第一篇：區政協婦女界別材料

加大扶持力度 規范行業建設 促進家政服務業健康協調發展

連云區政協婦女界別

隨著經濟的發展和社會的進步，人們在生活水平提高的同時，對社會服務的需求也不斷增多。作為現代服務業的一個重要組成部分，家政服務是為家庭生活提供事務性、管理性的社會服務。作為一個新興行業，它是伴隨著社會現代化與家庭生活現代化的需要應運而生的，是市民生活質量提高和社會分工細化的表現。相對于其他服務行業，家政服務業具有就業門檻低、就業容量大、服務領域廣的獨特優勢，大量吸收了“4050”人員就業，為下崗失業人員提供了廣闊的就業空間，是解決就業和再就業的重要渠道之一，是拉動內需推動經濟增長的一個新亮點，對提高人民生活水平,改善人民生活質量,擴大內需, 促進勞動就業具有積極作用。理應引起各級政府和社會各界的重視和關注。

一、全區家政服務機構建設現狀

為全面了解我區家政服務行業的狀況，深入剖析當前家政服務業面臨的主要問題，促進家政服務行業的健康協調發展，區婦聯會同相關部門進行了深入調研。從調查情況來看，目前我區的家政服務業現狀主要呈現幾個特點：

（一）從業人員情況：家政服務從業人員主要由本地下崗人員、退休人員和周邊農村富余勞動力構成，雇主家庭對 1

外地家政人員普遍持不放心態度。家政服務從業人員300人左右，其中女性從業人員約180人；80%為下崗失業人員；“4050”從業人員比例占70%。

（二）服務項目情況：目前，我區家政服務機構服務項目主要包括家庭保潔、操持家務、照料老人、看護嬰幼兒、看護病人、護理孕產婦等；用工形式主要有鐘點式、全日式和住家式三種，也有以服務任務為計費單位的形式；家政人員的工資依其服務內容不同而有所差別，一般月平均工資800元左右，最高工資可達2000元左右。而且隨著生活水平的提高，工資水平呈上升趨勢。

（三）家政機構情況：通過走訪了解，目前，全區家政服務機構以中介為主,已在工商部門注冊登記的家政服務機構機構數量不多，僅有 家，均由個體創辦，多數兼營搬家、房產中介、回收等其它業務，一般規模較小、起點較低，缺少規范的管理和制度，往往是“一間門面、一張桌子、一部電話、一塊黑板”。專業的家政服務機構很少且舉步維艱。區婦聯于2006年8月扶持創辦的沁美家政公司, 已為長期從事家政服務的14名家政服務員繳納了社會保險，每年能吸納家政從業人員200人左右，是目前我區唯一一家為簽約家政服務員購買養老、工傷等各類保險，實行公司化家政服務管理，并享受政府保險補貼的家政服務公司。墟溝、連云共8個社區婦聯具有民政部門登記許可的非企業贏利性質的公

益性家政服務職能，但服務范圍僅限于轄區內居民，受人員、場所、無經費投入等因素影響，已逐漸萎縮。

（四）技能培訓情況：我區對家政服務人員的培訓以職業培訓中心和勞動保障部門的免費培訓為主。招收的對象是城鎮失業人員和農村富余勞動力。凡使用勞動保障部門指定教材進行培訓并經過職業技能考核鑒定合格的，均可獲取相應的職業資格證書。但目前無論是中介機構和家政從業人員對培訓和持證上崗的理念還不太明確，家政人員中經過培訓的比例很小，培訓流于形式，應用于實際操作的不多。

二、目前家政服務業發展中存在的主要問題

隨著人民生活水平的提高、消費觀念的轉變、職場壓力加大、生活節奏便快，城市家庭對家政服務的需求面將進一步擴大,服務層次將進一步提升。而當前，家政市場供不應求，矛盾問題突出，主要表現在以下幾個方面：

