第一篇：把紀律挺在前面 把責任扛在肩上

把紀律挺在前面 把責任扛在肩上 集團公司以作風建設推動黨風廉政建設述評

立“嚴”“實”標尺，樹廉潔新風。

石油城克拉瑪依某服務窗口單位因一份獎金補貼的報告，主要領導被廉政約談。錦州石化公司紀委專門下發通知重申“九個嚴禁”，嚴禁黨員干部借操辦子女升學宴等斂財。

作風建設，轉變的是干部思想行動，受益的是廣大職工群眾。中央專項巡視反饋意見讓集團公司新一屆黨組深思，落實全面從嚴治黨要求，切實加強集團黨建工作和黨組自身建設任重道遠。

找準作風“病根”，摸準作風“脈門”，掃除作風積弊，回歸務實傳統。集團公司黨組站在從嚴治黨、從嚴治企的高度，以巡視整改工作為契機，以落實“兩個責任”為抓手，結合“三嚴三實”專題教育要求，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，以推動黨員干部隊伍作風根本轉變的實際成效，助推集團公司穩健發展。

強化責任擔當，落實“兩個責任”，堅決把紀律和規矩挺在前面

制定印發黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見，明確黨委10項主體責任和紀委5項監督責任。

19萬名黨員干部層層簽訂黨風廉政建設責任書。

完成對所屬單位黨風廉政建設績效指標考核工作。

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集團公司加強黨風廉政建設的系列行動，緊鑼密鼓，層層推進。特別是近兩個月來，一系列舉措接連出臺，推動“兩個責任”落地生根。

能不能守紀律、講規矩，是領導干部黨性觀念強不強的試金石。集團公司黨組發布關于嚴守紀律嚴明規矩的若干規定，從9個方面對黨員領導干部干事創業、遵規守紀提出要求，體現了正風肅紀的堅定決心。

班子建設情況直接影響黨風廉政工作能否取得實效。集團公司黨組審議通過所屬企事業單位紀委書記、副書記《提名考察辦法》，提出要配齊配強配專紀委書記，打造忠誠、干凈、擔當的紀委書記隊伍。

善禁者，先禁其身而后人。黨組領導多次對落實“兩個責任”進行部署，做出表率。

5月5日，集團公司黨組書記、董事長王宜林主持召開新一屆黨組領導班子第一次會議時鄭重提出，要帶頭落實黨風廉政建設主體責任，嚴格執行廉潔從業各項規定，旗幟鮮明反對腐敗，做到位高不擅權、權重不謀私。

6月5日，王宜林在黨組會議上再次強調，黨組成員在落實主體責任、遵守紀律和規矩方面，要為黨員領導干部做出樣子、當好表率，自覺接受各級黨組織和廣大黨員的監督。

集團公司黨組成員、紀檢組組長徐吉明在集團公司紀委書記培訓班上指出，各級紀委書記崗位重要、責任重大，必須深刻反思在推進落實主體責任、履行監督責任方面存在的差距和不足，進一步準確定位、主動作為。

思想認識的深度，決定落實的力度。集團公司各單位通過專題學習、“一對一”約談等方式，打出“組合拳”，不斷增強領導班子和領導干部的責任意識和擔當精神。

遼河油田公司黨委把落實“兩個責任”作為基層單位黨委書記、副書記培訓班的一項重要內容，受到學員一致好評。新疆油田公司黨委對照年初簽訂的《黨風廉政責任書》，對受約人進行黨風廉政建設責任落實情況專題約談；油田各級黨組織共開展專題約談387次，提出整改措施117條，有力推進了黨風廉政建設責任的落實。

黨委在黨風廉政建設中負主體責任，紀委負監督責任，二者相輔相成、相互促進，缺一不可。各級單位在實踐中不斷深化認識，“雙輪”驅動，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

大慶油田細化黨委領導班子的主體責任、紀委的監督責任、業務部門的監管責任。其中，黨委主體責任內容達到73項，占所有責任內容的56%。

大慶石化公司紀委在不增加編制、人員的條件下成立紀檢監察中心，13名成員全部來自一線；通過重新規范機構職責，理順工作關系，合理配置力量，打造了一支職業化、專業化的紀檢監察隊伍。

面對反腐倡廉嚴峻形勢，做到守土有責、守土負責、守土盡責，已成為各級黨委、紀委落實“兩個責任”的“職責清單”，一刻都不能松懈。

用好巡視成果，狠抓問題整改，力求事事有著落，件件有回音

巡視是黨章賦予的重要職責，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段。

當前集團公司反腐倡廉形勢依然復雜嚴峻，利用好中央巡視成果和集團公司內部巡視經驗，是加強領導班子和干部隊伍建設、努力營造風清氣正良好環境的重要途徑和有力抓手。

2月28日至4月30日，中央第二巡視組在集團公司開展了為期兩個月的專項巡視，通過廣泛開展個別談話、受理群眾舉報、調閱有關資料等方式，列出“問題清單”，幫助集團公司找病灶、挖病根，指出存在執行中央八項規定精神不嚴格、選人用人風氣不正等4個方面14類問題。

