第一篇：文家市鎮城鄉統籌環境同治工作經驗介紹3.21

文家市鎮環境衛生整治工作匯報

2014年5月9日

尊敬的各位領導：

大家上午好！非常感謝各位領導對文家市鎮的關心、厚愛。今天各位領導蒞臨我鎮進行調研指導，既是對我們工作的認可，也是一種鞭策，我們倍感榮幸、深受鼓舞。下面我就有關工作情況向各位領導作一個簡要匯報：

一、文家市鎮基本情況

我鎮位于瀏陽市東南部，湘贛邊界兩省四縣（市、區）交界處，是秋收起義會師圣地，楊勇將軍故里，胡耀邦總書記啟蒙成長之地。我鎮鎮域面積148平方公里，轄12個村（居），103個村民小組，總人口5.3萬，是全國綠色化示范鎮、湖南省特色景觀旅游名鎮、湖南省歷史文化名鎮、長沙市首屆魅力鄉鎮、長沙市文明村鎮。

2013年，全鎮實現財政收入12059.8萬元，再創歷史新高，成為我市國稅收入首破億元大關的鄉鎮；完成工業總產值64.8億元，同比增長37.8%；實現規模工業總產值28.5億元，同比增長14.6%；完成工業投資4.6億元，同比增長27.8%；招商引資到位9300萬元；被中組部列為黨代會常任制聯系單位，獲得長沙市2013年度安全生產示范鄉鎮、農村經濟管理工作先進單位、城鎮建設工作先進單位、環境保

護工作先進單位等榮譽稱號；“全國歷史文化名鎮”申報工作快速推進，湘贛邊界中心小城鎮的地位進一步凸顯。近年來，我鎮緊緊圍繞“打造紅色源頭，建設幸福邊城”的戰略目標，著力實施設施提質、鄉村整潔、全民綠化、民風淳化四項工程，持續開展交通秩序、鎮容秩序、市場秩序、治安秩序四項整治，深入推進城鄉環境綜合治理，城鄉面貌大幅改觀。

二、主要做法

1、宣教引領，形成共識，營造全民參與大氛圍。有形發展靠建設，無形發展靠宣教。城鄉統籌、環境同治工作涉及千家萬戶，不把宣傳教化工作跟上去，不把思想認識統一起來，各項管理措施必定落空無疑。為此，我們突出抓了三個方面：一是統一思想認識。我鎮多次召開環境治理工作專題會議，組織各村（社區）的主要負責同志到環境整治先進鄉鎮考察學習，召開了全鎮城鄉統籌環境同治工作動員大會，下發了《文家市鎮環境衛生綜合整治工作實施方案》，切實將全鎮廣大干部的思想認識統一到環境治理工作上來。二是加強組織領導。成立了由鎮黨委書記任顧問，鎮長任組長的城鄉統籌環境同治工作領導小組，定期對全鎮環境治理工作進行統籌協調、綜合調度和指導督查。各站辦所、企事業單位、村（社區）、村組均建立了完整的工作體系和責任網絡。三是廣泛發動群眾。積極開展“百人宣講、千人勸導、萬人清掃”、文明單位牽手小區、共創共建“文明衛生社區”、“農村環境綜合整治面對面”宣講、文藝演出等系列宣傳活動，編發《美麗文市幸福家園－－城鄉統籌環境同治工作手冊》、《農戶“庭院三包”責任牌》等資料30000余份，全體鎮村干部上街進組入戶開展宣講、清掃和規勸活動，努力調動群眾參與環境治理工作的積極性和主動性。

2、規劃先導，完善功能，增強城鄉發展承載力。以建設精品工程，打造城鎮品牌為目標，促進城鄉面貌、服務功能、承載能力有效提升。一是科學編制城鄉規劃。始終把城鄉規劃作為環境治理的龍頭和“第一資源”來抓，不斷加快規劃編制步伐，提高規劃設計水平。瀏陽市提出建成湘贛邊區域性中心城市，打造“一軸三帶”新型城鎮體系的構想。文家市作為“主軸”的最南端，是瀏陽輻射湘贛邊區的南大門、花炮產業集群區的核心組團，隨著荷文公路、文江公路的建設，我鎮將充分發揮連通兩省四縣（市、區）的交通樞紐優勢，努力構筑瀏陽—大瑤—文市“南區金三角”。二是大力夯實環衛設施。著力加大污水、垃圾、公廁、鄉村道路、綠化、管網配套設施等基礎設施建設，建成污水處理廠1座、大型垃圾焚燒爐11個、壓縮式垃圾中轉站1座、農村垃圾分類池20余個，下發垃圾桶8萬余個，做到每村一爐，每戶一桶，有效夯實了環境治理的硬件基礎。三是著力提升城鎮品位。以“打造紅色源頭，建設幸福邊城”為戰略目標，新改建集鎮主次干道5公里，提質立面改造620多戶。開通“一線四城”（文家市—澄潭江—大瑤—主城區）紅色旅游公交車，全程50多公里，極大方便了群眾出行。在裝大文公路和文蒼公路路燈400余盞。完善集鎮道路標志標線1200余平方米、標志標牌36處,交通網絡和秩序進一步優化。

