第一篇：西安市社會保險費地稅征繳管理暫行辦法

關于印發《西安市社會保險費地稅征繳管理暫行辦法》的通知 發文單位：西安市人民政府 文

號：西安市政發[2000]56號 發布日期：2000-4-28 執行日期：2000-5-1 西安市社會保險費地稅征繳管理暫行辦法 第一章 總則

第二章 社會保險費征繳范圍、繳費單位、費基、費率 第三章 社會保險費征管范圍 第四章 社會保險費的登記 第五章 社會保險費核定 第六章 社會保險費的征繳 第七章 票據的管理 第八章 監督檢查 第九章 罰則 第十章 附則

為了認真貫徹落實省政府《關于稅務征繳社會保險費暫行辦法的通知》（陜政發[2000]11號）精神，進一步做好我市地方稅務部門征繳社會保險費工作，現將《西安市社會保險費地稅征繳管理暫行辦法》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

實行稅務部門征收基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費（以下簡稱“社會保險費”），有利于擴大社會保險覆蓋面和提高基金征繳率，規范社會保險費征繳辦法和社會保險基金的管理。各區、縣政府及有關部門要統一思想，提高認識，周密部署，扎扎實實做好這項工作。各級財政部門要合理調整預算支出結構，按照省上規定及時足額安排地稅部門征繳社會保險費的業務費及征收人員的酬金。其中，區縣地稅部門征繳基本養老保險費的業務費及酬金，由省、市和區縣財政共同負擔；區縣失業保險費和基本醫療保險費的征收費用由區縣財政負擔。實行稅務征收社會保險費后，根據工作需要和省上協調意見，地方稅務部門可從社會保險經辦機構中選調從事社會保險費征繳的相關人員到地方稅務機關從事征繳工作。各區、縣應加強征收力量，確保社會保險基金及時足額征繳入庫。各級財政、勞動、地稅部門要密切配合，建立定期聯系和例會制度，及時溝通情況，研究和解決地稅征繳工作中存在的具體問題，確保地稅征繳工作順利進行。

西安市社會保險費地稅征繳管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為深化我市社會保障制度改革，進一步加強和規范社會保險費征繳工作，根據國務院《社會保險費征繳暫行條例》、省政府《陜西省稅務征繳社會保險費暫行辦法》及有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 我市境內基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費（以下統稱“社會保險費”）的征收、繳納，適用本辦法。

第三條 法律、行政法規規定負有繳納或者代扣代繳社會保險費義務的單位和個人，為社會保險費的繳費單位和個人。

第四條 社會保險費由地方稅務部門負責征收，各級財政、勞動、銀行和各社會保險經辦機構等支持地稅部門征收社會保險費工作。第二章 社會保險費征繳范圍、繳費單位、費基、費率 第五條 社會保險費征繳范圍：

（一）基本養老保險費的征繳范圍：國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，城鎮個體工商戶及其雇工，實行企業化管理的事業單位及其職工。

（二）基本醫療保險費的征繳范圍：國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，國家機關及其工作人員，事業單位及其職工，民辦非企業單位及其職工，社會團體及其專職人員。

（三）失業保險費的征繳范圍：國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，事業單位及其職工。根據我市實際，國家機關以及財政全額撥款的事業單位醫療保險費由財政直接代扣代繳，不實行地稅征收。

第六條 社會保險費的繳費單位為：在社會保險費征繳范圍內并在社會保險經辦機構辦理參保登記手續的單位和個人。

向個人支付收入的參保單位為個人應繳社會保險費的代扣代繳義務人。

第七條 社會保險費由企業（單位）和職工個人繳納。計費依據為繳費單位全部職工工資總額和個人計費工資收入。

第八條 社會保險費費率按照省、市政府的有關規定執行。第三章 社會保險費征管范圍

第九條 在城郊六區（新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋）的市及市以上企業納入市級征收范圍，市級以下企業納入區級征收范圍；其余七區縣及高新區、經濟技術開發區按照屬地原則，駐地企業全部納入本區縣征管范圍。

第十條 社會保險費原則上以獨立核算單位為繳費單位和代扣代繳義務人。原按總機構集中繳納社會保險費的，暫維持原繳納單位不變。第四章 社會保險費的登記

第十一條 繳費單位（包括城鎮個體工商戶，下同）應依法到社會保險經辦機構辦理參加社會保險登記（以下簡稱“參保登記”）和到地方稅務部門辦理繳納社會保險費登記手續（以下簡稱“繳費登記”）。登記事項包括：單位名稱、住所、經營地點、單位類型、法定代表人或者負責人、開戶銀行帳號以及勞動部門和地稅部門規定的其他事項。

第十二條 已辦理參保登記單位應在地稅征收社會保險費實施日前持營業執照和社會保險經辦機構發給的社會保險登記證到地稅機關辦理繳費登記。

已成立但尚未辦理參保登記單位，應在接到稅務部門通知30日內到社會保險經辦機構分別辦理養老、醫療、失業等社會保險參保登記手續。新成立單位應在取得營業執照30日內到社會保險經辦機構辦理參保登記手續。繳費單位辦理參保登記后，15日內應到稅務部門辦理繳費登記手續。

第十三條 凡駐城郊六區（碑林、新城、蓮湖、雁塔、未央、灞橋）的市屬以上各類用人單位，在市社會保險經辦機構辦理參保登記，在市地稅一分局、二分局、涉外分局辦理繳費登記；駐市高新技術產業開發區、經濟技術開發區的各類用人單位在兩區社會保險經辦機構辦理參保登記，在兩區地稅局辦理繳費登記；其他用人單位、城鎮個體工商戶均在所在區、縣的社會保險經辦機構辦理參保登記，在各區縣地稅部門辦理繳費登記。第十四條 企業撤銷或解散，應當自發生變動之日起30日內，向主管地稅部門辦理清繳社會保險費手續。在社會保險費清繳完畢后，憑地稅部門的有關證明，向其登記的社會保險經辦機構申請辦理注銷參保登記。社會保險經辦機構辦理完畢后5日內將辦理結果通知地稅部門。

第十五條 企業合并、兼并、分立或轉讓的，應當自發生變動之日起30日內到社會保險經辦機構辦理變更參保登記手續，在辦理變更參保登記后15日內應到地稅部門辦理變更繳費登記手續，其欠繳和應繳納的社會保險費、利息及滯納金由合并、兼并、分立及轉讓后的企業負責向地稅部門繳納。

第十六條 企業因破產以及其他原因宣告終止的，在清算財產時，應當依法向稅務部門繳納社會保險費。第五章 社會保險費核定

第十七條 繳費單位應按時向社會保險經辦機構提供單位繳費基數和個人繳費基數，經社會保險經辦機構按有關規定核定后作為繳費依據。繳費單位的繳費人員或繳費基數發生變化的，繳費單位應于次月5日前報社會保險經辦機構進行調整。

第十八條 繳費單位不按規定申報應繳納的社會保險費的，由社會保險經辦機構暫按該單位上月繳費數額的110％或本市上年職工月平均工資總額的150％確定應繳數額。繳費單位補辦申報手續并按核定數額繳納社會保險費后，社會保險經辦機構按照規定結算并通知地稅部門。

第十九條 城鎮私營企業及其職工、城鎮個體工商戶及其雇工應繳納的社會保險費，由各級地稅部門向社會保險經辦機構提供名單，經社會保險經辦機構辦理參保手續，核定繳費基數和應繳數額后，提供給地稅部門征收。

