第一篇：上海市審計(jì)局新聞發(fā)言人就中國(guó)2010年上海世博會(huì)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告情況答記者問(wèn)

上海市審計(jì)局新聞發(fā)言人就中國(guó)2010年上海世博會(huì)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告情況答記者問(wèn)

2011年9月30日，上海市審計(jì)局公布了《中國(guó)2010年上海世博會(huì)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告》。記者就有關(guān)情況采訪了上海市審計(jì)局新聞發(fā)言人江小民。

記者：上海市審計(jì)局9月30日發(fā)布了中國(guó)2010年上海世博會(huì)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。您能否先介紹一下2010年上海世博會(huì)跟蹤審計(jì)工作的情況？

新聞發(fā)言人：可以。經(jīng)審計(jì)署批準(zhǔn)，上海市審計(jì)局依據(jù)審計(jì)法的規(guī)定和上海世博會(huì)執(zhí)委會(huì)第三次會(huì)議明確的工作要求，于2005年3月至2011年3月，組織對(duì)中國(guó)2010年上海世博會(huì)運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)收支情況和世博會(huì)園區(qū)主體項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了全過(guò)程跟蹤審計(jì)。為確保審計(jì)工作及時(shí)有效地開(kāi)展，我們重點(diǎn)強(qiáng)化了四個(gè)方面的工作。

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。整個(gè)世博會(huì)的跟蹤審計(jì)工作是在審計(jì)署的領(lǐng)導(dǎo)下，由上海市審計(jì)局具體組織實(shí)施的。上海市委、市政府高度重視審計(jì)工作，2010年初，上海市市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了上海世博會(huì)跟蹤審計(jì)暨世博工程項(xiàng)目決(結(jié))算推進(jìn)工作會(huì)議，并成立了中國(guó)2010年上海世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目結(jié)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有效推進(jìn)了世博跟蹤審計(jì)工作的順利開(kāi)展。上海市審計(jì)局也專(zhuān)門(mén)成立了由市審計(jì)局主

是在工程結(jié)算審計(jì)中積極探索推行平行復(fù)核的方法，大大提高了審計(jì)的效率。

記者：請(qǐng)介紹一下上海世博會(huì)跟蹤審計(jì)的范圍？社會(huì)普遍關(guān)注世博會(huì)花了多少錢(qián)，請(qǐng)介紹一下審計(jì)結(jié)果的情況？

新聞發(fā)言人：世博會(huì)到底花了多少錢(qián)，社會(huì)上有各種各樣的口徑和說(shuō)法。要說(shuō)清這個(gè)問(wèn)題，就要對(duì)世博會(huì)的開(kāi)支要有明確的界定范圍。根據(jù)《中國(guó)2010年上海世博會(huì)注冊(cè)報(bào)告》，世博會(huì)的支出應(yīng)當(dāng)是指直接為世博會(huì)舉辦服務(wù)的資金支出，包括世博會(huì)運(yùn)營(yíng)支出和世博會(huì)園區(qū)主體項(xiàng)目建設(shè)支出兩個(gè)部分。上海市審計(jì)局世博會(huì)跟蹤審計(jì)的范圍就是包括了這兩個(gè)部分的收支。具體的審計(jì)結(jié)果在公告中都已作了較為詳細(xì)的表述。

記者：請(qǐng)問(wèn)從審計(jì)的角度看，世博會(huì)是否達(dá)到了“勤儉辦博、廉潔辦博”的目標(biāo)？

新聞發(fā)言人：黨中央、國(guó)務(wù)院從世博會(huì)籌備之初就要求“勤儉辦博、廉潔辦博”。上海市委、市政府也多次要求世博會(huì)要使用好每一筆資金，并在世博會(huì)籌備階段就組建了由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、檢察機(jī)關(guān)等職能部門(mén)參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，直接進(jìn)駐世博園區(qū)，圍繞重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重大工程介入監(jiān)督；市政府在世博會(huì)主運(yùn)行指揮部還下設(shè)了由上海市財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局組成的資金保障監(jiān)管組，加強(qiáng)對(duì)世博會(huì)運(yùn)營(yíng)資金使用情況的監(jiān)督管

召開(kāi)審計(jì)整改專(zhuān)題會(huì)議，落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任部門(mén)和人員，跟蹤審計(jì)整改的結(jié)果。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠做到舉一反三，先后制訂和修訂完善了117項(xiàng)制度和辦法，達(dá)到了審計(jì)一項(xiàng)、規(guī)范一塊、促進(jìn)一片的目的。截至目前，世博會(huì)跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已全部落實(shí)整改。

記者：目前世博會(huì)已結(jié)束，審計(jì)還將重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容？

新聞發(fā)言人：世博會(huì)結(jié)束后，上海市審計(jì)將按照市委、市政府的要求，繼續(xù)關(guān)注世博會(huì)資產(chǎn)后續(xù)處置、世博會(huì)場(chǎng)館后續(xù)規(guī)劃利用和世博會(huì)結(jié)余資金管理使用等方面內(nèi)容。

第二篇：滁州市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告

滁州市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告

﹝2008年第1號(hào)﹞

滁州市市直2007預(yù)算執(zhí)行和 其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果

根據(jù)《審計(jì)法》和《安徽省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，圍繞“十一五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，以促進(jìn)我市建立健全公共財(cái)政制度為目標(biāo)，以嚴(yán)格預(yù)算管理、規(guī)范資金分配行為、提高財(cái)政資金使用效益為重點(diǎn)，以強(qiáng)化對(duì)財(cái)政分配權(quán)力的制約和監(jiān)督為主線(xiàn)，市審計(jì)局于2008年3月到7月，對(duì)市直2007預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。本次主要審計(jì)了市財(cái)政局、地稅局具體組織市直財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，市法院等六個(gè)部門(mén)、單位預(yù)算執(zhí)行情況，市民政局等救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況，以及市土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)收支情況，并延伸審計(jì)調(diào)查了市直部分二、三級(jí)預(yù)算單位。

一、2007市直預(yù)算執(zhí)行情況良好

審計(jì)結(jié)果表明，2007年，市財(cái)稅及相關(guān)部門(mén),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化和東向發(fā)展三大戰(zhàn)略，全面落實(shí)市三屆人大五次會(huì)議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算，較好地實(shí)現(xiàn)了年初法定預(yù)算所確定的財(cái)政收支目標(biāo)。

