第一篇:2016秋學期校長在學校安全工作會議上的講話
2016秋學期校長在學校安全工作會議上的講話
2016秋學期校長在學校安全工作會議上的講話
老師們、同志們:
今天我們召開的是一個關于安全工作的專題會議,安全是全校200多名教職員工、3000多名學生最敏感、最脆弱的神經,是我們永遠放松不得的重要工作。今天會議的主要任務是總結上一個年度安全工作的成績和不足,制定新年度安全工作目標,細化安全工作措施,增強師生安全意識,創新安全工作成績。
剛才,周主任對過去一年來學校安全工作進行了總結。胡主任對新年度安全工作進行了布置,這些,我都完全同意。過去一年,學校高度重視安全工作,相關職能部門扎實工作、狠抓落實,全校上下齊抓共管、協調配合,有力維護了校園的正常秩序,為學校科學發展、和諧發展奠定了重要基礎。但是,過去一年,學校也出現了2起安全事故,這雖然不是我們任何個人的責任,但還是對教育教學等工作的順利開展造成了一定的影響,對學校的辦學聲譽產生了一定的負面干擾。之所以沒有演變成更加惡劣的重大惡性安全事件,一是學校安全工作目標明,責任清,措施細,落實好。二是運氣有點好,但我們的運氣會不會永遠這么好?我看還是個問號,我們要時刻繃緊安全這根弦,把它視為學校工作的重中之重,一刻也馬虎不得。借此機會,我講三點意見:
一、預防為主、增強安全意識。
生命最珍貴,保障生命安全是人的最基本的需求。“以人為本”首先要以人的生命為本,科學發展首先要安全發展,和諧社會首先要關愛生命。落實科學發展觀,構建和諧社會,就要高度重視、切實抓好安全工作,切實維護廣大師生的生命財產安全。
針對一個時期以來相繼發生的中小學傷亡事故,國務院領導同志多次作過重要批示,要求我們認真吸取教訓,對在全國范圍內加強交通安全,學校安全作出切實的部署。因此,我們一定要深刻領會,提高認識,增強抓好安全工作的自覺性。我們還要突出重點,針對校園安全的薄弱環節,做好安全防范工作,增強防范意識和能力。因為一旦出事,就很難挽回。
二、嚴格落實安全工作責任。
在新的一年里,學校要統籌兼顧,全面設防,絕不能出現絲毫疏漏。做到事前預防,發生問題妥善處置,事發后認真總結,汲取教訓,并采取整改措施,形成一系列標本兼治的措施。要將學校每個崗位的安全責任,逐條細化,分解落實到人,落實到每項工作,每個環節。要將學校安全穩定管理納入學校目標管理范疇,逐級簽訂安全責任書,建立覆蓋所有工作環節的安全責任體系,努力構建學校統一領導,相關部門具體負責,全體師生廣泛參與和支持安全責任新格局。要加強對貧困生、心理疾病等特殊群體學生的關注與教育,強化心理疏導與干預,預防心理危機事件發生。
三、要加大學校內安全教育力度。
我們要把安全教育納入學校教育教學計劃,學校每學期要安排一定課時專講安全教育。使安全教育科學化,規范化,提高學生的安全意識,培養學生的安全防范能力和應急能力。
認真開展以提高學生自護、自救、防災,逃生能力為主題的教育活動,增強教師和學生的防范意識和能力,掌握遇險時基本的自護、自救、逃生和報警的方法,要通過形式多樣的途徑和方式,教育學生加強法制意識,養成遵紀守法的行為習慣,自學遵守交通規則,增強防范意識和能力,自覺遠離危險地區,注意餐飲衛生。
同志們,當前,學校正處于發展態勢良好的關鍵時期。我們必須進一步認清形勢,統一思想,增強憂患意識和緊迫感,切實把安全工作作為重中之重,不斷創新工作理念、工作方式和工作手段,采取切實可行的措施,推動安全工作扎實有效開展,為學校各項事業的持續、快速、健康發展保駕護航!
