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脫貧攻堅領域形式主義

時間:2019-05-13 23:02:58下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《脫貧攻堅領域形式主義》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《脫貧攻堅領域形式主義》。

第一篇:脫貧攻堅領域形式主義

脫貧攻堅領域形式主義、官僚主義

民主生活會對照檢查材料

根據縣上的安排部署,深入貫徹落實黨的十九大精神,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實總書記進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神結合本人的思想、工作和生活實際,重點剖析本人在脫貧攻堅領域方面存在的形式主義、官僚主義的問題,明確努力方向和改進措施,達到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。現將有關情況匯報如下:

一、存在的具體問題和表現

1、對脫貧攻堅認識不足,認識高度不夠。對于脫貧攻堅,思想上有準備、有認識,但停留在表面,認識的不高不全,理解的不深不透。認為脫貧攻堅只是嚴格按照縣上的目標,完成縣上的任務,做好縣上的表格、資料、走訪、幫扶工作等。

2、結對幫扶責任落實不夠到位。對我自己幫扶的貧困戶,每月堅持入戶,平時真正去關心的時間不多,解決實際問題少,導致走訪流于形式。

3、扶貧工作落實不夠深入。存在工作落實走形式,以會議貫徹會議,以文件落實文件等現象。

4、監督責任落實不力。對鎮上扶貧項目監督不力,在項目研究上,只是在黨委會上討論時提出建議和警示,事后對項目實施過程和效果,監督、跟蹤落實不到位。

二、產生問題的原因分析

1、群眾路線認識不深,宗旨觀念有所淡化。群眾路線、群眾觀念不夠強,和群眾打成一片的觀念存在誤區。開展脫貧攻堅幫扶走訪工作,由于工作和自身原因,沒有做到與群眾“同吃、同住、同勞動”。

2、黨性修養有所放松,理想信念需要加強。由于自己在黨性修養和世界觀上的差距,看問題的眼光不夠,沒有真正理解脫貧攻堅,不能很好的去處理解決一些實際矛盾。

三、整改方向和措施

1、提高政治站位。深入學習領會黨的十九大精神,學習貫徹總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話、1.5重要講話等內容,切實增強“四個意識”,旗幟鮮明講政治,堅決維護以總書記為核心的黨中央權威,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,不折不扣落實好中央、市委和縣委各項決策部署。

2、強化政治擔當。要切實承擔起整改落實責任,帶頭整改,以身作則,率先垂范,強力推動,從嚴監督,正確把握運用監督執紀“四種形態”,對問題較小、情節輕微的及時提醒教育;對頂風違紀、影響惡劣的,一律嚴查快辦,向組織、向群眾交上滿意的答卷。

第二篇:脫貧攻堅形式主義官僚主義心得體會二

脫貧攻堅形式主義官僚主義心得體會二

“其作始也簡,其將畢也必巨。”今年是脫貧攻堅收官之年,又遭遇疫情影響,脫貧工作時間緊、任務重、難度高。脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在干部作風。當此緊要關頭,更要加強作風建設,激發干實事、抓落實的精氣神,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,把脫貧責任扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,確保中央各項決策部署落地見效。

在充分看到成績同時,必須清醒看到,脫貧攻堅領域的形式主義、官僚主義現象不容忽視,數字脫貧、虛假脫貧等問題時有發生。在一些地方,存在“算賬式脫貧”“指標式脫貧”“游走式脫貧”“突擊式脫貧”“材料式脫貧”等現象,把本該實打實的工作變成了作秀和數字游戲,讓基層干部苦不堪言,群眾對此反映強烈。只顧“面子”、不要“里子”的花架子,非但解決不了實際問題,反而虛耗基層干部大量精力,成為脫貧攻堅路上的“攔路虎”“絆腳石”,必須引起高度重視,切實加以整治。

