第一篇：打非治違應急預案

平掌完小“打非治違”專項整治行動

應急預案

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“以人為本，安全第一，安全發展”的科學理念，深入開展以安全生產“三項行動，三項建設”為主題的“安全生產年”活動，認真貫徹落實市，區關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的決定部署，集中嚴厲打擊各類非法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，確保教育教學工作安全穩定。

二、工作目標

通過集中開展“打非治違”專項行動，使涉及校園安全的非法違規行為基本得到根治，切實減少一般事故，有效防范較大事故，堅決杜絕重特大事故；違規違章現象得到有效治理，事故總量明顯下降；學校的監管責任進一步強化，餐飲，交通，建筑，消防等領域的安全保障水平明顯提升；社會關愛生命關注教育，關注安全的輿論氛圍更加濃厚，安全法制秩序明顯改善，為黨的十八大勝利召開營造良好的安全環境。

三、成立領導小組

為確保“打非治違”專項行動順利開展工作，平掌完小特成立了領導小組，成員如下：

組

長：

王東

平掌完小校長 副組長：

易啟龍

平掌完小總務主任

唐自仙

平掌完小教務主任 組

員：

平掌完小全體教師

四、重點范圍

校園周邊環境，食堂，校舍，消防設備，教學設備，實驗室，水，電等。

五、重點內容

（一）學校食堂，小賣部

1，食堂加工流程是否規范，管理是否到位，食物是否安全。2，小賣部是否無證經營，食品是否過期，是否超許可范圍。

（二）學校交通安全

1，學校周圍交通設施設置及管理是否規范。2，用于接送學生的車輛是否合格。

（三）無牌無證生產

食堂工作人員有無上崗證，培訓合格證，健康證，等。

（四）校園及周邊環境

1，學校教學設備，實驗室設備，消防設備，校園安全“三防”建設是否符合規定。

2，應急救援隊伍是否健全，應急預案制訂科學，演練及時。3，校園周邊是否存在地質災害。

六、應急預案

為了有效應急處置學校內發生的“打非治違”安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，促進學校教育的健康發展，特制訂本方案。

一、領導機構與職責：

1、機構設置：

（1）成立“打非治違”安全工作領導小組： 組 長：王東（校長）

副組長：易啟龍（學校報賬員）唐自仙（學校教務主任）組 員：劉啟光、張廷英、李應琴、李光強、楊文林、周光平、杜群蘭、董萬玲、羅成安

（2）領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜，由唐自仙負責。

（3）醫療救護組：易啟龍、羅成安負責，當發生“打非治違”安全事故時，組長立即向就近醫療機構發出醫療求援，撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

2、機構職責：（1）領導小組職責：

統一指揮“打非治違”安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。

（2）辦公室職責：

下發上級有關文件和本辦制訂的各項文件、通知，指導下屬各相關部門或人員實施應急處理預案。

接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。

根據工作計劃和領導小組的指示，在學校有計劃有組織地開展“打非治違”安全的宣傳預防工作，并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開展：

1、完善制度。在上級下發有關制度和工作意見的基礎上，要求對本校“打非治違”安全制度進行全面修訂完善，并上報主管部門。

2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項“打非治違”制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查，并把督查結果反饋給主管責任人。

3、落實職責。校長為學校“打非治違”第一責任人，安全管理員（唐自仙、易啟龍）為直接責任人，食堂管理人員和從業人員分別為第二責任人，實行學校食品安全事故責任追究制。

4、加強教育。加強對廣大師生“打非治違”知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，增強意識，提高自覺性和責任感。

（三）、事故應急處理。

1、報告制度。“打非治違”事故發生后必須及時報告。具體為：事故發生后，應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級教育部門及當地政府報告，同時立即啟動“打非治違”安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

2、救援措施。一旦發生較嚴重“打非治違”安全事故，由校長負責救援指揮，唐自仙、易啟龍負責救援。組長應當機立斷，立即啟動應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。

3、醫療求援。學校發生“打非治違”安全事故，應立即向有關部門發出求援，4、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，辦公室具體安排，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