（一）財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，收入質(zhì)量得到提高。2007年 市直財(cái)政總收入完成187,217萬(wàn)元，比上年凈增31,777萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.4%。其中，地方收入完成67,023萬(wàn)元，比上年凈增17,631萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.7%。地方收入占財(cái)政總收入的比重為35.8%，較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。在市直總收入中，稅收收入完成172,863萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.2%，其中增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅分別完成51,179萬(wàn)元、20,835萬(wàn)元和16,854萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.5%、83.4%和55.3%，成為財(cái)政增收的主體。納入一般預(yù)算管理的非稅收入完成14,354萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.2%。

（二）支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)支出得到保障。按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，控制一般性支出，集中財(cái)力保障教育、農(nóng)業(yè)、科技、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出的需要；多渠道籌集資金及時(shí)兌現(xiàn)了市直行政事業(yè)單位工資改革政策，規(guī)范了公務(wù)員津補(bǔ)貼政策；全力推進(jìn)各項(xiàng)民生工程的實(shí)施，涉及市財(cái)政配套的資金全部按要求落實(shí)到位；認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。

（三）加大財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。在積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的同時(shí)，市直財(cái)政設(shè)立了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)基金、招商引資和全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等專(zhuān)項(xiàng)資金，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展。全年市直工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出4,657萬(wàn)元，增長(zhǎng) 73.3%。

（四）深化財(cái)政改革，財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高。全面實(shí)施政府收支分類(lèi)改革，按照新的科目體系編制預(yù)算，財(cái)政收支預(yù)算更加完整、透明，更趨科學(xué)、合理。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，全年受理資金支付申請(qǐng)19,043筆，支付資金79,193萬(wàn)元，年末結(jié)余資金12,634萬(wàn)元，結(jié)余率為13.7%。2007年市直財(cái)政資金實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上支付，提高了資金撥付效率和財(cái)政工作透明度。積極規(guī)范政府采購(gòu)工作程序，政府采購(gòu)規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。推進(jìn)政府非稅收入征管信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化政府非稅收入征管。

（五）上年審計(jì)意見(jiàn)得到較好落實(shí)。對(duì)上審計(jì)報(bào)告反映市直預(yù)算管理及財(cái)政收支管理中存在的問(wèn)題，市政府高度重視，市政府滁政辦﹝2007﹞77號(hào)文件通知要求，凡審計(jì)工作報(bào)告中涉及本單位問(wèn)題的，要認(rèn)真整改，并將整改情況寫(xiě)出書(shū)面材料，報(bào)送市審計(jì)局，由市審計(jì)局匯總上報(bào)市政府，并按市人大常委會(huì)要求將審計(jì)及整改結(jié)果在媒體上進(jìn)行公告。市審計(jì)部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行了審計(jì)回訪，督促落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)。市財(cái)政局及有關(guān)單位按照市政府要求，認(rèn)真進(jìn)行了整改:（1）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金結(jié)余511萬(wàn)元、資金利用遲緩、效益有待發(fā)揮的問(wèn)題。市財(cái)政局2007年從農(nóng)業(yè)發(fā)展資金結(jié)余中支出325萬(wàn)元，主要用于病蟲(chóng)害防治、農(nóng)口企事業(yè)單位困補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等；（2）市公安局 南譙分局收取捐贈(zèng)款余額22萬(wàn)元、瑯琊分局收取捐贈(zèng)款余額23萬(wàn)元未繳入專(zhuān)戶(hù)的問(wèn)題。兩單位已在2007年9月將款項(xiàng)全部繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；（3）市地稅局委托代征單位代征的稅款281萬(wàn)元、水利基金滾存結(jié)余180萬(wàn)元未能清繳入庫(kù)的問(wèn)題。地稅部門(mén)已在2007年9月下旬將上述款項(xiàng)全部清繳入庫(kù)；（4）1998年以前違反規(guī)定動(dòng)用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金434萬(wàn)元購(gòu)建 “市企業(yè)離退休職工活動(dòng)中心”大樓問(wèn)題。根據(jù)市政府要求，財(cái)政部門(mén)已于2008年4月將434萬(wàn)元撥付給市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù),被動(dòng)用資金已全部歸還原資金渠道；（5）其他部門(mén)往來(lái)款項(xiàng)、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，帳實(shí)不符的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)已在2007年底前進(jìn)行了清理和帳務(wù)調(diào)整。

二、市直預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況 2007年市級(jí)(含開(kāi)發(fā)區(qū))一般預(yù)算收入67,023萬(wàn)元（完成預(yù)算的113.4%，比上年增加17,631萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.7%），上級(jí)稅收返還及補(bǔ)助收入66,136萬(wàn)元，上年結(jié)余收入848萬(wàn)元，調(diào)入資金300萬(wàn)元，收入總計(jì)134,307萬(wàn)元；當(dāng)年一般預(yù)算支出118,382萬(wàn)元（含省追加的支出，完成預(yù)算的172.8%，比上年增加26,118萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.3%），上解支出9,042萬(wàn)元，支出總計(jì)127,424萬(wàn)元。收支相抵，年終滾存結(jié)余 6,883萬(wàn)元；結(jié)轉(zhuǎn)下年支出13,278萬(wàn)元，年末財(cái)政赤字6,395萬(wàn)元（比上年減少赤字1,122萬(wàn)元）。

從審計(jì)結(jié)果看，2007年市直預(yù)算執(zhí)行情況是好的, 當(dāng)年 地方各稅入庫(kù)數(shù)據(jù)與市財(cái)政決算、人行金庫(kù)報(bào)表相符，辦理各項(xiàng)提退稅金符合有關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)人為調(diào)整稅種和越權(quán)減免稅行為。但是通過(guò)本次審計(jì)也發(fā)現(xiàn), 市直財(cái)政收支矛盾仍較突出，財(cái)政運(yùn)行還面臨許多困難，在財(cái)政收支、資金管理及稅收征管中也還存在不足之處，需要加以改進(jìn)。