6月16日，在中央第二巡視組向集團公司反饋巡視情況的第二天，集團公司黨組便召開專門會議，成立整改工作領導小組，黨組書記王宜林擔任組長，研究制定詳細的整改落實工作方案，建立問題臺賬和銷項制度，逐條整改落實，確保事事有著落、件件有回音，并要求從責任、制度、監督、問責等各個環節完善強化反腐倡廉長效機制建設。

6月17日，中央巡視反饋問題整改工作領導小組第一次會議召開，對整改工作提出明確要求和部署。會后，集團公司成立了7個專項整改工作小組，就9個方面形成了專項整改方案，在全面推進落實的同時，責成所屬企事業單位自查自糾。

按照中央關于加強巡視工作的新精神新要求，今年以來，集團公司黨組探索開展了內部專項巡視，派出8個巡視組，采取“一托二”的方式，第一輪完成了對16個單位的專項巡視，發現問題466個，移交問題線索130條，做到了真發現問題、發現真問題。

巡視能否取得實效，關鍵在于巡視成果能不能有效運用。巡視中，巡視組通過邊巡邊查，實現立行立改，對發現的一般性管理問題，責成被巡視單位立即整改；對涉嫌違規違紀“四風”方面問題線索，及時移交紀檢監察部門，組織速查速辦；對于具有一定普遍性、傾向性的管理問題，移交總部機關有關部門和專業公司進行專項整改；其他問題線索正在檢查之中。

集團公司黨組要求，被巡視單位要就發現的問題提出整改思路和具體措施，組織專門力量限期整改，發揮好巡視的震懾、遏制和治本作用。

在第一輪專項巡視取得階段性成果的基礎上，7月15日，集團公司2015年第二輪專項巡視全面啟動。目前，8個巡視組已全面進駐16家單位展開巡視。在啟動會上，王宜林要求通過強化巡視監督，及時發現問題、解決問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，重構良好政治生態，重塑石油良好形象。集團公司黨組巡視辦負責人表示，巡視工作要做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接，最終形成上下“一盤棋”的工作格局。

持之以恒糾正“四風”，旗幟鮮明反對腐敗，集團公司用好巡視這把反腐利劍，使突出問題得到解決、新風正氣得到弘揚。

突出問題導向，踐行“三嚴三實”，營造風清氣正的政治生態

作風問題關乎人心向背，關乎企業發展大局。“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是對各級領導干部隊伍“不嚴不實”問題的一次檢視和校正。

集團公司把組織開展專題教育作為一項重大政治任務，作為新時期黨員干部作風建設的新標尺，精心謀劃、周密部署、扎實推進。

以上率下，行勝于言。專題教育伊始，集團公司黨組深刻領會“三嚴三實”重大意義，以高標準、高質量黨課開局，帶動集團公司各單位迅速響應、積極行動。

書記帶頭、班子示范、全面動員。王宜林講專題黨課后，其他黨組成員分別到分管部門或聯系單位講授專題黨課，1.2萬余名黨員領導干部參加學習，示范推動集團公司專題教育有序開展。截至目前，3300余名處級以上黨組織書記已講授專題黨課。

互動交流談體會，專題研討促深化。集團公司黨組集體聽取了“石油魂”——大慶精神鐵人精神宣講，連發“四問”引發全員大討論。在隨后的第一專題集中研討中，黨組成員圍繞“嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行為‘總開關’”逐一談體會、找差距、明方向。各單位圍繞所學所感進行深入學習研討。

創新學習方法，確保學習成效。大慶油田黨委班子開展“喚醒傳統意識回歸嚴實作風”主題黨日活動，公司班子成員集體參觀中四采油隊、北二注水站等，集中學習會戰優良傳統作風。浙江銷售公司召開集中學習會，圍繞總書記在浙江考察時提出的“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”開展重點學習。

邊查邊改、力行力改是踐行“三嚴三實”的具體體現。河北銷售公司黨委突出問題導向，帶頭查找了在黨員干部員工中存在的8大類40多項“不嚴不實”問題。蘭州石化通過分層建立審核把關機制等措施，從上到下初步查擺出了公司干部隊伍中存在的不嚴不實問題及具體表現430多項。

作風建設永遠在路上。當前，集團公司正處于應對低油價挑戰的關鍵時期，集團公司將通過“三嚴三實”專題教育，進一步落實“兩個責任”，以巡視整改成果錘煉好作風、展現新作為，全力破解改革發展難題和挑戰，為推進公司穩健發展提供強有力的政治和紀律保障。

第二篇：將責任扛在肩上 把紀律挺在前面

將責任扛在肩上 把紀律挺在前面

十八大以來，我們黨把黨要管黨、從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局當中，彰顯了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要地位和重大作用。王岐山書記在今年全國“兩會”期間強調：“全面從嚴治黨，要把紀律挺在法律前面”。通過認真學習領會，我深切地感受到，這一重要論述，是對反腐敗斗爭經驗的科學總結，是加強黨風廉政建設的治本之策，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了強大思想武器和重要遵循。筆者結合工作實踐，進行了深入探索與思考。