第二篇:校長在學校安全工作會議上的講話
鄒萬庫校長在學校安全工作會議上的講話
同志們:
今天我們在這里再次召開會發鎮小學安全工作專項會議,會上建海主任站在全鎮小學的角度,就安全工作做了細致布置與講座,講得很全面、很具體,就會議貫徹落實,我代表會發鎮中心校講以下幾點意見:
一、統一思想,理清思路,進一步提高安全工作重要性的認識。保障學生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責,安全工作,責任重于泰山。如果說教學質量是學校生存和發展的生命線,那么安全工作就是學校生存和發展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學校首要工作,擺到突出的位置。構建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環境安定,積極防范各類安全事故的發生,確保實現全年安全工作零事故的目標。
二是要進一步強化管理、落實責任。習近平總書記最近在安全工作會議上強調指出,安全工作要“黨政同責、一崗多責、齊抓共管”,安全檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。我們要深刻領會習總書記的重要講話精神。按照社會管理綜合治理工作要求,認真執行“誰主管誰負責、誰用人誰負責、誰主辦誰負責”的原則和各級領導“一崗雙責”安全工作領導責任制,切實將安全工作列入學校重要議事日程,進一步建立健全學校安全組織機構,完善規章制度,逐級簽訂責任明確、任務具體的責任書,形成齊抓共管,層層負責的良好局面。
三是要加強安全教育,增強防范意識。全校各單位要認真組織安排,通過多種形式對師生員工開展針對性強、可操作性強的安全教育活動,切實增強廣大師生員工的防范意識,提高自我防護能力。學校有關部門要組織安排好學生的安全教育和應急演練,按照“安全教育進課堂,應急演練全覆蓋”的工作要求,切實將我校的安全教育進課堂工作和應急演練落到實處,從而樹立學生的紀律觀念和安全意識,養成“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的良好作風和習慣,以及具備自救自護的素養和能力。同時,要讓學生學習、了解、掌握相關的法律法規常識,養成在日常學習、生活中遇到突發安全事件中冷靜處置和應對的習慣,不斷提高在校大學生自身的安全防范和防災避險能力。
四是要進一步積極排查,消除隱患。學校各部門要高度重視安全工作,牢固樹立“安全第一、預防為主”、“安全責任重于泰山”的思想,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感。要嚴格實行單位安全工作黨政一把手負責制,形成“一把手”親自抓,分管領導協同抓,相關人員各司其職、各負其責的工作機制。要認真對所屬部門安全工作進行全面檢查,開展矛盾、隱患排查和整改。認真落實各項安全制度和防范措施,切實做好防火、防盜、防騙、防疫、交通安全、食品衛生等,特別是各類實驗室,要著重加強易燃易爆、化學藥品管理、安全操作規程的落實。切實加強全校各類實驗室安全工作管理,及時消除各類隱患,堅決遏制各類事故發生。
五、明確任務,從嚴管理,落實好九個方面的安全工作措施 1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學校根本職責是育人,安全工作也要以育人為目標,把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度,促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識,養成時時、處處講安全的行為習慣,增加自防自護能力。
2.認真做好門衛值班等方面的內部安全管理制度的落實。門衛是校園安全的第一道防線,要加強校門管理。嚴格執行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發現尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發多發時段的管理,學生出入高峰時段,一定要有值班干部在門口值班。門衛要不間斷地進行校園巡視,對重點部位重點巡查。加強夜間及節假日期間校園管理,嚴禁學生私自在學校滯留,確保管理上不留空檔,杜絕盲區。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預案,完善和落實學校的消防安全制度,落實火災隱患的檢查、整治措施。按規定配足公共消防設施和消防器材,本學期要對消防工程設施進行完善和維護,確保符合要求。總務處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規范安裝并經常檢查維修,嚴禁在校園內私自使用大功率電器。要加強食堂、宿舍消防管理,消除一切火災隱患。
4.加強學校環境和設施的安全管理。
總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責任,徹底消除安全隱患。要重點落實教學樓樓梯管理責任和管理措施,及時整修已損壞的臺階和扶手,每個樓梯間必須備有醒目的安全警示牌,在學生放學及課間時,每一樓層的樓梯間要有教師負責疏導、保護和管理學生。出現停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時,校領導必須及時到現場了解情況,指揮疏導,嚴防擁擠踩踏事故的發生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業道德規范和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,一經發現嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節課(含早晚自習)要堅持點名,發現學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報,并將相關信息告知其監護人,查明原因,妥善處理。德育處要認真組織學生開展“校園安全文明監督崗”活動,加強對學生不良習慣的檢查,充分發揮學生的自我管理、自我監督的作用。
6.切實加強交通安全管理。
要管理好接送學生的校車,制定和落實校車管理辦法,落實校車安全管理責任。接送學生的校車必須到交警部門辦理有關手續,臨時接送學生用車必須報分管副校長批準,嚴禁租用無營運資質或車況不良的車輛。加強對駕駛員的監督工作,與駕駛員簽定責任書;各班級要結合有關案例和實際情況,經常性地開展交通安全教育,切實增強學生道路交通安全意識,做到自覺遵守各項交通安全規則,堅決拒坐超載、無證、無牌車輛。學生放學時,要安排教干和老師在校門口指揮學生有秩序通過馬路,防止交通安全事故的發生。
7.加強學校食品衛生安全和預防傳染病工作的管理。食堂管理人員要按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規要求,加強對學校食品衛生安全的管理。嚴格落實各項食品衛生管理和責任制度,將學校食品衛生安全責任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現象出現;嚴格執行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關和出口關。要加強對春季傳染病的預防工作,盡早落實各項預防措施,實行嚴格的疫情報告制度,嚴密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
