第一篇：在全縣社會管理創(chuàng)新工作動員會上的講話（本站推薦）

在全縣社會管理創(chuàng)新工作動員大會上的講話

同志們：

推進社會管理創(chuàng)新工作是中央作出的一項重大決策部署，事關全局、事關長遠，也是對順利實施“十二五”規(guī)劃具有戰(zhàn)略性影響的一項重要決策。我們一定要按照中央和省、州委的要求，科學謀劃、精心組織，全力推進。今天會議的主要任務，就是深入貫徹落實中央和省、州關于加強社會建設，創(chuàng)新社會管理的決策部署，研究安排我縣加強社會建設，創(chuàng)新社會管理的具體措施，全力抓好社會管理創(chuàng)新工作，切實加大社會建設和創(chuàng)新社會管理的工作力度，為實現(xiàn)默默經(jīng)濟社會科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。

下面，我講幾點意見。

一、正確把握時代脈搏，充分認識創(chuàng)新社會管理的重要性和必要性

社會管理是社會建設的重要內容，關系到社會的長治久安，關系到“十二五”規(guī)劃的順利實施。從時代進步和國家建設的全局來看，改革開放30多年以來，各族人民的生活水平不斷提升，國家的經(jīng)濟、社會、文化和人民群眾的精神面貌發(fā)生了極其深刻的變化，社會結構、社會組織形式、社會利益格局等諸多方面隨之發(fā)生了并且還在不斷發(fā)生著復雜而深刻的變化。面對新的形勢，植根于計劃經(jīng)濟體制的社會建設理念、社會管理手段已經(jīng)不能適應新的社會環(huán)

境和經(jīng)濟體制的要求，進而對經(jīng)濟社會的全面和諧科學發(fā)展造成諸多不利影響，使得我們在社會管理工作中面臨著許多新情況新問題，集中表現(xiàn)為信訪案件和群眾性事件數(shù)量不斷上升，治安案件和刑事案件多發(fā)，公共安全生產(chǎn)事件時有發(fā)生，流動人口和特殊人群服務管理工作迫切需要加強，非公經(jīng)濟和社會組織服務管理相對滯后等等。時代的發(fā)展和形勢的變化要求我們，要使各項工作順應時代潮流，符合科學發(fā)展要求，促進國家長治久安和人民安居樂業(yè)，必須加強和創(chuàng)新社會管理。

從默默的縣域發(fā)展來看，經(jīng)濟體制改革的深入促進了社會階層結構的顯著變化，一大批企業(yè)單位改制解體，一大批“單位人”變成了“社會人”。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動了縣域經(jīng)濟結構的顯著變化，交通、運輸、旅店、餐飲、零售等傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢，綠色產(chǎn)業(yè)、金融服務、健康保健等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)不斷呈現(xiàn)，新經(jīng)濟組織及其從業(yè)人員顯著增加，用工方式更為靈活，相互關系更為復雜。這些游離于現(xiàn)行管理服務體系邊緣的“社會人”和新的經(jīng)濟社會組織，增加了社會的不穩(wěn)定因素，影響了和諧社會建設的大局。同時，我縣在改革發(fā)展中積累的社會問題日益增多，土地征用、房屋拆遷、下崗職工安置、移民安置、地界糾紛、涉法涉訴等領域的社會矛盾頻發(fā)多發(fā)易發(fā)，發(fā)展中的問題依然突出。但現(xiàn)行的社會管理和服務責任不清，社會矛盾調處機制不健全，群眾參與社會管理和服務的渠道不寬的問題十分普遍；政府部門管理手段單一，重視行政性、強制性的管理手段，輕視法制規(guī)范和有效服務的問題十分突出。這些因素綜合疊加，已經(jīng)影響到全縣的和諧發(fā)展和長治久

安，成為影響“十二五”規(guī)劃順利實施和全面建設小康社會的重大而緊迫的現(xiàn)實問題。這個問題迫切地要求我們充分認識到加強和創(chuàng)新社會管理是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是維護最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，進而不斷加快改革和社會管理創(chuàng)新步伐，健全社會管理機制，完善服務保障體系，優(yōu)化社會服務功能，從根本上維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和社會主義建設事業(yè)營造良好發(fā)展的社會環(huán)境。

二、明確思路，把握重點，全面推進社會管理創(chuàng)新工作 從默默的實際出發(fā)，我們加強和推進社會管理創(chuàng)新的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，深入推進社會管理創(chuàng)新工作，加大改革創(chuàng)新力度，著力健全體制機制，著力解決突出問題，著力加強基層基礎建設，深化平安默默建設，推動社會管理創(chuàng)新工作全面發(fā)展進步，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

我們加強和創(chuàng)新社會管理的總體要求，是最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。根據(jù)這個總體要求，縣委、縣政府確定全縣加強和創(chuàng)新社會管理目標任務，是力爭用三年左右時間，建立健全社會管理領導體系、工作網(wǎng)絡和體制機制，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，探索出一套特色鮮明、運轉高效、平穩(wěn)有序的新型社會

管理模式，協(xié)調社會關系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩(wěn)定的能力明顯提高。各級各部門要緊密結合各自實際和工作職能，圍繞改進流動人口服務管理、加強特殊人群服務管理、搞好非公經(jīng)濟組織和社會組織服務管理、保障社會公共安全、著力化解社會矛盾等關鍵節(jié)點和重點任務，強化措施，完善機制，力爭在三年之后，按照這個總體要求和目標任務形成自己的管理方式，拿出加強和創(chuàng)新社會管理的具體措施，把人民群眾滿意不滿意作為各項工作的評價標準，真正使人民群眾感受到加強和創(chuàng)新社會管理工作的明顯成效，把社會管理提升到新的層次和水平。

三、緊貼默默實際，扎實推動社會管理創(chuàng)新工作不斷向縱深發(fā)展。

加強和創(chuàng)新社會管理是一項復雜的系統(tǒng)工程和實踐活動，我們要在縣域特色經(jīng)濟發(fā)展道路上，突出“強化管理出績效、推進項目促發(fā)展、保障民生構和諧、把握關鍵保平安”的工作重點，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一要強化社會管理理念。加強和創(chuàng)新社會管理，首先要解決好思想問題，這是前提和基礎。一是要強化以人為本、服務為先的理念。我們正在全力創(chuàng)建全省旅游綜合開發(fā)示范區(qū)，以旅游行業(yè)德蓬勃發(fā)展為契機，搞好為游客服務，為群眾脫貧致富服務，是我們牢固樹立以人為本、服務為先工作理念的基本出發(fā)點，更是一個著眼點、一個突破口，一個方法論。加強和創(chuàng)新社會管理，就是要在服務中實現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務，靠服務來贏得人民群眾的理

解和支持，讓人民群眾自覺接受管理、主動配合管理、積極參與管理。二是要強化社會協(xié)同、廣泛參與的理念。我們必須在發(fā)揮好黨委核心作用和政府主導作用基礎上，不斷增強社會自我管理能力，發(fā)揮好社會組織、基層群眾的協(xié)同參與作用，做到在更大范圍配置社會管理資源、更深層次整合社會管理力量、更高水平提升社會管理效率。三是要強化統(tǒng)籌兼顧、依法管理的理念。當前我縣正處深入貫徹科學發(fā)展觀，大力實施青海旅游示范區(qū)建設，全面推進“十二五”規(guī)劃建設的關建時期。各種矛盾互相交織，各種組織互動共生。這就要求我們在加強和創(chuàng)新社會管理的過程中，既要統(tǒng)籌各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求，兼顧好各方面群眾所關心的問題，又要提高依法管理社會的能力和水平，堅持依法來回應社會訴求、調整社會關系、規(guī)范社會行為、維護社會穩(wěn)定、保障社會權益。四是要強化多管齊下、綜合施策的理念。要更多地運用民主管理的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式來進行社會管理。同時要順應社會信息化的新形勢，把廣泛運用現(xiàn)代信息技術作為加強和創(chuàng)新社會管理的有效手段，提升社會管理信息化水平。二要創(chuàng)新社會管理體系。構建新型社會管理體系，是加強和創(chuàng)新社會管理的關鍵。一是要構建法治化的制度體系。通過構建法治化的制度體系，確保社會主義法治理念真正貫徹落實到社會的不同群體，努力提高全縣居民法制意識和綜合素質，使之與默默縣域發(fā)展的實際相協(xié)調。二是要構建以人為本的保障體系。要以社會保險、社會救助、社會福利為主要內容，不斷完善社會保障制度，最終實現(xiàn)廣大群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有

所居的目標。三是要構建社會化的服務體系。要積極推動構建社會化的服務體系，切實加強公共服務，以公共教育、公共衛(wèi)生、公共保障、公共文化、公共環(huán)境和公共信息服務為重點，滿足社會成員的普遍需求。四是要構建立體化的防控體系。要堅持重心下移，強化基層基礎，建立長效機制，健全防控體系，切實增強社會管理的主動性、針對性和實效性。積極推進人防、物防與技防的有機結合，在防控的基礎上加強排查、整治和監(jiān)管，做到防控無死角、治安無亂點、管理無盲區(qū)，使矛盾化解在源頭、隱患消除在未發(fā)、事故處置在萌芽。五是要構建網(wǎng)格化的責任體系。要把管理網(wǎng)格與責任網(wǎng)格結合起來，實行多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多格，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所、社區(qū)和村委、社、戶同獎同罰，形成“三級管理、六級負責”的責任鏈條，把社會管理的每項責任落實到格、落實到人。

三要完善社會管理格局。加強和創(chuàng)新社會管理，黨委領導是根本，政府負責是保障，社會協(xié)同是要求，公眾參與是基礎。黨委領導，既要發(fā)揮好黨委在社會管理中總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，又要組織動員基層黨組織和廣大黨員積極投身于直接服務群眾工作。政府負責，主要是提供更多更好的公共服務，努力使政府及各職能部門的管理更加協(xié)調有效。社會協(xié)同，主要是發(fā)揮好工青婦等群眾組織、基層群眾組織、社會組織、企事業(yè)單位的作用，形成黨委和政府與社會力量互聯(lián)、互補、互動的社會管理和公共服務網(wǎng)絡。公眾參與，主要是動員組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務，實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我發(fā)展。要總結推廣我們在長期實踐中創(chuàng)造的群防群治模式、人民調解模式等群眾參與