（一）用戶需求的不斷提高與服務人員技能貧乏的矛盾日益顯現。現代的家政服務，不但涉及傳統意義上的家務勞動，而且涉及現代意義上的子女教育、病人老人護理、現代家用品的養護等，要求服務人員具備必需的服務技能、一定的思想文化素質和誠信敬業精神。而城鎮失業人員年齡較大、文化素質較低、專業技術能力較差。不少家政企業雖已注意對服務人員進行上崗前的培訓，但其培訓內容和培訓質量多數與實際工作要求有明顯差距，因此效果不理想。目前，家政服務從業務人員的數量、質量、工種、技能等都遠不能滿足各個層次消費者的需要，用人客戶“不放心、不稱心、不方便”的問題突出。

（二）供需雙方的權益得不到有效保障。由于供需雙方責權利不明確，服務協議不規范或未簽，處理家政服務期間的意外事故（特別是致傷、致殘、死亡等問題）沒有法規依據，這使得不少人對家政服務望而卻步，不少社區、家政服務公司和用人客戶均心存疑慮。

（三）供求矛盾加劇，家政服務員缺口不斷擴大。隨著社會漸漸進入老齡化，用戶需求的不斷增加與服務員供不應求的矛盾越來越突出。許多家庭中的老人、病人、獨生子女需要照顧。外地投資辦企業的創業者也不斷增多，生活節奏不斷加快，也使人們對家政服務需求迅速增加。但由于受陳舊落后的傳統觀念的影響，家政服務業作為從傳統“保姆”發展起來的新行業，雖然現在社會上大部分人的觀念已經有所改變，但尚未得到全社會的普遍認同。認為做家政低人一等的傳統心理阻礙了一大批下崗、失業、失地人員從事家政服務業，從而導致了“有人沒事做，有事沒人做”的供需缺位現象。

（四）行業建設滯后，管理的制度化、規范化亟待加強。作為一種新興產業，社會和政府對其重視不夠。目前我國關于家政服務業的法律、法規尚不健全，政府主管部門對家政

行業的引導、協調、宣傳和扶持不夠，存在著對家政服務業管理滯后的問題，在服務行為、服務規范、服務價格等方面無章可循。另外，隨著家政服務熱而出現的中介機構，缺少對家政員的崗前培訓和崗中規范管理。中介機構的良莠混雜，缺少行業規則和管理，成為行業管理的盲區。

三、發展家政服務業的對策建議

（一）發揮政府在發展家政服務業中的主導作用。政府一定要能帶頭轉變思想觀念，轉變過去那種認為家政服務本小利微，上繳利稅小，對GDP貢獻少，管不管無所謂的思想。要把家政服務當成一個朝陽行業進行領導和規范化管理。要重視對家政行業的輿論宣傳，利用各新聞媒體的宣傳優勢和輿論導向作用，大力宣傳家政服務業在社會發展中的積極作用，積極引導廣大群眾樹立正確的就業、擇業觀念。積極開發社區公益性崗位，家政服務員比照公益性崗位的落實待遇，享受崗位補貼和社會保險補貼；建立適合家政服務業的險種；延長符合條件的家政服務企業的稅收減免年限，提供社會保險補貼，給予信貸、稅費減免等方面優惠各級人才市場、勞動力市場應提供社會服務、社區服務和家政服務所需人才的供需信息和招聘。

（二）加強家政服務業的規范化建設。作為一個新興產業，家政服務要邁入良性發展軌道，必須有相配套的政策法規和嚴格科學的管理制度。一方面可考慮參照寧波、深圳等

地的做法，在現有政策法規的基礎上，進一步健全、完善相關管理制度，規范與健全家政服務行業準入標準、用工制度及服務質量要求，擬訂、實施有關從業人員管理費收取、勞動報酬的指導價格標準。另一方面是積極扶持家政企業，建立、健全保障機制。家政服務“便民、利民”，本小利微，本地的從業人員基本上都是下崗失業而再就業困難的人員，對他們應“扶上馬，還需送一程”，努力將家政服務納入社會保險范疇，逐步創造條件實行社會保險和意外保險，使家政企業、家政服務人員和用人客戶解除家政服務后顧之憂。

（三）加強家政服務業協會建設。家政服務業協會應切實履行“統籌、規劃、服務、自律、協調和監督”的職能，引導家政企業學習、貫徹有關的方針、政策，反映企業的意見和建議，依法制訂行規行約，建立行業自律機制，規范市場行為，促進行業內部公平競爭，提高行業整體素質，維護行業和會員企業的正當權益。傳遞國內外同行業市場行情和發展動態，幫助企業拓展市場，努力提高會員企業的知名度和市場競爭力，促進家政服務業健康、有序地發展。政府有關部門對此應積極引導、支持和幫助。

