第一篇:2018年度直屬單位黨委民主生活會實施方案
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,根據黨章和黨內有關規定,根據校黨委《關于認真開好2018年度黨員領導干部民主生活會的通知》精神,直屬單位黨委將于2019年1月中旬召開2018年度民主生活會。現將有關事項通知如下:
一、會議主題
2018年度民主生活會的主題是: 強化創新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央、自治區黨委和學校黨委各項決策部署落到實處。
二、時間和地點
時間:擬定于2019年1月16日,具體時間另行通知。地點:xx會議室
三、基本程序(一)會前準備
1、深入開展學習研討。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,特別是總書記視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話,在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的重要講話,在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話,重點領會把握總書記關于加強黨的政治建設,做到忠誠干凈擔當,堅決貫徹落實黨中央決策部署,全面推進新時代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神;學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等有關黨內法規。學習自治區黨委十二屆四次全會、十二屆五次全會精神,特別是石泰峰書記在全區領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題學習班上的講話等精神,學習自治區《關于牢固樹立馬克思主義民族觀宗教觀加強新時代民族宗教工作的決定》、《關于加強和改進新形勢下伊斯蘭教工作的意見》等文件。
2、廣泛征求意見建議。通過發放“2018年度直屬單位黨委領導班子、領導個人征求意見表”,廣泛征求黨員、群眾對直屬單位黨委班子及班子成員的意見和建議。由直屬單位黨委匯總,原汁原味地反饋和上報。
3、深入開展談心交心。主要負責人與班子成員必談,成員之間必談,通過談話找出自己的不足、差距,也提醒對方的工作存在的不足,把問題談開談實、把思想談通談透。
4、撰寫對照檢查材料。班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料和相互批評意見。要緊密結合自身思想、工作、作風實際,剖析個人存在問題。
5、開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想,相互批評要坦誠相見,開門見山,不能搞一團和氣,當老好人。直屬單位黨委書記要代表班子做對照檢查,帶頭開展批評和自我批評,對班子成員相互批評意見把關。批評結束后,班子成員要主動認領,積極表態,及時作出回應。(二)召開會議
直屬單位黨委民主生活會,按下列程序進行。
1、參加人員
分管校領導、直屬于單位黨委委員、各黨支部書記、普通黨員代表2名、民主黨派代表2名。
2、會議議程
會議由直屬單位黨委書記主持。
(1)直屬單位黨委書記介紹會前準備情況,并代表黨委領導班子進行對照檢查發言,同時開展個人批評與自我批評。(2)直屬單位黨委副書記開展批評與自我批評。
(3)黨委委員、各支部書記對直屬單位黨委領導班子及個人開展批評。(4)分管校領導對直屬單位黨委民主生活會進行點評。
2019月1月18日前,直屬單位黨委領導班子成員將個人發言提綱及黨委領導班子征求意見表發送至直屬單位黨委郵箱(xx),工作人員及時做好相關會議材料的總結上報和存檔工作。
(三)抓好整改落實。
針對民主生活會查擺剖析的問題,直屬單位黨委應制定整改措施,形成領導班子和領導干部個人整改清單,并在一定范圍公開。要立行立改,明確責任,細化措施,接受黨員、群眾監督。
四、具體要求
(一)提高思想認識。要充分認識到民主生活會是黨內的一項基本制度,認真做好這項工作,對于全面從嚴治黨,加強對黨員的教育、管理和監督,充分發揮黨的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,具有十分重要的意義。
(二)加強組織領導。直屬單位黨委書記、副書記要以普通黨員的身份參加所在黨支部民主生活會。
(三)加強督導指導。直屬單位黨委民主生活會會前要將會議時間、地點等相關情況上報校黨委組織部、校紀委,接受上級黨組織的指導。
