第一篇：鄉鎮黨委書記經濟會講話

穩中求進 敢為人先 全面推進經濟又快又好發展

——2012年2月15日

鎮黨委書記

同志們：

春回大地，萬象更新。在全縣上下群情振奮、深入貫徹全縣經濟工作會議精神，信心滿懷、全力實施縣域經濟“三年倍增”計劃之際，我鎮2012年經濟工作會議隆重召開了。俗話說，不出正月都是年，能在正月里和全鎮廣大干部歡聚一堂，共商xx鎮發展大計，共同展望xx鎮的美好未來，既感覺難得，又令人振奮。借此機會，我代表鎮黨委、政府向大家致以節日的良好祝愿!向辛勤工作在基層的廣大干部群眾表示誠摯的慰問和崇高的敬意!剛才，xx鎮長對我鎮2011年的工作進行了客觀深入的回顧，對2012年的工作進行了科學全面的部署，目標任務明確具體科學，工作措施得法、得力、得當，希望大家深刻學習領會，深入貫徹落實。

可以說，這次大會很好地貫徹落實了縣經濟工作會議精神，大家要進一步認清發展形勢，堅定發展信心，搶抓發展機遇，創新發展思路，強化發展舉措，千方百計確保全年各項工作任務圓滿完成。鎮黨委、鎮政府與各村簽訂《工作任務責任狀》，就是希望同志們真正樹立起完成任務的責任感、緊迫感和使命

感，形成全鎮上下目標共擔，協同共進的壓力意識，激勵大家勇于進取，強化落實，再接再厲，再創佳跡。下面，就本次會議的要求，我講三個方面的意見。

一、冷靜分析當前形勢，增強完成好今年工作的必勝信心 2011年，全鎮上下在縣委、縣政府的正確領導下，按照“全面建設和諧、幸福、文明、富庶新臺安”的總體部署，以推進xx鎮的率先發展、科學發展、和諧發展為目標，團結一心，奮力進取，迎難而上，勇克時艱，較好地完成了各項發展任務，黨的建設進一步加強和改進，全鎮經濟快速發展，各項社會事業全面進步，發展成就有目共睹。在此，我代表鎮黨委、政府以及我本人，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意。

2012年，我們面對的環境愈加復雜難測，承擔的壓力也會愈來愈大，這就要求我們既要客觀看待已經取得的工作成績，戒驕戒躁，進一步樹立更好更快發展的信心；又不能被困難所嚇倒，要冷靜分析當前面臨的經濟形勢，進一步堅定更快更好發展的信心和決心。

一要科學研判當前形勢。正確認識和準確把握宏觀經濟形勢，是保證經濟工作快速高效、不走彎路和實現可持續發展的前提。從國內環境看，2012年將是中國經濟“在持續回落中逐步趨穩”的一年，也是十分復雜的一年。中央經濟工作會議確定了2012年經濟總基調是“穩中求進”，并繼續實施“積極的財政政策”和“穩健的貨幣政策”。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩

定，保持社會大局穩定。就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。對這些，大家一定要有足夠的認識和深刻的理解，我們的機遇就包含在這四個字當中。

從全縣看情況，2011年，全縣上下搶抓機遇，迎接挑戰，積極應對，再創佳績，圓滿完成了“兩年再造一個新xx”任務，實現了“十二五”的良好開局。2012年，承先啟后，大家對形勢的認識更加統一、思路更加明確、行動更加自覺，完成“三年倍增”的信心更加堅定。

從我鎮的情況看，經過多年積累發展，我鎮經濟實力不斷增強，區位資源優勢逐步顯現，對外形象明顯提升，為加快發展奠定了堅實基礎。今年xx高速公路的動工興建、遼河流域綜合環境連片整治項目的實施，xxx等一批在建大項目的建成投產，也為xx發展創造了機遇，我們完全有信心做好2012年的工作。

二要準確把握機遇。“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”是2012年中國經濟工作的六大目標任務。我們要努力從這六個目標任務中尋找機遇，全力創造條件，準確把握機遇，搶先抓住機遇。機遇只留給有精心準備的人，機遇不容錯過，稍有怠慢，就將旁落，不會再來。也就失去了發展的主動權，就要被甩下來，再想追上將難上加難。大家一定在這個艱難的時期咬牙堅持下來，不放棄，不放松。

三要從容應對挑戰。在國家經濟的大環境下，不僅僅是我們面臨的壓力大，全縣絕大部分地區 鄉鎮都是這樣。大家都處在相同的環境里，相同的壓力下。就看誰敢于先突破常規，誰敢于邁出第一步，誰就會贏得發展先機。面臨機遇而不覺，面對機遇而不為，必將錯失良機，貽誤發展，我們一定要切實增強經濟形勢的預見性和敏感性，以敏銳的嗅覺捕捉機遇，以敏捷的行動把握機遇，乘勢而上，借力發力，為我所用，加快發展。

四要客觀面對困難。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我鎮經濟社會發展還存在著不少困難和問題。一是思想不夠解放，創新意識仍顯不強，尚未形成加快發展的濃厚氛圍和堅強合力；二是經濟總量小，工業比重低，特別是缺乏支撐長遠發展的大項目、好項目，經濟發展內在動力不足；三是結構性矛盾仍然比較突出，農事產業比重較大，產品科技含量和附加值低，特色產業規模小、鏈條短、市場競爭力不強；四是是招商引資的層次和水平不高，基礎設施條件滯后的問題仍然存在。

問題固然存在，并非無法解決，我們要充分認識到困難和暫性。任何一個地區的經濟發展，都是在不斷破解難題中實現的，克服困難的過程，實際上就是推進自身發展的過程。關鍵是如何有效解決制約經濟發展的瓶頸，從而化挑戰為動力，化不利為有利，推動經濟社會迎難而進。

五要樹立壓力意識。有壓力才有動力，有動力才會推進發展。一是看現在，要有“不能松”的壓力。從2011年指標完成情況看，我鎮主要經濟指標穩步增長，增幅位于全縣中上位臵，但與我們

這個人口大鎮、面積大鎮不相適應。因此，我們仍需努力，不能停留。不發展落后，慢發展也是落后，必須埋頭苦干，奮勇趕超。二是看未來，要有“不能等”的壓力。目前周邊鄉鎮發展的速度都很快，我們已經感受到周邊鄉鎮迅速發展所帶來的壓力。南部xxx的工業經濟實力正在與我們拉大差距，北邊xxx的設施農業水平強于我們。這都提醒我們，我們的增長幅度和發展水平還遠遠不夠，我們是逆水行舟，不進則退，稍一等待，稍作遲疑就要落后。這既是壓力，更是動力。要實現目標，必須牢牢把握經濟發展的核心要素，進一步加大工作推進力度，對確定的目標一抓到底，決不能有半點松懈。

二、準確把握工作重點，鑄就完成好今年工作的堅定決心 2012年是黨的十八大召開之年，是推進縣域經濟“三年倍增”關鍵一年，是實施我鎮十二五規劃的“承前啟后”之年。做好2012年各項工作，實現良好開局，意義至關重要。我們要堅持以黨的十七屆六中全會精神為指導，以提升鎮域綜合經濟實力為目標，以產業優化升級和經濟結構調整為主線，注重經濟增長質量，注重改善民生，注重發展社會事業，不斷增強經濟實力、發展活力和綜合競爭能力，全力推進xx鎮又快又好發展。

（一）全力推進產業結構調整實現新跨越。堅持工業經濟主體地位，積極調整產業結構，推進項目建設，加大招商力度，重點圍繞“三個工業集中區和四大主導產業，引導企業加強技術改造，優化投資結構；加快大項目引進與建設，進一步鞏固

精細化工、農產品深加工、礦產品加工和冶金鑄件四大主導產業的基礎地位，不斷提升產業集聚效果，壯大工業經濟規模，切實提高工業在國民經濟中的比較，盡早盡快確立工業的主導地位。

（二）全力推進農民致富取得新成果。一是鞏固壯大設施農業。以發展現代農業、精品農業、品牌農業為目標，以xx產業為龍頭，積極發展壯大無公害畜禽養殖和溫室蔬菜生產，著力打造東部xx養殖集中區，北部xx養殖集中區，南部、西部的xx生產集中區，西部xx生產集中區。聚集產業規模，形成規模效益。二是強化基礎設施建設。繼續實行農田水利設施建設獎勵補助制度，重點抓好農田水利設施維修、排水站的除險加固等工程，著力提升農業綜合生產能力，完成好xx村和xx村的農村綜合開發項目。三是大力提高農業產業化水平。加大扶持和引導力度，再培育出幾個專業合作經濟組織和行業協會，進一步提高全鎮農民進入市場的組織化程度，速形成一批名優品牌，迅速提xx鎮農產品的市場占有率。

（三）全力推進新農村建設邁上新臺階。按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的總體思路，緊緊圍繞“二線一路”規劃建設好“一帶三區”.形成以xx新區為龍頭，xx新區為龍尾，xx區、xx區為兩翼，設施農業產業帶為龍身的龍型產業格局，實現龍頭百業興，龍身工農物、龍尾新區與高速的經濟體系。逐步打造布局合理、功能完備、設施先進、環境優美的新型城鎮。加速推進x村和x村綜合環境整治工程，有序

推進x村等九個村的農村環境綜合整治工程，全面美化村屯環境；加強文化廣場、精品街路、文化墻的建設、管理和維護。全力完成好xx鎮垃圾填埋點建設工程，確保全鎮環境衛生整潔；加快城鎮化速度，通過鎮區的住宅小區建設，完善服務功能，吸引更多群眾向鎮區集聚，壯大城鎮規模。

（四）全力推進財稅收入實現新突破。一要不遺余力抓好財政收入。整頓和規范稅收征管秩序，提高稅收征管效率，強化重點稅源監控，加強零散稅收征管。二要加大協調力度，層層落實責任，細化工作措施,確保財政一般預算收入4670萬元、稅收收入5960萬元目標完成。三是要確保各種惠農政策落實到位。及時將惠民政策落實到農戶手中，認真做各種惠農資金的對象調查及資金的發放工作，確保惠民政策不打折扣。

（五）全力推進構建和諧黃沙取得新成就。按照科學發展觀的要求，全面推進經濟社會健康、快速、和諧發展。一是大力發展文化教育衛生事業。進一步加大對教育的投入，改善辦學條件，全面提高全鎮教育教學質量；全力抓好公共衛生服務等工作，強化食品安全監督管理，提高疾病預防控制能力，確保群眾飲食、就醫安全；加強文化建設，不斷滿足人民群眾精神文化需求。二是強化人口計劃生育管理，進一步穩定低生育水平，關注留守兒童的成長，著力解決好出生人口性別比問題，確保計劃生育工作的先進位次。三是全力深化民生工程。加快社會保障事業發展，著力提高社會保障水平；扎實推進“新農保”工作；完善社會救助體系，加大對困難群眾的救助力度；

利用鎮公共服務中心，扎實開展好以公共資源交易為中心的各項便民服務。

（六）全力推進黨的建設取得新進展。以落實黨建工作責任制為重點，深入開展創先爭優活動，確保基層黨組織工作正常開展，確保基層黨組織推進經濟發展有新突破；深入做好村級黨建抓服務，非公黨建抓凝聚，機關黨建抓效能；以共產黨員“創先爭優”為目標，深入開展共產黨員爭先創優活動；繼續深入推進黨務公開，拓寬公開面，增加透明度；大力倡導民主文明新風，讓農民群眾得到真正實惠。

三、敢于直面困難挑戰，樹立完成好今年工作的壯志雄心 新階段帶來新任務，新形勢孕育新機遇，新思路開創新局面。面對新一輪的挑戰和機遇，只有凝聚各方力量，強化推進機制，狠抓工作落實，才能扎實有效地做好今年經濟工作。全鎮上下要緊緊圍繞“推進黃沙又快又好發展”這一中心目標，堅持“講學習、講團結、講實干、比發展、比貢獻”，努力形成思想上高度統一，行動上步調一致，工作上齊抓共管，團結一致求發展，萬眾一心干事業的生動局面。

（一）保持昂揚向上的精神狀態，勇創一流。發展是世界潮流、人心所向。比發展、求進步是所有組織的共同追求。隨著形勢的進一步發展，競爭態勢將更趨激烈，發展形勢將更加逼人。要樹牢爭創一流的發展理念。作為全縣的大鎮，還不能算是強鎮，我們基于更高起點，應對更多競爭，應該也必須著眼更高的工作標準、更高的追求境界，爭取在更高層面創先進、爭優秀、創一流。要創造好快兼顧的發展業績。要在經濟運行的質量、速度和效益上爭先進，在社會建設的推進力度、統籌程度上爭先進，在解決民生問題服務人民群眾上爭先進，在承擔責任肩負重壓永不退縮上爭先進，在創造特色突顯亮點促進創造上爭先進，不斷創造出上級組織贊許、人民群眾滿意、社會各界認可的一流業績。要打造事舉業興的綜合環境，條件很必要，創造條件更重要，積極主動維護良好形象，盡其所能配合各方，想方設法爭取一切可用資源為我發展所用，爭取最廣泛的群眾性支持成就事業。

（二）弘揚求真務實的工作作風，多干實事。當前全縣正在開展“千名干部下基層”活動，全鎮正在開展“情系民生、結對幫扶”活動，以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題，要求“民情民意在一線掌握，黨的政策在一線落實，干部作風在一線轉變，科學發展在一線體現”。我們要主動投身其中，轉變思維深入實際進行再研究，撲下身子聯系群眾進行再研究，面對問題對比分析進行再思考，轉變作風苦干實干進行再創造，大興聯系實際的風氣、求真務實的勇氣、吃苦耐勞的精神、拼搏奉獻的品格，抓重點兼顧全面，抓具體促進落實，以實干強基固本，強鎮富民。

（三）健全權責分明的制度體系，嚴格落實。要深入推行“領導包片、干部包村包單位”制度，完善考核辦法，建立健全鎮村兩級領導體系。強化領導責任，科學分解目標任務，層層簽訂責任狀，形成一級對一級負責的工作機制。嚴格目標考

核。對工作積極，成效顯著，貢獻突出的同志要大力表彰獎勵；對嚴重失職，給工作造成重大損失的要堅決追究責任，嚴肅處理。健全督查機制。實行嚴格的督查制度，對重點工作、任務指標完成情況實行動態監控，一月一通報，隨時掌握進度和質量。要在全鎮努力形成一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。

（四）營造合作共事的良好氛圍，團結致勝。團結出凝聚力、團結出生產力、團結出戰斗力，團結成就干部、人才和事業。今年形勢嚴峻，壓力大，擔子重，團結顯得特別重要。要圍繞全鎮大局和黨政中心加強團結，要著眼發展事業和人民福祉促進團結，要基于紀律條規、組織原則和人格黨性增進團結，要促進單位之間、班子之間、黨群干群之間的整體團結，切實做到發展同心、目標同向，工作合力、步調合拍，團結一致，達成勝利。

同志們，今年的各項任務目標已經確定，“奪取首季開門紅、實現半年雙過半”的進軍號角已經吹響，必保完成2012年發展任務的大幕已經拉開，我們肩負的使命更加神圣，承擔的任務更加艱巨。讓我們緊密團結起來，快速行動起來，堅定必勝信心，致力趕超發展，付出百倍努力，爭創一流業績，為實現黃x鎮又快又好發展譜寫華彩新篇！

第二篇：鄉鎮黨委書記工作總結計劃會領導講話

鄉鎮黨委書記工作總結計劃會領導講話

城鎮黨委書記作業總結會領導說話

黨委書記,全稱黨委員會書記,是指在 社會主義國家中,作為 執政黨的共產主義政黨在當地各級 委員會或底層委員會中,作為 首要負責人的書記。下面是我給咱們收拾的城鎮黨委書記作業總結會領導說話，僅供參考。