8.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
學生戶外活動,要及時對學生進行防溺水的教育,嚴禁學生私自到江河、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學生開展社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發生。
9.嚴格執行突發公共安全事件報告制度,增強對突發事故的防范和應急處理能力。
當前,國家教委、公安部高度重視中小學公共安全事故的防范和應急處理工作,要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”,提高防范能力。我校已經根據有關校園安全的法律法規,建立了學校應急預案,本學期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防范。本學期要組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;將安全應急管理納入校園常規管理,嚴密防范校園治安案件、青少年激情犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發生。
同志們,安全工作無小事,希望各學校時刻繃緊安全這根弦,警鐘長鳴,居安思危,立即行動起來,查問題,堵漏洞,除隱患,自身能解決的,要定措施、定期限、定資金、定人員、定責任、定進度,確保隱患整改措施落到實處;確有困難,自身解決不了的安全隱患,要立即上報學校主管部門,并確定專人負責跟進督促隱患整改的落實工作,共創平安和諧的校園環境。
會發鎮中心校 2015年4月21日
第三篇:校長在學校安全工作會議上的講話
校長在學校安全工作會議上的講話 同志們:
剛剛過去的一學期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規范,平安校園建設不斷深化,實現了安全工作零事故的目標。新的學期學校安全工作責任更加重大,任務更加艱巨,從現在起,必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統一思想,理清思路,進一步提高安全工作重要性的認識
保障學生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責,安全工作,責任重于泰山。如果說教學質量是學校生存和發展的生命線,那么安全工作就是學校生存和發展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學校首要工作,擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期,也是收獲教育教學成果,展示辦學實力的關鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環境安定,積極防范各類安全事故的發生,確保實現全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務,從嚴管理,落實好九個方面的安全工作措施
1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學校根本職責是育人,安全工作也要以育人為目標,把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度,促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識,養成時時、處處講安全的行為習慣,增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發的《中小學公共安全教育指導綱要》為依據,以安全、法制、心理教育為內容,以豐富多彩的活動為載體,根據學生身心特點和成長需要,切實增強針對性,實效性。要注意總結和積累,形成系列,逐步實現安全教育的校本化,德育處要盡快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學生人手1本;三是在校園網、校報上開辟一個安全教育專欄,每周一期。班主任作為學生安全教育的主力軍,要充分認識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經常講,反復講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現問題的學生,做好后進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生,一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯系,及時化解矛盾和糾紛,預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發生,維護校園穩定。
2.認真做好門衛值班、治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛是校園安全的第一道防線,保衛處要加強校門管理。嚴格執行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發現尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發多發時段的管理,學生出入高峰時段,一定要有值班干部在門口值班。保安人員要分固定崗和流動崗,不間斷地進行校園巡視,對重點部位重點巡查。加強夜間及節假日期間校園管理,嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區。3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預案,完善和落實學校的消防安全制度,落實火災隱患的檢查、整治措施。按規定配足公共消防設施和消防器材,保衛處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學期要對消防工程設施進行完善和維護,確保符合要求。總務處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規范安裝并經常檢查維修,嚴禁在校園內私自使用大功率電器。體衛處要加強宿舍消防管理,嚴禁在宿舍內使用明火,消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設置安全標志,配置應急燈,嚴禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學校環境和設施的安全管理。
