第一篇：城鎮網格化管理實施方案

沂水縣民政局城鎮網格化管理工作實施方案

為進一步創新城鎮管理機制，積極參與全縣城鎮網格化管理工作，認真貫徹落實縣委縣政府制定的工作實施方案，經局黨組研究決定，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大及十七屆五中、六中全會精神,全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“翻兩番、創強縣”的總體目標，堅持以人為本、專業隊伍管理與社會廣泛參與相結合的原則，全面推進城鎮網格化管理，動員各直屬事業單位、各科室和廣大干部群眾共同參與城鎮監管和維護，不斷提高全民文明素質和城鎮文明程度，促進城鎮管理水平再上新臺階，努力為建設激情沂水、創新沂水、友善沂水、品牌沂水營造良好環境。

二、工作責任

（一）建立健全局的網格化管理規章制度，制定包扶措施，建立輪流值班表、日常巡查記錄，確保每個工作日兩人以上到包扶路段巡查，督促包扶路段各沿街單位、門店落實門前五包要求，發現問題及時處理。每周三為“義務勞動日”時，組織全體人員開展一次集體義務勞動，對所包扶的路段進行徹底清掃，保障道路潔凈。

（二）開展集中整治活動，對包扶路段進行全面摸底排查，依據針對環境衛生、綠化、亮化、市容秩序等方面的問題制定的整改措施，開展集中整治活動，確保包扶地段環境面貌得到明顯提升。

（三）認真落實環境衛生管理規定，要求沿街單位和門店必須將垃圾袋裝放于垃圾箱內或按時堆放于指定位置，及時清理路面、綠化帶垃圾，保持包扶地段環境衛生清潔，達到 “五凈”、“七無”、“兩及時”的標準。

（四）督促主次干道兩側沿街單位實施拆墻透綠工程；積極開展庭院綠化和陽臺綠化活動，單位綠地率達到規定要求；及時發現、制止和舉報損壞樹木、綠地及綠化設施的行為；保持行道樹養護合理，病蟲害防治及時，綠地及苗木整潔，基本無雜物，達到綠化部門的統一要求。

（五）督促沿街單位達到規定的美化亮化標準；沿街建筑立面保持整潔美觀、風格協調；沿街門店櫥窗裝飾美觀整潔；戶外廣告及各類標識牌設置規范；督促臨街建筑工地設置圍檔；發現亂寫、亂畫、亂貼等現象及時清理。

（六）開展經常性地巡查活動，及時發現、制止和舉報擅自遷移或破壞井蓋（篦）、垃圾箱及供水、排水、供熱、供氣、照明等公共設施、擅自挖掘、毀壞人行道等行為，維護市政、環衛等設施完好無損。

（七）維護包扶路段道路秩序文明規范，車輛必須按要求規范停放在停車線或停車位內；及時制止和舉報店外經營或跨門經營、亂設攤點、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拴亂掛及用高音喇叭招攬生意、散發廣告、卜卦算命等違章行為。

（八）開展重大活動時，各包扶單位、科室要全力靠上，認真履行包扶職責，保障不出任何紕漏。

三、職責分工

將民政局責任路段（沂蒙山路 沂河橋至中心街段）劃分成三個區域，分別由各直屬單位和科室負責：

（一）中心街至縣府前街段

由局辦公室、救災科、社會救助科、慈善福利科和基層政權科共包扶，根據整改措施在節點計劃內督促完成清理攤位、規劃車輛停放等工作。

（二）府前街至蓮旺街段

由軍休所、婚姻登記處、優撫科、醫保辦、安置辦和社會事務科包扶，根據整改措施在節點計劃內督促完成栽植行道樹、重整綠化帶等工作。

（三）蓮旺街至沂河路段

由殯儀館、烈士陵園、財務科和民管辦包扶，根據整改措施在節點計劃內督促完成修整路面、清理店鋪門前貨物等工作。

四、工作步驟

（一）宣傳動員階段（2012年2月25日-2月27日）。成立沂水縣民政局城鎮網格化管理工作領導小組，召開全局工作人員動員大會，下發實施方案，全面部署全局包扶路段城鎮網格化管理工作。