鄉鎮黨委書記工作總結會領導講話(一)

同志們：

在這春暖花開、生機盎然的時節，咱們滿懷豪情在這里隆重舉行全鎮 20xx 年總結贊譽暨 20xx 年政策簽定大會，目的是總結曩昔、發揚效果、繼往開來，進一步調集全鎮廣闊干群干事創業的活潑性，全力推進我鎮 20xx 年各項作業的順暢展開。方才，何鎮長對我鎮 20xx 年的作業進行了贊譽，對 20xx 年作業進行了全面組織布置。會議對全鎮各條戰線上出現出來的先進典型進行了贊譽和獎賞。在此，我代表鎮黨委、政府對受獎單位表明火熱的恭喜。

一、曩昔一年首要作業效果

曩昔一年，在市委、市政府的正確領導下，全鎮公民在鎮黨委、政府的帶領下，以“創先爭優”活動為要害，堅持以經濟建造為中心，以工業結構調整為主線，以創立“國家衛生鎮”為政策，緊緊依托資源優勢和工業優勢，走“三化”調

和展開的路子，不斷立異社會辦理才干，進一步優化經濟展開環境，強力推進科技立異和技術立異，各項經濟政策圓滿完結，促進了樂成經濟社會各項作業的又好又快展開。

(一)切實抓好黨的建設。20xx 年，按照上級的安排部署，我鎮認真開展了“創先爭優”活動，通過活動的開展，基層黨組織在社會主義新農村建設中的戰斗堡壘作用更加突出。為此，告成鎮黨委榮獲了 20xx 鄭州市“先進基層黨組織”榮譽稱號。

(二)農業產業穩步發展。20xx 年，我鎮農業基礎設施建設投資力度明顯加大，產業結構調整成效顯著，農業生產穩步增長，生產條件得到有效改善。經濟作物種植比例逐年擴大，傳統農業正在向特色農業、現代農業轉變，茶亭溝優質紅薯獲得農業部綠色認證，創成“茶亭”紅薯特色農副品牌。

(三)工業經濟強勁增長。過去一年，我鎮充分發揮資源優勢和區位優勢，非公有制經濟迅猛發展，經濟結構調整成效明顯，綜合效益顯著提升，以煤炭、冶煉、耐材、機械、加工等為主的工業體系已基本形成并逐步得到鞏固和提高。投資 10 億元的“天地之中”汽車零部件有限公司、投資 4.7億元的河南陽城醫院等一批產業升級項目先后開工建設，產業升級步伐明顯加快。

(四)城鎮建設日新月異。緊緊抓住“天地之中”歷史建設群成功申報世界文化遺產的戰略機遇和“遷村并城、合村并

鎮”的歷史機遇，全方位加強鎮區基礎設施建設，擴大鎮區面積，“五縱四橫”的鎮區框架已初步形成，城鎮服務功能顯著提高，城鎮建設日新月異。

(五)社會事業全面發展。認真實施“科教興鎮”戰略，科技對經濟社會發展貢獻逐步提高。文化教育事業取得長足發展，教育資源得到有效整合利用，教學條件不斷得到改善，教育質量明顯提高，九年義務教育得到普及;運籌帷幄，社會大局更加穩定;警鐘長鳴，安全生產卓有成效;親民愛民，社會救助力度明顯加大，以人為本，富民強民政策更加優惠;老有所養，新型農村養老保險持續推進;持之以恒，計劃生育繼續獲得“鄭州市先進鄉鎮”榮譽稱號。

二、20xx 年作業思路

20xx 年，樂成鎮作業總體政策是：仔細遵循執行黨的xx 屆五中、六中全會和河南省九次黨代會精力，深化餞別科學展開觀，以創立“天中名鎮”為政策，環繞“一城三區四組團”的展開理念，加速要點工程和遷村并城、合村并鎮建造，強力推進工業化、農業化、城鎮化進程，盡力打造實力樂成、魅力樂成、生機樂成和生態樂成。要完結以上政策，咱們有必要進一步統一思維，進步站位，以奮斗猛進、務實重干的姿勢，以大刀闊斧、勢不可當之勢，敏捷掀起我鎮各項作業新高潮。下面我講三點。

一、加強學習，進步知道，不斷進步本身本質和干事創

業才干。新的一年，要持續仔細學習馬列主義、毛澤東思維、鄧小平理論、“三個代表”重要思維和科學展開觀，以黨的 xx屆六中全會精力統領大局，以省委九次黨代會和鄭州市十次黨代會精力為詳細攻略，以鄭州市委吳天君書記在全市新式城鎮化建造推進大會上的說話為舉動綱要，不斷進步本身本質和干事創業才干。要進步知道，統一思維，深刻領會，盡力實踐，實在增強職責感、使命感和緊迫感，進步站位，提振士氣，凝心聚力，以勇士斷腕、背水一戰的勇氣和氣魄，以發憤圖強、堅持不懈的決計和意志，把全面推進樂成展開作為前史性使命、大局性行動、緊迫性作業、底子性要求，以新式城鎮化建造為抓手，搶抓機會，活潑作為，盡力為樂成的奮起和我市的建造“世界文明旅行名城”做出應有的奉獻。

二、持續深化“創先爭優”活動，不斷進步全鎮黨群干事創業的活潑性。以我鎮黨委榮獲“鄭州市先進底層黨組織”榮譽稱號為要害，不斷深化“創先爭優”內在，力求使該活動方式更豐厚、內容更充分，然后，進一步增強全體共產黨員榜樣榜樣認識，進一步發揮底層黨組織在社會主義新鄉村建造中的榜樣帶頭效果，帶領全鎮公民務實展開、奮斗進步，為我鎮各項作業的順暢展開供給剛強的組織保證。

同志們，新的一年，新的機會，新的應戰，讓咱們凝心聚力，萬眾一心，豪情滿懷，揚帆起航。我信任，20xx 年將

是我鎮開拓進步、大獲全勝的一年;20xx 年，讓咱們發揚龍馬精力，勵精圖治、尋求杰出、撲下身子、開拓進步，在登封市委、市政府的正確領導下，在鎮黨委政府的帶領下，搶抓機會、乘勢而上、煞費苦心、埋頭苦干，去創始樂成愈加夸姣的明日!

謝謝咱們!

鄉鎮黨委書記工作總結會領導講話(二)

同志們：

今日這次會議的首要使命是，扼要總結 20xx 年的作業，深化剖析當時面臨的新局勢和新使命，再次明晰 20xx 年的作業要點，發動全鄉廣闊黨員干部統一思維，振奮精力，開拓進步，創先爭優，一起建造殷實文明調和的新安泰。方才，會議對個先進單位和 45 名先進個人進行了贊譽。咱們要學習先進，揚長避短，迎頭趕上。下面，我講幾點定見：

一、發揚效果，為深化推進再次創業凝集才智和力氣

20xx 年，在市委、市政府的正確領導下，我鄉黨委、政府聯合帶領廣闊干部大眾凝思聚力，奮斗創業，攻艱克難，銳意進步，圓滿完結了所承當的各項查核使命，推進了全鄉經濟、社會各項作業調和健康展開。

(一)農業規模化生產進展良好。積極引進優質糧種，完成了萬畝優質小麥種植。迂城 3000 畝谷子精品方喜獲豐收，基本形成了“種子公司+化肥企業+合作社+農戶”的產業化格

局。玉米制種項目克服不利影響，以上三里為中心有所恢復。早熟棉推廣全鄉，今年棉價高漲，廣大棉農笑逐顏開。長滿溝種植園完成一期工程，為食用菌項目的振興增添了力量。青青牧業肉驢養殖場的興建，是對大規模養殖的有益嘗試。以上項目有的確實促進了農民增收，有的還在建設發展之中，不過總的來說，都是對農業集約化、規模化、產業化的積極推動。

(二)民營企業不斷發展壯大。我鄉多年來發展民營經濟，目前基本形成了兩個立鄉產業的格局。一是以水泥制造為主的建材產業，二是以標準件制造為主的零配件產業。其中紫金山水泥廠以其良好的經濟效益和管理模式，有力帶動了其它水泥企業建設和發展，堪稱龍頭。還有北安樂村和徐家坡村的有證磚廠，以合法、安全的生產帶動了村級經濟的發展。我鄉需要這樣的正規企業，鄉黨委、政府會大力支持證照齊全的民營企業發展壯大。

(三)旅游業潛力巨大。紅山寺景區今年又新建兩處景點，硬化路面 1000 米，旅游收入達到 110 萬元，這對于北安樂村來說是一筆可觀的集體財產，成績是肯定的。紅山寺具有悠久的歷史、深厚的文化、秀美的自然風光，以及富含微量元素的礦泉水，發展潛力巨大，旅游開發大有可為。

(四)新農村建設多有成果。北安樂按置路燈 0 盞，徐家坡按置路燈 70 盞，還有康宿和迂城村的高標準小廣場建設，南田村通街拆遷工作等等，各村在硬化、亮化上都有新進展。即趙窯這樣最小的村，也在努力實施街道硬化工程。可見大多數村干部能夠積極克服困難，為群眾謀事、干事，鄉黨委看在了眼里，老百姓記在了心上。

(五)基礎設施建設進一步加強。南田村修復早建渠 4200米，北田村、上三里、南安樂、北安樂 4 個村新打機井 5 眼，徐家坡率先完成電網改造，解決了全村群眾用電困難，等等。廣大黨員干部發揚不怕吃苦，團結實干精神，解決了許多群眾關心的熱難點問題。

(六)教育、衛生工作再創佳績。在今年市教育局組織的“組團支教”工作中，鄉教育辦周密部署合理安排，運用支教團隊力量有效提高了本鄉教育教學水平，最近被教育局評為全市鄉鎮列唯一的先進單位。徐家坡、上三里、南安樂等小學的布局調整已經完成，師資力量進一步優化。北安樂、徐家坡、南安樂等 10 個村經過持續投資，衛生所已經全部驗收達標并投入使用。月份，新型農村合作醫療工作進展速度超越往年，其中北安樂、迂城、徐家坡村遙遙領先，這是村干部高效工作的直接展現。

效果還有許多，我不再一一列舉。這都是各村、各部分黨員干部聯合盡力的效果，這些效果的構成過程中出現了許多優異的黨員干部。比方南田村任從玲書記為新鄉村建造墊支 30 萬元，趙窯村趙世龍書記為筑路動用了兒子的悉數存

款，徐家坡徐立新書記為改造電網，帶領兩委干部長時間參與義務勞動，等等，事感人，精力可貴!廣闊黨員干部要學習他們心系大眾的思維，學習他們無私奉獻的精力，學習他們攻艱克難的勇氣，學習他們處理問題的辦法，總結經驗，查漏補缺，精誠聯合，盡力加速新鄉村建造進程。

二、當時面臨的新局勢和新使命

咱們一年來的不懈盡力，換來了全鄉安靖聯合的大好局勢。站在新的前史起點，咱們有必要清醒地看到當時面臨的機會和應戰。

一是市委最新經濟戰略，給予咱們更大的期望。市委五屆八次全會指出，武安經濟要加速轉型，處理“兩高一資”問題。安泰鄉原本就對錯資源型城鎮，沒有“兩高一資”的困撓，利于輕裝上陣，引入和展開新式工業，必會得到市委、市政府的政策支撐。市委 xx 規劃指出，要推進現代農業大晉級，這也是咱們農業城鎮的福音，我鄉所策劃的栽培、飼養項目的建造，必會“xx”期間得到更多的幫扶，從而加速全鄉農業工業化進程。

二是全市經濟社會的大展開，給咱們更大的壓力。拋開資源型經濟不說，淑村鎮的農業工業化就搞的很好。我鄉建造無公害蔬菜出產基地在全市是最早的，可是不進反退，成效很小。在新鄉村建造上，邑城、午汲、西寺莊等城鎮的新社區現已建成，而我鄉的環境衛生問題還沒有完全處理。在全市再次創業的大潮中，安泰鄉現已落后了，咱們不能在等了!

三是公民大眾對夸姣生活的新期盼，給了咱們更重的使命。我鄉大部分村大部分大眾，在飲水、澆地、用電方面還存在必定的困難;單個村主大街沒有完結硬化，亮化、美化也沒有搞起來;北安泰、康宿、迂城等新鄉村建造較好的村，大眾又有更高的增收致富要求。要真實建好新鄉村，處理大眾關懷的熱難點問題，還需求廣闊黨員干部支付長時間不懈的盡力。

同志們，局勢逼人，不進則退。面臨新局勢、新應戰，咱們有必要強化職責認識，主旨認識，實干認識，化應戰為機會，變壓力為動力，在新起點上戰勝困難，英勇趕上，才干完結新跨過。

三、創先爭優，盡力完結“xx”展開的杰出局勢

20xx 年，是“xx”規劃的局勢之年，也是我鄉變革展開、再立異業的要害一年。鄉黨委、政府經過仔細學習遵循市委五屆八次全會精力，結合全鄉展開實踐，仔細研討擬定了下一年作業策劃。關于新的作業思路和詳細要求，我在前幾天的民主議政日議上現已講過，今日不再重復。在此，我簡略著重幾項變革展開要害。

新的一年，環繞富民強鄉政策，作業中，要點追求“四大打破、兩個堅持、一項改動”。一要調結構促添加，在推

進農業工業化上求打破。施行“一對接、二加強、三掩蓋”，為農業工業化供給全方位服務;在改造老基地的一起，建造新式大棚菜等種養項目，活潑引入農產品深加工項目。完結傳統農業出精品，特征飼養上規劃，現代農業抓典型。二要增創競賽優勢，在整合做強傳統工業上求打破。改造和進步以水泥制作為主的建材工業，做大和進步以標準件制作為主的零配件工業。三要大力開發紅山寺，在進步旅行業層次上求打破。活潑招商引資，進步服水平，建好旅行配套設備。以大宣揚大出資推進科學策劃大開發，打造全省聞名的 3A級風景區。四要整治環境促變樣，在全面推進新鄉村建造上求打破。加大監察力度，狠抓長效機制執行，嚴正獎罰，進步環境質量。多渠道籌集資金，完結十項民心工程。“兩個堅持”，一是堅持全鄉出產安全零事端水平。我鄉企業的規劃盡管都比較小，可是并不少，人命關天，各村、各部分有必要高度重視，抓實安全危險的排查和整治。二是堅持全鄉信訪安穩杰出局勢。要仔細抓好信訪危險的排查化解，各村各部分領導班子要實在發揮“前沿防火墻”效果，盡力把對立膠葛化解在底層，處理在萌發狀況，保證全年無武安市級以上團體訪產生。“一項改動”即以創先爭優活動為抓手，夯實鄉村底層組織，推進黨風廉政建造，力促干部風格大改動。

風格便是作為，實干決議成效。要大力倡議密切聯絡大眾之風，求真務實之風，艱苦奮斗之風，聯合實干之風，清

涼勤政之風，批評和自我批評之風。各村、各部分要一招不讓抓執行，不見效果不罷手，一起推進全鄉經濟建造和社會作業科學展開。

同志們，回顧曩昔的一年，咱們無愧于公民;展望未來，咱們信心百倍。站在新的前史起點，讓咱們把思維統一到鄉黨委的新思路上來，把精力凝集到再次創業上來，戰勝困難，厚實作業，創先爭優，為建造殷實、文明、調和和新安泰而盡力奮斗!

最終，值此會議，祝全鄉廣闊黨員干部新年愉快，闔家歡樂，作業順暢!

謝謝咱們!

鄉鎮黨委書記工作總結會領導講話(三)

各位領導、各位賓客，朋友們，同志們：

上午好!

今天，我們按照市委次擴大會議精神，在這里召開會議，對****鎮 20xx 年上半年的工作進行總結，對下半年工作進行安排和部署，并且熱烈慶祝中國人民解放軍建軍周年!

