第一篇：胡國(guó)輝同志的講話

胡國(guó)輝同志的講話

(2011年2月10日)在春節(jié)假期過后的第二天，我們就組織召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，這在遷安歷史上是前所未有的。之所以這樣安排，主要有三個(gè)方面考慮：一是要向全市人民傳遞市委、市政府的一個(gè)重要導(dǎo)向，就是“開春頭等事、項(xiàng)目排第一”。項(xiàng)目建設(shè)將是今年全部工作的中心，是我們的要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心。為了凸顯這次會(huì)議的重要性，我們特意把“兩會(huì)”提前到年前召開，就是要通過開班第一時(shí)間抓項(xiàng)目，來進(jìn)一步凸顯項(xiàng)目第一、項(xiàng)目最急、項(xiàng)目最重的理念，把全市人民的精力和注意力全部凝聚到項(xiàng)目建設(shè)上來。二是要向全市人民表達(dá)市委、市政府抓項(xiàng)目、求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。面對(duì)新的一年嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要早安排、早部署、早動(dòng)員。一天都不能耽誤，一天要當(dāng)兩天用。三是要向全市人民表明一種奮發(fā)有為的堅(jiān)定決心。剛才李忠同志代表指揮部作了一個(gè)精彩生動(dòng)的動(dòng)員講話，向全市發(fā)出了項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)員令，國(guó)土局等四個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，講出了服務(wù)發(fā)展、攻堅(jiān)克難、務(wù)求必勝的堅(jiān)強(qiáng)決心和精神狀態(tài)。以這次會(huì)議為標(biāo)志，全市項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)正式拉開了序幕，一個(gè)生機(jī)勃勃、春潮涌動(dòng)的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)面將會(huì)呈現(xiàn)在全市人民面前。

下面，在李忠同志的講話基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、要深化對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，從字面上理解，要凸顯一個(gè)“年”字。一年365 天，要天天抓項(xiàng)目，一刻不能停，一天不能松。會(huì)上我們印發(fā)了相關(guān)文件，幾乎天天都有安排，落實(shí)到了月和周。再者，全市72萬人民，人人都是項(xiàng)目主體、人人都是建設(shè)主體、人人都是招商主體，要形成一個(gè)“全民動(dòng)員、全黨參與、全社會(huì)投入”抓項(xiàng)目的氛圍。從內(nèi)涵上理解，有三個(gè)方面的意義：

(一)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是保首強(qiáng)、爭(zhēng)進(jìn)位的形勢(shì)所逼。目前我們面臨的形勢(shì)是標(biāo)兵已遠(yuǎn)、追兵已至。在省內(nèi)，藁城、任丘、三河一些主要指標(biāo)已經(jīng)超過了我們；在全國(guó)，與一些先進(jìn)縣(市)區(qū)的差距也進(jìn)一步拉大。在這種形勢(shì)逼人、不進(jìn)則退的激烈競(jìng)爭(zhēng)面前，我們沒有退路、別無選擇，只有牢牢抓住項(xiàng)目，加大投入，才能迎頭趕上，才能保住首強(qiáng)。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入了項(xiàng)目對(duì)話的時(shí)代，城市之爭(zhēng)就是項(xiàng)目之爭(zhēng)，城市間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵看項(xiàng)目，哪個(gè)城市項(xiàng)目多、項(xiàng)目大、項(xiàng)目好，哪個(gè)城市就發(fā)展快、后勁足。一個(gè)項(xiàng)目可以救活一個(gè)企業(yè)，一個(gè)項(xiàng)目可以興一方經(jīng)濟(jì)，甚至可以改寫一個(gè)城市的歷史。任丘市近年來快速發(fā)展、異軍突起，原來大口徑收入與我們差30多個(gè)億，現(xiàn)在卻超出我們10個(gè)億，主要是靠1000萬噸的石油化工項(xiàng)目。滄州原來在全省排倒數(shù)幾位，現(xiàn)在排到了全省第三位，到處都是項(xiàng)目工地。包括昆山、江陰的快速發(fā)展，關(guān)鍵是有一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，要改變這種不利的狀況，非大動(dòng)作不能打破困局，非大項(xiàng)目不能縮小差距，非快發(fā)展不能保住首強(qiáng)。所以，我們把今年定位為“項(xiàng)目建設(shè)年”?！绊?xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)成敗直接決定我們保強(qiáng)爭(zhēng)先大局，決定遷安的歷史命運(yùn)。這一活動(dòng)成功了，大項(xiàng)目上去了，我們就可以保首強(qiáng)，遷安的發(fā)展就可以躍上一個(gè)新高度。如果“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)轟轟烈烈開場(chǎng)，冷冷清清結(jié)束，收不到實(shí)效，遷安就很危險(xiǎn)，現(xiàn)在的被超越可能就變成一種永遠(yuǎn)的被超越，我們就可能永遠(yuǎn)落后。

(二)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)所需。困擾遷安經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的矛盾就是我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、產(chǎn)業(yè)層次低。我們正在進(jìn)行的“四五”轉(zhuǎn)型是一個(gè)全面的轉(zhuǎn)型，而不是局部的轉(zhuǎn)型；是發(fā)展中的轉(zhuǎn)型，而不是停下來的轉(zhuǎn)型。我們的結(jié)構(gòu)性問題是在發(fā)展中形成的，發(fā)展中的問題必須要用發(fā)展的辦法來解決，必須通過抓項(xiàng)目來調(diào)結(jié)構(gòu)。只要抓出一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，分子、分母自然就會(huì)有變化，結(jié)構(gòu)就會(huì)調(diào)整過來。目前，我們面臨的現(xiàn)實(shí)問題就是缺乏一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。我們不能把眼光放在存量調(diào)整上，必須要通過增量來調(diào)整，通過上項(xiàng)目來調(diào)整。

(三)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是聚人氣、提士氣的民心所盼。實(shí)踐證明，抓項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)遷安今后的發(fā)展走勢(shì)，事關(guān)遷安在全省以及全國(guó)的地位，事關(guān)全市人民生活質(zhì)量的提高。只有抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)核心，才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)“十二五”期間全省保首強(qiáng)、全國(guó)進(jìn)入前二十強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。只有抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)載體，才能凝聚人心、匯聚起蘊(yùn)藏在72萬人民中的智慧和力量，才能調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，提升人氣、鼓舞士氣、增添動(dòng)力、增強(qiáng)合力。只有抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，才能轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，鍛煉干部，優(yōu)化投資環(huán)境。我感到，一個(gè)地方能不能發(fā)展好，關(guān)鍵要靠“氣、勢(shì)、道、術(shù)”這四個(gè)字。氣，就是風(fēng)氣和士氣。一個(gè)地方風(fēng)氣不行，大家都不干事，士氣低落，這個(gè)地方的發(fā)展就沒有希望。勢(shì)，就是態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)。一個(gè)地方發(fā)展沖上去了，就可以一飛沖天，擋都擋不住；如果一個(gè)地方滑下去了，那么再起來就很難。道，就是要有一個(gè)好的思路，“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃就是一個(gè)好的思路，就是遷安的發(fā)展之道。術(shù)，就是要有一個(gè)好的工作方法和一系列的制度。“道”和“術(shù)”我們都不缺，現(xiàn)在就缺“氣”和“勢(shì)”。如何把全市人民的“氣”、“勢(shì)”提上來，必須抓出幾個(gè)讓老百姓看得見、摸得著，真正能提振士氣、鼓舞士氣、添豪情長(zhǎng)志氣、順應(yīng)民心的實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目，只有這樣我們的“勢(shì)”才能提起來，才能有士氣和人氣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、從安定政治局面來看，這也是非常重要的。所以，無論如何我們都要抓出一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目來。

二、要突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的高潮

這次會(huì)上，我們下發(fā)了《“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)文件，明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)和措施。剛才，李忠同志的動(dòng)員講話，既主題鮮明又全面具體，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。在這里，就幾個(gè)重點(diǎn)問題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：

(一)解放思想，迅速掀起招商引資的熱潮。招商引資抓了很多年，認(rèn)識(shí)也講了很多年，但我們還有部分同志存在模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致招商態(tài)度不堅(jiān)決、精力不集中，抓招商時(shí)松時(shí)緊，甚至有抵觸情緒。不把思想認(rèn)識(shí)解決好，招商引資就很難打開局面。當(dāng)前，在思想認(rèn)識(shí)上需要解決的主要問題有：一是信心不足、無商可招的問題。有些同志不敢出去，怕出去花了錢，招不來商，遭人議論，面子上不好看。招商引資是一個(gè)厚積薄發(fā)、廣種薄收的過程，就和我們?nèi)鼍W(wǎng)打魚一樣，十網(wǎng)打魚九網(wǎng)空，不可能打一網(wǎng)就上來魚，但要相信這河里有魚，雖然十網(wǎng)九網(wǎng)空，但這九網(wǎng)是前提、是基礎(chǔ)，打了十網(wǎng)，上了一網(wǎng)，就成功了。招商也是一樣，不可能招一個(gè)就成一個(gè)。大家一定要堅(jiān)定信心，要相信有商可招、外面商機(jī)無限。要堅(jiān)信事在人為，業(yè)在人創(chuàng)，精神一到，無事不成。在遷安就有這樣的典型和例子，一些同志發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神，堅(jiān)持不懈，到最后終有所成，招來了幾個(gè)非常好的項(xiàng)目。大家都羨慕昆山，昆山為什么發(fā)展快？總結(jié)昆山發(fā)展之路就是招商之路，他們對(duì)干部有一個(gè)規(guī)定，要用50%的時(shí)間出去招商。南方很多城市都在效仿昆山，實(shí)行“三三”工作機(jī)制，要有1/3 的時(shí)間出去招商。我們不做這樣的規(guī)定，但是要鼓勵(lì)和支持大家走出去，主動(dòng)出擊，敢于招商。出去不一定談來項(xiàng)目，不出去肯定談不來項(xiàng)目，天上不可能掉下“金餡餅”。二是因循守舊、不敢創(chuàng)新的問題。招商引資的最好方法就是以商招商、企業(yè)招商。在過去的一年中，各位企業(yè)家思想上都有所解放，對(duì)轉(zhuǎn)型都有所認(rèn)識(shí)，也有一定的轉(zhuǎn)型積極性，但還缺乏敢想、敢為、敢闖的勇氣，不敢上新項(xiàng)目，不敢涉足新的領(lǐng)域。實(shí)際上在相互關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域里，有好多項(xiàng)目都是可以嘗試的，關(guān)鍵是要解決思想上的問題。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)企業(yè)家是主體，如果企業(yè)家不能發(fā)動(dòng)起來，不參與招商引資，不參與項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)成為政府的“獨(dú)角戲”，就會(huì)失敗。所以，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)要取得成功，企業(yè)家們必須真正行動(dòng)起來。這次“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的方案安排了企業(yè)家座談會(huì)、與企業(yè)家面對(duì)面談心、評(píng)選轉(zhuǎn)型示范企業(yè)等系列活動(dòng)，突出了企業(yè)家的主體作用，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，希望能收到實(shí)實(shí)在在的效果。三是本位主義、環(huán)境不優(yōu)的問題。城市之爭(zhēng)在項(xiàng)目，項(xiàng)目之爭(zhēng)在招商，招商之爭(zhēng)在環(huán)境。項(xiàng)目隆起，城市崛起。但項(xiàng)目怎么來？是招商招來的。招商靠什么？關(guān)鍵是要靠環(huán)境。環(huán)境是招商引資的第一要素和最大優(yōu)勢(shì)。只有創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境才能產(chǎn)生“洼地效應(yīng)”，使項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等要素向這里匯聚，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；只有創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，才能產(chǎn)生“連鎖魅力”，使環(huán)境的受益者同時(shí)成為宣傳者，收到“一花引來滿園春”的效果；只有創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，才能產(chǎn)生“親和效應(yīng)”，使投資者安心經(jīng)營(yíng)，形成強(qiáng)大的民心凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們雖然一直重視發(fā)展環(huán)境，但不可否認(rèn)在環(huán)境建設(shè)上企業(yè)不滿意、群眾不滿意、基層不滿意的問題依然存在。開座談會(huì)的時(shí)候企業(yè)家們都說環(huán)境非常好，當(dāng)面不敢講問題，但是背后也要發(fā)牢騷，提建議和意見，反映的突出問題就是效率低，辦一個(gè)手續(xù)就要半年甚至一年。當(dāng)然，效率低有體制上的因素，部門的有些法規(guī)政策存在不理順的問題。比如在食品生產(chǎn)手續(xù)辦理上，先辦食品生產(chǎn)許可證，還是先辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，國(guó)家工商和質(zhì)監(jiān)部門各有各的要求，互相作為前臵條件，推來推去，誰(shuí)也不先辦，那么兩證什么時(shí)候才能辦下來？這就需要我們打破部門主義，敢于擔(dān)責(zé)。在這方面，遷安的有些部門就能夠講大局，為遷安發(fā)展積極變通。如果我們完全按照上面的要求辦，表面上雖然合理，實(shí)際上卻是一種最文明的消極怠工。名義上按照上面的條條框框政策辦了，但實(shí)際上貽誤了發(fā)展，影響了企業(yè)，這是對(duì)黨和人民最不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。所以我們強(qiáng)調(diào)，只要不是國(guó)家明令禁止的事情，任何部門都不允許說“不”；只要是有利于發(fā)展的事，只要是群眾歡迎的事，只要是符合客觀規(guī)律的事，都要放開手腳、敢于負(fù)責(zé)。符合規(guī)律不一定符合規(guī)定，我們決不能以部門規(guī)定為借口，理直氣壯的拒絕變通。部門的規(guī)定是小道理，必須符合發(fā)展的大道理，要在“發(fā)展是硬道理”這個(gè)大道理的統(tǒng)領(lǐng)下大膽地變通。四是唯條件論、不思進(jìn)取的思想。招商引資不是“獨(dú)角戲”，是一部“大合唱”，需要全市上下共同參與。在遷安沒有與項(xiàng)目無關(guān)的單位，沒有與項(xiàng)目無關(guān)的部門，也沒有與項(xiàng)目無關(guān)的干部。大家都是參與者，絕對(duì)不能當(dāng)看客，看著別人干；更不能當(dāng)說客，指手畫腳，品頭論足，你不創(chuàng)新還不讓別人創(chuàng)新，你不干別人干了還說三道四；更不允許當(dāng)絆客，拉后腿，使絆子。我們前一階段的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作還是不錯(cuò)的，但是發(fā)展不平衡，有些部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)以條件為借口，認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境不好，項(xiàng)目難落地是土地等各方面的問題。實(shí)際上，這些問題在遷安并不存在，四大園區(qū)是一個(gè)公共平臺(tái)，誰(shuí)把項(xiàng)目招來放在園區(qū)，這個(gè)項(xiàng)目就是誰(shuí)的，所有稅收都記在誰(shuí)的頭上，不存在條件差別。所以，在這樣一個(gè)公共平臺(tái)下就可以比一比，看看哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招來的項(xiàng)目最多，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招來的項(xiàng)目最好。到年終，我們要以項(xiàng)目論英雄、評(píng)政績(jī)。希望大家打消這個(gè)顧慮，凡是落地園區(qū)的項(xiàng)目都是你的項(xiàng)目，100%的飛地政策。

