第一篇：關于貫徹落實換屆紀律通知精神

關于貫徹落實換屆紀律通知精神

有關問題的通知

桂組辦字?2011?1號

各市、縣（市、區）黨委組織部：

2010年12月，中央紀委、中央組織部印發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》（中組發?2010?21號），最近，自治區紀委、自治區黨委組織部結合我區實際，制定下發了《關于嚴明紀律保證換屆風清氣正的通知》（桂組通字?2011?2號），對嚴肅換屆紀律、營造風清氣正的換屆環境作出了部署。為切實抓好這兩個《通知》精神的貫徹落實，積極營造風清氣正的換屆環境，現就有關問題通知如下： 1、2011年1月底前，各級領導班子成員要專題學習干部選拔任用和換屆選舉工作政策法規，特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。為方便大家學習，自治區黨委組織部將統一編印學習資料，發給各級黨委管理的每一位領導干部以及自治區、市、縣（市、區）、鄉（鎮）四級“兩代表一委員”。各位領導干部收到學習資料后，要在隨書所附的回執單上簽名，交至本地本單位組織人事部門存

查；學習資料發放情況，由各地各單位匯總報上一級組織人事部門。此外，為提高換屆紀律規定的知曉率，請各地各單位將“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求自行印發至本地本單位其他干部職工，做到人手一份。2、2011年1月底前，各地要進行一次嚴肅換屆紀律的專題談心談話。其中：市委書記負責與市四家班子成員、縣（市、區）委書記進行談話，縣（市、區）委書記負責與縣（市、區）四家班子成員、鄉（鎮）黨委書記進行談話，各級紀檢機關和組織部門負責同志負責與本級黨委管理的其他主要領導干部和后備干部進行談話，就嚴格遵守換屆紀律、認真履行職責提出要求。

3、各地在召開民主推薦會前，要將中央和自治區印發的嚴肅換屆紀律相關通知函送給每一位參加民主推薦的人員學習，要求自覺遵守（函的參考樣稿見附件1），并填寫回執寄回當地組織部門，回執時也可以反映違反換屆紀律的問題（回執參考樣稿見附件2）。

在召開民主推薦大會時，由考察組組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷調查，了解掌握對換屆紀律規定的知曉情況，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為（調查問卷參考樣表見附件3）。對問卷調查中反映的違反換屆紀律問題，由考察組結合考察工作進行深入了解，或委托當地紀檢機關、組織部門調查核實，并形成書面結論。問卷調查結果向當地黨委

和組織部門主要負責同志反饋，同時送派出考察組的組織部門干部監督機構匯總分析。

4、換屆考察期間，考察組在發布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容（公示通知參考樣稿見附件4），同時列入考察談話提綱，考察談話時向每位談話對象提供“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的資料，了解考察對象遵守換屆紀律的情況，并如實反映在考察材料中。

5、換屆選舉期間，在給黨代表、人大代表和政協委員發黨代會、人代會和政協會會議通知時，要將中央和自治區印發的嚴肅換屆紀律相關通知以及換屆風氣測評表一并函送每一位代表和委員，要求其既嚴格遵守又加強監督，堅決抵制不正之風，同時請他們對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評，并在黨代會、人代會和政協會議結束前收回，由上級派出的督導組負責統計。（函的參考樣稿、測評表參考樣表見附件

5、附件6）。

6、各地要充分利用各新聞媒體，各級地方黨委、政府門戶網站，組織部門工作網站，遠程教育網站等平臺，及時將“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求公之于眾，使廣大干部群眾知曉，主動接受廣大干部群眾監督。各級組織部門要通過調研座談、電話訪談、問卷測試等方式，了解各級領導干部知曉“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆

紀律的情況，對知曉率明顯偏低的單位，要約請單位組織人事部門的負責同志談話，進行提醒督促。

8、各級組織部門要做好嚴肅換屆紀律信息溝通工作，及時向上級組織部門報送加強換屆紀律監督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中突發事件及傾向性苗頭性問題等情況，重大問題隨時報送。各級黨委換屆工作結束后，本級組織部門要對本地嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正情況進行認真總結，形成書面材料并填寫統計表（統計表見附件7），報送上一級組織部門。附件：