總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責任,徹底消除安全隱患。要重點落實教學樓樓梯管理責任和管理措施,無照明設備或照明設備損壞的必須立即裝備和更換,及時整修已損壞的臺階和扶手,每個樓梯間必須備有醒目的安全警示牌,在學生放學及課間時,每一樓層的樓梯間要有教師負責疏導、保護和管理學生。出現停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時,校領導必須及時到現場了解情況,指揮疏導,嚴防擁擠踩踏事故的發生。5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業道德規范和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,一經發現嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節課(含早晚自習)要堅持點名,發現學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報,并將相關信息告知其監護人,查明原因,妥善處理。德育處要認真組織學生開展“校園安全文明監督崗”活動,加強對學生不良習慣的檢查,充分發揮學生的自我管理、自我監督的作用。體衛處要加強對住宿生的管理,本周要對宿舍管理員開展一次培訓,嚴肅工作紀律、規范宿舍管理,宿舍管理員要嚴格執行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律,嚴禁在宿舍內留宿外來人員,嚴禁夜不歸宿;各年級要落實教師值班制度,對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。6.切實加強交通安全管理。
要管理好接送學生的校車,制定和落實校車管理辦法,落實校車安全管理責任。接送學生的校車必須到市教育和交警部門辦理有關手續,臨時接送學生用車必須報校長室批準,嚴禁租用無營運資質或車況不良的車輛。加強對駕駛員的培訓和監督工作,與駕駛員簽定責任書;建立校車定期保養、維護制度;接送車輛除司機外,每輛車至少要配備1-2名工作人員隨車接送,確保學生在途中和上下車的安全。各班級要結合有關案例和實際情況,經常性地開展交通安全教育,切實增強學生道路交通安全意識,做到自覺遵守各項交通安全規則,堅決拒坐超載、無證、無牌車輛。學生放學時,要安排教干和老師在校門口指揮學生有秩序通過馬路,防止交通安全事故的發生。
7.加強學校食品衛生安全和預防傳染病工作的管理。總務處要嚴陣以待,按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規要求,加強對學校食品衛生安全的管理。嚴格落實各項食品衛生管理和責任制度,將學校食品衛生安全責任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。特別要加強對承包人的管理,與承包者簽定食品衛生安全責任書;定期檢查、督促、落實各項食品衛生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現象出現;嚴格執行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關和出口關。要加強對春季傳染病的預防工作,盡早落實各項預防措施,實行嚴格的疫情報告制度,嚴密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。8.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
學生戶外活動,要及時對學生進行防溺水的教育,嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學生開展春游、送考、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發生。
9.嚴格執行突發公共安全事件報告制度,增強對突發事故的防范和應急處理能力。
當前,國家教委、公安部高度重視中小學公共安全事故的防范和應急處理工作,要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”,提高防范能力。我校已經根據有關校園安全的法律法規,建立了學校應急預案,本學期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防范。本學期要聯合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;落實“一校一警”制度,凈化周邊環境;聯合衛生防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應急管理納入校園常規管理,嚴密防范校園治安案件、青少年激情犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發生。
嚴格落實帶值班制度,繼續實行領導帶班,24小時值班制,認真做好值班記錄,確保信息暢通,發現問題,及時有效處理,各年級、各處室要加強對校園值班情況的檢查,嚴禁脫崗。一旦發生突發事件,必須保持鎮靜,沉著應付,立即向公安、醫療等部門求救,爭取他們在第一時間內趕到,同時向有關領導逐級報告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導,強化責任,改進作風,搞好安全工作隊伍建設 做好學校安全工作的關鍵在于人,抓好一支有戰斗力的安全工作隊伍建設是創建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要采取以下措施:
1、嚴格落實安全工作責任制
目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關鍵是落實,抓落實的關鍵在于強化責任。本學期要繼續堅持“整體協調,分區負責,一崗雙責,一票否決”的崗位安全目標管理制度,將安全目標分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監督和管理.由分管安全校長主抓,保衛處具體負責,對每位安全責任人落實“四個一”,即:掛一塊崗位安全職責牌,簽一份崗位安全目標責任書,記一本崗位安全工作臺帳,設一項安全工作先進獎,真正做到人人有責,人人盡責。2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動
安全工作責任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實,本學期校長室將加強對學校安全工作的督察,由學校分管安全校長牽頭,每月集中開展一次安全督查和整治活動,對學校安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發,檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各年級、部門必須針對檢查結果拿出整改方案,上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責令限期整改,凡整改不徹底的,學校將對崗位安全責任人進行責任追究,凡出現安全責任事故的,無論是誰,都要嚴肅處理。
3、加強作風建設,提高自身素質
在座各位都是學校安全工作的骨干力量,因此各位責任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦干,需要甘于奉獻,需要承擔風險,但是既然我們從事這項工作,就應當責無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學校負責,對學生負責,對家長負責,對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養成雷厲風行的工作作風,堅持認真細致的工作態度,發揚團結協作的團隊精神,不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓,加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作,同時進一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學期我們要抓信住創建的契機,立即投入到新學期的各項安全工作中去,立足崗位,扎實苦干,團結拼搏,合力打造平安麗景,為再創麗景新輝煌做出應有的貢獻。謝謝大家!