（一）各項(xiàng)暫付款項(xiàng)余額達(dá)36,730萬(wàn)元，亟需清理。

1、財(cái)政各項(xiàng)暫付款余額12,707萬(wàn)元: 其中：(1)預(yù)算帳戶(hù)暫付款年初余額為8,448萬(wàn)元，當(dāng)年新增暫付款5,405萬(wàn)元，收回1,526萬(wàn)元，年末余額12,327萬(wàn)元；（2）其他財(cái)政存款帳戶(hù)歷年暫付款余額380萬(wàn)元。

2、財(cái)政代管預(yù)算外資金及土地出讓金專(zhuān)戶(hù)，年初暫付及借款余額為11,832萬(wàn)元，當(dāng)年新增暫付款3,140萬(wàn)元，收回611萬(wàn)元，年末余額14,361萬(wàn)元。

3、市非稅局財(cái)政專(zhuān)戶(hù)歷年暫付及應(yīng)收款余額9,465萬(wàn)元。

4、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金帳戶(hù)歷年借出及暫付資金余額197萬(wàn)元。

上述暫付款及應(yīng)收款余額較大，且清理結(jié)算不夠及時(shí)。不符合《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》第二十三條“暫付及應(yīng)收款項(xiàng)屬于往來(lái)結(jié)算中形成的債權(quán)，包括在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中上下級(jí)財(cái)政結(jié)算形成的債權(quán)以及對(duì)用款單位借墊款形成的債權(quán)。暫付及應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算”及《行政單位會(huì)計(jì)制度》 第二十二條“單位對(duì)暫付款業(yè)務(wù)要嚴(yán)格控制，健全手續(xù)，及時(shí)清理”的規(guī)定。

整改情況：審計(jì)建議加大對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的清理力度，防止資金損失，確保財(cái)政資金安全。市財(cái)政局日前已著手對(duì)暫付款進(jìn)行分類(lèi)清理，能收回的正在積極收回，無(wú)法收回的將報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)予以核銷(xiāo)。

（二）一般預(yù)算中歷年結(jié)轉(zhuǎn)支出未進(jìn)行清理，部分項(xiàng)目連續(xù)跨年結(jié)轉(zhuǎn)。

2007年末，市直（不含開(kāi)發(fā)區(qū)）結(jié)轉(zhuǎn)下年支出11,313萬(wàn)元，剔除當(dāng)年省追指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年支出7,292萬(wàn)元、當(dāng)年本級(jí)指標(biāo)結(jié)算結(jié)轉(zhuǎn)支出1,969萬(wàn)元外，還有歷年結(jié)轉(zhuǎn)支出2,052萬(wàn)元（其中2008年已支付300萬(wàn)元）。上述結(jié)轉(zhuǎn)支出包括城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)533萬(wàn)元、一般公共服務(wù)525萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)382萬(wàn)元、公共安全79萬(wàn)元等方面支出，部分項(xiàng)目連續(xù)跨年結(jié)轉(zhuǎn)。

整改情況：審計(jì)建議市財(cái)政局按照《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定，清理跨結(jié)轉(zhuǎn)支出項(xiàng)目，對(duì)不需要安排的應(yīng)取消結(jié)轉(zhuǎn)，沖減赤字。市財(cái)政局經(jīng)過(guò)研究，初步?jīng)Q定對(duì)2005以前的結(jié)轉(zhuǎn)支出，向政府報(bào)告后予以沖銷(xiāo)，不再結(jié)轉(zhuǎn)；對(duì)2006以來(lái)的結(jié)轉(zhuǎn)支出，進(jìn)行認(rèn)真梳理，分類(lèi)管理。此外，市財(cái)政局已研究制定了《市本級(jí)財(cái)政支出預(yù)算審核規(guī)程》、《市本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)考核辦法》等項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善財(cái)政 預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用效益。

（三）部分稅款延期入庫(kù)，水利基金征管不嚴(yán)格。市地稅局征管分局在市卷煙材料廠貨幣資金充足的情況下，將當(dāng)年應(yīng)上繳的企業(yè)所得稅328萬(wàn)元存放企業(yè)，未及時(shí)征收入庫(kù)；另外，2005年、2006年應(yīng)上繳的企業(yè)所得稅165萬(wàn)元、32萬(wàn)元，延遲到2007年3月和9月才征收入庫(kù)；審計(jì)抽查二十七份征管檔案，其中有十四戶(hù)納稅企業(yè)未申報(bào)繳納水利建設(shè)基金。以上行為不符合《預(yù)算法》第四十五條“預(yù)算收入征收部門(mén)，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入”的規(guī)定。

整改情況：審計(jì)建議市地稅部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，杜絕稅款延期入庫(kù)行為，規(guī)范納稅企業(yè)稅收檔案管理工作，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，加強(qiáng)稅收稽查查處、落實(shí)工作，做到應(yīng)收盡收。市地稅局已將市卷煙材料廠上年企業(yè)所得稅328萬(wàn)征繳入庫(kù)，并修訂了房地產(chǎn)企業(yè)稅種鑒定，將水利基金納入正常征收范圍，十四戶(hù)企業(yè)水利基金已征繳入庫(kù)。

三、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況 本次審計(jì)了市法院、檢察院、廣電局、林業(yè)局、規(guī)劃局、瑯琊山管理處等六個(gè)部門(mén)、單位預(yù)算執(zhí)行情況。審計(jì)結(jié)果表明，上述部門(mén)2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，內(nèi)部控制制度基本健全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較好，但部分單位財(cái)務(wù)管理還有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

（一）市法院預(yù)算部分執(zhí)行不到位。

市財(cái)政局財(cái)預(yù)字?2007?第26號(hào)文件預(yù)算安排市法院專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用和項(xiàng)目支出140萬(wàn)元，其中：用于大樓工程尾欠款100萬(wàn)元（現(xiàn)工程尾欠款330.40萬(wàn)元），用于訴訟費(fèi)退庫(kù)備用金40萬(wàn)元。經(jīng)審計(jì)核實(shí)，該院未按預(yù)算安排使用上述資金，而用于其他費(fèi)用支出，不符合《預(yù)算法實(shí)施條例》第六十二條“各部門(mén)、各單位的預(yù)算支出，必須按照本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行，不得挪用”的規(guī)定。