第二篇:2011年黨委民主生活會實施方案
2011年黨委民主生活會實施方案
為認真開好縣委常委民主生活會,進一步加強領導班子建設,根據中紀委、中組部和省紀委、省委組織部及市紀委、市委組織部“關于開好縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會”的文件精神,現就召開縣委常委民主生活會提出如下建議方案:
一、民主生活會的主題
貫徹落實《廉政準則》,切實加強領導干部作風建設,深入開展創先爭優活動。
二、工作步驟及時間安排
民主生活會擬定于12月中旬召開,分三個階段進行。
1、會議準備階段。(12月上旬前)
①采取縣委發函的方式,將召開民主生活會的時間、征求意見的方式等事項向正科級以上單位黨內外群眾公布,同時發放《征求意見表》征求意見。(11月20日前)
②派人上門征求對縣委常委班子及其成員的意見和建議。擬抽調3名工作人員(縣紀委1人、縣委組織部2人),征求各鄉鎮黨委書記、鄉鎮區長、紀委書記的意見建議,縣直機關工委負責征求縣直有關部門黨組(黨委)書記的意見建議,縣國資委負責征求縣屬企業黨委書記的意見建議,縣委老干局負責征求曾擔任過縣副書記及以上職務和四大家正處級離退休老同志的意見建議。縣紀委、縣委組織部負責綜合。(11月23
1日前)
③縣委常委班子成員開展學習。學習內容包括:黨的十七大和十七屆六中全會精神;胡錦濤等中央領導同志建黨九十周年重要講話等。重點學習《廉政準則》、六中全會精神、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《縣縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》。其中集中學習時間不少于1天。由縣委宣傳部做好具體組織服務工作。(11月26日前)
④將會前準備情況和會議具體安排書面報告市委。(11月30日前)
⑤將民主生活會的主題、具體召開時間和材料準備要求通知縣委常委。(省委同意之后,12月5日前)
⑥深入開展交心談心活動。縣委常委班子主要負責人與其他常委分別談心交心,常委之間相互談心交心,常委與所分管單位或部門的主要負責人談心交心。(12月10日前)
⑦縣委常委班子成員認真檢查,深刻剖析,撰寫黨性分析材料或發言材料。(12月15日前)
⑧請市紀委、市委組織部的領導蒞臨會議指導。
2、會議召開階段。(12月中旬)
①縣委常委班子成員開展黨性分析和自我批評。
②縣委常委班子成員開展批評,相互評議。
縣委辦負責組織會議。縣紀委、縣委組織部、縣委政研室各派一人作記錄。
3、會后整改階段。(12月中旬以后)
①明確整改的責任主體、整改時限,制定縣委常委班子整改方案。(12月中旬,縣委政研室負責起草常委班子整改方案。)
②縣委常委班子成員對照思想工作實際,結合評議意見,進一步明確整改措施。(12月30日前)
③抓好整改落實。(民主生活會后)
④以文件或會議形式在一定范圍內通報民主生活會的情況,公示縣委常委班子的整改方案。(12月30日前)
⑤向市紀委和市委組織部報送會議情況報告、班子整改方案、會議原始記錄復印件、班子成員的黨性分析材料或發言材料。(2012年1月12日前,縣紀委、縣委組織部負責。)
中共***縣委組織部
2011年11月10日
第三篇:公司直屬單位黨委公開承諾書
湖南省電力公司直屬單位黨委
深入開展創先爭優活動公開承諾書
一、堅決貫徹落實黨的路線方針政策,帶頭執行公司黨組的各項決策部署,每季度召開一次黨委會議,總結研討工作,充分發揮好政治核心作用和監督保障作用。
二、建設學習型黨組織,廣泛開展黨的理論、社會主義核心價值體系和堅強智能電網知識學習教育活動。堅持學以致用,做到學習工作一體化,在年內創建一個學習型黨組織示范點。
三、夯實基層黨建工作,強化“四好”領導班子建設,全面提升科學治企能力。深化“電網先鋒黨支部”創建工作,推廣應用“基層黨建工作考核評價信息管理系統”,廣泛開展建設“黨員示范崗”等主題實踐活動,確保黨建工作的重心、績效真正體現在保安全、促服務、增效益上。繼續確保電力設計院為湖南省和省直機關黨建示范點。
四、深化精神文明創建,開展“國家電網公司文明單位網上行”活動,加大基層文明單位復查考核力度,力爭順利 1
通過“湖南省文明行業”復查,確保一個單位申報湖南省文明單位標兵、三個單位申報湖南省文明單位成功。
五、加強企業文化建設,按照國家電網公司“四統一”的要求,積極推行國家電網公司管理標準和行為規范,牢固樹立“我是國家電網人”意識,努力建設優秀統一的企業文化,樹立良好的“國家電網”品牌形象。
六、切實加強作風建設,密切聯系群眾,廣泛開展“下基層、上一線”活動,認真組織好“送溫暖、辦實事”工作,以優良的黨風帶民風。每年組織一次職工普法教育考試,提升綜合治理水平,促進社會和諧穩定。