3、典型示范，全面推進，建設美麗幸福新家園。堅持從群眾最關心的熱點、難點問題入手，全面推進專項整治和生態創建，培育環境治理先進典型，通過示范帶動促進城鄉環境的同治、同變、同美。一是全域治理城鄉環境。深入推進集鎮街道大清掃、垃圾雜物大清理、戶外廣告大整治、違規棚屋大拆除、河道水渠大凈化、街邊路邊大綠化等六大行動，完成植樹8萬余棵，清理積存垃圾200余噸，拆除清理違章墻體廣告、招牌、晴雨棚架1400余個，拆除違法建筑1.2萬平方米，完成畜禽養殖污染治理面積6000余平方米。通過整治，全鎮逐步實現了五個“基本沒有”（基本沒有亂搭亂建、基本沒有亂掛亂畫、基本沒有亂堆亂放、基本沒有亂停亂擺、基本沒有亂扔亂排）的目標，鎮容村貌得到了全面改善，基本達到了環境整潔、水面清潔、停車歸位、攤點歸區、商貿歸市的效果。二是全力推介典型經驗。加大城鄉環境綜合治理先進村、典型人物的推介力度，深入挖掘一批有學習借鑒意義的經驗典型，定期評比獎勵環境治理先進村、網格干部、村民小組組長，全年度評選鎮級衛生村莊、美麗村莊、美麗村民小組、美麗屋場若干，并適當獎勵。每季度召開全鎮環境衛生表彰會議，積極推廣先進經驗和做法，充分發揮典型示范引導作用。例如我鎮新發村的“庭院三包”環境治理模式取得了良好的效果，白溪村的“分類減量、上戶收集、村民自治、政府補助”的農村垃圾處理模式，也被瀏陽市環境整治辦大力推介。

4、機制護航，長效管理，實現環境治理常態化。城鄉統籌環境同治，既要強化治理，更要健全機制、長效管理。我鎮在實踐中積極探索，不斷推進環境治理工作機制和制度建設。一是多元投入機制。建立了財政逐年遞增的經費投入機制，每年由市、鎮財政安排60萬元用于補助獎勵各村（社區），同時吸引企業、個人資金參與菜市場、軍旗廣場、向陽廣場等設施建設，多元化籌集集鎮建設資金。從2013年7月起，我鎮對轄區道路、公園、廣場的環衛保潔、市政和綠化設施維護全面實行了市場化改革，投入130萬元引進瀏陽市株樹橋物業公司，集鎮的環衛清掃保潔工作逐步推行市場化運作。二是部門聯動機制。針對生豬養殖污染治理、全民綠化行動、河道治理、農村房屋建新拆舊等環境治理的重點、難點問題，整合部門力量，明確牽頭單位和配合單位，細化工作職責，統籌調度和考核，形成了“統一指揮、整體聯動、部門協作、城鄉互動”的工作機制。三是考核獎懲機制。建立鎮考村、村考組、組考戶的層層考核制度，實行一月一考

核一通報、一季一排名一講評、一年一總結一表彰，根據鎮整治辦對村的月度考核結果采取以獎代補的形式階梯式發放環境衛生經費，對考核排名靠后的村（社區）主要負責同志進行批評教育，并安排其在季度點評會上做表態性發言，通過嚴格考核獎懲，促進環境治理各項工作落實到位。

三、工作體會

通過一年多的探索和實踐，我們對抓好城鄉環境綜合治理工作，有以下幾點體會：

1、思想重視是前提。要搞好環境治理，首先要提高各村（社區）領導的認識。要真正認識到開展環境治理工作就是堅持以人為本、與自然和諧共處的具體舉措，就是實施惠民工程、愛民工程和健康工程，就是抓民生大計，就是推進生態文明建設，就是貫徹落實科學發展觀。市直站辦所、鎮干部、村干部只有樹立長期作戰的思想，高度重視、自覺行動、大力抓好本轄區的治理工作，城鄉統籌環境同治工作才能持續有效開展。

2、全民參與是基礎。開展環境治理工作，人民群眾是主體。我們始終堅持環境治理依靠群眾，治理成果惠及群眾的理念，通過充分的宣傳發動，有力的組織協調，細致的思想工作，克服“黨政重視、社會漠視”、“干部干、群眾看”的不良傾向，使廣大群眾從“要我治理”轉變為“我要治理”，形成“黨政齊動員、社會齊參與、人民齊動手”的良好氛圍。

3、有效投入是保障。環境治理是一項系統工程，需要投入大量的人力、物力、財力，堅持政府主導、多元化投入是環境治理得以持續有效開展的重要保障。要將環境治理所需的工作經費，納入各級財政預算。一些投入額度較大的重點基礎設施工程，積極向省、市申請立項，爭取上級的支持。將農村的環境治理與社會主義新農村建設結合起來，整合部分支農扶農資金項目，集中用于環境治理重要設施建設和修路改水改廁等環境治理事項。

4、考核評比是關鍵。環境治理要取得實效，必須強化督查，落實責任追究制度。通過定期檢查、隨機抽查、現場調查、組織驗收和社會輿論監督等形式，不斷健全督查機制。對未按期完成任務的，予以通報批評；對推諉扯皮、工作不力、進展緩慢、影響大局的，嚴肅追究相關責任人員的責任，保持一定的社會壓力和緊張氛圍，使廣大干部切實樹立起強烈的緊迫感和責任感，促進環境治理工作有序、快速、高效開展。