第二十條 社會保險經辦機構應于每月25日前，將次月有變化和新參保的繳費單位及其應繳納的社會保險費（分種類、分單位和個人應繳納部分）書面通知地方稅務機關。第六章 社會保險費的征繳

第二十一條 繳費單位必須在每月15日內按照核定的應繳費金額以貨幣形式（支票或現金）全額向所在繳費登記的地稅部門申報繳納社會保險費。繳費個人應繳納的社會保險費，由所在單位從其工資中代扣代繳。

職工轉移補繳社會保險費，以現金形式到社會保險經辦機構辦理補繳，直接進入社會保險經辦機構收入戶。社會保險經辦機構委托人才交流中心、勞動力市場收繳的社會保險費，分別進入社會保險經辦機構收入戶。此部分基金收入列入地稅部門全年收入任務，同級財政部門按照規定通過地稅部門支付給社會保險經辦機構業務費和征收人員酬金。

第二十二條 主管地稅部門受理繳費申報時，經與社會保險經辦機構提供的數據核對無誤后，開具社會保險費征收專用票據或稅收通用繳款書，交由繳費單位在三日內將其應繳納的社會保險費從企業（單位）帳戶中分別劃入同級社會保險經辦機構基金收入戶。逾期未繳的，稅務機關向繳費單位開戶銀行開具《西安市社會保險費扣繳通知書》，從繳費單位帳戶中直接劃轉。

第二十三條 繳費單位對應繳納的社會保險費有異議的，必須先繳納社會保險費，然后再向社會保險經辦機構申請重新核實。第二十四條 社會保險費不得減免。

第二十五條 繳費單位有下列情形之一的，經職工代表大會同意，可以在每月10日前向主管勞動行政和地稅部門申請緩繳養老保險費和失業保險費：

（一）企業經營困難，連續三個月未發職工工資（含生活費）的；

（二）企業瀕臨破產，在法定整頓期限內的；

（三）企業因自然災害造成嚴重損失，無法正常生產經營，處于停產期間的；

（四）城鎮個體勞動者經縣以上工商行政管理部門核準辦理歇業手續的。

第二十六條 企業（單位）緩繳養老保險費和失業保險費的申請經主管地稅部門簽署審核意見后送同級勞動行政部門審批。經核準緩繳社會保險費的繳費單位，在緩繳期限內免繳滯納金。緩繳最長期限不得超過6個月（個人繳納部分不得緩繳）。緩繳期滿后，企業（單位）應當如數補繳緩繳的社會保險費及利息。繳費單位必須按時足額繳納社會保險費，不得以任何理由拒絕或拖欠。凡逾期不繳或少繳以及未經批準緩繳的企業，除由稅務部門負責追繳外，并從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，滯納金分別并入各項社會保險基金。

第二十七條 繳費單位因停業、歇業、破產、解散等原因三個月以上未申報繳納社會保險費，主管稅務機關應登記造冊，并將有關情況及時通知社會保險經辦機構。

第二十八條 社會保險經辦機構基金收入戶銀行收到社會保險費后，應在三日內將稅務部門開具的社會保險費專用票據有關聯次反饋給稅務部門，五日內將社會保險基金全額劃入財政專戶，收入戶月末無余額。

第二十九條 財政部門根據社會保險經辦機構提供的各項社會保險基金支出計劃，按月審核分解，并于每月5日前將款項從社會保障基金財政專戶劃入同級社會保險經辦機構相關基金支出帳戶，由社會保險經辦機構管理，財政部門監督使用。社會保險經辦機構的支出帳戶可暫存1至2個月的基金支付費用。

第三十條 稅務部門應于每月10日前，分別向同級財政、勞動行政部門報送上月社會保險費征收情況統計表。

第三十一條 社會保險經辦機構應當建立繳費記錄，并按月記錄基本養老和基本醫療保險個人帳戶。繳費記錄由社會保險經辦機構負責保存，并確保其安全完整。社會保險經辦機構應于每年上半年向繳費個人發送上年的基本養老保險、基本醫療保險個人帳戶通知單。第三十二條 繳費單位、繳費個人有權查詢本單位和個人的繳費記錄，社會保險經辦機構不得拒絕查詢。繳費單位和繳費個人認為社會保險經辦機構提供的繳費情況和發送的個人帳戶通知單與實際繳費不符的，有權要求社會保險經辦機構予以復核并告知復核結果。第七章 票據的管理

第三十三條 社會保險費專用繳款書可以采用“陜西省社會保險費征收專用繳款書”及“陜西省社會保險費征收憑證”，也可以采用稅務部門的“稅收通用繳款書”。采取哪一種形式，由市地方稅務部門確定。第八章 監督檢查

第三十四條 繳費單位應當每年向本單位職工和職工代表大會公布本年繳納社會保險費的情況，接受職工的監督。地方稅務機關和社會保險經辦機構應當定期向社會公告社會保險費征收情況，接受社會的監督。

第三十五條 勞動行政部門對社會保險費征繳監督檢查的內容包括：

（一）繳費單位辦理參保登記和繳費登記、變更參保登記和繳費登記或注銷參保登記和繳費登記情況；

（二）繳費單位申報繳費情況；

（三）繳費單位向職工公布本單位的繳費情況；

（四）法律、法規規定的其他內容。

第三十六條 地方稅務機關對社會保險費征繳監督檢查的內容包括：

（一）繳費單位辦理參保登記和繳費登記、變更參保登記和繳費登記或注銷參保登記和繳費登記情況；

（二）繳費單位申報繳費情況；

（三）繳費單位繳納社會保險費情況；

（四）繳費單位代扣代繳個人繳費情況；

（五）法律、法規規定的其他內容。

第三十七條 社會保險經辦機構可對繳費單位履行社會保險登記、繳費申報的情況進行調查和檢查，發現有違反《條例》和本辦法行為的，有權責令其改正。

第三十八條 勞動行政部門和地方稅務機關進行社會保險費征繳監督檢查，行使下列職權：

（一）進入繳費單位了解掌握繳費單位遵守社會保險法律、法規情況；

（二）要求繳費單位提供與繳納社會保險費有關的用人情況、檔案資料、工資報表和名冊，財務報告、會計報表、帳簿等資料。被檢查單位有提供上述資料的義務；

（三）對繳費單位提供的資料進行記錄、錄音、錄像、照相或復制；

（四）對繳費單位不能及時提供有關情況和資料的，可以下達檢查詢問書、限期整改指令書，繳費單位必須在限定時間內做出書面答復。第三十九條 勞動行政部門、地方稅務部門和社會保險經辦機構工作人員到繳費單位進行監督、檢查、調查時承擔下列義務：

（一）秉公執法，不得利用職務之便謀取私利；

（二）保守繳費單位的商業秘密；

（三）為舉報者保密。

勞動行政部門或地方稅務機關監察人員在行使監督職權和社會保險經辦機構工作人員對繳費單位進行調查和檢查時，至少應當由兩人共同進行，并應出示執法證件。

第四十條 任何組織和個人對有關社會保險費征繳的違法行為有權舉報。勞動行政部門或地方稅務機關對符合受理條件的舉報，應當在7日內立案，并應自立案之日起30日內結案，特殊情況不得超過60天。

第四十一條 財政、審計部門有權依法對社會保險費的征收、使用情況進行監督。第九章 罰則

第四十二條 繳費單位有下列行為之

一、情節嚴重的，由勞動部門或地稅部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；情節特別嚴重的，由勞動部門或地稅部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上10000元以下的罰款：