(二)因勢(shì)利導(dǎo)，大力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。如果重點(diǎn)項(xiàng)目是強(qiáng)市工程，那么全民創(chuàng)業(yè)則是富民工程、民本工程。南方有些城市全民創(chuàng)業(yè)搞的非常成功，溫州、東莞這些地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，城市發(fā)展的源泉在民力、活力在民營(yíng)、潛力在民資、希望在民間。從另一個(gè)角度講，全民創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要活力和動(dòng)力。我們倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，就是要把群眾中蘊(yùn)藏的追求財(cái)富、勇于創(chuàng)造的潛能釋放出來，把社會(huì)積淀的民間資本、各種有效資源利用起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年底，我市的各項(xiàng)存款余額已達(dá)到425 億元。這個(gè)數(shù)字不得了，是灤縣這樣縣的四到五倍，相當(dāng)于小的地級(jí)市存款總量。但是這些資本有相當(dāng)一部分處在“休眠”狀態(tài)，如果被激活，所釋放的經(jīng)濟(jì)能量不可估量。就“四點(diǎn)八村”拆遷來講，這個(gè)拆遷是一個(gè)富民拆遷，涉及2500多戶，一家有好幾套房子，幾十萬的存款，這些錢干什么去？不能坐吃山空，應(yīng)該把這些消費(fèi)資金變成生產(chǎn)性資金，變成一種投資性、能夠增值的資金。如果都用來創(chuàng)業(yè)，就多了2500個(gè)個(gè)體戶。實(shí)際上比這個(gè)大的存款戶還要多得多，都具備了投資能力。我們開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，就是想辦法把民間資本激活，把群眾分散的、閑臵的、消費(fèi)性的資金，轉(zhuǎn)化為集中的、投資增值的生產(chǎn)性資金，使每個(gè)有投資能力，有勞動(dòng)能力的人都成為經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，那么我們整個(gè)發(fā)展的活力就起來了。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，這么多人都有創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)嗎？實(shí)際上這個(gè)機(jī)會(huì)太大了，一個(gè)城市就是一個(gè)最大的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。我們搞了很多規(guī)劃，很多專家學(xué)者指出，遷安的發(fā)展已經(jīng)到了S曲線的最高點(diǎn)了。進(jìn)入下一個(gè)高潮期，必須要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，首先要找到我們的軟肋是什么？那

就是三產(chǎn)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，三產(chǎn)里面尤其是商業(yè)發(fā)展滯后。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后直接導(dǎo)致了二產(chǎn)特別是制造業(yè)失去深化發(fā)展的支撐和引領(lǐng)，影響了二產(chǎn)的提升。商業(yè)發(fā)展的滯后影響了全民創(chuàng)業(yè)，影響了外來人口，商業(yè)發(fā)展起不來，外來人口進(jìn)不來，大家就沒有創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。所以，我們要把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是大力發(fā)展商業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來培育。目前，灤縣、樂亭、豐潤(rùn)、遵化、玉田都有專業(yè)市場(chǎng)，而我們還沒有專業(yè)市場(chǎng)。這與我們的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不匹配，遷安城市的輻射力、城市聚合生產(chǎn)要素能在哪些地方體現(xiàn)？專業(yè)市場(chǎng)只是服務(wù)的一個(gè)方面，服務(wù)業(yè)涵蓋的內(nèi)容還很大、很寬。下一步，我們要結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，在支持發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面出臺(tái)新的辦法和措施。(三)強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是項(xiàng)目建設(shè)的主體，離開企業(yè)，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)中斷、都會(huì)停止，一切經(jīng)濟(jì)生活都將歸零。遷安經(jīng)過多年的積累，一批企業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)在能力和擴(kuò)張能力都達(dá)到了一個(gè)新的高度。遷安最大的優(yōu)勢(shì)是什么？就是我們有一批企業(yè)家，而且積累了相當(dāng)?shù)呢?cái)富，這是不可復(fù)制的比較優(yōu)勢(shì)。怎么把這種優(yōu)勢(shì)利用好、發(fā)揮好，放大這一優(yōu)勢(shì)，并創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，這是我們研究的重要課題。應(yīng)該說，企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。政府要干好政府的事情，把環(huán)境創(chuàng)造好。昆山市給我們提供了一個(gè)非常好的成功經(jīng)驗(yàn)。昆山提出了四種環(huán)境：政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，并解讀為“四個(gè)心”：老板怎么順心怎么辦，對(duì)應(yīng)于政策環(huán)境；老板怎么安心怎么辦，對(duì)應(yīng)于法制環(huán)境；老板怎么開心怎么辦，對(duì)應(yīng)于服務(wù)環(huán)境；老板怎么舒心怎么辦，對(duì)應(yīng)的是人文環(huán)境。正是這“四心”環(huán)境吸引了四面八方、國(guó)內(nèi)國(guó)外大批的客商聚集，締造了“昆山神話”。這“四個(gè)心”說明他們懂得招商之道。招商之道在于親商，親商之道在于敬商、安商和富商。對(duì)客商來講，哪里有愛哪里就是家，哪里有尊嚴(yán)哪里就是故鄉(xiāng)。資本是有腿的，用腳來投票，這個(gè)地方感覺舒心、安心、開心就往你這個(gè)地方跑，感覺不舒服就會(huì)走。所以，我們應(yīng)該在服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拿出符合遷安發(fā)展實(shí)際的辦法和舉措。我想，至少可以向企業(yè)界和外來投資者做出這樣的承諾：一是要真心給企業(yè)松綁。還權(quán)于企業(yè)，還權(quán)于市場(chǎng)，多幫忙、少添亂，多放權(quán)、少干預(yù)，多服務(wù)、少干擾。凡是企業(yè)能自行解決的事，政府就不要越俎代庖；凡是不違反國(guó)家明文規(guī)定的事，政府要靈活變通給予支持。各部門不要今天查、明天查，今天卡、明天卡，需要你的時(shí)候政府無處不在，不需要時(shí)候，沒有政府的影子，無為而治。二是要及時(shí)給企業(yè)解憂。大家必須時(shí)刻牢記，企業(yè)的實(shí)際困難就是我們的工作責(zé)任，企業(yè)的迫切需要就是我們的用力方向，我們要視企業(yè)為上帝，樹立“幫助企業(yè)就是幫助自己”的觀念，誠(chéng)心誠(chéng)意，主動(dòng)及時(shí)地為企業(yè)排憂解難，決不能把服務(wù)當(dāng)恩賜，當(dāng)施舍。實(shí)際上政府搞服務(wù)是天經(jīng)地義的事情?，F(xiàn)在，有的同志給企業(yè)辦點(diǎn)事情，總認(rèn)為企業(yè)欠了他們什么，這是本末倒臵。三是要努力給企業(yè)方便。機(jī)關(guān)工作效率就是企業(yè)的投資成本。投資者最盼望的就是辦事簡(jiǎn)便、服務(wù)周到、講究效率。我們?cè)跒槠髽I(yè)辦理手續(xù)、協(xié)調(diào)企業(yè)矛盾、解決突出問題的時(shí)候，就要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，快節(jié)奏、高效率。四是要敢于給企業(yè)做主。敢于維護(hù)投資者的合法權(quán)益，對(duì)企業(yè)受到的不公平待遇要及時(shí)給予糾正，對(duì)企業(yè)受到的冤屈要積極給予伸張，對(duì)侵害企業(yè)和投資者利益的行為要嚴(yán)肅處理，真正讓投資者在遷安依法經(jīng)商、放心經(jīng)營(yíng)，真正讓他們安心和舒心?，F(xiàn)在，我們承諾給企業(yè)的條件應(yīng)該說受到很多限制，各種法律、法規(guī)和政策也不是非常規(guī)范。企業(yè)既冒著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也冒著政策風(fēng)險(xiǎn)。因此，只要是對(duì)發(fā)展有利、老百姓歡迎、符合規(guī)律的事情，我們就要大膽的辦，敢于擔(dān)責(zé)，敢于為他們撐腰，敢于為企業(yè)做主。

(四)破難攻堅(jiān)，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度。項(xiàng)目的實(shí)施，離不開要素的支撐和保障。綜合分析我市的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀，主要是受困于土地、資金、拆遷、手續(xù)四個(gè)方面。這些瓶頸制約不打破，我們的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資就很難打開局面。因此，我們要用“四個(gè)非?！逼平馑膫€(gè)瓶頸，以“四項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的形式掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮?！八膫€(gè)非常”：一是以非常的手段破解用地難題?！皵D、造、拆、集、調(diào)”這幾個(gè)字要靈活運(yùn)用、綜合使用。不論采取什么方法、什么手段，到最后要達(dá)到一個(gè)要求，就是我們的項(xiàng)目建設(shè)決不能卡在用地上。實(shí)際上，國(guó)土局面臨的挑戰(zhàn)最大、難度最大，但是作用也最大，無論如何也要保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地供給。二是用非常的方法破解資金難的問題。貸款、融資、BT、BOT，什么方法都可以用?！斗桨浮钒才帕苏?、銀、企對(duì)接，每個(gè)月要安排一次，來破解這個(gè)難題?？傊瑹o論使用什么方法，要確保建設(shè)項(xiàng)目不能因?yàn)橘Y金問題而出現(xiàn)斷檔。三是以非常力度破解開工難問題。開工難、項(xiàng)目進(jìn)度慢，表面上是項(xiàng)目問題，實(shí)際上體現(xiàn)的是干部作風(fēng)、干部責(zé)任問題。我們出臺(tái)了新的流程，把原來需要半年完成的手續(xù)變成一個(gè)月必須完成，這是一條硬措施，是符合規(guī)律的，而且大家也完全能夠做到。要嚴(yán)格落實(shí)這個(gè)制度，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，寧可讓手續(xù)等開工，絕不能讓開工等手續(xù)。四是要用非常舉措破解拆遷難題。西部工業(yè)區(qū)涉及的5個(gè)村，5月底必須保證完成拆遷任務(wù)，為項(xiàng)目落地、為大西區(qū)開發(fā)創(chuàng)造條件。我們要不講條件，拒絕理由，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。今天部分村書記參加了這次會(huì)議，就拆遷這項(xiàng)工作與你們?cè)購(gòu)?qiáng)調(diào)一下。拆遷是一件大好事，既是全市發(fā)展大局的需要,，也是一個(gè)富民之策。通過拆遷，農(nóng)民可以有好的房子住、有存款。拆遷過程中，農(nóng)民的合法權(quán)利、合理要求、正當(dāng)利益我們要堅(jiān)決維護(hù)，但是對(duì)于過度、過分、無理、非法的要求要堅(jiān)決反對(duì)。一聽說要拆遷就搶建搶栽，而且明火執(zhí)仗。本來?yè)尳〒屧允沁`法的、偷偷摸摸的事情，現(xiàn)在變得理直氣壯，明目張膽。搶建搶栽實(shí)際就是公開敲政府的竹杠。這種風(fēng)氣絕對(duì)不允許存在，這樣下去遷安怎么發(fā)展？應(yīng)該說，大多數(shù)群眾是講道理的，是有素質(zhì)的，希望各位村書記切實(shí)負(fù)起責(zé), 任，堅(jiān)決制止搶建搶栽的行為?！八捻?xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”：一是項(xiàng)