（二）集中整治階段（2012年2月27日-5月25日）。各單位、各科室按照實施方案要求，針對各自包扶路段，對存在的問題進行全面排查，根據整改措施開展集中整治活動，使包扶地段凈化、綠化、美化、亮化等工作達到規定要求。

（三）鞏固提高階段（2012年5月26日-10月25日）。認真貫徹落實各項包扶措施，堅持開展日常化管理，不斷提升管理成效，使城鎮面貌明顯改觀。

（四）迎查階段（2012年10月26日-11月25日）。對前期開展的工作進行總結，對照縣委縣政府提出的工作要求檢視全局的集中整治活動，查漏補缺，爭取圓滿完成上級交予的任務。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。成立民政局城鎮網格化管理工作領導小組，由局長任組長，分管副局長人副組長，各直屬事業單位、各科室負責人任組員（具體名單見附件1）。各單位、科室要高度重視城鎮網格化管理工作，統一思想，切實加強組織領導。

（二）明確責任，健全制度。制定城鎮網格化管理工作制度，全局上下要嚴格按照制定的值班、巡查時間表開展工作，狠抓落實，確保包扶路段內的城鎮管理工作無縫隙、全覆蓋。

（三）嚴格考核，兌現獎懲。將全局城鎮網格化管理工作納入績效考核，嚴格落實責任，對能在節點計劃內圓滿完成任務的單位、科室或個人予以獎勵；對因工作不力、履職不到位等影響工作開展的單位、科室和負責人要嚴肅處理。年底對全體工作人員進行總評，根據考核情況兌現獎懲。

附件：

、沂水縣民政局城鎮網格化管理工作領導小組

成員名單

2012年2月27日

1附件1 沂水縣民政局城鎮網格化管理工作領導小組

組 長：劉長生副組長：王金春成 員：胡金平賈文勇王桂生王友平王洪濱劉 燕劉茂禎王 梅張樹文張耐松劉忠玉孫寶忠崔秀芹李清強劉清美成員名單

黨組書記、局長 黨組成員、分管副局長 殯儀館館長

烈士陵園主任 救災科科長 辦公室主任 民管辦主任 規劃財務科科長 婚姻登記處主任

社會福利和慈善事業促進科科長 社會救助科科長

基層政權和社區建設科科長 優撫科科長 安置辦主任 優撫醫保辦主任 軍休所副所長

社會事務科副科長

領導小組具體責任人為王金春局長，各科室負責人對其包扶路段負共同責任。聯絡人為徐一銘，聯系電話：***。

第二篇：霍城鎮消防安全網格化管理實施方案

山霍政發?2012? 號

關于印發《霍城鎮 人民政府推行消防安全

網格化管理實施意見》的通知

各村村委會、鎮屬機關單位：

《霍城鎮人民政府推行消防安全網格化管理實施方案》已經鎮黨委、政府同意，現印發給你們，請認真學習領會，結合實際貫徹落實。

附件：霍城鎮消防安全網格化管理領導小組名單

二○一二年八月二日

霍城鎮推行消防安全網格化管理實施意見

為認真貫徹落實山政辦《關于村社推行消防安全網格化管理的實施意見》（山政辦發?2012?135號）的文件精神，鎮政府決定在全鎮范圍內創建以“政府主抓、逐級指導、層層定責”為基本管理構架，深入推行橫向到邊、縱向到底的消防安全網格化管理，建立健全全鎮消防安全組織，落實基層消防工作責任，夯實鎮村火災防控基礎，預防和減少火災事故，制訂此方案。

一、總體要求

充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，以村、組為單元，劃分若干消防安全管理網格，對網格內的單位、場所、村組實施動態管理，構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。2015年底，全鎮所有行政村、組基本建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網格化管理組織和工作機制，鎮村消防安全條件明顯改善，居民群眾消防安全素質明顯提升，防控火災能力顯著提高。