七、抓好廉政建設和預防腐敗工作,加強國家電網“三化三有”懲防體系建設,開展“學制度、促廉潔、保發展”活動,強化共產黨員核心價值觀,不斷增強黨的先進性。
八、堅持以人為本,每年開展一次員工思想動態調研分析,積極創造條件為員工群眾辦好事、辦實事、解難題。
九、堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建,定期聽取工會、共青團、婦女等群眾組織工作匯報,支持工、青、婦等群眾組織進一步發揮作用。
第四篇:冊亨縣黨委2011年領導班子民主生活會實施方案
冊亨縣黨委2011年
領導班子民主生活會實施方案
根據?省聯社黨委關于開好縣(市、區)聯社(合行)領導班子民主生活會的通知?(黔農信黨發?2011?6號)文件精神及要求,結合我社實際,特制定本方案如下:
一、指導思想
冊亨聯社黨委2011黨員領導班子民主生活會,其指導思想是深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和省委十屆十次、十一次全會精神,實現全省“十二五”規劃開好頭、起好步目標,加速推進經濟社會又好又快更好更快發展。通過開好民主生活會,進一步增強領導干部貫徹落實“加速發展,加快轉型,推動跨越”主基調的堅定性和緊迫性,增強領導干部團結一心,凝聚力量,奮力發展,服務基層和群眾的自覺性和責任感,切實轉變作風,不斷提高工作水平和辦事效率,營造“發展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”良好氛圍,促進各項工作全面完成。
二、會議主題
2011民主生活會,要緊緊圍繞“堅持以人為本執政為民理念,切實轉變工作作風,加快推進貴州經濟社會又好又快更好更快發展”這一主題,認真學習有關會議文件精神,查找自己在踐行黨的宗旨和加強黨性修養方面存在的不足和差距,深刻剖析原因,制定落實整改措施,明確努力方向。
三、對照檢查
會上,領導班子成員要繼承發揚黨的優良傳統和作風,緊緊圍繞會議主題,聯系思想和工作實際,認真開展黨性分析和對照檢查。
(一)對照檢查貫徹落實中央路線方針政策和省委十屆十次、十一次全會的情況,深入貫徹落實科學發展觀,高舉發展、團結、奮斗的旗幟,堅持把“加速發展,加快轉型,推動跨越”的主基調,切實把思想統一到發展上,把心思集中到發展上,把力量凝聚到發展上。
(二)對照檢查開展“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”活動和學習楊善洲同志先進事跡的情況,切實轉變機關和干部作風,真正深入基層,服務群眾,營造干事創業的良好氛圍。
(三)對照檢查貫徹落實民主集中制的情況,把加速發展作為團結的共同基礎和目標要求,用發展統一班子,用事業凝聚班子,不扯皮,不推諉,不折騰,形成推動科學發展、加速發展的強大合力。
(四)對照檢查對待個人進退留轉,遵守組織人事紀律,尤其是換屆工作紀律的情況,堅持教育在先,警示在先,預防在先,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
(五)對照檢查遵守領導干部廉潔從政有關制度規定的情況及應報告的個人有關事項;對照檢查職責范圍內黨風廉政建設工作任務完成情況,重點檢查分工任務落實情況。
四、方法步驟
(一)開展會前談心
主要負責同志要與班子成員逐個談心,溝通思想,指出問題,提出要求,切實發揮好“班長”的作用;領導班子成員之間要相互談心交心,交流思想,增進理解;領導班子成員要與所分管部門的負責同志或其他同志進行談心,關愛幫扶,改進工作。
(二)認真組織學習
在民主生活會召開前,采取個人自學的方式,認真學xxx省委有關會議、文件精神和輔導教材,深刻領會并掌握有關規定和要求,為開好民主生活會打好堅實的基礎。重點學習以下內容:
1.黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,中紀委五次、六次全會精神。
2.胡錦濤關于向楊善洲同志學習的重要指示,中央組織部、中央宣傳部、中央創先爭優領導小組?關于認真學習貫徹胡錦濤同志重要批示精神廣泛開展向楊善洲同志學習活動的通知?(中組發?2011?9號)。
3.?黨員領導干部廉潔從政若干準則?、?關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定?。?關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定?。
