第一篇：郾城區網格化管理考核細則

郾城區網格化管理考核辦法

（征求意見稿）

為深化城市網格化管理，根據《關于實行城市網格化管理的通知》（郾發[2012] 號）文件精神，為確保城市網格化管理的有效實施，特制定本辦法：

一、考核對象

全區鎮辦網格管理辦公室

二、考核方式

（一）隨機檢查。區網格化管理工作領導小組辦公室采取隨機檢查的形式，對鎮辦各網格工作開展情況及各網格隊伍人員在崗和工作情況給予考評。

（二）定期評比。每月下旬區委、區政府督查室及區網格化管理工作領導小組辦公室，按照網格化管理考核辦法進行考核，抽取被考核網格管轄的兩條道路進行考核，單條道路考核每次滿分為100分，兩條道路的平均得分即為本月該網格的成績；各網格的年度成績為其月度成績的平均值。區網格化管理工作領導小組辦公室對考核結果進行排名并通報。

三、考核內容

（一）店外經營

1、標準：無店外經營、無店外作業

2、計分方法：每發現1個（處）店外經營、店外作業，4平方米(含4平方米,下同)以下的扣2分；超過4平方米的扣4分。

（二）占道攤點

1、考核標準：無占道攤點、無流動攤點

2、計分方法：每發現1個（處）占道攤點、流動攤點，4平方米(含4平方米,下同)以下的扣2分；超過4平方米的扣4分。

（三）占道夜市

1、考核標準：無占道的夜市攤點，包括無占道的落地燈箱（廣告牌）、爐子、桌椅、案板、肉架等。

2、計分方法：每發現1個（處）占道的夜市攤點扣2分。

（四）亂堆亂放（含落地廣告牌）

1、考核標準：無占道堆放、無落地廣告牌

2、計分方法：每發現1個（處）占道堆放，4平方米(含4平方米,下同)以下的扣2分，超過4平方米的扣4分；每發現1個（處）落地廣告牌扣2分。

（五）店招店牌小廣告

1、店招店牌破損，每塊（個）扣5分；

2、店招店牌字體、燈光殘缺的每處扣1分；

3、檢查范圍內每發現一處 “牛皮癬”扣3分，招貼告示每處（個）扣1分。

4、按照戶外廣告設置規劃（按季度考核）的要求和對轄區內各類存在安全隱患、畫面破損、空白閑置或上級指定要求整改的戶外廣告設施，下發限期整改通知單，在規定的時限內整改完畢不予扣分；如在規定的時限內未完成整改則每處扣5分，超出規定時限1個月仍未整改完畢的，扣分加倍；

5、對市、區領導指示、媒體曝光、區網格化管理工作領導小組辦公室指定的戶外廣告（店招）整治任務，未按限定時間整改或拆除的每處扣3分；

（六）非機動車擺放

1、車輛停放秩序。

（1）各網格要按照要求統一劃線。白線為停車區，每發現一處停放車輛較多又無停放線的扣5分；

（2）非機動車輛必須線內停放，頭外尾里，做到方向一致，整齊美觀，每發現一輛停放方向不一致扣1分；

2、群眾監督及媒體曝光。

（1）對群眾投訴、舉報的違規情況未及時整改的，經查實每次扣5分；

（2）新聞媒體曝光，每次經查實扣5分；

3、整改落實。

（1）對區網格化管理工作領導小組辦公室下發的整改通知書要及時落實整改，未按時整改的每一項扣2分。

（2）月整改率低于90%的扣10分。

（七）櫥窗張貼（含沿街臺階、立柱、外立面）

1、考核標準：沿街無櫥窗張貼（含沿街臺階、立柱、外立面）

2、計分方法：以店面為單位，每處扣0.5分。

（八）垃圾清理

1、各網格除環衛工人外配備專職巡查人員的；未做到定人定時巡查轄區的，每例扣1分。

2、每發現一處無主垃圾、零星渣土、建筑垃圾，每處扣2分；發現的建筑垃圾沒在規定時間內清理的，每處扣2分。清理不徹底的每處扣2分。

3、轄區道路有積存垃圾的，每處扣3分。轄區小街巷有積存垃圾的，每處扣3分；轄區居民小區內有積存建筑垃圾的，每處扣3分。

第二篇：城區網格化管理工作措施

一、總體要求

以基層社區為依托。以單元網格為載體，以標準化管理為目標，整合各種管理資源進社區，進網格，重心下移，靠前服務，實施全程、全方位、精細化長效管理，全面提升城區管理水平。