社會管理的好經(jīng)驗，努力形成社會管理人人參與、和諧社會人人共享的良好局面。

四要健全社會管理機制。加強和創(chuàng)新社會管理，必須緊緊抓住健全社會管理機制這一關鍵。一是要健全群眾訴求機制。要拓展社情民意表達渠道，切實把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化和法治化軌道。二是要健全情緒疏導機制。要教育引導廣大群眾正確認識發(fā)展中的矛盾和問題，要切實加強思想政治教育、宣傳輿論工作，注重經(jīng)常性的交流溝通，注重平等性的對話協(xié)商，注重個體差異、人文關懷和心理健康，讓群眾感到被重視、被尊重、被理解。三是要健全矛盾化解機制。進一步完善矛盾糾紛排查調處工作制度，建立黨和政府主導的維護群眾權益的機制，進一步完善和落實信訪工作制度，認真做好矛盾糾紛的排查、調解工作。要構建司法訴求機制，健全法律援助體系，確保群眾能夠得到及時的司法救助。四是要健全利益協(xié)調機制。要正確處理最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益和不同群體特殊利益的關系。要健全完善勞動爭議處理機制，和諧勞動關系，維護社會穩(wěn)定。五是要健全應急管理機制。要把加強應急管理作為創(chuàng)新社會管理的重要內容，盡快健全各類應急預案，做到各領域、各行業(yè)、各部位全覆蓋，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急運行機制。要高度重視和加強社會穩(wěn)定風險評估，有效防止決策不當引發(fā)的社會矛盾,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。

五要夯實社會管理基礎。加強和創(chuàng)新社會管理，既要面向基層、服務群眾，又要立足基層、依靠群眾，夯實基層基礎，優(yōu)化管

理服務。一是要加強組織建設。要始終堅持黨的領導，加強基層組織建設，建立健全新型社會管理體系，充分調動居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的積極性。二是要強化服務功能。要以基本公共服務、幫扶志愿服務、鄰里互助服務和家庭自助服務為重點，大力發(fā)展多元化的社會服務，不斷滿足多樣化的群眾需求。三是要提高管理水平。要不斷加強鄉(xiāng)村基層班子建設、作風紀律建設、服務能力建設，完善基層治理機制和服務保障體系。四是要做好群眾工作。我們要始終堅持正確的用人導向，切實做到干部培養(yǎng)在基層、鍛煉在基層、提拔在基層，著力建設一支樂于做群眾工作、善于做群眾工作、熱心做群眾工作的基層干部隊伍。

六要強化制度保障。加強和創(chuàng)新社會管理，需要把社會管理創(chuàng)新工作納入績效考核體系，作為縣內本級考核的重要內容，形成重舉措、重實績的考核導向。同時要加強工作督查，把創(chuàng)新社會管理作為干部任用的重要依據(jù)。加大行政問責力度，確保社會管理創(chuàng)新工作有效落實。

四、充分發(fā)揮職能作用，確保社會管理創(chuàng)新工作落到實處 全縣上下要切實增強做好社會管理創(chuàng)新工作的緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州委關于加強和創(chuàng)新社會管理的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委的工作要求上來，樹立政治意識、大局意識和責任意識，緊密結合實際，扎實做好加強和創(chuàng)新社會管理各項工作。

一是切實保障運行機制。要把加強和推進社會管理創(chuàng)新作為社會建設的重要內容，擺到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和生態(tài)建設同等重要的位置，納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在人、財、物和機制等方面為社會管理創(chuàng)新提供堅強可靠領導保障。組織、人事、財政等部門要大力支持社會管理創(chuàng)新工作，選調得力人員參與社會管理創(chuàng)新工作，設立專項資金和工作經(jīng)費并納入縣財政預算，不斷完善基層人財物保障機制和選人用人機制，全面建立科學、規(guī)范、完善的基層服務保障體系，確保社會管理創(chuàng)新各項工作落到實處。

二是加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。加快推進以改善民生為重點的社會體系建設，公安、衛(wèi)生、民政等相關部門就勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房和社會治安等關系群眾切身利益的公共服務和公共服務的質量上形成一定的制度并落實，形成廣覆蓋、多層次的社會救助體系。

三是切實發(fā)動全社會參與社會管理，形成齊抓共管的工作格局。注重發(fā)揮各種社會力量在社會管理中的協(xié)同作用，充分調動人民群眾參與社會管理的積極性和主動性，提高公眾自我管理、自我服務的能力和水平，努力形成社會管理“人人參與、人人共享”的良好局面。注重發(fā)揮基層黨政組織、工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和群眾組織在社會管理和公共服務中的橋梁紐帶作用。強化企事業(yè)單位在社會管理服務中的責任，通過發(fā)揮社會各方面的力量，切實形成新的社會管理格局。

四是進一步建立健全矛盾糾紛排查機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要進一步拓寬民意表達的渠道，出臺切實可行的便民措施，暢通群眾利益訴求表達渠道，積極調動基層社會組織化解矛盾糾紛。認真開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，在大型工程項目土地征

用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、移民安置等開始之前，要召開聽證會，開展社會穩(wěn)定風險評估，進行多種形式的決策公示，充分聽取各方面群眾的意見，將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策、項目、事項出臺實施的前置程序和必備條件。

五是大力推進社會管理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、司法等部門要盡快建立完善科學、務實、規(guī)范、管用、長效的方法和體制機制，推進流動人口、特殊人群、社會組織、網(wǎng)絡虛擬社會、藏區(qū)寺院社會、社會治安重點地區(qū)綜合治理和交通管理等方面的創(chuàng)新，推進社會管理科學化、長效化。同時，重點加強應急管理、突發(fā)公共事件的監(jiān)測和信息報送工作，健全完善社會安全事件應急處置機制，提高現(xiàn)場指揮、部門聯(lián)動、依法處置、協(xié)同作戰(zhàn)的能力和水平。

六是突出抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。特別是要突出抓好城鎮(zhèn)拆遷戶、庫區(qū)移民、農(nóng)牧民進城定居集中安置點等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點人群、重點區(qū)域的服務管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關各部門要進一步明確管理權限，實行一級抓一級，逐級抓落實責任，做到工作措施完善、管理權限明確、服務管理到位。及時糾正損害群眾利益的行為，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。

七是營造良好輿論環(huán)境和法治環(huán)境。宣傳部、公安局、司法局等部門要充分利用報紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳社會管理創(chuàng)新的重大意義、目標要求和主要任務，營造濃厚的輿論氛圍，及時報道社會管理創(chuàng)新工作的最新動態(tài)。同時，通過普法宣傳、信息網(wǎng)絡化規(guī)范管理，建立與新型社會管理體制相適應的道

德秩序、誠信體系和行為規(guī)范，進一步樹立科學民主、開放競爭、文明公平、自信包容的價值理念，增強干部群眾的民主法治意識。

五、加強組織領導，努力探索默默創(chuàng)新社會管理的新路子 社會管理創(chuàng)新工作要取得實效，關鍵在改革創(chuàng)新，要不斷形成新理念、探索新模式。

一要在創(chuàng)新社會管理機制上下功夫。把改革創(chuàng)新作為加強社會管理的重要手段，推動社會管理體制、機制、制度創(chuàng)新，最大限度消除社會管理工作中存在的漏洞和盲區(qū)，著力解決影響社會建設、社會管理的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。

二要在強化公共服務上下功夫。把為民便民、利民惠民作為社會管理創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，深化基層為民服務體系建設，建立“一站式辦公、一條龍服務、一次性辦結”的社會管理服務新模式，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務，實現(xiàn)由防范、控制型管理向人性化、服務型管理轉變，不斷提高人民群眾滿意度。

三要在有效化解社會矛盾上下功夫。把預防和化解社會矛盾作為加強社會管理的關鍵環(huán)節(jié)，把依法治縣方略落實到社會管理各領域、全過程，更加注重運用法律手段加強和改進社會管理，切實維護社會公平正義。要抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，建立健全科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，下大力氣解決突出問題。

四要在加強基層基礎工作上下功夫。把基層基礎建設作為整個社會管理的根基，做到人力、精力傾注基層，財力、物力傾斜基層，努力在整合基層資源、夯實基層組織、強化基層基礎、壯大基層力

量等方面取得新突破。目前，要積極推進縣城和河西、河東集鎮(zhèn)的社區(qū)建設和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結社會管理創(chuàng)新綜合試點的工作經(jīng)驗，進一步加大社區(qū)和村、網(wǎng)格的各項管理建設力度，繼續(xù)推進網(wǎng)格化管理、社區(qū)化服務具體工作，開創(chuàng)底數(shù)清、情況明、管理到戶、服務到人的工作格局，實現(xiàn)社會管理的精細化。

同志們，加強社會建設，創(chuàng)新社會管理，是時代賦予我們的歷史使命，是推動科學發(fā)展的內在要求，是切實改善民生的現(xiàn)實選擇，是促進社會和諧的重要舉措，更是事關黨的執(zhí)政地位、社會長治久安和人民安居樂業(yè)的重大政治任務，讓我們在上級黨委和政府的正確領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，全面開創(chuàng)我縣加強社會建設，創(chuàng)新社會管理新局面，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展凝聚強大力量，提供堅實保障！

第二篇：在禁賭工作動員會上的講話

同志們:

經(jīng)過前一階段的嚴打整治，我鎮(zhèn)的私彩賭博、網(wǎng)絡賭博等現(xiàn)象雖然得到了一定的遏制，但這些賭博現(xiàn)象仍然存在，群眾反映還很強烈，存在著很大的社會安全隱患。為此，在下一階段的工作中，我鎮(zhèn)將正視和解決工作中存在的問題，繼續(xù)堅持嚴打方針，采取措施不斷推進嚴打整治行動。本資料權屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料重點抓好如下幾項工作：

一是加強領導、落實責任。我鎮(zhèn)將以對黨對人民高度負責的精神，定期分析社會治安形勢，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局和協(xié)調各方的作用。把打擊私彩賭博和網(wǎng)絡賭博等違法活動納入社會治安綜合治理目標責任制，按照責任制的要求，從上至下，層層分解和簽訂責任狀，逐人逐事落實責任領導、責任單位和責任人，密切配合有關部門，層層筑牢打擊的各道防線。真正形成齊抓共管的工作局面。

二是保持重勢，重點防范，重點打擊。針對私彩賭博、網(wǎng)絡賭博等違法活動的組織分工嚴密、隱蔽性強、涉及面極廣等特性，采取堅持不懈地開展“嚴打”斗爭和重點治理，從源頭上依法從重從快嚴厲打擊的方法。增強打擊的針對性和實效性，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去。

三是強化治安聯(lián)防隊管理，提高治安聯(lián)防隊伍的戰(zhàn)斗力。完善工作制度，明確工作紀律，加大治安巡邏和守候伏擊。加強治安聯(lián)防隊員的政治理論學習和業(yè)務訓練，切實提高治安聯(lián)防隊的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮其在嚴打整治行動中群防群治警力的作用。