4.?中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定?(中發?2010?19號)、?中共貴州省委、貴州省人民政府關于印發?貴州省黨風廉政建設責任制實施辦法?的通知?(黔黨發?2011?6號)。
5.習近平在六省市貫徹落實黨的十七屆四中全會精神情況匯報交流座談會上的講話和在貴州省黨政領導干部座談會上的講話精神。
6.中央紀委、中央組織部?關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知?(中組發?2010?21號)、換屆紀律“5個嚴禁、17個不準、5個一律”。
7.省委十屆十次、十一次全會、省紀委六次全會精神。
8.?中共貴州省委、貴州省人民政府關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的決定?(黔黨發?2010?14號),栗戰書在省委第八十八次常委會上關于開展“三個建設年”的講話和在省直機關作風建設交流推進大會上的講話精神。
9.?中共貴州省委關于在全省領導干部中開展“四幫四促”
活動進一步做好新形勢下群眾工作的意見?(黔黨發?2010?15號),?關于認真貫徹落實李源潮同志重要批示精神扎實推進“四幫四促”活動的通知?(黔組通?2010?148號)。
10.趙克志2011年4月21日在全省經濟形勢通報會上的講話精神;
11.胡錦濤同志?在慶祝中國共產成立90周年大會上的講話?;
12.?關于認真學習貫徹胡錦濤同志重要批示精神廣泛開展向楊善洲同志學習活動的通知?(中組發[2011]9號);
13.粟戰同志在貴州省慶祝中國共產成立90周年大會上的講話題為?認真學習貫徹胡錦濤同志重要講精神大力加強黨的先進性建設推動貴州經濟社會發展歷史性跨越?。
(三)廣泛征求意見
民主生活會前,充分發揚民主,采取發放征求意見表、設立意見箱等形式,就領導班子及成員需要對照檢查的重點內容和作風建設方面存在的突出問題等情況,下發“專題征求意見表” 至各黨支部、各職能部室及各營業網點征求意見和建議,收集到的意見通過匯總整理后,向領導班子成員原汁原味反饋。
(四)撰寫發言材料
每位領導班子成員要結合民主生活會的主題、學習心得、個人實際和征求到的意見和建議,對照工作的實際和自身的職責,認真開展黨性分析,深刻剖析思想根源,撰寫好發言材料。
五、會議召開時間及要求
(一)會議召開時間
2011民主生活會擬定于10月24日召開。
(二)會議要求
一是要增強民主生活會的思想性和原則性,堅決克服和糾正脫離主題,只談工作不談思想、只講成績不講缺點,或者簡單應
付、敷衍了事的做法。
二是要實事求是地開展批評與自我批評,不回避矛盾、脫離實際、空泛議論,認真查找存在的問題,提出改進的具體措施。
三是自我批評要襟懷坦白,正視問題,深入剖析思想根源;互相批評要堅持原則,坦誠相見,真誠地幫助同志認識問題、解決問題。
四是對干部職工反映和民主生活會上查找出來的問題,要有針對性地提出整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實抓好整改。
五是黨委書記要切實發揮“第一責任人”的作用,帶頭發揚民主,帶頭認真學習,帶頭進行深入的自我檢查和剖析,帶頭開展批評與自我批評。
六是民主生活會對照檢查情況和整改措施落實情況要在一定范圍內向干部職工通報,自覺接受監督。
六、會后整改
民主生活會結束后,認真做好整改工作。一是制定整改方案,對基層反映的突出問題和民主生活會上檢查出來的主要問題,進行認真研究,提出整改方案并組織實施;二是按照會前征求意見的范圍向黨員群眾通報會議情況,接受群眾監督。通報內容包括:民主生活會的時間、參會人員、主題、查找出的主要問題、整改方案;三是會后15日內按要求向省聯社紀委、組織部、辦事處報送民主生活會專題情況報告,并于11月底前提交整改落實情況報告。
二〇一一年十月九日
第五篇:黨委專題民主生活會發言材料
深入學習實踐科學發展觀活動試點工作開展以來,按照黨委班子的統一安排,我和大家一樣,積極置身試點活動,主要做了四個方面的工作:一是加強學習交流,領會精神實質。積極開展“五學”活動,認真撰寫心得體會,進行宣講輔導和座談交流,深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。二是理論聯系實際,深入調查研究。圍繞重點課題,深入村社、企業開展調查研究,記寫《調研日記》,撰寫調研報告。三是廣泛征求意見,深刻分析問題。通過多種方式和途徑,從多個層面征求社會各界對鄉黨委班子貫徹落實科學發展觀方面的意見建議。四是開展“十查十看十比”活動,集中查擺問題。對貫徹落實科學發展觀情況進行了全面分析,認真查找工作中存在的不適應、不符合科學發展觀的現實問題,初步明確了努力方向。下面,我首先將自己學習實踐科學發展觀情況作以簡要分析檢查。