越是打硬仗,越要加強扶貧領域作風建設,排除不良作風的干擾和掣肘,切實減輕基層負擔,讓基層干部心無旁騖投入到實際工作中去。中央的各項決策部署、貧困群眾面臨的各種難題,都需要基層干部去落實、去解決。要堅決向形式主義、官僚主義說“不”,堅決擯棄各種繁文縟節,著力精簡和優化考核督查工作,讓基層干部能夠把時間和精力集中到解難題、求實效、辦實事上來。奮戰在脫貧攻堅一線的基層干部干得很辛苦,工作壓力很大,對他們要多一些關心關愛,多一些理解包容,切實幫助他們解決工作、生活等方面的現實困難,免除其后顧之憂,進一步激勵他們全力以赴、盡銳出戰。

打贏脫貧攻堅戰,作風要過硬,本領需高強。貧困地區往往既存在基礎設施和公共服務的短板,也存在干部能力不足的問題。尤其是在一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅的情況下,新老問題層出不窮,對干部的作風、素質和能力提出了更高要求。要完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制,加強脫貧攻堅干部培訓,確保新選派的駐村干部和新上任的鄉村干部全部輪訓一遍,增強精準扶貧、精準脫貧能力,在攻堅克難、真抓實干中交出無愧于黨和人民的答卷。

第三篇:2020脫貧攻堅形式主義心得感悟體會認識

2020脫貧攻堅形式主義心得感悟體會認識

要督促政策措施落實到位。重點加強對“兩不愁三保障”特別是“三保障”、脫貧摘帽后“四不摘”、建立防止返貧監測和幫扶機制、易地搬遷后續扶持,以及復工復產中優先使用貧困地區勞動力等政策措施落實情況的監督檢查,推動保持脫貧政策連續性穩定性,最大限度減少疫情影響。對政策落實情況,要跟蹤評估考核,提高群眾監督參與度,使監督更有力、更精準,保證群眾受益。

要督促責任落實到位。幾年來,各級各部門按照黨中央統一部署,堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,堅持黨政一把手負總責的工作責任制,取得了顯著成效。但在有的地方、有的方面還有薄弱環節,層層壓實責任不夠。特別是要針對一些地方和單位前緊后松、盲目樂觀、松口氣、歇歇腳的現象,加強監督檢查和談話提醒,重點督促領導班子特別是書記自覺擔起責任,以身作則、以上率下,真正把責任落下去、落到底。對責任落實不力的,要嚴肅追責問責,有松懈麻痹的,要督促糾正。

要督促問題整改落實到位。堅持問題導向,是推進脫貧攻堅的重要經驗。要強化對整改的日常監督,推動專項巡視“回頭看”、脫貧攻堅成效考核、主題教育發現的問題以及扶貧領域專項治理和信訪舉報掌握的問題集成整改、一體整改。持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處腐敗案件和突出作風問題,抓住典型案件通報曝光,加強同級同類警示教育,深化以案促改工作。

第四篇:脫貧攻堅涉農領域瀆職犯罪情況調研報告

脫貧攻堅涉農領域瀆職犯罪情況調研報告

近年來,中央和地方黨委、政府不斷加大對“三農”工作的領導力度,取得明顯成效,廣大農民群眾享受到社會主義新農村建設的更多成果。但是,當前涉農職務犯罪仍然易發多發,對農村改革發展穩定產生了一定影響。我省檢察機關充分發揮法律監督職能,加大查辦和預防涉農瀆職犯罪力度,為促進農村基層反腐倡廉建設,為推進社會主義新農村建設、新型城鎮化建設提供了有力的司法保障。

一、查辦涉農領域瀆職犯罪基本情況

x年x月至x年x月,我省檢察機關共立案查辦涉農領域瀆職犯罪x件x人,立案人數占同期全省瀆職犯罪立案總人數的x.x%,其中處級以上要案x人,重特大案件x件x人。我省涉農領域瀆職犯罪呈現以下特點:

(一)窩案、串案多發

去年以來,發生在涉農領域的瀆職犯罪中,窩、串案件共計x件x人,占比x.x%。補貼資金發放、征地拆遷等工作的實施,環節多、部門多,單獨實施瀆職犯罪的可能性減少。但是有關人員往往為徇私情私利,共謀打通各個環節,從而達到獲取非法利益的目的。因此,通過對一個線索或案件的查處,往往會牽出其他相關人員瀆職犯罪。如檢察機關在查辦某市團結村拆遷項目瀆職犯罪時,從一件線索入手,查辦了該市經濟開發區新港辦事處原主任葛某某玩忽職守、貪污案,又深挖辦事處及下屬村組其他

x名干部瀆職犯罪,該案造成國家損失達x萬余元。

(二)犯罪危害后果嚴重

我省近年查辦的涉農領域瀆職犯罪共造成高達x.x億余元的經濟損失,人均瀆職犯罪造成損失x.x萬元,損失后果在x萬元以上的有x件x人,且瀆職行為造成的損失呈上升趨勢,x年為x.x億余元,x年x至x月份查辦的涉農瀆職犯罪案件損失就高達x.x萬余元,較x年同期上升了x.x%。涉農領域瀆職犯罪頻發,導致一些利民惠民政策無法得到有效落實,而不法分子弄虛作假、投機鉆營卻獲得巨大利益,影響了黨和政府形象及惠農政策的效果。此外,涉農瀆職犯罪還造成x人死亡、x.x畝基本農田被損壞、x.x立方米林木被濫伐的嚴重后果。某市農林執法大隊工作人員玩忽職守致使假稻種得以順利銷售給農戶最終造成x.x畝水稻絕收,以及發生在多地的“假羊肉”、“地溝油”、“病死雞”等事件背后的瀆職犯罪,不僅造成了極其惡劣的社會影響,更是嚴重危害了群眾的切身利益。

(三)涉案人員多為基層“一線”工作人員

在查辦的涉農瀆職犯罪案件中,其犯罪主體大部分(x%)為科級以下干部,主要是村(居)干部、基層政府重點崗位人員,以及涉農專項資金管理崗位的國家工作人員,絕大部分為在相關領域“一線”從事執法工作的人員,其中,涉及市級農委負責人及中層干部

x人,縣區農業局、水產局、漁業局等部門局長、副局長的有x人,涉及基層各類工作站站長、副站長的有x人,上述負責人占比x.x%。

(四)涉農領域瀆職犯罪權錢交易潛規則盛行

x年以來,我省查辦的涉農領域瀆職犯罪中,同時涉嫌貪賄犯罪的有x件x人,在專項補貼資金領域存在不同程度受賄情節的更是占到了近x%。國家各類涉農政策會為群眾帶來大量的實惠和便利,也讓不法分子覺得有機可乘,于是千方百計地想通過各種手段獲取非法利益。部分國家機關工作人員與不法分子內外勾結、沆瀣一氣,為徇私情、私利而瀆職犯罪的現象嚴重,內外形成了非法的利益共同體,通過瀆職犯罪雙方均能獲得非法利益,導致各種制度均喪失其監管功能。如某市農業委員會原黨委委員、市畜牧獸醫局局長凌某某在負責省級生豬標準化規模養殖場建設等x個補貼項目時,收受賄賂x余萬元,致使他人通過偽造申報材料等方式,套取補貼資金x余萬元。

(五)涉農補貼資金領域瀆職犯罪突出

x年以來,全省在涉農補貼資金領域查辦瀆職犯罪案件x件x人,占全部涉農案件的x.x%。我省檢察機關已在脫貧攻堅項目補貼、農機補貼、漁船柴油補貼、種糧補貼、高效設施漁業補貼、萬村千鄉市場工程補貼、標準化規模養殖場改擴建補貼等二十余個涉農補貼項目中發現嚴重的套騙和瀆職犯罪行為。

x年x月,檢察機關隨機抽取x個村的糧食補貼名細,均發現瀆職犯罪,涉及被騙套糧食補貼資金x萬元。從我省查辦案件的情況來看,涉農補貼資金安全形勢不容樂觀。此外,食品安全(x件x人)、農業資源保護(x件x人)、征地拆遷安置(x件x人)、農業生產資料市場監管(x件x人)等也是瀆職犯罪易發的領域。