（四）、事故責任追究。

1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

馬臺鄉平掌完小

2013年9月1日

第二篇：打非治違應急預案

平掌完小“打非治違”專項整治行動

應急預案

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“以人為本，安全第一，安全發展”的科學理念，深入開展以安全生產“三項行動，三項建設”為主題的“安全生產年”活動，認真貫徹落實市，區關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的決定部署，集中嚴厲打擊各類非法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，確保教育教學工作安全穩定。

二、工作目標

通過集中開展“打非治違”專項行動，使涉及校園安全的非法違規行為基本得到根治，切實減少一般事故，有效防范較大事故，堅決杜絕重特大事故；違規違章現象得到有效治理，事故總量明顯下降；學校的監管責任進一步強化，餐飲，交通，建筑，消防等領域的安全保障水平明顯提升；社會關愛生命關注教育，關注安全的輿論氛圍更加濃厚，安全法制秩序明顯改善，為黨的十八大勝利召開營造良好的安全環境。

三、成立領導小組

為確保“打非治違”專項行動順利開展工作，平掌完小特成立了領導小組，成員如下：

組長：王東平掌完小校長

副組長：易啟龍平掌完小總務主任

唐自仙平掌完小教務主任

組員：平掌完小全體教師

四、重點范圍

校園周邊環境，食堂，校舍，消防設備，教學設備，實驗室，水，電等。

五、重點內容

（一）學校食堂，小賣部

1，食堂加工流程是否規范，管理是否到位，食物是否安全。2，小賣部是否無證經營，食品是否過期，是否超許可范圍。

（二）學校交通安全

1，學校周圍交通設施設置及管理是否規范。

2，用于接送學生的車輛是否合格。

（三）無牌無證生產

食堂工作人員有無上崗證，培訓合格證，健康證，等。

（四）校園及周邊環境

1，學校教學設備，實驗室設備，消防設備，校園安全“三防”

建設是否符合規定。

2，應急救援隊伍是否健全，應急預案制訂科學，演練及時。3，校園周邊是否存在地質災害。

六、應急預案

為了有效應急處置學校內發生的“打非治違”安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，促進學校教育的健康發展，特制訂本方案。

一、領導機構與職責：

1、機構設置：

（1）成立“打非治違”安全工作領導小組：

組長：王東（校長）

副組長：易啟龍（學校報賬員）唐自仙（學校教務主任）組員：劉啟光、張廷英、李應琴、李光強、楊文林、周光平、杜群蘭、董萬玲、羅成安

（2）領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜，由唐自仙負責。

（3）醫療救護組：易啟龍、羅成安負責，當發生“打非治違”安全事故時，組長立即向就近醫療機構發出醫療求援，撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

2、機構職責：

（1）領導小組職責：

統一指揮“打非治違”安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。

（2）辦公室職責：

下發上級有關文件和本辦制訂的各項文件、通知，指導下屬

各相關部門或人員實施應急處理預案。

接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。

根據工作計劃和領導小組的指示，在學校有計劃有組織地開展“打非治違”安全的宣傳預防工作，并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開展：

1、完善制度。在上級下發有關制度和工作意見的基礎上，要求對本校“打非治違”安全制度進行全面修訂完善，并上報主管部門。

2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項“打非治違”制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查，并把督查結果反饋給主管責任人。

3、落實職責。校長為學校“打非治違”第一責任人，安全管理員（唐自仙、易啟龍）為直接責任人，食堂管理人員和從業人員分別為第二責任人，實行學校食品安全事故責任追究制。

4、加強教育。加強對廣大師生“打非治違”知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，增強意識，提高自覺性和責任感。

（三）、事故應急處理。

1、報告制度。“打非治違”事故發生后必須及時報告。具體為：事故發生后，應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級教育部門及當地政府報告，同時立即啟動“打非治違”安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

2、救援措施。一旦發生較嚴重“打非治違”安全事故，由校長負責救援指揮，唐自仙、易啟龍負責救援。組長應當機立斷，立即啟動應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。