二、網格劃分

對城區建成區、重點規劃控制區域，根據市區自然地理布局和行政區域劃分。按照范圍界限，每個社區（園區）劃定1個網格，一共劃分為48個網格。

以及單元網格人口數量、主次干道數量和管理任務輕重，按照主干道嚴管、次干道嚴控、背街小巷規范管理”原則。將網格分為ABC三類。

三、網格人員配置

（一）配置方法

1實施“七進網格”將社區干部、城管執法隊員、環衛工人、片區民警、協管員、市政管理員、各單位“門前四包”管理員等統一納入網格。

2每個網格設置1名網格長。為該網格的第一責任人，負責網格化管理的組織、實施、協調、督辦等工作。

3每個網格達到五有”有辦公場所、有牌子、有人員、有制度、有經費投入。

（二）職責分工

1社區干部職責。督促轄區單位落實“門前四包”庭院三包”監管背街小巷的環境衛生。負責轄區違法建設的巡查、上報。

2城管執法隊員職責。負責查處影響城區市容和環境衛生、城區規劃、園林綠化、市政工程以及工商行政、環境保護、公安交通等城區管理職責范圍內的違法違規行為。

3環衛工人職責。負責網格責任區內路面的清掃、保潔、垃圾清運等工作。

4市政管理員職責。負責網格內市政設施維護、管理；負責監督占用、挖掘城區道路和使用城區排污管網等市政設施的許可實施情況；負責網格內城區排漬工作。

5協管員職責。負責城區管理的巡查、上報工作。

6片區民警的職責。負責維護網格內治安秩序。打擊暴力抗法行為，保障執法人員的人身安全。

7臨街單位“門前四包”管理員職責。落實“門前四包”庭院三包”責任制。

四、工作標準

（一）A類網格工作標準

1市容環境衛生管理標準：流動攤點及時取締；無亂牽亂掛、亂涂亂畫；店招標牌等設置規范。冷飲、水果等其他門店必須自備垃圾桶和廢紙簍）無隨意傾倒垃圾問題；其他違反市容環境衛生管理規定行為得到及時糾正和查處。

2規劃管理標準：無亂搭亂建。并按照權限和程序作出處理；其他違反城區規劃管理規定的行為得到及時糾正和查處。

3園林綠化管理標準：行道樹上無亂拉、亂掛、亂晾曬；及時糾正和查處占壓、占用、損壞綠化帶、公用綠地和樹木的行為；其他違反城區園林綠化管理規定的行為得到及時糾正和查處。

4市政管理標準：無占道焊接、洗車、亂堆放；線桿、路燈無亂拉條幅和牌匾；及時糾正和查處占壓、損壞市政設施和擅自開挖市政道路的行為；其他違反市政道路管理規定的行為得到及時糾正和查處。

5工商管理標準：無證流動商販占道經營得到及時查處、無馬路市場。

6環境保護標準：及時查處商店高音喇叭、社會生活噪聲和建筑施工噪聲污染。

7靜態交通管理標準：非機動車按線擺放整齊有序；及時糾正、查處機動車侵占人行道、慢車道。

（二）B類網格工作標準

店招標牌等設置規范，臨街無亂牽亂掛亂曬、亂涂亂畫、無亂拉條幅。無擅自設置戶外廣告設施；無出店占道經營；臨街門店自備垃圾容器，無隨意傾倒垃圾問題，道路清掃保潔、垃圾清運及時；無亂搭亂建，違法建設得到及時查處；及時糾正和查處占壓、占用、損壞綠化的行為；無占道焊接、洗車、亂堆放；及時糾正和查處占壓、損壞市政設施和擅自開挖市政道路的行為；及時查處商店高音喇叭、社會生活噪聲和建筑施工噪聲污染，查處飲食服務業油煙污染及在人口集中地區焚燒產生毒害煙塵和惡臭氣體的行為；機動車、非機動車停放有序，保持道路暢通。