二、涉農領域瀆職犯罪原因分析

(一)政務公開不夠透明,外界監督制約不到位

目前,雖然大多數政府機關和基層自治組織都建立了政務公開制度。但一些涉農領域中,真正將這一制度落實好的并不多,“政務公開”、“財務公開”流于形式,甚至有的是“有選擇性”的公開,有的對“關系戶”提前公開,有的不公開,有的搞“半公開”,有的搞群眾“看不懂”的公開等,為他人套騙專項資金提供便利,導致群眾的知情權得不到保障,更無從談監督。如檢察機關在查辦糧食補貼領域案件時發現,多數地區對補貼資金的發放明細根本沒有公示,或者僅是張榜拍照后即撤下,該項補貼在一些地區長期“暗箱操作”。缺乏統一有效地外界監督,導致相關問題不能及時被發現,從而也難以有效制止違法犯罪行為的發生。

(二)法律意識淡薄,違規與犯罪混淆不清

通過對目前涉農財政補貼領域監管人員瀆職犯罪分析,誘發該領域瀆職犯罪的主觀原因主要有:一是對瀆職犯罪了解不夠全面,思想認識有誤區。一些國家機關工作人員法治意識淡薄,對瀆職犯罪了解不夠全面,對其產生的嚴重后果缺乏認識,認為“錢不進個人腰包不犯罪”、“為公不犯罪”。正是這種認識上的誤區,導致相關犯罪嫌疑人思想上不重視,行為上不能嚴格依法履職,最終造成嚴重后果和惡劣社會影響。二是權力本位思想根深蒂固,依法行政意識淡薄。少數國家機關工作人員不能正確認識和對待手中的權力,無視國家法律法規和職責要求,濫用職權,徇私舞弊,最終造成嚴重的危害后果。如檢察機關對某鎮x個脫貧攻堅項目調查后發現均為虛假,共涉及扶貧資金x余萬元,其中x余萬元被鎮政府截留使用。該鎮副鎮長胡某某,為個人仕途,不惜將扶貧項目作為“禮品”贈送給縣政府某局長的弟弟,造成x余萬元扶貧款被揮霍一空。(三)審批和監管工作不規范,執法隨意性較大

在涉農領域瀆職犯罪中,一個較為突出的表現就是相關國家機關工作人員在涉農項目實施過程中,審批和監管工作不規范,工作隨意性大。主要表現在以下幾個環節:

x.項目申報和審批環節。一些項目沒有健全的公開申報制度,沒有完善、細化的申報評價標準和方法,導致“暗箱操作”、“看人放項目”以及先批后審的“戴帽子”項目等現象多有發生。如某市農業資源開發局原局長于某,明知x戚伍水產發展股份有限公司因財務工作不規范被相關部門責令在x年之內不得申報任何補貼項目,仍然接受該公司董事長戚某某請托,在該公司申報x年國家高效漁業補貼項目時,違規為其申報x年高效漁業項目提供幫助,導致x萬元補貼款被騙領。

x.項目驗收和資金撥付環節。一是以內部驗收、書面驗收或抽查驗收代替專家驗收、現場檢驗、全面驗收。如淮安等地區在高效設施漁業補貼驗收中普遍以開座談會、聽匯報、觀看錄像、審查書面材料等方式代替現場驗收,工作形式化嚴重,無法有效發現弄虛作假行為。二是資金撥付隨意性大,制度性漏洞突出。因科學決策機制不夠完善,負責人在驗收項目、撥付資金過程中掌握“話語權”,瀆職造成國家損失的幾率較大。如某縣檢察院查辦的縣水產局局長王某某濫用職權案中,王某某明知x洪澤湖食品有限公司申報的出口水產品基地建設項目沒有按規定進行實際投入和實施建設,仍違規同意企業項目資金撥付申請并在財政農業專項資金報賬撥款申請表主管部門一欄簽字同意,造成國家補貼資金損失計