（一）未按規定辦理參保登記或繳費登記的；

（二）在參保登記事項發生變更或者繳費單位依法終止后，未按規定到社會保險經辦機構和地稅部門分別辦理變更參保登記和繳費登記或注銷參保登記和繳費登記的；

（三）偽造、變造參保登記或繳費登記的；

（四）未按規定申報繳納社會保險費數額或不如實申報及謊報、瞞報的。

第四十三條 繳費單位有下列行為之一的，由勞動行政部門或主管地稅機關給予警告，并可處以1000元以下的罰款。法律、法規另有規定的，從其規定：

（一）阻撓勞動行政執法人員和稅務稽查人員依法行使職權，拒絕檢查的；

（二）隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據的；

（三）拒絕提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料；

（四）未按規定為本單位職工辦理參保手續和未向職工公布本單位社會保險費繳納情況的；

（五）拒絕接受有關參加社會保險問題詢問的；

（六）打擊報復舉報人的；

（七）拒不執行勞動保障行政部門或主管地稅機關下達的限期改正指令的；

（八）法律、法規及規章規定的其他情況。

第四十四條 繳費單位未經批準逾期不繳或少繳社會保險費，地方稅務機關有權按照國家有關法律法規或由地方稅務機關會同勞動行政部門按相關行政法規規定予以處罰。

第四十五條 繳費單位和繳費個人對勞動行政部門或者地方稅務機關的處罰決定不服的，可依法申請復議；對復議決定不服的，可依法提起訴訟。

第四十六條 繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金或拒不執行行政處罰決定的，地方稅務機關和勞動行政部門可以申請人民法院強制執行。

第四十七條 勞動行政部門、地方稅務機關或社會保險經辦機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動行政部門或地方稅務機關追回流失的社會保險費，并依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十章 附則

第四十八條 本辦法由市財政局、市勞動局、市地方稅務局共同負責解釋。第四十九條 本辦法自2000年5月1日起執行。西安市人民政府

第二篇：曲靖市社會保險費征繳管理暫行辦法

曲靖市人民政府關于印發

《曲靖市社會保險費征繳管理暫行辦法》的通知

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局：

經市政府研究同意，現將《曲靖市社會保險費征繳管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

二00四年三月五日

曲靖市社會保險費征繳管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強曲靖市社會保險費的征收管理，規范社會保險費征收和繳納行為，保障社會保險金的發放，維護繳費單位和個人的合法權益，根據國務院《社會保險費征繳暫行條例》和《云南省社會保險費統一征收管理試行辦法》的規定，結合曲靖市實際，制定本辦法。

第二條 曲靖市行政區域內基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費（以下統稱“社會保險費”）的征收和管理，適用本辦法。

第三條 曲靖市行政區域內的社會保險費由地方稅務機關負責征收。本辦法所指的地方稅務機關是指各級地方稅務局、地方稅務分局、地方稅務所。

各級地方稅務機關在社會保險費征收工作中，應當參與社會保險費征收計劃的研究、制定，根據勞動和社會保障部門下達的征繳計劃及時組織征收；負責完成社會保險費清欠工作；及時將征收的社會保險費分險種解入各級金庫；負責協同勞動和社會保障部門開展擴面工作，將已進行稅務登記但未參加社會保險的單位及個人的情況及時反饋社會保險經辦機構。

第四條 各部門在社會保險費征收管理中應當履行相應的職責。

（一）勞動和社會保障部門

負責社會保險費有關法律、法規、規章的解釋;指導社會保險經辦機構編制社會保險費征繳計劃，統一向地方稅務機關提供社會保險費征繳清冊;負責牽頭社會保險費的擴面、檢查、監督、指導工作;協助地方稅務部門做好社會保險費征繳、清欠工作；協調和提供社會保險信息網絡建設中的相關技術支持。

（二）社會保險經辦機構

負責編制社會保險基金的預算、決算草案，并按規定嚴格執行預算、決算;負責社會保險登記、申報、核定、記錄、發放、稽核工作。

（三）財政部門

參與社會保障制度改革的研究和相關政策的制定；審核社會保險費的預算、決算草案；準確核算社會保險費收入，管理好社會保險基金；監督社會保險費的征收和發放；及時劃撥社會保險基金，確?；鸢l放。

（四）各級金庫

分險種、按級次準確辦理社會保險費收入的核算、計息；及時將款項劃撥到財政部門在國有商業銀行開設的社會保險基金專戶。

第五條 勞動和社會保障部門和地方稅務機關應當廣泛宣傳社會保險費的法律、法規和規章，普及繳費知識，無償地為繳費人提供繳費咨詢服務。

第六條 繳費人應當依法按時、足額繳納社會保險費。

本辦法所稱繳費人，是指依照有關法律、行政法規和規章的規定，應當繳納社會保險費的單位和個人。

繳費單位應當按照規定代扣代繳職工個人應繳納的社會保險費。第七條 繳費人有權向勞動保障行政部門、地方稅務機關了解國家關于社會保險費的法律、法規和規章的規定以及與繳費程序有關的情況；繳費人有權控告和檢舉勞動保障行政部門、地方稅務機關的違紀、違法行為。

第八條 社會保險費不得減免，不得緩繳。破產改制企業的社會保險費必須優先繳納。

第九條 繳費人繳納的社會保險費在稅前列支。社會保險基金不計征稅、費。

第十條 社會保險費實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得挪用，不得從社會保險基金及利息中提取任何費用，不得將社會保險基金用于平衡財政預算。

第二章 征繳范圍和標準

第十一條 社會保險費的征繳范圍

基本養老保險費的征繳范圍：曲靖市行政區域內的國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、自收自支的事業單位及其職工，符合條件的其他城鎮企業和私營企業及其職工，城鎮個體工商戶等個體從業人員。

基本醫療保險費的征繳范圍：曲靖市行政區域內的國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，國家機關及其工作人員，事業單位及其職工，民辦非企業單位及其職工，社會團體及其專職人員，城鎮個體工商戶、自由職業者和與用人單位終止（解除）勞動關系的自謀職業人員。

失業保險費的征繳范圍：曲靖市行政區域內的國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，國家機關（含實行公務員管理的事業單位）中的合同制工人，事業單位（實行公務員管理的事業單位除外）及其職工，社會團體及其專職人員，民辦非企業單位及其職工，鄉鎮企業招用的城鎮職工。

工傷保險費的征繳范圍：曲靖市行政區域內的各類企業，有雇工的個體工商戶。

生育保險費的征繳范圍：曲靖市行政區域內的國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業。

第十二條 以上五項社會保險費凡屬單位繳納部分由市（縣）區財政預算安排的不列入地方稅務機關的征收范圍，由財政按支出進度直接劃入財政社會保險基金專戶。第十三條 社會保險費的費基、費率依照有關法律、行政法規和規章的規定執行。

第三章 社會保險登記

第十四條 縣級以上勞動保障行政部門的社會保險經辦機構（以下簡稱社會保險經辦機構）主管社會保險登記。

第十五條 從事生產經營的繳費單位自領取營業執照之日起30日內，非生產經營性的繳費單位自成立之日起30日內，應當向當地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。

登記事項包括：單位名稱、企業代碼、單位類型、住所、經營地點、法定代表人或者負責人、開戶銀行賬號以及勞動保障行政部門規定的其他事項。

第十六條 繳費單位應當自工商行政管理機關辦理變更登記或有關機關批準或宣布變更之日起30日內，到原社會保險登記機構辦理變更社會保險登記。

第十七條 繳費單位發生解散、破產、撤銷、合并以及其他情形，依法終止社會保險費義務時，應當自工商行政管理機關辦理注銷登記之日起30日內，向原社會保險登記機構申請辦理注銷社會保險登記；按照規定不需要在工商行政管理機關辦理注銷登記的繳費單位，應當自有關機關批準或者宣布終止之日起30日內，向原社會保險登記機構申請辦理注銷社會保險登記。繳費單位被工商行政管理機關吊銷營業執照的，應當自營業執照被吊銷之日起30日內，向原社會保險登記機構申請辦理注銷登記；