1、給參加推薦人員的函（參考樣稿）

2、回執（參考樣稿）

3、嚴肅換屆紀律情況調查問卷（參考樣表）

4、公示（參考樣稿）

5、給黨代會代表（人大代表、政協委員）的函（參考樣稿）

6、換屆風氣測評表（參考樣表）

7、嚴肅換屆紀律有關情況統計表

中共廣西壯族自治區委員會組織部辦公室

2011年1月7日

第二篇：貫徹落實換屆紀律工作總結

XXX貫徹落實換屆紀律工作總結

根據中央、省、市、縣的統一部署，我鎮于2011年8月5日圓滿完成了黨委、紀委換屆選舉工作。在本次換屆工作中，我鎮認真貫徹落實上級關于嚴肅換屆紀律的文件、會議精神，從嚴肅紀律、嚴格教育、嚴密組織等方面進行了一次自檢自查。現就我鎮嚴肅換屆工作紀律情況報告如下：

一、認真組織籌劃，建立健全各項制度規范換屆選舉各個環節。

換屆期間，我鎮堅持“提早介入、教育在先、重在防范、防糾并舉，強化責任、狠抓落實”的原則，將上級關于嚴肅換屆紀律保證風清氣正的精神貫穿到換屆工作中。鎮黨委班子在換屆選舉前召開黨委會議制定換屆選舉工作方案，成立了專門的領導小組，下設辦公室，明確具體工作人員，進一步嚴肅組織人事紀律和工作紀律，預防和整治換屆工作中的各種違規違紀行為。主要領導在黨委會議上多次強調換屆選舉紀律，要求時刻繃緊紀律這根弦，對違反紀律的行為堅決第一時間發現，第一時間處理。我鎮嚴格履行職責，大力宣傳嚴肅換屆紀律要求。組織干部認真負責協調辦理具體工作，在換屆選舉前開展嚴肅換屆紀律知識測試，讓廣大領導干部意識到規范換屆選舉工作的重要性，營造了風清氣正的選舉環境。

二、嚴密紀律要求，把監督貫穿到換屆選舉的各個環節。

及時采取切實有效措施，使換屆選舉的整個過程都規范合理。一是抓住關鍵環節，創新監督手段。在開展民主推薦時，組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，重點了解掌握“5個嚴禁，17個不準和5個一律”紀律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。換屆選舉時，請代表和委員對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。二是認真接受上級監督。認真貫徹縣紀委、縣委組織部下發關于嚴肅換屆紀律的相關文件精神，在我鎮領導班子換屆期間，縣委換屆紀律督察組，對我鎮換屆工作進行督促檢查。三是落實監督制度，用好監督成果。認真落實干部選拔任用工作有關事項報告制度，凡是要求報告的事項，必須如實報告，凡是考察對象，都要向考察組如實報告個人有關事項；考察對象確定后，鎮黨委如實報告個人有關事項；考察對象確定后，鎮黨委認真征求紀檢機關的意見，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