3、醫療求援。學校發生“打非治違”安全事故，應立即向有關部門發出求援，4、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，辦公室具體安排，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

（四）、事故責任追究。

1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

馬臺鄉平掌完小2013年9月1日

第三篇：打非治違方案

鄰水縣九龍中學

關于開展“打非治違”專項行動的工作方案

為深入貫徹落實鄰教發【2012】113號文件精神，按照縣教育局關于“打非治違”專項行動的要求，結合本校實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實各級關于安全生產工作的重要部署，堅持“預防為主、加強監管、落實責任、綜合治理”的工作方針，全面落實學校安全工作主體責任，以隱患排查治理為重點，持續開展打非治違專項整治工作，強化工作措施，明確工作職責，狠抓工作落實，有效遏制重特大事故的發生，確保校園安全穩定。

二、工作目標

通過持續開展打非治違專項整治工作，進一步落實安全管理責任，落實各項預防措施及安全教育知識，全面排查整治安全隱患和薄弱環節，切實解決存在的突出安全隱患。堅決整頓治理學校不符合安全生產要求的非法違法行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，不斷加強重大安全隱患專項整治和監控，有效控制人身意外傷害事故，切實維護廣大師生員工生命財產安全，促進校園穩定。

三、組織領導

為確保打非治違專項整治工作深入有效開展，成立鄰水縣九龍中學打非治違專項整治工作領導小組，全面部署和落實打非治違專項整治活動。

組 長：馮春梅 副組長：王良文

成 員：夏建平、王賢全、梅紹瑜、張志雄、吳顯峰、領導小組下設辦公室于政教處，張志雄為辦公室主任。

四、重點整治內容和任務

結合我校實際，本次專項行動整治的重點內容為以下方面：

1、校舍、圍墻。檢查清理已修建之校舍、圍墻是否符合安全標準，有無使用不當現象。

2、食品安全。強化食堂安全監管，嚴防不安全食品及原料進入校園，整治校園周邊食品安全隱患。

3、交通安全。加強交通安全的基本常識的宣傳教育，教育學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛，不坐“摩的”、貨車、拖拉機等非營運車輛。強化學生上下學道路交通安全教育與管理，糾正學生違法違規的交通行為，嚴厲打擊非法接送學生的現象。

4、消防安全。清理整治校園及周邊消防隱患，完善設施設備，強化消防意識，培養消防技能。

5、危化物品。加強對實驗用危化物品的監管，強化教師對學生實驗操作的指導和監督。

6、非法辦學。清理整治是否存在教師非法辦班補課現象，是否存在違紀違規收費行為。

（三）加強安全教育，大力提高安全意識。集中開展安全知識教育和法制教育，積極開展學校突發事件應急處理預案的演練和防災自護活動。一是通過課堂教育、圖片展覽、發送資料等教育方式，努力使學法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動，促進我區依法治校和依法治教工作。通過開展各種專題安全知識教育活動，普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災害等安全知識，教育師生增強自我安全保護意識。二是不斷健全完善現有各項突發事件應急處理預案，各類學校定期組織突發事件應急預案的演練，全面開展有針對性的突發事件發生后的急救知識與技能教育，提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。

(四)加強安全基礎工作，提高安全保障水平。加大安全投入，加快推進中小學校舍安全工程，認真落實《荔城區中小學校舍安全工程實施方案》，努力克服時間緊、任務重、技術力量不足、資金籌措難度大等困難，千方百計推進工程進度，確保中小學校舍安全。進一步制定切合學校工作實際的專項應急預案，不斷修訂、建立健全學校各項應急預案，切實提高應急預案針對性、實效性。

（五）加強監督檢查，嚴格安全問責。一是落實安全監管職責。學校要加大對安全管理工作督促、檢查的力度，及時發現和解決問題，落實工作措施。二是加強節假日期間的值班和信息報送工作。嚴格執行節假日期間值班和領導帶班制度，遇有緊急、重要事項或重大突發事件要及時請示、報告，不得遲報、漏報、瞞報和不報，確保節日期間各項工作正常、有序運轉。三是嚴格安全目標責任考核。加大對學校安全工作考核力度。認真執行黨政領導干部安全生產問責制，對發生重特大事故和對違法違規、失職瀆職的，要報請有關部門依法依 規追究相關責任人的責任。