整改情況：審計(jì)要求市法院調(diào)整支出科目，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。市法院已按照審計(jì)報(bào)告的要求，在接到省財(cái)政撥付的244萬(wàn)元中央專(zhuān)項(xiàng)辦案專(zhuān)款后，調(diào)整了有關(guān)會(huì)計(jì)科目，并對(duì)以前尾欠工程款進(jìn)行了清欠。該院表示，今后將科學(xué)、合理地編報(bào)預(yù)算，依法使用財(cái)政資金，強(qiáng)化預(yù)算約束力，發(fā)揮財(cái)政資金和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。

（二）市廣電局?jǐn)D占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、應(yīng)繳未繳非稅收入等。1、2007市財(cái)政安排市廣電局“數(shù)字電視”和“村村通”專(zhuān)項(xiàng)資金265萬(wàn)元，當(dāng)年支出189.79萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余應(yīng)為75.21萬(wàn)元，但年末市廣電局報(bào)表反映專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余僅為57.30萬(wàn)元，單位經(jīng)費(fèi)支出擠占專(zhuān)項(xiàng)資金17.91萬(wàn)元，違反了《行政單位會(huì)計(jì)制度》第三十三條“行政單位的正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余與專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余應(yīng)分別核算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用”的規(guī)定。

2、市廣電局2005年至2006年11月，按照租賃合同，向市有線(xiàn)廣電傳輸中心收租賃費(fèi)16.40萬(wàn)元，應(yīng)上繳市非稅收入管理局，而該局掛往來(lái)帳，未上繳。

3、市廣電局廣告中心“應(yīng)付賬款”賬戶(hù)中反映該中心代扣教育費(fèi)附加22.33萬(wàn)元，未及時(shí)繳納入庫(kù)，違反了《稅收征管法》第三十一條第一款的規(guī)定。

整改情況：審計(jì)要求市廣電局追回被擠占的專(zhuān)項(xiàng)資金，市廣電局已經(jīng)按照要求調(diào)整賬務(wù)；對(duì)應(yīng)繳未繳的收入，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第四條的規(guī)定，市審計(jì)局責(zé)成廣電局上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，該局正在積極落實(shí)資金，力爭(zhēng)2008年底前繳入非稅收入管理局財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；對(duì)滯留的教育費(fèi)附加，根據(jù)《審計(jì)法》第四十五條的規(guī)定，市審計(jì)局作出審計(jì)決定，收繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，該局已在今年4月份入庫(kù)5萬(wàn)元，余款正積極籌措資金，盡快補(bǔ)繳入庫(kù)。

（三）市林業(yè)局部分費(fèi)用支出不規(guī)范。

市林業(yè)局經(jīng)費(fèi)支出科目列支211工程項(xiàng)目土地平整費(fèi)用2.63萬(wàn)元，無(wú)工程預(yù)算，原始憑證為稅務(wù)代開(kāi)發(fā)票，不符合《會(huì)計(jì)法》有關(guān)支出憑證報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)規(guī)定。

整改情況：審計(jì)要求市林業(yè)局今后應(yīng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，完善相關(guān)支出手續(xù)。該局表示接受整改意見(jiàn)，今后加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善手續(xù)。

（四）市規(guī)劃局滯留應(yīng)上繳財(cái)政收入7.05萬(wàn)元。市規(guī)劃局1998年以前違規(guī)收取教育基金、消防基金等至本次審計(jì)時(shí)尚余6.48萬(wàn)元，由于種種原因該款無(wú)法退還，也未按規(guī)定上繳財(cái)政；另外，該局以前規(guī)劃行政執(zhí)法罰沒(méi)款0.57萬(wàn)元，至今仍?huà)熨~，也未上繳財(cái)政。

整改情況：根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第四條和第二十五條的有關(guān)規(guī)定，市審計(jì)局作出審計(jì)決定，規(guī)劃局已將上述款項(xiàng)繳至財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，同時(shí)表示今后將嚴(yán)格“收支兩條線(xiàn)”管理。

（五）瑯琊山管理處無(wú)依據(jù)收取進(jìn)山車(chē)輛通行費(fèi)56.96萬(wàn)元。

瑯琊山管理處2005年至2007年收取進(jìn)山車(chē)輛通行費(fèi)56.96萬(wàn)元（其中：2005年17.52萬(wàn)元、2006年17.80萬(wàn)元、2007年21.64萬(wàn)元），根據(jù)《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》第二十九條第二款的規(guī)定，該行為屬于無(wú)依據(jù)違規(guī)收費(fèi)。

整改情況：市審計(jì)局已作出審計(jì)決定，上述違規(guī)收取的款項(xiàng)已收繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。瑯琊山管理處已書(shū)面報(bào)告市物價(jià)局，積極辦理該項(xiàng)收費(fèi)的許可審批事項(xiàng)。

（六）部分單位固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

市檢察院技偵大樓建設(shè)規(guī)模11,885平方米，至2007年末基建資金支出3,628萬(wàn)元，大樓于2006年4月交付使用，至今仍未進(jìn)行竣工決算和結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。市中級(jí)人民法院2007年購(gòu)臵電器、辦公用品8.83萬(wàn)元，食堂改擴(kuò)建工程投 資63萬(wàn)元，合計(jì)71.83萬(wàn)元，未按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。市規(guī)劃局新建辦公樓投資總額1,090萬(wàn)元，2005年即交付使用，部分工程項(xiàng)目尚未辦理決算，也未結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。

整改情況：市檢察院在審計(jì)結(jié)束后，組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)細(xì)致工作，目前技偵大樓項(xiàng)目土建和裝潢決算審計(jì)已經(jīng)完成，兩項(xiàng)核減造價(jià)1399萬(wàn)元。市法院購(gòu)臵的相關(guān)固定資產(chǎn)已經(jīng)入賬，并表示積極催辦食堂改擴(kuò)建工程決算審計(jì)，及早結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。市規(guī)劃局近期已對(duì)新建辦公樓進(jìn)行了工程清算，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)。