第二篇：城鄉統籌環境同治三年行動

城鄉統籌環境同治三年行動 2012年農村沼氣建設項目實施方案

瀏陽市發展和改革局

2011年12月

根據瀏陽市《城鄉統籌環境同治三年行動2012年工作方案》的精神，結合我市實際，現制定農村沼氣項目實施方案。

一、指導思想

以實施“城鄉統籌環境同治”為主線，以加強農村環境整治、開發利用再生能源為重點，以為民辦實事農村沼氣建設為載體，充分發揮農村能源建設的生態功能、經濟功能和社會功能，有效解決農民生活用能問題，支持國家能源結構的戰略性調整，推進農業結構調整，促進農業增效和農民增收，鞏固生態環境建設成果，改善農村環境衛生狀況，為“建設美麗瀏陽、打造幸福家園”作出貢獻。

二、任務和要求

1、建設任務

總體目標任務：2012年共建農村戶用沼氣池1000戶，建設大型沼氣工程 處，建設聯戶和小區沼氣工程 處。建設鄉村服務網點 個。任務分解全市36個鄉（鎮）、街道。

2、建設內容

項目建設內容以建沼氣池為主，要求配套“三改”（改廚、改廁、改圈），引導有條件農戶“五改”（改廚、改廁、改圈、改水、改浴）。

3、補助標準

每戶補助1600元；要求在當年11月底前完成。

4、建設要求

要求實現兩大基本目標。計劃落實率、資金到位率、建池成功率達到100%。努力實現”三化，即：搞好“廁、圈、水、浴”的配套改造，實現家居生活潔凈化；引導農戶開展沼氣綜合利用，實現庭院經濟高效化；推廣用沼肥取代化肥，減少農藥用量，逐步實現農業生產無害化。

三、組織管理與保障措施

（一）成立項目實施工作領導小組。

1、成立農村沼氣建設項目實施工作領導小組，由發改局局長謝鶴林任組長，市發改局黨組書記龍春湘、能源局局長郭國強任副組長，陳宏、王愛民、李莊輝、胡曉、張建、程惠玲、王凡等同志為成員。鄉鎮都相應成立項目實施工作小組，由鄉鎮長任組長，主管農業副鎮長任副組長，成員由鄉鎮農辦主任、能源專干、項目村書記、村主任、持證建池技術員組成，負責項目協調和實施，形成嚴密的管理體系。

2、競標確定專業施工隊伍。在持有國家沼氣生產工資格證技術員中進行競標，由中標者與市能源辦簽訂施工承包合同，在持證技術員中組建施工隊伍，負責項目區建設，并與農戶簽定建池承包協議，負責質量“四包”（包建、包用、包修、包賠償）。

（二）工作措施

1、建立嚴格的工作責任制。落實各級政府一把手負總責、分管領導具體抓的領導責任制。各鄉鎮、街道辦事處一把手是總責任人，分管領導是具體責任人，各級農辦為責任單位，能源局為具體實施單位，責任細化到人，納入工作考核，實行一票否決。

2、加強宣傳，提高認識。一是利用多種形式、各種媒體，大力宣傳農村沼氣建設技術和在改善農村環境作用意義。二是抓好各類示范點，發揮樣板示范和典型帶動作用。三是組織媒體宣傳農村能源建設成效和經驗。使沼氣生態農業的作用和意義家喻戶曉，廣泛調動干部群眾積極性，營造大發展氛圍，推動全市農村能源建設快速發展。

3、加強調研，落實目標任務。目標任務層層分解，逐月落實進度，擬以市人民政府文件下達到36個鄉鎮街道，并對各鄉鎮街道下達責任書。各鄉鎮政府、街道辦事將計劃任務分解到村，落實到戶。

4、加強協調，加大投入。農村沼氣建設是一項致富千家萬戶、保護千山萬水、造福千秋萬代的“環保生態工程” “德政富民工程”，綜合效益大，公益性強，在堅持農民自籌為主前提下，各級財政應予大力扶持，確保配套資金落實到位，推動農村沼氣發展。

5、加強農村能源管理服務體系建設。重視農村能源工作機構建設，配強工作班子，落實工作經費，改善工作條件；建立和完善鄉鎮農村能源管理服務機構；引導發展農村能源社會化服務體系，確保農村能源事業的持續發展和綜合效益持續發揮。

6、加快建設進度和加強質量督查。各鄉鎮街道必須嚴格按建設進度計劃完成建設任務。市能源局組織技術指導督查組，長期進村入戶督查指導，并建立能源專干和技術負責人季度會議制。市委市政府督查室、市發改局經常深入督查。市發改局每月向主要市級領導、市為民辦實事考核領導小組和全市鄉鎮街道通報建設進度，開展建設進度和質量競賽活動。對措施不到位，項目建設進展緩慢的，重點檢查督促，及時拿出整改措施。

四、資金投入及資金管理

（一）資金投入

1、本市財政投入資金 萬元

2、爭取上級資金

萬元

3、農戶自籌 萬元 合計 萬元

（二）資金管理

政府補助資金每戶1600元。主要用于購買設備、器材和支付技術服務費等，其中技術服務費800元、現金和器材補助800元。要求鄉鎮街道每戶配套200元，主要用于購買建材等。