四是加強青少年教育，構筑青少年抵御違法犯罪的思想防線。深入開展表少年理想信念教育和“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動，用科學理論和先進文化知識武裝表少年，用優(yōu)良傳統(tǒng)熏陶青少年，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。大力推進“青少年安全放心網(wǎng)吧”建設，倡導網(wǎng)絡文明；積極配合有關部門開展學校和家庭開展禁賭宣傳，增強青少年抵御“六合彩”等賭博行為的思想防線，嚴厲打擊“六合彩”等賭博。

五是加強法制宣傳教育，營造濃厚的法治氛圍。進一步加強普法工作，加大對打擊私彩賭博、網(wǎng)絡賭博等違法活動宣傳力度。利用廣播、電視等新聞媒體、辦板報、張貼標語、發(fā)放宣傳材料等形式，開展豐富多彩的法制宣傳教育，大力宣傳打擊私彩賭博、網(wǎng)絡賭博等違法犯罪活動的方針、政策、措施和工作成效，總結推廣先進經(jīng)驗，表彰見義勇為的先進人物，發(fā)動廣大人民群眾積極參與打擊私彩賭博、網(wǎng)絡賭博等違法犯罪活動工作，進一步提高全民的法律意識和法制觀念。

六是不斷加大防范力度。這次嚴打整治行動的一個重要內容，就是要花大氣力抓好治安防范工作，建立有效的治安防控體系。因此，要按照管理好社會面，管好小區(qū)，管好內部單位和特種行業(yè)的工作思路，一項一項抓好落實。在城區(qū)，要有公安巡警隊伍巡邏；在鎮(zhèn)街、居民小區(qū)要有治安聯(lián)防隊巡邏；在案件多發(fā)地段和特殊部位要有治安崗亭，要設立科技含量高的監(jiān)控手段，有統(tǒng)一高效的指揮應急系統(tǒng)，有定期清查的工作機制等等。各地一定要考慮從全市整體治安防范的角度，整合防控力量，建立一支專門用于路面巡邏的公安巡警隊伍，建立輔警隊伍，健全治安聯(lián)防隊，設立一批治安崗亭和電子監(jiān)控點，改善政法公安機關裝備等。

七是不斷加大打擊力度。所謂嚴打，就是要重“打”，只有“打”才能出聲威、出效果。因此，一方面，對犯罪分子，不但要嚇跑他、趕跑他，更重要的是抓住他，嚴懲他。在嚴打整治行動中，公安機關要注意強化打擊力度，采取有力手段，多破案，多抓現(xiàn)行。同時，要通過深挖擴線，把那些隱匿的犯罪分子抓捕歸案，盡可能也把更多的犯罪分子繩子以法。另一方面，要及時嚴懲犯罪分子。對在嚴打整治中抓獲的犯罪分子，凡是符合判刑條件的，都要判刑，并且要從重量刑。對那些使用暴力手段致人傷害的要給予嚴懲。

八是不斷加大清查力度。不斷加強對社會面的清查和管理，是嚴打整治的重要內容，也是有效消除治安隱患、減少治安漏洞的有效手段。事實證明，開展嚴打整治行動以來，采取的定期、不間斷的大規(guī)模清查統(tǒng)一行動，是必要的，也是有效的。這些行動必須長期堅持下去。除了繼續(xù)定期組織全市性大規(guī)模的統(tǒng)一清查行動外，各地要根據(jù)實際，因地制宜，根據(jù)什么問題突出就解決什么問題的思路，相應組織一些區(qū)域性、專題性的清查活動。各地要把流動人員和出租屋、特種行業(yè)及文化娛樂場所、機動車輛的清查和管理作為重點，通過廣泛清查，基層派出所要清楚掌握轄區(qū)內出租屋和流動人員的基本情況；社會上的無牌無證機動車一律收繳；無證經(jīng)營的網(wǎng)吧等，通過強有力的清查管理，凈化治安環(huán)境，減少治安漏洞。

九是不斷加大協(xié)調配合力度。嚴打整治是一項綜合性工作，各方協(xié)調配合非常重要。首先，公檢法三家要根據(jù)當前打擊“雙搶兩盜”的具體情況，加強協(xié)調、密切配合，提高辦案效率和質量，做到快捕、快訴、快判。其次，各級綜治委成員單位要加強協(xié)調，特別是公安、文化、工商等單位要聯(lián)合做好特種行業(yè)等各項社會清查管理工作，堵塞各種治安隱患。再次，政法各家要加強與紀委監(jiān)察部門的協(xié)調配合，在嚴打整治行動中發(fā)現(xiàn)公職人員和黨員干部違法違紀問題，一定要及時通報，及時處理。

十是不斷加大經(jīng)費投入力度。社會治安工作是一項需要政府大投入的社會事業(yè)，沒有相應的投入是難以收到實際效果的。在這次嚴打整治中，看你是真重視還是假重視，是實際重視還是口頭重視，關鍵看行動，看實際投入，看硬件設施建設。因此，各地一定要充分考慮當?shù)氐纳鐣伟睬闆r，從建設社會治安的長效機制入手，拿出實際行動，加大投入，把一些已經(jīng)確定下來的建設項目盡快付之行動，盡早見到實際效果。

十一是不斷加大隊伍建設力度。政治公安隊伍是嚴打整治工作的主力軍，隊伍的精神面貌的戰(zhàn)斗力如何，直接影響著嚴打整治工作的實效。當前，要在不斷推進嚴打整治工作的同時，在切實加強政法公安隊伍的自身建設，提高整體素質上下功夫。一方面，要嚴厲查處涉及、參與違法違紀活動的干警，把哪些充當犯罪團伙和黑惡勢力保護傘的人員清除出隊伍，其他部門和單位的公職人員也要按照有關的法律法規(guī)嚴肅處理。另一方面要在嚴打斗爭中鍛煉和考驗政法公安干部，對盡職盡責、任勞任怨、埋頭工作、成績突出的干警要給予表彰獎勵和提拔重用，對得過且過、馬虎應付的干警要給予批評教育，形成一個鼓勵先進、激勵后進、鞭策后進的良好氛圍。

第三篇：總經(jīng)理在工作動員會上的講話

[總經(jīng)理在工作動員會上的講話]

堅定信心 開拓創(chuàng)新 奮力拼搏

為實現(xiàn)公司持續(xù) 穩(wěn)定 健康 和諧發(fā)展而奮斗

---***總經(jīng)理在2014工作動員會上的講話

尊敬的各位領導、各位嘉賓，員工同志們：

大家新年好！

一、2013年的工作，成績令人矚目，經(jīng)驗值得總結，問題不容忽視

2013年，實現(xiàn)銷售收入3億元，實現(xiàn)利稅總額8000余萬元，工資發(fā)放總額1800余萬元，各項經(jīng)濟指標均比2012年有較大幅度增長；安全生產(chǎn)保持良好發(fā)展態(tài)勢，全年沒有發(fā)生重傷以上安全生產(chǎn)事故。

公司被縣委、縣政府授予“五星”級企業(yè)、十大重點企業(yè)、十大高增長企業(yè)；行業(yè)主管領導、貴州總部領導及縣委、縣政府領導對整合后公司的發(fā)展給予了充分肯定和高度贊揚。通過一年來的頑強拼搏，可以說我們收獲了成功，收獲了喜悅，真正達到了股東滿意、員工滿意、政府滿意、**滿意的預期效果。

回顧過去的一年，我們重點做了以下六個方面的工作：

（一）堅持“安全第一”的方針，多策并舉強化安全措施，安全生產(chǎn)責任制縱到底橫到邊，確保了安全生產(chǎn)無事故

一是安全生產(chǎn)責任制落實到位。民爆企業(yè)，什么最重要？是“安全”二字！沒有安全作保證，我們一切的工作都無從談起，我們一切的目標任務都是空中樓閣。為此，過去一年來，我們始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)，按照“一崗雙責”、“分工負責、分級管理”、“誰主管誰負責、誰出問題誰承擔”的原則，嚴格落實各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，將安全生產(chǎn)目標分解、落實到各崗位、各部門，縱到底橫到邊，用制度約束行為，人人自醒自警，從而為確保公司持續(xù)安全生產(chǎn)提供了堅強的組織保證。

三是“專項整治”活動成效明顯。為了深刻吸取云南“3.11”事故、江西“3.21”事故和山東“5.20”特別重大事故的教訓，公司開展了“百日安全生產(chǎn)專項整治”行動。公司成立了“百日安全生產(chǎn)專項整治”行動領導小組，依照安全標準，集中開展了隱患排查和隱患治理。對膨化、乳化、改性銨油炸藥生產(chǎn)線、試驗場、銷毀場和倉庫等民爆設施的安全保障措施、工藝設備安全運行、現(xiàn)場安全管理情況進行了全方位的檢查，做到了生產(chǎn)崗位一個不漏，關鍵工序、場所一個不漏，隱患和問題一個不漏。對查找出的隱患實施“閉環(huán)”管理，下達“事故隱患整改通知書”，明確整改單位、整改期限和整改責任人，落實責任，督察整改，直至隱患消除為止。同時，公司還邀請湖南金能科技等公司，組織精兵強將，對企業(yè)每條生產(chǎn)線的關鍵部位全面檢查檢修，更換關鍵部件，提升設備運行的本職安全度，并對關鍵設備乳化器安全震動報警系統(tǒng)、管道壓力報警系統(tǒng)、冷卻水斷流報警系統(tǒng)的警報，做到了有報警必檢查，極大地提高了生產(chǎn)線的本職安全水平，增強了企業(yè)安全風險管控能力和安全技術保障。

四是安全生產(chǎn)獎懲制度不打折扣。

（請徐總根據(jù)銨油分廠事故等生產(chǎn)線違規(guī)行為進行闡述）

2013年8月21日，爆破公司第二作業(yè)隊深孔爆破作業(yè)過程中，嚴重違反《爆破安全規(guī)程》和《爆破作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)定》，作業(yè)現(xiàn)場總指揮、爆破作業(yè)人員、爆品配送人員無一遵守，更重要的是作業(yè)現(xiàn)場安全員缺失、爆破作業(yè)人員將剩余12發(fā)電雷管與帶電體（對講機、起爆器、歐姆表）混放在一個包內，帶至爆區(qū)邊沿，導致雷管爆炸。