四、救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況 自2008年4月，我局對(duì)市民政局、市財(cái)政局、市紅十字會(huì)2007年1月至2008 年6月30日救災(zāi)資金和雪災(zāi)救助資金的管理、使用及分配情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各單位能夠積極籌集救災(zāi)款物并進(jìn)行有效的管理，能夠按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定安排使用救災(zāi)資金及物資，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，但也存在少部分救災(zāi)款物撥付不及時(shí)的問(wèn)題。

2007年及2008年上半年，市民政局收到上級(jí)及有關(guān)單位、個(gè)人救災(zāi)、雪災(zāi)捐贈(zèng)款物412.32萬(wàn)元（其中：現(xiàn)金248.23萬(wàn)元、物資折款164.09萬(wàn)元），已分配、下?lián)芫栀?zèng)款物382.76萬(wàn)元（其中：現(xiàn)金225.00萬(wàn)元、物資折款157.76萬(wàn)元）。截止2008年6月30日，仍有捐贈(zèng)款物29.56萬(wàn)元未及時(shí)分配、下?lián)埽ㄆ渲校含F(xiàn)金23.23萬(wàn)元、物資折款6.33萬(wàn)元）。

2007年及2008年上半年，市紅十字會(huì)收到上級(jí)及有關(guān)單位、個(gè)人救災(zāi)、雪災(zāi)捐贈(zèng)款物199.99萬(wàn)元（其中：現(xiàn)金9萬(wàn)元、物資折款190.99萬(wàn)元），已分配、下?lián)芫栀?zèng)款物191.99萬(wàn)元（其中：現(xiàn)金5萬(wàn)元、物資折款186.99萬(wàn)元）。截止2008年6月30日，仍有捐贈(zèng)款物8萬(wàn)元未及時(shí)分配、下?lián)埽ㄆ渲校含F(xiàn)金4萬(wàn)元、庫(kù)存物資折款 4萬(wàn)元）。

整改情況：審計(jì)建議兩單位對(duì)未及時(shí)分配、下?lián)艿木栀?zèng)救災(zāi)款物，抓緊時(shí)間分配、下?lián)堋Ｊ忻裾直硎荆形聪聯(lián)艿木栀?zèng)款23.23萬(wàn)元，目前存在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，將根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)安排予以下?lián)埽活A(yù)留的救災(zāi)物資（棉被和軍大衣），將用于突發(fā)事件應(yīng)急救助和元旦、春節(jié)慰問(wèn)困難戶(hù)。市紅十字會(huì)已經(jīng)將庫(kù)存救災(zāi)物資（消殺藥品）在今年7月底發(fā)放完畢，結(jié)存4萬(wàn)元救災(zāi)款，專(zhuān)項(xiàng)用于援建鳳陽(yáng)縣相關(guān)項(xiàng)目，待其提供完工報(bào)告驗(yàn)收合格后再撥付。

五、市土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況

2008年3月至5月，我局對(duì)市土地儲(chǔ)備中心的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。經(jīng)審計(jì)，2007，市土地儲(chǔ)備中心經(jīng)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌及協(xié)議出讓土地總收入26563萬(wàn)元。2007年末，尚有歷年累計(jì)待繳市財(cái)政和開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政土地款12,354 萬(wàn)元、未結(jié)算的成本費(fèi)用1,001萬(wàn)元和未結(jié)算的土地報(bào)件、補(bǔ)償費(fèi)用17,846萬(wàn)元。

審計(jì)結(jié)果表明，市土地儲(chǔ)備中心成立以來(lái)，積極開(kāi)展土地收購(gòu)、儲(chǔ)備、出讓及土地前期開(kāi)發(fā)利用工作，不斷完善土地出讓制度，資金管理基本規(guī)范，但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理方面存在一些問(wèn)題，主要有：

（一）用地單位欠交土地出讓金288.95萬(wàn)元。經(jīng)審計(jì)抽查新增建設(shè)用地供地檔案，2005年與長(zhǎng)豐揚(yáng)子公司簽定土地出讓合同協(xié)議出讓18.29公頃，合同金額1,138.95萬(wàn)元，截止2007年末實(shí)收850萬(wàn)元，欠交土地出讓金288.95萬(wàn)元，不符合財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》第七條的規(guī)定。

（二）土地款收入12，354.50萬(wàn)元未及時(shí)解繳。截止2007年12月末，土地儲(chǔ)備中心賬面反映收取地價(jià)款尚未解繳財(cái)政12,354.50萬(wàn)元。

（三）土地報(bào)件、補(bǔ)償及成本費(fèi)用掛賬達(dá)18,847萬(wàn)元。截止2007年末，土地成本及報(bào)件、補(bǔ)償費(fèi)用掛帳18,847萬(wàn)元，未能及時(shí)進(jìn)行結(jié)算。

（四）往來(lái)款項(xiàng)未及時(shí)清理。

截止2007年末，土地儲(chǔ)備中心其他應(yīng)收款余額5,595萬(wàn)元，主要有:應(yīng)收市財(cái)政局5,000萬(wàn)元（其中：2,000萬(wàn)元撥給市建委、2,000萬(wàn)元用于電風(fēng)扇廠職工安臵、1,000萬(wàn) 元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施公司還貸款），暫付原二紡機(jī)、糖酒公司清算費(fèi)用420萬(wàn)元等；其他應(yīng)付款期末余額8,322萬(wàn)元，主要有：市財(cái)政撥儲(chǔ)備資金5,800萬(wàn)元、拆遷專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2,000萬(wàn)元、業(yè)務(wù)費(fèi)249萬(wàn)元，代扣征地農(nóng)民養(yǎng)老金227萬(wàn)元，應(yīng)付省國(guó)土資源廳報(bào)件費(fèi)用31萬(wàn)元等。