一、強化教育，在思想中把紀律和規矩“立”起來 紀律是黨的生命線，是管黨治黨之重器。全面從嚴治黨，首先要把黨的紀律和規矩立起來。一要領會紀律“挺在前”。黨規黨紀嚴于國家法律。把紀律挺在前面，就是“紀”在“法”前，監督執紀問責必須主動一步、先行一步，抓早抓小、防微杜漸，發現違紀傾向就及時糾正，觸碰紀律就及時處理，扎緊紀律之籠，防止“破紀”衍變成“破法”，用紀律和規矩管住大多數，堅決捍衛紀律權威。二要教育黨員“知敬畏”。加強對黨員的紀律和規矩教育，引導黨員堅決做到“五個必須”，做政治上的“明白人”，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，增強政治敏銳性和鑒別力，始終保持如履薄冰、如臨深淵之感。抓好黨章、黨紀條規的學習、教育，使黨員干部將入黨誓詞、“四個服從”、黨員義務、黨的制度等內化于心、外化于行，在學思踐悟中增強紀律性。加強對黨員干部的警示教育和廉政提醒，完善并落實廉政談話提醒機制，對苗頭性、傾向性問題及時拉拉袖子、“咬咬”耳朵，守住廉潔從政底線。三要督促黨員“守規矩”。用權守規矩，堅持依法用權、秉公用權，做到有權必有責、用權受監督。干事守規矩，樹立“想事、謀事、干事”之心，樹立風氣正、辦實事、能干事的新形象。交往守規矩，交往中必須堅持原則、恪守規矩，堅持做到“君子之交淡如水”，自覺凈化自己社交圈，明辨是非、抵御誘惑，不斷增強在交往中拒腐防變的“免疫力”。

二、強化監督，在執紀中把紀律和規矩“嚴”起來 全面從嚴治黨，嚴明紀律和規矩既是應有之義，也是治本之策。各級紀檢監察機關要加強對各項紀律執行情況的監督檢查，對問題突出的要啟動問責機制。對不守紀律、不講規矩的行為，依紀依規嚴肅處理，堅決維護黨紀國法權威。一要鐵面監督。深入推進轉職能、轉方式、轉作風，聚焦監督執紀問責主業，加強對權力運行關鍵環節的監督，持續創新完善監督方式，運用建言提醒式、督促整改式、巡察督查式、細查深挖式等多種監督方式，形成嚴格的約束監督機制。二要鐵腕執紀。結合黨要管黨、從嚴治黨新常態下的新問題、新情況、新做法，把政治原則等方面的要求具體化、制度化、程序化。把明確紀律的禁止性條款和懲戒性標準相結合，以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使干部心有所敬、言有所戒、行有所止。三要鐵拳懲腐。轉變紀律審查觀，嚴重違紀違法問題要查，一般違紀行為和現象也要管，以零容忍、全覆蓋、無禁區的態度，“治病樹”、“拔爛樹”，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴格實行“一案雙查”，每查處一起違紀案件，既要追究當事人責任，也要嚴肅追究主體責任和監督責任。深化以案釋紀、以案說法工作，發揮查辦案件治本功能，以案帶教、以儆效尤，達到查處一個、教育一片的效果。

三、強化責任，在管黨中把紀律和規矩“抓”起來 全面從嚴治黨，必須夯實各級管黨治黨的主體責任和監督責任，把紀律建設擺在更加突出的位置，切實把紀律和規矩抓起來。一要領導帶頭。孔子說：“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”各級領導干部要時刻強化紀律意識，帶頭嚴格執行紀律、遵守規矩，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，加強紀律約束、自覺接受監督，以身作則、率先垂范，做到知行合一、表里如一。這樣才能以上率下、上行下效，形成“人人守紀律、個個講規矩”的政治生活新常態。二要敢抓敢管。各級領導干部，特別是各級班子的“班長”，要自覺擔負起執行和維護黨的紀律的主體責任，切實履行抓班子、帶隊伍的政治責任，狠抓組織建設和紀律建設，要不怕得罪人，敢抓敢管敢批評，切實加強干部的日常管理和教育。紀檢監察機關要履行監督責任，強化監督執紀問責，做到有紀必執，有違必查，讓紀律真正成為帶電的“高壓線”。三要嚴肅問責。坐而論道，不如強化問責。要嚴格實行“一責三問”，在嚴肅追究違紀人員責任的同時，對于虛化責任、紀律執行不力，頂風違紀問題突出的地方或部門，既要向負有主體責任的黨委（黨組）問責，又要向負有監督責任的同級紀檢監察機關問責，還要向黨委（黨組）第一責任人問責，堅決實行“一票否決”。通過問責，倒逼黨的紀律在黨內得到全面落實。