第十八條 勞動保障行政部門應當及時向地方稅務機關提供繳費單位社會保險登記、變更登記、注銷登記的情況。

第十九條 繳費單位在辦理注銷社會保險登記前，應當向主管地方稅務機關結清應繳納的社會保險費、滯納金和罰款。

第二十條 社會保險登記證件由繳費單位保管。社會保險登記證件不得偽造、變造、轉讓、涂改、買賣和損毀。遺失社會保險登記證件的，應當及時向原社會保險登記機構報告，并申請補辦。

第四章 征繳管理

第二十一條 繳費人應當向社會保險經辦機構辦理繳費申報，報送社會保險費申報表、代扣代繳明細表以及社會保險經辦機構規定的其他資料，經社會保險經辦機構核定后，主動到當地主管地方稅務機關申報繳費。

第二十二條 勞動和社會保障部門統一下達征繳計劃，五項社會保險費凡單位繳納部分由財政預算安排的不再向地方稅務機關下達征收計劃。

勞動和社會保障部門應當根據繳費人實際情況調整征收計劃，并書面通知同級地方稅務機關和繳費人。

第二十三條 地方稅務機關按照勞動和社會保障部門下達的征繳計劃組織征收社會保險費。第二十四條 社會保險費的征收期限為每月1日至15日。繳費人應當按月向主管地方稅務機關繳納社會保險費。個體從業人員（個體工商戶、自由職業者、解除勞動關系后接續繳納社會保險費人員）按年繳納。

第二十五條 繳費人可以直接或委托中介機構到主管地方稅務機關辦理繳費事項，經主管地方稅務機關批準，也可采用郵寄、電子申報或者其他方式辦理繳費事項。

第二十六條 繳費人應當以貨幣形式全額繳納社會保險費。以外幣結算的，按上月最后一日的國家外匯牌價折合成人民幣繳納社會保險費。

第二十七條 地方稅務機關征收社會保險費，按照規定使用《中華人民共和國稅收通用繳款書》、《中華人民共和國稅收通用完稅證》。票據的計劃、領用、發放、繳銷、核銷、檢查和管理按照稅收票據管理的規定執行。

第二十八條 地方稅務機關應按規定及時足額征收社會保險費。繳費單位的開戶銀行將繳納的社會保險費及時劃入各級金庫。各級財政部門定期將款項劃到在國有商業銀行開設的基本養老保險基金專戶、基本醫療保險基金專戶、失業保險基金專戶、工傷保險基金專戶、生育保險基金專戶。

第二十九條 繳費人未在規定的期限內足額繳納和代扣代繳社會保險費的,由主管地方稅務機關責令其限期繳納,逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金。滯納金分險種并入社會保險基金金庫專戶。

第三十條 月末各級地方稅務機關、財政部門、社會保險經辦機構以金庫提供的日（月）結報單和對賬單為依據，進行對賬，確保收入數據的真實準確。

第三十一條 月末各級地方稅務機關將票據分險種匯總后（附匯總清單）傳遞給各級社會保險經辦機構。社會保險經辦機構核對無誤后，反饋財政部門備查。

第五章 監督檢查

第三十二條 繳費單位應當每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費繳納情況，接受職工的監督。

社會保險經辦機構應當定期向社會公告社會保險費征收情況，接受社會監督。

第三十三條 勞動保障行政部門或者地方稅務機關有權依法對繳費人的繳費情況進行檢查,被檢查單位應當如實提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、記賬憑證、財務報表、代扣代繳情況等有關資料，如實反映情況，不得拒絕，不得謊報、瞞報。勞動保障行政部門或者地方稅務機關可以記錄、錄音、錄像、照相或復制有關資料，但應當為繳費單位保守秘密。

第三十四條 勞動保障行政部門或者地方稅務機關執法人員對繳費單位進行監督檢查時，應當出示執行公務證件。第三十五條 勞動保障行政部門或者地方稅務機關調查社會保險費征繳違法案件時，有關部門、單位應當給予支持、協助。

第六章 法律責任

第三十六條 繳費人未按照規定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記,或者未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的，根據《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條規定，由勞動保障行政部門責令限期改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。

第三十七條 繳費人違反有關財務、會計、統計的法律、行政法規和國家有關規定，偽造、變造、故意毀滅有關賬冊材料，或者不設賬冊，致使社會保險費繳費基數無法確定的，根據《社會保險費征繳暫行條例》第二十四條規定，除依照有關法律、行政法規的規定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，由社會保險經辦機構根據具體情況核定繳費數額；遲延繳納的，由地方稅務機關按規定計算加收滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下的罰款。

第三十八條 繳費人對勞動保障行政部門或者地方稅務機關處罰決定不服的，可依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

第三十九條 繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門或者地方稅務機關申請人民法院依法強制執行。第四十條 勞動保障行政部門、社會保險經辦機構或者地方稅務機關的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動保障行政部門或者地方稅務機關追回流失的社會保險費；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。任何單位、個人挪用社會保險基金的，追回被挪用的社會保險基金；有違法所得的，沒收違法所得，并入社會保險基金；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七章 附 則

第四十一條 本辦法執行中的具體問題由曲靖市地方稅務局負責解釋。

第四十二條 本辦法自發文之日起執行。

第三篇：關于社會保險費統一征繳管理

關于社會保險費統一征繳管理

有關問題的通知

晉人社廳發[2012]27號

各市人力資源和社會保障局，省直各委、辦、廳、局，省直參保企業，中央駐晉單位：

為加快社會保障體系建設步伐，實現“社保全覆蓋，服務一卡通”的目標，進一步提高社會保險經辦管理服務效能，切實減輕參保單位事務性負擔，根據《社會保險法》和《社會保險費征繳暫行條例》的規定，決定整合我省社會保險經辦資源，建立城鄉一體化的社會保險費統一征繳機制，現就有關問題通知如下：

一、組建社會保險費統一征繳辦公室

省人力資源和社會保障廳組建山西省社會保險費統一征繳工作領導組辦公室（以下簡稱“征繳辦”），掛靠省企業養老保險管理服務中心，由省企業養老保險管理服務中心牽頭、代管。征繳辦由省企業、機關事業、農村養老保險、醫療保險、失業保險管理服務中心征繳業務部門整建制劃轉共同組成（待下一步省社會保險局成立后，工作并入省社會保險局）。

征繳辦的主要職責：負責制定《全省社會保險費統一征繳經辦業務規程》和《全省社會保險經辦人員征繳業務服務

規范準則》；參與擬定全省社會保險參保擴面和基金征繳計劃，并負責組織實施；制定全省社會保險費統一征繳信息系統業務需求方案和數據管理規范，負責指導規范全省城鄉參保人員制發“社會保障卡”基本信息的采集工作；負責指導各市、縣（市、區）社會保險費統一征繳工作，直接經辦省管參保單位社會保險費的統一征繳工作。

各市、縣（市、區）人力資源和社會保障局可參照省廳辦法整合現有社會保險經辦資源，組建社會保險費統一征繳辦公室，負責本級社會保險費的統一征繳工作。

社會保險費包括基本養老保險費（含企業、機關事業和城鄉居民養老保險）、醫療、工傷、失業、生育保險費。

省級社會保險費統一征繳工作從2012年4月1日起實行。

二、明確社會保險費統一征繳對象

凡符合在各級社會保險經辦機構參加社會保險的單位及個人，均為同級征繳辦的繳費對象，按規定繳納社會保險費。其中，職工應當繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