三、強化換屆紀律教育，營造風清氣正的換屆環境。換屆工作中，通過加強教育，使廣大黨員干部筑牢嚴守紀律的思想防線，堅決抵制各種不正之風。一是教育活動開展早。中紀委、中組部召開嚴明換屆工作紀律視頻會后，我鎮迅速在全鎮廣大干部群眾中開展了嚴明換屆工作紀律、確保換屆風清氣正系列宣傳教育活動，使黨員干部清楚地了解孰是孰非，始終繃緊紀律這根弦。通過宣傳欄、宣傳標語、發放資料、播讀廣播、召開會議等廣泛宣傳“5各嚴禁、17各不準和5個一律”的紀律要求，及時宣傳嚴肅換屆紀律的做法和成效，使廣大干部群眾知曉換屆紀律的具體內容，了解我鎮嚴肅換屆紀律的堅決態度，進而積極有序地參與到換屆紀律的監督中來；二是教育活動覆蓋面廣。按照縣委、縣委組織部的要求，我鎮把換屆紀律教育到與換屆工作相關的所有人員，實現全覆蓋。組織鎮班子成員專題學習干部任用和換屆選舉工作的政策法規，特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，做到先學先行，除班子成員專題學習外，我鎮還組織全鎮干部職工集中學習“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，培訓學習后，及時組織開展換屆紀律知識測試，全鎮共123名干部職工參加知識測試，并簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》及《關于學習換屆紀律回函》。在召開民主推薦會前。在召開黨代會時，將給黨代表的函和換屆風氣測評表一并送給每一位代表，要求既嚴格遵守又加強監督，正確行使民主權利，認真履行代表職責。全鎮共印發《函》和換屆風氣測評表各80份，收回換屆風氣測評表80份。三是教育力求實效。換屆工作開始前，鎮黨委會同鎮紀委與村、站所主要領導進行專題談心談話，督促他們帶頭嚴格執行換屆紀律，并切實負起嚴肅換屆紀律的責任。充分運用反面典型，警示教育黨員干部。將縣委組織部印發的《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正學習讀本》一并印發給全鎮領導干部，作為警示教材，提前打好“預防針”。

四、對違紀行為堅決查處，絕對不允許發生一起違規違紀行為。

凡是涉及換屆問題的舉報，鎮黨委均認真組織受理和辦理，做到一件不漏。經查確屬違反換屆紀律行為的，堅決懲處，絕不姑息。一是建立違反換屆紀律問題查核專辦制度，對反應問題線索清楚、內容具體的舉報明確辦結時限，組織力量重點查辦。對反應線索不具體的，先談話誡勉，對上級組織部門的立項督查件，在15天內報送查核結果；對反應考察對象問題的，要在考察工作結束前辦結；對換屆選舉期間當場發現問題的，要立即制止、堅決糾正。換屆期間設立專門舉報電話，確保群眾反映問題的渠道暢通。二是從嚴查處。對違反換屆紀律的人，堅決處理到位；對相關責任人，嚴肅追究問責，嚴格貫徹落實“5個一律”的要求，讓換屆紀律成為“高壓線”，保證整個換屆選舉期間不發生一起違反換屆紀律的事件。

中共XXX鎮委員會

2011年8月18日

第三篇：認真貫徹落實國務院通知精神

認真貫徹落實國務院《通知》精神 把施工企業安全生產管理提高到新水平

曹玉書會長在全國施工行業安全生產管理工作研討會上的講話

（2010年10月 26 日）

同志們：

為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）精神，鞏固和發展施工行業安全生產形勢日趨向好的局面，進一步提高全行業安全生產管理水平，我們在太原召開全國施工行業安全生產管理工作研討會。這次會議非常重要、非常及時，是貫徹國家發改委穆虹副主任有關批示的具體工作安排。會議得到國家安全生產監督管理總局高度重視，國家安全生產應急救援指揮中心信息管理部呂海燕主任親臨會議指導并做專題講座。出席會議的代表主要是會員企業主管安全生產的副總經理或安全生產部門的負責人。這次會議還得到山西省建設廳、山西省建筑業協會的大力支持、配合。剛才張立光副廳長介紹了山西省建筑行業安全的情況，并就改進建筑安全管理發表了許多好的意見。在這里一并表示感謝。下面，我就施工企業安全生產方面的有關問題談三個方面意見。

一、充分認識搞好施工企業安全生產的重要性

近年來，國家安全生產形勢有了明顯好轉。施工行業同樣如此，安全生產事故的次數減少，頻率降低，危害減弱。目前，絕大部分施工企業對安全生產工作重視程度越來越高，堅持把安全生產放在高于一切、先于一切、重于一切的位置，在生產實踐中認真貫徹落實安全生產有關法律法規，并總結出很多行之有效的經驗做法。這次會議上一部分會員企業的領導要做大會發言，還有部分會員企業提供了書面交流材料。秘書處已經把這些材料匯編成冊，發給大家。這個資料匯編是我們施工企業近年來抓安全生產經驗的集成，也是我們施工企業安全生產工作成效的集中體現。希望大家認真學習研究。