第三篇：【學習心得】把紀律挺在前面,把責任扛在肩上

【學習心得】

把紀律挺在前面，把責任扛在肩上

中央修訂頒發的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持紀在法前、紀嚴于法，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”，作為共產黨員能否在全黨、全國協調推進“四個全面”戰略布局的重要歷史階段，嚴明紀律、嚴守紀律，做到聽令而行、不打折扣，對各級黨組織和每名黨員都是一次最現實最直接的考驗。

把紀律挺在前面，根本在“穩扎根”

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”許多腐敗分子在觸犯法律，落為“階下囚”之后，都悔不當初，沒把紀律和規矩當回事，都是在靈魂深處忘卻了黨的宗旨，喪失了黨性修養。曾經有人比喻：蓮藕深扎泥土，因而風吹不動，雨打不跑，花開時節清香四溢；水上浮萍，有根而不扎土，只要稍有微風，就隨波逐流，是否扎根泥土，結果大相徑庭。每個干部的成長都是不容易的，有個人的努力，更離不開黨和組織的培養。把紀律挺在前面，就是要以紀律和規矩為標尺，以黨性修養為標準，深挖細究觸及靈魂，強化“政治意識”，通過與時俱進地學習黨的路線和方針政策，增強大局意識、責任意識，提高自身的政治敏銳性和政治鑒別能力；強化“紀律意識”，加強黨風廉政建設，嚴格遵守中央“八項規定”改進工作作風、按照黨章的要求，嚴格執行和維護好黨的紀律，以良好黨風帶動政風民風；強化“從嚴意識”，通過警示教育、典型教育，使黨員明白哪些事能做、哪些事不能做，樹牢紀律規矩意識，自覺做到心有戒尺、令行禁止，執行紀律無條件，遵守規矩不含糊，守住底線不逾越。“賢者畏懼，然無憂虞。唯有敬畏，才能守住內心的良知。”通過不斷增強黨的宗旨意識、提高黨性修養，推動黨員干部“明紀畏矩”、黨內生活“遵規守紀”，責任部門“違紀必究”，使守紀律講規矩成為黨員干部的自覺養成和政治習慣，努力形成守紀律講規矩的政治氛圍。

把紀律挺在前面，重點在“勤捉蟲”

“冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。”穿破巖石的水，一開始都是涓涓細流，長到天上的大樹，也是由剛露芽的小樹長成。人們往往忽略了微小的事情，而造成了“千里之堤；潰于蟻穴”。生活中，一些黨員干部錯誤地認為，只要不違法犯罪，違反紀律是“小事”、“小節”。然而從很多的案例我們不難看出黨員干部腐化墮落往往都是從搞不正之風，從“破紀”開始，最終演變成犯罪。把紀律挺在前面，就是防病于未發、治病于初起，既要有“啄木鳥”精神，又要有‘動手術’的膽識、治未病’的細心”，治病樹、拔爛樹，保護森林。當前“四風”問題表面上有所好轉，但樹倒根在，重壓之下花樣翻新，我們必須具有“眼里不揉沙子”的嚴肅性、認真勁，切實解決執行紀律失之于寬、松、軟的問題。堅持抓小不放松，對違紀行為要及時發現，該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，切實清除掉思想和行為上的政治微生物，防止姑息養奸，日久遺患。同時堅持抓早不放手，對苗頭性傾向性問題，早發現早糾治早查處，防止養癰為患。

把紀律挺在前面，關鍵在“嚴正苗”

“樹不修，長不直。人不學，沒知識。”一棵小樹要長成參天大樹，不僅需要自身的努力，外界的監管也至關重要。黨員是黨的細胞，紀律規矩在黨員的成長過程中就是黨員遠離外界污濁的最好防護墻。孟子曰：“徒善不足以為政，徒法不能以自行。”制度的生命在于執行。執行不力，再好的紀律也會形同虛設。把紀律挺在前面，就要把紀律規矩的籬笆扎得更緊、更密。把黨紀戒尺立起來、管到位、嚴到份，給黨員擰緊“緊箍咒”，戴上“護身符”，切實把黨員干部的權力關進紀律規矩的籠子里；把紀律挺在前面，就要把嚴明紀律貫穿于日常教育監督管理中，嚴字當頭，高標準嚴要求，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部，把一個一個的螺絲擰緊了，做到執行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。讓黨員干部時刻牢記黨紀黨規這條底線，心懷戒懼，行有所止；把紀律挺在前面，就是要使監督執紀問責成為常態。在法律實施的前面設置一道堅不可摧的銅墻鐵壁，對黨員干部違紀違法行為，紀律應率先于法律作出反應，使其“破紀”之初就付出代價。摒棄“違紀只是小節、違法才去處理”的思維慣性，防止和糾正只查辦大案要案、忽視日常監督執紀的傾向，切實做到有責必問、問責必嚴。（東海地稅局監察室）