三、建立社會保險費統一征繳信息平臺

省人力資源和社會保障廳負責開發社會保險費統一征繳信息系統，建立社會保險費統一征繳信息平臺，并與省級各經辦機構業務系統對接，推動數據資源共享，并逐步建立

健全統一規范的社會保險信息系統，實現每個參保人員各項社會保險同人同庫。各市都要建立并使用全省統一的社會保險信息系統，不得自行單獨開發。社會保險系統數據的存儲空間和硬件設施由同級人力資源和社會保障部門與相關部門協調解決。

四、實行社會保險費征繳“六統一”模式

社會保險費征繳實行“六統一”模式，即：統一登記、統一申報、統一基數、統一征繳、統一分賬、統一稽核。

（一）統一登記。各級征繳辦負責受理本級用人單位社會保險登記、變更登記、注銷登記和登記證年檢等業務。本通知實施后，新成立的用人單位應當自成立之日起30日內，憑營業執照、登記證書等相關證件，到同級征繳辦申請辦理社會保險登記。本通知實施前，已參保單位應當自本通知實施之日起3個月內，到同級征繳辦重新辦理登記，換發社會保險登記證件。

（二）統一申報。參保單位實行按月（季）申報制度，每月（季前1月）20日前，參保單位到同級征繳辦辦理次月（季）的繳費申報手續。征繳辦在基數核定的基礎上，根據參保單位提供的相關資料予以審核，核準后辦理增、減員手續，相應調整變動社會保險費應繳數額。

參保單位未按規定申報應當繳納的社會保險費數額的，按照該單位上月繳費額的百分之一百一十確定應當繳費數

額；參保單位補辦申報手續后，由征繳辦按照規定結算。

（三）統一基數。征繳辦負責按核定參保單位社會保險繳費基數。單位和職工的各項社會保險繳費基數，原則上應與基本養老保險的繳費基數一致，按規定不參加基本養老保險的單位，參照基本醫療保險繳費基數核定。

（四）統一征繳。每月(季前1月)23日前，參保單位據《山西省社會保險繳費通知單》（另文下發），通過特定委托收款和到開戶銀行繳納等方式，將各項社會保險費繳至征繳辦在開戶銀行設立的“社會保險基金收入戶”。

（五）統一分賬。征繳辦按照“按比例分賬，優先考慮失業保險費”的原則，及時將“社會保險基金收入戶”征繳的社會保險費分配、劃轉至各經辦機構，并將相關信息通過社會保險費統一征繳信息平臺傳送至各經辦機構。對未足額繳費的參保單位，可優先記足其失業保險費的當期應繳部分，其他險種再按比例分配、劃轉。

（六）統一稽核。每年初，征繳辦負責召集同級各社保經辦機構及勞動監察部門共同召開社會保險稽核聯席會議，分管養老保險工作的廳（局）長主持會議，聯席會議的主要任務是：根據各經辦機構提交的稽核工作計劃和勞動監察主要工作，綜合協調、統籌安排，研究制定社會保險稽核工作計劃，原則上對一個參保單位每年只進駐一次，避免多頭稽核或重復稽核。

對參保單位的日?；擞烧骼U辦牽頭、會同同級各經辦機構相關人員組成聯合稽核工作組，根據社會保險稽核聯席會議制定的稽核工作計劃進行統一稽核。勞動保障監察部門負責對拒絕、阻擾社會保險稽核、拒不接受社會保險稽核整改意見的參保單位以及征繳辦提請的其他事項，依法進行勞動保障監察。

五、加強社會保險費統一征繳管理

（一）參保單位未按時足額繳納和代扣代繳社會保險費的，由征繳辦責令其限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金，逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。滯納金分別并入各項社會保險基金。

（二）參保單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的，征繳辦可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶；并申請人力資源和社會保障行政部門作出劃撥社會保險費的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機構劃撥社會保險費。參保單位賬戶余額少于應當繳納的社會保險費的，征繳辦可以要求該單位提供擔保，簽訂延期繳費協議。參保單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的，征繳辦可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當于應當繳納社會保險費的財產，以拍賣所得抵繳社會保險費。

（三）征繳辦按照《社會保險基金財務制度》對暫存的

各項社會保險基金嚴格管理，及時分賬劃撥基金，確保社會保險基金的安全與完整。

（四）參保單位應確定一名工作人員作為專管員，具體承辦本單位社會保險的繳費事務。專管員的姓名及基本情況報同級征繳辦備案。

六、其他有關事項

（一）為確保社會保險費統一征繳工作落到實處，省人力資源和社會保障廳成立社會保險費統一征繳工作領導組，負責全省社會保險費統一征繳工作的組織領導和綜合協調。

（二）參保單位參加社會保險基本情況查詢、繳費及個人權益等信息的記錄，仍由相關的社會保險經辦機構負責受理。

（三）本通知下發后，社會保險經辦機構原有關繳納社會保險費的工作流程與本通知規定不符的，按本通知規定執行。

（四）本通知執行中出現的情況和問題，請及時報告省人力資源和社會保障廳。國家若發布新的規定，按國家規定執行。

二〇一二年三月二十三日

第四篇：蘭溪市社會保險費征繳管理實施辦法

蘭溪市社會保險費征繳管理實施辦法

第一條 為了規范和加強社會保險費的征繳，根據國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《工傷保險條例》、《失業保險條例》和浙江省《職工基本養老保險條例》、《社會保險費征繳辦法》等法律、法規，結合本市實際，制定本實施辦法。

第二條 蘭溪市范圍內的各類企業和民辦非企業單位（以下簡稱用人單位）及其職工、城鎮個體勞動者的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費（以下簡稱社會保險費）的征繳、管理適用本辦法。

城鎮個體勞動者包括城鎮個體工商戶、自由職業者以及其他依法自行參保的人員，參加基本醫療保險的靈活就業人員適用本辦法有關城鎮個體勞動者的規定。

市屬機關、事業單位和社會團體社會保險費的征繳仍按原規定執行，待條件成熟后參照本辦法執行。

第三條 政府相關部門應當履行的職責：

（一）地方稅務部門：負責辦理用人單位社會保險繳費登記、單位計費依據核定、應繳社會保險費征收，組織開展與社會保險費征繳相關的調查、宣傳、咨詢和監督檢查。

（二）勞動保障部門：負責辦理社會保險參保登記，職工個人、城鎮個體勞動者計費依據和應繳社會保險費的核定，參保人員個人帳戶管理和享受待遇核定，組織開展與社會保險費管理相關的調查、預測、宣傳、咨詢和監督檢查。

（三）鎮鄉、街道、開發區、總工會、經貿局、監察局、工商局：主動配合勞動保障部門、地方稅務部門做好社會保險參保登記（參保登記和個人帳戶繳費登記）和社會保險費征繳相關的宣傳、調查和監督檢查，參保登記率、基金征繳率列入市政府工作目標責任制考核。