項目資金由市能源局嚴格按照有關管理規定設專賬專戶管理，專款專用。

第三篇：城鄉環境同治

大力開展城鄉環境同治 努力創建宜居幸福xx

環境有軟硬之分，環境有好壞之別，沒有分別的是環境關乎每一個人。今年市委經濟工作會議作出重要部署，在全市大力開展城鄉環境同治工作。會后，東坪鄉黨委、政府高度重視、周密部署，城鄉環境同治工作正式啟動，目前正在深入推進。城鄉環境同治既是民生工程，也是民心工程；既是惠民利民的大事，更是城鄉統籌科學發展的抓手。發展需要解放思想，發展需要又好又快，發展需要提高生產力。生產力由勞動力和生產資料構成，本身并不包括環境因素，但是，現實生產力各種因素能量的最大發揮、最佳組合的形成、最高效率的實現，都與環境密切相關。一個適應社會生產力發展的良好環境，能夠形成生產要素聚集的洼地、人才資源的高地、經濟發展的平臺。因此，“環境也是生產力”、“環境也是競爭力”已經成為共識，我們必須堅持抓環境就是抓經濟、抓環境就是抓發展的理念。

一、以把握“三個環節”為基礎，切實落實工作責任 穩步推進城鄉環境同治，基礎在群眾。我鄉從落實工作責任入手，切實保障了城鄉環境同治工作的順利開展。

（一）把黨政負責作為開展整治工作的首要環節。我鄉把城鄉環境同治工作作為一項事關改善民生和發展環境、深入實踐科學發展觀、貫徹落實市委“大干新三年，沖刺百強縣”的重要舉措。實行黨政“一把手”負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。特別是黨政“一把手”堅持經常性研究布置，經常過問檢查，切實幫助解決隊伍、設施、制度、規劃、投入等重大問題，以此推動城鄉環境綜合整治工作不斷深入開展。

（二）把各村聯動作為推進整治工作的重要環節。成立了由主要領導為組長的城鄉環境同治工作領導小組，設立了領導小組辦公室，落實了專門的工作人員。充分發揮城鄉環境同治工作領導小組及其辦公室的組織、協調、指導和監督作用，統籌做好全鄉城鄉環境同治工作。建設、規劃、公安、工商、交通、水利、宣傳、監察等成員單位既分工負責，履職盡責，嚴格執法，加強輿論引導和督查問責，又切實樹立起全局觀念，加強協調配合，做到互通信息，快速反應，形成工作合力，確保了綜合整治工作的整體推進。

（三）把群眾參與作為深化整治工作的關鍵環節。人民群眾是城鄉環境綜合整治的主要力量，也是最能直接影響整治是否能夠取得成效的關鍵環節。全區各級各部門高度重視并積極引導和教育廣大城鄉群眾樹立社會公德意識和環境衛生意識，不斷增強講文明、愛衛生、護環境的自覺性和“環境整治、人人有責”的主動性，從根本上杜絕各類損害城鄉環境的不良現象發生。廣泛開展城鄉環境綜合整治工作“進機關、進企業、進學校、進社區、進村社、進景區、進家庭”七進活動，不斷提高人民群眾的參與率，使綜合整治轉變為廣大群眾的自覺行動，形成了“人人參與整治、處處爭創衛生”的良好局面。

二、以突出“三個重點”為核心，務求取得工作實效 開展城鄉環境綜合整治的目的，是要切實轉變城鄉環境衛生面貌。我區把城鄉環境綜合整治作為災后恢復重建的重要抓手，在工作實效上下功夫，讓群眾群眾感受到實實在在地變化。

（一）突出宣傳氛圍營造

以宣傳造聲勢、以教育促行動。全區各鄉鎮、街道、部門及企事業單位、學校、醫院、社區、村莊等公開場所設置專題板報3200余期，懸掛固定宣傳標語750余條，印發宣傳畫、宣傳資料6.5萬余份，出動宣傳車1500臺次，在XX電視臺“XX新聞”和區級報刊《新XX》開辟專欄各1個，各級媒體播放宣傳條目150余條，刊發宣傳文章430余篇，組織大型宣傳活動21次。滾動宣傳環境整治工作和文明衛生先進典型，不斷強化文明公德教育，形成全民參與環境整治工作的良好氛圍。拓展宣傳工作的廣度和深度，廣泛宣傳治理工作的相關法律法規、文明衛生常識、健康知識和治理動態、典型經驗，使治理工作家喻戶曉，充分激發起全社會參與整治工作的積極性和主動性。

（二）突出全面綜合整治

1、集中突擊，迅速打開整治工作局面。我區將亂搭亂建、攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象等“六亂”現象作為整治工作的突破口，集中力量采取強有力的措施加以整治。一是加快震損廢墟清理和風貌打造。全區共清理各類建筑廢墟和垃圾58672噸，整頓、規范農房重建施工場地726處，拆除違章搭建的建（構）筑物7800平方米。主要公路干線兩側民房風貌已在去年底前按照川西民居風格打造完畢。二是著力抓好場鎮環境衛生治理。每個鄉鎮都建立了專門的保潔隊伍，共落實清掃保潔人員500名，實行全天候保潔，做到“戶集、村收、鎮運、市處理”，確保場鎮環境衛生達標，并在“城中村”實現了統一清掃保潔。同時，區整治辦還為各鄉鎮配發了保潔服500套。三是著力抓好環境衛生與容貌秩序整治。加強便民服務點的規范管理，遷移便民服務點5處；修復受損排水管網、邊溝44.8公里；新增鄉鎮垃圾中轉站24個、環衛車輛12臺、垃圾箱（果皮箱）1387個；清除小廣告20余萬處（張），整治店招店牌1800余處，規范廣告位置200余處；規范機動車（非機動車）停放點76處，治理機動車違章停放876臺（次）；修復受損道路62處，路燈200盞；取締無證廢品收購站（點）71家，做到了公路沿線200米范圍內無廢品收購站（點）。四是著力抓好重點區域的環境衛生整治。加大對城鄉結合部、“城中村”、破產企業居民小區、集貿市場、建筑工地等環境衛生的整治力度，清理衛生死角1500余處。“門前三包，門內達標”責任落實到位，城鄉秩序明顯好轉，“六亂”現象得到了有效控制。