第四篇:學校安全工作會議校長講話
各位校長、老師們:
5月28日下午6時許,我縣鄉發生一起兒童意外溺水事件,4名兒童不幸溺亡。為進一步加強學生及幼兒的安全工作,縣委、政府立即下發了《關于切實加強預防中小學生溺水工作的緊急通知》和《關于開展中小學、幼兒園安全大檢查的通知》,鄉黨委政府及時召開會議研究部署該項工作。今天,中心學校按照縣教育局和鄉黨委政府要
求召開學校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從鄉兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓,切實加強我鄉學校安全工作。剛才中心學校領導通報了事件的有關情況,并就加強學校安全特別切實加強預防中小學生溺水工作講了很好的意見,我完全贊同。這里,我再強調以下幾點:
一、提高認識,增強抓好學校安全工作的責任感和緊迫感
近期在全國中小學校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學生受傷害導致學生傷亡的重大安全事故時有發生,這些安全事故既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學校和政府造成極壞的社會影響,同時也充分暴露出學校安全工作仍存在許多問題,主要表現在:一是對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識,缺乏責任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全,管理不嚴格,工作不到位,安全管理出現疏漏和空檔。三是學校在教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、飲食、衛生防疫等方面存在著安全隱患。
學校安全是教育工作的重要組成部分,是教育管理的重要環節,是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩定和建立和諧社會的具體體現。學校應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態度,牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發展是第一要務、穩定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實提高對學校安全工作的認識,加強對青少年學生的安全教育,特別要從這次鄉兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓,進一步提高認識,切實增強抓好學校安全工作的責任感和使命感,扎實做好學校各方面的安全工作,預防群死群傷以及重特大安全事故發生,保障廣大青少年學生的生命安全。
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。總書記在黨的十六屆三中全會上強調:“要牢固樹立責任重于泰山的觀念,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,努力提高安全生產水平。”這充分體現了我黨“立黨為公,執政為民”的執政理念。學校安全事關師生員工生命安危,是社會穩定工作的重要組成部分,是教育事業健康發展的前提,也直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學校學習,是對我們學校的高度信任,如果連學生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養質量又從何談起?各學校和各位校長、老師要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學發展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為學校的首要工作,認真貫徹落實國家有關法律法規和政策,按照縣鄉文件要求,全面加強我鄉學校安全工作。二是要強化防范意識。各個學校在不同時期都不同程度的存在著安全隱患,這是誘發和引起安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。學校在日常的教育教學管理工作中,要堅持“預防為主”的原則,制定好安全工作預案,認真查找學校安全工作中存在的薄弱環節和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發群死群傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內外集體活動和防溺水等方面,更要檢查各學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大的安全隱患,要對不重視安全工作的校長和老師及時加強教育,責令其改正,對確不適宜擔任領導職務的,要及時予以調整。對已發現的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,制定分步整改方案,落實防范措施,加強監督,限期整改;凡是達不到安全要求的校舍、設施,必須立即停止使用。三是要強化管理意識。管理出安全,管理出效益。各學校要結合自身實際,進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設,突出重點環節,健全安全責任制,督促整改措施到位。既要注重常規管理,又要注重過程管理,既要注重細節管理,又要注重責任管理,把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
二、建章立制,確保學校安全工作落實
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的任務,要從根本上杜絕學校安全事故發生,必須建立和健全科學有效的長效管理機制,確保安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。要堅持“領導抓、抓領導”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。中心學校校長是本鄉學校安全工作的第一責任人,各中小學校長是本學校安全工作的直接責任人,班主任和各位教師是具體責任人。各中小學校長要認真履行好學校安全管理工作的職責,確保師生安全。各學校要明確專人負責安全工作,大力推行教師“一崗雙責”制,既管業務又管業務范圍內的安全。各學校要層層簽訂
安全工作責任書,明確責任人及責任,把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環節。
(二)健全學校安全規章制度。各學校都已建立了安全管理規章制度,學校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學、不規范。隨著學校低齡化、寄宿制學生規模不斷擴大等新情況的出現,學校安全管理的困難和問題越來越多。各學校要結合實際,重點完善好如下制度:
1、學校安全常規管理制度。即周查月報季研究制度,學校集體活動預案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全協議書制度等等。
2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發生安全責任事故的學校和責任人,在目標考核和評先評優中實行一票否決。
3、安全隱患限期整改制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。中心學校要根據教育教學階段性特點和安全工作規律,加大對各中小學安全工作的督促檢查力度,定期組織安全工作檢查,開展安全工作專項整治。切實加強對安全工作的評估和考核,把安全工作納入目標管理,與績效和獎懲掛鉤,同時把安全工作納入教育督導體系。
(四)嚴格執行安全責任追究制。認真貫徹執行國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規定》,落實安全事故責任追究,對因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重追究責任。
(五)建立有效的安全防范機制。通過合理安排課時調整人員,加強學校的安全保衛力量。要把安全教育作為青少年兒童素質教育的基本內容進入課堂,各學校必須開設安全課,要通過理論學習和具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學生安全意識和自護自救能力。
三、突出重點,抓好學校安全排查和整治
學校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學等涉及面寬,安全管理難度大。要把學校安全管理納入學校整體工作予以統籌安排,既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節”,又要突出抓好重點防范。重點抓好以下方面的安全工作:
1、食品衛生安全。食品衛生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》、衛生部《學生集體用餐監督管理辦法》和教育主管部門《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規定,學校食品的生產經營必須堅持衛生許可制度,校內食堂、小賣部等要證照齊全,堅決取締校內無證飲食攤點,學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環節要嚴格監控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質量、衛生合格證和購貨發票,嚴禁“三無”食品進入校園,食堂從業人員必須持有衛生部門頒發的健康證明方可上崗,堅持定期培訓和體檢,嚴格食品試嘗和留樣制度。食品衛生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們必須加強學校食堂和飲用水等安全保衛工作。
2、消防安全。學校要按照《中華人民共和國消防法》要求,制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育,配備完善消防設施和器材,保證疏散通道、安全出口暢通,排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。要對校園內的危舊建筑、電網線路、應急燈、消防通道、消防設施等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,立即著手進行治理。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發生安全問題的場所,要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作,嚴防住宿學生安全事故發生。
3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內容,教育學生自覺遵守交通法規,掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和護導,確保學生平安進離校。要重視和加強接送學生車輛的管理,堅決遏制“不合格”車輛和無證人員接送學生(幼兒)和超載現象,發現違法違規現象立即制止并報告相關職能部門,由職能部門依法從重從快處理,絕不姑息遷就。
4、校舍安全。要切實防范樓梯樓道發生擁擠踩踏事故,制定完備的應急疏散預案,特別是遇上停電、著火、地震等特殊情況,確保學生安全、迅速撤離。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,樓梯樓道必須按要求設置照明燈和應急燈,所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學生上下樓梯靠右行,養成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導學生。
5、治安安全。根據有關統計數字顯示,校園突發暴力案件發案率較以往有所上升,這充分顯示出治安形勢非常嚴峻。為防范學校發生傷及師生的治安案件,我們一是要抓苗頭,防校園暴力事件發生;二是要防止發生校內外勾結傷害師生;三是要切實加強門衛管理。要配備年富力強、有高度責任心的人員擔任門衛,要充分利用監控和報警設備,及時發現和制止事件的發生,為已發生事件的調查提供證據。加強對師生的法紀教育和校園周邊環境治理,杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發生。
6、汛期安全。溺水死亡是學生死亡的主要原因之一,我們要迅速貫徹落實縣鄉和教育局相關文件和會議精神,切實加強防溺水安全知識的宣傳教育和防范工作,提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。特別要教育學生不要擅自到水庫、塘堰、河邊、低洼地帶等可能發生溺水及地質災害地區游泳、玩耍。
7、加強學校衛生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關規定,各學校要在衛生部門的指導配合下,認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢,建立學生健康檔案,按規定開設健康教育課程,嚴防疫情的發生。
8、做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制度,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案,經批準后方可進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理,嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業性活動。中考將至,中心學校要認真組織好學生到店前參加考試,做好交通、飲食、防高溫和人身等方面安全工作。
四、以“五個一”為主要內容,深入開展校園安全整治活動
一是每周開展一次安全教育。要有針對性地對學生進行一次主題教育,以國旗下講話、主題班會等形式為載體,對學生進行安全教育,增加學生的自我防范意識。