一、近年來貫徹落實科學發展觀方面的探索和努力
近年來,帶領黨委一班人在轉型發展、創新機制、加強自身建設、推動科學發展方面進行了一系列有益的探索和實踐,黨委科學決策的程序日趨完善,各項制度和規則進一步健全,轉型發展的路子越走越活,民生問題得到有效解決,社會事業得到空前發展,全鄉經濟社會各項事業均取得了較好的成效。
1、科學發展的思路和工作重點不斷優化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目標,深入落實“十字”思路,奮力推動發展轉型,大力實施“一體兩翼”工作部署,確立了以建設小康硯峽、和諧硯峽為己任,以率先建成新農村示范鄉為統攬,以破解資源型鄉鎮的轉型發展為目標的科學發展新思路,堅定不移地走工業強鄉、商貿活鄉、產業富民的路子,創新機制,延伸工業,反哺農業,經營三產,保障民生,積極探索“退二進一,退二進三”的新路子,連續兩年組織實施了“131”工作計劃(即實現1個目標,走好3條路子,辦成10件實事),統籌經濟社會各項事業發展,著力加快小康硯峽建設進程,初步走出了一條比較符合硯峽經濟社會實際的科學展之路。
2、轉型發展的路子越走越活。始終把加快發展作為第一要務,堅持把“兩個加快”作為貫徹落實科學發展觀的基本著力點,放在突出的戰略高度,在轉型發展上,提出了堅定信心,堅持走好三條路子的思路,做大做強華硯工貿公司,延伸煤炭產業鏈條,工業強鄉的路子;興建便民市場,組建華硯物業管理公司,靠城多元化發展商貿活鄉的路子;壯大核桃接續產業,做強興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產業,發展草畜、藥材、勞務經濟等特色產業;積極穩妥地實施華硯賓館委托經營改制工作,實現扭虧增收和集體資產保值增值目標,全力推動鄉域經濟社會在科學的發展軌道上持續前進。兩年來,全鄉有15個單位和個人獲得縣級以上榮譽20多項,主要經濟指標連續多年保持了兩位數的高位增長。2007年全鄉限額以上工業增加值完成5675萬元,同比增長8%;固定資產投資完成1522萬元,同比增長1.2%;鄉屬企業上繳稅金1460萬元,同比增長2%;農民現金收入達到 3898元,同比增長8%,實現了經濟社會的又好又快發展。
3、科學決策的機制逐步形成。機制就是生產力。好的機制,可以發揮人才的作用,煥發組織的生機和活力。相反,如果沒有先進的機制,組織就猶如一潭死水,黯然失色。時代的飛速發展,誰搶先創新機制,誰就贏得發展主動權。結合硯峽實際,統籌考慮全鄉綜合發展問題,確立了“以強帶弱,以企帶村,東西互動”均衡發展戰略,嘗試以強帶弱機制,這是我們的創新之舉。在機關大膽推行包村干部帶項目帶資金的工作機制,解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題;優化組合了 “六隊一室”和 “雙包一聯”工作運行機制,分工協作,條塊結合,確保各項工作高效運轉。建立了班子成員定農戶包產業、定村社包項目、定企業包效益、定典型包培育、定指標包完成的“五定五包”工作責任制,全面執行村干部萬元年薪制,完善了工作實績與干部考核相對應的激勵機制,這些機制成為助推全鄉經濟社會協調發展重要保證,也是硯峽鄉人民群眾對實踐經驗的科學總結。
4、社會事業的得到不斷加強。堅持以人為本的發展理念,近兩年先后投入哺農資金4600萬元,努力為民措辦實事,實施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項目,先后啟動實施了硯峽新村、麻池安置區、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設工程,啟動實施了土橋、曹家溝村的“八個一”美在農家創建活動。農村合作醫療制度穩步推行,覆蓋面逐年擴大,醫療衛生服務水平明顯提高。村干部養老、醫療保險、城鄉低保等制度不斷完善,社會保障能力進一步增強。群眾居住難、上學難、行路難、看病難、養老難、增收難等“五難”問題得到有效解決,全鄉安全生產形勢穩定,社會治安秩序良好,人民生活水平有了較大提高,切實把硯峽新農村示范帶培育成了全縣以工哺農的典型,統籌城鄉發展的典型,使之成為華亭新農村建設的縮影。