（三）C類網格工作標準

違法建設及時發現，無亂搭亂建。并按照權限和程序作出處理；其他違反城區規劃管理規定的行為得到及時糾正和查處。

五、檢查考核

（一）制定考核辦法。制定出臺《市區網格化管理考核辦法》和《市區“門前四包”管理考核辦法》對網格的檢查考核由市區網格化管理工作領導小組辦公室負責；對臨街單位“門前四包”管理的檢查考核由社區負責。

（二）定期開展檢查。每月進行一次檢查考核。

（三）嚴格獎懲兌現。

1網格單元和管理人員的獎懲。對年終綜合排名前10名的網格給予通報表彰。進行通報批評。對工作業績突出的網格管理人員，每年進行一次評選，予以通報表彰。

2門前四包”獎懲。對“門前四包”管理工作年終排名前30位的單位予以通報表彰；對年終排名后5位的單位。并與政府目標責任考核掛鉤，初審考評由社區負責。

六、實施步驟

城區網格化管理工作分三個階段進行：

第一階段：前期準備階段成立城區網格化管理工作領導小組。劃分管理網格，開展數據普查，建立路籍檔案，將網格內所有沿街單位、沿街經營門店的名稱、法人代表、聯系電話及所屬路段、網格及管理人員等信息進行登記、分類，建檔立庫，組織人員培訓等各項準備工作。

第二階段:試點運行階段啟動城區網格化管理試運行。

第三階段:正式運行階段試點工作取得成效的基礎上。逐步推廣到市區其他區域，實現網格化管理全覆蓋。

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第三篇：南城區網格化管理工作總結

南城區網格化年鑒說明

南城區管委會對網格化管理工作高度重視，周密部署，結合自身實際，構建三級網格，人崗相適“定人、定崗、定責”，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的管理網格，對重點領域的矛盾問題做了認真細致的排查處理，目前，運行良好。現將具體情況匯報如下：

一、高度重視，加強領導。

1、加強組織保障。南城管委會黨委、政府對網格化管理服務工作給予了高度重視，并把該項工作當作“一把手”工程來抓。構建了以管委會、社區（村）、網格為單位的三級管理網絡體系，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。一是成立了由管委會黨委書記任組長，主任和分管該項工作的副書記任副組長，其他黨政領導為成員的“網格化管理組團式服務”工作領導小組。下設長效辦公室，負責日常各項工作，按照要求配齊了軟硬件設施。各社區成立網格管理服務站，由社區主任任站長，副主任任副站長，每個站點設立網格管理員，并根據南城城市農村相結合的實際情況，科學地把南城區劃分為 個網格，且網格長的文化程度高中以上占70%，年齡結構為30-45歲占到85%，并逐步形成了完善的長效機制工作程序；二是及時召開動員會、推進會安排部署網格化管理工作，協調處理具體問題；三是在縣組織培訓的基礎上，我們又多次對長效辦干部、各網格長進行業務培訓，學習市、縣要求及文件精神，提高業務素質。

2、營造宣傳氛圍。一是召開專題會議。管委會黨委、政府多次召開不同層次、不同階段、不同類型的動員會、推進會，號召全體網格組團人員要統一思想，明確責任，扎實推進網格化管理服務工作。二是做好特色宣傳。在各社區人流量比較集中的地段多次懸掛各類宣傳橫幅；上門落戶分發《告村民信》、分發網格聯系卡，各片掛出網格長聯系人照片聯系方式版面；利用天利達門戶網站，將宣傳陣地搬到網格。2015年，我管委會共懸掛網格宣傳橫幅60條，分發各類宣傳資料3萬余份，宣傳紀念品5000份。三是開展人員培訓。對社區網格管理員、網格信息員、聯戶黨員、村民代表進行集中培訓，提高他們服務基層的能力。目前，我管委會共舉辦網格化培訓5期，培訓人員200余人。