2、找準載體，持續推進工作穩步開展。區整治辦統籌安排，不斷細化整治工作措施，制定印發了有關通知和方案。深入查找存在的問題，有針對性地提出整改方案和辦法，并迅速實施。區整治領導小組帶領監察、目督、建設、交通、水務、環保、工商等部門，對各鄉鎮、街道和區級各部門進行了多次督查，對發現的問題及時進行通報和整改。各牽頭部門通過培訓會、現場會、建立示范點、定期檢查督促等方式，進一步把“三路七進”活動落到實處。區直機關工委開展了“城市是我家、愛護靠大家”為主題的大討論活動，增強干部職工愛護環境、保護環境的公民意識，努力營造“人人關心城鄉環境綜合治理、人人參與城鄉環境綜合治理”的良好氛圍，引導干部自覺愛護和科學利用公共設施，糾正不文明行為。區總工會聯合區環保中心、團區委等部門印制了《環境整治倡議書》，在全區中小企業中廣泛宣傳，動員職工積極參與節能降耗等活動。區教文體局落實了校園及周邊環境綜合整治“五大工程”，并利用學校假期，對校園安全進行了集中檢查，對校園環境存在的問題進行了整改。區旅游局聯合區衛生執法監督所對小橋村、碧水藍天等旅游景點、農家樂的食品衛生、經營秩序進行了檢查，促進了食品衛生安全和服務質量的提高，2009年新增國家2A級景區1個。區XX局與區婦聯在區委黨校舉辦了環境整治“進社區”、“進家庭”培訓，規范社區干部行為，形成了“XX牽頭、部門協同、街道主抓、居民參與、共駐共治、橫向到邊、縱向到底”的城鄉環境綜合治理“進社區”工作格局。區農業局利用中央“鄉村清潔工程”項目資金138.15萬元，為7個鄉鎮的7個村修建垃圾房14處、垃圾箱770個、有毒有害垃圾處理池161個、污水厭氧凈化池35口，配備人力垃圾清運車14輛。與區婦聯合作，以XX村為“進村入戶”示范點，通過互評戶比，公布檢查分數等方法，農戶主動參與環境整治，并于7月3日召開了現場會，帶動了全區環境整治“進村莊”、“進家庭”活動的深入開展。形成了“我參與、我受益”的良好氛圍，“三路七進”活動在全區取得較好的成效。

3、明確主題，強力推進專項攻堅整治

一是開展“公路、水路（河道、水域）、鐵路環境整治”專項行動攻堅月活動。轄區縣、鄉公路沿線及村道環境面貌得到較大改觀，占道經營及修建占道現象得到遏制，新增、完善候車棚等路政設施147處，標識清晰明顯，路面干凈、平整無破損，邊溝通暢無堵塞，XX渡口管理有序，為群眾提供了整潔、便利的出行條件。XX鐵路沿線鄉鎮、街道積極配合市級有關部門開展整治工作，加強對群眾的宣傳教育，共同維護鐵路安全防護設施和沿線清潔衛生。投入48萬余元、人力4800余人次、機具22臺次，治理水庫12座，取締肥水養魚面積3500畝，清理、打撈水面漂浮物和河道生活垃圾77噸，整治入河排污口4處，修復、疏浚河流和輸引水渠道80公里，解決安全飲水7910人。水源地保護區內無排污現象發生，水域環境得到有效改善。XX、XX、XX三鎮相互配合，投入大量人力、財力，全力打撈XX河水葫蘆，水生有害生物得到初步控制。與此同時，各鄉鎮、街道著力鞏固集中突擊階段“六亂”整治效果，針對前期遺留的難點問題，持續開展專項整治工作。重點加強對村民庭院和居民小區及其周邊環境的整治，將村民庭院和居民小區打造成城鄉環境綜合整治的形象窗口。2009年，全區新發展庭院經濟1300余戶，新建沼氣池1200余口，改廚、改廁、改圈1076戶，通水、通電、通路、通電話、通電視204966戶。

二是開展“市場環境整治”專項行動攻堅月活動。區環境整治辦會同市工商XX局、區工商局、區衛生執法監督所，指導、督查區屬34個專業市場和7個小區農貿市場的整治工作。一是重點整治集貿市場環境衛生，在鞏固前階段的環境整治效果基礎上，防止臟亂差“回潮”，努力營造文明、整潔、有序的市場環境。二是重點整頓集貿市場管理秩序，規范集貿市場攤位設置、車輛停放等交易秩序，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、缺斤少兩、坑蒙拐騙、欺詐消費者等擾亂市場秩序行為。