整改情況：審計(jì)建議市土地儲(chǔ)備中心督促長(zhǎng)豐揚(yáng)子公司履行國(guó)有土地出讓合同，將應(yīng)交土地出讓收入及時(shí)足額交入地方國(guó)庫(kù)；土地儲(chǔ)備中心已經(jīng)通過(guò)市土地局通知長(zhǎng)豐揚(yáng)子公司繳納所欠的土地出讓金。審計(jì)要求將尚未解繳的土地款收入及時(shí)全部入庫(kù)，并會(huì)商財(cái)政部門(mén)及時(shí)解決掛賬費(fèi)用結(jié)算問(wèn)題，同時(shí)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行清理，以確保債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性；土地儲(chǔ)備中心已經(jīng)專(zhuān)題向財(cái)政部門(mén)提出報(bào)告，要求安排資金返還土地成本費(fèi)用，同時(shí)，逐宗上交土地出讓金，對(duì)往來(lái)賬中屬于財(cái)政性收支，也一并調(diào)賬，財(cái)政部門(mén)尚未答復(fù)。此外，土地儲(chǔ)備中心已經(jīng)將往來(lái)賬中代扣的養(yǎng)老金和應(yīng)付的報(bào)件費(fèi)用，分別上交和支付有關(guān)部門(mén)。

六、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的建議

針對(duì)本次市直預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，提出以下審計(jì)建議：

（一）市直預(yù)算要繼續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算編制、部門(mén)預(yù)算細(xì)化、政府非稅收入管理和政府收支分類(lèi)等各項(xiàng)財(cái)政改革工 作，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度，嚴(yán)格控制預(yù)算追加，增強(qiáng)預(yù)算的約束力。

（二）市地稅部門(mén)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《稅收征管法》的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，提升稅收征管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)地方稅、費(fèi)、基金的應(yīng)收盡收，努力實(shí)現(xiàn)地方稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（三）市直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，從嚴(yán)控制費(fèi)用支出，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為；財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市直部門(mén)、單位預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（四）土地、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)按照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收支管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范土地出讓金管理，完善土地出讓金的會(huì)計(jì)核算，減少資金滯留，重視發(fā)揮資金的時(shí)間效益；進(jìn)一步控制土地收儲(chǔ)、出讓成本，規(guī)范土地出讓金預(yù)算管理。

第三篇：上海市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公開(kāi)辦法

上海市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公開(kāi)辦法

第一條為了規(guī)范公開(kāi)審計(jì)結(jié)果行為，提高審計(jì)工作透明度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和其他法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市審計(jì)局主動(dòng)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果工作。

第三條本辦法所稱(chēng)審計(jì)結(jié)果，是指市審計(jì)局的審計(jì)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書(shū)所反映的內(nèi)容。

第四條本辦法所稱(chēng)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，是指市審計(jì)局根據(jù)審計(jì)法等有關(guān)法律法規(guī)，不定期向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)管轄范圍內(nèi)審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果。

第五條市審計(jì)局公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、依法有序的原則，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第六條市審計(jì)局公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，應(yīng)保證審計(jì)質(zhì)量，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)客觀公正。

第七條市審計(jì)局向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位及相關(guān)單位的商業(yè)秘密，遵守國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。

第八條市審計(jì)局可以選擇以下適當(dāng)形式公開(kāi)審計(jì)結(jié)果：

(一)通過(guò)印發(fā)《上海市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告》向社會(huì)公開(kāi)；

(二)通過(guò)“中國(guó)上海”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“上海審計(jì)”網(wǎng)站發(fā)布；

(三)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)公布；

(四)其他適當(dāng)?shù)男问健?/p>

第九條審計(jì)結(jié)果公開(kāi)主要包括下列內(nèi)容：

(一)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告；

(二)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題糾正情況報(bào)告；

(三)政府部門(mén)或者國(guó)有企業(yè)、事業(yè)組織及其他單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的單 1

項(xiàng)審計(jì)結(jié)果；

(四)有關(guān)行業(yè)或者專(zhuān)項(xiàng)資金的綜合審計(jì)結(jié)果；

(五)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果。

第十條市審計(jì)局向社會(huì)公開(kāi)單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)被審計(jì)單位基本情況及審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

(二)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題；

(三)審計(jì)處理處罰情況及建議；

(四)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)披露問(wèn)題的整改情況；

(五)其他認(rèn)為需要公開(kāi)的內(nèi)容。

第十一條公開(kāi)審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合下列審批程序：

(一)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告以及審計(jì)查出問(wèn)題糾正情況報(bào)告需要公開(kāi)的，必須經(jīng)過(guò)市人民政府批準(zhǔn)同意。

(二)向市人民政府或?qū)徲?jì)署呈報(bào)的重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)在呈送的報(bào)告中向市人民政府或?qū)徲?jì)署說(shuō)明，經(jīng)市人民政府或?qū)徲?jì)署批準(zhǔn)同意，才能公開(kāi)。

(三)授權(quán)審計(jì)和統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果需要公開(kāi)的，必須經(jīng)過(guò)授權(quán)審計(jì)和統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

(四)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)征得交辦單位的同意。

(五)其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果需要公開(kāi)的，由市審計(jì)局審批決定。必要時(shí)，報(bào)市人民政府備案。

第十二條市審計(jì)局向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，應(yīng)按照審計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，在審計(jì)報(bào)告出具前將其送被審計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，并注明市審計(jì)局將以適當(dāng)方式公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。公開(kāi)時(shí)一般不再征求意見(jiàn)，但被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有重大

分歧意見(jiàn)的，必須再次征求意見(jiàn)，在事實(shí)和定性等主要問(wèn)題上取得一致。

需公開(kāi)涉嫌違法違紀(jì)或者犯罪案件移送事項(xiàng)情況的，應(yīng)當(dāng)與受理移送部門(mén)協(xié)商一致。

第十三條市審計(jì)局向社會(huì)公開(kāi)綜合性的審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在所反映事項(xiàng)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)調(diào)查報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書(shū)生效后進(jìn)行。

市審計(jì)局向社會(huì)公開(kāi)單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書(shū)生效90日(提請(qǐng)裁決、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期滿(mǎn))后的適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行。

如被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果提請(qǐng)裁決、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，應(yīng)在裁決、行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)束后進(jìn)行。

第十四條市審計(jì)局舉辦新聞發(fā)布會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和市人民政府有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批和登記手續(xù)。

第十五條市審計(jì)局公開(kāi)審計(jì)結(jié)果形成的有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定整理歸檔。

第十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自公開(kāi)審計(jì)結(jié)果的；

(二)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)后發(fā)現(xiàn)有重大事實(shí)差錯(cuò)并造成不良后果的；