在肯定成績的同時，我們也應看到不足。施工行業現在仍然是安全生產事故易發、多發的8個行業之一，總是在前二、三位之間徘徊，特別是重特大安全事故仍時有發生。今年1-9月份，全國共發生建筑施工事故1441起，死亡1844人，同比減少272起、209人，分別下降15.9%和10.2%。其中較大事故93起，死亡359人，同比增加18起、50人，分別上升24.0%和16.2%。重大事故6起、死亡62人，同比增加2起、17人，分別上升50.0%和37.8%。特別是今年3月28日山西王家嶺煤礦施工過程中發生的透水事故，在國內外造成了很大影響。

當前安全生產問題已從經濟問題上升為社會問題、政治問題，引起社會的強烈反響。黨中央、國務院對安全生產問題高度重視。胡錦濤同志在中共中央政治局第三十次集體學習時強調：“重特大安全事故給人民群眾生命財產造成了重大損害。我們一定要痛定思痛，深刻吸取血的教訓，切實加大安全生產工作的力度，堅決遏制住重特大安全事故頻發的勢頭”。國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》正是在這個大的背景下出臺的，它是指導全國安全生產工作的規范性、指導性、綱領性文件，是黨和國家全面深入貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，實踐安全發展理念，推進經濟又好又快發展，建設和諧社會的重大決策和部署。《通知》中明確了現階段安全生產工作的總體要求和目標任務，提出了新形勢下加強安全生產工作的一系列政策措施，制度保障，具有很強的針對性、指導性和可操作性。廣大施工企業要站在講政治、講大局的高度，充分認識《通知》對于加強安全生產工作、促進安全發展的重大現實意義和深遠歷史意義，切實增強進一步搞好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，認真貫徹國務院《通知》的各項要求，全面提升施工行業安全生產水平。

二、施工企業加強安全生產管理的主要任務 當前，施工企業安全生產應做好四個方面工作：

第一，真正把思想和行動統一到中央精神上來。辦好一件事情，做好一項工作，提高認識，統一思想，是基礎、是前提。安全生產也不例外，思想統一了，認識提高了，才能抓上去，抓出成效。以胡錦濤同志為總書記的黨中央治國理念之一就是“以人為本”，“構建和諧社會”。黨的十七大報告對此有全面闡述。剛剛結束的十七屆五中全會通過的“十二五規劃”建議中，明確提出今后五年經濟社會發展，要逐步實現從“富國”到“富民”的轉變。黨中央、國務院在抗擊雨雪冰凍災害，汶川地震，舟曲泥石流，王家嶺礦難等各種災害時，動員了全國一切可以調動的資源，傾注了極大的財力、物力、人力全力救助。這些都體現了愛民、惠民、富民，關注民生，關注生命的精神實質。保護公民生命財產安全，成為當今世界潮流。近期智利礦難救助行動，引起智利全國，乃至全世界的關注。智利總統親臨現場指揮，150多個國家和地區現場直播救援過程。這一切都說明了一點，就是“人的生命是最寶貴的”。一切利益都要服從、服務于保護生命這一根本利益。安全生產就是愛護生命最直接、最具體的體現。從施工企業來講，提高安全生產水平，既是履行《通知》所要求社會責任的體現，也是增強企業競爭力，提高企業經濟效益的重要保障。