目集中開工攻堅(jiān)戰(zhàn)。在3 月中旬要搞一次項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，爭(zhēng)取至少20個(gè)項(xiàng)目開工。從現(xiàn)在開始，各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的解決問題，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的破解瓶頸，拿出“四個(gè)非?！钡木駚?，確保這些項(xiàng)目按時(shí)落地開工，今年還要再組織三次集中開工活動(dòng)。二是城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)在已經(jīng)有一批城市和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工了，要加快進(jìn)度，不能打馬拉松式的戰(zhàn)役。京沈高速遷安支線工程、燕山大路南延工程、體育中心工程等標(biāo)志性工程必須按照既定工期，按時(shí)竣工。灤河開發(fā)、綠化帶建設(shè)和黃臺(tái)山公園工程要在3 月中旬保證全部開工。三是整體拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。涉及到的建設(shè)拆遷必須按照時(shí)限要求完成拆遷任務(wù)。四是招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過企業(yè)招商、專項(xiàng)招商、集中招商等多種形式進(jìn)行招商，確保招商引資工作取得重大突破。希望指揮部各工作組細(xì)化方案，細(xì)化措施，細(xì)化目標(biāo)，精心組織，確保操作到位，落實(shí)到位。

(五)責(zé)任倒逼，逼出各級(jí)干部的執(zhí)行力。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在于落實(shí)，關(guān)鍵在于執(zhí)行力。要提高執(zhí)行力，就要建立倒逼機(jī)制，沒有倒逼機(jī)制，沒有時(shí)間表，沒有緊迫感，松松垮垮，拖拖拉拉，干到什么時(shí)候算什么時(shí)候，干到哪里算哪里，絕對(duì)不行。一是要以時(shí)間倒逼機(jī)制逼進(jìn)度。對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，都要倒逼工期，目標(biāo)分解到季，進(jìn)度安排到月，措施細(xì)化到周、到每一天，以周保月，以月保季，以季保年。二是要以目標(biāo)分解機(jī)制逼壓力。用工作壓力層層傳遞的辦法，不能上面熱、下面冷，上面干、下面看，橫向、縱向都要分解到位，做到任務(wù)、責(zé)任、人員、進(jìn)度、時(shí)限都到位。三是要以督查督辦機(jī)制逼落實(shí)。市委、政府督查室以及紀(jì)委、組織部要采取聯(lián)合督查的辦法，明察暗訪，每周都要對(duì)各部門的任務(wù)完成情況進(jìn)行督查通報(bào)，好的表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)。四是要以人民評(píng)議員機(jī)制逼作風(fēng)。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵要由基層來評(píng)，由人民群眾來評(píng)，由中小企業(yè)主來評(píng)，由服務(wù)對(duì)象來評(píng)，我們要開展幾次評(píng)議活動(dòng)，評(píng)議各單位的辦事效率、工作作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，包括評(píng)議干部，對(duì)關(guān)鍵部門要延伸評(píng)議，不僅評(píng)議局領(lǐng)導(dǎo)干部，也要評(píng)議各科室負(fù)責(zé)人。中國(guó)著名的法家代表韓非子有一句話叫“權(quán)之二柄，賞罰而已矣”，很有道理。意思就是領(lǐng)導(dǎo)方法也好，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)也好，就兩個(gè)字，一個(gè)是賞，一個(gè)是罰，賞罰要分明。賞罰分明，風(fēng)清氣正；賞罰不明，內(nèi)部生亂。我們要把賞和罰兩個(gè)字用好，人民評(píng)議員評(píng)出結(jié)果，好的要賞，差的要罰。好的典型要樹，差的典型也要抓。群眾反映強(qiáng)烈的，有吃拿卡要行為的，無故刁難企業(yè)的，要嚴(yán)肅處理，最起碼要交到組織人事部門重新分配工作。五是要以觀摩拉練機(jī)制逼干勁。在4月份、8月份和11月份，要組織三次大規(guī)模的項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng)，看看各鎮(zhèn)鄉(xiāng)干的到底怎么樣，有沒有項(xiàng)目，是不是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，是真干了還是假干了，拿出來看看。所有參加觀摩的同志，要對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行打分，評(píng)出前五名進(jìn)行表彰。

三、要振奮精神、真抓實(shí)干，為“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證 開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，市委、市政府成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”指揮部，各工作部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，振奮精神、堅(jiān)定信心、群策群力，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(一)要有奮勇爭(zhēng)先、勇于超越的精神。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)老大難的問題，比的是斗志，拼的是精神。市委四屆十次全會(huì)把“全力加速、全面創(chuàng)優(yōu)”確定為今年工作的主基調(diào)，就是要在全市倡導(dǎo)一種奮勇爭(zhēng)先、勇于超越的精神。抓好項(xiàng)目建設(shè)尤其要倡導(dǎo)和弘揚(yáng)這種精神。奮勇爭(zhēng)先，首先要爭(zhēng)先機(jī)。機(jī)遇不僅是流動(dòng)的資源，也是流動(dòng)的要素，在激烈的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)大潮中，誰(shuí)先人一步，快人一拍，誰(shuí)就贏得了機(jī)遇，贏得優(yōu)勢(shì)，我們要爭(zhēng)取包括項(xiàng)目建設(shè)在內(nèi)的方方面面工作都走在全省的最前列。要去爭(zhēng)、去闖。其次要爭(zhēng)先進(jìn)。各行各業(yè)、各部門都要認(rèn)清自己在全市的位臵、在全省的位臵，通過全面創(chuàng)優(yōu)來保首強(qiáng)。第三要爭(zhēng)先創(chuàng)。項(xiàng)目建設(shè)沒有固定的模式，需要敢為人先、敢于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)造，敢于變通，敢于打“擦邊球”。勇于超越，就是要敢于超越自我、超越對(duì)手、超越條件限制。項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)不是一成不變的，必須與時(shí)俱進(jìn)，要敢于打破常規(guī)，跳出思維定勢(shì)。同時(shí)我們要向?qū)κ謱W(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，查找差距，還要敢于超越條件，有條件上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。(二)要有爭(zhēng)分奪秒、事不過夜的效率。項(xiàng)目建設(shè)最終要體現(xiàn)在效率和進(jìn)度上，沒有效率就沒有進(jìn)度，沒有進(jìn)度也就沒有效益。因此，全市上下務(wù)必要時(shí)刻緊繃時(shí)間這根“弦”，大力發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行，事不過夜，“白加黑”、“五加二”的作風(fēng)，時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)、提高效率。一是招引項(xiàng)目要緊盯不放。有了信息就要跟上去、靠上去、粘上去，發(fā)揚(yáng)釘子精神，發(fā)揮磨勁、纏勁、韌勁，緊盯不放，要不然跑不來項(xiàng)目。二是擬開工項(xiàng)目要加快節(jié)奏。敢于突破瓶頸，創(chuàng)造條件，做好前期工作，爭(zhēng)取在3 月中旬集中開工一批項(xiàng)目。三是在建項(xiàng)目要快見形象。要有詳細(xì)的時(shí)間安排，掛圖做戰(zhàn)，抓工期、趕進(jìn)度，爭(zhēng)取早日竣工。

(三)要有鍥而不舍、百折不撓的勁頭。項(xiàng)目建設(shè)的過程也是一個(gè)“較勁、較真、叫板”的過程，在項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們要提倡“三股勁”。一是要有“狹路相逢勇者勝”的狠勁。從某種意義上來講，招商引資不是招項(xiàng)目，而是搶項(xiàng)目，拼項(xiàng)目。越是競(jìng)爭(zhēng)激烈，越要迎難而進(jìn)。只有無畏無懼去拼、千方百計(jì)去搶、全力以赴去爭(zhēng)才能招來大商、引來大資。二是要有“咬定青山不放松”的韌勁?！巴诰怼备嬖V我們，成功與失敗之間就是咫尺之遙，越到最后越要堅(jiān)持住。在“山重水復(fù)疑無路”的時(shí)候，往往再堅(jiān)持一下就會(huì)“柳暗花明”。三是要有“衣帶漸寬終不悔”的苦勁。招商引資不是一件輕松的事情，是要吃苦頭的。要大力發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮”的“四皮”精神，靠我們下真功夫，才能招來項(xiàng)目，引來客商。

(四)要有共識(shí)共為、團(tuán)結(jié)協(xié)作的合力。全市上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，擰成一股繩、唱響一個(gè)調(diào)，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)工作落實(shí)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把項(xiàng)目建設(shè)作為一把手工程，特別是各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，市直單位的“一把手”要切實(shí)履行好項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，在全市唱響“不抓項(xiàng)目就是失職、抓不住項(xiàng)目就是瀆職、抓不好項(xiàng)目就是不稱職”的口號(hào)。二是要落實(shí)責(zé)任。要建立健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，對(duì)號(hào)入座，強(qiáng)化責(zé)任。年底，我們要用項(xiàng)目建設(shè)的成效來比一比、量一量，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是要密切配合。各級(jí)各單位都要在項(xiàng)目建設(shè)中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。紀(jì)檢、組織人事、法檢等部門要圍繞市委中心工作，發(fā)揮職能，從人才培養(yǎng)、干部任用、法律服務(wù)等方面為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。發(fā)改、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、報(bào)批和服務(wù)工作。工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，為項(xiàng)目建設(shè)開設(shè)綠色通道。各部門、各單位都要密切配合，職能部門要打頭陣、積極參與，其他部門也都要為項(xiàng)目建設(shè)擂鼓助威，形成強(qiáng)大的合力。同志們，今年是“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)加速年，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，上半年市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委還將集中換屆。在這樣一個(gè)特殊的年份，能否把全市上下的精力集中到發(fā)展上來，能否卓有成效地推進(jìn)“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃，是對(duì)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們責(zé)無旁貸、重任在肩。讓我們堅(jiān)定敢打必勝的信心，迸發(fā)火熱的干事創(chuàng)業(yè)激情，凝聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，全力加速、全面創(chuàng)優(yōu)，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，為加快建設(shè)“魅力鋼城、綠色遷安”提供強(qiáng)大的支撐和堅(jiān)強(qiáng)的保障！

李忠同志的講話

（2011年2月10日）

今天這次會(huì)議，是春節(jié)后市委、市政府召開的第一次會(huì)議，既是一次收心會(huì)，也是一次圍繞轉(zhuǎn)型提升、加快發(fā)展抓項(xiàng)目、抓招商的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要議題是，動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這一主線，集中精力，再鼓干勁，迅速掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)、加速轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一會(huì)兒，胡書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就項(xiàng)目工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題。

一、把項(xiàng)目工作擺上重要位置，切實(shí)增強(qiáng)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。項(xiàng)目建設(shè)是轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”和“加速器”。抓好項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于保障“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃的順利實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。為此，市委、市政府把2011 年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，決心以項(xiàng)目建設(shè)的大突破帶動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新跨越，全力加快“魅力鋼城、綠色遷安”建設(shè)步伐。