(三)泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位及相關(guān)單位的商業(yè)秘密的。

第十七條 區(qū)、縣審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依照本辦法和同級(jí)政府相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。

第十八條本辦法由市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：威海市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告辦法

威海市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告辦法

第一條 為了進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，提高審計(jì)工作透明度，充分發(fā)揮審計(jì)和輿論監(jiān)督作用，本局實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。為了規(guī)范審計(jì)結(jié)果公告工作，明確辦理公告的職責(zé)和程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)則》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)審計(jì)結(jié)果公告，是指本局根據(jù)《審計(jì)法》和本級(jí)人民政府規(guī)定，將審計(jì)管轄范圍內(nèi)相關(guān)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公眾公開(kāi)，公告的主要內(nèi)容是局機(jī)關(guān)有關(guān)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)等審計(jì)結(jié)果文書(shū)所反映的內(nèi)容。

第三條 本局本著“積極探索、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，逐步加快審計(jì)結(jié)果公告進(jìn)程，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公告，最終達(dá)到凡本局統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密或其他特殊情況不宜公告外，原則上都要對(duì)外公告。逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序，把對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況作為審計(jì)結(jié)果公告的重要內(nèi)容。

第四條 公告的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)客觀公正；

（二）在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)等相關(guān)審計(jì)結(jié)果文書(shū)生效3個(gè)月后進(jìn)行；

（三）保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位及相關(guān)單位的商業(yè)秘密，并遵守市政府的有關(guān)規(guī)定；

（四）涉及不宜公布內(nèi)容的，必須對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行刪除或者修改。

本局進(jìn)行審計(jì)結(jié)果公告時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估并合理規(guī)避公告風(fēng)險(xiǎn)。

第五條 本局公告審計(jì)結(jié)果，主要采取以下兩種形式：

（一）刊印《威海市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告》期刊，向黨政群機(jī)關(guān)、部門(mén)和審計(jì)（調(diào)查）涉及的單位等發(fā)送；

（二）通過(guò)政府政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站、局機(jī)關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。

以上兩種公告形式必須按本辦法規(guī)定履行審批程序。

第六條 本局還可通過(guò)其他形式在一定范圍內(nèi)公布特定的審計(jì)結(jié)果：

（一）利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和舉行新聞發(fā)布會(huì)形式，宣傳經(jīng)營(yíng)管理、遵紀(jì)守法等方面的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，揭示面上普遍存在的問(wèn)題等（以新聞發(fā)布會(huì)形式公布審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按照市政府的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批和登記手續(xù)）；

（二）在召開(kāi)的全市審計(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議上，向政府部門(mén)通報(bào)相關(guān)審計(jì)結(jié)果；

（三）就相關(guān)審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位或其系統(tǒng)內(nèi)，采取召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議或傳閱審計(jì)報(bào)告等形式公示；

（四）其他形式。

第七條 審計(jì)結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)符合下列審批程序：

對(duì)外公告審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)提報(bào)書(shū)面請(qǐng)示（附審計(jì)結(jié)果公告擬稿），履行審批手續(xù)。

（一）本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果、下級(jí)政府財(cái)政決算審計(jì)結(jié)果、向市政府呈報(bào)的重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果需要公告的，由市政府批準(zhǔn)；

（二）涉及領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)結(jié)果需要公告的，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議初審后，報(bào)市政府批準(zhǔn)；

（三）需要公告的一般審計(jì)事項(xiàng)報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告或?qū)γ襟w透露任何審計(jì)結(jié)果信息的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第七條 發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告可以不再征求被審計(jì)對(duì)象意見(jiàn)。

第八條 審計(jì)結(jié)果公告的主要內(nèi)容包括：

（一）標(biāo)題；

（二）導(dǎo)語(yǔ)；

（三）基本情況（被審計(jì)事項(xiàng)和實(shí)施審計(jì)的基本情況、審計(jì)認(rèn)定的指標(biāo)數(shù)據(jù)情況、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)）；

（四）審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題；

（五）審計(jì)處理情況及建議；

（六）審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。

審計(jì)結(jié)果公告可根據(jù)具體情況調(diào)整其主要內(nèi)容和篇幅。審計(jì)查出的問(wèn)題應(yīng)以陳述事實(shí)為主。

如果同一審計(jì)項(xiàng)目涉及單位較多，或者有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)公告的問(wèn)題有重要的書(shū)面落實(shí)措施、整改意見(jiàn)等，可將單位名單或有關(guān)整改的書(shū)面文件作為審計(jì)結(jié)果公告的附件。

第九條 本局內(nèi)部辦理審計(jì)結(jié)果公告應(yīng)通過(guò)擬議、擬稿、審核、審批和發(fā)行等程序。

（一）需對(duì)外公告的審計(jì)結(jié)果，由局長(zhǎng)辦公會(huì)不定期審議決定。

（二）通知有關(guān)業(yè)務(wù)科室按照公告格式的要求，負(fù)責(zé)辦理擬稿，交法制科審核把關(guān)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，呈市政府（或市政府分管領(lǐng)導(dǎo)）審批。簽發(fā)后，由法制科統(tǒng)一編號(hào)，并聯(lián)系出版印刷單位排印，對(duì)排印的樣稿再次復(fù)核并組織有關(guān)業(yè)務(wù)科認(rèn)真校對(duì)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。

（三）審計(jì)結(jié)果公告期刊對(duì)外發(fā)布一個(gè)月后，在政府政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站和本局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同時(shí)向社會(huì)發(fā)布，具體由局辦公室和信息科負(fù)責(zé)。

第十條 審計(jì)結(jié)果公告的有關(guān)簽批文件、公告文書(shū)，應(yīng)按項(xiàng)目為單位存入審計(jì)檔案，對(duì)集中報(bào)請(qǐng)政府批準(zhǔn)的簽批文件等材料，由法制科單獨(dú)歸檔立卷。