第二，建立健全符合企業實際的安全生產制度。《通知》涵蓋企業安全管理、技術保障、產業升級、應急救援、安全監管、安全準入、指導協調、考核監督和責任追究等多個方面。是一個完整的體系。施工企業要認真學習研究，把屬于企業自身應當做的事，需要配合政府主管部門做的事分門別類進行梳理，站在關愛員工健康，珍惜員工生命的角度上，結合企業現實情況和發展需要去建立、完善安全生產管理制度。要逐步將這些制度與施工過程有機融合，逐步形成一種內在機制和運行模式，使安全生產措施成為施工過程中自然生成的，而不是靠外力強加的內容。企業安全生產工作在貫徹“預防為主”的同時，也不可忽視事故善后處理，應急救援工作也是安全生產不可缺失的重要組成部分。在這方面要加大工作力度。

第三，增加安全生產投入，提升安全裝備水平。這一點也是搞好會員企業安全生產工作必備條件之一。在現代科技、工藝水平條件下，安全生產投入不足，安全裝備落后往往是事故發生的誘因。目前，不少施工安全生產企業投入不足、裝備落后，究其原因是比較復雜的。從外部環境講，工程建設市場不規范，特別是“低價中標”造成工程價款不足，工程造價、工時定額調整不及時，造成企業額外負擔加重等等。這些因素不僅影響到工程質量，也影響到施工安全資金投入。從企業內部講，搶趕工程進度，追求經濟效益，管理不精細等原因對安全生產的沖擊也不可忽視。解決這些問題是我們協會和施工企業的共同責任。我們協會要反映企業訴求，積極為企業創造條件。施工企業要盡可能把管理水平搞上去，擠出一些資金投入到安全生產方面，切實加強安全生產的軟硬件建設。

第四，賦予安全生產管理人員必要權利和相應待遇。許多企業反映，安全生產工作懶人干不了，好人不愿干。造成這種現象的根本原因在于企業經營思想，發展觀念上的偏差。一般說來，搞經營的拉項目，搞生產的出產品，搞財務的出效益，安全生產只投入不產出。但是，大家都很清楚，一項工程干得再好，效益再高，一旦出現安全事故，許多努力和奮斗都會付諸東流。因此，我們的企業，特別是企業領導，要重視安全生產管理機構建設，配齊機構、配強班子，提供必要的管理權力和手段。不僅如此，還要關心安全生產管理人員的事業發展和個人進步，打通晉升渠道，使從事安全生產的人員安心、舒心、放心，有奔頭，工作起來盡職盡責，盡心盡力。

三、中施企協下一步工作打算

從協會角度講，貫徹《通知》精神，協助會員企業做好安全生產工作主要應當做好以下幾項工作：

一是利用協會刊物、網站以及社會上各種宣傳媒介，通過舉辦研討會、組織培訓班等形式做好《通知》和國家安全生產法律法規的宣傳和普及工作。根據國務院《通知》中有關“企業主要負責人和安全管理人員一律嚴格考核，按國家有關規定持職業資格證上崗”的要求，國家安全生產應急救援指揮中心已經同意授權協會對施工行業安全人員進行崗位培訓。培訓由國家安全生產應急救援指揮中心有關專家對企業主要負責人及安全管理人員進行安全生產理論、制度、救援知識和技能等方面的知識講座。凡考核合格的，頒發國家安全生產監督管理總局統一監制的崗位證書。協會將通過培訓工作的開展，全面提高施工企業相關人員的安全生產意識、安全生產知識和安全生產管理水平，為遏制生產安全事故提供必要的知識儲備，技能訓練和人力資源保障。

二是開展應急預案管理試點工作。根據國務院《通知》中關于“完善企業應急預案。企業應急預案要與當地政府應急預案保持銜接”的要求，國家安全生產應急救援指揮中心已委托協會組織開展施工企業應急預案管理試點工作。在國家安全生產應急救援指揮中心指導下，協會擬推薦若干有代表性的企業作為國家安全生產應急救援指揮中心重點指導單位。幫助企業相關人員全面掌握生產安全事故應急預案編制技術、管理要求，完善現有應急預案，使其更具有針對性、科學性、實用性，并與政府及相關部門的應急預案相互銜接。同時，協會還將在總結提煉各專業、各類型企業應急預案范本的基礎上，負責擬訂施工企業應急預案編制指南，逐步進行推廣。希望施工企業踴躍參與。