4、鞏固深化，把城鄉環境綜合整治工作不斷引向深入 12月初至年底，全區全面開展了城鄉環境綜合整治“回頭看”活動。一看上級文件精神和工作要求學習貫徹情況；二看《城鄉環境綜合整治規劃》制定實施情況；三看《四川省城鄉環境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準》落實情況；四看整治氛圍營造和群眾配合參與情況；五看硬件設施的建設情況；六看隊伍和機制的建設情況；七看示范帶動作用的發揮情況；八看問題和不足的整改情況。以此作為檢驗開展城鄉環境綜合整治工作一年來工作成效的良好契機，推動城鄉環境綜合整治向縱深常態化發展，以清潔、整齊、優美的環境為新的一年深入推進城鄉環境綜合整治工作奠定基礎。在此期間，依法強制拆除XX職業教育園區、二環路等市級重點工程規劃區內違章建筑1000余平方米，收到了良好的震懾作用。

（三）突出督導檢查整改

區府與各級各部門簽訂了《城鄉環境綜合整治責任書》。區整治辦認真制訂督查計劃，嚴格考核整治目標責任落實情況，面向社會公開檢查結果和檢查評分。加強對有代表性和重點性工作的督查，把日常工作和重點工作、面上工作和點上工作、教育和執法、常規督查和效能督查結合起來，有力有效推進整治工作。對督查中發現的問題，及時責令相關責任單位限期整改到位。

三、以創新“三個機制”為保障，健全完善工作制度 我區從投入、監督、考核三個方面入手，狠抓機制建設，有力地確保了城鄉環境綜合整治工作持久開展。

（一）強化投入機制。各級各部門加大對城鄉環境綜合整治工作的投入力度，在人力、物力、財力等方面予以充分保證。14個鄉鎮均與市環衛處簽訂了生活垃圾填埋協議，填埋費用列入財政專項預算。據不完全統計，全區各街道、鄉鎮用于環境衛生硬件設施建設投入的資金XX萬元，用于環境綜合整治的專項資金達XX萬元。同時，各鄉鎮將市政基礎設施建設與災后重建相結合，包裝項目，積極爭取上級資金、政策的支持。

（二）完善監督機制。為強化城鄉環境綜合整治督導力度，我區一是實行區級領導包片負責制度。由全區XX余位副縣級以上領導分片負責全區XX個鄉鎮和XX個街道辦事處的城鄉環境綜合整治工作。各鄉鎮、街道也普遍實行了“黨委委員包片、中層干部包村（居）、部門分工負責”的工作責任機制，做到責任橫向到邊、縱向到底。二是建立整治工作日常督查制。區委、區政府成立了兩個專項督查組，由區人大兩位副主任分別擔任組長，區整治辦、區監察局、區目督辦等部門為成員，定期、不定期深入基層開展集中督查、專項督查和暗訪。并將督查結果及時進行通報且向社會公示。三是開通了“1111111”城鄉環境綜合整治24小時社會公開投訴電話，主動接受群眾投訴和監督。截至2009年12月31日，共受理公開電話群眾投訴XX余件，接辦“12345”市長公開電話轉辦1件，XX市政務服務網城鄉環境綜合治理曝光2件，市治理辦督查整改通知2件，“12319”建設服務熱線轉辦15件，《XX晚報》及XX網報道1件，均已得到妥善處理并及時將辦理情況反饋給有關部門和投訴人，辦結率100%，滿意率在98%以上。四是不斷建立健全規范城鄉管理秩序的各項規章制度。結合我區實際，制定了場鎮、市場、鄉村庭院、食品衛生等11項管理辦法，各鄉鎮、街道也結合實際情況制定了保潔管理、小區秩序等管理辦法，全區各級城鄉管理制度逐步完善。五是實行了行政問責制。

（三）逗硬考核機制。實施城鄉環境綜合整治工作量化考核，考核結果納入目標考核，與單位和領導個人的考核直接掛鉤。并在此基礎上，進一步量化考核標準，促進了城鄉環境綜合整治工作常態化、規范化、制度化開展。

四、以密切“三個結合”為外延，不斷拓展工作內涵

（一）堅持整治與自治相結合。按照“強化基層、夯實基礎，重心下移、管理前移，居民自治、公約管理”的原則，不斷加強社區（村社）基層組織建設，完善基層組織職能，充分調動其參與整治工作的積極性。指導制定和完善居（村）民公約，將城鄉環境綜合整治作為居（村）民公約的一項重要內容，使整治和保護環境成為居（村）民的自覺行動；積極引導社區（村社）建立志愿服務隊、強化物業管理，解決社區（村社）保潔人員不足的矛盾，發動居（村）民開展環境治理，不斷改善人居環境。

（二）堅持整治與教育相結合。堅持整治與教育并重，促綜合治理。對亂丟亂擺、亂停亂放、亂寫亂畫等不文明行為，對臟亂差現象突出、整改措施不力的單位，對亂堆亂放、亂搭亂建等突出問題，依法依規采取教育引導、公開曝光等有效措施，突出人性化整治，保證效果。針對城區小廣告亂貼亂畫等不文明現象，區整治辦與市城管辦合作，在城區人流量大的小區、市場出入口設置了信息發布欄40余處，規范各類小廣告、便民信息等的發布。

（三）堅持整治與創優相結合。把開展城鄉環境綜合整治與創建文明城市相結合，做到統一規劃，同步安排，相互促動，共同推進。通過開展整治工作，進一步改善城鄉基礎設施條件和環境衛生條件，切實通過活動提高人民群眾的文明素質，共同參與環境整治，維護整治成果。