第四條 地方稅務部門、勞動保障部門和社會保險經辦機構應當加強社會保險管理的信息化建設，實現社會保險信息共享。

其他有關職能部門應當及時向地方稅務部門、勞動保障部門和社會保險經辦機構提供與社會保險費征繳有關的信息。

第五條 社會保險費征繳實行用人單位和職工個人申報相分離的征繳辦法。計費依據按以下原則確定：

（一）國家機關、社會團體、事業單位職工社會保險費的計費依據及征繳暫按原辦法執行。

（二）其它用人單位計算社會保險費的計費依據為單位每月全部職工工資總額。鑒于歷史原因和用人單位的承受能力，計費依據視經濟、社會發展狀況，分不同對象，按一定比例，逐

步達到全部職工工資總額。

1、國有、城鎮集體企業及其改制后企業（含破產重組企業）和民辦非企業單位等用人單位，基本養老保險費、基本醫療保險費、工傷保險、失業保險、生育保險暫按不低于單位每月全部職工工資總額90%為繳費基數申報繳納。

2、其他類型企業的用人單位，基本養老保險費、基本醫療保險費、工傷保險、失業保險、生育保險暫按不低于單位每月全部職工工資總額40%為繳費基數申報繳納，以后每年提高15%逐步實現全市所有用人單位按全部職工工資總額為繳費基數申報繳納。

3、如用人單位實際參保職工繳費工資之和大于單位當月按比例申報的全部職工工資總額的，按用人單位實際參保職工繳費工資之和為計費依據。如用人單位申報的計費工資總額大于實際參保職工繳費工資之和的，允許用人單位在本內向社會保險經辦機構補報職工參保名單，并提供勞動合同及有關資料。逾期未報的，超過部分的征繳額劃入社會保險統籌基金。

（三）用人單位職工個人計費依據按照上一本人月平均工資向社會保險經辦機構申報確定；其中職工個人繳納基本養老保險費的繳費基數低于上一全省在崗職工月平均工資60%的按60%確定，高于上一全省在崗職工月平均工資300%的按300%確定，職工個人繳納醫療保險費的繳費基數按上全市在崗職工平均工資確定。

個人計費依據于每年五月份作一次調整。對未在規定時間內申報的，由社保經辦機構按不低于上一蘭溪市在崗職工月平均工資確定用人單位職工計費依據和應繳的社會保險費。

第六條 職工個人應繳納的社會保險費，按月由用人單位依照社會保險經辦機構確定的繳費標準代扣代繳。社會保險經辦機構應當將職工個人繳費標準告知用人單位。

第七條 職工工資總額按照國家統計局規定的統計口徑計算。下列工資項目允許在計算計費依據中扣除：

外地在蘭的企業及外地駐蘭的辦事機構，對工資在蘭發放，而參保在總機構所在地的人員工資，可憑其總機構所在地勞動保障部門鑒證的勞動合同、參保證明及相關資料，允許從全部職工的工資總額中扣除。

用人單位總機構設在本市，對工資在蘭發放，而參保在外地分支機構的人員工資，可憑外地勞動保障部門鑒證的勞動合同、參保證明及相關資料，允許從總機構全部職工工資總額中扣除；本市的分支機構人員在總機構參保，工資在分支機構列支，憑參保證明及相關資料，其在本市分支機構的已繳費工資額，允許從分支機構全部職工的工資總額中扣除。

本市企業招用已在外地參保的人員所支付的工資，可憑企業外地參保人員情況表、外地參保人員身份證復印件、養老保險繳費手冊及其復印件、企業支付給外地參保人員的工資發放清單復印件，其工資總額允許從本市企業職工工資總額中扣除。

第八條 社會保險費繳費費率規定如下：

基本養老保險費率：機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位和國有、城鎮集體企業及其改制后企業（含破產重組企業）等用人單位為19%，職工個人8%；其他類型企業的用人單位為13%，并每年提高1個百分點，職工個人8%，逐步實現全市所有用人單位統一的繳費比例；城鎮個體勞動者和靈活就業人員（含自謀職業者）為20%。

基本醫療保險費率：機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位和國有、城鎮集體企業及其改制后企業（含破產重組企業）等用人單位為為7%，職工個人為2%。其他類型企業的用人單位為6%，職工個人不繳費（內一次性繳納重大疾病統籌基金），職工暫不建立個人帳戶。

失業保險費率：所有用人單位為2%，職工個人1%，其中農民合同制職工本人不繳費。

工傷保險費率：一類、二類、三類行業的用人單位的基準費率分別為0.6%、1%、2%，每年按用人單位費用使用情況、工傷發生率等因素實行浮動，具體辦法由勞動保障部門會同財政、衛生、安全監管部門制定。職工個人不繳費。

生育保險費率：所有用人單位為0.5%，職工個人不繳費。

第九條 用人單位和城鎮個體工商戶（自由職業者）應當按規定向勞動保障部門所屬的社會保險經辦機構辦理社會保險登記。

辦理稅務登記的用人單位，在辦理稅務登記時應當同時辦理社會保險繳費登記。不需要辦理稅務登記的用人單位，應當在本單位成立之日起30日內，向社會保險經辦機構辦理社會保險登記，并在辦理社會保險登記之日起5日內到主管地稅部門辦理社會保險繳費登記，經核準參加社會保險后，由社會保險經辦機構發給《社會保險登記證》。

本辦法施行前尚未參加社會保險的用人單位，應當自本辦法施行之日起30日內，持稅務登記證或相關證件到主管地稅部門和社會保險經辦機構辦理社會保險繳費登記和社會保險登記，經核準參加社會保險后，由社會保險經辦機構發給《社會保險登記證》。

第十條 自由職業者以及其他依法自行參保人員由本人按現行辦法，向社會保險經辦機構申報確定計費依據。

第十一條 用人單位的社會保險登記事項發生變更或者依法終止，應當自變更或者終止之日起30日內，向主管地稅部門清繳社會保險費、滯納金和罰款，并到社會保險經辦機構辦理變更或者注銷社會保險登記手續，社會保險經辦機構將變更內容或注銷的單位名單實時發送地方稅務部門。

第十二條 社會保險費征繳實行企業申報制度。用人單位按本辦法第五條、第七條、第八條規定，于每月10日前向當地主管地稅部門如實申報單位計費依據，繳納應繳的社會保險費，定期向主管地稅部門報送相關報表及其他有關資料；并在每月25日前向社保經辦機構辦理參保人員、計費工資依據等調整申報事項。

第十三條 用人單位有下列情形之一，無法確定用工人數和工資總額的，主管地稅部門應當

按照該單位上月應繳費額的110%確定；沒有上月應繳費額的，參照當地同類行業或者類似行業中經營規模相近的繳費單位的繳費水平確定；當地沒有同類行業或者類似行業可比照的，按全省上一職工平均工資確定。

（一）沒有設置帳簿的；

（二）會計資料不能真實反映職工人數、職工工資總額情況的，或拒不提供職工人數、職工工資總額等有關資料的；

（三）偽造、變造、毀滅帳簿、憑證及其他有關會計資料；

（四）未在規定時間內申報社會保險費計費依據和應繳社會保險費，經主管地稅部門責令限期申報后仍不申報的；

（五）申報的社會保險費計費依據、應繳社會保險費數額明顯偏低，又無正當理由的。

第十四條 用人單位連續3個月未向主管地稅部門進行繳費申報的，主管地稅部門應當派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行繳費義務的，地稅部門應當予以公告，責令其限期改正；逾期不改正的，可以將其認定為非正常戶，并按時通報社會保險經辦機構。

用人單位被列為非正常戶后超過3個月的，主管地稅部門可以注銷其社會保險繳費登記，其欠繳的社會保險費按規定追繳，并將注銷的用人單位名單實時發送社會保險經辦機構，社會保險經辦機構根據主管地稅部門提供的名單辦理社會保險登記注銷事宜。