第四篇：把責任扛在肩上

把責任扛在肩上

——記樹苴鄉樹苴村黨總支書記徐維明的感人事跡

2000年，正逢村改，徐維明以高票當選為樹苴鄉樹苴村黨總支書記、村委會主任。那時他是村里小有名氣的生意人，村民們十分信任他，說他有“生意經”，能帶領村民增收，說他是“點子王”，能開辟致富之路，說他是“和事佬”能讓村落和諧穩定。在村民的尊敬與期盼里，他義無反顧的選擇了把責任扛在肩上，他成了樹苴村村改以來的第一屆支書。

嘔心瀝血 強化班子隊伍建設

班子渙散，人心不齊，辦公條件差，辦事找不著人，這種“家庭式”的村委會，是徐維明上任之前的狀況。但這種情況在2001年3月開始改變了。上任后的第一件事，徐維明就創新工作思路、改變工作方法、大膽識人用人，配齊、配強了村委會工作人員。隨后幾年里他又通過深入調研，廣泛征求意見，認真聽取群眾意見，制定了《兩委班子“雙述雙評”制度》，《黨員“五好五帶頭”制度》，完善了《黨員“三會一課”制度》、《村黨支部大會和黨員議事會議制度》、《黨員目標管理制度》、《民主評議村“兩委”制度》等制度，組織村“兩委”成員認真學習，深刻領會，為下一步工作提供明確的規則指引。加強村委會和村小組的思想、制度和作風建設，建立完善了18項制度，使各項工作有章可循、有據可依，以制度促和諧，其中的“三培養”制度、“黨員義工日”制度和村委會人員分片聯系村組工作制度，有效調動了普通黨員和村小組、村委會干部的工作積極性，做到了村村有人抓，事事有人管。

徐維明深刻的知道，只有建立一支業務素質過硬，工作能力突顯，團結協作、帶頭致富的年輕干部隊伍，才能帶領樹苴村民乘上小康的馬車。

全心全意 搞好民心工程

“要致富，先修路”。徐維明決定了，為官一任，定要造福一方，從修路開始，可這一修就十載有余。每年他都背著公文包到鄉里、市里到處去跑資金、找門路。利用一事一議工程，通過村民自己投工投勞，完成了村組工作建設12000米，硬化入戶道路2000米，村里四通八達的道路，改善了村民的出行，推動了經濟的發展。修建了三面光溝2500米，為村民灌溉防洪提供了便利條件；完成煙田水池及夏修水池建設工程860件，完成人畜安全飲水工程11個村民小組受益農戶456戶1900多人；投資4萬余元完成果咪鋼繩橋、果咪完小修善工程；05年和10年相繼完成村委會辦公樓及村級活動場所的建設、建立了老年人活動室和圖書借閱室，極大的改善了村委會辦公條件，豐富了村民的生活，陶冶了人們的情操，使山區人們的生活更加多姿多彩，讓老年人老

有所樂，從一定程度上轉變了村里臟、亂、差的局面。在這些項目工程的實施過程中，徐維明同志朝九晚

五、不辭辛勞，親自監工、從不言累，只要是為老百姓謀福利、謀發展、謀生計的事情他就能樂在其中。2010年全鄉遭遇了百年不遇的旱災，看著大片絕收的糧田，干裂的河底，徐維明看在眼里，急在心里，并親自帶領村民上山尋找水源，餓了就吃點干糧，困了就打會盹……。那一次，他在山上同災民們一起整整奮戰了四天，功夫不負有心人，水源點找著了，最終完成了人畜飲水最困難的兩個村民小組6100米的人畜飲水工程，解決460人及120頭大牲畜飲水。在他的努力下，樹苴村在大災之年人心穩定，呈現出抗大災，保穩定，促發展的良好局面，圓滿完成了2010年的春耕生產。這位事必躬親的老支書，就是這樣無怨無悔，兢兢業業的付出著，傾聽百姓心聲，一心要為百姓謀發展。

迎難而上 帶領村民賺票子

干一行，愛一行。徐書記今年57歲了，但這是他對自己工作的要求，也是對村民的一份責任。樹苴村委會位于集鎮地，但因地處山區，“山高、箐深、坡陡”，自然條件十分惡劣，盡管這樣，徐維明還是能排除客觀因素，找準區位優勢，圍繞“一村一品一特色”的工作思路，調整工作格局，從種植業到養殖業，從外出務工到回家創業，從單一發展到規模經濟，無不傾注了老支書的心血。

全村532戶，2235人，勞動力非常富足，可以大量外出務工，但因為在山區，用工信息不暢通，加之用工市場良莠不齊，徐維明就組織召開了春節返鄉探親務工人員座談會，了解用工信息，進行全盤分析，采取“一人帶一村，結對幫扶”的方法，帶動村里大量的村民外出務工，現在全村輸出勞動力341人，人均直接增收5400元。有的還回家創業了，開啟門市部搞起了經營。為了鼓勵村民積極返鄉創業，他就親自上門，宣傳農村致富先鋒、貸免撫補的政策，幫助協調小額貸款，這無疑是加快了村子經濟建設的步伐。搞種植，他也同樣的責無旁貸。七年前的樹苴，種不出油菜，沒有榨油機，只能吃動物油，各村各戶每到宰年豬的時候都會問：“唉！你家宰的豬有多少油啊？”，03年的冬天，徐書記在進城的路上看到河前村委會大片大片的油菜田，棵棵都長得那么飽滿，徐書記通過走訪了解和多方努力，把種植優質油菜的技術引到了樹苴，樹苴從此有了油菜田，有了榨油機，樹苴群眾從此吃上了香噴噴的本地菜籽油！另外，他又帶領村民們在荒山上種了千畝核桃，現在人均14株，既綠化了荒山又為村民增加了收益。