3、健全工作機制。為使“網格化管理組團式服務”工作規范、有序開展，我南城區制訂出臺了各項制度。在科學發展觀的指導下，結合南城實際，我們制訂了切實可行的《南城區網格化管理組團式服務工作實施方案》，并根據此方案開展各項工作；為進一步規范辦事流程，管委會制定了《服務辦事示意圖》，并明確辦結期限，大大提高了辦事效率；為進一步梳理訴求，提高解決率，我們制定了《例會制度》，要求管委會本級每個月召開一次民情分析會，由管委會網格管理員做好電子臺帳；社區每半個月召開一次，社區網格管理員做好會議記錄；各網格每周召開一次碰頭會，商討解決對策，網格信息員寫好民情日記。截止目前，管委會本級召開民情分析會（民情懇談會）7次，各社區分別召開14次，共記錄民情日記 篇；為進一步做到分工明確，責任到人，管委會制定了網格組長職責、網格人員職責、聯戶黨員職責、各級網格管理員職責等，同時出臺了各類人員的獎懲措施，以提高大家服務網格的積極性。截止目前，管委會本級及6個社區全部完成了制度上墻，廣泛接受群眾監督。

二、科學定格，合理定責。

1、科學劃分網格。南城區在現有社區（村）組織設置和管理職能不變的基礎上，把社區（村）居民戶按自然點分布進行網格的劃分。其中社區分為 個網格，開源社區分為 個網格，天森社區分為 個網格，鑫港灣社區分為 個網格，橋南社區分為 個網格，紗廠社區分為 個網格，農大社區分為 網格，果樹所社區分為 網格，北沙河、南楊家莊、胡家莊、楊家莊、孟家莊幾個村各自都劃分了 個網格，我管委會常住人口共計 個網格。為擴大服務覆蓋面，將區域內的流動人口也納入網格化管理服務體系。并組建網格服務團組。

2、合理調整團組。一是各社區成立專業服務團組。我們相應成立了8支專業服務團組，分別是健康專業服務團組、教育專業服務團組、衛生專業服務團組、安居專業服務團組、溫暖專業服務團組、平安專業服務團組、工貿專業服務團組、農業專業服務團組。二是確立網格核心團組。我們精簡了原先的常規網格服務團組，改建為“網格核心團組”，人員主要由1-2名南城區機關干部，名社區干部組成。主要負責平時走訪群眾、收集民情、召開例會、解決基本訴求等相應職責。三是建立網格輔助團隊。主要由黨小組長、聯戶黨員、村民代表(村民小組長)、網格醫生、民警等組成。根據“雙聯制”（聯系上級各部門、聯系基層居民）工作要求，我們對網格內的黨小組進行了重新劃分。一般每個網格根據黨員人數的多少劃分為1-2個黨小組。

3、充分發揮服務團組人員作用。每個責任網格內配備一支服務團組，由網格長帶隊，團組人員通過包干負責、上門調查、組團幫扶等方式，對網格內居民進行定期或不定期地走訪，收集和處理村民群眾反映的問題和意見，并做好登記，充分實現方針政策宣傳員、思想政治工作員、創業致富指導員、訪貧幫困服務員、社情民意信息員、維護穩定安全員、鄰里糾紛調解員、文明新風傳播員“八員一體”的功能。通過走訪，網格服務團組要對所負責區域做到“四清”即家庭情況清、人員類別清、區域設施清、隱患矛盾清，并掌握時時動態變化。采集常住人口基本信息，完善網格系統平臺，傾聽百姓心聲，收集群眾訴求。截止目前，我管委會網格系統平臺共采集群眾基礎信息二十余項，其中固定電話采集率達43.29%(按人口算)，手機號碼采訪率達20.16%(按人口算)。收集群眾訴求825條（其中短信訴求163條），解決823條，解決率達99.9%。二是重點走訪。對生活困難人員、勞教釋改人員、信訪重點戶、老干部、老黨員等幾類人員進行重點走訪，掌握其思想動態，生活情況，并竭盡全力對他們實施幫扶。2015年，我們重點走訪了特困家庭 戶，困難黨員 戶，孤寡老人 人，貧困學生 戶，為他們送去黨和政府的關懷，同時積極開展聯系，加大幫帶扶貧力度，通過黨員創業基金幫助2戶困難黨員脫貧，聯系殘聯和工會幫助5名殘疾貧困家庭學生得到上大學就助。三是特色走訪。結合管委會里開展的工作，開展特色走訪。如：原南關村拆遷改造，大部分居民已簽拆遷合同，還有部分村民因賠償問題未簽合同，通過網格團對走訪，把了解到的情況反映到南城區政府，再共同配合解決。今年3月，我們配合縣低保中心，利用網格平臺，開展了低保戶重新入戶調查，通過網格走訪，對已經脫貧戶讓其退出了低保，把未入低保且是真正夠低保標準的困難戶加入進低保人群。7月為摔傷的候城院小女孩捐款 元，去年11月，我們開展了“進百家門、問百家情、解百家難、暖百家心”活動，共收集群眾訴求64條，集中解決一批重點、難點問題，得到了群眾的好評。