x萬余元。三是對補貼資金下發后的用途、成效很少有針對性監管措施,形成資金下發后監管“放羊化”現象。

x.監管檢查環節。在項目管理中,沒有形成環環相扣、可操作性強的長效管理制度,監管工作流于形式。許多項目沒有投入任何資金,直接套用之前已有建設或者假借他人建設,騙取國家財政補貼。如某市宿運湖特種水產養殖專業合作社于x年申報養殖基地項目后,沒有認真按照項目協議書和配套資金要求進行建設,而是利用政府投資興建的路渠、原有的防護欄等冒充新建設施,并偽造施工工程合同和采購合同等材料,套取省級高效設施漁業補貼x萬元。

(四)地方和部門本位主義嚴重,放松對專項資金的監督檢查

個別領導干部過分強調地方利益、部門利益和小集體利益,輕視甚至無視如財政補貼等涉農政策的功能。有的將財政補貼款、上級撥付的補償款視為“小金庫”的主要來源;有的將套騙財政資金行為視為減輕地方財政負擔的手段;有的沒有樹立正確的政績觀,為虛假政績而故意縱容套騙財政補貼、違規拆遷等行為。如檢察機關查辦的一起案件中,企業主長期與某地漁政站相關人員存在現金、煙酒等不正當經濟往來,在項目資金下發到企業后,部分補貼資金還以贊助款名義返還漁政站用于違規購買車輛使用。這也是我省涉農領域瀆職犯罪高發多發、屢禁不止的重要原因。

(五)基層部門組織管理制度不健全,依法依規履職自覺性不強

組織管理制度不健全,民主決策機制不嚴格執行,為作案人員提供了便利條件。一些地方在涉農項目的監管工作中,負責項目的審報、初核、驗收、日常檢查監督等工作常由同一人負責,造成“運動員”和“裁判員”為一體的權力架構,致使監督工作虛化。如先后擔任某鎮企業動遷辦主任的姚某某、嚴某某,在負責全鎮企業動遷工作期間,明知轄區內相關人員以虛假企業申報拆遷補償,仍違規為x余家虛假企業辦理了動遷補償手續,致使公共財產損失x.x萬余元。此外,部分鄉鎮站所和大多數村委會缺乏完善的財務制度,錢賬不分、收支無賬、管理混亂。如檢察機關辦理的池某某玩忽職守案,池在任某街道經管站站長期間,未認真履行內部財務管理規定,財務管控流于形式,致使其個人名章和經管站財務專用章經常掌握在副站長朱某某手中,最終導致朱某某多次挪用經管站代管的村集體資金x余萬元。

三、加強懲治和預防涉農瀆職犯罪的工作建議

(一)增強部門合作,加強外部監督

我省涉農工作目前仍以行政機關內部監管為主,在這一權力運行過程中,如果缺少有效的外部監督,權錢交易、暗箱操作將難以避免。我們建議要強化外部監督的力度,一是積極搭建社會公眾參與管理、監督平臺,真正將社會監督、媒體監督等外部監督機制落到實處。二是建立群眾評議工作制度,定期對基層各級組織和各項專門工作進行群眾評議,檢驗各項政策在農村的落實效果。三是加強聯合執法檢查。省、市級財政部門、政府職能部門和審計、紀檢監察和檢察機關可立足各自職能,每年選擇幾個領域對依法行政的落實情況進行聯合執法檢查。四是加強過程監督,保障紀檢、審計和檢察機關獲得充分信息。檢察機關在辦案中發現,一些地方在涉農資金管理中搞信息壁壘,內外“兩本賬”的情況時有發生,有的甚至以種種借口拒絕檢察機關調取申報材料和資金名細等。建議專項資金的發放、最終使用情況定期抄報同級紀檢、審計和檢察機關。五是完善鄉鎮站所等基層政府部門和農村自治組織財務制度,認真執行財務審批和內外部監督機制。