剛才**鎮長就我鎮 1 至 6 月的工作進行了總結，并對下半年的工作進行了安排部署。半年來，針對人代會確定的目標任務，全鎮干部群眾統一思想、認清形勢、振奮精神、苦干實干，全鎮各項事業順利推進，為今年既定目標任務的完成打下了堅實的基礎。為此，同志們吃了不少苦，受了不少

累，付出了很多汗水和心血。在這里，我代表鎮黨委、政府向你們說聲：辛苦了!謝謝大家!

同志們，年月催人進，時間不等人，20xx 年現已曩昔了一半，時間嚴重、使命艱巨，局勢逼人，不進則退，慢進也是退。為保證全面完結 20xx 年各項政策使命，我講幾點定見：

一、認清局勢，找準間隔，奮力完結增比進位促跨過

從剛才****鎮長通報的各項指標完成情況來看，今年上半年，全鎮上下圍繞“******”工程，以“創先爭優”為抓手，強力推進經濟社會又好又快、更好更快發展，主要經濟指標完成情況基本實現“時間過半、任務過半、目標過半”的要求，鎮域經濟繼續開創了良好的發展勢頭。但是，我們務必清醒地看到，我鎮經濟發展的形勢不容樂觀，問題仍很突出。縱向比較，發展速度比較快，工農業發展也有了一些新項目、有起色，但橫向比較，差距還很大。從各項指標增比進位的排名情況來看，形勢非常嚴峻。全鎮固定資產投資完成 億元，僅完成目標任務 億元的 %，在全市排倒數第 1 位;生產總值實現 億元，在全市排第 位;招商引資 億元，完成年計劃數的 %;規模以上工業總產值，在全市排第 位。還有一些指標沒有進行排位，但綜合分析可以看出，我鎮能夠進入全市前三的指標十分少。因此，我們必須保持清醒的頭腦。進一步認清形勢，找準差距，奮勇直上，確保增比進位目標的實現。

二、全面推進，杰出要點，推進全鎮經濟展開再上新臺階

面臨新的展開局勢，需求咱們進一步解放思維，開拓立異，與時俱進，緊緊環繞“13”工程的思路，即一個集鎮、二條路途工業帶、一個工業園區、三個農業特征工業基地，艱苦創業，推進鎮域經濟展開邁上新的臺階。

(一)突出重點，狠抓項目，推動鎮域工業實現大突破。

要著眼于****工業的大發展，堅持以園區為載體、以項目為支撐、以產業為依托、以品牌為核心，不斷創新思路，加速推進新型工業化進程。一是要抓基礎、強骨干、上水平，夯實工業項目。我鎮現有規模企業兩個，正常運轉的一個，距離規模經濟的目標還有很大差距，要服務現有企業，幫助企業做大做強，做出規模。二是要抓招商、強功能、增效益，聚集發展要素。抓招商，一方面要加強與市級有關部門的聯系，爭取對工業園區配套建設的支持。二是要加快對上半年跟蹤項目的落實。金之彩印務有限公司、三元機械等項目要盡快跟進、落實。

(二)夯實基礎，找準路子，確保農民收入實現大增加。要認真落實 xx 大會議精神和省委省政府的要求，走農業現代化發展道路，多渠道促進農民增收。一是要在基地建設上下足功夫。目前，我鎮在種養殖方面都已發展了幾個較大型的基地。在養殖方面，海匯養殖場、三峽移民種兔基地等在全市都很有名;在種植方面，草莓種植、大棚蔬菜種植等基地也都發展了幾百畝。這些基地一要加強后續管理和服務，二要加強對周邊農戶的輻射和引導，要讓現在基地辦起了就活起來，活起來就壯大起來。二是要在土地流轉和產業結構調整上再下功夫。****的漁業、板鴨在全市都很有市場，在這些傳統優勢產業的發掘上要多做文章，為****的農業產業發展多找路子。三要搭建好勞務輸轉及增收平臺，加大農民的技能培訓力度。當前，****江蘇工業園等一大批大中企業即將入駐，****工業園也將會有企業入駐，要加大對農民的就業思想引導和就業技能的培訓，幫助農民實現在家門口就業，增收致富。

(三)建管并重，新舊兼顧，促進城鎮化實現大提速。針對“1 個集鎮”，一是要著力發揮****的城郊優勢，加快特色小城鎮的建設步伐，打造富有特色、發展能力強的集鎮經濟，要緊鑼密鼓地推進集鎮開發工作。二是不斷深入開展城鄉環境綜合整治，不斷加大集鎮管理水平，著力優化人居環境。從目前集鎮建設管理中暴露出來的問題看，折射出我們的集鎮管理和建設水平相當滯后。因此，必須把加強教育、強化監督、違規查糾有機結合起來，徹底杜絕亂停亂放、亂設攤點、亂潑污水、亂掛招牌等不良行為，及時發現和解決損害群眾切身利益、影響城市形象的突出問題，著力營造守法、誠信、文明、有序的社會秩序。三是要全力推進清土路建設，從歷史上提升****的區位優勢。四是要不斷加強社區建設，不斷加大對社區工作的組織領導，加快活躍社區文化，發展社區服務，強化社區治安，優化社區管理，著力打造平安社區、和諧社區。

(四)細化措施，落實責任，切實提高維穩、信訪、社會治安綜合治理工作水平。維穩、信訪、社會治安綜合治理工作不僅是一個社會問題，也是一個經濟問題和政治問題，如果沒有安定有序、和諧穩定的社會環境，經濟要快速發展是不可能的。從上半年的情況來看，信訪、維穩和社會治安工作在縱向比較上相對較好，但在全市橫向來看，信訪維穩還在很大程度上影響了鎮域經濟和社會事業的發展。要改變這個現狀，形勢非常嚴峻。一要在思想上高度重視。要把維護穩定和加強社會治安綜合治理工作擺在重要的議事日程，作為一項硬任務來抓;二要強化責任，逐級落實。要進一步強化“屬地管理”和“誰主管誰負責”的責任機制，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。各村(社區)、各部門要對自己管轄范圍的穩定工作做到心中有數，不斷加強和創新社會管理，要全面樹立在發展中解決穩定問題的思路。

(五)統籌兼顧，齊抓并進，促進各項社會事業取得新成效。一要堅持優先發展教育，做好 “兩基”迎國檢準備;二要著力抓好人口計生工作，做好迎接“國優”檢查準備;三要堅

持安全生產方針不動搖，決不能有絲毫放松，麻痹大意，要時刻提高警惕，做到警鐘長鳴，為經濟發展保駕護航;四要管理和使用好各村(社區)的政權政法設施。目前，各村(社區)基本建成，很多村都已搬入新辦公地點。要加強對公共設施和物資的管理和使用;要盡快建立健全規章制度，使基層政法建設正軌化;五要不斷提高新型農村合作醫療、城鎮職工基本養老、基本醫療、失業和工傷保險參保人數，筑牢社會保障這張網，為經濟發展和提高廣大群眾生活水平奠定堅實基礎。

三、改動風格，強化職責，保證全年政策使命全面完結

完結新時期、新階段的展開使命，要害在于狠抓執行，全鎮上下要把注意力會集到抓執行上來，著力進步領導班子抓執行的才干，著力增強干部隊伍抓執行的自覺性，著力發揮廣闊黨員抓執行的前鋒榜樣效果，會集才智和力氣奮力推進鎮域經濟社會跨過展開。

(一)抓好黨建，助推發展。我們要深入學習貫徹 xx 在建黨 90 周年大會上的重要講話，牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖。牢記“辦好中國的事情關鍵在黨”的歷史經驗，結合****實際，創造性地建設學習型、發展型黨組織，這是新形勢下黨的建設迎接新挑戰、解決新問題的有效途徑。

(二)加強學習，提高能力。當前正處于經濟發展的上升期和社會矛盾的多發期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，對各級干部的能力特別是執行力提出了新的更高要求。我們只有不斷學習，才能提高綜合素質，掌握解決問題的新知識和新辦法。要堅持以人為本，既要推進經濟的快速發展，又要努力解決群眾關心的熱點、難點問題，切實維護群眾利益，千方百計維護社會穩定，努力提高和諧發展的能力。

(三)轉變作風，干字當頭。面對新的發展任務，各級領導干部要在作風上有一個大轉變，工作上有一個大推進，只有這樣才能確保既定目標任務的圓滿完成。一是要積極主動，不斷進取。二是要雷厲風行，提高效率。三是要加強協調，形成合力。要加各村、部門之間溝通銜接，對于涉及面廣、頭緒較多的重大事項，要多商量，及時溝通，確保工作效率的提高和工作整體意圖的實現。

(四)強化責任，狠抓落實。會后，各村(社區)、各部門要圍繞今天的會議精神積極行動起來，迅速投入到抓落實當中去，促進各項工作全面推進。一是細化責任，抓落實。二是領導帶頭，抓落實。三是嚴格獎懲，抓落實。今年，鎮黨委要進一步加大考核力度，抓好重點工作的評比通報，以比促干。要不斷修訂完善對鄉鎮及部門的實績考核方式方法，嚴格問責問政。對上半年沒有完成的目標，務必在第三季度趕上來。特別是對于確定的項目任務落實不到位的，抓不上來、進度緩慢，拖了全鎮的后腿，將對一把手和班子進行問責。

今日，也正值八一建軍節行將來臨之際，咱們在此歡聚一堂，火熱慶祝我國公民解放軍建軍 84 周年，共敘軍民魚水深情。借此機會，我代表鎮黨委、政府向全鎮廣闊現役官兵、預備役武士和廣闊民兵，致以節日的恭喜!向全鎮退伍武士、革新傷殘武士、轉業復員武士、軍烈屬和戎行離退休干部，表明誠摯的慰勞!

從 1920xx 年南昌起義公民戎行在戰火中誕生，到 20xx年汶川特大地震產生后我國公民解放軍第一時間奔赴災區、施行救援，再到今日。無論是在戰火紛飛的時代，仍是在和平時期，我軍都以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革新意志，靈活機動的戰略戰術和胸襟公民的崇高情懷，戰勝了很多艱難困苦，歷經很多次短兵相接，奉獻出了很多的才智和力氣，構筑起共和國堅不可摧的“鋼鐵長城”。

在我鎮社會展開的各個階段、各個時期、各項使命中，心愛可敬的武士和廣闊軍烈屬總是都以奮發有為的精力面貌，聯合務實的作業風格，爭做榜樣，敢為前鋒，活潑參與到當地經濟建造中，創造出一個又一個效果!

同志們，下半年的作業思路現已明晰、使命現已明晰。今日的會議，既是總結大會，也是布置作業大會，更是一次鼓干勁，出實招的大會。咱們必定要緊緊捉住有利機遇，以開拓立異的思維觀念、奮發有為的精力風貌、求真務實的作業風格，全面完結既定政策，保證完結增比進位，推進全鎮

經濟社會又好又快、更好更快展開!

謝謝咱們!

第三篇：全縣經濟會講話

加快速度 提高質量

為完成“十二五”規劃目標奠定堅實基礎

—在全縣科學發展表彰暨經濟工作會議上的講話

（2012年1月28日）

景 文 新

同志們：

剛才，大會隆重表彰獎勵了去年工作中涌現出來的先進單位和個人。在此，我代表縣幾大班子，向受到表彰的單位和個人表示祝賀，向為臨邑發展付出辛勤勞動的廣大干部群眾和社會各界表示衷心的感謝！

下面，我講四個問題。

一、2 0 1 1年 工 作 回 顧

過去的一年，面對復雜的經濟形勢和艱巨的發展任務，全縣上下深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“德州市爭第一、山東省進位次”的目標，解放思想，搶抓機遇，優

先發展工業，保障改善民生，建設工業強縣、服務業大縣、現代農業示范縣、幸福和諧新臨邑，重點工作實現突破，經濟社會加快發展。

（一）綜合實力持續增強。實現GDP186億元，增長12%；全社會固定資產投資105億元，增長27%；地方財政收入7億元，實際增長47.8%；社會消費品零售總額68億元，增長18%；城鎮居民人均可支配收入19160元、農民人均純收入8345元，分別增長12.2%、19.2%；貸款余額59億元，比年初增加8.5億元；在全國出口形勢低迷的情況下，出口創匯2.9億美元，增長34.4%；利用外資1728萬美元，增長179%。固定資產投資、財政收入、貸款余額、出口創匯、利用外資等主要經濟指標均居全市前列。

（二）工業健康快速發展。圍繞構建“6+1”現代產業體系，實施了總投資330億元的50個重點項目，完善推進機制，定期現場辦公，投資15億元的精貴特鋼一期、12億元的申安LED照明一期、10億元的齊魯制藥二期、7億元的天安AKD等23個項目竣工投產，投資60億元的德寶20億元的香港世紀工業園、12億元的泰亨氣體、路科技園、8億元的港洋毛紡等27個項目進展順利。伴隨項目的大建

設、大推進，工業運行質量明顯提高，規模以上企業實現銷售收入507億元、增長39%，實現利稅65.3億元、增長39.3%，索通發展被評為第二屆低碳山東貢獻單位，并列入省創新型試點企業，魯晶化工列入市創新型試點企業，泓淋電子、信立泰藥業分別成為省市級高新技術企業，洛北春集團被認定為山東老字號企業。做大做強實現突破，稅收過千萬元企業達到15家，恒源石化成為全市第二家銷售收入過百億元企業，索通發展成為全縣第二家、全市第八家納稅過億元工業企業。“二次創業”形成熱潮，天安化工、魯北炭素、樺陽塑業、遠征石油裝備、金秋棉業、忠誠橡膠、盛源家具、壹諾化工等企業紛紛上項目、抓技改、擴規模，呈現出強勁的發展勢頭。現代產業勢頭良好，六大支柱產業實現銷售收入332億元，占工業總銷售收入的比重達到65.5%；石油機械及生物醫藥成為藍色經濟區重點建設示范基地，我縣被列為首批山東省機電產品出口基地，并蟬聯全國新能源產業百強縣。

（三）招商引資再攀新高。通過完善政策，充實隊伍，突出重點，強化考核，取得了輝煌成果，不論是投資規模，還是科技含量、稅收貢獻，都達到一個新水平、攀上一個

新高峰。引進了德寶路科技園、天鼎豐非織造布、順方管業、霍氏量子燈及物流等過億元項目26個，其中過50億元的2個，香港光大集團、北京東方雨虹防水、北京霍氏集團、蘇州天馬集團、山東蘭劍物流等一批實力雄厚的上市公司和行業龍頭落戶臨邑，不僅可以迅速膨脹經濟總量，而且會大大優化我們的經濟結構，實現在加快發展中轉方式調結構。特別是投資60億元的德寶路科技園的成功引進，開創了我縣招商引資和大項目建設的新紀元。資本市場建設扎實推進，舉辦了第二屆縣域資本市場發展論壇暨2011投融資洽談會，引進了全市首家村鎮銀行——中銀富登銀行，與濱海財富基金、濟南民生銀行等金融機構的合作不斷深化，轄外融資24億元。各轄內銀行加大支持地方經濟建設力度，新增貸款余額8.5億元，比去年多增5億元。加大對上爭取力度，上報國家和省項目50個，批復32個，到位資金1.4億元。搞好油田服務，涉油企業實現稅收1.6億元，增長17%。