經(jīng)事故調查，這是一起嚴重違反管理規(guī)定的責任事故。一是深孔爆破作業(yè)方案設計走過場、形同虛設，不能起到指導爆破作業(yè)全過程的目的。二是參與作業(yè)人員視作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)定為兒戲，違規(guī)陋習、經(jīng)驗主義作祟，抱著僥幸心理從事高危作業(yè)。三是現(xiàn)場安全監(jiān)管缺失。

針對此次事故，對相關責任人給予嚴肅處理：參與爆破作業(yè)人員和配送人員取消2013年評先評獎資格、扣發(fā)2013年安全獎金，扣除該季度績效考核安全管理分數(shù)，免去第二作業(yè)隊隊長職務；分管副總寫出書面深刻檢討，沒收其安全押金，取消評先資格。

六是危運公司和安評中心成功運營。2013年，依照行業(yè)政策及公司安全與發(fā)展需要，實施并完成了剝離危運車隊、組建危運公司和的工作，安評中心成功運營。公司按照危運公司的硬件要求，修建了危運車輛停車場，配足配齊停車場設施，更新了危險品運輸車輛42臺，淘汰落后運輸車輛9臺；與廣東億程公司達成安裝協(xié)議，對公司全部車輛安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)；按要求對每輛車都辦理了證件檔案，做到一車一檔，及時更新，專人管理。危運公司的組建并運行，徹底剝離掉了多年依附在炸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的危險品運輸、管理安全責任，規(guī)避了相應的安全風險，同時也有利于提升運輸安全管理水平和降低運輸管理成本。依靠公司安全管理人員和注冊安全工程師，成功運行了安評中心，先后完成了南陽地區(qū)民用爆炸物品小型倉庫的安全評價等工作。

（二）全員參與，全面提升，產(chǎn)品質量穩(wěn)步提高

產(chǎn)品質量是企業(yè)的命門，是提升企業(yè)競爭力和市場占有率的基礎。在市場競爭日趨激烈的情況下，我們靠什么來搶占市場？我們靠什么來贏得更大的發(fā)展空間？其中最為重要的前提就是要靠過硬的產(chǎn)品質量來說話！“說一千道一萬，人硬不如貨硬”。為此，在過去的一年里，公司緊緊圍繞“打造經(jīng)濟升級版，實現(xiàn)質量強企夢”這一主題，積極推進產(chǎn)品質量提升，以實際行動構筑質量興企之夢。

一是嚴把“三關”。嚴格執(zhí)行質量事故與生產(chǎn)分廠效益掛鉤責任制度，強化原材料進廠檢測，嚴把原材料入口關，對硝酸銨、油相、珍珠巖等原材料必須經(jīng)技術處檢驗合格方可投入使用；不斷完善生產(chǎn)過程質量控制操作規(guī)程和技術標準，按照工藝操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行工藝技術，強化生產(chǎn)過程質量的控制，保證溫度、壓力、流量的準確度；建立關鍵工序質量重點監(jiān)測點，及時作出基質密度和炸藥密度檢測，為順利生產(chǎn)提供依據(jù)，確保連續(xù)自動化生產(chǎn)工藝產(chǎn)品質量的穩(wěn)定性；加強產(chǎn)品入庫檢驗，堅決做到不合格產(chǎn)品不入庫。

二是推進技術進步。根據(jù)工信部《進一步加強民用爆炸物品生產(chǎn)線視頻監(jiān)控工作的通知》和《關于增補完善民爆生產(chǎn)線安全監(jiān)控手段的通知》要求，積極組織實施視頻監(jiān)控技術升級改造，實現(xiàn)生產(chǎn)線全方位監(jiān)控。圍繞“人、機、料、法、環(huán)”五要素，針對重點、難點質量問題，組織開展“質量攻關”和“質量小改革”活動，及時解決質量方面存在的缺陷和問題，有效地提升了本職質量水平。

三是開展“質量月”活動。精心策劃，周密部署，全員動員，全員參與，深入組織開展了“質量月”活動。公司成立了以總經(jīng)理為組長，總工程師、技術質量處處長為副組長，各分廠廠長、技術質量處為成員的“質量月”活動領導小組。制訂了詳細的“質量月”活動方案，召開了質量月活動專題會議。采取張貼、懸掛標語、宣傳畫、舉辦板報、組織簽名、召開班前班后會，組織業(yè)務技能培訓等多種形式，在公司形成了學質量、懂質量、抓質量、保質量的活動高潮，營造了濃厚的活動氛圍。全體員工的質量意識得到了提高，質量責任心得到了加強，公司質量管理工作上了一個新臺階，獲得了內鄉(xiāng)縣縣長頒發(fā)的“縣長質量獎”。

（三）把握市場走勢，轉變營銷策略，強力組織營銷突破

二是服務水平快速提高。公司始終堅持用戶第一的原則，持續(xù)滿足客戶需求，組織技術處和分廠生產(chǎn)管理人員面向市場，加強與客戶之間質量信息溝通，及時解決客戶在使用產(chǎn)品過程中所遇到的產(chǎn)品問題和技術問題，滿足了客戶的需求，贏得了廣大客戶的信任。同時，加強市場調研和客戶研究，與客戶建立有效溝通的機制和管道，了解客戶需求，急客戶之所急，想客戶之所想，對客戶有求必應，盡心盡力地為客戶提供優(yōu)質的服務。在此基礎上，公司扶優(yōu)扶壯營銷隊伍。在不斷提升營銷人員綜合素質和專業(yè)技能的同時，堅持酬薪管理與營銷績效掛鉤，加強營銷績效考核，鼓勵營銷人員多勞多得。海闊任魚躍，天高任鳥飛。有本事就盡情的使，不但發(fā)揮了自己的聰明才智，實現(xiàn)了人生價值，而且在政治上有榮譽，在經(jīng)濟上有回報。這些措施充分調動起營銷人員多跑快銷的積極性，使他們的潛能得到最大限度地挖掘，從而加大了對省外市場的拓展力度。

（四）爆破公司資質晉級載入史冊，精細化工和鑄造兩個產(chǎn)業(yè)成績突出

精細公司堅持以品質贏得用戶，靠誠信拓展市場。一年來，他們以規(guī)模大、實力強、信譽度高的公司為主攻對象，不斷鞏固老客戶，發(fā)展新用戶，全年實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，實現(xiàn)利稅300萬元。鑄造公司堅持深化內部改革，強化制度建設，充分調動職工生產(chǎn)積極性，加強與南陽天冠電器集團、洛陽海龍集團、武漢臥龍電器集團的合作，確保按時保質量完成協(xié)作產(chǎn)品加工任務，全年實現(xiàn)產(chǎn)值近千萬元。

（五）規(guī)范化建設穩(wěn)步推進、黨風廉政建設成效明顯

一是制度建設再上臺階。人叫人動人不動，機制調動積極性。那么，什么是機制？機制就是制度。無規(guī)矩無以成方圓，制度面前人人平等。去年是公司確定的規(guī)范化管理年，以此為契機，公司從引進**管理文化入手，借鑒**的管理理念、管理制度、團隊協(xié)作、行為規(guī)范等企業(yè)文化，組織人員對各項管理制度進行了完善和修訂，組織編印了新的《管理制度匯編》，從人員管理、資金成本管理、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、生產(chǎn)運行管理、營銷管理、安全生產(chǎn)管理等各個方面做到有規(guī)可依、有章可循，用制度來規(guī)范和約束經(jīng)營行為。《管理制度匯編》就像一面鏡子，該干啥不該干啥，出了問題怎么辦，對照制度，人人自明。在此基礎上，我們對行政機關實行績效考核，提高機關效能。對后勤機關實行了定崗定薪、績效考核制度。明確和細化后勤各處室、各崗位的考核標準，每月組織召開績效考核會議，對各項工作進行全面考核，考核結果與后勤每個人員的工資收入掛鉤，實事求是、客觀公正、獎罰分明，用制度來促進公司管理水平和員工執(zhí)行力的同步提高。

二是黨風廉政建設成效明顯。2013年以來，公司認真貫徹落實中央八項規(guī)定、貴州省委十項規(guī)定、《**集團基層管理人員廉潔從業(yè)十項規(guī)定》和“三項教育”活動，認真對照黨風廉政建設責任制的要求，把廉政建設納入監(jiān)督長效機制的日常工作中，通過一系列的活動，全體員工的責任意識得到加強，帶頭做到廉潔自律，公司各項工作得到促進，管理水平得到提升，較好的完成了黨風廉政建設責任制的各項任務目標。**總部對各項活動給予了高度肯定。

（六）企業(yè)文化亮點紛呈，員工待遇明顯提升

二是員工福利待遇較大提升。2013年，人均年工資總額達了35000元，比2012年增加了5000元；為員工繳納的“五險一金”比2012年增加了15%，解除了員工的后顧之憂，發(fā)言稿《總經(jīng)理在工作動員會上的講話》。繼續(xù)落實大中專畢業(yè)生每月的生活費補助，繼續(xù)實施自學考取職稱人員扶持政策，自學學費、差旅費考核合格后公司全額報銷；鼓勵公司員工、大中專、高中畢業(yè)生自學成才。對于已經(jīng)取得職稱資格的人員，執(zhí)行職稱補助標準，并繼續(xù)提倡全體員工自學參加國家職稱考試、評定。凡取得相應職稱的，公司仍將讓其享受相關費用報銷及補助待遇。扎實組織好員工紅白喜事家庭慰問和特困職工家庭及大病救助活動，認真落實剩余勞動力待崗員工基本生活保障制度。

以上這些成績的取得，是**總部正確決策的結果，是縣委、縣政府正確領導和職能部門大力支持的結果，是公司全體人員團結一致、奮力拼搏的結果。在此，我代表公司經(jīng)理班子向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

成績令人矚目，問題不能忽視。我們在肯定2013年工作成績的同時，也要清楚地看到公司發(fā)展中存在有一些問題和不足，突出表現(xiàn)在四個方面：

一是面對全國民爆行業(yè)事故頻發(fā)的大形勢，我們也出現(xiàn)了一些安全和質量事故苗頭，暴露了公司安全生產(chǎn)和質量管理上的漏洞，反映了一部分管理人員、基層員工安全意識淡薄、責任心缺失、習慣性違規(guī)違章沒有得到根治等等問題。