為了拓寬致富渠道，尋找新的路子，在發展種植業的同時，他又把目光投向了養殖業。早些年他養過豬、養過牛、養過鵝，這次他決定要發展一種規模化特色養殖。2010年初，他多次到曲靖、保山等地進行考察，發現獺兔目前的市場需

求量大、銷路好、成本低、能發展成為規模化發展。但由于百姓比較保守，不愿冒險，他就自己搞起示范，現在已有起初的25只發展到200只，年底可發展到600只、1000圈，至少可獲利6000元。在山區，這可真是一條致富的好路子，他多次召開兩委班子會，統一大家的思想，動員班子成員的積極性。目前整個養殖工作正在有條不紊、緊鑼密鼓的籌備著。

現在徐書記已經57歲了，他一直在用實際行動踐行著他的承諾。他時時刻刻都牢記自己是共產黨員，是國家的基層干部，用他自己的話說就是：“只要樹苴村民能過上幸福生活，我做什么都是值得的”，就是這樣一位平凡的村官，曾經榮獲過“楚雄州級優秀村官、州級優秀黨務工作者、市級優秀共產黨員、村容村貌政治工作先進個人、綜治暨平安建設先進個人”等榮譽。

工作中，他依然義不容辭、義無反顧，始終保持旺盛的斗志和良好的精神狀態。徐維明同志恪守人生信條，十一年如一日，苦不言苦，全心全意，用心做事，踏實做人，努力踐行著一名共產黨員的人生信仰，始終積極探索適合農村、符合實際的發展方式，領導群眾搞生產、謀發展，收集致富信息，尋找致富門路，用智慧、汗水幫助群眾，引導群眾走上致富道路，關心民心工程和民生工程建設，始終把群眾的切身利益放在工作的首位，以群眾的得失作為衡量自身工作的標準。徐維明心系農民，把責任扛在肩上，求真務實謀發展的步伐從未停止過，還忍將堅定的走下去。游移滿志，他說此后要為群眾尋找更多致富道路，讓群眾過上幸福的好日子。

第五篇：淺談把紀律和規矩挺在前面

淺談把紀律和規矩挺在前面

黨的十八大以來，黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了治國理政“四個全面”戰略布局，其中，全面從嚴治黨既是應有內涵，又是重要保障。把紀律和規矩挺在前面，是新形勢下落實全面從嚴治黨要求的現實需要，也是開展紀檢監察工作的重要遵循，必須深刻領會、認真落實。

一、深刻認識把紀律和規矩挺在前面的重要性

（一）把紀律和規矩挺在前面，是全面從嚴治黨的必然要求。黨的十八大以來，總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求，明確指出管黨治黨要靠紀律和規矩。在中央紀委五次全會上，總書記強調，要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。這些重要論述，是對黨的建設歷史經驗的深刻總結，切中了時弊，抓住了根本，為全面從嚴治黨指明了方向。毋庸置疑，紀律和規矩就是管黨治黨的尺子。如果退守至法律防線，只有嚴重違紀違法的領導干部受到懲處，多數黨員都“脫管”、不把紀律和規矩當回事，全面從嚴治黨就會成為一句空話。這就要求我們必須把紀律和規矩挺在法律前面，用紀律和規矩衡量黨員干部行為、管住大多數，讓黨員干部時刻牢記紀律和規矩是不可觸碰的紅線，嚴格按照黨章黨規黨紀對照和規范自己的言行。

（二）把紀律和規矩挺在前面，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策。當前，正風反腐成效明顯，但還沒有取得壓倒性勝利，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。“紀綱一廢，何事不生？”尋根溯源，作風和腐敗問題的背后都是紀律問題。“破法”必先“破紀”，黨員干部淪為腐敗分子，往往是從違反紀律、破壞規矩開始的。一個地方不正之風盛行、腐敗現象嚴重、政治生態惡化，也一定與那里的黨組織軟弱渙散，紀律抓不起來、規矩嚴不起來有直接關系。對癥下藥，紀律建設就是治本之策。只有把紀律和規矩挺在法律前面，筑起紀律和規矩的堅固防線，才能從源頭上阻斷不正之風和腐敗滋生的通道，防止小錯釀成大禍，避免違紀的黨員干部滑向腐敗深淵。只有把紀律和規矩管到位、嚴到份，才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量，逐步實現“不敢”、“不能”、“不想”。