（四）“五區三鎮”扎實推進。和諧拆遷了太平街、建行西等五個片區35萬平方米，安置區建設進展順利，比德弗、南鑫世紀城、金龍購物中心、明德國際商務中心等

項目建設步伐加快，開發建設面積80萬平方米。大力開展城市綠化年活動，城區綠化美化水平明顯提高。西城區完成新一輪規劃，開工建設了燕魯智匯城市綜合體，門劉社區一期及曙光、宏苑兩個小區擴建完成主體。經濟開發區承載力不斷增強，環境綜合整治、閑置土地專項清理取得階段性成果，供排水、供電、供氣配套功能進一步完善。東部高新區建設加速推進，形成了三縱三橫的道路框架，天鼎豐非織造布、順方管業、創導工業園、恒豐特色紡織等7個項目落戶開工。北部大工業區順利啟動，德寶路科技園開工建設。東部高新區和北部大工業區均實現了當年啟動建設當年引進項目。德平的龍泉社區、興隆的小城鎮建設、臨南的夏口街綜合開發等，形成了特色和亮點；其他鄉鎮也都結合實際，實施了一批小城鎮建設項目，臨邑鎮被授予全國環境優美鄉鎮，臨盤街道獲全國文明村鎮。結合兩區同建，狠抓土地置換和挖潛整治，關閉廢舊窯廠18個，置換土地2700多畝。

（五）現代農業加快提升。糧食總產84.8萬噸，實現九連增，連續五年獲全國糧食生產先進縣，受到國務院表彰獎勵，德平鎮魏德東獲全國種糧售糧大戶，并以玉米單

產973.4公斤的成績奪得山東糧王桂冠，翟家鎮齊寶平獲全國糧食生產突出貢獻農業科技人員。小農水和農田水利建設扎實推進，特別是引徒總干治理等水利工程，投資規模大、工程質量高、成效明顯，全市水利現場會在我縣召開。加快現代畜牧強縣建設，六和2000萬只肉鴨宰殺、福潤4000噸熟食加工順利投產，臨盤魚鴨混養基地、孟寺海波爾種豬廠被認定為國家一類農業標準化示范區，我縣被列入全國生豬調出大縣。蔬菜、苗木花卉穩步發展，先禾綠博園被中國農業大學確定為科技研發轉化基地。

（六）民生工作成效顯著。圍繞群眾關注的熱點、難點問題，投資4500萬元改擴建老五中、實驗小學，新建省級標準化幼兒園，實施農村中小學樓房化工程。配套1500萬元提高新農合標準；投資1800萬元實施新農保，6萬多名60歲以上農村老人每月領取55元養老金，實現了城鄉養老保險全覆蓋。投資6000萬元改制恒利熱電，改造供熱管網；投資2000萬元更換路燈3000余盞；投資1000多萬元建設改造城區供排水設施；投資1000多萬元實施城鄉電子監控全覆蓋工程；投資8400萬元實施小農水工程。兩次調整機關事業單位津貼補貼，人均月增資450元，拉平縣

鄉工資，實現同工同酬。高考成績實現歷史性突破，中小學“熱水熱飯工程”作為典型在全國推廣。醫療服務、計劃生育和社會保障水平進一步提高，投資2億元的縣醫院病房樓投入使用，改善了醫療條件，成為全省縣級一流、全市規模最大、檔次最高的病房樓，榮獲全國計劃生育優質服務縣、全國農村中醫藥工作先進縣、全國農村特困群眾醫療救助示范縣。一次性關閉土小企業79家，環境質量明顯改善。堅持縣級領導定期公開接訪，深入開展嚴打整治行動，清網行動成效顯著，天網工程投入運行，安全生產形勢穩定，社會更加平安和諧。

（七）黨的建設全面加強。通過外出參觀、集體學習等活動，加強對干部的教育。開通“民心網”，實施廉政效能管理工程，嚴格執行“八條禁令”，黨員干部作風進一步轉變。嚴格落實“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，圓滿完成縣鄉換屆，優化了班子結構，換出了生機活力，為發展提供了堅強的組織保障。人大、政協工作扎實有效，統戰、黨管武裝工作進一步加強，工青婦等群團作用有效發揮，民族宗教等工作健康發展。

回顧一年的工作，有四個方面的突出特點。一是工作

更加求真務實。確立了符合臨邑實際的指導思想、工作思路和發展目標，完善了工作的推進落實機制，定位更加準確，作風更加務實，發展更科學，效果更明顯。二是發展質量明顯提高。產業結構更趨優化，三次產業比達到12.9:54.9:32.2，二三產業均提高0.3個百分點，地方財政收入增幅高于GDP36個百分點，六大產業占工業總量的比重提高6個百分點，科技進步貢獻率提高2個百分點，城鎮化率提高2個百分點，招商水平、項目質量明顯提高。三是重點難點取得突破。重大項目建設創歷史之最，恒源石化銷售收入過百億元，納稅過億元企業又增一家；招商引資在京津濟實現重大突破，均有過10億元項目落戶臨邑；載體建設實現跨越，經濟園區由一個發展到三個；城區供暖順利解決，全省現場會在我縣召開；兩次調整津貼補貼，拉平縣鄉工資，理順了情緒，調動了工作積極性。四是創造了一些工作亮點。糧食生產獲三個國家級稱號；全市唯一榮獲全國計生優質服務先進縣；全市唯一榮獲全國民政工作先進縣；全市唯一引進中銀富登村鎮銀行的縣市，也是全市第一家村鎮銀行；全市唯一省級機電產品出口基地，全省唯一炭素類產業出口基地。

一年來的實踐證明，在重大考驗和嚴峻挑戰面前，只有始終堅持解放思想、搶抓機遇，才能在激烈的競爭中搶占先機、創造發展優勢；只有始終堅持圍繞中心、突出重點，才能實現突破，加快發展步伐；只有始終堅持團結一心、真抓實干，才能攻堅克難、不斷取得勝利；只有始終堅持以人為本、民生為先，才能得到群眾認可和擁護，形成共謀發展、凝心聚力干事業的良好氛圍。這些寶貴經驗，需要我們在今年的工作中始終牢記并不斷完善提高。

過去的成績值得肯定，存在的問題必須認清。我們工作中還存在著許多不足，發展還面臨著很多困難。一是經濟總量不大、綜合實力不強的縣情沒有根本改變，山東在全國百強縣排名最后的茌平，去年GDP290億元、地方財政收入15億元；大項目、大企業、大財源仍然偏少，齊河稅收過億元的企業4家，萊鋼永峰去年銷售收入240億元、上交稅金8億元。二是創新能力不強，禹城擁有國家級高新技術企業6家、省級17家，有3家上市公司，僅去年融資30多億元；在品牌建設上，樂陵擁有國字號品牌16件、省級29件。三是財政收支矛盾突出，建設和民生投入壓力

巨大。四是工作標準不高，少數干部作風不實，落實不力，一些工作推進速度慢、效果差，甚至影響全局。對此，必須引起高度重視，認真加以解決。

二、2 0 1 2 年 的 形 勢 和 總 體 要 求

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，國際國內經濟形勢不容樂觀。中央和省把今年經濟工作的總基調確定為“穩中求進”。但就臨邑而言，加快發展仍是當前最大問題，而且經過多年發展，我縣產業基礎、載體建設、交通條件、民生事業得到較大改善，正處于加快發展的黃金期。歷史和現實也告訴我們，發展是解決一切問題的最好辦法，尤其是欠發達地區，必須以經濟建設為中心，用發展的辦法解決前進中的問題，用發展成果惠及廣大群眾。為此，我們要結合臨邑實際，創造性地貫徹落實上級精神，穩中求進，進中求快，快中求好，力爭又快又好、更快更好。

今年工作總的指導思想是：以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以保障改善民生為目的，圍繞“德

州市爭第一、山東省進位次”的目標，加大資金投入，加快發展速度，提高發展質量，增強財政實力，努力實現經濟社會更快更好發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

經濟和社會發展的確保目標是：GDP增長15.6%，地方財政收入增長24%，固定資產投資增長27%，社會消費品零售額增長18%，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長15%。

為推動經濟社會大發展，實施“三個十”工程。1.十大工業項目：即德寶路科技園，索通30萬噸預焙陽極及10萬噸電鍛焦，香港世紀工業園擴建，天鼎豐5萬噸非織造布，申安LED照明，霍氏量子燈及現代物流，順方管業800萬平方米復合纏繞管，天安3萬噸高壓光氣及4萬噸硬脂酸，蘭劍物流裝備，港洋實業3000萬米高檔毛精紡；2.十大城建工程：即北環路建設，永興大街改造，開元大街東延，東部高新區配套，明德文化苑西片區開發，50萬平方米的城中村改造，40萬平方米的綠化，迎賓路精品大道建設，邢侗公園提升，新世紀廣場亮化美化；3.十大民生實事：即三校十園建設、孟寺水庫、大型文化設施、社會

福利中心、保障房建設、城鄉客運一體化、100公里的縣鄉公路改造、農村電網改造、天網工程、萬人培訓工程。

貫徹落實上述指導思想，完成全年任務目標，實現更快更好發展，必須把握好幾個問題。

（一）加快發展速度。上述指標是最低要求，工作中必須超額完成；我們需要快發展，我們也有條件快發展，有質量、有效益的速度能搞多快就搞多快。

（二）加大資金投入。拉動經濟發展的三駕馬車中，國家層面是以投資、出口為主向消費為主轉變，我們正處在工業化中前期，外向度不高，消費與本地經濟關聯度低，投資仍是主動力。投資力度決定發展速度，必須堅持加大投入引領經濟快速發展，這一點，不管形勢如何變化，都必須堅定不移。

（三）突出載體建設。“五區三鎮”重點在五區，五區重點在三大經濟園區，必須集中財力，擴大園區規模，完善基礎設施，理順管理體制，增強承載能力，使三大園區成為項目建設的主戰場、經濟發展的增長極、科學發展的示范區。

（四）強化要素保障。一是財政保障。開源節流，保

工資、保運轉、保民生、保發展。二是金融保障。優化金融生態環境，鼓勵支持信貸投放，確保資金安全；突破企業上市；再有6家企業在天交所、齊魯證券掛牌。三是土地保障。深入推進土地挖潛整治，最大限度滿足發展需要。四是環境保障。關小治中規范大，改善環境質量，騰出容量保發展。

三、2 0 1 2 年 工 作 重 點 和 措 施

今年的工作重點，政府工作報告已經進行了全面闡述，總的是“八抓八推動”。大家要在工作中認真把握，抓好落實。下面，我再就重點工作進行強調和具體部署。

（一）構建現代產業體系，推動經濟大發展

1.堅定不移地優先發展工業，培植六大支柱產業。二次創業做大做強，招商引資招大引強，集中力量，加大投入，不斷增強工業實力。力爭全縣工業固定資產投入突破100億元。

一是加快項目建設。突出十大工業項目，強化服務，完善措施，大力度推進總投資260億元的47個重點工業項

目。在建項目抓進度，對德寶路科技園、精貴特鋼、香港世紀工業園、港洋毛紡、天鼎豐非織造布、樺超制冷劑、泰亨氣體、盛源家具等在建項目，倒排工期，掛圖作戰，確保早投產、早見效。簽約項目抓開工，對創導科技、蘭劍物流裝備、順方管業、福潤德生物、科信生物、申洲毛紡織、霍氏量子燈等簽約項目，手續快完備、問題快協調，急事急辦、特事特辦、力保力促，堅決清除項目建設中的一切障礙，確保第一時間開工建設。完善項目推進機制，強化調度考核，縣委、縣政府“兩辦”和重點項目辦要聯合行動，加強督查，及時報告項目進度和存在問題。縣委、縣政府主要領導和包項目領導實行每周一次現場辦公制度，及時解決問題，大力推進項目建設。

二是全力做大做強。扎實推進“5123”工程，重點走好四條路：即圍繞主導產品實施擴建改造，提高產能，走規模擴張之路；加大技術研發力度，促進產品升級換代，走創新發展之路；轉換單純依靠自我積累發展的思路，主動加入大企業、大集團產業鏈，走掛靠聯合之路；借力現代資本市場，拓寬融資渠道，走資本助推之路。力爭稅收過億元企業達到3家、過千萬元的20家。

三是突破自主創新。制定自主創新3年發展規劃，排出技術創新及品牌創建梯隊，落實獎勵政策，加大扶持力度。鼓勵引導企業加大科技投入，加強產學研結合，大力推進人才“千百十”工程，積極申報火炬計劃、“973”計劃，搭建多元化創新平臺。大力開展“現場管理樣板企業”創建工作，加強企業基礎管理。力爭新增省級高新技術企業4家，國家級品牌1件、省級3件，建成2個省級重點實驗室、8家數字企業，在國家級高新技術企業、工程技術研究中心、企業技術中心及博士后工作站、院士工作站、省產業技術創新戰略聯盟等方面實現突破。

四是加強企業家隊伍建設。對貢獻大的企業家，政治上給榮譽、社會上給地位、經濟上給獎勵、家庭上給照顧。今年要開展好“企業服務年活動”，各部門都要制訂有含金量的政策措施，扶持企業健康發展，真正做到社會各界為企業服務，努力為企業發展創造良好環境。

2.加快現代服務業發展。一是培育物流業。全力抓好投資5億元的霍氏物流園項目，加快推進恒豐倉儲物流、恒源物流項目建設，再引進幾家生產性物流企業，大力推進索通、天安等企業二三產業分離，做大物流業規模，補

齊短板，使之與一產二產相互促進、協調發展。二是提升商貿業。加快建設明德國際商務中心、魯牛大廈等項目，確保明德國際商務中心7月底完成主體，年底投入使用。積極對接銀座等商貿龍頭企業，大力引進城市綜合體。深入實施“萬村千鄉”市場工程，完善流通體系，服務農業生產和農民生活。規范農貿市場，合理布局，提升檔次，方便群眾。三是發展旅游業。積極推介紅壇寺森林公園、縣城東南部濕地開發，建設大型度假休閑項目，打造旅游業龍頭。加強旅游專業人才的引進培養，充實業務力量。加大書法、歷史文化等特色資源的挖掘及宣傳包裝，發展文化旅游、生態旅游、工業旅游、農業旅游。

（二）不斷擴大對外開放，實現招大引強新突破

一是完善政策措施，大力招商引資。力爭引進過億元項目40個、過5億元的20個、過10億元的5個。轉變招商理念。不求數量求質量，更加注重考量項目的投資額度、投資強度、帶動能力、環境影響、財稅貢獻等因素，大力引進高新技術項目、產業龍頭項目、科研機構、投融資機構，引導招商引資向更高水平發展。突出招大引強。圍繞“6+1”現代產業體系，主攻珠三角、長三角、京津冀、濟

南等重點區域，主攻世界500強、國內100強及央企名企，力爭在引進大項目、好項目上實現新突破。深化企業招商。德寶路科技園、天安AKD等項目的建設，充分顯示了企業招商的潛力。深入了解現有企業上下游產品，把“客戶”變成招商對象，開展有針對性的登門招商。強化招商舉措。把招商引資作為“365”工程，天天招商、時時招商；作為“一把手”工程，建立書記、縣長每月輪流調度制度，加大對各單位特別是32個招商主體的調度考核；作為全民工程，落實獎勵政策，對引進或提供項目線索的給予獎勵、大項目的給予重獎，形成全民招商熱潮。

二是切實做好外經貿工作。大力引進外資項目，抓好馬來西亞云石熱電、香港世紀工業園、英國櫻桃谷等外資項目建設和增資擴股，力爭利用外資突破2000萬美元。擴大先進技術設備進口，促進轉型升級。加強外貿企業服務，保持出口創匯的良好勢頭，確保出口創匯突破3億美元。

三是積極爭取上級支持。各級各部門各企業都要把研究上級政策作為一項重要任務，做好結合文章，包裝提報項目，爭取更多上級資金。特別是縣發改局、財政局等單位要成績面前不停步，發揮好中堅作用、參謀作用，努力

做出更大貢獻。繼續做好油地共建工作，為油田提供更優質服務，創造更好發展環境，爭取油田的支持幫助。

（三）建設現代農業示范縣，提升農業發展水平

按照高產、優質、高效、安全、生態的要求，大力發展設施農業、品牌農業，深入推進農業產業化，提升農業發展水平，加快建設現代農業示范縣。

一是再創糧食生產新優勢。大力度推進糧食高產創建，高標準建設“噸半糧”示范方，力爭糧食總產突破90萬噸，實現十連增，再奪全國糧食生產先進縣。加強與山農大的技術合作，搞好高產攻關，再奪山東糧王；推廣德平經驗，擴大土地流轉，使魏德東式的大戶更大更多；每個鄉鎮都要培植一個種植大戶，促進農業規模化經營。