在春節(jié)前召開的市委四屆十次全會(huì)、全市“兩會(huì)”上，明確了年內(nèi)的整體工作思路、工作任務(wù)目標(biāo)和具體工作措施，在市人代會(huì)上順利通過了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，通過法定形式，《規(guī)劃》已成為全民的共同意志。按照全市“十二五”期間的奮斗目標(biāo)和傾力實(shí)施“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃、力爭(zhēng)利用3至5年時(shí)間再造一個(gè)新遷安的宏偉藍(lán)圖，到2015年我市GDP將達(dá)到1380億元，比“十一五”末的2010年增加632億元，年均增加126.3億元，年均增速13%以上；全部財(cái)政收入（不含基金）將達(dá)到115億元，比2010年的56.9億元增加58.1億元，年均增加11.62億元，年均增速15%以上。要圓滿完成“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，就必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)，就必須依靠項(xiàng)目的開工落地和竣工達(dá)產(chǎn)。依據(jù)全市“十一五”期間的相關(guān)數(shù)據(jù)，全市一產(chǎn)增加值率是62%，二產(chǎn)是33%，三產(chǎn)是48%，綜合增加值率為35%左右。也就是說實(shí)現(xiàn)100萬元的產(chǎn)值，GDP占35%；全部財(cái)政收入（不含基金）占GDP的比重一般在11.3%左右，即100萬元的GDP中可以產(chǎn)生11.3萬元的財(cái)政收入。按照上述比例推算，到2015年，我市要實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入（不含基金）達(dá)到115億元、增加58.1億元的目標(biāo)，需要GDP年均增加116億元；按35%的增加值率估算，需要年總產(chǎn)值增加331億元；按通用的投入產(chǎn)出比1：1估算，每年生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資不能低于331億元。沒有這個(gè)規(guī)模的投入做支撐，上述目標(biāo)就會(huì)落空。市委、市政府之所以把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，在正式上班后的第二天就召開如此大規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，就是因?yàn)樽ロ?xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)的牛鼻子，沒有項(xiàng)目的投入、落地，就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“十二五”規(guī)劃、“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃、利用3至5年時(shí)間再造一個(gè)新遷安的宏偉目標(biāo)就會(huì)落空。項(xiàng)目工作的全部意義就在于此。為此，我們必須把項(xiàng)目建設(shè)擺上重中之重的位臵，在全市迅速唱響“全力加速、全面創(chuàng)優(yōu)”主基調(diào)和“以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目論榮辱、靠項(xiàng)目出政績(jī)、靠項(xiàng)目出人才”的主旋律，確保“十二五”發(fā)展開好局、起好步。

二、以攻堅(jiān)姿態(tài)和必勝信心，迅速掀起“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)高潮。在“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)中，要以“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃為統(tǒng)攬，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市水平、承載能力、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境“五大提升工程”，開展項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目入園、全民招商、謀劃跑辦、全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，健全組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)分包、經(jīng)常性推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、項(xiàng)目管理結(jié)帳、考核獎(jiǎng)懲、輿論宣傳“七大保障機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”：一是確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到320億元以上，增長(zhǎng)17%以上。分析這一指標(biāo)，一方面，為確保既定財(cái)政收入和GDP 的增速，按照我們上面提到的331億元的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資的需求來講，320億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資是偏低的；另一方面，相比去年270 億元的固定資產(chǎn)投資，這一指標(biāo)增長(zhǎng)了50億元，又是一個(gè)非常積極的指標(biāo)，需要我們下大氣力來完成。二是確保開工建設(shè)100 個(gè)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)100個(gè)項(xiàng)目，完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資280億元以上，增長(zhǎng)25%以上；三是確保全年有50個(gè)引資項(xiàng)目簽約，合同引進(jìn)資金200億元以上，到位域外資金100億元以上；四是確保有100個(gè)投資億元以上的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)。

以上“五大提升工程”、“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”、健全“七大保障機(jī)制”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”，是市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》提出的；今天這次會(huì)議的部署，也是對(duì)《意見》提出各項(xiàng)任務(wù)的細(xì)化和分解。會(huì)后，各級(jí)各部門要在深刻領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《意見》的學(xué)習(xí)，立足轉(zhuǎn)型發(fā)展全局，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，立即行動(dòng)，合力攻堅(jiān)，務(wù)求全勝。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作： ㈠抓內(nèi)激外引，內(nèi)資外資并舉增投入上項(xiàng)目。抓投入、上項(xiàng)目既要眼光向外，敞開大門、面向全國(guó)、面向世界，按照市外就是外的理念招商引資；更要眼光向內(nèi)，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)再投入、再創(chuàng)業(yè)的積極性，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)業(yè)，對(duì)外招商引資，兩個(gè)投資主體一起抓。在激活市內(nèi)資金上，我市的經(jīng)濟(jì)總量很大，2010年全市財(cái)政收入為56.9億元，按照收入占利潤(rùn)的三分之一估算，去年全市工商企業(yè)利潤(rùn)約170—200億元左右。如何把企業(yè)積累的資金全部轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性投入，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要作為研究的重點(diǎn)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)在已有存量的擴(kuò)張上、在現(xiàn)有企業(yè)的改造上、在新項(xiàng)目的謀劃、新領(lǐng)域的開辟上做文章。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是營(yíng)造氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，采取登門拜訪、召開座談會(huì)等多種方式，與企業(yè)家交流思想，了解發(fā)展意向，鼓勵(lì)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)；宣傳部門要大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)為本、創(chuàng)業(yè)立身”的創(chuàng)業(yè)文化，強(qiáng)化崇尚成功、艱苦創(chuàng)業(yè)的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的濃厚氛圍，形成干部干事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的良好局面。二是加強(qiáng)引導(dǎo)，激活民間資本。對(duì)有投資意向的企業(yè)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立專門的工作小組，明確專人負(fù)責(zé)，全方位幫助做好項(xiàng)目謀劃；市發(fā)改局、工信局、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要按照抓大不放小的原則，不斷充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并建立項(xiàng)目信息定期推介、發(fā)布制度，切實(shí)解決有資金沒項(xiàng)目、不會(huì)上項(xiàng)目、不知道上什么項(xiàng)目的問題；發(fā)改、工信、科技、商務(wù)等部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，充當(dāng)企業(yè)家聯(lián)系大專院校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)之間的橋梁和紐帶，幫助企業(yè)做好項(xiàng)目謀劃、洽談工作。三是健全體系，服務(wù)好二次創(chuàng)業(yè)。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，緊緊圍繞破解項(xiàng)目資金、土地、電力等要素制約，發(fā)改、商務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全、完善服務(wù)體系，支持企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮中小企業(yè)貸款擔(dān)?；稹⑿☆~貸款擔(dān)保基金、科技企業(yè)孵化器的作用，切實(shí)解決有項(xiàng)目沒資金的問題；要依托園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)要素集中配臵、項(xiàng)目集群化布局、集約化發(fā)展。此外，要圍繞服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能，切實(shí)解決不敢創(chuàng)業(yè)、不會(huì)創(chuàng)業(yè)的問題。在招商引資上，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃推介、利用市外資金、國(guó)外資金發(fā)展遷安方面，我市還有一定差距。2010年全市累計(jì)到位外資2544萬美元，占固定資產(chǎn)投資的0.87%；到位域外資金52億元，占23.9%。應(yīng)該說，全市的經(jīng)濟(jì)外向度還不高，招商引資工作還大有潛力可挖。面對(duì)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快、南資加速北移的形勢(shì)，各級(jí)各部門務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)出擊，真正在招商引資方面取得突破性成果。

㈡抓環(huán)境優(yōu)化，打造眾商云集的投資洼地。環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。過去，資源稟賦是最具賣點(diǎn)的招商優(yōu)勢(shì)；隨著交通、通訊越來越發(fā)達(dá)，資源稟賦的優(yōu)勢(shì)已越來越不明顯，投資環(huán)境發(fā)揮著越來越大的作用。大家知道，資本是能夠帶來價(jià)值的價(jià)值，天性逐利，最大的特點(diǎn)就是流動(dòng)，哪里的發(fā)展環(huán)境好、哪里盈利空間大資本就會(huì)流向哪里。因此，抓招商引資，首先要營(yíng)造環(huán)境。在硬環(huán)境建設(shè)上，要緊緊圍繞提升產(chǎn)業(yè)承載能力，抓好三方面工作：一是抓好四大園區(qū)建設(shè)。去年市委、市政府規(guī)劃建設(shè)了四個(gè)園區(qū)，搭建了產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)。今后，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移的走園區(qū)經(jīng)濟(jì)的道路，促進(jìn)各種優(yōu)質(zhì)要素匯集，實(shí)現(xiàn)資源共享，推進(jìn)集群化布局、集約式發(fā)展。今年，全市還要投資30.5億元，實(shí)施25個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)一步完備園區(qū)功能、提高產(chǎn)業(yè)承載能力。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各園區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真抓好落實(shí)。要抓緊做好村莊拆遷工作，西部工業(yè)區(qū)涉及的車轅寨、朱官營(yíng)、劉東莊3個(gè)村，目前拆遷評(píng)估收量達(dá)到了70%以上，要進(jìn)一步加快進(jìn)度；峪溝、后溝2 個(gè)村和北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)園涉及的后營(yíng)村，要抓緊進(jìn)行評(píng)估收量。在村莊整合、整體拆遷基礎(chǔ)上，路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要加快推進(jìn)，污水處理廠、供水廠要加快建設(shè)。對(duì)園區(qū)建設(shè)涉及到的村莊拆遷，包括將來園區(qū)擴(kuò)張、舊城改造涉及到的拆遷村，在拆遷補(bǔ)償安臵方式上，要充分尊重農(nóng)民意愿；同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)管委會(huì)、各村兩委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持公平公正、事前控制，加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和管理，堅(jiān)決遏制搶栽搶建之風(fēng)。二是打造宜居宜業(yè)城市。抓城市建設(shè)也是抓發(fā)展環(huán)境，城市品位的提高、城市功能的完善，對(duì)于增強(qiáng)城市吸引力、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力非常重要。要大力實(shí)施城市水平提升工程，抓好灤河景觀開發(fā)、兩軸兩帶建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，通過打造宜居靚城，進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模、優(yōu)化空間布局、完備城市功能、提升城市品位、改善城市形象，提高城市配套服務(wù)、承載吸納能力。同時(shí)，抓城市建設(shè)也是抓發(fā)展。如果說產(chǎn)業(yè)園區(qū)是承接二產(chǎn)項(xiàng)目的載體，那么城市建設(shè)就是承接三產(chǎn)項(xiàng)目的重要載體。教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游、居住、金融、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，需要我們長(zhǎng)期努力、精心培育。三是積極破解瓶頸制約。要緊緊圍繞破解要素瓶頸制約，大力實(shí)施承載能力提升工程。在建設(shè)用地上，國(guó)家對(duì)建設(shè)用地的管理越來越嚴(yán)格，從去年開始，全國(guó)2000多個(gè)縣全部實(shí)行衛(wèi)片執(zhí)法。面對(duì)這種形勢(shì)，要重點(diǎn)做好“爭(zhēng)”和“擠”兩篇文章。爭(zhēng)，就是爭(zhēng)取上級(jí)用地指標(biāo)，市發(fā)改局、各項(xiàng)目建設(shè)單位要精心包裝項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠入省和國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目盤子；要加大跑辦力度，力爭(zhēng)東部、西部?jī)蓚€(gè)園區(qū)盡快列入省級(jí)園區(qū)，爭(zhēng)取享受省級(jí)園區(qū)的用地、項(xiàng)目審批等政策支持。擠，就是眼睛向內(nèi)、盤活存量。要抓好廢棄礦山、荒灘、荒坡整理，做好土地開發(fā)復(fù)墾臵換工作，開展閑臵土地集中整治行動(dòng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村莊整合拆遷，深入挖掘用地潛力。在交通上，計(jì)劃總投資35.2億元，年內(nèi)完成投資17.7億元，實(shí)施交通項(xiàng)目17項(xiàng)。重點(diǎn)抓好遷曹高速一期、燕山大路南延、彭李線改造、地方鐵路網(wǎng)等項(xiàng)目，為項(xiàng)目落地、發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通支撐。在電力上，重點(diǎn)實(shí)施唐山北配套工程、康官營(yíng)220kV輸變電工程、龍山110kV輸變電工程等項(xiàng)目。在保障供水上，要重點(diǎn)抓好灤河景觀開發(fā)、西部工業(yè)區(qū)水廠、農(nóng)村飲水安全、集雨水窖以及雨污分流、污水集中處理和中水回用工程，謀劃青龍河綜合治理工程；市發(fā)改、水務(wù)部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家海河水利委員會(huì)支持，增加我市灤河取水量指標(biāo)。在軟環(huán)境建設(shè)上，我們下了很大力量，也取得了明顯成效。但客觀地講，仍然存在著一些不容忽視的問題。在近期即將召開的市政府全體會(huì)上，就軟環(huán)境建設(shè)將進(jìn)行專題部署，通過制度建設(shè)加以規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。要通過設(shè)臵舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、社會(huì)公眾評(píng)議等一系列的措施和手段，千方百計(jì)強(qiáng)化效能建設(shè)，真正把一次告知、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許、時(shí)間倒逼等制度落實(shí)到位，真正叫響投資遷安無障礙的品牌，把遷安打造成為發(fā)展的環(huán)境高地和項(xiàng)目投資的洼地。