三是加強施工企業安全生產相關問題的調查研究工作。今年初，根據會長會議決議，秘書處開展了著這方面的調研，形成了《關于協助會員企業加強安全生產工作的調研報告》。國家發改委穆虹副主任對報告做了重要批示。下一步協會還將加大這方面工作力度。著手就施工企業安全生產面臨的問題開展調查，集中企業訴求，通過相關渠道向政府反映，為政策制定提供必要的參考依據。

四是把會員安全生產評價考核與協會現在開展的有關工作有機結合起來。在“國家優質工程”、“全國優秀施工企業”、“全國優秀施工企業家”的評選標準中增加有關安全生產管理具體考核指標。如果會員企業認為確有必要，協會也可以考慮建立一套施工企業安全生產評價標準，通過考核評價，樹立典型，引導會員企業加強和提高安全生產管理水平。

同志們，施工行業安全生產工作任重道遠。希望大家共同努力把這次會議開好，使大家在思想上有提高，信息上有收獲，工作上有促進，使這次會議成為施工企業提高安全生產管理工作水平的一個里程碑，為建筑安全開啟新的航程。

謝謝大家。

第四篇：關于加強換屆紀律學習宣傳貫徹落實情況

平度市人民法院

關于加強換屆紀律學習宣傳貫徹落實情況

市委組織部：

根據你單位《關于進一步加強換屆紀律學習宣傳的通知》要求，現將我院貫徹落實情況報告如下：

一是思想重視。接到通知以后，我院高度重視，于8月12日專門召開黨組會，傳達了對通知內容，統一了思想認識，要求黨組成員從自身做起，自覺抵制拉票賄選、跑官要官、買官賣官、違規用人、干擾換屆等用人上的不正之風，筑牢思想防線。

二是行動迅速。黨組會召開以后，我院統一領取了明白卡和桌簽卡，印發了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律要求。明白卡和桌簽卡發放至副局級以上領導干部，明白卡要求隨身攜帶、隨時學習；桌簽卡統一配置與辦公桌上，方便查閱。“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律要求發放至全員干警，要求隨身攜帶，實現了換屆紀律全覆蓋。

三是確保落實。我院專門下發通知，要求全員干警認真學習換屆紀律，清楚的了解不能做什么，做了有什么后果，并安排專人，不定期進行抽查，確保換屆紀律知曉率達到100%。

特此報告

二〇一一年八月二十四日

第五篇：貫徹落實換屆紀律工作視頻會議情況

**縣貫徹落實換屆紀律工作視頻會議情況

匯報

2月23日，嚴肅換屆紀律工作視頻會議召開后，縣委主要領導高度重視，迅速采取措施貫徹落實視頻會議精神，現將有關情況匯報如下：

一、集體研究，專題部署

會后，縣委書記**主持召開了縣委常委會議，要求縣委組織部集中精力對嚴肅換屆紀律工作進行研究部署，制定措施辦法，做到將嚴肅換屆紀律工作貫穿換屆工作始終，與換屆工作同謀劃、共部署,要用鐵的紀律營造良好風氣，配齊配強班子，選好帶頭人。縣委組織部召開了部務會安排部署嚴肅換屆紀律的貫徹落實意見和工作措施，要求把換屆紀律工作抓早抓細。同時，正著手制定了全縣《關于嚴肅換屆紀律工作實施方案》和《嚴肅換屆紀律工作安排表》，對換屆工作中相關任務進行細化分解，明確工作任務、具體措施、責任單位和完成時限。確保中組發[2010]21號文件提出的嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、嚴密組織的“五嚴要求”得到落實。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

一要召開會議宣傳。各級各部門將層層召開會議，傳達嚴肅換屆紀律視頻會議精神。換屆期間要求各鄉鎮必須懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語，并啟用宣傳車進村入組巡回宣傳。