5、黨的建設創新推進。建立健全了黨委工作制度,完善了《硯峽鄉重大事項決策議事規則》、廉政建設規定、重大事項請示匯報和重大事項黨委會議決策制度。推行機關干部競聘上崗,村干部坐班制或村干部工作日制度,修訂村干部管理辦法、養老保險辦法,村集體經濟管理辦法,大幅度提高村干部報酬,圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題,扎實推行“三制三化”,深入加強村級、企業民主管理,解決了村級組織在推進村級民主管理過程中運行程序、操作規程、基本規則和方法步驟缺失的問題。大力實施“人才工程”,與甘肅農業大學成人教育學院聯合辦起了“生命科學技術”專業本科班硯峽教學點,開創了高校與鄉鎮聯合辦班對干部進行學歷教育的先例,干部教育工作邁上新臺階。扎實開展“雙百”培訓工程,培養了一大批“土專家、田秀才”。優化組合“六隊一室”工作運行機制,對16名班子成員全部進行細化分工,并實行班子成員包村、包典型工作和聯系企業的“雙包一聯”工作推行機制,推行以強帶弱、以企帶村、東西互動工作機制,把后山四個弱村交由硯峽、東溝社區管理,鄉上制定幫建工作實施辦法,并與兩個黨總支簽訂新農村建設專項責任書,專項兌現獎罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機制。
近幾年,在貫徹落實科學發展觀、推動鄉域經濟發展的過程中,我深深體會到:解放思想是“總開關”、推動轉型是“金鑰匙”。具體來說有這么幾點值得一提:
一是要實現科學發展,必須戰勝自我。必須要有一種戰勝自我的精神,首先表現為理念上的創新。我們要敢于與習慣思維挑戰,與傳統觀念決裂,堅持與時俱進,用轉型的理念指導發展,用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營造環境、發展自已。戰勝自我,關鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己,也敢于突破前人,敢走別人沒走過的路,辦事情是“水路不通走旱路,條條大路通北京”,獨辟蹊徑,把事情干成。可以說,只要有利于發展,只要能夠發展,就沒有不敢想的事,沒有不敢干的事,沒有干不成的事。就是“跳起來構想,跑起來實踐”,“在沒有空子的地方找空子,在沒有機遇的地方找機遇。”戰勝自我,還表現為永不滿足的執著追求。深刻反思,我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統、理念陳舊、創新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規陋習,以敢想敢干的勇氣,只爭朝夕、頑強拼搏的勁頭,積極尋求加快發展的新辦法,闖出加快發展的新路子。在制定硯峽發展目標上,要突出產業轉型,突出新農村建設,實現多元化發展,必須自我加壓,不留余地,追求最大最高和宏偉的發展目標。這是體現我們人生價值的難得機遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。
二是小干不行,必須大干。作為一個山區鄉鎮,要實現科學發展,必須實施轉型發展戰略。這就要求我們只有大干快上,才能迎頭趕上,逐步縮小同外面先進發達地區的差距。去年隨同全縣黨政考察團,學習考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區,這些地方大多都是煤炭資源型城市,與我鄉有許多相似之處,學習他們的經驗具有很強的針對性。通過學習考察,我深深感到,這些地方轉型發展的步伐很快,成效也很明顯,同時也強烈地感受到他們那種抓發展的拼勁、干大事的狠勁和不達目的不罷休的韌勁。無論過去基礎好的還是實力差的,現在的成就都是干出來的。他們上下一股勁,不畏難、不怕苦、不嫌累,拼搏大干,埋頭實干,最終干出了實力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化,更是干出了奮發向上的精神風貌,通過大干實現了大步跨越、科學發展。相比之下,我們的工作力度小、節奏慢、效率低,特別是表現在項目建設上,有時遇事總是慢半拍,坐失良機。學習他們的經驗,我們必須以超常規的舉措,謀求超常規的發展。如果不重新審視自我,切實認清形勢,就會與他們的差距越拉越大,甚至會跌入發展的“低谷”。
三是認準的事,必須一抓到底。“鍥而不舍,金石可鏤”。凡認準的事情,不管風險多大,壓力多大,都要千方百計去辦;凡定下的事情,不管困難多大,阻力多大,都要百折不撓去干,干好了對全鄉整體工作就是一個帶動,對群眾的思想觀念就是一次更新,對群眾的精神狀態就是一次振奮。對經過實踐檢驗符合實際的成功路子不改變、不動搖,義無反顧,持之以恒,凡是正確的路子我們就要堅持到底,凡是認準的事就要一抓到底,只有這樣,發展目標才能圓滿實現,各項事業才能不斷推進。實踐證明,凡認準的事,就要善于決策,敢于決策。在別人看不清、吃不準的時候,做到站得高,看得遠,認得準,有膽有識,敢于決斷。對決策了的事、認準的事,就要有食不甘寢、夜不能寐的責任感,要有非我莫屬、舍我其誰的使命感,要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感,要有如臨深淵、如履薄冰的危機感,不惜一切代價,“任爾東西南北風”,“咬定青山不放松”。只要堅定信念,持之以恒,鍥而不舍,一抓到底,認準的事就能成功。實踐證明我們鄉上提出的三條路子轉型戰略和率先建成新農村示范鄉的宏偉目標是正確的,符合硯峽實際,符合科學發展觀和構建和諧社會的要求,符合全鄉老百姓的愿望,是引領全鄉經濟社會步入科學發展軌道的行動指南,是指導全鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的總綱。