（四）大力提高家政服務人員素質。家政服務員的素質高低，決定著家政服務業的發展趨勢，職業教育和技能培訓是全面提升家政從業人員素質的關鍵環節。要把業務培訓作為家政服務業上崗前的必備程序，實行持證上崗。有關培訓

部門要加強培訓內容的科學設置，通過培訓，使學員樹立正確的擇業觀念，良好思想素質和較高的服務技能。培訓班還可以根據市場需要分級別進行，初級的培訓課程可以是普及型、基礎性的家政服務內容，中高級培訓班可進行月嫂、廚嫂和家庭教育等專業類型的培訓，以滿足各種不同層次家庭的需求。培訓的方式也需靈活多樣：專家、教師上課，觀看錄像，書本學習，實踐操作；也可以安排學員到用戶家庭實地觀察有經驗的家政服務人員的現場操作，進行“一日觀”等見習活動。

第二篇：XX區政協探索推進界別工作

XX區政協探索推進界別工作

“僑聯界別委員發揮聯系海外的優勢，幫助XX工藝品公司將剪紙藝術推介到了海外”、“科學技術界別發揮聯系科技人才的優勢計劃近期開展院士專家XX行活動，幫助科技企業建立院士工作站，促進企業不斷創新。”……近日，XX區政協主席XXX主持主席接待日活動，聽取各界別召集人對開展界別工作的經驗體會及意見建議，進一步推動界別工作創新發展。近年來, XX區政協通過建立完善界別工作組織體系、拓展界別活動方式、加強界別工作組織領導和服務保障，打出一套推進界別工作組合拳，界別的地位和作用不斷彰顯。

建立制度完善組織，讓界別不再松散

“本屆政協換屆以來，雖然在界別工作方面開展了界別協商、調研等探索，但政協委員的界別意識較弱、界別作用發揮不充分”，這是在去年群眾路線教育實踐活動中XX區政協黨組收集到的問題。對此，該區政協黨組進行了認真的研究、制定了整改方案。首先明確由政協黨組副書記牽頭，就加強界別工作開展了專題調研，形成了《關于進一步發揮政協界別作用的調研報告》，找準了存在的問題及原因，有針對性地提出了進一步加強界別作用的建議，并在此基礎上出臺了《進一步發揮界別作用的意見》，為完善界別組織構架、創新界別活動方式方法、加強對界別工作的服務保障提供了制度保障。

今年初，該區政協即根據《進一步發揮界別作用的意見》，2民盟界別聯合區政協科教委開展界別視察協商學前教育工作，開啟了該區政協對界別協商的探索。福利保障界緊隨其后，與社事委聯合協商了殘疾人工作，促進了殘疾人創業獎勵扶助政策的落實，實現了鎮街殘聯、村（社區）殘協配備專職委員的全覆蓋。

2015年，將是XX區政協各界別作用整體發力之年，中共界別率先就XX的文化建設開展了視察協商，為該區的文化發展把脈支招。在主席接待日上，XXX主席希望各界別要進一步突出優勢、加強聯合，推進界別工作邁出更堅實的步伐。

第三篇：加強政協界別建設的幾點思考

加強政協界別建設的幾點思考

政協的界別是參加人民政協的各個黨派、人民團體、各民族和各界人士在人民政協組織中的具體劃分形式，是人民政協區別于其他政治組織的顯著特征。進一步加強界別建設，發揮界別作用，既是推動人民政協工作不斷向前發展的重要手段，更是建設社會主義民主政治的重要途徑。

一、加強界別建設的重要作用

（一）加強界別建設，是推動市民社會成熟的重要政治渠道。政協的界別包含各黨派、人民團體以及各個界別。每個界別，都面對各自所聯系的群眾，針對本界別的問題、困難和利益，提煉共同的愿望和主張，挖掘群體潛能，形成社會參與聲勢。隨著改革開放和現代化建設的不斷深入，社會的經濟結構、利益關系，人們的思維觀念發生了很大變化，在全體人民根本利益一致的基礎上，各種利益群體及其愿望和訴求增多，界別在社會政治生活中的影響更加突出。因此，加強界別工作，有助于推動社會組織的完備和市民社會的成熟，有助于提升社會文明程度。