三、深入排查、準確分類。一是集中組織各網格長、包村干部、各片民警、各服務團組等地毯式集中排查問題；二是堅持村組干部日巡查，網格長每周排查2次制度，形成排查常態化；三是各網格服務團組配合安全、環保、工商等職能部門根據自己職能要求在全區范圍不間斷地巡查、排查。管委會長效辦將排查出來的矛盾問題及時分類、錄入信息平臺。截止目前，南城區管委會共排查出各類矛盾問題 個，其中非法經營類 個，非法生產類 個，安全生產類 個，信訪穩定類 個，非法建設類 個，公共服務類 個。

網格化管理工作開展以來，南城區社區建立了“非法經營、非法生產”等重點領域臺賬；輸入社情信息 4483 余條；治理沿街小廣告、門頭櫥窗廣告 余條；解決問題 件。太洛西路137號院是一個兩單元樓，共住有20戶，緊靠鐵道，既無物業管理，又無樓長，經常因為公攤電費而收不起電費影響居民生活，個別居民到電業局反映要求將20戶共同用表換成一戶一表，都未解決，網格長 入戶時了解到這一情況，她一方面向社區反映，一方面去電業局了解情況，在她的努力下，太洛西路137號的共用電表終于換成了一戶一表，解決了居民的實際困難；今年夏季鍋爐煙囪傾斜，網格長 又將此事反映到社區，南城區領導知道后，立即協調組織鐵路、安全、施工隊等有關部們進行修復，避免了鐵路事故的發生；疏通、清淤居民化糞池管道10余次；清理院內各個樓棟內小廣告一萬余處；多次開展樓院義務勞動，自行組織清理無主垃圾4車；調解矛盾糾紛20余件；全年上報各類事件 件，處理結案 件，結案率 31.44%。在上級部門幫助下，解決消防安全出口等多件疑難問題。網格長的工作得到了群眾的信任，在社區群眾中樹立了良好的形象，網格化管理，適應群眾的需求，有利于社區的和諧和穩定。

四、條塊結合，解決問題。一是組織相關職能部門召開協調會，研究處理疑難雜癥的對策，對排查出的重點領域的矛盾問題，專門召開了安全類、養殖、非法經營、公共服務等5次協調會；二是針對非法經營和非法生產類中比較難以鑒定，程序比較復雜的證照辦理，按照行業分類，統一制訂營業執照及前置審批手續流程圖，既增加了解決問題的針對性、科學性，又減少了盲目性、無序性。比如，針對各村中養殖業中規模小，集約化程度不高的養殖戶，引導他們組建養殖專業合作社，統一指導辦理環評手續、營業執照等，既確保了經營的合法性，又增加了規模優勢，提高了養殖業的抗風險能力。三是梳理問題，分包到人，對排查出的重點領域問題及時向網格長下發辦理通知書，向七大領域小組發督辦通知書。把長效機制網格化管理納入到全區重點工作進行專項考核，做到責任到位。四是組織協調工商、衛生等職能部門集中辦理相關證照，并根據實際簡化辦事程序；五是強化督查、督辦，南城區管委會長效辦對重點領域問題排查、處理等進度實行日匯總、日通報，每兩天召開匯報推進會，確保了各類問題辦理進度，止目前南城區排查出的 個矛盾問題，已辦結個，辦結率達92%。公共服務領域共排查矛盾問題80個，已辦理66個，辦結率達82%。