二、影響和制約科學發展的突出問題及根源分析
進入分析檢查階段后,根據征求到的意見和建議,對個人存在問題進行了更深層次的剖析,存在的問題主要有:
1.與科學發展觀的要求對照,理論學習方面還沒有完全做到全面系統。雖說平時比較注重學習,集體組織的各項活動和學習都能積極參加,并且認真記錄、認真思考,但平時拘于日常工作,主動學習的自覺性不高。特別是學習的內容缺乏系統性、全面性,對很多新事物、新知識學習不夠透轍,掌握和運用還不夠好。在學習上側重于與本職工作有關的內容,強調學以致用,缺乏全面系統的知識升華。只滿足完成本職工作,沒有自覺地去學習,結合自己的思想實際的少,思想政治素質還不完全適應形勢發展的要求。
2、與科學發展觀的要求對照,工作作風方面還沒有完全做到深入細致。工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調查研究、指導工作不夠細致。雖然自己能夠經常深入到企業和各村調查研究,了解情況,但整天忙于事務,真正鋪下身子,帶著問題到基層調查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對同志關心不夠。在工作中,安排工作多,壓任務、壓擔子多,與同志們思想交流少,坐下來談心少,思想工作做得不夠,體貼關心不夠。有時到基層,也多是檢查、督促工作,沒能經常、定期地到基層去關心一線工作的同志,聽聽他們的意見和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、與科學發展觀的要求對照,工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環節,一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉黨委班子成員了解多,對鄉機關干部了解少,難以很好的知人善任。二是在基層組織建設上投放的精力不夠。把基層組織建設的任務壓給分管領導和各村,基層組織工作創新不夠,一些村班子的戰斗力、凝聚力、號召力不強。三是抓落實的力度還不夠。在整體工作的安排布置上,都能盡量做到周密細致,有布置、有檢查,但有時受一些階段性工作的影響,不能很好的統籌兼顧,尤其是對村、社區和企業干部管理上,考慮基層同志工作具體、難度大,干事不容易的成分多,缺乏硬手段和鐵手腕;在對待領導班子內部和個別同志的差錯問題上,側重于講團結、講和諧和泛泛地指導,輕輕地糾錯,沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣;在推行和推動工作、抓落實方面,注重穩中求進,忽視了時效要求,注重了充分準備,忽視了猛撲猛干,注重了經濟效益、社會效益和正面影響,忽視了方面作用。
認真分析問題產生的根源,有思想觀念上的,也有工作方略上的,但主要還是對科學發展觀的認識不夠,缺乏科學發展的理念。主要表現在:
1、重事務,輕學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實,不要求有多高的理論水平,缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重,沒有處理好工作與學習之間的關系,存有“工作第一,學習第二”的錯誤想法,造成自身理論水平跟不上形勢發展,沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。
2、重指導,輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題,有時過于相信和依賴各位分管領導,認為每一項工作都有專門的領導去抓,自己出出主意、點點題,多督促檢查幾次就可以了,不必每項工作都親歷親為,缺乏深入實踐考察研究。
3、重安排,輕要求。在工作安排上,強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上,沒有用全縣一流的標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好,也多是考慮他們的困難因素,自己主觀上替他們解脫,人為地降低了工作標準。