二、基本原則

（一）屬地管理，逐級負責。由鎮人民政府統籌指導轄區內消防安全網格化管理建設工作；鎮安監辦全面負責轄區內的消防安全網格化管理建設工作。按照鎮、村、2

組三級網格劃分，每級網格的行政負責人、主要負責人或法定代表人是本級網格第一責任人。

（二）嚴格標準，全面覆蓋。嚴格遵循市、縣相關文件的網格化建設標準，有步驟地在全鎮組織建設和實施。

（三）齊抓共管，群防群治。各村、各單位要按照任務分工，將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，并建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制充分發動廣大人民群眾參與消防安全宣傳、管理與監督，形成消防安全群防群治局面。

三、組織領導

成立以鎮長為組長，鎮分管領導為副組長，黨政辦、派出所、綜治辦、社會經發辦、各村、各單位等負責人為成員的全鎮消防安全網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設鎮安監辦，由安監辦負責人為聯絡員，負責統計、報送信息。

四、主要任務

（一）鎮一級網格化建設任務。鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人，分管負責人為主要責任人。鎮安監辦要每月召開一次聯席會議，研究解決消防工作突出問題，每季度開展針對性的消防安全檢查。在火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季

節，鎮安監辦、鎮綜治辦、社會經發辦、派出所要加強農房、山林、企事業單位、餐飲旅游接待單位的防火檢查，并開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識，同時開展好常態化消防安全檢查，對檢查發現的火災隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交派出所或消防大隊依法處理。鎮文化站要深化開展消防宣傳“五進”活動，村、組、企事業單位要設置消防宣傳櫥窗（標牌），開展經常性的消防安全提示。鎮綜治辦要充分發揮基層治安防范力量的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、門衛人員的消防業務培訓，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職責，門衛人員要結合巡邏、守護等工作。鎮團委要大力倡導志愿消防服務，引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。

（二）村一級網格化建設任務。村民委員會主任是網格消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責。各村應確定1至2名消防專兼職管理人員，具體負責本級消防安全網格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，每月對居民點、村組和沿街門店、家庭式作

坊等開展防火排查。各村要依托農村文化室，建設消防教育活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生培訓。

（三）村組一級網格化建設任務。村組要建立由村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，每周進行防火檢查；要在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯防、區域聯防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

（四）網格中各企事業單位、餐飲旅游接待單位的建設任務。網格中的企事業單位、餐飲旅游接待單位要全面落實消防安全主體責任，開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設達標創建活動；管理人員、門衛人員要結合崗位職責，開展日常防火檢查巡查，同時結合實際工作崗位開展消防教育培訓，確保員工達到“一懂三會”（懂本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救）的要求。

五、保障措施

（一）強化組織保障。各村、各單位要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程，作為當前和今后一個時期加強火災防控的重要任務；要結合實際制定具體實施方案，成立相應組織機構，明確目標，細化責任，全力抓

好落實；要及時總結推廣經驗做法，加大經費投入力度，將消防經費納入財政預算予以保障。

（二）強化機制保障。要加強協作，充分發揮各級消防安全網格化管理工作的聯系協調作用，建立完善信息互通和聯合執法工作機制。要逐步建立健全對鎮、村、組、企事業單位負責人和巡防、門衛人員等的消防安全培訓制度。

（三）強化獎懲保障。將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評和政府目標責任考評，由鎮推行消防安全網格化管理工作領導小組組織檢查考評，推動消防安全網格化管理工作的落實，對工作成效顯著的予以表彰獎勵，對工作開展不力的按相關規定予以處理。