二是推進農業產業化。加大農業招商力度，大力引進糧食、畜牧和蔬菜深加工項目，確保在引進糧食加工龍頭2000萬只肉雞、企業上實現突破。加快建設100萬頭生豬、2000萬只肉鴨、1000萬只蛋鴨及10萬畝訂單糧食基地，為龍頭企業提供充足原料。

三是加強品牌建設。大力推廣標準化生產，培育一批具有特色的綠色無公害農產品，靠品牌拓市場、促增收。

積極引進農產品冷鏈倉儲項目，加強農市對接、農超配送，擴大外銷規模，促進農業結構深度調整。力爭建成無公害產品、有機產品各2個，地標認證產品1個。

四是大力改善生產條件。完善農田水網，實施好投資3600萬元的小農水工程，改善水利條件。壯大農業技術人才隊伍，健全服務體系，加大新技術、新產品推廣力度，強化科技支撐。認真落實強農惠農政策，積極爭取農業項目，增強農業綜合生產能力。

（四）統籌城鄉發展，促進城鄉面貌大改觀

開展“三城聯創”活動和鄉村文明行動，以十大城建工程、十大民生實事和三區建設為重點，明確功能定位，完善基礎設施，建設精品工程，加快“五區三鎮”建設，打造天藍水清樹綠、宜游宜業宜居、濟北最靚衛星城和環境優美鄉村。

一是優化主城區。突出抓好城中村改造、出入口形象改貌等重點工作，實施宏建公司、小馬家等片區改造，高標準開發建設盛世嘉園、東方雅苑等小區，力爭開發建設面積100萬平方米。開工建設北環路，把永興大街和迎賓路中段改造成兩條精品大道。提升邢侗公園、新世紀廣場

及周邊環境品位，繼續實施城市綠化年活動，加強對重要節點、城區單位的美化綠化亮化，強化城市管理，不斷改善城市環境。

二是提升西城區。立足于服務開發區、服務油區、服務農村社區，按照規劃積極運作，加快開發，重點抓好十二里搬遷、順河路改造及燕魯智匯城市綜合體建設；發揮油區優勢，密切與油田的合作，建設油地共建示范城，環境優美、功能完善、獨具特色的小城市。

三是加快建設三區。編制三區發展規劃，大力推進區中村改造，完善水電氣熱、道路、綠化、污水處理等設施，清理閑置用地、低效用地，提高承載能力，擴大發展空間。特別是對高新區、大工業區，要集中財力高標準建設，完善配套，為引進大項目、高科技項目創造良好條件。

四是積極推進鄉鎮駐地建設。德平、臨南、興隆三鎮切實抓好現有工程建設，加大改造力度，盡快改善面貌、提檔升級。臨邑鎮要加快融入主城區，林子、孟寺要做好與鐵路、高速公路的結合文章，翟家、理合務、宿安重點抓好駐地和邢德路兩側的升級改造。國省道、縣鄉道兩側規劃建設必須由縣里統一審批，擅自建設的，責令拆除并

追究相關人員的責任。整合資金，搞好重點土地挖潛整治項目，突破兩區同建，打造工作亮點。

五是切實抓好事關全縣發展大局的重點工程。服務好鐵路、高速公路建設，確保建設進度。改造宿田路、夏王路等農村道路，方便群眾生產生活。抓好城鄉客運公交化試點工作，建設新客運中心及7處鄉鎮客運站，完善公交體系。加快孟寺水庫建設，為實施城鄉供水一體化創造條件。

（五）加強創新社會管理，切實保障和改善民生

一是大力發展社會事業。把增加居民收入作為最大的民生工程，拓寬農民增收渠道，完善工資正常增長機制，構筑農民、職工和機關干部收入協調增長的格局。加快推進省級標準化幼兒園建設及老五中、實驗小學改擴建，確保下半年投入使用；加強教師隊伍建設，提高教學質量，力爭中考高考成績再攀新高。籌備建設醫療中心，優化醫院布局，方便群眾就醫；深化醫療改革，實施基本藥物制度，提高報銷比例，減輕群眾就醫負擔。投資8000萬元建設社會福利中心，提高福利事業水平。健全農村社保服務體系，落實和完善新農保、社會救濟等政策，讓群眾切實

感受到黨和政府的關懷。

二是積極促進文化繁榮。深入貫徹落實十七屆六中全會精神，著力構建社會主義核心價值體系，推進文化大發展、大繁榮。籌備建設文化藝術中心，完善鄉鎮文化站和農村文化大院。舉辦邢侗書法藝術節，積極爭取劉曦林、宋雨桂藝術館建設，加強與中國書協、首都師范大學的合作，擴大中國書畫之鄉、中國書法之鄉的影響力，培育發展書畫產業。積極開展文藝匯演、群眾健身、讀書月等活動，大力開展“咱老百姓身邊道德模范”評選活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”教育，大力倡導社會責任和現代文明。

三是加強和創新社會管理。牢固樹立群眾觀點，站在群眾立場上謀劃工作，圍繞群眾利益開展工作，順應群眾期待改進工作，努力使工作更加符合群眾意愿。大力開展黨員干部定期走訪活動，堅持公開接訪、帶案下訪，強化矛盾排查，為群眾排憂解難。加強食品藥品、生產、學校、交通等領域的安全監管，防止重大事故發生。強化保障，充實隊伍，加大社會治安綜合治理力度，依法打擊各類違法犯罪行為，確保社會大局穩定。

四、強 化 領 導 抓 落 實

今年的形勢非常嚴竣，發展穩定的任務十分繁重，必須加強領導，改進作風，解放思想，創新實干，搶抓一切機遇，克服一切困難，保持經濟社會更快更好發展。

（一）加強基層組織特別是干部隊伍建設。縣鄉換屆已順利完成，要加強對新任干部的教育培訓，上半年要完成輪訓任務；高度重視農村基層組織建設，一季度全面調查摸底，拿出方案，分類施策，切實解決一些村級班子軟弱渙散問題。

（二）提高工作標準。唯旗是奪，勇創一流，不甘心落后，不滿足全市前列，用過硬的工作、輝煌的業績去實現“德州市爭第一、山東省進位次”的目標。

（三）創新工作方法。胸中有全局，手中有典型，善于培植亮點、制高點，以重點突破引領全面工作。對于工作中遇到的新情況、新問題，要多學習、多思考、多探索，創新方法，總結規律，務求突破。

（四）狠抓工作落實。決策快落實慢、有安排無落實

是我們工作中存在的一個大問題。必須以鐵的紀律、良好的作風、完善的機制、嚴格的考核獎懲，推進各項工作快落實，取得良好成效。

同志們，從今天起，2012年各項工作就要全面展開，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結帶領全縣人民，攻堅克難，扎實苦干，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：2010經濟會講話

明確目標 真抓實干 統籌發展 再譜新篇 為率先實現“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化”而努力奮斗

——在全鎮經濟工作會議上的講話 市委常委、鎮黨委書記 阮清獻

同志們：

這次全鎮經濟工作會議的主題是，深入貫徹輝縣市經濟工作會議精神，回顧總結去年的各項工作,研究分析當前經濟形勢，安排部署今年的各項任務，動員全鎮上下明確目標，真抓實干，統籌發展，再譜新篇，為率先實現“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化”而努力奮斗

剛才，會議對2009財稅貢獻先進企業、目標管理和新農村建設先進村等先進單位進行了隆重表彰。會議配發和宣讀了幾個文件，希望大家結合實際，認真學習，細化責任，抓好落實。下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，就今年全鎮的經濟工作著重講以下三點：

一、正確把握形勢，堅定實現全鎮統籌跨越發展的信心和決心

（一）孟莊的發展已到了一個嶄新的階段，站上了一個全新的起點

2009年，全鎮上下深入貫徹落實科學發展觀，克服國際金融危機帶來的諸多負面影響，積極應對孟電集團小機組爆破、電力供應緊張等不利因素，危中求機，負重奮進，不斷推進項目建設、城鎮建設和新農村建設，全年完成國內生產總值34億元，財政一般預算收入7770萬元，農民人均純收入7250元，確保了孟莊鎮經濟社會發展的良好態勢，榮獲“全國十佳和諧小城鎮”榮譽稱號。

項目引資雙帶動戰略成果豐碩。年初，面對國際金融危機蔓延，企業開工不足的不利局面，我們沒有悲觀失望，而是順勢而為，積極應對，明確主攻方向，采取有效措施，深入開展企業服務年活動，練內功，強素質，同時積極爭取國家政策和資金支持，項目建設成果豐碩。全年新上項目13個，總投資規模34.8億元，完成投資20億元。孟電集團投資25.6億元2×30萬熱電聯供機組，年前圓滿完成了建設任務，于2010年3月18日通過168小時試運行，并網發電。前進鑄鋼10萬噸鑄鋼項目、長城礦山立磨生產標準化裝備生產線、振新水泥低溫余熱發電項目、美斯威起重設備等8個項目也先后建成達產。永昌化工投資1.3億元的年產16萬噸硝基復合肥項目進展順利。

同時，我們還謀劃了北京客商投資10億元年產40萬噸尿素項目，孟電集團與臺灣龍潛資源公司合作投資12億美元的

120萬噸石頭造紙項目，新機集團和新輝制藥廠投資規模達2億元的兩個遷建項目。

集聚區基礎設施建設再掀高潮。2009年，我們進一步加大了聚集區基礎設施建設力度，重點推進了一批道路、電力、給排水項目。目前，規劃建設的水處理、給水、排水、供變電、道路等基礎設施項目8個，總投資規模2.65億元，已完成投資1.35億元。孟電工業大道南段全面竣工，宏宇大道完成油面鋪設，污水處理廠完成投資2000萬元。孟電集團中水回用管道項目建成投用，孟電至朱橋220千伏輸變電線路和鯤孟線110千伏輸電線路完工。

新型農村社區建設全面鋪開。2009年，五個社區全面啟動建設。澗頭社區全面完成一期工程建設，二期工程完成拆遷150戶，計26000平方米，啟動10棟住宅樓建設，目前6棟樓正在建設，建筑面積70000平方米；夏峰社區第一期300戶已開工建設，目前，已完成88套住宅，建筑面積22100平方米；范屯社區建成了四棟住宅樓，建筑面積16000平方米，二期工程5棟住宅樓正在建設，建筑面積達20000平方米，日前，范屯社區中心區隆盛華園已開工建設；鄭屯社區一期開工建設100套住宅，已完成28套住宅建設；蒲水社區一期開工建設100戶，已有50戶放線結束，實現了三通一平。2009年8月5日在河南省委、省政府召開的新農村建設現場會上，與

會領導觀摩了范屯、澗頭、夏峰三個社區建設，對我鎮的做法給予了充分肯定。

農村生態文明建設得到全面鞏固。常屯、范屯、南陳馬等7個村，新修硬化道路65000平方米，總投資達600余萬元。全面推行“村收集、鎮清運、市處理”垃圾處理機制，鎮村建成地埋式垃圾箱15個，確定垃圾堆放點90個，新增垃圾桶20個。在年初和年終先后開展了農村“大整治、大綠化、大建設”和環境集中整治活動，全鎮共清理垃圾 1500 余方，樹木涂白50000 余棵，粉飾墻體10000余平方米，補栽樹木3000余棵，綠化面積2000余平方米，拆除違章及有礙觀展等建筑物2000多平方米。生態文明村建設穩步推進，孟墳村獲得了“全國文明村鎮創建先進單位”，小蒲水村被命名為“省級生態文明村”。

精神文明建設走上了系列化、制度化的軌道。圍繞“和諧孟莊”建設，在“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“九九重陽節”等重大節日，先后隆重表彰了“十佳青年”、“十大首席員工”、“十大孝星”、“十佳和諧家庭”“好媳婦”、“優秀母親”等道德典范和先進人物，弘揚了社會正氣，推動全鎮精神文明建設走上了系列化、制度化的軌道。在春節、元宵節、國慶節等節日，積極開展健康向上的文體活動，豐富人民群眾的文化生活，榮獲“全國群眾體育工作先進鄉鎮”。

各項社會事業全面發展。全鎮新型農村養老保險應參保人數38672人，已參保人數31000人，參保率達81.2 %。在全市率先推出了由鎮財政統一為60歲以上老人代交新農合參保費的重大惠民舉措。積極籌集資金110萬元，改善鎮衛生院和村級衛生所的醫療條件，建成省內一流的鎮級預防保健所，使看病難、看病貴的問題達到緩解。加大獎撫力度，提高優質服務水平，抓住四項手術和社會撫養費征收這一中心環節，堅決拿到計劃外，全面完成上級分配的各項工作目標，完成計劃生育撫養費征收190萬元，確保我鎮計劃生育工作繼續走在全市前列，榮獲河南省人民政府糾風辦、河南省人口和計劃生育委員會頒發的“群眾滿意的基層站所評創先進單位”。

社會大局保持了和諧穩定。09年克服安全生產點多、面廣、情況復雜的不利條件，杜絕了人身傷亡和重大財產損失事故發生。我們做到經常性排查，及早介入，預案同步，在難度較大的拆遷活動中，堅持以人為本，做到和諧拆遷，全鎮沒有因此出現一例群眾上訪事件，保持了全鎮社會大局穩定，榮獲新鄉市、輝縣市信訪穩定工作先進鄉鎮。

黨的建設得到全面加強。2009年，我們全面加強黨的建設，不斷提升黨建水平。拓展領域，創新載體，在全鎮42家非公有制企業單獨或掛靠建立了黨組織，組建了1個非公有制企業黨委和14個非公有制企業黨支部，共發展非公有制企業黨員32名，入黨積極分子38名，呈現出龍騰虎躍、人才薈萃

-5-的喜人局面。我們按照市委的統一安排布署，嚴格程序和工作流程，在全鎮推行“四議兩公開”工作法，全面加強農村“五項制度”建設，貫徹市委全會精神，圍繞“站在新起點，孟莊怎么辦”這一主題，深入開展學習實踐科學發展觀活動。通過這一系列活動，充分激發干部群眾的智慧和力量，釋放發展潛力，破解了土地流轉等難題，促進了新型農村住宅社區建設，推進了各項重點工作的進展。

同志們，2009年是很不平凡的一年。在復雜多變的發展環境中，我們不僅經受住了嚴峻的考驗，打贏了經濟“V”型反轉攻堅戰，而且進一步加快了發展，提升了質量，增強了后勁。這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領導的結果，是全鎮干部群眾開拓創新，克難攻堅的結果，更飽含了在座各位的辛勤和汗水。在此，我謹代表鎮黨委、政府向大家表示衷心的感謝！

（二）省市領導對孟莊經濟社會統籌跨越發展提出了更高要求和目標

對于孟莊的工作，不僅全鎮干部群眾很為關注，省市領導也寄予了厚望，提出了新的更高的要求。對此，我們感觸頗深。

2010年1月8日，新上任的省委書記盧展工同志蒞臨新鄉調研工作，在安排的一天行程里，在孟莊停留了整整一上午時間。期間，盧書記走訪了鎮敬老院，考察了孟電集團和孟墳村，聽取了鎮黨委、政府的專題工作匯報，并與我們十個村的

黨支部書記進行了座談。稱贊孟莊的工作一是突出了發展，二是體現了民生，三是加強了基層組織建設，并對孟莊的工作提出了更高的要求。

新鄉市委吳天君書記對孟莊的工作，更為關心和關注，曾先后21次來到孟莊指導工作。在科學發展觀實踐活動中，吳書記將孟莊確立為自已的聯包點，系統化提出孟莊要打造“兩區一極”、率先實現“三化”的工作目標。2010年初再次到孟莊調研工作又明確提出孟莊要建成“新鄉市城鄉統籌發展的先導區和中西部地區城鄉統籌發展的示范區”，希望之切、要求之高，溢于言表。