二是每月開展一次校園安全大排查。各學校要以校長為第一牽頭人,實施從教室、宿舍、圍墻、廁所等建筑物到教學器械、食品衛生、實驗器材、易燃易爆等危險品管理和接送學生車輛的拉網式大排查,發現隱患,及時明確責任人,限時整改。
三是每周開展一次危險刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進行大排查,對包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內的各類危險器械進行一次徹底大收繳。建立舉報制度,發動學生檢舉刀具及其它危險器械攜帶者,對違規學生進行嚴肅查處。
四是每學期召開一次家長座談會。請法制副校長、輔導員和司法人員給學生家長舉辦法制講座,明確家長教育子女責任,教給家長教育子女的方法。要積極利用“校園開放日”、“家長接待日”,歡迎各位家長走進學校,開展家校共建活動,及時保持學校與家長的聯系。近期內各學校立即通過召開主題班會、家長會和致家長一封信等形式,全面增強教師、學生及家長的安全意識,重點宣傳、強化防溺水安全和其它安全教育。
五是每月對校園周邊環境進行一次大整治。中心學校要積極協調綜治、公安、司法、交警、消防、衛生、工商等部門,形成強大的整體工作合力,深入開展學校及周邊環境綜合整治,共同抓好學校安全工作。
同志們,學校安全工作事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責任重大、任務艱巨,它只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好,我們要汲取已經發生的重大安全事故的教訓,引以為戒。加強學校安全管理,確保校園長治久安是保障師生安全、維護校園穩定的重要舉措,我們要從講政治、保穩定的大局出發,按照科學發展觀的要求,以求真務實的工作作風,把學校安全工作抓緊、抓細、抓實,堅決遏止校園安全事故發生,讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意,為把學校建設成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。
謝謝大家!
第五篇:校長在學校財務工作會議上的講話
同志們:
這次,2004年財務工作會議,是根據校黨委工作計劃召開的,會議的主要任務是,學習領會總后黨委3號文件《關于加強總后直屬單位財經管理的意見》(以下簡稱《意見》)的指示精神,部署今后一段時期學校的財經管理工作,研究搞好財經管理的具體措施。剛才,x副校長傳達了總后黨委《意見》和總后直屬單位財經管理工作會議的精神,x部長對今年4月份 財務部以及 審計署對學校財務管理檢查審計的情況作了通報,x副校長全面總結了2003年學校的財務工作,部署了2004年財務工作的主要任務,本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料對今后一段時期如何加強財經管理工作提出了具體要求,講得很全面,針對性和指導性都很強。各級黨委、領導都要認真學習,貫徹落實好。下面,我再強調幾點意見:
近年來,在學校黨委的正確領導下,財務工作緊緊圍繞“創建具有鮮明的軍隊特色、國內一流、在國際上有影響的著名醫科大學”的奮斗目標以及“一條主線、四項重點”的辦學思路,認真貫徹執行上級的各項規定,在多渠道聚財、全方位管財、科學化理財、合理化用財上下功夫,堅持內涵發展、開源節流、盤活資金,加大財務管理和集中統管力度,準確把握經費的投向投量,為學校的跨越式發展提供了有力的支撐,學校的全面建設呈現出快速發展的良好勢頭。在這里,我代表學校領導和全校同志向三所醫院的領導和全院同志表示感謝,三所醫院在基建任務重、自身經費緊張的情況下顧全大局、克服困難,給學校以很大支持。四部機關、校直各單位十分體諒和理解學校的困難,壓縮行政開支,不向學校提額外要求,體現了大家識大體、顧大局的良好風尚。
當前,學校建設正處在發展的關鍵時期,一是在全軍編制體制調整改革的新形勢下,規模壓縮,軍人員額減少,任務重、編制緊的矛盾比較突出,在體制、編制、機制等方面與地方有較大差異,客觀上存在一些不利于市場競爭的特定因素;二是學校正處在新的建設周期,基礎設施、醫、教、研工作、醫療設備都到了新的更新階段,需要與可能的供需矛盾比較突出。但是,總部對學校的投入較少,由于未進入“211”工程,與 醫大比,不管是學科建設,還是基礎設施、醫療、教學等支撐條件都發展緩慢,滯后于兄弟院校。為了促進學校發展,一方面,學校在改善學科建設、醫療、教學等支撐條件上需要加大投入力度,需要大量的經費支持;另一方面,學校地處西部,受地方經濟水平落后的影響,教學、醫療等各種資源都相對匱乏,預算外創收的渠道也十分有限,總部也加強了對財務的管控力度,經費的供需矛盾尤其突出。因此,經費保障的形勢十分嚴峻,困難和壓力都很大。這就要求我們,必須充分認清當前財經工作的形勢,切實增強緊迫感和責任感,把財經管理工作做到位,把各項建設任務完成好。
一、樹立科學的發展觀
科學發展觀是新一代黨中央領導集體提出的重大戰略思想,是指導全黨全軍各個領域、各方面建設和發展的嶄新的發展思路,對我們學校來說也有很強的現實指導意義。科學發展觀內涵豐富、意義深遠。結合學校當前的實際和財務管理工作的現狀,我們應當主要從以下幾方面抓好學習和貫徹。
(一)切實提高黨委科學決策能力和理財水平
首先,切實提高科學決策能力。能否科學決策是保證單位各項建設順利發展的一個關鍵要素,也是檢驗一個黨委班子能力水平高低的一個重要標準。提高科學決策的能力,一方面,要提高班子成員的知識水平。當今時代,知識的更新速度呈幾何級數增長,如果我們當領導的不多學一點、學深一點、學好一點,就只能憑經驗考慮問題,就會陷入這樣或者那樣的片面當中,影響決策的科學性,單位建設也不可能有很好的發展,所以,學習型班子、知識型領導不是一句空話,各級黨委和班子成員在學習問題上要有緊迫感和強烈的危機意識,在工作上要有責任感和強烈的“本領恐慌”,通過不斷的學習和實踐,切實提高我們的知識素養、思想水平和思維層次,促進決策能力的提高。另一方面,要提高民主集中制的質量。江主席指出:“主要領導既要有魄力,敢于在發揚民主的基礎上果斷拍板決策,又要尊重別人的意見,善于集思廣益,實行正確的集中”。發揚民主、集思廣益和實施正確的集中是辯證統一的,正確的集中是確保決策方向的根本保證,發揚民主是實行正確集中的前提條件。發揚民主應貫穿于黨委決策的全過程,會前,要認真進行調查研究,廣泛了解群眾的意愿和要求;會下,要反復醞釀,充分聽取黨委成員的意見;會上,要暢所欲言,各抒己見,充分行使民主權利;會后,要注意總結決策過程中的成敗得失,不斷提高決策的質量和水平。
二是提高統攬全局的能力。院校建設是一項復雜的系統工程,作為領導干部,如果沒有統攬全局的能力,就可能顧此失彼,影響單位的建設和發展。
怎樣才能提高統攬全局的能力?一個是要培養我們的戰略頭腦、戰略眼光和戰略思維,使我們能從橫向上照顧到單位建設的各個方面、各個因素,從縱向上顧及單位發展的整個過程、各個環節,牢牢掌握單位發展或者分管工作的主動權。另一方面是要提高抓大事的能力,始終把主要精力和工作重點放在事關全局、事關方向、事關根本的重大問題上,促進單位的全面發展。要把抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓次要矛盾以及矛盾的次要方面很好地結合起來,有條不紊地把各項工作向前推進。在決策中首先要搞清楚哪些事能辦,哪些事不能辦?哪些事先辦,哪些事后辦?哪些事急辦,哪些事緩辦?辦哪些事需要的是勇氣和膽識,不辦哪些事需要的是理智和清醒,決定不辦哪些事比要辦哪些事更難。當前,在個別單位還存在或多或少這樣的問題,有的工程項目建設未按規定程序報批,有的大型儀器設備的采購可行性論證不夠等等。