㈢抓項(xiàng)目謀劃，為招商引資奠定良好基礎(chǔ)。項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。就遷安來講，再新上一些“兩高”項(xiàng)目、增鋼增鐵項(xiàng)目、處于產(chǎn)業(yè)低端的項(xiàng)目，不只是大量占用園區(qū)土地、能源、環(huán)境、交通等寶貴資源，而且這樣的發(fā)展方式不僅我市資源、環(huán)境難以承載，而且國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策也不允許。為此，一定要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型提升要求、圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、圍繞市場(chǎng)前景、圍繞遷安的產(chǎn)業(yè)、資源、市場(chǎng)、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)行業(yè)專家，借智借腦做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃包裝工作。一是精品鋼鐵業(yè)，要依托資源優(yōu)勢(shì)、企業(yè)密集優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和環(huán)渤海區(qū)域快速崛起帶來的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞1000萬噸粗鋼升級(jí)轉(zhuǎn)化和鋼鐵行業(yè)上檔升級(jí)，謀劃一批精品鋼材、節(jié)能環(huán)保和循環(huán)利用項(xiàng)目。二是裝備制造業(yè)，要按照“發(fā)展整機(jī)、壯大配套、培育龍頭、推進(jìn)集聚”的思路，以礦山機(jī)械、鋼鐵冶金裝備、工程起重裝備、環(huán)保裝備、節(jié)能裝備、金屬制品等為重點(diǎn)，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)的對(duì)接，大力發(fā)展成套裝備。三是現(xiàn)代物流業(yè)，要依托遷安有物可流的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、直通四大海港和京津唐等大中城市的交通優(yōu)勢(shì)、在曹妃甸建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園的基地優(yōu)勢(shì)，按照“一平臺(tái)、兩園區(qū)、七中心、20個(gè)物流配送站”的框架，積極吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)落戶，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)主輔分離，積極發(fā)展第三方物流。四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技改提升項(xiàng)目中往往蘊(yùn)藏著高新技術(shù)含量，要圍繞壯大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)龍頭的目標(biāo)，謀劃一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改提升項(xiàng)目。五是新興產(chǎn)業(yè)，目前各大專院校、科研院所存有大量的技術(shù)項(xiàng)目有待開發(fā)，全市上下特別是各級(jí)各部門一定要相信和重視科技的力量，圍繞既有產(chǎn)業(yè)，研究謀劃鏈條延伸、精深加工項(xiàng)目；依托大專院校、科研院所，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，大力引進(jìn)附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、替代進(jìn)口和填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的新材料、新能源、新技術(shù)項(xiàng)目。六是旅游業(yè)，要針對(duì)遷安知名景點(diǎn)少、但旅游資源豐富的特點(diǎn)，突出生態(tài)休閑、突出地方人文歷史和風(fēng)土民俗，結(jié)合綠道建設(shè)，大力發(fā)展休閑旅游。七是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)，西部工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，以推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主；東部農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，要重點(diǎn)謀劃設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游核心區(qū)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，要依托綠道建設(shè)，采取“順藤結(jié)瓜、縱深推進(jìn)”方式，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。八是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展休閑度假旅游業(yè)、高端商業(yè)和金融業(yè)，加快發(fā)展保險(xiǎn)、會(huì)展、信息咨詢、科技研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展醫(yī)療保健、教育文化、演藝體育等生活性服務(wù)業(yè)，探索推進(jìn)特色社會(huì)養(yǎng)老、保健康復(fù)業(yè)發(fā)展。

項(xiàng)目的謀劃包裝，對(duì)于提高招商引資工作針對(duì)性、確保取得實(shí)效至關(guān)重要。必須搞清楚遷安適合建設(shè)什么項(xiàng)目、遷安有什么突出優(yōu)勢(shì)，立足自身優(yōu)勢(shì)謀劃包裝項(xiàng)目，再去定點(diǎn)定向招商推介、引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，才能做到有的放矢、確保實(shí)效。

㈣抓宣傳推介，進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。能不能打動(dòng)客商、并最終引來客商，做好宣傳推介工作非常重要。一方面，外宣工作要圍繞塑造遷安形象，抓住遷安生態(tài)、宜居、綠色增長(zhǎng)等興奮點(diǎn)，力爭(zhēng)上中央級(jí)媒體和對(duì)國(guó)外有重要影響力的媒體，把“魅力鋼城、綠色遷安”這一品牌叫響。另一方面，具體的招商引資推介要增強(qiáng)針對(duì)性，準(zhǔn)確把握客商投資方向、投資戰(zhàn)略和關(guān)注問題，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，相應(yīng)地突出遷安的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、周邊市場(chǎng)、交通、資源等比較優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)打動(dòng)客商、吸引客商。在項(xiàng)目推介招商方面，要高度重視招商方式的創(chuàng)新。一是要高度重視定向定點(diǎn)招商。要緊緊圍繞構(gòu)建“三足鼎立、兩翼齊飛”產(chǎn)業(yè)格局，瞄準(zhǔn)東北工業(yè)基地的重型裝備制造企業(yè)，瞄準(zhǔn)京津地區(qū)以及長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)資金、技術(shù)、人才密集的企業(yè)和旅游、物流、金融、社會(huì)養(yǎng)老、康復(fù)保健等服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)京津地區(qū)外遷企業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流、城市建設(shè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，研究這些企業(yè)的投資戰(zhàn)略和投資動(dòng)向，找準(zhǔn)合作的最佳結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)上門招商。二是要突出企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。突出企業(yè)的招商主體作用，發(fā)揮市內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的人脈資源、業(yè)務(wù)聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)供銷關(guān)系向合資合作關(guān)系轉(zhuǎn)變，以貿(mào)易帶合作、以貿(mào)易促招商，年內(nèi)力爭(zhēng)50%以上的規(guī)模企業(yè)都引來一個(gè)招商項(xiàng)目。突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)空間、區(qū)位交通的綜合優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地做好招商工作，打造產(chǎn)業(yè)集群；突出產(chǎn)業(yè)鏈招商的集聚效應(yīng)，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上、下端企業(yè)來遷安投資。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化借力招商。采用市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)招商，發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)顧問、外地遷安籍同鄉(xiāng)等各方面人員的作用，與國(guó)內(nèi)外各類、各地商會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織、駐外使領(lǐng)館加強(qiáng)感情溝通和工作聯(lián)系，廣辟渠道，發(fā)動(dòng)一切可以利用的力量做好招商引資工作。四是要探索推行網(wǎng)絡(luò)招商，進(jìn)一步完善遷安招商專網(wǎng)，及時(shí)更新信息資料，宣傳遷安投資環(huán)境，在網(wǎng)上推介項(xiàng)目?？傊ㄟ^多種招商方式，把項(xiàng)目推介出去、把客商吸引進(jìn)來。

三、以過硬措施和拼搏奉獻(xiàn)精神，確?！绊?xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)順利推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是事關(guān)全局、重中之重的工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)、合力攻堅(jiān)。

1、要全市動(dòng)員，構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)和招商引資大格局。為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，市委、市政府成立了由胡書記任政委、我任總指揮，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)指揮部，并成立了五個(gè)工作組和六個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)小組，這是全市的總樞紐和總先鋒。一要加快構(gòu)建大招商格局。目前招商引資任務(wù)已經(jīng)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市直各單位，相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法也將于近期下發(fā)。要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的模式，由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市直各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部都要承擔(dān)招商引資任務(wù)，帶動(dòng)全市干部群眾做好招商引資工作，形成人人肩上有擔(dān)子、人人都是招商骨干的濃厚氛圍。要大力宣傳并嚴(yán)格兌現(xiàn)招商獎(jiǎng)勵(lì)政策，利用一切可以利用的渠道、發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量，積極開展全民招商活動(dòng)，形成大招商格局。二要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制。對(duì)于事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，明確分包項(xiàng)目、分包目標(biāo)、完成時(shí)限和分包責(zé)任，對(duì)于謀劃項(xiàng)目要確保包出結(jié)果，對(duì)于立項(xiàng)項(xiàng)目要確保早日落地開工，對(duì)于開工項(xiàng)目要確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效，真正做到一包到底。

2、要不畏艱難，大力弘揚(yáng)“四千”精神。過去，我們憑著“千山萬水、千辛萬苦、千言萬語(yǔ)、千方百計(jì)”的四千精神，招來了一大批客商，促進(jìn)了遷安的跨越式發(fā)展；今后的發(fā)展，更需要全市廣大干部群眾繼續(xù)弘揚(yáng)“四千”精神，不怕冷臉、不怕白眼、不怕坐冷板凳、不怕吃閉門羹，用我們的熱情和不懈追求，真正引來項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引來人才和技術(shù)，為遷安的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3、要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法。一要強(qiáng)化調(diào)度。市委、市政府將每月召開一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)；各工作組要每半月召開一次例會(huì)，進(jìn)行定期集中調(diào)度；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)度，專題研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)和招商引資中的問題。二要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練。年內(nèi)，要組織開展三次項(xiàng)目大拉練，要逐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、逐園區(qū)進(jìn)行觀摩。三要強(qiáng)化督導(dǎo)。兩辦督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問題。重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)建立大項(xiàng)目通報(bào)制度，定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投資完成情況。凡未按目標(biāo)任務(wù)要求推進(jìn)項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、活動(dòng)效果不明顯的單位，由兩辦督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦聯(lián)合下發(fā)督辦通知單，切實(shí)鞭策后進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到進(jìn)度要求。四要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。年底，市委、市政府將組織召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)和招商引資任務(wù)的，要獎(jiǎng)勵(lì)到位，實(shí)現(xiàn)政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠；對(duì)沒有完成任務(wù)的單位和個(gè)人，懲罰措施也要落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮考評(píng)辦法的指揮棒作用。市財(cái)政局要提前搞好測(cè)算，妥善安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，確保按期足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是對(duì)來遷安投資辦企業(yè)的客商，絕不能招商時(shí)沒有辦不好的事、進(jìn)來后沒有好辦的事，優(yōu)惠政策一定要落實(shí)到位，把誠(chéng)信遷安這個(gè)招牌擦亮，用誠(chéng)信廣招天下客商。

同志們，過去全市干部群眾憑著特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，依靠項(xiàng)目建設(shè)取得了跨越式發(fā)展的輝煌成就；當(dāng)前，轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定，項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響，面對(duì)挑戰(zhàn)和責(zé)任，讓我們行動(dòng)起來，以攻堅(jiān)決勝的信心和勇氣，全力以赴，開拓創(chuàng)新，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的大突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，努力朝著建設(shè)“魅力鋼城、綠色遷安”的目標(biāo)加速前進(jìn)！

第二篇：胡俊輝同志對(duì)照檢查材料

個(gè)人對(duì)照檢查材料

--------------會(huì)龍鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)

胡俊輝

我叫胡俊輝，男，51周歲，中共黨員，本科學(xué)歷，中學(xué)高級(jí)教師，現(xiàn)在會(huì)龍鎮(zhèn)中心學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)。

2014年春季以來，我中心學(xué)校在阜南教育局和會(huì)龍鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，深入開展了會(huì)龍鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育活動(dòng)。這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)，集中到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題上，并通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。按照教育局和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，我和班子成員近期重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《阜南縣教育局關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》、研讀了習(xí)總書記指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》和《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等，觀看了電影《焦裕祿》《沂蒙山七姐妹》《反腐警示錄》等影片，收益匪淺。充分認(rèn)識(shí)到自身“四風(fēng)”問題存在，一定程度上損害了黨在人民群眾中的形象，損害了黨群干群關(guān)系。