從2009年8月全省新農村建設現場會之后，上至全國人大、全國政協和中央農辦，到省、市、縣，下至鄉鎮組團到孟莊調研參觀的，超過了二百多次，人數達5000人。2010年3月初，全國兩會前，中央農辦再次來孟莊調研，在肯定了我們工作的同時，從理論和實踐層面進行了認真的剖析。目前，新鄉市已經被確定為河南省城鄉統籌發展試驗區，城鄉統籌發展已上升到省級規劃的層面，新鄉市于2010年4月1日在孟莊召開了城鄉統籌發展的現場會，要將孟莊統籌城鄉的經驗推向全省，推向全國。2010年3月31日，全國政協副主席張梅穎蒞臨孟莊調研統籌城鄉發展工作，對我鎮的做法給予充分肯定。她說：今天來孟莊調研，收獲很大，值得學習。鑒于統籌城鄉發展是新農村建設中的一個新課題，沒有成功的模式可以

借鑒，要真正將孟莊建成城鄉統籌發展的先導區和示范區，還有大量的工作擺在我們面前，我們任重而道遠，需要認真總結經驗，進行積極探索。

（三）以積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策為基調的宏觀政策走向是孟莊實現經濟社會統籌跨越發展的有利條件。

同志們，2010年是全面完成“十一五”規劃的最后一年，是全面戰勝國際金融危機的關鍵之年，我們所處的大的經濟環境概括起來有以下三個特點：

一是政策的連續性。汽車下鄉、家電下鄉和各種支農、惠農的各項政策不僅會繼續執行，而且幅度更大、范圍更寬。這是經濟工作的一個重大利好。

二是經濟形勢的復雜性。對2010年的經濟形勢，溫總理在政府工作報告中用了“極為復雜”四個字來表述，并用“行百里者半九十”來告誡和勉勵。雖然世界經濟出現了整體復蘇的形勢，但主要矛盾和問題并沒有完全削除，整體經濟形勢有可能出現反復，甚至二次探底。就國內而言，經濟雖然企穩回升，但是許多企業經營狀況還沒有根本好轉，主要靠政策的支撐，調整結構和轉變發展方式還要作長期艱苦的努力。

三是調整結構和轉變發展方式被放在突出的位置。2009年國家GDP增長速度達到8.7%，但在政府工作報告中，確定的是8%。這說明國家在為調整結構和轉變發展方式預留空間。

下決心解決長期以來經濟發展中存在的深層次問題，即提升發展質量，而不是片面追求發展的速度。

2010年的宏觀形勢對孟莊來說，既有機遇，又有挑戰，機遇總體上大于挑戰。國家更加突出統籌城鄉發展,這和我們的工作契合度很高;就結構調整而言，我們近幾年花了很多功夫,付出了很多代價，為下一步承接沿海發達地區產業轉移創造了條件。但是一定要注意宏觀面的不確定性，我們對此要有清醒的認識，早做準備，加以防范。

二、堅持四個重在，努力實現孟莊經濟和社會統籌跨越發展

今年，我們的指導思想和工作思路是：以鄧小平理論為指導，全面貫徹十七屆四中全會精神和中央一號文件精神，認真落實省委、新鄉市和輝縣市委經濟工作會議精神，以黨的建設為龍頭，以科學發展觀為統領，堅持開放帶動戰略、科教興鎮戰略和可持續發展戰略，突出“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”，圍繞 “突出實踐特色，打造兩區一極，率先實現新型工業化、新型城鎮化和農業現代化”這一主題，繼續解放思想，開拓進取，求實創新，扎實工作，“三位一體”推進項目建設、城鎮建設和新型農村社區建設, 創建新鄉市、河南省城鄉統籌發展的先導區和示范區，全面構建“富強、和諧、生態、宜居”的新孟莊。

主要預期目標：國內生產總值 40.8 億元，增長20%；地方財政一般預算收入1億元，增長20%；農民人均純收入年均增收9%；人口自然增長率控制在6.5‰以內；城鎮化率提高3個百分點；各項惠民政策落實率達100%。

要完成上述目標任務，需要我們按照“四個重在”的指導原則，轉變發展理念，推進科學發展。重在持續，重在提升，重在統籌，重在為民，這是統領經濟社會各項工作的發展之要，是落實科學發展觀、實現跨越發展的的有效之策和實踐要領。重在持續謀發展。做好今年的工作，必須始終把加快發展作為第一要務，既要著眼當前，保態勢，促跨越，鞏固現有的好勢頭，又要顧及長遠，重潛力，增后勁，培育新的經濟增長點。重在提升促轉變。主動適應國家宏觀調控政策，抓創新，調結構，促轉型，不斷提升發展質量、發展層次和發展水平。重在統籌增合力。既要堅持鎮村一體，互促共進，又要綜合平衡經濟發展與土地、資源、環境的關系，摒棄以犧牲資源、環境為代價的發展方式。重在為民講實效。要在發展中維護民權，在發展中改善民生，在發展中保護民利，集中財力辦好民生大事，讓發展的成果惠及全鎮廣大人民群眾。落實“四個重在”，核心在于加快發展，重點在于經濟轉型，方法在于統籌兼顧，成效在于民生改善。

為實現上述目標，我們需要做好以下六個方面工作：

（一）繼續實施引資項目雙帶動戰略,大氣魄推進項目建設

構建富強新孟莊，必須牢牢堅持工業強鎮不動搖。我們要走大項目支撐之路，全年投資5000萬元以上的項目要確保達到10個以上，形成新的經濟增長點。要大力氣抓招商引資工作，堅持兩條腿走路，成立由專門的招商引資隊伍，研究上級政策，主動出擊，出臺更加優惠的條件，創造更好的環境，將三分之一的時間和精力放在招商引資上，使孟莊成為生產要素聚集的高地，招商引資的洼地，做到在建一批，儲備一批，謀劃一批，保持項目建設的持續性。全力支持孟電集團做好投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目建設,確保2號機組年內并網發電，實現銷售收入超30億元；抓好永昌化工30萬噸硝基復合肥項目、米多奇食品工業園區擴建項目、投資2.5億元的宏宇特鑄10萬噸風力發電零部件項目、投資6000萬元的長城機械有限公司節能立式輥磨機示范項目和投資5000萬元的遠航服裝等項目建設。做好投資84億元孟電集團石頭造紙項目、孟電集團投資3億元日產5000噸熟料干法水泥項目、40萬噸尿素項目等項目的前期準備和謀劃工作。

孟莊人多地少，發展空間有限，下一步，要理順發展空間制約和推動孟莊跨越發展的關系，提高項目建設投資規模和投資強度門檻，規范中小企業的發展。集聚區內的企業入駐門檻要在5000萬以上。同時，規劃4個中小企業創業園，即范

屯村南部工業園區、大蒲水南部工業園區、郭村西部工業園區和前李固西部工業園，吸引投資規模500萬以上的企業入駐，同時，逐步將鎮區和居住區的中小企業規范進園區發展，實現集約經營，提高土地利用率。

（二）牢牢把握科技創新這一靈魂，大動作推進產業結構調整

借助現代科技的力量，培育后發優勢，是實現跨越式發展的決定性因素。我們要

（三）提升城鎮品位，完善城鎮功能，大投入推進城鎮與集聚區基礎設施建設

今年實施的城鎮及集聚區基礎設施項目仍將達到10個，投資規模達到3億元。在道路建設上，新修緯一路、緯四路2條道路；西環路進行改造；高標準完成宏宇路配套建設，實施綠化、亮化和美化；鬼溝路力爭做到年內拆遷到位，為明年集中力量打殲滅戰做好準備。屆時，孟莊將形成六縱六橫的鎮域道路網，在方便群眾出行的同時，拓展孟莊發展空間。要按企業規模大小沿道路兩側由表及里進行布局，有效利用土地。同時，自籌資金4500萬元建設4萬KVA變電站一座，確保孟莊日處理2×2.5萬噸的污水處理廠一期工程及配套管網建設年內建成投用。

（四）按照社會主義新農村建設要求，大手筆推進新型農村社區建設

城鎮化和新農村建設雙輪驅動，努力在城鄉一體化建設上走在全省和全國前列。今年，我們要繼續堅持“政府主導、群眾自愿、以人為本、因村制宜”的原則，采取“先拆后建，邊拆邊建，滾動發展，整體推進”的辦法，努力完成“8233”目標，即全鎮規劃的8個新型農村社區，全面建成2個（澗頭社區、南李莊社區），形成規模3個（夏峰社區、范屯社區、蒲水社區），啟動建設3個（臥龍社區、段屯社區、路固社區）；2015年完成總量的60%以上，社區建設形成規模；2018年社區建設任務全面完成。

目前,南李莊社區舉行了開工儀式,正在進行基礎施工;范屯社區啟動社區核心區隆盛華園的建設,由扒皮到縱深推進;蒲水社區南陳馬群眾拆遷安置也啟動建設.可以說,社區建設2010年已經有了一個良好的開端。在這里，我想重申一下輝縣市對鎮村規劃中提出的一項硬性要求：從現在開始，所有村莊一律不準再新批劃宅基地，不得在原宅基地上翻建新房，我們要說到做到，嚴格執行。

（五）以實現農業產業化進程和農民增收為目標，推進農業現代化進程。

要以三里屯蔬菜市場、銀龍面粉、米多奇、仙力面業為依托，通過建立“龍頭企業+合作社+農戶”等組織形式，積極發展各類農業合作社，大力發展農業產業化經營。按照依法自愿有償原則，積極穩妥推進土地承包經營權流轉，發展多種形式的適度規模經營，充分發揮現代農業裝備應用水平，使更多的農民從土地中轉移出來，從事第二、三產業，并結合社區建設，增加農民的財產性收入。以輝縣市蔬菜市場為依托，大力

推廣凈菜上市，推進無公害農產品的產地認定和產品認證，擴大市場準入品種和區域覆蓋面；推進生態旅游建設，以近郊及沿南水北調河區域為重點發展農家樂生態旅游和觀光農業。大力發展設施農業，要建設“農業標準化生產車間，發展食用菌等高效種植業”。

（六）讓人民群眾得到更多實惠，大范圍推進社會事業發展

“公平正義比太陽還要有光輝”。統籌城鄉發展，建設和諧社會，既是發展的目標方向，也是發展的前提保障。我們將按照“不僅要當好全市全省乃至全國經濟發展的排頭兵，而且要爭當政治建設、文化建設、社會發展先進鄉鎮”的要求，按照“生產發展，生活富裕，村容整潔，管理民主，鄉風文明”的二十字方針，堅持把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為重點，高度重視和切實做好社會保障，建立健全讓群眾得到實惠的長效機制，真正讓人民群眾享受到改革發展的成果。要在去年免除60歲以上老人新農合個人應繳部分的基礎上，今年鎮黨委政府加大惠民力度，將范圍繼續擴大。

百年大計，教育為本。要大力發展教育事業，采取爭取上級資金、爭取市財政資金和自籌資金的辦法，按照“BT”融資模式，積極推進投資5000萬、占地120畝、60個教學班的孟莊中心校新校建設。

積極爭取上級資金，整合社會資金，改造孟莊衛生院，購置醫療設備，提高醫療水平，使群眾就醫難，就醫貴的問題基本得到解決。

做好人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，提高出生人口素質，完善人口結構，加強流動人口及計劃生育服務體系建設，落實計生各項獎勵扶助政策，鞏固計生先進鄉鎮成果。

完善信訪工作責任制，強化排查、矛調、接訪、處理、督查、責任追究、獎懲等工作措施，做到防控到位，人動我知，堅決控制赴京集體上訪，到省集體上訪和赴京非正常上訪。同時，要以解決群眾合理訴求為根本，推進疑難案件的解決。

切實做好社會綜合治理工作，要以“平安孟莊”為目標，加快監控網絡建設和專業巡邏隊伍建設，使孟莊治安狀況進一步好轉，進一步提高全鎮群眾的安全感和滿意度。

要繼續開展精神文明系列創建活動，凝聚人心，提高素質，倡導新風尚，樹立良好的黨風、政風和民風。在今年“三.八”、“五.一”、“五.四”“七.一”、“九九重陽節”等節日舉辦系列活動，評選各類先進典型，弘揚社會正氣，傳承中華民族的優良傳統。

（七）為實現跨越式發展提供堅強有力的政治組織保障，大力氣推進黨的先進性建設

推進跨越式發展，關鍵在黨，關鍵在人。我們要堅持以“落實科學發展觀、統籌城鄉發展、構建和諧社會、當好排頭

兵”為主要內容的執政能力建設這一主線，突出抓好七項工作：一是認真組織學習中央一號文件和十七屆四中全會精神，進一步解放思想，強化發展意識，創新意識、大局意識和責任意識，引領全鎮干部群眾在新農村建設的偉大實踐中建功立業。二是以組織開展“學習六個為什么”和村學孟墳、企業學孟電的“學兩孟”活動為載體，打造學習型黨組織，不斷提高領導水平和執政水平。三是鞏固和擴大先進性教育活動成果，積極探索“黨員受教育、群眾得實惠”的長效機制，切實解決好基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，不斷提高基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力。四是繼續推進農村 “五項制度”建設和“四議兩公開”工作法，規范工作流程，強化“兩個公開”，使其成為推動新農村建設的金鑰匙。五是在非公有制企業中要繼續深化“一創雙培雙促進”活動，圍繞經濟抓黨建，項目建設比速度，回報社會比貢獻。六是創新工作推進和激勵機制，健全責任體系，把任務層層分解到各村、各企業和鎮直各單位，明確任務，強化督查，嚴格考核，抓出成效。要繼續實行“五加二”和“白加黑”工作法，干工作不分白天和黑夜，犧牲星期天和節假日。實施“周匯報、月督察、季小結、半年初評、年終總評”的考核機制，確保目標任務全面完成。七是加強黨風廉政建設，全面落實黨風廉政建設責任制，努力為統籌城鄉發展，加快“三化”進程營造廉潔清明的黨風、政風環境。

三、抓住工作重點，將學習、領會和貫徹落實中央一號文件作為貫穿全年的一項重要任務

同志們，2010年我們站在一個新的起點上,一個更加復雜的環境中,把孟莊的統籌發展推上一個高度，開創一個全新的局面，不僅需要我們付出更多的不懈努力，更需要我們有堅定不移、百折不撓的信心,科學明晰、切實可行的思路,具體有力、操作性強的措施等，2010年中央一號文件恰恰幫助我們回答了這些問題。

（一）中央一號文件是解決“三農”問題的戰略思路和政策體系

從2004年開始，中共中央連續七年發出以“三農”問題為主題的一號文件。這些以“三農”為主題的一號文件，始終貫穿著中央對“三農”工作的一系列戰略理念和大政方針，形成一套具有劃時代意義的強農惠農政策體系。在指導思想和總體要求上，一脈相承、不斷遞進；在政策安排和工作部署上，有機銜接、深化創新。既保持政策的連續性、穩定性，也體現政策的針對性、創新性；既各有側重又互為補充，既立足當前又謀劃長遠，共同形成了新時期加強“三農”工作的戰略思路和政策體系。通過學習中央一號文件精神，使我們對統籌城鄉發展的認識更加深化、思想更加統一、方向更加明確。

（二）中央一號文件將統籌城鄉發展發展作為全面建設小康社會的根本要求

2010年的中央一號文件，以加大統籌城鄉發展力度、進一步夯實農業農村發展基礎為主題，提出把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把發展現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為保持經濟平穩較快發展的持久動力，這不僅是促進農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定的根本之舉，更是推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整、保持經濟平穩較快發展的戰略需求。近年來，我們立足孟莊實際，堅持實事求是的思想路線，提出了全面構建“富強、和諧、生態、宜居”新孟莊的奮斗目標，在統籌城鄉發展，推進城鄉一體化進程方面做了一些有益的實踐和探索，與中央一號文件精神相吻合。通過學習中央一號文件，更加堅定了我們統籌城鄉發展，構建和諧孟莊，率先實現 “新型工業化、新型城鎮化、農業現代化”的信心和決心。