第三,領導干部要帶頭學好財經知識和政策法規。下學期,我們準備對領導干部進行財務知識的學習和培訓,為科學決策、提高理財水平打好基礎。
(二)樹立正確的政績觀
政績觀是領導干部人生價值觀的重要體現,追求什么樣的政績、怎樣創造政績、為誰創造政績,是領導干部的人生追求和價值取向的外在反映。能否樹立正確的政績觀,對能否在實踐中堅持科學發展觀有著重要的影響。樹立正確的政績觀,一是要解決好“樹立什么樣的政績觀”的問題。作為領導干部一定要樹牢正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題,清醒認識到真正的政績應該是實實在在的、經得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。二是要發揚求真務實的作風,解決好“怎樣創造政績”的問題。工作中要力戒浮躁,不圖虛名,不徇私利,不務虛功,不做表面文章,不提不切實際的目標和口號,不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。三是要始終把群眾的利益放在第一位,解決好“為誰創造政績”的問題。是為人民群眾謀利益,還是為個人謀私利,是衡量領導干部政績觀正確與否的分水嶺。各級黨委,尤其是正副“班長”,在上一個項目、做一個決策的時候,要把是否有利于單位長遠發展和群眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為根本標準,而不能有半點私心雜念。
當前,學校的各項建設正處在高峰期,經費供需矛盾比較突出,各級黨委必須量力而行,我們一定要壓縮基建規模,要統籌規劃建設。作為一級黨委和領導,我們還必須本著對單位建設長遠負責的態度,樹牢可持續發展的觀念,在開展工作中注意保持工作的連續性,善待前任,干好己任,多做打基礎管長遠的工作,打牢可持續發展的基礎。
二、發揚艱苦奮斗精神
一是要繼續發揚艱苦奮斗、勤儉建軍的優良傳統。新的中央領導集體成立后,胡錦濤總書記就率中央書記處的同志到西柏坡重溫了毛澤東“兩個務必”的重要論述,即“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”,這“兩個務必”的思想,在當前仍然具有十分重要的現實意義。
2004年 黨委《意見》里,專門強調了要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉建軍的光榮傳統,各級黨委務必引起高度重視。大力弘揚艱苦奮斗的精神,關鍵是領導干部要以身作則,要牢固樹立過“緊日子”的思想,堅決杜絕鋪張浪費,貪大求洋,講排場、擺闊氣等歪風邪氣,自覺抵制不良風氣的影響,處處精打細算,講求效益,形成“節儉光榮、浪費可恥”的良好氛圍。當前,個別單位一方面家底虧空、負債建設,另一方面,獎金、補貼發放的標準偏高,比例過大,不恰當追求高福利、高獎金。不要以為多發獎金、多搞福利就能得到群眾贊揚和掌聲,就能受到大家的歡迎和擁護。如果一個單位獎金很高,而負債累累,在社會上和群眾中喪失了信譽,最終必然導致病人減少,效益低下,醫院發展就會陷入惡性循環,畢竟廣大科技干部是不會以發獎金多少來評價領導和黨委工作的。因此,各單位要進一步規范成本核算,完善效益考評機制,制定科學合理的獎金、補貼發放辦法,要本著既調動工作人員的積極性,又要兼顧單位的長遠建設和發展,特別是負債過大,效益較低的單位,更需從嚴控制。
二是要精打細算,大力壓減行政消耗性開支。要廣泛開展群眾性的節約活動,節約一度電、一滴水、一支筆、一張紙,盡量節省經費支出,真正將有限的經費用在學校的建設與發展上,用在教學、科研和醫療等中心工作上。一是在接待費支出上,財務部門要從嚴把關,嚴格落實總部的限額管理辦法,按適當的比例分內外指標,能安排在內部接待的,要盡量安排在內部接待,把行政消耗性開支壓縮到最低限度。這兩年,各單位雖然在控制接待費支出采取了不少措施,遏制了逐年增長的勢頭,但總的接待費支出還是居高不下,接待中重復接待,超規格接待,喝名酒,還要拿名煙,本來餐費花錢并不多,幾瓶酒、一條煙下來就大大地超出標準。
三、堅持量力而行原則
一是要堅持量入為出,量力而行。當前,有些單位和部門不顧財力、不講實際,花錢大手大腳,在裝修、添置設備時,一味地追求高檔,片面強調“多少年不落后”。各級黨委要力戒浮躁、頭腦發熱。要對本單位的建設發展有清醒的認識,對發展規模的把握要有適當的度,要堅持量入為出、量力而行的原則,做到有多少錢辦多少事,區分輕重緩急,堅持有所為有所不為。在確定預算時,不能在預算上留缺口,搞赤字預算,花過頭錢,要確保預算綜合平衡。要適度控制建設規模,嚴格工程建設報批程序,不得負債建設,嚴禁擅自上項目,鋪攤子,超財力建設,杜絕搞類似“三個一點”等釣魚工程。
二是要處理好內涵發展與規模建設的關系。無論國家、單位發展到一定階段后,仍然只在數量、規模上做文章是不會取得成功的,必須走內涵發展的路子。“以質量取勝、以特色取勝”的辦學思想是醫大多年辦學治校經驗的總結,“一條主線、四項重點”發展思路是校黨委經過深入全面調研,在吸收學校發展建設經驗教訓的基礎上,從全局的戰略高度,把握加強軍事醫學學科建設的戰略方向得出的科學決策,是一條符合醫大實際的內涵式發展道路,各級黨委必須一以貫之地抓好落實。各單位要充分利用現有的政策條件,積極盤活資源,在政策允許的范圍內,搞好對外有償服務以及科研成果的轉讓,把潛在的人、財、物資源更好地挖掘出來。
四、增強組織紀律觀念
財經紀律是財務工作順利進行的保證,是黨風廉政建設的主要內容,也是對各級領導的關心和愛護。
一是要進一步規范決策程序。要堅持黨委集體理財制度,凡預算的安排,大型儀器設備的采購、工程項目的建設等,必須經黨委集體研究決定。各單位、部門要結合本單位的實際,建立和完善財經管理的各項規章制度,健全經費開支使用的管控機制。進一步明確經費審批權限,按照責、權結合的原則,落實好黨委集體領導下的首長分工負責制,履行好“一支筆”審批制度,重大經費支出實行軍政主官“聯審會簽”制,提高經費開支的透明度,防止和克服政出多門、個人說了算的現象發生。
二是要堅持請示報告制度。各級黨委要切實增強財經紀律的法規意識,要堅持按權限辦事,認真執行總后黨委《意見》中有關財經審批權限的規定,嚴格工程建設、大型儀器設備采購的報批,該本級決策的由單位黨委、領導決策,該逐級上報的必須按規定的程序報批,防止出現越權拍板、該報不報等問題。個別單位在財經管理上之所以存在這樣那樣的問題,根子就在于有些領導干部法紀觀念淡薄,不聽招呼,不守規矩,不按規章制度辦事。必須按規定程序辦事,部、院、系請示的問題一律先向校四部機關請示,經過機關研究后再提交學校領導,重大問題由校黨委集體決定。機關要提高辦事效率,要有請示報告的時限規定,要作為檢查內容之一,也希望大家監督。2004年,除了已經批準同意的建設項目,各單位一律不得以任何理由上新項目,對未經批準,擅自上項目、超財力搞建設的單位要追究單位黨委和主要領導的責任。
同志們,我認為,這次會議開得很及時,很必要,很務實,對學校今后一段時期抓好財經管理工作,必將起到有力的推動作用,下一步的關鍵是要認真抓好落實。大家回去后,一定要把這次會議精神傳達好、落實好,結合本單位的實際,拿出具體的貫徹辦法,以高度的事業心和責任感,把財經管理工作做深、做實、做好,為學校的全面發展建設做出更大的貢獻。
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