六、方法步驟

第一階段：摸底排查、動員部署階段(2月29日-4月30日)。

1、廣泛宣傳發動。各學校要結合本校實際，認真開展宣傳動員，重點把省、市、區教育局關于安全生產工作的決策部署和“打非治違”的工作要求，廣泛宣傳，層層動員，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環境。

2、深入排查摸底。各基層小學要深刻汲取邵陽沉船事故、甘肅和江蘇校車事故的慘痛教訓，對存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為進行全面細致的排查摸底，并建立臺賬，做到底子清、情況明。

3、認真安排部署。各學校要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，認真研究制定本單位開展“打非治違”集中行動工作實施方案，成立領導小組，召開專題會議，認真學習上級通知精神，強化責任分工,明確排查整治的范圍、內容和要求。

第二階段：實施階段(5月1日-10月30日)。各學校按照各自開展安全生產和打非治違專項整治工作的具體措施，以抓好重點場所、要害部位、關鍵環節等為重點，突出預防為主，加強監管，落實責任，確保安全措施落實到位，促進學校安全形勢持續穩定。

第三階段：總結通報階段(11月1日-12月25日)。各學校要認真總結開展安全生產和打非治違專項整治工作開展情況，并將總結報告報中心小學德育處。中心小學組織人員對學校開展安全生產和打非治違專項整治工作情況進行督查，并將總體情況報告區教育局未保辦。

七、工作要求

（一）加強領導，認真組織實施。各單位要高度重視持續開展安全專項整治和打非治違專項整治工作，切實加強組織領導，明確責任分工，健全督查機制，狠抓工作落實，積極組織開展專項行動。

(二)統一思想，提高認識。各單位要不斷提高認識，統一思想，增強做好安全工作的緊迫感、責任感和使命感，切實保護廣大師生員工生命財產安全，維護教育系統安全穩定。

（三）轉變作風，提高工作效能。各單位要把“打非治違”與“四深入兩結對一測評”、“三思三創三服務”活動緊密結合起來，深入基層、深入學校、深入師生群眾，主動幫助基層學校和師生群眾解決實際困難，破解工作難題。

（四）依法依規，嚴格考核問責。各學校要嚴格落實安全生產有關規定，查找一處、整治一處、鞏固一處，健全和完善教育系統安全生產長效機制。要將持續開展安全專項整治和打非治違專項整治工作，列入安全生產目標管理考核的重要內容，對不履行職責、工作不力、弄虛作假和拒絕整改的，要依法依紀嚴肅責任追究。

鄰水縣九龍中學 2012.5.23

第四篇：打非治違實施方案

疏附縣布拉克蘇鄉安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案

為認真貫徹落實疏政辦【2012】72號文件要求，疏附縣布拉克蘇鄉人民政府在全鄉范圍里組織開展安全生產領域”打非治違”專項行動,現結合我鄉實際，制定如下實施方案：

一、工作目標

嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為，堅決整頓治理，關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位，切實解決影響和制約我鄉生產安全的突出問題，著力規范安全生產法治秩序，防范事故，維護人民群眾生命財產安全，促進全鄉安全生產形勢持續穩定發展。

二、整治重點

（一）重點領域。交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、人員密集場所、特種設備、電力等重點行業和領域。

（二）重點對象。高危產業集中、非法違法現象嚴重、重大安全隱患存量大，以及歷年以來事故多發頻發的重點行業、重點礦區和重點企業。

（三）重點內容。無證、證照不全或證照過期從事生產經營建設的；關閉取締后又擅自從事生產經營和建設的;停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的；重大安全隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；未依法進行安全培訓、未取得相應資格證或無證上崗的；拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的；未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。

1、交通運輸牽頭單位與重點內容。由布拉克蘇鄉派出所負責，主要內容為：

（1）駕駛人酒后駕車、超載、超速行駛、不按規定讓行、不按規定線路行駛的，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的；