第十五條 用人單位及其職工、城鎮個體勞動者應當按照規定的計費依據和費率（或繳費額度），以貨幣形式按月足額繳納社會保險費。

第十六條 社會保險費不得減免。

用人單位經營發生嚴重困難，或因自然災害造成重大損失，不能按照最低職工工資標準發放職工工資的，可向地方稅務機關申請緩繳社會保險費，緩繳期限最長不超過3個月。

經批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金。

第十七條 經稅務機關同意，用人單位社會保險費實行按月繳納、年終清算。用人單位應在終了45天內向主管地稅部門報送《社會保險費匯算清繳表》和相關資料，主管地稅部門應在每年4月底前辦理社會保險費匯算清繳。匯算清繳中應補繳的社會保險費，統一劃入社會保險統籌基金，不再補報職工參保名單。城鎮個體勞動者（自謀職業人員）可以按照簡并征期等簡易方式申報和繳納社會保險費。

第十八條 用人單位未按規定繳納和代扣代繳社會保險費的，地方稅務機關應當責令其在15日內繳納社會保險費，并按日加收千分之二的滯納金。

滯納金并入社會保險基金。

第十九條 對未按規定繳納社會保險費的，取消其享受各類政府補貼、稅收減免及評優、評先的資格。

第二十條 社會保險費應依照稅款解繳入庫的規定，及時、足額繳入國庫，并納入社會保障基金財政專戶，由財政部門依法進行核算和監督，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、侵占和挪用。

第二十一條 財政部門和各社會保險經辦機構要統一按照浙江省財政廳、勞動廳《關于印發（社會保險基金財務制度）及（浙江省社會保險基金財務制度實施細則的通知）》精神，對社會保障資金實行統一管理，按資金種類分別建帳、分戶核算，不得相互擠占或調劑使用。

第二十二條 地稅、勞動保障、審計、財政部門應當按照《浙江省社會保險費征繳辦法》規定，分別履行征收管理和監督檢查職責，保證社會保險費依法征繳。

第二十三條 用人單位參保職工社會保險待遇按現行法律、法規及相關政策執行。待遇享受以用人單位向社會保險經辦機構申報登記的參保人員和計費依據為準；對按第五條規定補報的人員，其待遇享受按以下規定執行：補報月份可視作社會保險連續繳費年限；允許記入養老保險個人帳戶；醫療保險待遇自補報登記次月起享受；工傷保險待遇自補報登記之日起享受；失業保險待遇自補報登記次月起享受。

第二十四條 用人單位、勞動保障部門、社會保險經辦機構、地方稅務部門及其工作人員在社會保險費征繳過程中違反本辦法規定的，按照《浙江省社會保險費征繳辦法》第五章規定進行處罰，追究相應的法律責任；法律、法規另有規定的，從其規定。

第二十五條 用人單位有下列情形之一的，由地方稅務機關責令限期改正，可以對用人單位處以1000元以下的罰款；情節嚴重的，對其處以1000元以上5000元以下的罰款，并且對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；情節特別嚴重的，對用人單位處以5000元以上1萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）未按本辦法規定辦理繳費登記和繳費登記注銷的；

（二）未按本辦法規定辦理社會保險費繳費申報的。

第二十六條 用人單位違反規定不繳、少繳社會保險費的，由地方稅務機關責令其限期繳納，逾期仍不繳納的，除依法追繳外，地方稅務機關對其處以1萬元以上5萬元以下的罰款，對用人單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十七條 用人單位欠繳應繳社會保險費，采取轉移或者隱匿財產的手段，妨礙地方稅務機關追繳所欠費款的，除依法追繳外，由地方稅務機關對其處以2萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十八條 用人單位未按規定代扣代繳社會保險費的，由地方稅務機關責令其限期代扣代

繳，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第二十九條 用人單位有下列情形之一的，由地方稅務機關責令其限期改正；逾期不改正的，對其處以5000元以下的罰款；情節嚴重的，對其處以5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）提供虛假資料，不如實反映情況，或拒絕提供與社會保險費征繳有關資料的；

（二）拒絕或阻礙地方稅務機關記錄、錄音、拍攝或復制與繳費情況有關資料的；

（三）在檢查期間，轉移、隱匿、銷毀有關資料的。

第三十條 本辦法由地方稅務部門、勞動社會保障部門組織實施。

第三十一條 本辦法從2007年1月1日起執行。過去有關規定與本辦法不一致的，按本辦法規定執行。

第五篇：衢州市區社會保險費征繳管理實施辦法

衢州市區社會保險費征繳管理實施辦法

發布日期：2006-5-19閱讀人數：2498

衢政辦發〔2006〕59號

衢州市人民政府辦公室關于印發衢州市區社會保險費征繳管理實施辦法的通知

各縣（市、區）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《衢州市區社會保險費征繳管理實施辦法》已經市政府第23次常務會議審議通過，現予以印發，請認真遵照執行。

二○○六年四月二十六日

衢州市區社會保險費征繳管理實施辦法

第一條為了加強和規范我市社會保險費的征繳管理工作，維護參保單位和參保人的合法權益，根據《社會保險費征繳暫行條例》、《工傷保險條例》、《浙江省職工基本養老保險條例》、《浙江省失業保險條例》、《浙江省社會保險費征繳辦法》等有關法律、法規、規章，結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條衢州市市區（含柯城區、衢江區）范圍內基本養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費（以下統稱社會保險費）的征繳管理工作，適用本辦法。

機關事業單位基本養老保險費、醫療保險費和退休人員醫療保險費的征繳管理工作仍按原辦法執行。

第三條本市區范圍內的各類用人單位及其職工、個體工商戶及其雇工、自由職業者以及其他依法自行參保的人員，應當依照各險種規定的參保范圍，參加各項社會保險，繳納社會保險費。

用人單位是指依照法律、法規、規章以及省、市人民政府的規定，應當繳納社會保險費的國家機關、事業單位、企業、民辦非企業單位、社會團體等組織。

第四條征繳管理部門應當履行下列職責：

（一）勞動保障行政部門（以下簡稱勞動保障部門）負責有關社會保險法律、法規和規章政策的貫徹實施；研究、制定本地區有關社會保險政策；擬定社會保險基金預決算草案，預測社會保險基金的承受能力；依法監督檢查社會保險基金的籌集、使用和管理情況；開展與社會保險有關的調查、宣傳和咨詢工作。

（二）地方稅務部門（以下簡稱地稅部門）負責辦理用人單位社會保險繳費登記；企業單位繳費基數、應繳社會保險費和個體工商戶的繳費基數、應繳社會保險費核定，各項社會保險費征收；向社會保險事業管理機構提供社會保險費征繳情況；開展與社會

保險費征繳有關的宣傳、咨詢、稽查。

（三）社會保險事業管理機構（包括市、區社會保險事業管理局，市、區就業管理服務局、處，以下統稱為社保機構）負責辦理社會保險登記；用人單位社會保險繳費費率的核定；用人單位職工個人、自由職業者繳費基數、費率和應繳社會保險費的核定；各項社會保險基金的會計核算、數據統計、個人賬戶管理和享受待遇核定；開展與社會保險有關的調查、宣傳、咨詢和稽核。

（四）財政、審計、工商、物價、統計等部門應當按照各自職責，共同做好本辦法的實施工作。

各相關部門應定期召開聯席會議，通報社會保險費征繳工作的有關情況，做好部門之間的配合、協調工作。

第五條勞動保障部門和社保機構、地稅部門應當加強社會保險管理的信息化建設，增進協作，實現社會保險信息共享。

其他有關職能部門應向勞動保障部門和社保機構、地稅部門提供與社會保險費征繳工作有關的信息。

第六條辦理稅務登記的用人單位，在辦理稅務登記時應當同時辦理社會保險繳費登記，并向社保機構辦理社會保險登記。不需要辦理稅務登記的用人單位，應當在本單位成立之日起30日內，向社保機構辦理社會保險登記，并在辦理社會保險登記之日起5日內到地稅部門辦理社會保險繳費登記。