通過學(xué)習(xí)、查擺、對(duì)照，特別是聯(lián)系自己在的思想和工作實(shí)際，雖然工作出現(xiàn)了一些起色，學(xué)校取得了一些成績(jī)，但與組織和群眾的要求還有很大差距。認(rèn)認(rèn)真真“照鏡子”,老老實(shí)實(shí)“正衣冠”，重點(diǎn)查找自己存在的問題和不足，并對(duì)個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行了更深層次的剖析，主要有以下幾個(gè)方面。

一、對(duì)照檢查存在的主要問題：

1、形式主義方面： 主要表現(xiàn)在：

一是在實(shí)際工作中，重視形式多，重視內(nèi)容少，關(guān)注細(xì)節(jié)不夠，工作效率有待深化，工作效果有待提高。例如：對(duì)于學(xué)校教師的教案、作業(yè)聽課記錄作了量化要求，作業(yè)每學(xué)期110次，教案根據(jù)本學(xué)科實(shí)際所需課時(shí)進(jìn)行編寫，每位教師每學(xué)期聽課不少于20次，但是，平時(shí)我在檢查教師教案時(shí)只檢查教師編寫的課時(shí)夠不夠，規(guī)范不規(guī)范，而對(duì)于教案的質(zhì)量、實(shí)用性很少注意，教師的教學(xué)方法的選擇科學(xué)不科學(xué)，教學(xué)的理念是新是舊卻關(guān)注的甚少。對(duì)教師聽課記錄的檢查也僅限于次數(shù)，至于怎樣聽課，是否真正開展了聽課活動(dòng)卻關(guān)注的少。二是工作布置多，跟蹤督導(dǎo)少，深入檢查不嚴(yán)，具體落實(shí)不夠。比如：學(xué)校安全工作，衛(wèi)生工作，我總是通過會(huì)議布置任務(wù)，上傳下達(dá)。開過會(huì)之后，這些工作各校落實(shí)的怎么樣，落實(shí)沒落實(shí)，我卻問的少，甚至?xí)h安排后拋到九霄云外了，只到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查，我才想起去督查。

2、官僚主義方面： 主要表現(xiàn)在：

在實(shí)際工作中，抓工作多，關(guān)心少，與班子成員溝通不夠，沒有能夠完全調(diào)動(dòng)班子成員集體的積極性和創(chuàng)造性。例如：在全縣教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)即將來臨時(shí)，一位校長(zhǎng)工作狀態(tài)不佳，精神萎靡不振，上班不正常，我非常氣憤。一次在辦公室我對(duì)他大發(fā)雷霆，批評(píng)他在關(guān)鍵時(shí)刻不給力，他沒有辯解，而是默默掉淚。一個(gè)同事跟我說，劉校長(zhǎng)父親最近病重，兄弟姐妹又不在家，他夜里要回家照顧父親，所以休息不好，因?yàn)榕碌⒄`工作沒有向中心學(xué)校請(qǐng)假，堅(jiān)持上班，趁空照顧父親。我很自責(zé)，覺得自己官僚主義特別嚴(yán)重，關(guān)心同事太少。

3、享樂主義方面：

主要表現(xiàn)在：一是吃苦耐勞的精神少了。比如：在趙集鎮(zhèn)工作時(shí)，我常常騎自行車或摩托車下鄉(xiāng)，自從來會(huì)龍時(shí)，下鄉(xiāng)全是坐轎車，總覺得坐轎車才像領(lǐng)導(dǎo)，有架子，有排場(chǎng)。現(xiàn)在工作節(jié)奏緊，有時(shí)節(jié)假日也要上班，人雖然去了，可是心里卻不情愿。在工作中，有時(shí)滿足于現(xiàn)狀，陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的定向思維辦事，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在工作任務(wù)非常繁重，面臨較大壓力時(shí)，尤其在面對(duì)一些難以解決的問題時(shí)，也產(chǎn)生過畏難情緒和“等一等、緩一緩、拖一拖”的想法，有遇事推諉，矛盾上交的現(xiàn)象。積極主動(dòng)推動(dòng)改革的力度還不夠大。二是立新目標(biāo)少了，缺乏新動(dòng)力。因循守舊，固步自封，思想不解放，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。工作不求有功但求無過的思想滋生，偶爾也存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效力。

4、奢靡之風(fēng)方面：

近年來本人艱苦奮斗的精神有所弱化，勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)日常事務(wù)管理松懈，經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)，倡導(dǎo)節(jié)儉，反對(duì)浪費(fèi)方面想的不多，強(qiáng)調(diào)不多，要求不嚴(yán)，在接待一些上級(jí)部門，存在招呼不周會(huì)給人家留下不好的印象，會(huì)給工作開展造成不必要的麻煩的心態(tài)，沒有擺正工作需要與面子需要的關(guān)系。總是覺得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來了，要給人家吃好，喝好才是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的尊重。

5、政治理論學(xué)習(xí)功底不夠扎實(shí)，讀書學(xué)習(xí)較少。具體表現(xiàn)在：

一是學(xué)習(xí)的自覺性不高、學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)。節(jié)假日、雙休日總想休息、應(yīng)付飯局。在抽時(shí)間和擠時(shí)間學(xué)習(xí)上不夠自覺，致使自己的學(xué)習(xí)無論從廣度和深度上還嫌不足。二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好?？陀^上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神。我也常常在校長(zhǎng)教師會(huì)上要求大家經(jīng)常看書學(xué)習(xí)，而我自己卻不能堅(jiān)持讀拿起書本就瞌睡，不是百無聊賴不讀書。三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。特別在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作方面存在著一定差距。雖然近幾年，會(huì)龍的教育有所發(fā)展，也取得了一些很好的效果，但從力度、深度和速度上仍然有待提高。例如：我鎮(zhèn)的校園文化建設(shè)工作，老是在人家屁股后面學(xué)，沒有創(chuàng)新，缺乏特色，檔次低，沒有內(nèi)涵，表面的東西多，形式多，實(shí)際內(nèi)容少，不能對(duì)學(xué)生教師起潛移默化的作用。在教學(xué)改革方面，我不能深入實(shí)際，只是在口頭上要求改革，具體改什么，怎么改，我卻是外行。

6、改進(jìn)工作作風(fēng)沒有上升到群眾路線的政治高度進(jìn)行認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)的精神不夠。主要表現(xiàn)在： 一是缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開拓意識(shí)，對(duì)新問題、新情況，探索得不夠。沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。例如：我多年來就提出把會(huì)龍鎮(zhèn)中心學(xué)校打造成農(nóng)村名校，然而，我只是停留在口頭上，在實(shí)踐中裹足不前，不思進(jìn)取，得過且過，缺乏探索精神，創(chuàng)新意識(shí)，致使會(huì)龍各中小學(xué)缺乏辦學(xué)特色，與“辣椒之鄉(xiāng)”這個(gè)名鎮(zhèn)不相適應(yīng)，然徘徊在農(nóng)村一般學(xué)校的水平上。

二是對(duì)教育政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡(jiǎn)單，同志間的思想交流不多，深入調(diào)查研究不夠，對(duì)學(xué)校發(fā)展的工作指導(dǎo)和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想。

7、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為學(xué)生教師服務(wù)的宗旨不夠。

例如：雖然也經(jīng)常進(jìn)班聽課，但主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能切實(shí)關(guān)心學(xué)生想什么、盼什么、要什么，沒能認(rèn)真做到角色轉(zhuǎn)換，沒有真正與學(xué)生老師打成一片。時(shí)常覺得自己是中心學(xué)校校長(zhǎng)，凌駕于教師學(xué)生之上，動(dòng)不動(dòng)就訓(xùn)斥，批評(píng)自然學(xué)校校長(zhǎng)或老師，很少考慮他們的需求和內(nèi)心的感受。

在工作上了解主要靠聽匯報(bào)和檢查，不夠全面系統(tǒng)，與教師學(xué)生談心交流少，直接聽取學(xué)生教師意見不及時(shí)不全面，對(duì)教師思想狀況和學(xué)生生活情況了解不全面，幫助教師學(xué)生解決實(shí)際困難不多。例如：我鎮(zhèn)的《績(jī)效工資考核辦法》，由于缺乏與教師交流溝通，沒有廣泛征求大家的意見，所以在考核時(shí)有的地方不符合我鎮(zhèn)實(shí)際，存在著不合理想象，部分老師很有意見，影響了他們的工作熱情。

二、對(duì)照檢查存在問題的主要原因

通過這次黨的群眾路線教育和相關(guān)資料學(xué)習(xí)，深刻地認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”現(xiàn)象表現(xiàn)不一，癥狀多樣，但究其根源，理想信念問題、思想作風(fēng)問題是存在上述所有問題的直接根源。

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，不夠深入，政治理論修養(yǎng)有待提高。一是沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位置，在學(xué)習(xí)上存在著一定的片面性，缺乏對(duì)政治理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。

二是沒有深刻地重視到理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性和針對(duì)性的深入學(xué)習(xí)。在學(xué)校管理中，還不能完全用馬列主義、科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問題，認(rèn)識(shí)問題、解決問題。

2、對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深，經(jīng)驗(yàn)不足，宗旨觀念有所淡化。

對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深的主要原因是對(duì)堅(jiān)持改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為群眾服務(wù)的公仆意識(shí)。導(dǎo)致工作上群眾觀念淡薄，主觀意志成份多，形式主義成份多，服務(wù)群眾群眾少。

3、創(chuàng)新意識(shí)有所淡化，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

在解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于應(yīng)付多、主動(dòng)落實(shí)少，研究情況多、解決問題少，缺乏創(chuàng)造性開展工作，改革意識(shí)有待繼續(xù)增強(qiáng)。

三、對(duì)照檢查今后改進(jìn)措施與努力方向

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論功底，提高領(lǐng)導(dǎo)水平

要通過持之以恒的理論學(xué)習(xí)提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德水平。特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。特別是要認(rèn)真研讀阜南教育局、會(huì)龍鎮(zhèn)黨委政府下發(fā)的一系列黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的文件、通知、要求，認(rèn)真理解習(xí)總書記在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話精神實(shí)質(zhì)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，建立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)筑牢思想防線。在掌握科學(xué)體系和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)下工夫，做到深入不膚淺，實(shí)際不空談，切實(shí)提高思想理論水平。

2、“嚴(yán)格要求自己，率先垂范”

在工作中模范帶頭作用。“善禁者,先禁其身,而后人。不善禁者,先禁人而后身?！弊鳛闀?huì)龍中心學(xué)校校長(zhǎng)，要正確定位自己，立足崗位實(shí)際，以身作則、率先垂范以上率下。要以敬畏之心對(duì)待肩負(fù)的責(zé)任，以進(jìn)取之心對(duì)待從事的工作，以真誠(chéng)之心對(duì)待教師學(xué)生。要在這次活動(dòng)中起模范帶頭作用，抓好聽取意見、擺查問題、落實(shí)整改三個(gè)環(huán)節(jié)，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、同事提，繼續(xù)深挖自己身上存在的的“四風(fēng)”突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生根源，著力解決作風(fēng)建設(shè)的突出問題。

要努力加強(qiáng)與班子、與教師深入溝通，努力提高決策科學(xué)化、民主化水平，努力改變一切不能適應(yīng)工作的做法，實(shí)實(shí)在在把工作重點(diǎn)落實(shí)到推進(jìn)會(huì)龍教育生存發(fā)展，確保在作風(fēng)建設(shè)上取得實(shí)際成效，提高廣大教師學(xué)生的滿意度。

3、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，傳遞正能量

要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線。要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn)，深入到學(xué)生班級(jí)，要牢記學(xué)生利益無小事的道理，時(shí)刻把師生的需求和冷暖掛在心上，誠(chéng)心誠(chéng)意為教師學(xué)生辦實(shí)事、解難事、做好事。

特別是作為中心學(xué)校校長(zhǎng)，在工作生活中要帶頭講大局，講團(tuán)結(jié)，講奉獻(xiàn)，帶頭創(chuàng)造佳績(jī)，帶頭服務(wù)基層，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭弘揚(yáng)正氣，傳遞正能量。

4、要進(jìn)一步解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效

要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，不斷完善和提高自己，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞會(huì)龍教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，認(rèn)真貫徹和落實(shí)教育局各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。

同時(shí)，要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，針對(duì)我校狀況及可持續(xù)發(fā)展，提出新思路、制定新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)新局面，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。