五、2010年工作打算

在明年的工作中，我區將按照市委、市政府的安排部署，進一步強化工作措施，加大工作力度，不斷將城鄉環境綜合整治工作推向深入。

（一）強化宣傳發動，發揮群眾主體作用。持續深入開展“七進”活動，廣泛開展養成良好公共行為習慣的系列教育和主題實踐活動。充分發揮村規民約、社會輿論的作用，建立健全區、鄉鎮、村組、社區多層次考核評比體系，教育和引導廣大群眾轉變生活方式，提高環境衛生意識，逐步形成良好的生活習慣和文明行為，使群眾真正成為環境整治的主體。

（二）突出整治重點，不斷鞏固整治成效。著力鞏固“六亂”整治效果，從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，針對前期遺留的難點問題，集中開展“三個整治”。一是集中整治鄉容村貌。治理面源污染和白色污染，加強飲用水源的保護。實施庭院環境綠化美化，引導群眾在房前屋后多栽樹，抓好“改水、改廚、改廁、改圈”工作。二是集中整治交通沿線。抓好公路、鐵路、河道沿線整治規劃和相關設施配套建設，重點抓交通沿線的垃圾收運處理、廢棄建筑和設施清理。三是集中整治重點部位。加大對城鄉結合部和背街小巷的環境秩序的整治力度，集中力量整治“臟亂差”問題。

（三）堅持標本兼治，進一步完善整治規劃。結合災后城鄉住房、市政基礎設施和生態環境的恢復重建，按照省、市城鄉環境“四化”標準要求，及時對環境整治規劃進行調整和修訂完善，力爭通過兩年時間，使全區人居環境和容貌秩序進一步改善，城鄉環境綜合整治的工作機制和長效機制基本健全，形成城鄉容貌改觀、環境管理有序、城鎮品味提升、發展環境優化、居民素質提高的新局面。

（四）加大投入力度，逐步完善場鎮功能。緊緊抓住災后重建和擴大內需的歷史機遇，按照“區域統籌、經濟適用”的原則，大力推進城鎮基礎設施建設，完善城鎮功能，夯實城鄉環境綜合整治的硬件基礎。一是逐步完善場鎮排水、排污、路燈等市政基礎設施，適時新建一批農貿市場、公共廁所、公交站點等，為群眾生產生活提供便利條件。二是增添一批垃圾桶、垃圾車、轉運站等環衛設施，確保場鎮保潔全覆蓋。三是進一步完善縣、鄉、村三級路網建設，增設交通節點的標識標牌，規范場鎮停車秩序。四是要加大“城中村”改造力度，完善功能設施，跟上城市建設步伐。五是要大力實施場鎮、庭院綠化美化工程，優化人居環境。六是要抓好XX高速XX出口綜合服務區建設和城市干道景觀打造，不斷提升服務功能和城市形象。

（五）強化隊伍建設，夯實整治工作基礎。堅持“專群結合、廣泛參與、形成合力”的原則，著力抓好管理、保潔“兩只隊伍”建設。一是建設一支懂管理、會管理的場鎮管理隊伍，明確和細化各級管理機構的人員和職責，盡心盡責，切實負擔起管理責任。二是建立一支責任心強、素質高的場鎮保潔隊伍，并逐步探索場鎮、村社保潔市場化運行機制，不斷提高城鄉環境保潔的水平。

（六）抓好示范引領，帶動全區城鄉環境整治工作邁向縱深。我區積極響應全省城鄉環境綜合治理“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”建設，擬定推薦了基礎條件較好的XX村等XX個單位申報省級示范鎮、村，制定了示范片建設實施方案，明確了目標任務，落實了工作責任。爭取在XX年底，建成首批省級示范鎮、村。通過抓典型、樹典型、宣傳典型，以點帶面，示范推進全區城鄉環境綜合整治工作，努力創造清潔、整潔、優美的城鄉環境。

第四篇：城鄉環境同治

城鄉環境同治，我們一起來

常寧六中：王凌艷

尊敬的各位領導，同仁：

今天，我站在這里，領取這個榮譽，實在有些誠惶誠恐，在城鄉環境綜合整治工作中，像我一樣，甚至比我做得更好的不乏其人。我要謝謝大家對我工作的肯定，我會更加努力，力爭做得更好！

“要把農村環境整治作為環保工作的重點，擺在突出的位置。”。溫家寶總理明確提出要加強城鄉環境綜合整治工作。在市委市政府的統一安排部署下，全市人民積極行動起來，我們教師和學生也不甘落后。總的來說，體現為以下幾個面。

一是思想認識到位。市委市政府對改善城鄉環境有高度的責任心和創新精神。常寧市堅持全覆蓋、深層次、持續密集的宣傳，引導全市各級干部群眾自覺參與、積極投入。常寧市教育局積極響應，全體教師思想統一，認識到位，充分明確城鄉同治，人人有責。

二是學校行動到位。實施城鄉環境同治專項行動以來，鹽湖鎮鎮黨委及鎮府多次到學校現場辦公，常寧六中全體師生迅速行動起來，高標準、嚴要求，做到一日三小掃，一周一大掃，堅決不留死角。現在走進常寧六中，你會感到驚訝：地上看不到一張廢紙，墻上看不到一個鞋印，窗明幾凈，一塵不染。連廁所都沖洗的干干凈凈。學校還多次組織全校師 1 生到鹽湖鎮街上清理白色垃圾，美化環境衛生。目前，常寧六中存在的不足主要是去年興建食堂時遺留的部分建筑垃圾，學校領導也會在最短時間內聯系車輛進行清理。同時學校積極引導學生講文明、講衛生，不亂丟亂扔，通過學生影響家長，實現小手拉大手，環衛大家有。