二要啟動媒體宣傳。將在**黨建網上開設 “換屆紀律”信息專欄，及時通報嚴肅換屆紀律相關文件精神、典型案例等情況。同時，還將通過電視、廣播、手機報宣傳嚴肅換屆紀律有關要求。三要發動干群宣傳。翻印 “5個嚴禁、17個不準和5個一律”為主要內容《換屆紀律提醒卡》10000份，印制有關文件資料宣傳手冊5000冊，按照工作開展進度，及時發放到縣委管理的每位領導干部、參加民主推薦人員以及代表、委員手中，同時通過他們向廣大選民進行宣講。

三、層層落實，明確責任

一要層層談話。開展一次嚴肅換屆紀律專題談話活動，縣委書記負責副縣級以上領導干部的談話；縣委常委負責聯系部門和鄉鎮的黨政主要領導的談話；鄉鎮黨委書記負責鄉鎮領導班子和村支部書記的談話；鄉鎮班子成員負責聯系片區人大代表的談話。二要層層函告。開展一次書面函告活動。縣委將《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》等有關資料發放的到科級以上領導干部手中，并進行書面函告；鄉鎮黨委將《通知》等有關資料發放縣鄉人大代表和政協委員的手中，并進行書面函告。三要層層承諾。開展一次書面承諾活動。縣四大家領導干部向市委遞交《遵守換屆紀律承諾書》，科級領導干部向縣委遞交《承諾書》，村干部向鄉鎮黨委遞交《承諾書》。通過層層談話、層層函告和層層承諾，督促各級干部和代表切實負起匡正換屆風氣的責任，做到帶頭嚴格執行換屆紀律。

四、強化考核，全程監督

一要開展督促檢查。成立嚴肅換屆紀律工作領導小組，并從人大、政協、紀檢機關和組織、統戰部門抽調人員組建督查工作機構。采取實地檢查、召開座談會、查閱資料等形式，加強對換屆紀律的督查。二要發揮換屆風氣監督員的作用。要邀請監督員參加有關會議和實地督查，要虛心聽取監督員的意見建議，認真查核監督員反映的有關違反換屆紀律的問題，充分發揮換屆風氣監督員的“信息員”、“聯絡員”和“戰斗員”的作用。三要進行測評考核。按照中央“六看三重點”要求（“六看”：一看民調滿意度情況，二看“一報告兩評議”情況，三看用人問題舉報情況，四看用人問題查處情況，五看整治宣傳和輿情應對情況，六看干部選任監督檢查情況；“三重點”：民調中換屆風氣情況，換屆風氣測評情況；換屆紀律知曉情況），以“一個知曉率、三個滿意度”為主要指標（換屆紀律知曉率；換屆風氣滿意度，嚴肅換屆紀律工作滿意度，換屆中治理拉票效果滿意度），通過發放《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》《換屆風氣測評表》等對換屆風氣進行綜合測評和考核。對換屆風氣好的，總結經驗，予以表揚；對換屆風氣不好的，提出批評，追究責任，并約請單位主要負責人談話。

五、嚴查嚴處，匡正風氣

一要暢通舉報渠道。全面啟動短信舉報、電話舉報（12380）、網站舉報和信訪舉報等“四位一體”的舉報平

臺，實行12380”舉報電話24小時錄音制度，集中受理違反換屆紀律問題的舉報，及時掌握換屆中的突發性事件及傾向性、苗頭性問題。二要加大查處力度。要繼續鞏固縣鄉黨委換屆查處案件的成果，加大對跑官要官、買官賣官、拉票賄選問題的整治力度，切實防范和懲治代表選舉和委員協商提名中的權錢交易、以權謀私和弄虛作假、不正當競爭等行為。爭取通過

一、兩起案件的查處，形成對整治用人上不正之風的強大震懾，讓心存僥幸者付出代價，確保縣鄉人大政府和縣政協換屆任務圓滿完成。

中共**縣委組織部2012年2月27日