主題詞：消防安全 網格化管理 實施意見 通知

抄 送：鎮黨委委員 鎮領導 霍城鎮黨政綜合辦公室 2012年8月2日印

共印35份

附件

霍城鎮消防安全網格化管理領導小組名單

組 長：韓旭華 鎮黨委副書記、鎮長 副組長：焦 成 員：何玉東

波 毛樹霖

席正中 陶琳新 何世璽 周建忠 王仁輝 王彩紅 韓 榮 林 程 周建宏 韓 偉

珍 張永林 陳學文 何修斌 楊志旺 孔繁祥 鎮黨委副書記、綜治辦主任 鎮綜治辦專職副主任 鎮政府文書 鎮財稅所所長

鎮農機站站長 鎮畜牧站站長

鎮農技站站長

鎮司法所所長 鎮安監站干部 派出所所長 供電所所長 衛生院院長 水管處處長

下西山村黨支部書記 上西山村黨支部書記 新莊村黨支部書記 雙湖村黨支部書記 沙溝村黨支部書記 東關村黨支部書記 王

陳 鵬 西關村村主任 丁立祥 周莊村黨支部書記 王之普 王莊村黨支部書記 何煉經 張仲堯 陶秉坤 任 明 杜明才 劉學善

西坡村黨支部書記 劉莊村黨支部書記 上河西村黨支部書記 下河西村黨支部書記 杜莊村黨支部書記 東山村黨支部書記 何杰漢 泉頭村黨支部書記

領導小組辦公室設在鎮安監站，毛樹霖同志兼任辦公室主任，負責具體工作。領導小組成員如有變動，由接替該工作的同志自行替補，不另行文。

第三篇：網格化管理實施方案

努爾巴格社區黨總支網格化管理實施方案

為充分發揮社區內機關、企事業單位和廣大黨員干部群眾在社區建設中的積極作用，有序推動維穩數字化和網格化管理，按照阿瓦提鎮黨委十四屆二次全委（擴大會議）精神要求，“把民警、在職黨員、十戶長、共建單位干部、民事調解員、民兵編入網格，充分發揮基層管理服務和交流溝通的職能”。使黨組織活動覆蓋到社區的各個角落和領域，不斷提高基層黨組織凝聚力和戰斗力，夯實黨的執政基礎，推動社區建設工作全面開展，經研究決定，制訂努爾巴格社區社區黨總支網格化管理實施方案。

一、社區基本情況

阿瓦提鎮努爾巴格社區位于我縣西北方向，劃分為9個居民小區，樓棟數21個。轄區總面積0.86平方公里，轄區有35個行政、企事業單位，其中共建單位13個。目前社區總戶數為1431戶，總人口為4120人，其中平房區（努爾巴格路以北至環城路糧食倉庫處）共613戶，1828人（含出租房屋110間，流動人口125人）。社區現有工作人員16人,其中在編干部職工8名，駐社區大學生村官和三支一扶5名，治安員1名，自聘人員2名；社區共有黨員66名，共建單位黨員179名；團員28名。低保戶356戶，996人；十戶長70人；清真寺1所，個體商業網點122個，民辦醫院1個。

二、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神以及自治區第八次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本、服務為先的理念，健全新型社區管理和服務體制，強化城鄉社區自治和服務功能，充分發揮社區組織的作用，實現管理與服務的有機統一，不斷提升社區工作科學化水平，為建設和諧、穩定阿瓦提奠定堅實基礎。

三、工作目標

通過社區管理體制機制的創新和實踐，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制、創新的培訓教育機制，實現社區管理的扁平化、精細化、信息化，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，讓社區真正成為服務居民、凝聚居民、引導居民的和諧家園。

四、基本原則

以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明；統籌兼顧、協商協調的原則，靈活機動，因地制宜，結合實際，創造性的開展網格化管理工作。

五、工作方法

一是合理劃分網格。按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，設臵網格管理小組，網格間有機銜接、不留空白。以50-100戶左右為標準設臵網格，每個網格選出1-2名負責人，形成居民委員會——網格管理小組——十戶長為線條，在職單位黨員、十戶長等積極參與，以社區黨總支為核心的條塊結合的社區管理模式。

二是定人定崗定責。“定人”，就是明確一名社區工作人員作為網格責任人，實行包保到位，承擔網格管理職責。網格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監督。“定崗”，就是將巡查作為網格責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，就是明確網格管理的職責內容，不僅包括社會穩定、環境衛生，還將民政、計生、就業、社保、創建、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容納入網格。要設臵AB崗，入戶訪問時兩人一道進行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務。

三是健全工作流程。結合自身實際，以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；協調性工作：網格責任人現場受理，帶回社區商處，處理結果報社區黨組織，反饋服務管理對象；突發性工作：網格責任人立即上報，鎮黨委相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；審批性工作：網格責任人掌握信息，社區受理中心受理界定，鎮黨委審核，縣委相關部門審批，同時實行縣、鎮、社區三級公示。