(二)加強界別建設，是發揮社會各界積極力量的重要民主渠道。發揚社會主義民主是人民政協的重要性質，也是人民政協存在和發展的重要依據。充分履行政協職能，僅從委員個體的角度來考慮是不夠的，必須突出界別特色。政協的一個界別就是一條民主渠道。保持這條渠道的暢通、有效，能夠從一個重要方面，把社會各階層、各群體、各族各界代表人士愿望的表達、訴求的提出，納入到我國社會主義民主和法制的軌道，使社會各界人士廣泛、積極、有序地參與國事。政協的各種參政議政活動，更重要的是從發揮界別的整體資源和優勢出發，注重界別的集體智慧和群體力量，盡可能為各界別參政議政提供有效的服務，最大限度地發揮政協民主渠道的功能。(三)加強界別建設，是黨和政府密切聯系群眾的重要團結渠道。界別是協調關系、團結各方的一支重要力量。通過政協的界別渠道，便于黨和政府了解民情、把握民意、匯集民智，理順情緒、化解矛盾、凝聚人心，維護社會的穩定與和諧。政協委員在本界別具有一定的影響力、凝聚力、號召力，在各自界別范圍內，通過多做溝通性、協調性的工作，可以包羅不同利益、不同信仰的各方面人士，廣開言路，求同存異，調動一切積極因素，使政協真正具有廣泛的代表性和最大限度的包容性。(四)加強界別建設，是黨政決策機關的重要咨詢渠道。人民政協人才薈萃，智力密集，匯集了各方面的專家學者。通過政協的界別渠道，一方面，可以了解新時期各階層、各利益群體的狀況，吸納各界別的意見和呼聲，接受各方面的批評和監督;另一方面，組織各界別政協委員圍繞經濟社會發展中的一些綜合性、前瞻性、戰略性問題深入開展調查研究，為黨委、政府正確決策提供高層次、跨學科、多方面的咨詢論證，可以有效地促進決策的科學化、民主化。

二、當前界別建設中存在的現狀與問題 改革開放以來，全國和地方政協在界別建設方面進行了積極的探索，逐步調整和完善了界別設置，不斷豐富界別活動開展的方式，逐步建立界別活動的運作機制。但總體而言，政協界別建設還是當前政協工作的一個薄弱環節，存在不少問題。

（一）界別的包容性、代表性有待進一步增強。隨著改革開放以來，我國經濟和社會結構發生了深刻變化，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多元化，產生了許多新的社會階層。政協界別設置沒有隨著經濟社會的發展及時作出相應調整，沒有真正覆蓋到整個社會的各個階層，使得部分人群在政協沒有“發言人”。如中介機構從業人員、外來務工人員、自由職業者等這些人數較多的新興社會階層中就缺乏相應界別設置，沒有階層的代表人物，這就在一定程度上影響著政協組織的代表性和包容性。

（二）界別意識有待進一步增強。一是政協組織本身界別意識不強。政協的各種參政議政活動，以界別為單位組織的較少，經常性工作多數不以界別為單位組織，對界別的整體優勢發揮不夠。原因在于，政協組織委員進行經常性活動的工作機構是專門委員會，專門委員會是按政協履行職能的工作進行分設的機構，而委員被編入專門委員會，基本上是根據自愿、協商和統籌安排的原則。不同界別的委員被編入同一個專委會、同一界別的委員被編入不同專委會的情況非常普遍。專委會組織的經常性活動，也就難以體現界別的特點和優勢。二是政協委員本身界別意識不強。政協委員履行職能，如參加會議、提交提案、反映社情民意、參與視察和調研等，多以個人名義出現，對界別代表的身份意識不夠，有些界別委員一年都沒有一件代表界別的提案和建議。同一界別的委員之間缺乏共同調研的途徑和互相聯系的平臺，難以形成界別的整體合力。界別委員與界別群眾的溝通聯系也不夠，還局限于個別的、隨意的階段。