二是炸藥產(chǎn)能不足及銨油生產(chǎn)線老化等問題，嚴重制約了公司的發(fā)展壯大。

三是管理制度執(zhí)行不力，部門之間溝通、協(xié)調、配合欠佳，存在有工作脫節(jié)、效率低下、推諉扯皮的現(xiàn)象。

四是個別人員素質低下，不顧大局，無中生有，造謠生事，捏造事實，背地里散播，暗地里舉報，唯恐天下不亂，破壞了公司和諧發(fā)展的大好局面。

上述主要問題，嚴重制約了公司的發(fā)展，我們一定要高度重視，必須在2014年的工作中認真加以解決。

2014年生產(chǎn)經(jīng)營方針是：搶抓機遇，占穩(wěn)市場，攻堅克難，尋求突破，強化內控，提高效益，拉長鏈條，全面發(fā)展。

2014年，公司確定的目標任務是：實現(xiàn)經(jīng)營收入2.8億元（其中炸藥主業(yè)1.8億元，精細公司3000萬元，鑄造公司1000萬元，爆破公司及縣公司6000萬元），利潤總額3000萬元，凈利潤2200萬元，入庫稅金5000萬元。安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢，全年重傷以上事故為零。

為確保完成2014年目標任務，我們要重點做好以下八項工作：

（一）切實抓好黨風廉政建設

黨風廉政建設是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，促進公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展的重要制度保障。2014年要按照中央八項規(guī)定、貴州省委十項規(guī)定、《**集團基層管理人員廉潔從業(yè)十項規(guī)定》“、三項教育”活動和群眾路線教育實踐活動的相關要求，切實做好黨風廉政建設。

一是把黨風廉政建設與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理相結合。把黨風廉政建設作為公司管理的重要組成部分，保證公司黨風廉政建設各項工作

與其他各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

三是把黨風廉政建與日常工作考核相結合。要始終堅持把檢查監(jiān)督與日常考核工作貫穿于黨風廉政建設的全過程，實行日常考核與考核相結合，組織考核與員工評議相結合，定性與定量相結合，保證檢查考核的全面、真實、準確、客觀。在考核的基礎上還堅持做到獎懲分明，既嚴肅查處嚴重失職瀆職行為，又及時發(fā)現(xiàn)和宣揚黨性強、工作扎實、成效明顯的優(yōu)秀黨員干部，使員工切身感受到實施黨風廉政建設帶來的實際效果。

四是抓住落實黨風廉政建設過程中責任追究這個關鍵環(huán)節(jié)。對領導責任的追究是端正黨風、嚴明紀律的具體表現(xiàn)。因此，我們在貫徹落實責任制過程中，要以強化黨員領導干部廉潔自律為重點，把握責任追究這個關鍵，下大力氣抓好“龍頭”建設。對職責范圍、分管范圍內落實責任方面發(fā)生的問題，我們不僅要考核責任部門，還上追一級，加大考核力度；對職責范圍、分管范圍內發(fā)生的嚴重違紀違法問題，嚴肅追究主管領導的責任。

（二）堅持不懈抓好安全生產(chǎn)，確保“零違章、零事故”

我們要深刻吸取2013年民爆行業(yè)三起重特大事故和銨油分廠、爆破公司事故教訓，自覺履行安全生產(chǎn)管理主體責任，始終把安全生產(chǎn)管理工作擺在一切工作的突出位置，下功夫提高公司本質安全水平。細節(jié)決定成敗，對我們民爆行業(yè)來說，對我們企業(yè)來說尤為重要，特別是任何看似小小的疏忽就有可能釀成大禍。飛機渦輪發(fā)動機的發(fā)明者、德國人帕布斯海恩，在對飛機飛行安全事故的角度進行深入剖析后，提出了著名的“海恩法則”。他認為：一起重大的飛行安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆背后又有300個事故苗頭，每個苗頭背后還有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個，都有可能釀成一起重大事故。

海恩法則告訴我們，每一起安全事故案件的背后看似偶然，其實都是各種因素積累到一定程度的必然結果，其發(fā)生都是經(jīng)過萌芽、發(fā)展到發(fā)生這樣一個過程。如果每次事故的隱患或苗頭都能受到重視，那么每一次事故都可以避免。

有病早醫(yī)治，才能早康復，這是生活常識。安全管理工作也是一樣，我們要時刻牢記“小洞不補、大洞吃苦”的深刻教訓，克服對司空見慣問題的麻痹思想，自覺做到發(fā)現(xiàn)征兆立即預防、發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，不能有“拖一拖”的想法、“等一等”的念頭和“小問題不會有事”的可怕心理。

一是繼續(xù)認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制。操作規(guī)程、規(guī)章

制度是公司發(fā)展的保障措施，落實好、執(zhí)行好是公司各級管理人員義不容辭的責任，要做到權責清晰，就要落實安全責任獎懲措施。公司要對各分廠、各分廠對各班組、班組對全體員工繼續(xù)層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，把安全責任落實到每一級管理人員、每一名員工身上，使每名員工都成為維護安全生產(chǎn)的主體。

二是堅持安全生產(chǎn)教育培訓，不斷提高全體員工的安全責任意識意識和安全生產(chǎn)技能水平。2013年縣公司試行的安全知識、業(yè)務技能“季考核”管理辦法收效明顯，2014年將在全公司全面推行。通過制度化培訓，力爭到年底達到熟練掌握崗位安全知識和業(yè)務技能，達到一專多能的目標。

三是進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理。河南省國防科技工業(yè)局在2014年全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上明確提出，2014年是河南省民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)標準化年”，要把安全生產(chǎn)標準化情況納入安全檢查和許可年檢審核的重點內容。2014年許可證年檢時，對于沒有通過安全生產(chǎn)標準化達標考核的，將不予年檢。我們要把《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理通則》作為企業(yè)現(xiàn)場安全管理的基本要求，持續(xù)抓好設備健康運行，生產(chǎn)區(qū)整潔，工具、原料、成品定置擺放，員工行為規(guī)范等。著力解決原材料混雜存放，設備帶病運行，生產(chǎn)工具、計量器具破舊、銹蝕、臟亂，房前屋后、坡根邊溝、更衣間、職工浴室以及辦公區(qū)臟亂差，以及員工上崗證不齊全，車間、門衛(wèi)、庫區(qū)檔案記錄不細致、不規(guī)范的問題，不斷提升公司生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范化管理水平，努力實現(xiàn)崗位、班組、企業(yè)全面達標。

四是認真開展安全隱患排查治理工作。在鞏固2013年“百日安全生產(chǎn)專項整治”和“危爆物品大檢查大整治”行動的基礎上，繼續(xù)開展安全隱患排查治理工作，重點排查安全管理、危險工序防護、監(jiān)控設施、關鍵設備、爆破作業(yè)現(xiàn)場、爆炸物品存放、爆炸物品運輸?shù)确矫娲嬖诘膯栴}。要堅持組織好每月一次的安全大檢查。以安全、消防設施的安全程度、生產(chǎn)設備的健康運行狀況、安全規(guī)章制度的落實執(zhí)行情況、基層生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平為主要內容，進一步細化完善每月安全大檢查的組織方式、評比辦法，嚴肅認真組織開展好每月一次的安全大檢查。實施安全隱患和問題“閉環(huán)式”管理，確保安全隱患全部整改到位。省安全工作會議已經(jīng)明確，2014年安全檢查將采取“三不兩直”的方式進行，就是不發(fā)通知，不向企業(yè)和監(jiān)管部門打招呼，不聽匯報，直奔基層，直插現(xiàn)場，開展突擊檢查。這就要求我們的安全生產(chǎn)工作必須扎扎實實，必須堅持不懈，必須經(jīng)得起檢驗。

五是堅持對違規(guī)違章案事件進行嚴厲處罰。按照**總部的要求，扎實開展“打非治違”常態(tài)化工作，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營“依法合規(guī)”，各級人員“遵章守紀”。繼續(xù)推行安全管理職能部門罰款目標責任制，及時發(fā)現(xiàn)問題，適時組織處理。繼續(xù)堅持舉報信件追查制度，對員工舉報的違規(guī)違章案事件，公司將責成有關職能處室迅速查處。在此我宣布，今年要進一步加大違規(guī)違章案事件的處罰力度，對危及安全的嚴重違規(guī)違章案事件，如發(fā)生一起，公司將解除主要責任人的勞動關系，單位取消評先資格，對單位主要負責人給予免職處分；對一般性違規(guī)違章案事件，對責任人處以罰款，回家待崗兩個月，由本人全額承擔待崗期間的養(yǎng)老保險金；一個單位連續(xù)發(fā)生三次以上的一般性違規(guī)違章案事件，單位取消評先資格，單位主要負責人降職使用。

六是加強應急能力建設。應急救援是防患減災的重要手段。嚴格按照《安全生產(chǎn)法》及行業(yè)主管部門的政策規(guī)定要求，科學制定應急救援預案，健全應急救援組織體系，完善應急救援技術裝備，強化應急救援骨干隊伍，著力加強應急能力建設。工作動員會后，公司要組織開展一次大規(guī)模、模擬實戰(zhàn)的特（重）大事故應急救援預案演練活動。

七是繼續(xù)實行安全生產(chǎn)保證金管理制度。為了提高全員安全風險責任意識，使安全生產(chǎn)和有關負責人緊密掛鉤，確保能夠守法守規(guī)，2014年繼續(xù)推行安全生產(chǎn)保證金制度，同時提高安全生產(chǎn)保證金額度，企業(yè)領導班子成員、各分廠正副廠長、后勤各有關處室負責人、分廠安全員、公司小車班，年初要上交安全生產(chǎn)保證金。如果一年內沒有發(fā)生違法違規(guī)事件和安全生產(chǎn)事故的，公司將進行相應額度的獎勵；如果發(fā)生違法違規(guī)事件和安全生產(chǎn)事故，除給予相應的處罰外，還要追究安全生產(chǎn)責任和追償為公司造成的損失。

（三）大力實施質量提升，著力提高公司核心競爭力。

緊緊圍繞“重質量、講誠信、樹品牌”這一主題，組織全體員工認真學習《質量發(fā)展綱要》、《產(chǎn)品質量法》、《民用爆炸物品產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗管理辦法》等法律法規(guī)，學習安全技術操作規(guī)程和設備維護保養(yǎng)規(guī)程。

深入開展“質量月”活動，叫響“安全是職工的生命、質量是企業(yè)的生命”、“誰生產(chǎn)不合格的產(chǎn)品，誰就是不合格的員工”的口號。嚴把原材料出入口關，堅持比質比價采購。采取“貨比三家，以優(yōu)為先”的方針，把質量優(yōu)、價格低、到貨快、服務好的商家作為首選廠商，對影響產(chǎn)品質量和成本的原材料，嚴格把關，確保采購物資的質量，努力降低產(chǎn)品成本，確保產(chǎn)成品的質量和成本優(yōu)勢。嚴把產(chǎn)品出口關，由技術處牽頭，堅持每天對產(chǎn)品質量進行抽查，決不能讓不合格產(chǎn)品流入市場。