(二)全面推進信息公開制度,依法、全程、全面公開涉農工作

一是充分保障群眾的信息知情權,增加政策的群眾知情度、知情面和可監督性。政府職能部門應加強政策的宣傳,讓群眾了解政策、見到政策實效,財政部門要及時公布各類資金的發放明細,自覺接受監督,以公開的工作方式促進公正的政策實施效果。二是注重基礎信息的采集,定期核查、檢查,確保信息完整、真實、準確。如糧食補貼或征地拆遷補償等的基礎數據要及時更新,不能以多年前的田畝數來發放補貼。三是保障合理的信息公開期限和信息內容穩定性,保證農業行政執法工作能有效地延伸至農業領域各個方面。四是注重多渠道公開補貼信息。在條件許可的地區,要積極探索農業政策制定、實施的聽證制度。

(三)規范完善制度,建立健全科學的補貼管理模式

針對目前涉農補貼領域瀆職犯罪突出的現實,有必要加強對補貼制度的研究,健全補貼規范制度,將財政補貼納入法治化管理軌道。一是深入基層,對政策性財政補貼的用途、成效等進行調研、評估,優化補貼的種類、程序和標準,成效不明顯或已無實際價值的補貼要取消,發放程序、對象、標準不科學的要及時調整。二是完善考核評價體系建設。增加補貼實效在考評中的比重,不能單純以完成指標數作為考評的主要依據。三是探索建立政府出資、市場運作的財政補貼運用模式,減少政府的直接干預,增加財政補貼的透明度等。四是建立項目初審、上報、驗收、資金使用監管等環節管理、監督機制,防止由于權力過于集中而形成不正當利益群體。五是加強省、市級職能部門在項目審批、驗收等方面實質審查的職責,防止形式審查導致“人人管、人人都不管”的情況。六是嘗試建立獨立的專家審核和驗收制度。

(四)加大打擊和預防力度,從源頭上有效遏制涉農瀆職犯罪

有案必查、有腐必懲,才能保持對腐敗的高壓態勢,才能進一步遏制和預防職務犯罪。在當前我省涉農領域瀆職犯罪高發,群眾反映十分強烈的形勢下,嚴肅查辦瀆職犯罪行為,形成強大震懾力是非常必要的。同時,積極延伸預防職務犯罪的觸角,緊密結合執法辦案工作,提出有針對性的檢察建議,做好“一案一分析,一案一預防”工作,加大對類案、個案分析,深入剖析涉農領域瀆職犯罪產生的原因、特點,有針對性地提出工作建議,積極為地方黨委、政府及相關職能部門開展行業治理提供決策依據,運用典型案例開展警示教育,引導有關國家工作人員和農村基層組織人員正確對待和行使手中的權力,筑牢拒腐防變的思想防線,遏制和減少農業系統瀆職犯罪的發生,以檢察工作實效服務、促進和保障“三農”政策落實,讓群眾得到實惠實利。

第五篇:脫貧攻堅

1、脫貧攻堅“兩個確保”目標是什么? 答:黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發,把“扶貧攻堅”改成“脫貧攻堅”,明確了新時期脫貧攻堅的目標,到2020年實現“兩個確保”:確保農村貧困人口實現脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。2、“三位一體”大扶貧格局是什么?

答:要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。

3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?

答:“兩不愁”就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保障義務教育、基本醫療、住房安全。4、“三位一體”大扶貧格局是什么?

答:發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

5、習近平在貴州調研時提出的“四大切實”是什么?

答:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。、習近平提出對各類困難群眾的“三個格外”是什么?

答:對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心。

7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?

答:要重點解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。8、脫貧攻堅領導責任制是如何規定的?

答:實行中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,堅持片區為重點、精準到村到戶。

9、《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》考核內容主要包括哪四個方面?