總之，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，落實(shí)整改、建章立制”幾個(gè)環(huán)節(jié)深入推進(jìn)，特別是在反對(duì)“四風(fēng)”問題今后改進(jìn)措施與努力方向上作出公開承諾，接受監(jiān)督，并以實(shí)際行動(dòng)履約踐諾，今后我將在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，加倍努力，與全體班子成員一道，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體教職工出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為辦人民滿意的教育作出自己的貢獻(xiàn)。

第三篇：學(xué)習(xí)胡國(guó)輝書記教師節(jié)講話心得體會(huì)

學(xué)習(xí)胡國(guó)輝書記教師節(jié)講話心得體會(huì)

從事老師這個(gè)職業(yè)的，首要的，就是要對(duì)學(xué)生施之于責(zé)任和愛，教會(huì)他們?yōu)槿苏?、善良，換句話就是要先學(xué)會(huì)做人，后學(xué)會(huì)做事，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，讓他們都成為一個(gè)有愛心的人，這一點(diǎn)是一個(gè)老師教授知識(shí)的重中之重。“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”?！澳転閹熑缓竽転殚L(zhǎng)，能為長(zhǎng)然后能為君。教師也者，所以能為君也”。這些名言耳熟能詳，而在其熟悉的背后，卻也隱藏著很多教師職業(yè)的思索。

一、教師要有愛心，忠誠(chéng)教育。“沒有愛心的教育不是好的教育，教師的愛心能“春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲。”教師的愛無私而又偉大，她不會(huì)因?yàn)槟骋粋€(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)的優(yōu)差、品德的好劣、家庭的富窮而對(duì)其另眼相看，相反她會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)差、家里窮的學(xué)生更細(xì)致無微的關(guān)懷，會(huì)一視同仁的對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。她關(guān)心愛護(hù)每一位學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步，力爭(zhēng)努力成為學(xué)生的良師益友，成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人和指導(dǎo)者。讓我們所有從事教育事業(yè)的工作者們，在教育之路上，充滿愛心，忠誠(chéng)黨和人民的教育事業(yè)，忠于教育。

二、教師要努力鉆研教材、學(xué)高為師。當(dāng)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展可謂一日千里，科學(xué)技術(shù)的更新周期越來越短，這就要求我們每個(gè)從事教育工作的人民教師要努力專研，安心從教，以“終身學(xué)習(xí)”為自己的座右銘。每個(gè)教師都要不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)當(dāng)今工作的要求。教師是人類知識(shí)的傳播者和創(chuàng)造者，更要不斷的學(xué)習(xí)新的知識(shí)來武裝自己，給自己充電加油。這樣才能不辱人民賦予我們的使命和責(zé)任?！耙虢o學(xué)生一杯水，教師必須有一桶水?！边@就要求我們教師要有“終身學(xué)習(xí)”的精神和意志，努力鉆研教材、學(xué)高為師，完成時(shí)代、國(guó)家、人民交給我們的重任。為農(nóng)村教育出一份力。

三、教師要以自身為榜樣，行為示范。我們從事著太陽(yáng)底下最光榮、最神圣的事業(yè)----教書育人。而我們的教育，是心靈與心靈的溝通；靈魂與靈魂的交融；人格與人格的對(duì)話?？鬃釉f過：“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從?！笨梢娊處煹难孕惺痉秾?duì)學(xué)生的影響具有深遠(yuǎn)而又重大的意義，可能影響學(xué)生的一生。所以，教師處處都要以自身為榜樣、行為示范，給學(xué)生樹立起一個(gè)個(gè)好的榜樣；一面鮮紅的旗幟，用我們自己高尚的教師人格、為學(xué)生照亮前進(jìn)的道路，讓他們奔向成功的彼岸。

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教育事業(yè)關(guān)系到國(guó)家的興衰存亡。國(guó)家為了下一代的成長(zhǎng)，為了中華民族的興旺騰飛做了大量的工作，讓我們時(shí)時(shí)刻刻牢記自己的使命，兢兢業(yè)業(yè)、默默耕耘、不計(jì)名利、甘為人梯，成功不必在我，奮斗當(dāng)以身先，為祖國(guó)宏偉的教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

第四篇：李國(guó)輝講話

李國(guó)輝書記在全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省州黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議精神，全面安排部署我縣的教育實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員全縣廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺踐行群眾路線，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決“四風(fēng)”問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為推動(dòng)和政經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見，我講四個(gè)方面的問題：

一、深刻認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,也是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型和創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的重大部署,對(duì)永葆黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,全面建成小康社會(huì),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一是要從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。當(dāng)前，中國(guó)夢(mèng)和“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)已經(jīng)成為中華民族開拓進(jìn)取的時(shí)代主題，引領(lǐng)國(guó)家奮勇前進(jìn)的羅盤指針，激勵(lì)各族人民奮發(fā)圖強(qiáng)的動(dòng)力源泉。我們開展教育實(shí)踐活動(dòng),就是要讓廣大黨員干部始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔;始終堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖、奮斗精神不懈怠，密切 聯(lián)系群眾、充分依靠群眾，切實(shí)把全縣各族人民更好的凝聚起來，同心同德、攻堅(jiān)克難，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。

二是要從建設(shè)幸福美好新和政的全局高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的緊迫性。春節(jié)前召開的縣委十四屆四次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上我們確定了圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)攬”，抓好“一條主線”，突出“七個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“一個(gè)保障”，全面建設(shè)幸福美好新和政，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的指導(dǎo)思想。我們開展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的過程中汲取智慧力量、了解社情民意、推進(jìn)富民強(qiáng)縣，充分激發(fā)全縣各族人民的激情和干勁，為建設(shè)幸福美好新和政提振“精氣神”，凝聚“正能量”，形成全縣上下一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力奔小康的良好局面。

三是要從打造為民務(wù)實(shí)清廉的黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性。從總體上看,我縣干部隊(duì)伍的主流是好的，黨群干群關(guān)系也是好的。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮了先鋒模范作用,贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護(hù)。但是我們必須清醒的看到，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍中還存在不同程度的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一個(gè)方面是宗旨意識(shí)不牢，存在脫離實(shí)際、脫離群眾之病。有些干部對(duì)黨的政策不學(xué)習(xí)、不研究，天天搞群眾工作但不清楚黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策；有的干部在其位，不謀其政，只圖舒舒服服當(dāng)官，不想吃苦耐勞做事，整天庸碌無為、無所事事；有 的干部辦事不問群眾意愿、不顧群眾訴求，導(dǎo)致一些民生項(xiàng)目沒有及時(shí)、有效地發(fā)揮效益；有的對(duì)惠民政策落實(shí)等涉及群眾切身利益的事漠不關(guān)心，對(duì)群眾的疾苦麻木不仁，群眾辦事門難進(jìn)、臉難看、事難辦；個(gè)別部門執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等等。這次教育實(shí)踐活動(dòng)就是要讓每一個(gè)黨員干部堅(jiān)定不移地踐行群眾路線、堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。

第二個(gè)方面是工作作風(fēng)不實(shí)，存在急功近利、不負(fù)責(zé)任之病。有的干部調(diào)研指導(dǎo)工作走馬觀花、浮在面上，安排部署的多、抓實(shí)見效的少；有的干部有令不行、有禁不止，只把縣委、縣政府的要求掛在嘴上，沒有落實(shí)在行動(dòng)上，工作中不思進(jìn)取、得過且過，該跑的項(xiàng)目不跑，該干的工作不干，工作散漫，沒有勁頭；有的干部“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，工作上敷衍了事，拖拖拉拉，效能不高，推進(jìn)不力；有的好大喜功，對(duì)工作弄虛作假、肆意吹捧；有的該管的不管，該說的不說，該做的不做，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任；有的組織觀念淡薄，干一點(diǎn)事就要“回報(bào)”。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要讓每一個(gè)黨員干部重實(shí)干、不作秀，敢作為、勇?lián)?dāng)，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到為民辦實(shí)事上。

第三個(gè)方面是精神狀態(tài)不振，存在慵懶散漫、貪圖享樂之病。一些干部精神懈怠，思想上因循守舊、固步自封。如個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞形象工程，自我感覺良好，總覺得發(fā)展比過去快、比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)快，對(duì)自己的問題看不見、對(duì)別人的成績(jī)看不上，觀念停滯不前，工作因循守舊，缺乏開拓進(jìn)取的激情；個(gè)別部門的干部，貪圖享樂，整天一杯清茶、一張報(bào)紙，沉迷于網(wǎng)絡(luò)和游戲，工作安于現(xiàn)狀，缺乏動(dòng)力。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要讓每一個(gè)黨員干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，切實(shí)做到自信而不自滿、創(chuàng)新而不守舊、奮進(jìn)而不懈怠。

第四個(gè)方面是廉潔自律不嚴(yán)，存在揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病。一些干部紀(jì)律渙散，存在遲到早退、逛茶園、打麻將等現(xiàn)象；有的干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、制度執(zhí)行不到位；有的干部不遵守八項(xiàng)規(guī)定，用公款吃喝，公車私用；有的干部不給錢不辦事，收了錢亂辦事。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要讓每一個(gè)黨員干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到清正廉潔、克己奉公，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。

以上這些問題,如不及時(shí)有效的解決，將直接影響黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)，影響黨的形象，影響全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要嚴(yán)格按照中央、省州的要求，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥，痛下決心，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，使我縣廣大黨員干部的思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

二、牢牢把握教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 省委、州委對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)作了明確的要求，貫徹落實(shí)好省州精神，我們要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)宗旨、促發(fā)展、惠民生”為主題，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，突出“六大目標(biāo)任務(wù)”，堅(jiān)持“七個(gè)貫穿始終”，緊扣學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出實(shí)招、鼓實(shí)勁，以整風(fēng)精神集中解決“四風(fēng)”問題。

一要注重學(xué)習(xí)提高，堅(jiān)持邊學(xué)邊查“照鏡子”。要把學(xué)習(xí)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)并貫穿于整個(gè)活動(dòng)的全過程。要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，緊緊圍繞樹立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),深入學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)等黨的最新理論成果,習(xí)總書記一系列重要講話精神,中央規(guī)定的“3本學(xué)習(xí)材料”和第一批活動(dòng)中總結(jié)出的好做法好經(jīng)驗(yàn)。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與交流心得相結(jié)合，宣講輔導(dǎo)與觀看教育片相結(jié)合，切實(shí)抓好各級(jí)干部和廣大黨員的理論學(xué)習(xí)。要確保學(xué)習(xí)的效果，正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)教材，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果的四落實(shí)。要理論聯(lián)系實(shí)際，以《黨章》為鏡,認(rèn)真對(duì)照黨的紀(jì)律、對(duì)照工作要求、對(duì)照先進(jìn)典型、對(duì)照群眾期盼、對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定,深刻反思在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上存在的問題,深刻查找差距和不足，知恥而后勇，知不足而奮進(jìn)。

二要查找突出問題，堅(jiān)持邊查邊做“正衣冠”。要緊密聯(lián)系實(shí)際,深入分析在“四風(fēng)”方面存在的主要問題、具體表現(xiàn)、思想根源,特別是要認(rèn)真檢查是否存在信念動(dòng)搖、宗旨淡忘,是非不分、好惡不辨，執(zhí)行不力、落實(shí)不夠，工作飄浮、脫離群眾等問題,切實(shí)把矛盾和問題找準(zhǔn)。要征求意見找問題，注重到服務(wù)對(duì)象、基層一線、一般群眾中去征求意見，查找問題，并逐條進(jìn)行梳理歸納，建立臺(tái)賬。要自己主動(dòng)找問題，深刻反思自己、反省自己，找到自己的病癥，摸清自己的病根。要互相幫助找問題，班子成員之間要通過善意的提醒，幫助每一名同志把問題找準(zhǔn)找實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)提醒找問題，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)每一名干部的具體情況，及時(shí)點(diǎn)名提醒，督促找準(zhǔn)問題。要對(duì)照典型找問題，既要以先進(jìn)典型為鏡，又要深刻汲取反面典型的教訓(xùn)，深入查找群眾觀念不強(qiáng)、作風(fēng)不正、工作不實(shí)、行為不廉等問題。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部既要查找“四風(fēng)”方面的共性問題，更要有針對(duì)性地查找個(gè)性問題，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊,切實(shí)做到行為端、工作實(shí)、形象好。