（三）把紀律和規矩挺在前面，是紀檢監察機關回歸本位、深化“三轉”的必然選擇。讓紀律嚴起來、立起來，聚焦主業主責，推進“三轉”向基層延伸，是深化“三轉”的明確要求，也是新形勢下紀檢監察工作獲得持續、獲得提升、獲得創新的重要體現。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部必須樹立正確的政績觀，提高認識、克服慣性，把執紀放在首位，牢牢確立把紀律和規矩立起來作為“三轉”深化的方向不動搖；把紀律和規矩挺在前面作為“三轉”的具體方法不動搖；把紀律和規矩嚴起來作為“三轉”的工作目標不動搖。要充分發揮把紀律和規矩挺在前面的治本功能，用紀律管住大多數，使紀律既成為不可觸碰的紅線，又成為抵制和預防腐敗的“鐵柵欄”。要善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭深化“三轉”出現的新情況；善于運用歷史、哲學、文化思考增強工作信心，解決現實問題。要保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風，不搞運動，緊密結合基層實際，踩著不變的步伐，把黨風廉政建設引向深入。

二、落實把紀律和規矩挺在前面要求存在的問題

（一）一些黨組織依紀依規管黨治黨不夠嚴格。把紀律嚴起來、挺起來，關鍵是發揮好各級黨組織的作用。但在實踐中，有的單位和部門黨組織不重視黨規黨紀學習教育，有的黨組織在中心組學習、單位集中學習、黨校培訓等等活動中極少把黨紀黨規列為學習培訓的內容，使一些黨員干部紀律意識淡薄；有的黨委（黨組）仍然認為黨風廉政建設和反腐敗工作是紀委（紀檢組）的事，對職責范圍內的事情沒有抓起來、管起來，主體責任存在虛化、空轉現象；有的對輕微違紀問題不夠重視，沒有及時提醒，沒有及時制止；有的熱衷于當老好人、對干部小枝小節問題聽之任之；有的明里一套、暗里一套，上有政策、下有對策，在貫徹落實中央、省市決策部署上合意的就執行，不合意的就強調本地本部門特殊性，消極應付；有的地方和單位班子主要負責人獨斷專行，個人說了算，重大問題缺乏集體充分討論和科學論證，盲目決策造成損失；有的班子成員之間缺乏交流溝通，個別人甚至相互拆臺；有的欺上瞞下、弄虛作假；有的單位疏于把關，讓造假騙官的人鉆了空子；有的說情拉票、跑風漏氣，一些地方和部門領導干部打招呼干預下級或其他單位選人用人，有時甚至為了關照特定對象明目張膽地向下級施壓；有的搞拉幫結伙，帶頭搞腐敗，千方百計規避監督。

（二）“黨規黨紀嚴于國家法律”觀念還沒有在大多數黨員頭腦中真正樹立起來。黨規黨紀嚴于國家法律，這是由我們黨的先鋒隊性質決定的。但是，在工作實踐中，一些黨員干部根本不清楚黨內有哪些紀律，可以說對紀律渾然不覺，根本不把紀律當回事，視紀律如無物；一些黨員干部在作風方面還存在諸多不良習氣，在工作和生活中無視規矩和紀律，認為吃點、喝點、拿點是“小枝小節”，無關大局、無傷大雅，習慣用“老辦法”、“潛規則”辦事，對輕微違規違紀問題不以為然；有的搞團團伙伙、拉幫結派，個別單位領導刻意調入、提拔老鄉、親屬及身邊工作人員，一些干部把團結變成“結團”，整天忙著尋找“鄉緣”、“學緣”、“業緣”，自立門戶、苦心經營，將正常交往庸俗化、圈子化、派系化；有的各自為政、互不買賬，把自己主政的單位和分管領域當成“私人領地”，針插不進，水潑不進，“占山為王”，唯我獨尊；有的口無遮攔，熱衷于講段子、發牢騷、傳播小道消息；有的自由散漫、目無組織，個人重大事項隱瞞不報，單位想來就來、想走就走，甚至長期脫崗、行蹤不定；有的不請示不報告，先斬后奏、邊斬邊奏，甚至是斬而不奏，認為組織是自己，自己就是組織，把個人凌駕于組織之上，公然違反黨的紀律，堂而皇之破壞規矩，缺乏一名黨員應有的品格和修養；有的對組織討價還價，自己中意的崗位搶著去，不中意的崗位就找各種借口橫推豎擋，不服從組織調動；有的領導干部違規多占住房、違規購置使用超標車、在企業兼職，有的與不法商人稱兄道弟、打得火熱，等等。