深入開展“查質量意識、查質量水平、查保證體系、查標準執(zhí)行情況、查計量檢測保證、查現(xiàn)場管理、查質量損失”的“七查”活動，防止重大產(chǎn)品質量問題的發(fā)生和有效減少客戶投訴。

按照《民爆器材行業(yè)技術進步指導意見》要求，對不符合要求的銨油生產(chǎn)線實施進行技術改造，淘汰落后的工藝設備，全面達到技術發(fā)展目標；持續(xù)提高工藝技術水平、裝備技術水平、本質安全水平和技術創(chuàng)新能力，進一步提高公司核心競爭力。

（四）緊盯市場需求變化，著力打好市場營銷攻堅戰(zhàn)。

面對民爆行業(yè)激烈的市場競爭形勢，創(chuàng)新營銷管理，成為民爆企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。只有不斷創(chuàng)新和加強營銷管理，才能比肩民爆企業(yè)強者之林。

三是加大對應收賬款的清收力度。堅持每月對應收賬款明細逐一核查，編制銷售月報表，督促銷售人員及時貨款回收，使應收貨款降到最低水平，減少呆賬壞賬損失，加快資金周轉。

四是加強營銷管理隊伍思想和業(yè)務建設。堅持以人為本，尊重營銷人員的勞動，了解營銷人員精神和物質需求，制訂合理的報酬機制，充分發(fā)揮每個營銷人員的積極性。加強營銷人員培訓，提升其綜合素質。注重團隊建設、培養(yǎng)合作精神，強化全員營銷的觀念，教育引導營銷人員成為善于與多方面合作的高手，不僅要善于與其他營銷人員合作，還要善于同人力資源、經(jīng)營、生產(chǎn)、技術、財務等部門人員合作；不僅要善于同中介人、客戶合作，還要善于同公安、稅務、銀行等部門合作。全面優(yōu)化營銷組合，創(chuàng)新營銷組合，在激烈競爭的市場中贏得核心競爭力使公司立于不敗之地。

（五）強化內部管理，夯實發(fā)展基礎。

按照**發(fā)展的要求，深入開展管理提升年活動，全面提高公司的內控能力。

一是加強資金成本管理。為保證生產(chǎn)經(jīng)營、技術改造和日常管理的資金需求，2014年，公司進一步完善財務管理制度，對經(jīng)費使用繼續(xù)實行分級計劃、分層把關、總經(jīng)理、董事長審核把關，保證資金統(tǒng)籌安排合理運用。實施節(jié)能改造計劃，開展清倉利庫活動，從節(jié)約一張紙、一滴油、一方氣、一度電做起，減少跑冒滴漏，努力降低各項成本開支。堅持開好經(jīng)濟活動分析會，加大對應收賬款、存貨和現(xiàn)金流的檢測和預警，切實提高基礎管理水平。

二是嚴格費用支出。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、貴州省委十項規(guī)定和《**集團基層管理人員廉潔從業(yè)十項規(guī)定》。從領導班子做起，帶頭遵守規(guī)章制度，以前能做的，現(xiàn)在不能做，上級不叫做，堅決不能做，從一頓飯、一件小禮品抓起，嚴格糾正“四風”，持之以恒，抓出成效，抓出形象。

三是加強人力資源管理。人力資源管理是企業(yè)發(fā)展動力的源泉，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。緊密結合公司實際，加強人力資源管理創(chuàng)新，完善人力資源管理體系；根據(jù)公司業(yè)務需求，拓寬引進人才的渠道，繼續(xù)加大對專業(yè)人才的引進，確保人才需求；加強員工隊伍

內部培養(yǎng)，加強對員工的考核和評價工作，進一步完善績效考核評價

體系，激發(fā)員工熱愛企業(yè)、建設企業(yè)的積極性。

（六）優(yōu)化爆破公司股權結構，積極推進和深化爆破作業(yè)一體化發(fā)展模式，壯大爆破工程公司規(guī)模和整體實力，擴大產(chǎn)品自用量，開拓和占領終端市場。

（七）持續(xù)不斷地大力扶持精細化工、鑄造公司、危運公司和安評中心的業(yè)務發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點。

加強企業(yè)文化和精神文明建設，是確保公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的保證。2014年我們要深入開展兩個活動：

一是深入開展“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型員工”活動。“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型員工”，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇，是提高企業(yè)競爭能力和創(chuàng)新能力的最有效途徑。隨著公司發(fā)展壯大，加上公司化管理一專多能的要求，目前人力資源相對不足，為盡快打破人才匱乏的瓶頸，要營造“人人處于學習之中，時時體現(xiàn)學習之風”的氛圍。要加強對創(chuàng)建學習型企業(yè)的規(guī)劃和領導，緊緊圍繞公司發(fā)展明確學習目標，制定學習計劃，分解學習任務，從科技文化、安全生產(chǎn)、工藝技術、工程爆破、機械鑄造加工、文體娛樂各個方面，全面提升員工的整體素質。在搞好公司內部員工培養(yǎng)的同時，要積極引進新畢業(yè)大學生、研究生進行培養(yǎng)；引進成熟人才使用，多渠道增加公司的技術和管理型人才。

三、解放思想，提振精神，以雷厲風行的作風助推公司實現(xiàn)快速

穩(wěn)健發(fā)展

今年的總體工作思路、戰(zhàn)略目標和工作重點已經(jīng)明確，實現(xiàn)公司快速穩(wěn)健發(fā)展的客觀條件已經(jīng)具備，做好全年工作、完成各項目標任務的關鍵在于落實，落實的關鍵在人、在管理人員。我們一定要圍繞既定目標，撲下身子，真抓實干，唯此，才能不辜負集團領導和張曦董事長對我們的期望！

一是進一步解放思想。解放思想是一個永恒的課題，實踐永無止境，解放思想也永無止境。總結經(jīng)驗教訓，我們慶幸于找到了思想解放這個法寶。只有解放思想，才能有所作為，干成事、干成大事。具體說，就是要做到五點：一要解決好“想干”的問題。樹立“只要想干，就沒有干不成事”的思想，堅信只要思想不滑坡，辦法總比困難多，在激烈的競爭中，多與強者比、與勇者攀、與快者賽，對發(fā)展中遇到的矛盾和困難，不畏懼、不回避，迎難而上、知難而進，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。二要解決好“敢干”的問題。堅決克服怕?lián)L險、怕人議論、怕得罪人的猶豫觀望心態(tài)，在干的過程中統(tǒng)一思想，在實踐中加以完善，在發(fā)展中取得實實在在的成效。三要解決好“會干”的問題。思想解放一步，創(chuàng)新就會發(fā)展一步；思想超越一步，創(chuàng)新就會超前一步。我們要以敏銳的意識、超前的眼光、開闊的胸襟，不斷超越自我的意識，主動發(fā)現(xiàn)自己的問題，主動“革”自己的“命”，學會用發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的方法，解決前進中的困難和問題。四要解決好“快干”的問題，養(yǎng)成“只能講想法辦、想法干、馬上做，不能講沒法辦、不能干、干不成”的規(guī)矩，以只爭朝夕的緊迫感，腳踏實地做好各項工作。五要解決好“干好”的問題。只想不干，那是空想家；只干不想，那是蠻干家。我們要撲下身子深入基層，推行“一線工作法”，把重心放在基層一線，深入工作一線真抓實干，使問題在一線解決，能力在一線提升，干部在一線成長，成績在一線彰顯。

二是進一步提升執(zhí)行力。執(zhí)行力是政府工作的生命力，同樣也是我們干好企業(yè)的生命力。就我們公司來講，我認為在執(zhí)行力上也存在以下不同程度的問題，主要表現(xiàn)為：有令不行、有禁不止的對抗執(zhí)行；推諉扯皮、推卸責任的逃避執(zhí)行；上有政策、下有對策的歪曲執(zhí)行；不講大局、加塞搭車的附加執(zhí)行；缺乏創(chuàng)新、照抄照套的機械執(zhí)行；無所作為、敷衍了事的無過執(zhí)行，凡此種種，影響了公司各項政策的貫徹落實，影響了公司的執(zhí)政力和公信力。怎么辦？我認為要想有效解決這些問題，辦法其實很簡單，就是要落實制度板上釘釘，不打折扣，對照制度，該怎么辦就怎么辦！

三是進一步強化責任意識。農(nóng)民要種地，工人要務工，當兵的要站崗，說的就是一個崗位責任問題。我們在座的每人都有各自的崗位，也就有各自的職責。那么，我們怎樣才能干好各自的工作？我認為體現(xiàn)在七個字：盡職、敬業(yè)、守規(guī)矩。過去，我們一位縣領導曾經(jīng)講到，“在干工作中我能夠原諒你的能力，但決不能原諒你的態(tài)度”。縱觀公司上下，現(xiàn)實情況又是怎樣？我認為存在三種人，盡管是極少數(shù)，但影響卻不容小看。一種人是“演說家”，茶杯一端，說話無邊，從東說到西，從上說到下，甚至捕風捉影，無中生有，造謠中傷，顛倒黑白。時間一長，你周邊的同事怎么看你？領導怎么評價你？第二種人是“裁判員”，香煙一點，專說人短，你在前邊干，他在后邊看，干好了他說“早該如此”，干錯了他說“意料之中”，當和尚不撞鐘，只“吹哨”不上場；第三種人是“教師爺”，話匣一開，毛刺盡來，不是“上級無能”，就是“下級落后”，怨天怨地就是不怨自己，總是“常有理”，總是“最正確”。以上這三種人，今后要改弦更張，把心思用到本職工作上，把力氣用到公司發(fā)展上。

謝謝大家！

二〇一四年二月二十日 《總經(jīng)理在2014工作動員會上的講話》

第四篇：在巡視工作動員會上的講話

在巡視工作動員會上的講話

同志們：

按照省委統(tǒng)一部署和省委巡視工作領導小組授權作者：文勤，從今天至12月底，省委巡視組對浙江金華職業(yè)學院黨委開展專項巡視，時間一個月左右。下面，根據(jù)中央和省委巡視工作精神，按照九屆省委第十二輪巡視工作動員部署會要求，我講三點意見。

一、開展巡視監(jiān)督是堅持黨的領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨的重要舉措

巡視是黨章賦予的重要職責，是全面從嚴治黨的重要手段，是加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，中央政治局會議、中央政治局常委會議先后10多次研究巡視工作，習近平總書記先后14次發(fā)表重要講話，提出一系列新思想新觀點新要求，對加強和改進巡視工作做出重大決策部署，確立了中央巡視工作方針，頒布實施新修訂的巡視工作條例，為巡視工作深入開展指明了方向。中央巡視工作領導小組在王岐山同志帶領下，不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法，狠抓工作落實，不折不扣貫徹中央部署，有力推動了巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組不辱使命、勇于擔當，出色完成了中央交給的每輪巡視任務。黨的十八大以來，中央紀委查處的中管干部，一半以上是依據(jù)