四是強化居民自治。發揮社區成員代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。積極探索在社區黨代表和居民代表議事規則，承擔部分議事、決策職能，社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的

重難點問題進行協調處理，提出對社區網格化管理的工作要求和建議，監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。

五是嚴格考核問責。制定考核辦法，建立社區對網格管理小組考核機制，實行定期考核和通報、總評制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核，與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。

六是健全工作機制。建立每日巡查制度。堅持每天至少到網格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發現、受理、處臵、協調、報告第一人；建立走訪居民制度。做到每天走訪一遍重點戶和重點管控戶戶，一月至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務居民；建立工作例會制度。社區每周召開一次會議，開展工作交流，分析存在問題，研究改進方法。

六、實施步驟

（一）調研準備階段（2012年1月20日-1月31日）：成立社區網格化管理工作領導小組，制定實施方案，劃分單元網格。

（二）宣傳發動階段（2012年2月1日-2月29日）：明確網格責任人，確定崗位職責、工作任務和要求；組織人員培訓。鼓勵干部、居民結對互幫互學，要求盡快熟悉網格化管理的業務知識與政策措施，為每個干部達到“一專多能、一崗多責”的要求做好知識儲備。

（三）全面推進階段（2012年3月1日-9月30日）：完善各種管理制度和運行機制，實現網格化管理工作全覆蓋。

（四）總結驗收階段（2012年10月1月-10月31日）：開展社區網格化管理工作評比表彰工作，組成評選委員會，采取民意測評、實地考察、查看軟件等方式，評選出在社區網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的網格，給予一定表彰獎勵，鼓勵社區在已有基礎上更深入、全方位的推進社區網格化管理。

七、工作要求

（一）強化組織領導。加強對社區網格化管理工作的領導，統一思想，明確職責，抓好落實。成立以社區書記為組長、社區主任及共建單位領導為副組長、社區相關干部及共建單位負責人為成員的網格化管理工作領導小組，領導小組辦公室設在社區，負責社區網格化推進工作。共建單位要積極支持社區開

展網格化管理工作，主動做好管理和服務，將部門工作與社區網格化管理工作有機銜接。

（二）加大宣傳力度。社區要加大宣傳力度，利用社區宣傳欄、公共活動場所、各小區等張貼宣傳材料，向住戶發放網格責任人服務聯系卡、《致居民一封信》，解釋說明推行網格化管理工作的目的、意義；在社區醒目位臵公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。

（三）加強學習培訓。高度重視網格責任人的培訓工作，要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，提高網格責任人的素質和能力，使每個網格責任人都能熟練地掌握政策法規、工作流程及崗位技能等。

（四）嚴格考核獎懲。要完善社區工作人員考核辦法。對網格責任人的考核既要考核工作實績、業務技能，又要考核群眾滿意度。要將考核結果作為評先選優和推薦提拔社區干部的重要依據。對不能適應工作要求的網格責任人，要根據有關規定予以轉崗或辭退。

附件：

1、網格化片區劃分及負責人員；

2、網格責任人工作職責；

3、網格責任人工作要求；

4、網格化成員工作職責；

努爾巴格社區黨總支 2012年1月26日

附件二：

網格責任人工作職責

一、認真宣傳黨和國家的方針政策、法律法規，積極做好網格內居民的思想政治工作。

二、負責采集信息，了解掌握居民基本情況、社情動態以及困難群體、特殊群體、重點人員等情況。

三、負責對常住人口、流動人口進行入戶調查、登記，為已婚育齡婦女提供優質服務。

四、做好各類矛盾糾紛的調解，協助做好重點人員的穩控工作，化解不安定因素，維護社會穩定。

五、負責對困難群體進行摸底調查，及時做好低保、救助、老齡等幫扶服務工作。

六、掌握勞動力就業、下崗失業人員狀況，協助做好再就業、社會保險以及退管人員管理等工作。

七、對網格內的環境衛生、違法建設、安全生產等違法違規行為進行勸阻、制止、報告、監督。

八、做好網格內流動黨員登記、定期聯系、黨費收繳等管理和服務工作。

九、按照相關規定為網格內居民提供各類代理代辦服務。

十、完成上級交辦的其他事項。

附件三：

網格責任人工作要求

一、開展工作“四個一”