五、存在問題及建議。

1、問題。一是網格長總體素質不高，個別工作積極性不強，工資待遇底；二是群眾對網格工作了解少，不信任，入戶時有拒之門外的情況；三是基礎信息錄入存在問題，個別基礎信息沒有輸入，更新不及時；矛盾糾紛、治安安全隱患類信息較少；民生服務類信息比重過大且有效信息少；服務辦事錄入隨意，不規范；未能將相關排查工作情況同網格化管理工作相結合，把排查中發現的矛盾糾紛和治安、安全隱患錄入網格管理信息平臺，并建立電子工作臺帳，但大部分社區往往沒有將排查到的情況錄入網格化信息平臺。四是分類、處理時存在對同一個問題不同部門站的角度不同、對問題的定性不同，存在相互推諉的現象。

2、建議。加強對網格長及網格團組的培訓學習，全面提高素質，提高工資待遇，取消一長兼多格，實現一格多員，以多辦實事、解決問題的方式讓群眾了解網格長及網格團組的能力,按照“先行試點、及時總結、全面推進、逐步完善”的原則，掌握規律，把握要點，真正編織出一張文明創建的“鞏固網”、社會管理的“創新網”、干群關系的“連心網”。一是堅持分類指導與分步推進相結合，分步實施、區別指導、分類管理，不搞“一刀切”。二是堅持村、街道為主與共建共管相結合。建立網格部門聯席會議制度，政法、城管、計生、民警等相關部門要加強業務指導，加強協調配合，加強對口業務的督查和考核。邀請駐區單位、社會團體、民間組織、居民代表等參與網格管理與監督，督促工作落實。建立健全管理服務網格之間、管理隊伍之間的互動機制，做到信息互通、優勢互補、困難互助。三是堅持強化保障與強化考核相結合。一方面，要加強保障，提高隊伍積極性。關鍵要實行“四權下放”，將“社會管理工作者”即網格長的事權、財權、人事權、考核權等管理權全部下放給各城區管委會長效辦，由長效辦根據各村、社區實際情況自行設置設崗、調整人員，負責對“社會管理工作者”聘用辭退、日常管理、崗位調整和績效考核等工作。另一方面，要加強考核，強化責任感。建立網格化管理考評辦法，對各單元網格進行日巡查、周通報、月評比、年獎懲，對檢查考核達標的單位和個人予以表彰和獎勵，對檢查考核不達標的分別予以扣發績效工資、通報批評、待崗、停職和辭退等處理。

七、今后打算

1、加強學習，提高服務質量。

為發揮好網格長的作用，加強排查服務技巧，管委會要加強對網格長進行全方位業務培訓。網格長做為黨的政策在基層的“宣傳員”；做為發現各類問題的“信息員”；做為化解矛盾糾紛的“調解員”；做為生產經營單位的“消防員”，網格長必須具備較高的業務能力，“一人多才”才能滿足居民群眾日益增長的生活需要，才能高效率的為居民群眾進行幫困解憂。為此管委會要組織社區開展業務交流，對各個業務的辦事流程，進行匯總、打印，網格長日常巡查時隨身攜帶“小冊子”，方便自身工作，提高工作效率。同時，網格長積極與下沉的部門對接，跟著老師學。

2、堅持日巡查制度和日碰頭會制度。

網格長必須做到每天上班第一件事就是巡查所負責的片區，查看是否有非法生產、非法經營等重點領域問題；查看樓院環境衛生狀況，地面是否干凈、垃圾是否日產日清；查看沿街門店是否按照城市化管理要求，是否有突出門店經營、占道經營現象。通過日巡查，每天都能第一時間發現問題、把問題解決在萌芽狀態。每天下午日碰頭會例會，都由社區領導各個網格團組組長參加，各個網格長對發現的不能解決的問題進行匯總、上報，大家共同商討解決疑難問題。