（三）紀檢監察機關落實“三轉”還有偏差。一是對“三轉”理解偏頗，紀檢監察政績觀出現一些偏差。個別紀檢監察機關領導特別是主要領導片面地認為，紀檢監察機關聚焦主業、深化“三轉”就是多辦案、辦大案要案，就是多打“大老虎”形成震懾。在這種片面的政績觀的指導下實踐中出現不少問題，如分析本地本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢時，胸無全局，眼中只有少數幾個嚴重的腐敗分子，忽視本地本部門整體的和其他黨員的廉潔情況，只重視懲治少部分腐敗分子，不注重用紀律管住多數黨員干部；謀劃本地本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作時，“只見樹木、不見森林”，強調查處多少涉案數額上百萬甚至上千萬的大案要案，把主要精力放在查辦嚴重的腐敗案件上，對其他違反紀律的行為視而不見，忽視日常監督執紀；在查辦案件時，重調查經濟問題，輕調查違反黨的政治紀律、組織紀律、人事紀律等問題；對違紀行為進行處理時，方式單一，而不是分類處置，只會使用組織處理、紀律處分處置方式，不會運用函詢、誡勉談話等抓早抓小抓苗頭的處理方式；在處理查辦案件和源頭治理的關系時，沒有處理好“破”與“立”的關系，偏重于查辦案件，不注重通過查辦案件發現問題、完善制度、警示教育、改進監督、堵塞漏洞、防微杜漸。二是回歸本職還不到位，仍在干一些不該干的事，而真正該擔的責沒有擔起來。一些紀檢監察機關雖然通過清理議事協調機構等措施，進一步聚焦了主業主責，但并沒有完全做到“不該管的一定交出去，該管的一定管到位”。有的紀檢監察機關還在承擔本地本部門重點重大項目的推進工作，有的紀檢監察機關還在主管本地本部門的績效考核工作，有的派駐機構還主抓駐在單位的自身業務工作甚至黨務工作，而對于監督執紀問責等本屬于自己的工作停留在表面，始終處于“主業”和“副業”倒置狀態。三是工作方式仍然不能緊緊圍繞“主業”開展，習慣沿用舊手段老辦法。有的紀檢監察機關還熱衷于為主責部門牽線搭臺，組織群眾與行政機關主要負責人直接對話，搞熱熱鬧鬧的“電視問政”活動，耕了別人的田，荒了自己的地；有的紀檢監察機關積極參與甚至牽頭由行政部門、司法部門等多部門組成的為群眾咨詢和服務的場面宏大的“陽光司法”“陽光政務”活動，搞好了副業，忘記了本職；有的紀檢監察機關特別是派駐機構舉全部之力，搞轟轟烈烈的“行風評議”活動，耗費了人力物力，卻收效甚微，等等。

三、紀檢監察機關要帶頭落實要求。

各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部必須樹立正確的政績觀，提高認識、克服慣性，把執紀放在首位，牢牢確立把紀律和規矩立起來作為“三轉”深化的方向不動搖；把紀律和規矩挺在前面作為“三轉”的具體方法不動搖；把紀律和規矩嚴起來作為“三轉”的工作目標不動搖。

（一）增強責任意識，堅守主體責任，率先讓紀律和規矩立起來、嚴起來。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”紀檢監察機關作為執紀監督的專門機關，要督促各級黨組織切實把紀律和規矩挺起來、立起來，就必須率先在紀檢監察機關把紀律和規矩立起來、嚴起來，挺在前面。要按照忠誠、干凈、擔當的要求，多管齊下、多措并舉，持之以恒、久久為功，把紀檢監察機關建設成為紀律嚴明、令行禁止的機關。各級領導班子既是黨風廉政建設的監督者，又是機關自身黨風廉政建設的責任主體，必須以實際行動把主體責任履行好。各級紀委書記（紀檢組長）要履行好第一責任人責任，各級班子成員都要知責明責履責，切實帶好隊伍。

（二）抓好建章立制，完善紀律規定，率先讓紀律和規矩立起來、嚴起來。要按照明確規范、完整系統的要求，劃定執紀守紀的“底線”和“紅線”，強化知規依規，率先遵紀守紀，切實把黨的紀律和規矩立在腦海里、行為中，使守紀律講規矩成為組織文化和自覺行為。要圍繞信訪舉報處置、問題線索管理、紀律審查、定性量紀等權力運行，按照相互制約的原則，制定緊貼現實情況、可操作性強的制度規定，明確紀律要求，使各項工作有紀可依，使制度籠子編得更密、扎得更緊。要不折不扣地抓好制度執行，強化制度的剛性約束作用，使紀律有權威、受尊崇。

（三）以高標準、硬措施嚴格教育管理干部，率先讓紀律和規矩立起來、嚴起來。信任不能代替監督，紀檢監察干部要當好黨的紀律的有力監督者，首先必須當好黨的紀律的堅定擁護者和模范執行者。要嚴于教育，經常對干部進行黨性教育、紀律教育、作風教育，引導干部愛黨憂黨、遵章守紀、盡職盡責。要嚴格管理，既管干部的職責履行和權力行使，還要注重分析掌握干部的思想動態、行為動向，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、批評、糾正，做到防微杜漸、防患于未然。要嚴肅查處，發揮紀檢監察內部監督機構的作用，對違反紀律的干部，堅持以“零容忍”態度查處，形成違規必究、違紀必查、違法必懲的鮮明導向，切實解決“燈下黑”問題。