（三）界別組織建設有待進一步增強。除了中共、民主黨派和一些人民團體外，其他各界別都過于松散，既沒有專門的組織機構，也沒有建立規范統一的工作制度。目前界別的劃分界線，有的是以政黨區分，有的是以團體區分，有的以社會職業區分，有的以民族區分，有的以區域劃分，等等。把不同劃分標準的社會階層歸并到一起，必然出現交叉重疊的情況。另一個突出問題就是界別特色不明顯的“特邀”界別設置不合理，且在委員總數中占較大比例。列入“特邀”界別的，基本上是因為比例或人數限制而無法放入其他界別的委員，這是一個沒有界別特色的界別。

三、加強界別建設的建議 界別是政協發揮作用的特色所在、優勢所在，加強界別建設，調動政協各參加單位和各界委員的積極性，是推進政協工作的根本要求，建議從以下四個方面入手，進一步加強政協界別建設。

（一）合理設置界別，發揮委員作用 政協章程確定，全國政協由“中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞組成，設若干界別”。其中，中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族、香港和澳門同胞都已有固定范圍，唯有“各界的代表”沒有界定范圍。建議政協“各界的代表”的界別劃分，應當以職業分類為基礎，以組織資源、經濟資源和文化資源的占有狀況為標準，重點參照各個地區的人口結構特征和經濟社會發展方式等進行劃分。如外來務工人員多的地方，應當設置外來務工人員界別，經濟發展主要以電子信息、貿易物流、裝備制造為主的地區，應當根據這些產業發展情況，將其從業人員作為一個界別，充分發揮其作用。并適時將一些新興社會階層以新增界別的形式補充到政協組織中，增強政協的包容性、代表性。合理設置界別后，最重要的是要突出界別委員的主體作用。政協委員是由各個界別協商推選產生，是各界別有影響的代表人士，代表本界別及其聯系的群體主張，是政協工作的主體。政協委員參政議政不是個人行為，而是代表一個群體的界別行為。發揮界別作用，就是要使委員的主體作用通過界別這個渠道更好地發揮出來。突出界別委員主體作用，就是要著眼于在工作中探索如何使委員的界別意識更加強化，界別活動特點更加突出，界別意見建議特色更加鮮明。因此，政協委員要做到真正代表界別，應加強與所代表的群眾的聯系和溝通，深入調查研究，在發表意見、提出建議時，既要有個人的獨立思考和獨到見解，又要密切與所聯系的那部分群眾的聯系，將他們的呼聲和意見完整準確地反映出來;既要多就自己熟悉的情況建言獻策，又要更加關注和掌握相關領域的工作情況，使自己的意見和建議體現出本界別的集體智慧。

（二）突出界別特色，彰顯政協優勢 人民政協履行職能的現有方式，都要體現界別的特點和優勢。重點在以下幾個方面突破： 一是在提案、反映社情民意、調研或視察等參政議政形式中，突出界別聲音。鼓勵和引導政協委員圍繞本界別的有關問題提出意見和建議，加強同一界別委員之間的溝通和交流。加強對界別提案、社情民意的征集和收集，以界別名義提出的提案、社情民意等，要列入督辦重點，明確辦理要求，保證辦理質量。

二是在政協全會、專題議政會、座談會、政情交流會等協商會議形式中，突出界別的整體性。政協全會時，要求政協委員以界別名義作大會發言、專題議政發言；以界別編組進行分組討論和組織政情交流會、座談會；把界別群眾普遍反映的問題、較集中的意見和建議，以界別的名義或界別委員聯名的方式提交提案。

三是搭建委員與界別群眾密切聯系的平臺。要把密切委員與界別群眾的聯系，作為發揮界別作用的基礎性工作，積極創造條件、搭建平臺。要增強政協委員的界別意識、群眾意識，自覺加強與所在界別群眾的聯系，積極反映界別群眾的愿望和要求，提出代表界別利益的意見和建議。可以探索通過建立政協委員社區工作站、網上議政等方式，搭建有效的平臺。另外，政協視察、調研等工作，也要盡可能地體現界別特點，發揮界別作用。