（三）中央一號文件全面系統構建了城鄉統籌發展的機制和體制

今年的中央一號文件根據新的情況和新的條件，對現有的重大政策進行了強化、補充和拓展，凸顯了五大亮點,第一，解決好三農問題，就必須統籌城鄉發展，而不是就三農論三農。第二，首次強調對“三農”的投入“總量持續增加、比例穩步提高”。第三，提出了推進城鎮化中的制度創新，要促進符合

條件的農業轉移人口在城鎮落戶并享有與當地城鎮居民同等的權益。第四，發展現代農業，夯實農業基礎。第五，加快農業科技推廣步伐，解決農技人才不足的問題。即著眼于以改革創新這個基本動力來促進城鄉統籌，著力構建以工促農、以城帶鄉的長效機制，協調推進工業化、城鎮化和農業現代化。

前一時日，按照新鄉市對孟莊提出的要率先實現“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化” 的要求，并根據中央一號文件精神和中央農辦在孟莊調研時的指導意見，我們認真總結經驗，多方論證，制定了《孟莊鎮統籌發展規劃綱要》，力求在體制和機制方面有所突破：一是通過戶籍制度改革，出臺優惠政策，放寬入住城鎮社區的條件，吸納農村人口加快向鎮區集中。對孟莊鎮范圍內具有穩定的職業、居住達一定的時間、有穩定居所的外來務工經商人員，可享受農村計劃生育政策，原有土地承包關系不變，在上學、就業等方面與原有居民享受同等待遇。特別是對8000多名在孟莊鎮打工的外來人員，要鼓勵他們定居落戶。二是創新投融資體制。充分發揮市場機制作用，采取“國家支持一點、政府投入一點、企業資助一點、社會募捐一點、開發商墊資一點”多種融資方式，積極拓寬融資渠道，整合各種資源，籌集基礎設施建設和公益事業建設資金。三是加快城鎮公用事業改革，完善特許經營制度，吸引更多的社會資本參與城鎮基礎設施的建設和經營。四是創新土地管理機制。完善農村土地征用制度，依法穩妥推動集體建設用

地使用權進入市場流轉。我們制定了《2010-2020年孟莊鎮十年土地利用規劃》，以規劃的方式明確了全鎮土地的用途、區域劃分。通過新型農村社區建設和產業集聚區建設，全鎮共可節約土地8790.9畝，我們明確規定8%必須用于復耕返田，可新增耕地703.2畝；10%規劃為商業用地，可新增商業用地879畝；82%規劃為工業用地，可新增工業用地7208.7畝。通過三項整治和土地增減掛鉤，耕地不減少，建設用地還可以得到落實。對于節約出來的土地，我們將進行二次分配：屬于土地出讓和商業用地的，將產生的收益再分配給農民；屬于工業企業占地的，農民可以將使用權入股企業。通過以上措施，確保農民利益不受損失，收入持續增長。村莊整合后，對于村與村之間土地不均的問題，可以通過將節約出來的土地，按參與社區整合的村原有人口作為權數來進行分配的辦法予以解決，確保村與村之間利益平衡。

同志們, 站在新起點，謀求新發展，實現新突破，是各級領導和全鎮人民的共同期待，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責，做好2010年各項工作，任務艱巨，意義重大。我們要按照省委盧書記提出的“立足于學，立足于做，立足于實，立足于效”的要求，認真貫徹中央省市各級經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，實現統籌跨越發展，以時不我待、只爭朝夕的進取意識，以敢于爭先、勇創一流的昂揚斗志，開拓進取，扎實工作，為孟莊在全市乃至全省率先實現新型工業化、-20-

新型城鎮化和農業現代化，建設統籌城鄉發展的先導區和示范區而努力奮斗！

謝謝大家！

二〇一〇年四月七日

第五篇：經濟會講話

在全縣經濟工作會議上的講話

（2009年2月2日）

同志們：

這次全縣經濟工作會議，主要是深入學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神，總結去年經濟工作情況，部署今年工作任務，動員全縣上下認清形勢、堅定信心、團結奮斗、共克時艱，努力開創經濟社會發展新局面。剛才，兌現了2008經濟社會發展目標責任制獎懲，對先進單位和個人進行了表彰；部分鄉鎮和部門分別作了表態發言；田縣長還要作重要講話，對今年的經濟工作作出具體安排，各級各部門要認真抓好貫徹落實。下面，我根據縣委常委會議研究的意見，講三個方面的問題。

一、準確把握當前經濟形勢，堅定攻堅破難、加快發展的信心和決心

剛剛過去的2008年，是全縣改革發展進程中極不尋常、極不平凡的一年。一年中，面對一系列難以預料、歷史罕見的嚴峻困難和挑戰，全縣上下深入貫徹縣委、縣政府的決策部署，在挑戰中搶抓機遇，在困難中開拓進取，推動經濟社會實現了新的發展、新的突破。一是經濟實力持續增強。綜合運用多種有效措施，積極應對煤電油運緊張、銀根緊縮、物價震蕩等經濟波動和國際金融危機帶來的嚴重沖擊，控制經濟下行，保持了平穩較快發展。工作中，把抓項目、抓投入作為拉動經濟增長的第一動力，集中運作實施了66個重點工程、重點項目，分別落實推進服務責任制，整合各方力量，團結一致，齊抓共管，合力推進項目落實。其中，實施重點工業項目27個，帶動工業總產值突破千億元大關，達到 1118億元，比上年增長21.5%；完成農業龍頭企業重點項目10個，進一步完善了農業產業化格局；實施了中心商務區、孫子文化旅游區配套等重點服務業項目，培育了新的經濟增長點。去年全縣累計完成全社會固定資產投資160.5億元，實現了以總量擴張推動結構調整和產業優化升級。2008年，全縣預計實現生產總值320億元，比上年增長20%；完成地方財政收入14.4億元，其中一般預算收入10.9億元，分別增長39.6%和20.2%。二是城鄉環境進一步提升。牢固樹立“抓城建就是抓經濟、抓發展”的思想，以創城活動為抓手，積極穩妥地推進了濰高路、河辛路兩側拆遷改造、樂安大街兩側改造整治等環境整治工程，實施了體育館、綜合館、樂安公園等一批重點建設工程，累計完成城建拆遷20萬平方米，建筑物立面改造15萬平方米，新增綠地75萬平方米，城市功能與形象、品位全面提升。我縣以全省第一名的成績被評為“全國文明縣城”，成功創建為全省第二個國家衛生縣城，在全省率先通過省級節水型城市考核驗收。同時，扎實推進“三網”綠化工程，完成植樹造林任務1108萬株，全縣林木覆蓋率比“三網”工程實施前提高了4.5個百分點。三是民生事業全面進步。牢牢把握執政為民的本質要求，更加關注民生、改善民生，集中完成總投資近4億元的12件便民實事，是近年來民生投入最多的一年。同時，不斷加大公共財政投入力度，統籌發展城鄉教育、文化、衛生等民生事業，深入推進“平安廣饒”建設，保持了社會大局持續和諧穩定。四是爭先創優成效顯著。深入開展“爭當排頭兵”教育實踐活動，引導各級各部門自我加壓、高點定位，有針對性地確定追趕目標，制定趕超計劃，在全縣上下形成了比學趕超、奮力爭先、勇創一流、加快發展的濃厚氛圍；從縣幾大班子到各2 鄉鎮、各部門和廣大企業，都始終保持了昂揚向上的士氣、干事創業的激情和苦干實干的作風，積極圍繞大局做貢獻，瞄準先進爭一流，各方面工作都上了一個新臺階。據統計，去年全縣有102個部門的343項工作受到國家和省級表彰，充分驗證了爭當排頭兵的實際成效。過去一年來的工作很不容易，在各級各部門的共同努力下，我們經受住了考驗，贏得了新的發展。實踐證明，全縣各級各部門是心系大局、盡職盡責的；廣大干部是干事創業、奮發有為的。在此，我代表縣委、縣政府，向為廣饒經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的各級各部門、各單位、各企業和廣大干部職工表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，今年經濟工作仍將面臨異常復雜嚴峻的局面，加快發展的壓力很大。我們必須科學認識和把握當前形勢，既要正視困難、積極應對，又要把握機遇、積極作為，切實增強工作預見性和主動性。第一，要辯證看待困難，堅定信心迎難而上。當前，全球金融危機繼續擴散和蔓延，不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響仍在進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現，我縣經濟運行困難急劇增加。尤為突出的是，工業生產增幅回落，控制經濟下行的壓力較大；大項目儲備相對不足，有些項目短期內投入不多，難以發揮拉動作用；實體經濟困難直接反映在稅收上，減收因素增多，財政增收難度加劇等等，今年上半年尤其是一季度的困難會更大。應當看到，這些困難和挑戰都是前進中的問題，不是一時一地的個別情況，全國各地都在面對。在這種情況下，只要我們頂住壓力邁過這道坎，就會贏得更好更快發展。應當堅信，我縣經濟運行的基本面較好，正處在工業化加速期和城市化擴張期，特別是隨著新型工 業化戰略的實施，一大批新上項目陸續發揮效益，發展的上升通道已經打開，這些都是應對危機、戰勝困難的重要支撐。我們一定要辯證地看待困難和壓力，既要看到形勢的嚴峻性，保持清醒頭腦；更要看到我們的有利條件，堅定攻堅破難的信心和勇氣，努力變壓力為動力，在不斷戰勝困難中謀求新發展、新跨越。第二，要充分把握機遇，搶抓機遇順勢而為。盡管宏觀經濟形勢持續趨緊，但也帶來一系列現實機遇。一是宏觀政策的機遇。去年四季度以來，中央對宏觀經濟政策作出重大調整，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，密集出臺一系列擴大內需、拉動經濟增長的政策措施，這為我們增上項目、增加投入創造了寬松環境。二是轉型升級的機遇。這次經濟危機實質上也是一次優勝劣汰的過程，從外部對調整產業結構、轉變發展方式形成了“倒逼機制”，這為我們推進新型工業化戰略、加快產業優化升級帶來了機遇。三是外向拓展的機遇。全球經濟動蕩導致國際資本加速流動，同時南方發達地區一些產業資本也會加速向內地轉移，這為我們對外尋求戰略合作、開展招商引資、開拓新興市場帶來了有利條件。我們一定要善于在危機中搶抓機遇，順勢而為、乘勢而上，全力贏得更好更快發展。第三，要切實看到競爭壓力，自我加壓奮力趕超。當前這種非常時期，區域之間的競爭壓力也在加大。我們比學趕超的龍口、壽光等地，逆勢上行、加快發展的勢頭十分強勁。龍口市去年完成生產總值560億元、地方財政收入25億元，今年安排了39個投資過億元的大項目，計劃完成固定資產投資308億元；壽光市今年確定實施投資過億元的工業項目60個，計劃完成固定資產投資215億元，他們的經濟總量和增長計劃都高于我縣。我們一定要認識到，越是困難的時候，越4 是拉開差距的時候。在這種形勢下，我們必須始終保持強烈的緊迫感和壓力感，始終堅定爭先跨越的信心和決心，振奮精神，加快發展，加速趕超，努力在新一輪區域競爭中贏得主動。

二、突出重點，強化措施，全力保持經濟平穩較快發展 今年是新中國成立60周年，也是推進實施“十一五”規劃的關鍵一年。抓好今年的經濟工作，事關當前和長遠發展，意義十分重大。今年全縣經濟工作的總體要求是：全面貫徹中央和省、市經濟工作會議精神，深入落實科學發展觀，以新型工業化為核心戰略，以振興企業為首要任務，以增加投入拉動經濟增長為突破口，以項目建設為主抓手，著力轉變發展方式，著力優化經濟結構，著力保障和改善民生，著力維護社會和諧穩定，推動經濟社會又好又快發展。

在總體把握上，要明確一個基調：“渡難關、保增長、爭主動、上水平”。渡難關，就是動員全社會在困境中團結協作、積極作為，營造政府部門、行業單位、金融機構與企業共渡難關，企業與企業之間抱團發展的“小氣候”，努力克服經濟危機帶來的不利影響，增創新的發展優勢。保增長，就是確保主要經濟指標增幅高于全市，高于全省30強、全國百強縣平均水平，避免增量指標回落，避免效益指標下滑。具體指標安排是，生產總值增長18%，達到385億元；地方財政收入增長12%，達到16.1億元；全社會固定資產投資增長25%，達到200億元。確定這些目標充分考慮了現實性和可能性，必須確保完成，并且力爭完成得更好。爭主動，就是對既定工作要高效推進，對形勢變化要超前把握，對政策動向要先知先覺，干當前、想長遠，從思想上、工作上、項目上做好金融危機之后經濟復蘇性增長的準備，為新一輪發展搶占先機、積蓄潛力、拓展空間。上水平，就是深入發揚爭當排頭兵精神，提升思想境界、提升工作標準、提升執行能力和工作水平，部門工作要在全市爭第一、保第一，鄉鎮發展要力爭在全市排名中前移位次，以各個方面的共同努力，推進全縣整體發展水平實現新的跨越，不斷在全省30強、全國百強中前移位次。