3、團結群眾，發動群眾，依靠群眾。

社區要利用各種宣傳工具加大對網格化管理方式進行宣傳：制作網格長版面，公開各自負責的管轄區域，公布自己的聯系方式；走訪樓棟長，深入群眾，制作社區名片、網格長名片，送到居民家中，隨時方便居民群眾來電咨詢辦業務、反映問題。通過宣傳，網格長加強與群眾溝通和交流，居民也會對現在網格化管理模式表示支持和認可，居民發現問題就能第一時間反映給社區、和網格長聯系，暢通民意。這樣網格長在日常聯系和走訪中，工作由被動變主動。主動上門服務，服務送到家門口，捕捉到各類信息，更好了解了民意，知道了群眾需求，才能讓更多居民參與到社區網格化管理中來。

第四篇：城區社會管理網格化屬地管理責任書

城區社會管理網格化屬地管理責任書

為貫徹落實好黨的十七大提出的“健全基層社會管理體制”精神，在全面整合現有各類行政資源的基礎上，以層級負責為基礎，以細分區域為平臺，以長效機制為抓手，以提高效率為目標，全名推行“三級網格、五項機制”網格化管理模式，實現城鄉管理由粗放向精確、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務全方位，加強和提升基層管理與服務的綜合水平。

本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。

現將各級網格職責分解如下：

一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作；協調的重大事宜定期深入社區內聽取居民的意見和建議，并及時將其反饋至城鄉相關部門給予解決；督促和指導下級網格責任人工作落實情況。

二級網格：協助管理與服務等綜合工作，列席工作例會；每個工作日不少于1小時深入社區收集居民的意見和建議；及時將各類動態情況反饋至上級相關部門與責任人，并協助其給予解決；督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。

三級網格：收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統；每個工作日不少于2小時深入責任片，巡查網格內市政、消防等硬件設施情況；將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人，督促并協助其給予解決；指導和動員相關責任人工作；認真做好網格化工作記錄。

（一）排查報送機制

1、結合社區工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。

2、三級網格責任人應當整合責任區內各類信息資源，創建網格化管理系統臺帳，并實行動態化管理。認真排查，做好信息記錄工作，如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區內基本情況。將排查收集的問題與信息，整理后按“區分責任、分口處理”的原則，屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部，督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋；屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與職能科室。

（二）信息管理機制

1、信息臺帳系統堅持以“一個網格一本臺帳、一項工作一組數據”為原則，使網格內各類數據信息科學、直觀。三級網格責任人應將信息臺帳系統實行動態管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺帳系統隨著工作的進展而變化。

2、信息臺帳系統實行分類管理，以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城市管理、文教體育等八大項，以及若干小項。實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數據更新庫；紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。

（三）處置反饋機制

排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。

2、在處置責任上，涉及到駐區單位之間、居民與駐區單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理；涉及到市、區職能部門的事務，原則上由城鄉職能科室牽頭處理。

3、在處置時效上，屬社區職責范圍內的，一般在3個工作日內給予解決，屬城鄉職能科室職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。

4、在處置協調上，如問題超出城鄉職責范圍，應當在1個工作日內報送區相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。

5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當向群眾公示，接受群眾監督。

（四）督查考核機制

城鄉對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效；

城區督查考核組采取聽、看、議相結合的方式負責督查下級網格運轉情況，實行一季一排名，總評比，評比考核與社區工作考核一并實施，考核內容：貫徹落實城鄉黨工委、辦事處布置的各項工作；執行城鄉社區網格化管理運轉情況；排查各類信息是否全面、準確、及時；處置各類問題的時效與實效情況等。

（五）獎懲表彰機制

城鄉對網絡化管理運轉情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據；

1、考核獎勵：

①在網絡化管理中表現突出的給予表彰。

②在網絡化管理中表現突出的個人，優先參評市、區、城鄉各級先進榮譽，作為繼續聘用的重要依據。

2、考核懲罰：

①對不能切實履行職責掌握網格動態情況者，給予通報批評；因未能及時掌握信息與問題而給城區造成影響者，給予警告一次。

②在平臺管理上，更新不及時、不準確，特別是數據虛假者，給予通報批評；

③在處置反饋上，不能按規定時限辦結并反饋者，給予通報批評；因處置失當而給城鄉造成影響者，城區黨工委視情節給予處分。

④在督查排名上，連續三次在季度評比中位列后兩名的社區，給予通報批評等相應處罰。

3、獎懲表彰細則另行規定。

城區社會管理網格化工作組（簽字）

社區居委會網格長(簽字)