（三）健全工作機制，規范界別活動 一是建立界別群眾推薦委員的選拔機制。政協委員作為界別的代言人，其最初推薦應逐步擴大民主，引入競爭機制，充分尊重界別的意見，應盡可能擴大界別群眾在協商產生政協委員過程中的參與權，由界別群眾在充分醞釀、選舉的基礎上提名界別委員人選。擬任政協委員要通過一定方式在本界別公示，廣泛聽取群眾意見。政協委員要定期向界別群眾報告履職情況，并將此列為是否繼續推薦的重要依據。二是建立服務界別的專門機構。人民政協應盡快建立為界別開展活動提供服務的專門機構。短期可由專門委員會承擔界別活動的協調、聯絡、服務等工作。從長遠來看，應該建立獨立的界別工作服務機構，以聯絡界別召集人為基礎，負責所有界別開展活動日常服務工作。三是要加強對界別活動的領導。政協領導班子根據分工，分別聯系幾個界別，及時了解相關界別的活動情況，指導和推動界別開展工作。主席會議要定期討論界別工作，或召開界別專題工作會議，加強對界別工作的指導和監督。四是建立界別與政府相關職能部門對口聯系制度。與政協界別相對應的政府部門應采取向該界別委員通報情況、聯合調研等方式，為界別開展活動創造條件。政府部門制訂工作計劃、規劃和擬訂出臺重大措施等，事先向相關界別通報，聽取界別意見；召開重要業務會議，邀請相關界別派人參加。各界別應及時向有關對口工作部門通報工作情況，相互支持配合開展工作。五是制訂出臺發揮界別作用的規章制度。界別工作既然作為政協自身建設的重要內容，就應該細致研究規范統一的界別活動運作機制和方法，在總體要求、運作程序、主要方式和途徑等方面制訂統一的標準。

（四）增添內在活力，提升界別素質 活躍界別工作的基礎和關鍵在于調動各界別內在積極性，加強界別自身建設顯得尤為重要。一是要注重選好配強界別召集人，并可將部分有專長、威信高、組織能力強的政協常委安排到相應界別擔任骨干，優化界別召集隊伍結構。二是要適應新形勢新情況，增設新界別，還可對一些原有界別的組織結構進行必要改進，在這類界別中劃分專業小組，以利開展活動和提高參政議政質量。三是開展多形式、多層次的界別活動。界別委員履行職能、發揮作用是通過活動來實現的，沒有活動就談不上活躍界別工作。政協機關應切實加大開展界別活動的組織、協調力度，認真探索活躍界別工作的方法和途徑，增強活動的有效性。政協主席會議、常委會議高層運作界別的重大活動，專門委員會協調組織界別的專項活動，界別獨立開展活動，界別與界別舉行的聯誼活動以及界別活動小組活動應互相補充、互相促進、相得益彰。四是抓好活動載體建設。近年來，部分地區政協探索建立的界別委員專家組、課題組、研究會、專業協會、聯誼會等群體在發揮界別優勢、活躍界別工作中發揮了很好的作用，值得借鑒和推廣。

第四篇：政協界別黨建典型經驗

政協界別黨建典型經驗

*市政協仔細落實新時代黨建總要求，突出黨的建設指導，通過強化學習、完善機制、搭建平臺等途徑，積極探究“黨的建設+界別”履職新模式，充分彰顯了政協界別工作特色，不斷開創新時代人民政協工作新局面。

一、抓學習，凝聚界別思維政治共識。

深入開展“集中學習月”活動。五屆市政協以來，我們將“集中學習月”活動作為抓好界別學習的重要平臺，每年選擇若干主題，集中某一月份，通過召開界別黨小組學習會、開展黨員委員“微黨課”、舉辦界別委員活動日、邀請專家輔導等形式，先后圍繞學習貫徹關于強化與改善人民政協工作的重要思維、強化政協系統黨建、“兩會四文”精神等內容，深入開展研討交流。

市政協黨組及機關黨組成員分別深入各界別，帶頭作黨課報告，交流學習心得；黨員委員先學一步，學深一層，帶頭提交發言材料，有效帶動了全市*名政協委員全員參加，征集界別專題發言*篇，切實將委員的學習成效轉化為各界別的思維共識。