三是個人管理到位。環境整治三分建、七分管，管護跟不上，整治成果必將付之東流。公共衛生實際要每個人都行動起來。首先要講個人衛生，古人說得好：“一屋不掃，何以掃天下。”就我個人而言，講究個人衛生，將自己的家，自己的寢室打掃干凈；注意公共衛生，不亂丟亂扔；重視衣著穿戴，做到整潔大方。給學生樹立標尺，潛移默化。對學生來說，最重要的是習慣的養成。學校以城鄉環衛同治專項行動為契機，加大宣傳力度，強化制度管理，督促學生講究個人衛生，愛護環境衛生。各位班主任、科任教師以身作則、率身垂范，嚴格要求自己，為學生樹立榜樣，學校每周評選“愛衛之星”，對表現優異的學生及時進行表揚。經過一段時間的整頓，學生的衛生習慣逐漸形成，學校及周邊的環境衛生也明顯好轉。

城鄉同治，環境衛生了，群眾的認同度、滿意度提高了，生活幸福了，我們歸屬感也隨之增強了。

最后，我衷心希望城鄉環衛同治，能堅持下去，越走越好。讓我們積極行動起來，讓天更藍，水更清，草更綠，家更美！

謝謝大家。

第五篇：城鄉環境同治 增強幸福感[范文模版]

城鄉環境同治，提高了廣大群眾的生活水

平，增強了幸福感

“要把農村環境整治作為環保工作的重點，擺在突出的位置。攸縣城鄉同治的經驗值得重視，請農業部、環保部參考研究。攸縣的經驗材料可由國辦轉發各地參閱”。攸縣城鄉環境同治的經驗在溫總理批示后，得到了國家有關部委和省、市政府的高度重視和充分肯定。攸縣城鄉同治取得如此成效，我認為有三個方面值得學習。

一是思想認識到位。攸縣縣委政府對改善城鄉環境有高度的責任心和創新精神，各級干部思想統一，認識到位。攸縣堅持全覆蓋、深層次、持續密集的宣傳，引導全縣各級干部群眾自覺參與、積極投入。同時開展大眾公共觀、生態環境觀、禮義榮辱觀等大討論。并提出“城鎮客廳理論”和“農村公園理論”的概念引導群眾。宣傳發動方法值得學習。

二是推進模式到位。分區包干、分散處理、分級投入、分期考核，是攸縣城鄉同治著重提到的“四分模式”。分區包干是將村級環境衛生區劃分為聘用專人保潔的村級公共區和由農戶落實“三包”責任的農戶責任區；分散處理是每家農戶原則上配備一個垃圾池，按照可回收垃圾、不可回收垃圾分戶分類收集，并通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”等方法分類減量、化整為零；分級投入是縣財政每年預算潔凈行動專項工作經費，形成了財政下撥、部門支持、鄉鎮配套、村組自籌相結合的多渠道多層次投入模式；分期考核是實行 1 月抽查、季考核，具體考核方式為縣考核鄉鎮鎮區、鄉鎮考核村、村考核組。同時，結合改水、改廁、改圈、改廚“四改”工作，攸縣的城鄉同治工作取得了顯著成效。改變了以前“垃圾靠風刮、污水靠蒸發，一條道路兩排房、前后都是垃圾場”的狀況，實現了“五個基本看不見”：城鄉公共區域可視范圍基本看不見垃圾、主干道基本看不見車輛亂停亂放、街面基本看不見私搭亂建廠棚、門面商店基本看不見商品出店擺放、執法整治現場基本看不見大的爭執糾紛。凸現了“三大效益”，即生態效益，改善了人居環境，保障了群眾健康；經濟效益，資產得到增值，市場增加效益，招商增添活力；社會效益，人民群眾愛護環境衛生的意識強了，熱愛家鄉的感情深了，各級黨組織和干部的公信力明顯提升。

三是管理機制到位。建立環境整治長效機制，實行市場化運作，推行精細化管理，全額返還鄉鎮土地收入。農村環境整治不僅是一場農村發展環境和農民生活環境的變革，更是一場農民生活方式和思想觀念的廣泛而深刻的變革。攸縣在農村環境整治工作中，按照“目標定位、觀念先行、方式引領”的思路，采取多項有效措施取得良好成效。“目標定位”是在農村環境綜合整治上明確提出 “可視范圍內不見垃圾”的目標；“觀念引領”是將城鄉環境綜合整治工作與學習實踐科學發展觀結合，開展“生態環境觀”等思想觀念大討論，特別是提出了“城鎮客廳理論”和“農村公園理論”，要求把城鎮當作自家客廳來裝扮、來呵護，把村莊當作公園來規劃、來建設；“方式引領”是積極推行以言傳身教為主 2 要方式的規勸活動。環境整治三分建、七分管，管護跟不上，整治成果必將付之東流。為此，攸縣在農村環境整治工作中堅持建管并重，推行精細化管理機制。鎮區垃圾收集“定點投放，定時清運”，確保垃圾應收盡收；出臺和完善《門前三包責任制》，開展“村規民約”修訂活動，將環境保護作為重要內容納入村民自治范疇；定期對環境綜合整治實行百分量化考核，開展月度評比。將原來的集中整治固化為常態化的工作機制。

攸縣城鄉同治管理規范了，群眾的認同度、滿意度提高了，生活幸福了，歸屬感也隨之增強了。攸縣城鄉同治的工作經驗值得我們學習、借鑒。