三要剖析思想根源，堅(jiān)持邊做邊改“洗洗澡”。要以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。要通過談心交心，讓黨員、干部切實(shí)打消思想障礙，端正態(tài)度、坦誠(chéng)面對(duì)，防止因怕丟面子、怕傷和氣而不敢正視問題，不敢開展批評(píng)和自我批評(píng)。相互批評(píng)要堅(jiān)持實(shí)事求是、出于公心、與人為善,有什么問題就擺什么問題,知無不言、言無不盡；自我批評(píng)要敢于揭短亮丑、觸及思想深入、觸及問題實(shí)質(zhì)，不遮掩問題、不回避矛盾。要深刻剖析問題根源、不就事論事，要聯(lián)系成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作實(shí)際，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上深挖思想根源，舉一反

三、由表及里、由淺入深。要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，查擺分析問題要對(duì)準(zhǔn)號(hào)、有深度，整改落實(shí)要有方向、有目標(biāo)、有措施，防止以工作問題代替作風(fēng)問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題，不能把檢查材料寫成述職報(bào)告或者理論文章。要高質(zhì)量召開民主生活會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)，與普通黨員共同接受黨內(nèi)嚴(yán)格組 織生活的鍛煉。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng),組織群眾廣泛參與,切忌“自說自話、自彈自唱”,要及時(shí)征求群眾意見，充分吸收群眾參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，使活動(dòng)真正成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。

四要強(qiáng)化整改落實(shí)，堅(jiān)持邊改邊整“治治病”。教育實(shí)踐活動(dòng)的成效如何，群眾評(píng)價(jià)如何，關(guān)鍵看整改落實(shí)做得怎么樣。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，活動(dòng)一開始就要抓住一些群眾比較關(guān)注的、能馬上見效的干部作風(fēng)問題，制定有力措施，認(rèn)真抓好整改，對(duì)整改問題要有目標(biāo)時(shí)限、有具體措施，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要聚焦“四風(fēng)”問題，對(duì)照中央、省州關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列政策規(guī)定，集中力量打好整改落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力抓好專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正歪風(fēng)邪氣。縣直機(jī)關(guān)要重點(diǎn)解決慵懶散托、推諉扯皮、效率不高、工作不實(shí)等問題。執(zhí)法部門和窗口單位要重點(diǎn)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”、執(zhí)法不公等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決疏遠(yuǎn)群眾，得過且過、遇到矛盾繞著走，弄虛作假，與民爭(zhēng)利等問題。村級(jí)組織要重點(diǎn)解決軟弱渙散、辦事不公、方式粗暴等問題。各單位抓整改落實(shí)，既要著力治標(biāo)又要注重治本，對(duì)提出的整改目標(biāo)，要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行細(xì)化量化，分清輕重緩急，有步驟、分階段加以實(shí)施，使措施和目標(biāo)相配套，確保把整改任務(wù)全部落到實(shí)處。

三、務(wù)求教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

這次教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。全縣各級(jí)黨組織要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程, 精心組織,扎實(shí)開展,確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成工作合力。全縣各級(jí)黨組織是這次活動(dòng)的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)認(rèn)識(shí)到位、組織到位、整改到位。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣委各常委要按照工作分工和各自的聯(lián)系點(diǎn)，積極參加聯(lián)系單位的動(dòng)員會(huì)、民主生活會(huì)等?？h委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，主動(dòng)承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效地開展。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,突出示范引領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也是參與者、實(shí)踐者,要切實(shí)做到“五個(gè)帶頭”：即帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭征求各方意見,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭抓好整改落實(shí),帶頭加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。四大班子要率先垂范，為全縣樹立標(biāo)桿、作出表率，形成黨組織引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動(dòng)局面。

三要搞好分類指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把握好每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)單位的時(shí)間安排和節(jié)奏進(jìn)度，確保整個(gè)活動(dòng)銜接緊湊、推進(jìn)有序。要提出不同的目標(biāo)要求和措施辦法,確?！耙?guī)定動(dòng)作”做到位，“自選動(dòng)作”有特色。要強(qiáng)化督促檢查，對(duì)達(dá)不到整改要求的，絕不放過，對(duì)有問題不整改、大問題小整改，避重就輕、避實(shí)就虛，甚至一邊整改、一邊再犯的，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)?？h委將派出專門的督導(dǎo)組,對(duì)各單位、各部門活動(dòng)的開展情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。督導(dǎo)的結(jié)果，要作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用 的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

四要注重建章立制,形成長(zhǎng)效機(jī)制。要對(duì)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣，以此來引導(dǎo)干部、規(guī)范行為。要不斷完善密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)方面的一系列制度規(guī)定,以此來約束干部，防止不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各類行為,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

五要廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門要認(rèn)真制定宣傳方案，充分利用新聞媒體，大力宣傳中央、省州關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和決策部署，深入報(bào)道全縣教育實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效，全面推廣各單位的有效做法和有益經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡，使黨員干部學(xué)有標(biāo)桿、干有榜樣，努力營(yíng)造干部?jī)A心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。

四、統(tǒng)籌兼顧, 做到活動(dòng)與工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn) 要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)省委、州委的發(fā)展思路緊密結(jié)合，與深入實(shí)施縣委“11171”工作部署緊密結(jié)合,切實(shí)把廣大黨員干部和群眾的思想、力量凝聚到加快發(fā)展上來，實(shí)現(xiàn)常規(guī)工作有突破、有進(jìn)步，重點(diǎn)工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)。

一要突出發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)。全縣各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，全力抓好項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備、論證和實(shí)施工作，抓好招商引資項(xiàng)目的推介、對(duì)接和落地工作，抓好富民產(chǎn)業(yè)的培育和壯大工作，抓好新城區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造和集鎮(zhèn)建設(shè)等各項(xiàng)工作，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。二要突出民生這一重點(diǎn)。要始終把改善民生落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，堅(jiān)定不移地解決好關(guān)系群眾切身利益的突出問題。要全面落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大突出問題的整治力度，確保各項(xiàng)惠民政策不折不扣地得到貫徹落實(shí)。要全力實(shí)施好“教衛(wèi)文就保、水電路氣房”等十大民生工程，重點(diǎn)抓好土坯房改造等民生工程，確保群眾共享改革發(fā)展成果。

三要突出穩(wěn)定這一基礎(chǔ)。要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制，切實(shí)抓好“151”工作。要靠實(shí)責(zé)任，全力抓好矛盾糾紛化解工作。要?jiǎng)?chuàng)新載體，扎實(shí)開展“兩個(gè)共同”示范縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)、互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

同志們,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，中央、省委、州委高度重視，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。我們一定要堅(jiān)決貫徹、全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)安排部署，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)幸福美好新和政，全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：董國(guó)輝同志先進(jìn)事跡材料

誓當(dāng)“防雹播雨”的硬漢

—董國(guó)輝同志先進(jìn)事跡

董國(guó)輝，男，1967年5月生，1986年10月從包頭市武警支隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后進(jìn)入氣象部門工作，先后從事過地面氣象觀測(cè)、地面報(bào)表預(yù)審等工作，2007年初，開始從事人工影響天氣工作，同年被任命為突泉縣人工影響天氣指揮部辦公室主任。

董國(guó)輝上任后，一直把人影工作作為一項(xiàng)民心工程來抓。全力做好防雹增雨等人影工作。當(dāng)時(shí)，全縣14個(gè)防雹作業(yè)點(diǎn)中沒一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)，且防雹作業(yè)人員十分不穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施十分破舊。面對(duì)此現(xiàn)狀，董國(guó)輝親自與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，向他們講解防雹工作重要性，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商提高防雹作業(yè)人員的待遇，同時(shí)與縣人險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)，為全縣每位炮手上了人身保險(xiǎn)，在他的親自努力下，各防雹炮手紛紛打消了顧慮，回到原來工作崗位。董國(guó)輝深知，一個(gè)事業(yè)要想發(fā)展得好，發(fā)展得久，必須要科學(xué)化、規(guī)范化。因此，他從強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、完善軟件入手，對(duì)防雹工作逐步進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)和管理。相繼制定了《突泉縣防雹作業(yè)崗位責(zé)任制》、《突泉縣防雹作業(yè)彈藥管理制度》、《突泉縣防雹作業(yè)登記建檔制度》等一系列規(guī)章制度，并形成了《突泉縣人工影響天氣制度匯編》。使防雹作業(yè)有章可徇。在裝備的維護(hù)保養(yǎng)方面采取“四個(gè)一”的措施，即每月定期維護(hù)保養(yǎng)一次，每季度全面檢修一次，每半年巡查評(píng)比一次，每年檢定一次，同時(shí)健全相應(yīng)的保養(yǎng)、檢修、巡查、評(píng)比檔案。并結(jié)合防雹工作實(shí)際，制定了《突泉縣人工影響天氣考核辦法》、《突泉縣人工影響天氣工作獎(jiǎng)懲辦法》，制度的頒布和實(shí)施，增強(qiáng)了作業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)了廣大作業(yè)人員工作的積極性，鼓舞了作業(yè)人員的士氣。同時(shí)對(duì)各炮點(diǎn)設(shè)立固定警示標(biāo)志，繪制了射界圖，增加防雹作業(yè)的安全系數(shù)。在董國(guó)輝的嚴(yán)格管理下，使全縣14個(gè)炮點(diǎn)逐步走向了正規(guī)化和制度化，連續(xù)三年全縣高炮防護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)生一場(chǎng)雹災(zāi)，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和老百姓的高度贊揚(yáng)。顯著的作業(yè)效益和規(guī)范的管理贏得了縣委、縣政府對(duì)人影工作的充分肯定，縣財(cái)政對(duì)人影工作的支持力度也逐年增大。從2008年開始縣財(cái)政連續(xù)撥付專款用于防雹作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造。

2010年8月13日，全縣出現(xiàn)大范圍強(qiáng)對(duì)流天氣, 接到盟氣象局發(fā)布的的強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警信息后，董國(guó)輝同志親自與各炮點(diǎn)班長(zhǎng)進(jìn)行電話聯(lián)系，命令立即做好作業(yè)準(zhǔn)備，并與盟人影辦隨時(shí)保持聯(lián)系，當(dāng)對(duì)流云系進(jìn)入我縣上空后，董國(guó)輝同志下達(dá)了作業(yè)命令。當(dāng)?shù)酶饔腊叉?zhèn)四家子炮點(diǎn)炮彈已用完，急需炮彈支援時(shí)，董國(guó)輝同志頂著暴雨雷電大風(fēng)天氣，親自驅(qū)車四十余公里，將炮彈送到炮點(diǎn)，由于各炮點(diǎn)作業(yè)及時(shí)、用彈量大，化冰雹為甘霖，將災(zāi)害控制在最小限度內(nèi)，最大程度的保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮了特有的作用。

突泉縣歷來素有“十年九旱”之說，每年春季的降雨對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性不言而遇。每年的春季也是董國(guó)輝最忙的時(shí)候，檢修增雨設(shè)備、協(xié)調(diào)增雨炮彈、培訓(xùn)作業(yè)人員，從早到晚，單位總是出現(xiàn)他的身影。只要有降雨天氣過程要出現(xiàn)時(shí)，他總是親自帶領(lǐng)作業(yè)人員通宵達(dá)旦堅(jiān)守工作崗位，做好隨時(shí)向天要雨的準(zhǔn)備。遇有有利的天氣形勢(shì)時(shí)，立即全副武裝，追云逐雨，捕捉稍縱即逝的增雨戰(zhàn)機(jī)。無論是傍晚、深夜還是凌晨，一有時(shí)機(jī)就開展人工增雨作業(yè)。平均每年出動(dòng)增雨火箭車20余臺(tái)次。真正發(fā)揮人工增雨為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航的作用。

在繁忙的工作之余，董國(guó)輝還積極投身業(yè)務(wù)研究工作，在國(guó)內(nèi)期刊發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文。特別是在《內(nèi)蒙古氣象》上公開發(fā)表的《突泉縣夏季冰雹云雷達(dá)定量判別指標(biāo)》、《突泉縣人工增雨試驗(yàn)優(yōu)化技術(shù)研究》等論文對(duì)指導(dǎo)全縣人影工作有重要參考價(jià)值。

從事人工影響天氣工作5年來，由于出色的工作成績(jī)，他連續(xù)三年被內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局評(píng)為“全區(qū)人影工作先進(jìn)個(gè)人”。面對(duì)榮譽(yù)，他說：“成績(jī)屬于過去，光榮歸于氣象。我只是突泉人工影響天氣事業(yè)的一分子?！?/p>