本辦法施行前尚未參加社會保險的用人單位，應當自本辦法施行之日起30日內，持稅務登記證或相關證件到地稅部門和社保機構辦理社會保險繳費登記和社會保險登記。

用人單位具有分支機構的，分支機構應當作為獨立的單位向其所在地的社保機構和地稅部門單獨申請辦理社會保險登記和繳費登記。跨地區的用人單位，其社會保險登記和繳費登記地由相關地區協商確定，意見不一致時由上一級社保機構確定登記地。

第七條用人單位經核準參加社會保險后，由社保機構發給《社會保險登記證》。用人單位社會保險登記和社會保險繳費登記統一使用組織機構代碼。其中城鎮個體勞動者使用身份證號碼。

用人單位《社會保險登記證》不慎遺失的，應及時向原申請辦理社會保險登記的社保機構報告，并提供相關證明材料，經核實無誤后重新核發。

《社會保險登記證》實行定期驗證和換證制度。

第八條用人單位的社會保險登記事項發生變更或者依法終止的，應當自變更或終止之日起30日內，向主管地稅機關清繳社會保險費（包括滯納金和罰款），并到社保機構辦理變更或者注銷社會保險登記手續，社保機構將變更內容或注銷的用人單位名單實時發送地稅部門。

地稅部門將辦理稅務變更或者注銷的單位名單實時發送給社保機構。

第九條各類用人單位職工個人和自由職業者的繳費基數按照本人上一月平均工資向社保機構申報確定；當年新成立用人單位的職工或當年新增參保的職工，其個人繳費基數按本人當年第一個月工資確定。本人月平均工資低于同期全省職工月平均工資60%的，按60%確定其繳費基數；高于同期全省職工月平均工資300%的，按照300%確定其繳費基數。

個人繳費基數于每年7月份調整。

第十條企業單位（包括民辦非企業單位，下同）和個體工商戶統一以其確定的繳

費基數，計征各項社會保險費。各項社會保險費企業統籌繳納部分統一以企業全部職工工資總額為計征依據。企業全部職工工資總額計算以國家統計局規定的口徑為準。已在外地參保且在我市就業的人員和本市已退休（養）又重新就業的人員，憑當地社保機構出具的參保證明，個人不需重復繳費，但其工資額仍應構成該單位的職工工資總額。企業單位全部職工工資總額低于本單位已參保職工繳費工資基數之和的，按本單位已參保職工繳費工資基數之和核定單位繳費基數。一個自然內，用人單位申報的全部職工工資總額人均低于同年全省職工平均工資60%的，按照60%核定繳費基數；高于同年全省職工平均工資300%的，按照300%核定繳費基數。

第十一條各項社會保險費的繳費費率，由勞動保障部門會同財政部門依照有關法律、法規和上級有關規定確定。

第十二條社會保險費征繳實行雙向申報制度。

（一）企業單位和個體工商戶應于每月10日前向主管地稅部門如實申報當月單位繳費基數和應繳社會保險費數額，并定期報送報表及其他有關資料。

（二）各類用人單位和自由職業者在每月25日前向社保機構申報辦理參保人員、個人繳費工資基數等增減調整事項。在每年4月底前向社保機構申報其職工個人或本人上一工資收入。

第十三條用人單位及其職工、自由職業者應當按照規定的繳費基數和費率，以貨幣形式按月足額繳納社會保險費。社會保險費不得減免。

職工個人應繳納的社會保險費，按月由用人單位代扣代繳。

第十四條社保機構應于每月初3個工作日內，將核定的各類用人單位職工個人和自由職業者當月應繳社會保險費的有關數據，發送給地稅部門。

地稅部門應于每月初3個工作日內，將上月征收各項社會保險費的有關數據，發送給社保機構。

第十五條用人單位和個體工商戶連續3個月未向地稅部門進行申報繳費的，地稅部門應當與社保機構派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行繳費義務的，地稅部門應當予以公告，責令其限期改正；逾期不改正的，可以將其認定為非正常戶，并及時通報社保機構。

用人單位和個體工商戶被列為非正常戶后超過3個月的，地稅部門可以注銷其社會保險繳費登記，其欠繳的社會保險費按規定追繳，并將注銷的用人單位名單以書面和電子郵件形式及時發送社保機構。社保機構根據地稅部門提供的名單辦理社會保險登記注銷事宜及其職工的參保繳費中斷手續。

第十六條社會保險費實行按月繳納、年終清算。用人單位應在終了45日內向地稅部門報送《社會保險費匯算清繳表》和相關資料，地稅部門在每年4月底前辦理上社會保險費匯算清繳。匯算清繳中補繳的社會保險費，統一劃入社會保險統籌基金。

地稅部門應定期組織人員開展對企業繳納社會保險費的專項檢查。

第十七條用人單位有下列情形之一的，無法確定用工人數和工資總額的，地稅部門應當按照該單位應繳費額的110%確定；沒有上月應繳費額的，參照當地同類行業或者類似行業中規模相近的繳費單位的繳費水平確定；當地沒有同類行業或者類似行業可比照的，按全省上一職工平均工資確定：

（一）沒有設置賬簿的；

（二）會計資料不能真實反映職工人數、職工工資總額情況的，或拒不提供職工人

數、職工工資總額等有關資料的；

（三）偽造、變造、故意毀滅賬簿、憑證及其他有關會計資料；

（四）申報的社會保險費繳費基數、應繳社會保險費數額明顯偏低，又無正當理由的。

第十八條社保機構按照勞動部《社會保險稽核辦法》規定，對用人單位的社會保險登記、職工人數及其工資收入和參保情況等開展稽核。

第十九條用人單位因解散、破產、撤銷，進行資產變現、土地處置和凈資產分配時，應當根據《中華人民共和國企業破產法》（試行）等法律、法規、規章的規定優先償還所欠的社會保險費。

用人單位在分立、合并、被兼并時，應當及時到地稅部門結清應繳的社會保險費，并明確繼續繳納的責任。

第二十條對未按規定繳納社會保險費的用人單位，取消其評優、評先資格。第二十一條社會保險費依照稅款解繳入庫的規定，及時、足額繳入國庫，并納入社會保障基金財政專戶管理，專款專用，任何單位和個人不得截留、侵占和挪用。第二十二條財政部門對各項社會社會保險基金實行財政專戶管理。財政部門和社保機構應按照上級有關規定，對社會保險基金實行統一管理，按基金種類分別建賬、分戶核算，不得相互擠占或調劑使用。

社會保險基金不計征稅、費。

第二十三條社保機構根據地稅部門提供的征繳明細情況，記錄用人單位和繳費個人的繳費信息，按規定建立、登記和管理參保人員基本養老保險和基本醫療保險的個人賬戶。

第二十四條用人單位享受社會保險待遇的人員范圍和計發基數，以社保機構核定的參保人員和繳費基數為準。

第二十五條違反本辦法規定的，按有關法律、法規、規章進行處罰。第二十六條本辦法由地稅部門、勞動保障部門組織實施。

本辦法施行后，原我市有關社會保險費征繳管理的規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。以后國家有新規定的，按國家規定執行。

第二十七條各縣（市）可根據本地實際，參照本辦法執行。

第二十八條本辦法自2006年7月1日起施行