（2）無牌、無證、報廢、非法拼（組）裝車輛上路行駛的；

（3）有嚴重不良紀錄、發生過重特大交通事故的駕駛員駕駛客貨車輛的；

（4）未取得道路運輸經營許可證、擅自運輸危險化學品的。

2、建筑施工牽頭單位與重點內容。由鄉安全生產領導小組負責，主要內容為：

（1）建設工程項目未經主管部門審批，建設單位不依法組織施工和非法違法從事建筑活動的；

（2）施工單位超越資質范圍承包、違法分包、層層轉包工程，違規托管、代管、掛靠的，以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的；

3、危險化學品牽頭單位與重點內容。由鄉分管安全生產副鄉長牽頭，主要內容為：

（1）無證生產、經營或超許可范圍生產經營和非法違法運輸危險化學品的；

（2）危險化學品建設項目未經安全許可，擅自投入建設并在竣工后非法運行和未按“九大作業證”規定進行作業審批的。

4、煙花爆竹牽頭單位與重點內容。由鄉分管安全生產副鄉長牽頭，主要內容為：

（1）非法生產、經營、運輸、儲存、燃放或超許可范圍經營的；

（2）配送點、零售經營戶采購、銷售和儲存非法生產、經營的煙花爆竹的。

5、民用爆炸物品牽頭單位與重點內容。由派出所牽頭，主要內容為：

（1）非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；

（2）存在“四超”（超時、超產、超員、超量）和“三違法”（違法建設、違法生產、違法經營）行為的。

6、人員密集場所和特種設備牽頭單位與重點內容。由鄉分管安全生產副鄉長牽頭，主要內容為:

（1）疏散通道、安全出口、消防車通道不暢通，防火分區改變，防火間距被占用的、消防設施、消防器材、消防安全標志未定期組織檢驗維修并保持完好有效的；（2）非法制造鍋爐、壓力容器、施工升降機等特種設備、非法安裝鍋爐、壓力管道、起重機械和大型游樂設施、未經許可擅自充裝移動式壓力容器與氣瓶。

三、工作步驟

(一)動員部署、自查自糾階段(4月25日至5月31日)

1、各行政村、農場、開發區，站所社院、學校要全面進行動員部署，針對可能導致發生事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點，針對是否存在非法違法、違規違章行為進行深入細致的自查自糾，及時發現和整改安全隱患，對企業進行排查，將查出的問題及時上報。

2、各行政村、農場、開發區，站所社院、學校要認真組織發動，各生產經營單位全面深入開展自查自糾。要對轄區內的非法違法行為進行全面排查、清理，并將結果予以公示。

(二)聯合執法、集中打擊階段(6月1日至7月31日)

1、針對全鄉具體情況，鄉政府組織有關部門開展聯合執法檢查和清理整頓，嚴厲打擊各類非法違法行為。

2、鄉政府從6月1日起，將對煙花爆竹、危險化學品、道路交通運輸等重點行業進行督查，重點督查打非治違行動和措施的落實。

3、對各類非法違法生產經營建設行為進行集中打擊，公開嚴懲一批嚴重非法違法行為。切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。縣直各單位要設立舉報電話、信箱，發動群眾和媒體舉報，并做到有舉必查、查實必懲、懲處必嚴。

（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日至8月31日）

我鄉組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動，督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設；及時掌握工作進展情況，及時發現新情況、解決新問題，確保“打非治違”專項行動取得實效。針對不同行業領域特點，對重點區域、重點環節和突出問題開展專項檢查。要重點加強對已關閉和停產整頓、整合技改生產經營建設單位的抽查復查。