今年，我們以黨史教育為契機，把“集中學習月”活動和“書香政協”委員讀書活動結合起來，舉辦“學黨史?筑同心”專題輔導匯報會，引導各界別委員與界別群眾，堅決維護核心，促進“四次認可”，自覺把黨的主張轉化為各界別的履職行動。

推動界別集中學習培訓常態化。我們把抓好界別委員學習培訓列為政協“十二項著重工作”之一，年初制定培訓規劃，培訓時期成立臨時黨支部與學習黨小組，仔細履行對界別委員教育管理監督責任，形成了由臨時黨支部到學習黨小組、由學習黨小組到黨員委員、由黨員委員到黨外委員的學習架構。

二、建機制，完善界別黨的組織體系。

建立委員界別黨小組活動機制。對照省政協“一入四建”做法，經過走訪調研與征求市委組織部門意見，在界別中組建黨員委員活動小組，把政協基層黨組織建在界別上。制定《市政協委員界別黨小組工作辦法（試行）》，把全體黨員委員統籌編入17次界別委員黨小組，納入機關黨支部開展組織生活。強化對委員界別黨小組工作的領導，市政協黨組定期聽聽界別工作情況匯報，要求委員黨小組每年至少開展2個主題黨日活動，同時將黨員委員參與活動情況納入委員履職考核。

建立結對聯系機制。建立市政協黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員機制，明確每名市政協黨組成員聯系3—4次界別，*名黨員委員分別聯系*名黨外委員，通過走訪、談心談話等形式，深入掌握委員的思維動態，幫助解決現實問題。去年以來，黨組成員深入開展走訪委員、談心談話等活動*個，梳理并研究解決委員反映問題*件，進一步增強了委員的凝聚力與向心力。

同時，通過結對聯系，更好發揮黨員委員示范指導作用，帶動委員履職實現新提高。比如，2020年在市政協組織開展的“十二項著重工作”中，黨員委員帶頭參與各類履職活動達*多人個，帶動各界委員履職*多人個，同比提高*%，委員的職責感、使命感顯著提升。

三、搭平臺，提高界別履職成效。

深入推動“委員工作室”建設。根據“建陣地、強管理、重實效”的原則，以界別委員黨小組為單位，以“委員工作室”為平臺，組織黨員委員爭做“四次表率”（做崇尚學習的表率、凝心聚力的表率、聯系群眾的表率、遵規守紀的表率），引導界別委員進取“亮身份、亮責任、亮服務”，建立委員接待日、委員主題服務活動、專題協商、走訪聯系界別群眾等制度，有力提高了界別履職成效。

精心打造“委員界別月”履職品牌。仔細踐行黨的群眾路線，以*次委員黨小組為活動主體，每年7—8月份，組織各界別聚焦“助力民生改進”主題，開展助推鄉村振興、健康基層行、送科技文化下鄉、扶貧濟困、捐資助學等活動，切實為群眾辦實事、解難題、送溫暖。

今年7月份，我們把“委員界別月”活動和“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來，依托界別黨小組集中開展“三訪三問”（訪委員問需求，訪群眾問民情，訪賢能問良策），通過“微調研”“微協商”“微監督”等方式，幫助基層群眾、委員協調解決現實問題*件，助力民生實事落地見效。

第五篇：發揮婦聯政協界別作用

發揮婦聯優勢 履行界別職能

安陸市婦聯

婦聯組織作為黨領導下的婦女群眾團體，是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶。大力支持婦聯界別根據自身特點和優勢開展工作，既是婦聯作為政協參加單位支持政協工作的基本點，也是拓寬婦女源頭維權渠道，提升婦女參政議政水平，推動婦女事業發展的切入點。婦聯組織如何發揮好自身在政協工作中的作用，要做好以下幾個方面的工作：