巡視移交的問題線索。從我省情況來看，省委堅決貫徹中央巡視工作方針和巡視工作條例，進一步加強對巡視工作的組織領導，2014年以來，省委常委會先后12次、省委“五人小組”9次、巡視工作領導小組21次聽取巡視情況匯報，研究解決有關問題。省委書記多次強調“要堅持政治巡視，聚焦全面從嚴治黨”“要加強巡視整改，切實做到件件有著落”“要創(chuàng)新巡視方式，確保實現(xiàn)巡視全覆蓋”“巡視是政治巡視，整改是政治任務，落實巡視整改是政治紀律”，進一步明確了政治巡視定位，強調了巡視工作的目標任務，為我省巡視工作指明了方向。巡視的震懾、遏制、治本作用持續(xù)提升。十八大以來的實踐表明，新時期的巡視工作，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內監(jiān)督與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，是堅持黨的領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨的重要舉措。我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好巡視工作的自覺性和堅定性。

按照省委統(tǒng)一部署，本輪省委10個巡視組采取“一托N”的方式，對3個省直單位、18所省管本科院校開展集中巡視，對開展“回頭看”并對其所轄6個縣（市、區(qū)）開展專項巡視。同時，授權6個省轄市和省直單位黨組織，對14所高職高專院校開展專項巡視。高職高專院校承擔面向生產(chǎn)、建

設、管理、服務一線培養(yǎng)具有熟練操作技能和一定實踐能力的技術技能人才的重任，在推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面具有重要推動作用。高職高專院校是否堅持黨的教育方針，是否堅持社會主義辦學方向，是否履行全面從嚴治黨的主體責任，不僅關系到院校自身的改革發(fā)展穩(wěn)定，而且會影響到培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人等重大問題。本輪巡視將高職高專院校納入巡視范圍，充分體現(xiàn)了省委對高職高專院校的高度重視。我們要按照中央、省委巡視工作部署，進一步深化政治巡視，落實好各項任務要求。被巡視單位要主動接受巡視監(jiān)督、積極配合巡視監(jiān)督，以高度的政治責任感做好各項工作，共同完成好這一輪巡視任務。

二、把準方向，突出重點，扎實開展本輪巡視

習近平總書記強調，要堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向，堅定不移深化政治巡視。省委及時出臺《關于貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實施意見》，明確提出要堅持政治巡視定位，深化政治巡視內涵，將政治巡視的要求制度化、具體化。政治巡視，巡的不是業(yè)務，巡的是黨組織和黨員領導干部，是從厚植黨執(zhí)政的政治基礎的高度去思考問題、辨析現(xiàn)象，對照“四個全面”，強化“四個意識”，找出差距，發(fā)現(xiàn)問題，也就是對黨組織和黨員領導干部的一次“政治體檢”。按照中央和省委要求，我們將認真學習習

習近平總書記系列重要講話，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，緊扣“六項紀律”，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題，同時注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準要害問題、深挖根源問題，突出政治巡視，重點圍繞以下幾個方面對學院黨委開展巡視監(jiān)督。

一是黨的領導核心發(fā)揮情況。

突出堅持黨的領導這個根本，嚴格對照黨規(guī)，深入檢查黨組織領導班子是否堅強有力，是不是有強烈的政治責任感，是不是有強烈的擔當精神，是否充分發(fā)揮黨的領導核心作用。同時，重點了解被巡視黨組織是否密切聯(lián)系本地區(qū)、本單位、本領域實際，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神；是否認真落實黨委領導下的校長負責制；是否注重思想理論建設，把握意識形態(tài)工作的領導權和主動權等。既要看形式，更要看行動，最終看結果，確保中央大政方針和省委決策部署落到實處。

二是黨的建設情況。

認真檢查群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育查擺問題的整改情況，認真查閱“兩學一做”學習教育方案、“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況，看是不是真學真做真合格，有沒有搞形式主義、走過場。對巡視中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定交納黨費、基層黨組織長期不換屆、發(fā)展黨員把關不嚴、黨員管理不規(guī)范等突出問題，督促立行立改，抓住典型嚴肅處理，切實把合格標尺立起來，讓黨內生活嚴起來，使黨的組織強起來。

三是全面從嚴治黨兩個責任落實情況。

深入了解黨委全面從嚴治黨主體責任落實情況，看被巡視黨組織是否做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；檢查紀委和派駐紀檢組是否全面履行黨章賦予的職責，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，實踐“四種形態(tài)”；是否存在該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置的情況；是否真正起到“探頭”作用。

四是黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

深入檢查“六項紀律”特別是政治紀律、組織紀律、廉潔紀律執(zhí)行情況，重點關注部門廉潔風險，盯住重點人、重點事、重點問題，注意發(fā)現(xiàn)基建工程、科研經(jīng)費、扶持資金、招生管理、職稱評定等重點領域搞權錢交易、以權謀私、利益輸送等違規(guī)違紀問題，堅決促進消除腐敗存量、遏制腐敗增量。

五是中央八項規(guī)定精神落實情況。

把落實中央八項規(guī)定精神作為關注重點，逐條檢查各單位制定的實施意見，對不符合實際的規(guī)定，要督促黨委重新檢視，及時修訂完善。扭住“四風”問題不放，重點盯住現(xiàn)職黨員領導干部頂風違紀行為，嚴格把握時間節(jié)點和政策界限，體現(xiàn)越往后越嚴的要求，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

六是選人用人情況。

加強對選人用人情況的監(jiān)督檢查，重點看黨組織是否堅持黨管干部原則，堅持好干部標準和正確用人導向，強化領導和把關作用；是否嚴格執(zhí)行組織紀律和干部任用條例；是否存在違規(guī)用人、“帶病提拔”、跑官要官和“三超兩亂”、檔案造假、違規(guī)兼職、不如實報告?zhèn)€人事項等問題。

三、齊心協(xié)力完成好巡視任務

省委巡視組受省委委派進行巡視監(jiān)督，肩負省委的權威和信用。圓滿完成這次專項巡視任務，是省委巡視組和浙江金華職業(yè)學院黨委共同的政治責任。巡視組將緊緊依靠學院黨委，充分聽取廣大黨員群眾意見，與大家一起同心協(xié)力共同做好這次專項巡視工作。

一是相互協(xié)調配合。

巡視工作條例明確規(guī)定，被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。學院黨委要加強組織協(xié)調，積極支持、配合巡視組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡視工作的任務、安排和巡視組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關的情況和問題。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定，巡視組主要受理反映學院黨委領導班子及其成員特別是“一把手”和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪，重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。

對其他與巡視工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將按照分級負責、屬地管理原則，轉交有關部門處理。學院黨委要組織有關部門及時制定信訪應急預案，密切關注網(wǎng)絡輿情，積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

二是落實整改責任。

學院黨委要切實強化整改主體責任，牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念，把整改工作貫穿于巡視全過程。對巡視前自查的問題，要聞風而動、即知即改；對巡視中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題，要扭住不放、立行立改；對巡視后反饋的問題，要真改快改、全面整改，并按照省委要求公開整改情況，接受黨內和社會監(jiān)督。黨委書記作為第一責任人，要領好班子、帶好隊伍，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人。對巡視整改落實情況，省委巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

三是依規(guī)依紀巡視。

省委對巡視隊伍作風建設和紀律建設高度重視，強調巡視干部更要接受監(jiān)督，在此，我代表巡視組全體干部鄭重承諾：巡視組將嚴格執(zhí)行巡視工作各項紀律和規(guī)矩，決不接受任何形式的宴請，決不接受任何形式的饋贈，決不發(fā)生任何假公濟私行為，決不泄露任何秘密。巡視組將嚴格按照巡視工作條例規(guī)定的13種方式開展巡視，請大家對我們進行監(jiān)督，這里公布一下監(jiān)督電話，省紀委干部監(jiān)督舉報電話是：，省委組織部干部監(jiān)督舉報電話是：。

為便于干部群眾反映情況，巡視組在對浙江金華職業(yè)學院開展巡視期間（起止時間：），設專門值班電話：；手機號碼：；電子郵箱：（學院名稱＋巡視的簡拼）。同時在學院大廳和圖書館大廳設置聯(lián)系信箱，每天受理電話的時間為：8:00-18:00，歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。

同志們，做好這次巡視工作，使命崇高，責任重大。我們要統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實工作，共同完成好省委交給的巡視任務！

第五篇：在全縣巡察工作動員會上的講話

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！

在全縣巡察工作動員會上的講話

同志們：

今天專門召開巡察工作動員會，充分體現(xiàn)縣委對巡察工作高度重視，對巡察工作寄予厚望。剛才，我們一起觀看了作風建設暗訪短片，對暗訪中的典型案例，縣紀委監(jiān)察局要依紀依規(guī)嚴肅處理到位，推動“四風”持續(xù)轉變。X同志宣讀了《縣委巡察工作實施辦法》，X同志作了一個很好的報告，我完全贊成，請大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我就巡察工作，再強調三點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，深刻認識開展縣級巡察工作的重要性和緊迫性

（一）開展縣級巡察工作，是壓實“兩個責任”、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手。

習近平總書記明確要求，推動全面從嚴治黨向基層延伸，要探索開展市縣巡察工作。省委著眼強化市縣黨委主體責任，作出了加強市縣巡察的重大決策。我們要認真按照中央和省委、市委要求，把開展巡察工作作為推動基層黨組織落實全面從嚴治黨要求的有效抓手，不斷提高基層黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的主動性，推動基層管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

（二）開展縣級巡察工作，是強化黨內監(jiān)督、密切黨群干群關系的創(chuàng)新舉措。

開展黨內監(jiān)督，堅持黨的領導是根本目的，加強黨的建設是根本途徑，全面從嚴治黨是根本保障。習近平總書記強調，要做到巡視全覆蓋、全國“一盤棋”。開展縣級巡察工作，有利于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層黨組織在政治高度上突出黨的領導、在政治要求上抓住黨的建設、在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，既填補了對縣級以下巡視監(jiān)督的空白，暢通基層群眾直接反映問題的渠道，打通全面從嚴治黨“最后一公里”；又構建起完整的中央、省、市、縣四級巡視巡察監(jiān)督體系，拓展黨內監(jiān)督新路徑，形成橫向到邊、縱向到底的巡視巡察監(jiān)督新格局。