一日一巡查，一周一交流，一月一小結，一季一走訪。

二、網格巡查“四查看”

一看有無閑散、流浪和陌生人員流動； 二看有無婚喪嫁娶及住戶遷入遷出情況； 三看有無違法建設及環境衛生臟亂差現象； 四看有無突發事件及其他異常情況。

三、走訪居民“四必問” 一問居民是否有煩心事； 二問對社區服務是否滿意； 三問對小區管理有何建議； 四問是否需要社區提供幫助。

四、日常管理“四功課” 一要每天記錄“民情日記”； 二要準確錄入采集的信息；

三要認真轉辦需其他人員辦理的事項； 四要及時報告網格內發生的重要事項。

附件四：

網格化成員工作職責

1、協助網格化責任人開展矛盾糾紛排查及化解；

2、協助網格化責任人開展環境衛生督查；

3、協助網格化責任人開展巡邏、清查；

4、協助網格化責任人開展各種宣傳教育；

5、主動向社區黨總支報告重點人員思想、行動動態，報告行蹤可疑人員等不穩定因素。

第四篇：網格化管理實施方案

蒙陰街道網格化管理實施方案

為進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，改進和加強全區社會管理，根據縣委、縣政府關于加強和創新社會管理的決策部署，按照《全市推行城市社區網格化管理的實施意見》結合開發區實際，現就蒙陰街道推行社區網格化管理工作制定方案如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本、服務為先的理念，健全新型社區管理和服務體制，強化城鄉社區自治和服務功能，充分發揮社區組織的作用，實現管理與服務的有機統一，不斷提升社區工作科學化水平和人民群眾幸福指數，為建設富強、文明的開發區奠定堅實基礎。

二、工作目標

今年內對東關等十個城市社區全面實行網格化管理，重點培育一批網格化工作特色明顯、成效顯著的品牌社區。通過社區管理體制機制的創新和實踐，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制、創新的培訓教育機制，實現社區管理的扁平化、1精細化、信息化，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，讓社區真正成為服務居民、凝聚居民、引導居民的和諧家園。

三、基本原則

以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明；統籌兼顧、協商協調的原則，靈活機動，因地制宜，由黨建辦具體指導各社區開展網格化管理工作。

四、工作方法

一是合理劃分網格。按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，設置網格管理小組，網格間有機銜接、不留空白。以300戶左右為標準設置網格，以黨小組為單位，每個黨小組選出一名網格員，形成居民委員會——網格管理小組——以網格員為線條，以社區黨總支為核心的條塊結合的社區管理模式。

二是定人定崗定責。“定人”，就是明確一名社區工作人員作為網格責任人，實行包保到位，承擔網格管理職責。網格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監督。“定崗”，就是將巡查作為網格責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，就是明確網格管理的職責內容，不僅包括市容管控、環境衛生，還將民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容納入網格。隨著社區條件的改善，逐步把醫療、法律、家政、心理咨詢等服務納入網格，進一步豐富和拓展網格內容。三是健全工作流程。各社區結合自身實際，以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；協調性工作：網格責任人現場受理，帶回社區商處，處理結果報街道相關科室，反饋服務管理對象；突發性工作：網格責任人立即上報，街道、社區相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；審批性工作：網格責任人掌握信息，社區受理中心受理界定。

四是強化居民自治。重視發揮社區成員代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區積極探索在原有的社區代表大會和居民委員會之間增設“社區議事委員會”，承擔部分議事、決策職能，構建社區成員代表大會——社區議事委員會——社區居民委員會“三位一體”的分層決策管理體制，做到決策、議事、監督權與執行、操作權的分離。社區議事委員會作為社區成員代表大會的常設機構，是社區成員充分表達自己意愿，對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據社區規模大小，一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理，提出對社區網格化管理的工作要求和建議，監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。

五是嚴格考核問責。制定考核辦法，建立對社區網格管理小組的、考核機制，實行定期考核和通報、總評制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2011年9月）