一、加強溝通聯系，推動女委員履行參政議政職能。一方面要加強與女委員的交流溝通，通過定期給委員寄發婦聯工作簡報、婦女工作刊物等資料，邀請委員列席婦女代表大會、執委會等相關會議，幫助委員了解婦女群眾的基本情況，及時掌握婦女群眾的利益訴求，熟悉婦女工作政策、思路，使委員們能真實地反映婦女群眾的意見和要求，更加積極主動地做好工作，提高界別的建言水平。同時，通過多種渠道向委員有針對性地加強宣傳，強化委員們榮譽與責任對等的意識，自覺地加強與所在行業婦女群眾的聯系，真正成為名副其實的婦女代言人。另一方面要注重女性人才的培養和儲備。既要通過深入實施“女性素質工程”和“女性人才工程”，引導她們提高從政素質，從真正的意義上而不是在形式上推動女性參政議政整體水平的提高，又要重視發現和培養素質較高、德才兼備的女性人才，加強對人才的宣傳。尤其要加強選舉中的組織宣傳工作，提高其在社會上的知名度和在群眾中的影響力，為她們跨入女委員的行列創造積極條件。

二、創新活動載體，拓寬女委員參政議政的視野。婦聯組織要按照市委加強人民政協工作的意見，進一步健全工作機制，主動為婦女界政協委員開展活動創造條件。要著力為委員們搭建平臺、提供載體，鼓勵和支持她們積極建言獻策，使婦女界的政協工作走向制度化和規范化，推動婦女兒童事業科學發展。婦聯組織要有計劃、有目的、有要求地開展活動，利用“三八”等節日，組織女委員、女企業家、女致富能手、女干部之間的交流、聯誼活動，不斷加強她們之間的橫向聯系，并了解她們的履職情況以促進婦女參政議政。在開展“巾幗建功”“雙學雙比”“崗村結對” “凈化家園文明行動”等婦聯特色活動中充分發揮女委員、女能手、女勞模的示范帶頭作用。組織政協女委員以實地走訪和召開座談會等方式了解農村留守婦女就業創業現狀，通過走訪慰問，增進與民眾的情感交流，增強政協工作的凝聚力和向心力。發揮政協女委員、女企業家的人脈優勢，召開婦女創業動員會，加大農村婦女勞動力培訓轉移力度。充分發揮女委員在婦女權益維護、關愛弱勢群體等方面的作用，引導女委員關注未成年人思想道德建設，推動委員在扶助“春蕾女童”、關愛“單親特困母親”、關心貧困兒童、留守兒童等實事項目中彰顯愛心，為他們撐起一片愛的天空。利用委員的影響力，在貫徹實施婦女權益保障法和婦女發展規劃中，以提高婦女地位為宗旨，以優化維權環境為舉措，注重源頭維權，社會化維權和實事維權，扎實推進婦女維權各項法律的貫徹落實。

三、加強學習培訓，提高女委員參政議政的素質。一方面，要重視培訓工作。婦聯組織要有計劃、有針對性地組織女委員學習政治理論、法律法規與業務知識，增強女委員的履職意識，提高她們的履職能力。此外，還要鼓勵女委員不斷加強自身學習，掌握經濟、科技、文化、法律等與履職相關的各種知識，拓寬知識面。另一方面，幫助婦女界委員更多更好地了解和認識形勢，為其履職提供依據。通過訂閱報刊、編發材料等形式，幫助婦女界委員提高對人民政協的光榮歷史、重要地位和獨特作用的認識，增強做好政協工作的使命感和責任感；幫助委員熟悉和掌握政策，加深對委員的權利和義務以及履行政協職能的方式、方法和途徑的了解，正確處理好本職工作與參加政協活動的關系，認真履行好“一崗雙責”。在政協活動中，及時把握工作形勢和重點，積極反映婦女群眾的建議與呼聲，努力提出提案、提好提案

四、加大宣傳力度，優化女委員參政議政的環境。婦聯組織要充分發揮群眾基礎廣泛的優勢，加大對婦女參政工作的宣傳力度，優化婦女參政的社會環境。要大力宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳男女平等的基本國策，宣傳婦女參政的重要意義，宣傳先進性別文化，宣傳婦女發展綱要，宣傳女性先進事跡和典型，真正形成全社會對婦女參政工作的共識，形成有利于婦女參政的良好社會環境。同時，還要堅持不懈地宣傳政治協商制度。采取各種形式，充分運用新聞媒體，宣傳政協工作和女委員行權履職的事跡等。通過這些措施，在全社會樹立尊重女委員，支持她們依法行權履職的良好風尚。