（三）開展縣級巡察工作，是加強基層黨風廉政建設、厚植黨的執(zhí)政基礎的有效途徑。

當前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但仍然需要長期不懈的堅持和努力。就X而言，黨的十八大以來，全縣共受理基層群眾涉紀信訪舉報XX件，其中，20XX舉報XX件，比上年增長XX%；20XX年受理XX件，同比增長XX%；20XX年XX件。綜合分析，一是信訪舉報總量仍然較大。盡管20XX年信訪舉報總量有所下降，但形勢依然不容樂觀。二是問題線索相對集中，侵害群眾利益問題占比較大。從去年縣紀委直收的信訪舉報件內容看，群眾反映問題主要集中在違反廉潔紀律、違反群眾紀律和違反工作紀律三大板塊，這些問題線索占到問題線索總量的X%。三是基層干部，特別是村“兩委”主職問題突出，職權腐敗仍是舉報重點。四是重信重訪問題較為突出。這些問題，充分說明群眾對我們的工作還不認可，我們的工作離群眾的期望還有較大差距。開展縣級巡察，有利于解決基層存在的突出問題，有利于匡正基層風氣、建立良好政治生態(tài)，有利于增強群眾的滿意度和獲得感，是厚植黨執(zhí)政的政治基礎、實現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、百姓安”的現(xiàn)實需要。

二、準確定位，嚴格要求，全力推動巡察工作扎實開展

巡察是對基層黨組織的“政治體檢”，作風建設的“綜合會診”，也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒。省委書記蔣超良同志指出，要著力圍繞“黨的領導作用發(fā)揮是強還是弱、黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬”三個根本問題，提升政治站位，深化政治巡視，在推進全面從嚴治黨中更好發(fā)揮巡視利劍震懾作用。這既為我縣巡察工作指明了方向，又進一步向我們傳導了做好工作、樹好標桿的壓力，必須著力抓好以下三個方面的工作：

（一）堅持講政治、挺紀律，準確把握巡察工作的新思想新觀點新要求。

根據(jù)中央和省、市關于巡視巡察工作的新要求，開展巡察工作要做到“三個明確”：一要明確政治巡察這個基本定位。巡察所承擔的任務和巡視一樣，要始終圍繞“四個三”的要求來開展。要防止把巡察當成“大籮筐”，什么都往里面裝。巡察不是業(yè)務檢查，也不是工作督查，更不是評功擺好唱贊歌，而是要切實增強政治鑒別力和政治警覺性，進一步傳導全面從嚴治黨的強烈信號，不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性，喚醒黨員領導干部的黨章黨規(guī)黨紀意識，推動黨的路線方針政策在基層真正落地生根。

二要明確問題導向這個核心任務。堅持問題導向，內容上要緊盯“一個根本、一個關鍵、一個重點、一個要害”四個方面，即突出黨的領導這個根本，抓住黨的建設這個關鍵，聚焦全面從嚴治黨這個重點，盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害，注重把握“十四看”；突出黨的領導這個根本，一看“四個意識”強不強、二看貫徹落實中央精神和省、市決策部署到不到位、三看黨委（黨組）核心領導作用強不強；抓住黨的建設這個關鍵，一看黨的組織是否健全、二看黨的活動是否經(jīng)常、三看黨的組織制度是否落實、四看“三個作用”是否得到發(fā)揮；聚焦全面從嚴治黨這個重點，一看履行主體責任是否到位、二看履行監(jiān)督責任是否到位、三看執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定是否嚴格到位、四看落實中央八項規(guī)定精神是否到位；盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害，一看重點人、二看重點事、三看重點問題。要突出加強對被巡察單位黨組織和領導班子成員，特別是“一把手”的監(jiān)督，重點關注群眾反映集中、現(xiàn)在重要崗位、不收斂不收手的領導干部；重點了解敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。要重點發(fā)現(xiàn)欺壓群眾、吃拿卡要、與民爭利等違反群眾紀律問題；侵占集體資金資產(chǎn)資源、貪污賄賂、權錢交易、利益輸送、腐化墮落、虛報冒領惠民資金和救災救濟款物等違紀違法問題。對鄉(xiāng)科級以上單位黨組織領導班子及其成員，要相對側重發(fā)現(xiàn)落實“兩個責任”和“六項紀律”方面的問題；對鄉(xiāng)科級以下黨組織領導班子及其成員，要相對側重發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的違紀違法問題和“四風”方面的問題；對村級黨員干部，要側重發(fā)現(xiàn)處事不公平、履職不盡責、作風不民主、行為不守紀、信息不公開等方面的問題，特別是要重點關注發(fā)生在基層的擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的問題。

三要明確挺紀在前這個工作遵循。把紀律和規(guī)矩挺在前面，是全面從嚴治黨的新要求、新舉措。巡察監(jiān)督作為紀律審查的前哨，必須堅持紀嚴于法、紀在法前，以黨章為基本遵循，把深入貫徹落實《巡視工作條例》與嚴格執(zhí)行《廉潔自律準則》《紀律處分條例》結合起來，切實把違反黨的紀律和規(guī)矩的問題挖出來、找出來，綜合運用“四種形態(tài)”分類處置，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀問責效果，著力用巡察工作強化和推動紀律建設，用紀律建設規(guī)范和引導巡察工作。

（二）堅持高標準、嚴要求，確保全縣巡察工作開好局、起好步。

要切實抓好“三個關鍵”，確保巡察起步工作周密細致、積極穩(wěn)妥。一是抓好巡察工作統(tǒng)籌謀劃。今年計劃開展X輪巡察，重點巡察X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和部分縣直單位，首輪巡察成立X個巡察組。縣委巡察辦既要加強對首輪巡察工作的督導，又要立足本屆、著眼全局，認真制定巡察工作總體規(guī)劃，確保如期實現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋。二要抓好首次“亮劍”。首輪巡察至關重要，必須首戰(zhàn)告捷。各巡察組要按照縣委統(tǒng)一部署，及早進駐被巡察單位，積極開展工作。巡察之前，要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，制定好各類情況的處置預案。三要抓好制度建設。實現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關部門的密切配合。近年來，中央和省、市出臺了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視巡察工作相關制度。我們要認真學習借鑒，尤其是縣委巡察辦和各巡察組的同志要結合工作實際，不斷豐富完善工作流程、責任銜接、成果運用等各項規(guī)章制度和工作機制，切實強化制度執(zhí)行，最大限度提升巡察的震懾力。

（三）堅持嚴督辦、重治理，強化巡察成果的運用。

巡察監(jiān)督的作用能否充分發(fā)揮，關鍵在成果運用。要把巡察成果運用擺在顯要位置，做到“三個突出”，將巡察成果“吃干榨盡”。一是突出做好巡察問題的反饋或移交。重點做好四個方面的反饋或移交：向被巡察單位黨組織原原本本反饋，認真交賬，促使其全面整改、徹底整改；向紀檢機關、組織部門移交，促使其及時跟進、無縫對接；向被巡察單位的上級黨組織反饋，促使其落實“一崗雙責”、督促整改；向黨委、政府相關部門反饋，促使其履職盡責、積極作為。二是突出加強對巡察問題的跟蹤督辦。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索要逐條梳理，建立臺賬，限期銷號。要通過“建賬”列出問題清單、“交賬”提出明確整改要求、“轉賬”核實問題線索、“查賬”明確整改時限、“銷賬”督促問題整改到位，打造完整的巡察成果落實鏈條。三是突出對重點問題的專項治理。針對巡察發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、領域性突出問題，督促相關職能部門開展專項治理，抓好普遍問題的整改。

三、擔當作為，務實重行，確保我縣巡察工作取得實效

一是加強領導，凝聚合力。

縣委巡察工作領導小組要加強對全縣巡察工作的領導，統(tǒng)籌謀劃巡察工作，及時了解巡察進展，研究解決突出問題，推動巡察工作有序開展。縣委各巡察組要牢記使命、不負重托，敢于瞪眼黑臉，敢于亮劍交鋒，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。被巡察單位黨組織要把做好巡察工作當作份內之事和應盡之責，密切協(xié)作配合，主動接受監(jiān)督，切實形成步調一致、同頻共振的強大合力。

二是統(tǒng)籌協(xié)調、高效推進。

縣委巡察工作領導小組要切實選優(yōu)配強巡察干部，保障巡察工作經(jīng)費，確保巡察工作順利進行。縣委巡察辦要強化統(tǒng)籌協(xié)調職能，建立與紀委和組織部門的協(xié)調機制，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協(xié)調機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法等司法機關的工作協(xié)調機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調配合；建立與有關單位的信訪應急處理機制，使巡察組在有限時間內，精準發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高巡察工作的效率和質量。

三是嚴格追究，壓實責任。

要建立健全責任機制，完善工作運行、內部管理、監(jiān)督制約、督導檢查制度，切實形成加強領導要定責、組織實施要履責、成果運用要督責、整改落實要盡責、失職瀆職要問責的巡察工作責任體系。要加大監(jiān)督問責力度，對接受巡察不配合、開展工作不積極、巡察監(jiān)督不嚴格、巡察整改不到位的，對巡察監(jiān)督中跑風漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索的，都要嚴格追究責任。

四是創(chuàng)新實踐，開拓進取。

巡察要借鑒巡視經(jīng)驗，但是不能照搬照抄，無論是組織制度還是方式方法，無論是運行機制還是流程規(guī)范，都必須充分考慮巡察對象的不同、問題表現(xiàn)的不同、監(jiān)督距離的不同，形式要跟著任務變、方法要服務于效果。我們要緊緊圍繞政治巡察，在巡察制度機制、方式方法、作用發(fā)揮、協(xié)調推進、成果運用、隊伍建設等方面大力探索，積極創(chuàng)新。只要是有利于巡察工作的辦法都可以嘗試，只要是有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題的都可以探索，不必拘泥程式、按部就班，切實在創(chuàng)新中豐富巡察內容，在實踐中改進巡察方式，特別是要注意總結巡察工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，努力使我縣巡察工作走在全市前列。

同志們，巡察工作時間緊、任務重、責任大。能不能首戰(zhàn)告捷，各級領導在關注著我們，全縣X萬群眾在期待著我們。我們一定要以時不我待的責任感和緊迫感，“嚴”字當頭、“實”字兜底，從嚴從實打好巡察監(jiān)督這場硬仗，確保取得群眾看得見、感受實、反響好的現(xiàn)實成效，推動我縣全面從嚴治黨各項工作取得新突破，為建設“XX”、加快脫貧攻堅全面小康步伐提供過硬作風保障。