答:減貧成效。考核建檔立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區農村居民收入增長情況。

精準識別。考核建檔立卡貧困人口識別、退出精準度。

精準幫扶。考核對駐村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。

扶貧資金。依據財政專項扶貧資金績效考評辦法,重點考核各省(自治區、直轄市)扶貧資金安排、使用、監管和成效等。10、什么是精準扶貧?

答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

11、精準脫貧“十項重點工作”是什么?

答:具體是指村級道路暢通工作、飲水安全工作、危房改造工作、特色產業增收工作、鄉村旅游扶貧工作、教育扶貧工作、衛生和計劃生育扶貧工作、文化扶貧工作、貧困村信息化建設工作、電力保障工作。12、“六個精準”是哪六個?

答:一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內容精準;四是扶貧方法精準;

五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。

13、“十大要件”是哪十件?

答:一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;

三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優先在扶貧攻堅上;

五是工作作風要展現在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;

七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;

九是用人導向要體現在扶貧攻堅上;十是工作落實要顯示到扶貧攻堅上,14、雙聯行動“六大任務”是什么?

答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發展;四是疏導情緒;五是強基固本;

六是推廣典型。

15、“1236”是什么?

答:“1”就是緊扣持續增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;

“3”就是落實義務教育、基本醫療和住房三個保障;

“6”就是實現基礎設施建設、富民產業培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升六大突破。16、“五到村”是什么?

答:一是目標任務到村;二是規劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監測管理到村。

17、“六到戶”是什么?

答:一是結對幫扶到戶;二是脫貧計劃到戶;三是項目安排到戶;四是產業培育到戶;五是跟蹤監測到戶;六是效益落實到戶。18、“七到人”是什么?

答:一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農村義務教育、職業教育和學前教育落實到人;四是農村低保、新農合、五保供養和農村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產業技術培訓落實到人;七是創業型、開發性、公益性就業崗位安置措施落實到人。

19、貧困村實現“八有”包括哪些?

答:一是有主導產業;二是有專業合作社;三是有教學點和衛生室;四是有敬老院和幼兒園;五是有綜合性村民活動場所;六是有金融網點覆蓋;七是有綜合商業服務;八是有良好的村容村貌。、貧困戶實現“八有”包括哪些?

答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農田;四是有增收產業;五是至少一人有技能資質證書;六是有基本社會保障;七是實現家里有余糧;八是實現手頭有余錢。

21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?

答:“兩個見面”即:雙聯扶貧工作隊要與村干部見面,與幫扶戶見面。

“五個知道”即:要讓雙聯扶貧工作隊員知道自己的工作職責;讓村干部知道雙聯單位是哪個和扶貧工作隊隊長是誰;讓聯系戶知道聯系自己的干部是誰;讓貧困戶知道幫扶的措施是什么;讓全村群眾知道扶貧攻堅和小康建設的規劃。22、什么是建檔立卡“五清”?

答:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案,做到“底數清”;

二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;

三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;

四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。

23、脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?

答:貧困村脫貧標準:基礎設施條件達標、增收產業優勢明顯、人居環境條件較好、公共服務設施齊全、基層組織建設有力、扶貧工作成效明顯。

貧困戶脫貧標準:收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫療有保障、養老有保障。

1、扶貧對象:在扶貧標準以下具備勞動能力的農村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。

2、貧困線標準:以2015年農民人均可支配收入低于2900元(相當于2010年2300元不變價)為識別標準。

3、貧困發生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。

4、兩不愁、三保障:到2020年,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。

5、四個切實:即切實落實領導責任,切實做到精準扶貧,切實強化社會合力,切實加強基層組織

6、五個一批:即通過扶持生產和就業發展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

7、六個精準:即堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。

8、脫貧攻堅“十大工程”:產業脫貧工程、就業脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。

9、四項清單:扶貧對象和需求清單、脫貧目標和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。

10、雙包:單位包村、干部包戶。

11、貧困戶“四有”即“四個一”:一冊(扶貧手冊)、一人(幫扶聯系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。

12、貧困村“五有”:作戰圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。

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