二0一一年

月

第五篇：郾城區門前三包管理工作檢查考核辦法

郾城區“門前三包”管理考核辦法

（征求意見稿）

為進一步落實“門前三包”管理工作，加強“門前三包”管理員隊伍建設，確保“門前三包”工作質量，實現道路精細化管理工作目標。現就“門前三包”檢查考核工作制定本辦法如下：

一、工作目標

以實現網格道路精細化管理為工作目標，進一步強化“門前三包”管理員工作職責，落實“門前三包”管理工作任務，提升網格管理水平，完善考核機制，嚴格獎懲制度，真正發揮好“門前三包”在城市網格管理工作中的基礎作用。

二、考核范圍

全區網格范圍內轄區商鋪、轄區單位

三、考核內容、標準及方法

（一）考核內容：

1、“門前三包”管理員到崗落實情況

各網格按照定路段、定人員、定時間的“三定”要求，將“門前三包”管理員安排在主要道路上，并排出路段人員到崗點位表，城管辦根據點位表，檢查人員到崗情況，并按有關標準檢查評分。

2、“門前三包”管理員行為規范

按照“門前三包”管理員行為規范要求，檢查在崗期間“三包”管理員行為是否合符規范要求，并按有關標準檢查評分。

3、“門前三包”管理工作效果

按照“門前三包”工作目標責任要求，重點檢查“門前三包”管理員作為情況及道路管理效果。

（二）考核標準：

檢查滿分值為100分，其中“門前三包”管理員到崗落實情況、行為規范和管理工作效果各占30分，各級領導檢查評定占10分。

（三）考核辦法：

1、網格自查。各鎮辦網格要實行領導帶隊每日檢查的工作制度，并將檢查情況進行匯總后每周報城管辦備查。

2、交叉互查。區網格化管理工作領導小組辦公室每月組織兩次交叉檢查。組織各鎮辦網格主要負責人交叉互查，從中交流信息總結經驗、推廣典型。

3、督導巡查。“門前三包”檢查結果納入區網格綜合管理考核總成績之中。

四、獎懲辦法

（一）月查。每月“門前三包”檢查考核成績作為網格綜合管理評比排名的內容和依據。對連續3次檢查排名前3名的網格，在網格綜合管理考評中給予加分；對連續3次檢查排名滯后的網格予以通報批評并迅速整改。

（二）年評。區網格化管理工作領導小組辦公室組織的月度檢查和督導巡查成績作為年終總評的重要依據，對網格和責任人給予獎勵。

（三）究責。日常檢查中出現的問題，按照檢查標準，區分責任，由區網格化管理工作領導小組辦公室對網格及其所轄責任單位及責任人層層實行責任追究。凡因不作為或作為不力，致使市民滿意率連續2次未達標或全年累計3次未達標，以及因工作不到位造成重大環境保障或受區領導點名批評的，將追究網格相關責任單位及責任人的責任，并在全區通報批評。

五、工作要求

（一）各鎮辦網格要完善“三包”工作方案，認真做好定路段、定人員、定時間的“三定”基礎工作，以“三定”為抓手，抓好“門前三包”管理員的管理工作。

（二）各鎮辦網格要把檢查考核管理員工作作為一項經常性的基礎管理工作，花大氣力，狠抓落實，要切實做到組織領導到位、工作程序到位、檢查標準到位、獎懲責任到位。

（三）各鎮辦網格要組織“門前三包”管理員學習檢查考核辦法，準確把握要求規范，嚴格執行要求規范，全面提高全區“門前三包”工作質量，努力推動“門前三包”工作跨越式發展。

（四）各鎮辦網格要深入開展爭創優秀“門前三包”管理員活動，引導“三包”管理員內強素質、外樹形象，立足崗位創一流，努力建設一支過硬的“三包”管理員隊伍。