第十一條 審計(jì)結(jié)果公告后，被審計(jì)單位或社會(huì)其他單

位和個(gè)人提出異議或訴訟的，由法制科組織有關(guān)業(yè)務(wù)科解釋和應(yīng)訴。

第十二條 審計(jì)人員應(yīng)高度重視審計(jì)質(zhì)量，對(duì)審計(jì)公告形成的各個(gè)環(huán)節(jié)要高度負(fù)責(zé)，確保審計(jì)結(jié)果客觀公正、實(shí)事求是。審計(jì)結(jié)果對(duì)外公告后發(fā)現(xiàn)有重大差錯(cuò)并造成不良后果的，應(yīng)視責(zé)任大小和情節(jié)輕重，按照本局《行政執(zhí)法責(zé)任制及行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制實(shí)施辦法》的規(guī)定處理。

第十三條 審計(jì)結(jié)果公告不定期發(fā)布。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：2014年第22號(hào)公告：2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果

2014年第22號(hào)公告：2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)

結(jié)果

2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果

（2014年7月18日公告）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年12月至2014年3月，審計(jì)署組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)2013年全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程（包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造等，以下簡(jiǎn)稱(chēng)安居工程）的投資、建設(shè)、分配、后續(xù)管理及相關(guān)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，延伸調(diào)查了3.35萬(wàn)個(gè)相關(guān)單位和27.25萬(wàn)戶(hù)家庭。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、安居工程實(shí)施的基本情況

審計(jì)核查表明，2013年，全國(guó)各級(jí)財(cái)政籌集安居工程資金共4722.92億元（其中中央財(cái)政1749億元），通過(guò)銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券等渠道籌集資金5646.86億元。安居工程實(shí)際新開(kāi)工673.74萬(wàn)套、基本建成589.33萬(wàn)套，分別完成目標(biāo)任務(wù)的105.43%、124.86%。

從保障情況看，2013年，地方各級(jí)政府積極貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院各項(xiàng)政策要求，采取有效措施，加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造等安居工程建設(shè)，取得明顯成效。

（一）擴(kuò)大了保障覆蓋范圍。2013年，安居工程保障住房困難人群3158.10萬(wàn)人，同比增加18.38%。其中：公共租賃住房保障城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員599.78萬(wàn)人，棚戶(hù)區(qū)改造保障棚戶(hù)區(qū)居民874.81萬(wàn)人。住房保障覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）改善了困難群眾住房條件。2013年，通過(guò)住房實(shí)物安置使棚戶(hù)區(qū)居民人均住房面積比改造前提高29.46%；廉租住房、公共租賃住房租賃補(bǔ)貼水平分別達(dá)到每戶(hù)每月平均188元、336元；多數(shù)

市縣經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售均價(jià)比商品房?jī)?yōu)惠30%以上，限價(jià)商品住房銷(xiāo)售均價(jià)優(yōu)惠20%以上，困難群眾的住房負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。

（三）增加了保障性住房有效供應(yīng)。2013年，城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房竣工面積29 579.45萬(wàn)平方米，占城鎮(zhèn)住宅竣工面積的27.71%；經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房配售面積17 210.4萬(wàn)平方米，廉租住房和公共租賃住房出租面積14 743.24萬(wàn)平方米，在增加保障性住房有效供應(yīng)的同時(shí)，推動(dòng)了多層次住房供應(yīng)體系的形成。

（四）拉動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的投資和就業(yè)。2013年，安居工程建設(shè)完成投資額10 914.74億元，占城鎮(zhèn)住宅投資總額的16.17%；中央財(cái)政投入473.17億元配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，帶動(dòng)和引導(dǎo)地方加大了相關(guān)方面投入。同時(shí)，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)也有一定作用，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，安居工程建設(shè)年均提供就業(yè)崗位超過(guò)900萬(wàn)個(gè)。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

從審計(jì)情況看，地方各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)管理單位能夠較好地執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)，安居工程資金管理和建設(shè)運(yùn)營(yíng)不斷規(guī)范，總體情況較好。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，一些地方和單位還存在違反規(guī)定或管理不規(guī)范等問(wèn)題。具體情況：

一是237個(gè)項(xiàng)目或單位挪用安居工程財(cái)政補(bǔ)助、銀行貸款、企業(yè)債券等專(zhuān)項(xiàng)資金78.29億元，主要用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、還貸出借、投資經(jīng)營(yíng)、彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)等非安居工程支出。

二是38個(gè)單位和部分個(gè)人通過(guò)虛報(bào)資料、重復(fù)申報(bào)等方式，套

取騙取棚戶(hù)區(qū)改造資金15.41億元；55個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目拆遷安置實(shí)施不規(guī)范，違規(guī)分配安置住房933套、發(fā)放改造安置資金1291.84萬(wàn)元。

三是一些地區(qū)由于資格審核把關(guān)不嚴(yán)、糾錯(cuò)清退等基礎(chǔ)工作薄弱，有4.75萬(wàn)戶(hù)不符合條件家庭違規(guī)享受保障性住房實(shí)物配租（售）1.93萬(wàn)套、住房貨幣補(bǔ)貼5035.99萬(wàn)元。

四是2.65萬(wàn)套保障性住房被代建企業(yè)等單位違規(guī)銷(xiāo)售，或被用于經(jīng)營(yíng)、辦公、轉(zhuǎn)借、出租、拆遷周轉(zhuǎn)等其他用途。

五是72個(gè)項(xiàng)目或單位存在未辦理轉(zhuǎn)用審批手續(xù)占用農(nóng)用地、違規(guī)獲取或處置安居工程用地的問(wèn)題，共涉及土地2033.34畝。

三、審計(jì)處理和整改情況

對(duì)上述問(wèn)題，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)已依法出具審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)涉嫌違法違紀(jì)事項(xiàng)，已依法移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查處理。各有關(guān)地方高度重視，正在組織進(jìn)行整改。至2014年5月底，有關(guān)地方和單位已追回被騙取、挪用資金41.67億元，取消不符合條件保障對(duì)象資格2.9萬(wàn)戶(hù)，追回違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼1712.81萬(wàn)元，收回或清理被違規(guī)分配使用的保障性住房1.65萬(wàn)套，補(bǔ)辦了22個(gè)項(xiàng)目482畝用地批準(zhǔn)等手續(xù)，完善相關(guān)管理制度和規(guī)范724項(xiàng)。具體整改情況將由各省分別組織向社會(huì)公告。

附件：審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及初步整改情況