在重點工作上，要做到“五個堅定不移”：

（一）堅定不移做強企業、壯大工業，鞏固發展的根基。對于我縣經濟來講，工業是主體，企業是根基。只有保住企業發展，才能贏得整體發展。盡管當前遇到很大困難，面臨許多不利因素，但是必須看到，我縣主導產業體系逐步完善，骨干企業發展穩健，具有良好的金融環境、服務環境，更為重要的是有一個高素質的企業家群體，只要我們團結一心、共同努力，就一定能夠渡過經濟的嚴冬，迎來發展的春天。廣大企業一定要增強發展信心，全力保運行、保增長，切實發揮好攻堅破難、加快發展的主體作用。一要努力保持企業正常生產經營。各大企業都要牢固樹立“穩住就是發展，堅持就是勝利”的思想，頂住壓力堅持下去，寧可減產限產不停產、讓利不讓市場，做到生產不停工、市場不丟失、職工不下崗，保住發展的老本。要著眼“做百年企業，創傳世品牌”的目標，全面加強企業管理，重點圍繞市場營銷、財務管理、成本控制和產品質量等方面提高管理水平，降低生產成本，消化增支減收因素，增加經營效益和市場競爭力。要突出加強營銷網絡和營銷機制建設，認真研究和細分市場需求，實施更有針對性的營銷策略，市場好的要繼續保持；市場滯銷的要調整產品結構，創新營銷模式，努力鞏固傳統市場，開辟新興市場，穩步擴大市場份額。二要努力增上項目拉動經濟增長。當前，國家拉動經濟6 增長的導向非常明確，先后采取了一系列扶持政策，又面臨增值稅轉型、金融政策相對寬松、主要原材料價格偏低等有利條件，正是企業上項目、促發展的好時機。要圍繞主導產業發展規劃，按照“在建項目優先推進、新開項目加緊跟進、后續項目抓緊論證”的思路，積極增上一批大項目、好項目，借機推進企業低成本擴張。尤其對已確定實施的華泰集團45萬噸高檔銅版紙、華星集團24萬噸丁辛醇、信義集團500萬套納米銅樹脂基制動片等28個投資過億元的工業項目，要加緊開工、加緊推進，確保按時完成、及時發揮效益。同時，要緊緊抓住國家和省、市擴大內需的機遇，有針對性地論證、策劃和運作一批新項目，跑上去、盯上去搞好對接協調，努力爭取更多的投資份額，以此拉動產業規模膨脹、鏈條延伸和結構優化升級。在此基礎上，要堅持二三產業融合發展，大力發展商貿物流和文化旅游經濟，重點是高標準實施孫子文化旅游區的5個配套項目，完成中心商務區、金嶺國際大酒店等重點商貿服務業項目，加快推進廣饒物流園區等重點物流項目，以此推動服務業發展實現新的突破。三要努力推進自主創新和節能減排。在宏觀環境趨緊的形勢下，受沖擊最大的是傳統型、低技術、高耗能的行業，這就逼迫我們的企業在轉變發展方式、強化自主創新、推進節能減排上必須認識更加統一、行動更加自覺。一方面，要積極引進新技術、新工藝、新設備，加快淘汰落后產能和裝備，推進傳統產業改造升級。另一方面，要進一步完善“骨干企業突出自主創新、中小企業強化產學研結合”的創新體系，加快發展高新技術產業，研發一批擁有自主知識產權的關鍵技術、優質產品和知名品牌，全縣年內新培育省級以上高新技術企業5家、省級以上知名品牌11個，新建省級以上研發 機構2家，開發新產品和轉化應用科研成果各20個，進一步提升企業核心競爭力。同時，堅持把節能減排作為一項硬指標、硬任務，嚴格落實目標責任制，堅決完成節能減排各項控制性指標，不斷放大環境容量和后續發展空間。四要努力加快對外開放與合作發展。在當前的特殊形勢下，國際國內資本和產業加速轉移，為我們擴大招商引資和對外合作創造了條件，必須抓緊抓好。在工作重點上，一方面要突出產業招商。各企業都要根據產業發展需要，抓緊研究、篩選、編制和包裝一批招商項目，由縣產業招商組統一建立招商項目庫，走出去、推出去招商，真正引進一批塊頭大、層次高、帶動能力強的產業項目。對今年的產業招商工作，縣里還要專門召開會議作出安排，各級各部門、各鄉鎮要認真抓好落實。另一方面要突出對外戰略合作。在這方面，我們已有多家企業做出成功實踐，正和集團、華星集團與中國化工集團戰略重組，華泰集團與斯道拉〃恩索公司戰略合作等，都取得了巨大成功。當前，信義集團正在與世界500強企業美國輝門公司洽談合作，要加緊聯系對接，務必合作成功，以此引進尖端技術、拓展全球市場，促進企業自身乃至全縣汽配產業整體發展實現質的飛躍。其他骨干企業都要放遠眼光，有針對性地與外地大企業特別是國際、國內500強企業進行聯系對接，力爭在對外戰略合作方面取得更大的突破。五要努力加強對企業的服務和扶持。服務企業發展是全社會共同的責任。尤其在企業遇到困難的時候，越需要服務和扶持。全縣上下都要牢固樹立“服務企業就是服務發展全局”的思想，把保障企業正常運行作為最現實、最緊迫、最重要的任務，全力給予服務和扶持。要認真落實縣領導和部門聯系企業制度，各行業主管部門要定期加強對企業運行情況的監8 測分析和調度，各縣級領導要經常深入企業開展調查研究，特別對部分困難企業要逐戶了解情況，及時分析原因，提出對策措施，有什么問題解決什么問題，確保不使一家企業停產、破產。要把強化資金支持作為首要措施，綜合運用金融機構、小額貸款公司、貸款擔保協會等各個方面的力量，暢通資金流通渠道，保障企業資金及時、充足供應。各銀行部門要樹立與企業同呼吸、共命運的觀念，積極爭取信貸規模，創新信貸方式，保持信貸投放的連續性和穩定性，全力保障企業資金不斷鏈，以資金鏈安全保生產鏈、經營鏈、就業鏈安全。各職能部門要及時主動、不折不扣地履行服務職責，企業需要什么服務就搞好什么服務，該盡的職責要盡到位，該向上爭取的要全力爭取，該簡化的程序要進一步簡化，該靈活變通的要靈活變通，創造方便、快捷、高效的綠色發展通道。特別要認真落實上級和縣委、縣政府關于加快經濟發展的意見，堅決執行對企業在金融、稅收、用地、項目扶持等方面的優惠政策，全面清理和規范各種收費，切實減輕企業負擔，幫助企業保發展、渡難關。要在全社會進一步營造“關心企業家，尊重納稅人”的濃厚氛圍，從政治上、榮譽上、生活上給予關愛，支持企業家干事創業、多做貢獻。各執法執紀部門要加強環境檢查整治，對擾亂企業正常生產經營秩序的違法違紀行為，要嚴肅查處、嚴厲打擊，營造更加優良的發展環境。

（二）堅定不移推進農村改革發展，提升“三農”工作水平。年前召開的縣委十屆八次全會，就貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、加快農村改革發展作出總體部署。各級各部門要明確任務目標，制定具體方案，抓好工作落實。一是著力加快農業產業化、現代化。關鍵還是抓龍頭企業、抓合作組織。要積極實施“農業 龍頭企業提升工程”，通過貸款貼息等方式扶持10家龍頭企業新建和技改項目，延伸產業鏈條，提高精深加工能力；扶持發展農村合作經濟組織，不斷完善龍頭企業、合作組織與農戶之間的利益聯結機制，帶動發展標準化糧田30萬畝、優質棉花生產基地24萬畝，新建規模化畜牧養殖小區20個，推進農業標準化生產，提高綜合效益。二是著力加強農村基礎設施建設。今年縣鄉財政對“三農”的投入，要重點投向農村基礎設施和公共事業，突出抓好黃灌區排灌體系建設等農田水利建設工程，加快實施鄉村道路建設改造、沼氣建設、鄉村垃圾場、農村飲水安全等基礎設施項目，健全農村社會化服務體系，不斷改善農業生產條件、農民生活質量。高標準推進“三網”綠化工程，年內植樹702萬株，造林5萬畝，推動城鄉生態環境持續優化。三是著力提升新農村創建水平。重點依托農村社區建設、小康文明村創建等有效載體，整合各種資源，規范創建標準，分類探索和推進新農村創建工程。對今年確定新建的20個新農村示范村、30個市縣級小康文明村、30個農村社區試點，要高標準推進，確保創出典型，形成亮點。四是著力深化農村綜合改革。突出抓好土地流轉制度改革，試點建立2個鄉鎮的農村土地流轉服務中心，依法推進土地有序流轉，為實現土地集中規模經營創造條件。同時，各鄉鎮要結合各自實際，積極圍繞林權制度、小型水利工程產權制度、村級管理制度等方面探索行之有效的新路子，以改革創新促進“三農”工作。

（三）堅定不移推進城市開發建設，進一步提升城市和基礎環境。經過近兩年集中實施創城活動，以創促建，我縣城市發展已進入了量的擴張與質的提升同步推進階段。當前及今后一個時期，要按照既定的城市空間布局和特色定位，以創城活動為抓手，10 繼續擴大城市規模、提升城市品位、彰顯城市形象、繁榮城市經濟。一是開發建設上檔次。今年我們在城市建設上安排了5大類20個重點工程項目，概算總投資36億元，城建盤子比去年放大了一半，這不僅是優化環境的現實需要，更是擴大投資、拉動經濟增長的重要載體。在推進過程中，要統籌把握、提高標準、加快進度，確保高效率、高質量完成建設任務。重點是穩妥完成孫武路兩側拆遷改造等改造提升工程，按期完成體育館、會展中心、樂安公園等續建工程，開工建設水岸華庭、怡馨園等房地產開發項目，新建一批高層建筑，加速擴張城市規模，提升檔次和水平。二是創城工作求突破。根據創城計劃，今年創建國家級園林城市，這是爭創中國人居環境獎的關鍵一環，必須凝聚合力，扎實工作，務求必成。要著重抓好濰高路-花苑路城市綠軸等一批重點園林綠化工程，增加城市綠化面積，提高綠化美化檔次。同時，抓緊成立創城指揮部，按照創城標準，對硬件與軟件逐項分析測算，逐一分解落實，確保年內達到國家級園林城市標準，并順利通過驗收。三是基礎配套成體系。以完善城市道路體系、管網體系、生態體系為重點，加快實施基礎設施配套工程。重點實施濰高路廣饒段一期工程，緩解城區交通壓力，放大城市框架。加快推進興廣鐵路建設，上半年完成博興段尾工建設，年底前實現竣工通車。同時，加大城市環衛改革力度，啟動縣污水處理廠二期等市政公用設施建設工程，提高城市衛生保潔能力。四是管理服務上水平。雖然我縣已創建為“全國文明縣城”、“國家衛生縣城”，但城市管理還存在一些薄弱環節。要著力鞏固、擴大創建成果，建立健全城市管理長效機制，重心下移、標本兼治，做到“責任有主體，管理無縫隙”，使城市規模與管理層次同步提升，城市品位 與市民素質同步提升。

（四）堅定不移突破板塊經濟、鄉鎮經濟，推動城鄉、區域一體化發展。一方面，著力突破縣中心城區、縣經濟開發區、孫子文化旅游區、大王稻莊城鄉一體化發展示范區、濱海高效生態產業區“五大主體板塊”，以此為龍頭，優化產業布局、拓展發展空間、帶動城鄉一體化發展。縣中心城區要突出發展商貿、休閑、金融、房地產等現代服務業，著力打造區域性商貿服務業中心；縣經濟開發區要重點發展高新技術產業和先進加工制造業，打造全縣高端產業聚集區；孫子文化旅游區要以打造國內外知名旅游目的地為目標，高標準策劃和實施旅游景區配套工程，著力塑造特色旅游品牌；大王稻莊城鄉一體化發展示范區要整體規劃、統籌發展，同時著重在以工帶農、以城帶鄉方面搞好探索，抓出亮點、創出典型；濱海高效生態產業區要堅持一二三產業統籌規劃布局，突出發展現代加工制造業、精細化工、倉儲物流，迅速成為具備綜合功能的新興經濟區。突破“五大主體板塊”，既是牽動全局的長遠計劃，更是拉動當前發展的緊迫任務，要解放思想、大膽探索，深入研究行政區劃、管理體制、運行機制、配套政策等深層次問題，在此基礎上抓緊搞好規劃，明確總體目標，拿出階段性計劃，盡快推進實施，確保今年有實質性進展。另一方面，要加快突破鄉鎮經濟。對此縣委、縣政府一直高度重視，最近又專門研究出臺了關于進一步加快鄉鎮經濟社會發展的意見，從支持項目建設、改革財稅體制、下放管理權限、對口幫扶弱鄉鎮、關心支持鄉鎮干部等方面實行了一系列含金量高、針對性強的優惠政策，目的就是創造條件讓鄉鎮放手發展。從今年開始，對鄉鎮、開發區分半年和年終進行兩次現場觀摩，主要看新項目、新12 變化；同時，定期對各鄉鎮、開發區生產總值、財政收入、固定資產投資等增長性指標單獨考核、單獨排名，真正比出壓力、比出動力，激勵基礎好的鄉鎮更好更快發展、基礎弱的鄉鎮更快更好發展。各鄉鎮要把握導向、明確責任，牢固樹立“不論條件論發展、不看基礎看變化、不重表象重實干、不求名利求作為”的理念，從抓非農產業、抓項目、抓招商入手，瞄準先進，高點定位，自我加壓，加速趕超，真正做到年年有突破，年年有變化。

（五）堅定不移改善民計民生，努力增進社會和諧與穩定。形勢越嚴峻、越困難，越要高度關注民生，維護社會穩定。要把就業和增收問題放在民生之首，落實積極的就業政策，千方百計擴大就業崗位，確保就業形勢基本穩定，保障群眾收入穩步增加。統籌發展城鄉教育、文化、衛生等公共事業，繼續完善“五保五救助”社會保障救助體系，使城鄉居民的生活得到更好保障。積極圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，集中力量為群眾辦實事、解難題。對各項惠民政策，要不折不扣抓好落實；對今年確定實施的12件便民實事，要嚴格落實責任，確保按時完成，讓群眾盡快受益。要始終把安全穩定工作放在壓倒一切的位臵來抓，嚴格落實“一崗雙責”，從抓穩控、抓預防、抓長效機制建設三個層面入手，全面強化綜治、信訪、安全生產等維護安全穩定的各項措施，保持政治社會長治久安，為經濟社會發展提供有力保障。

三、提高駕馭能力和領導水平，為完成今年經濟社會發展任務提供堅強保障

嚴峻的形勢和挑戰，對我們的駕馭能力和領導水平提出了新的更高要求。各級各部門和各級領導同志要牢牢把握大局，善于 統籌駕馭，不斷加強和改善對經濟工作的領導，為順利完成今年各項工作提供組織保障。一要深入解放思想，保持奮發有為的精神狀態。提升發展信心、保持奮發有為的精神狀態是應對金融危機不利影響的有力武器，也是繼續解放思想的重要任務。越是困難時期，越要解放思想、創新思路，越要保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。要把應對危機與即將開展的學習實踐科學發展觀活動有機結合起來，教育引導全縣上下不斷解放思想，更新觀念，提升境界，創造性地開展工作，想干事、會干事、干成事。各級領導干部都要樹立非比尋常的責任意識、政績意識，不斷強化“干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的觀念，只為成功想辦法、不為失敗找理由，以百折不撓的意志、迎難而上的勇氣、頑強拼搏的干勁，努力在困難中打開局面，在挑戰中干出水平。當前春節已過，各級干部要迅速打消年氣，把思想和精力集中到工作上來，認真研究確定發展目標、具體思路、工作標準和推進措施，及時安排召開各類工作會議，迅速鋪開各路工作，確保實現一季度“開門紅”。二要大興實干之風，形成強力執行的工作格局。特殊時期需要各級干部比平時擔當更多，現在是更需要拼、更需要干、更需要沖的時候。要大力弘揚“一個導向，五種風尚”，強力推動各項工作的落實。對部署的重大工程、重點項目和重要工作，要逐項列出單子，落實責任，立說立行，一抓到底。工作推進中，要落實好高標準、高效率“兩高”要求，每個環節、每項任務都要快研究、快安排、快落實，既要干成，更要快干干好。各位縣級領導同志要率先垂范，對分管和牽頭負責的各路工作要深入一線、親歷親為抓落實，為各級干部作出表率。特別是對今年確定實施的80個重點工程、重點項目，要按照“一個項目、一14 名牽頭領導、一套推進班子”的要求，抓緊制定推進方案，逐個環節落實到具體責任人，明確時限，倒排工期，全力推進，迅速掀起項目建設的新熱潮。各級各部門要牢固樹立全局觀念和“一盤棋”思想，圍繞“保增長、促發展”的總體任務，各負其責，密切配合，形成攻堅破難的強大合力，保證事關全局的重大工作順利推進。要進一步強化大局意識，對縣委、縣政府安排的各項工作，不論涉及哪個部門，都要不推不拖、不折不扣地執行，決不能讓部門利益損害全局利益，做到令行禁止、政令暢通。同時，進一步完善督查考核辦法，強化激勵約束機制，對工作推進中的各類問題，要及時發現、及時解決；對作風不實、工作不力的部門和干部，要堅決嚴肅處理，通過嚴考核、重獎懲，推動各項工作任務圓滿落到實處。三要深入反腐倡廉，弘揚勤政廉政的清風正氣。各級要時刻牢記廉政是第一保證、第一形象、第一責任，嚴格落實廉政建設責任制，嚴格執行政府投資項目全程審計監督等各項規范性制度，從源頭上避免腐敗問題發生，保證各級干部既要干成事、又要不出事。要大力發揚艱苦奮斗之風，樹立過緊日子的思想，壓減一切不必要的開支，厲行節約，堅決反對鋪張浪費，以黨風帶政風促民風，形成風正氣順勁足的發展氛圍。

同志們，今年經濟工作形勢異常嚴峻，任務十分繁重。各級各部門要按照縣委、縣政府部署，堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，確保圓滿完成各項工作任務，努力以優異成績迎接新中國成立60周年。