三、關于全面深入貫徹落實科學發展觀的努力方向
對于存在的問題和不足,我決心抓住這次深入學習實踐科學發展觀活動的大好機會,加強學習,拓寬思路,采取措施,狠抓落實,用科學發展的正確理念引導和促進各項工作順利開展。
1、堅持以科學發展觀為指導,加強理論學習,進一步提高落實科學發展觀的能力。科學發展觀是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重大戰略思想和指導方針。在今后的工作中,我將堅持在學中干,在干中學,把科學發展觀貫穿于工作的全過程,解決工作中存在的突出問題。一要在提高學習能力上下功夫,認真學習黨的理論創新的最新成果,學習科學發展觀的精神內涵,自覺克服不符合科學發展觀的思想和做法,以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫,按照科學發展觀的要求,不斷提高決策質量和水平。三要在提高落實能力上下功夫,進一步明確抓落實的標準、重點和程度,確保各項工作任務落到實處。
2、堅持以科學發展觀為指導,立足本職,解決群眾反映強烈的困難和問題。以科學發展觀為統領,用以人為本的理念指導全鄉工作,用全面協調可持續的要求,推動轉型發展,用統籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的困難和問題。一要以生產發展和產業轉型為先導和主旋律,把接續產業培育和新型農民培養放在全鄉工作的首位,把五個方面的先進示范鄉建設工程作為品牌,把多元化發展作為進城居民的永久性出路,進一步優化思路,突出重點,采取得力措施,盡心盡力抓落實、求實效。二要以農村基礎設施建設為重點,努力改善鄉村群眾生產生活基礎條件。主要以改善道路、解決飲水、農村住宅等基礎設施和公共服務設施為重點,扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個舊村改造項目和朱家莊移民新村,土(橋)硯(峽)路拓建工程,麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程,進一步改善人居環境,提高群眾生活質量。三要以著力改善民生為重點,從解決貧困農戶就醫、上學、行路、吃水、增收等方面的困難入手,抓住國家實施“農村寄宿制小學建設項目”的機遇,整合全鄉教育教學資金,撤并韓河、土橋、曹家溝小學,建成麻池寄宿制小學。結合舊村改造,在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設1間醫療室,1間文化室,1處文化廣場,徹底解決“五難”問題。四要以農業科技和勞務技能培訓為重點,努力提高農民整體素質。積極創新培訓載體,尋找有效方法和手段,深入開展“雙百”培訓,幫助農民群眾提高綜合素質和致富能力。
3、堅持以科學發展觀為指導,健全制度,建立有利于科學發展的長效機制。進一步建立健全各種工作制度,用制度管人、以制度促事。一要繼續完善各種工作制度和激勵機制,建立健全各項工作的考核責任制,嚴格兌現獎懲,實行“能者上、庸者下”的任用機制,促進全鄉工作的整體推進。二要加強鄉機關和村居委會、村民小組財務管理,繼續推行政務、村務公開制度,提高管理透明度,接受群眾的監督,樹立基層組織為民謀事、為民辦事、管理民主的新形象。三要繼續推行“以強帶弱,以企帶村”的幫帶制度,創辦集體企業集團,放大管理權限,降低行政成本,提高工作效率,大力實施“以工哺農,以企帶村、東西互動”發展戰略,強村與弱村納入統一管理,捆綁式結成互惠利益共同體,形成新型幫帶模式,用弱村的發展衡量強村的工作業績和班子政績,提高行政效益,減少行政成本,推動東西兩片同步發展。
4、堅持以科學發展觀為指導,帶頭開展雙諾整推活動,真正形成與科學發展觀相適應的領導作風。把是否增強發展后勁、是否給群眾帶來實惠作為衡量所有工作成效的重要標準,充分發揚民主,緊密聯系思想和工作實際,準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,切實解決好影響和制約我鄉科學發展、轉型發展的突出問題,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。對于群眾提出的意見建議,逐一整改解決,對雙諾整推活動中,自己近期承諾的工作,加大督查,解決問題,建立機制,保證全面完成,真正把科學發展觀的要求轉化為推動轉型發展的正確思路,轉化為促進轉型發展的實際行動。
以上是自己的剖析,請同志們多提批評意見。