全面開展社區網格化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。各社區要通過層層動員，統一思想，堅定信心。通過不斷學習，反復磨合，明確思路；通過制定方案，細化網格、優化流程、實化考核，為實行社區網格化管理做好各項準備工作。

（二）全面推進階段（2011年10月—2012年2月）在充分宣傳發動的基礎上，指導社區全面開展社區網格化管理工作。各社區可結合轄區情況，借鑒實施社區網格化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇于創新，建立起一套適

合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系，并在實踐中不斷修改完善。

（三）鞏固提高階段（2012年3月—4月）

開展“社區網格化管理雙向點評”活動，實行區相關部門對街道、街道對社區、社區對網格的向下點評，以及群眾對網格、網格對社區、社區對街道、街道對區相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效。

（四）驗收評比階段（2012年5月—6月）

開展全區社區網格化管理工作評比表彰工作，組成評選委員會，采取民意測評、實地考察、查看軟件等方式，評選出在社區網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區，給予一定表彰獎勵，鼓勵全區社區在已有的基礎上更深入、全方位推進網格化管理。

五、工作要求

（一）社區網格化管理是一項系統性強、創新性強的社會工作，也是一項民心工程、民生工程。各社區要從在新形勢下加強和創新社會管理重大課題的高度，統一思想，深化對加強和創新社會管理重要性和緊迫性的認識。明確工作職責和要求，創新措施、狠抓落實，堅定不移地向前推進。各

社區要建立周例會制度，加強工作調度，協調解決社區網格化工作中遇到的問題。

（二）加強教育培訓。為了有效推進社區網格化管理工作，很重要的一環就是要高度重視學習培訓工作。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作，提高網格責任人的素質和能力。有計劃開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格管理人員要自覺加強相關政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成社區網格化管理工作任務，做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。

（三）做好工作銜接。處理好探索與完善的關系，網格責任人盡快熟悉業務、獨當一面，網格責任人在履行好網格工作責任的同時，對各項中心工作等要服從調度、通力協作。

（四）認真考核獎懲。網格化管理將嚴格進行獎懲，定期與不定期進行督導檢查，對工作開展好的社區進行表彰獎勵。對長期不能適應工作要求的網格責任人，按照社區管理規定予以轉崗、辭退。要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規嚴肅處理。

第五篇：網格化管理實施方案

中山西路社區網格化管理實施方案

為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本，服務于民，實現居民自我管理，自我服務，自我教育，自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制，現結合我貝爾路社區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以網格化為依托，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務網格。使我社區工作進一步標準化、規范化、網格化、精細化和科學化，以適應現代城市社區建設和發展的需要。

二、基本原則

建立起條塊結合，以居民住宅小區劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

三、總體目標

通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區

管理與服務的精神化、信息化，全覆蓋化和全天零距離的服務。

四、組織建設

組長：黃海（中山西路社區主任）

副組長：白茹（中山西路社區黨支部書記）

巴達拉夫（社區片區民警）

成員：趙茜（社區副主任 計生干部）

郝明星（社區副主任 黨建干部）

馬瑩瑩（社區委員 勞動保障干部）

劉禎禎（社區委員 民政干部）

楊靜（環衛干部）

嚴芙蓉（健教干部）

劉海軍（安監干部）

閆慶生（殘疾人聯絡專員）

五、劃分網格，明確網格責任人。

按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓棟、物管小區、單位小區、散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設置社區網格，原則上按照轄區院落分布劃分網格。駐社區單位就近劃入網格，網格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由我社區工作人員主要負責，干部全部劃分入網格。

六、工作職責

社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格責任人的管理和服務，要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區網格化管理領導小組綜合處理或上報街道部門處理。

七、工作程序

一般性工作網絡責任人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，網格責任人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作網格負責人立即上報，需要審批的工作，網格責任人掌握信息，社區受現界定，上報街道，區職能部門審批，同時實行三級公示制度。

八、工作要求

1、崗位要求：網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發

現問題，善于處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每天至少到網格巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息，九、考核獎懲

對網格責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監督，內部監督，社會監督，群眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。

中山西路社區

2012年4月