（四）督查總結、鞏固提高階段（9月1日至9月25日）

對開展“打非治違”專項行動情況進行總結匯總。并召開專題會議，總結交流“打非治違”專項行動的做法和經驗，對相關工作進一步作出部署。

（五）組織驗收、查遺補漏階段（9月25日至10月20日）

組織檢查驗收組對各行政村、農場、開發區，站所社院、學校開展“打非治違”專項行動進行檢查驗收，并將檢查驗收結果以專題形式匯報鄉人民政府。同時，對重點區域、重點環節和突出問題開展回頭看，復查各類非法違法生產經營建設行為是否真正落實 “四個一律”，是否達到整改要求，確保“打非治違”專項行動取得實效。

四、工作要求

1、加強組織領導，落實“打非治違”責任。接到上級通知后，我鄉黨委、政府高度重視，成立“打非治違”領導小組，由玉素甫江〃吐爾洪鄉長牽頭，統一組織領導 “打非治違”專項行動。加強對本鄉的指導協調和監督檢查，密切配合，形成工作合力，狠抓責任落實，把開展“打非治違”專項行動作為深入貫徹落實地委、行署和縣委、縣政府的決策部署，有效防范和堅決遏制重特大事故的重大舉措，切實加強組織領導。鄉“打非治違”領導小組組織牽頭對轄區所有生產經營場所全部排查一遍，做到不漏一個生產經營單位、不漏一個在建項目、不漏一個作業場所，對非法違法生產經營建設行為全部登記建冊、嚴厲打擊。要嚴格落實安全生產行政首長負責制，逐級抓好工作落實。按照統一部署，明確職責分工，加強協調配合，積極主動做好相關工作。搞好綜合協調和監督，確保“打非治違”專項行動扎實有效開展。

2、強化社會監督，營造“打非治違”氛圍。結合“安全生產月”和“安全生產千里行”活動，對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵發動群眾舉報非法違法生產經營建設行為、違規違章行為，形成強有力的、快速反應的監督機制。要暢通投訴舉報渠道。建立完善“黑名單”制度，將有嚴重非法違法行為的企業納入“黑名單”管理，對非法違法行為屢禁不止、后果嚴重的行政村、農場、開發區，站所社院、學校、和企業要堅決予以曝光，列入重點督查監管對象，實施重點監督，發生違法違規行為的，要從嚴從重處罰。

3、依法依規查處，嚴格責任追究。“打非治違”專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規行為，達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的，又要講方法、講政策，嚴格依法依規進行。特別要強化鄉鎮人民政府 “打非治違”工作的責任，對打擊非法違法違規行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的地方，要嚴格追究有關責任人的責任，據情給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。要嚴格事故查處，對非法違法事故查處實行掛牌和跟蹤督辦，對非法違法行為造成人員傷亡的生產經營單位和負責人，依法從重處罰。

4、依法嚴厲打擊，注重“打非治違”實效。要抓住關鍵環節，明確打擊重點，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，依法堅決予以打擊，形成強大的影響力、威懾力。要綜合運用經濟、法律和行政等手段，進一步強化執法責任和措施，切實做到“四個一律”，對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

5、實施聯合執法，形成“打非治違”合力。要進一步完善和落實政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制，組織安全監管、交通運輸、公安、國土資源、建設、工商等部門開展聯合執法，形成“打非治違”工作合力。對重大、典型安全生產違法行為，要一抓到底，嚴肅查處。及時發現各種非法違法違規行為，增強打擊實效性。要利用各單位現有信息平臺，加強溝通聯系，努力實現“打非治違”信息共享。要把“打非治違”與法制、體制機制建設、基層基礎工作、日常監督執法緊密結合起來，通過查找安全生產工作中存在的薄弱環節、漏洞死角等突出問題，著力加強法制、體制、機制建設，嚴格行業安全準入，扎實推進示范創建活動，推動企業建立健全安全生產規章制度，強化安全生產教育培訓，完善安全技術保障體系，全面推進標準化建設和規范化管理，切實提高企業安全生產水平。

6、建立長效機制，鞏固“打非治違”成果。要將集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結合，與企業安全生產標準化建設相結合，與重點行業領域專項整治相結合，全面加強安全生產各項重點工作，切實提高安全保障能力，推動“安全生產年”活動扎實深入開展。要堅持遠近結合，治標與治本結合，集中打擊與長效治理結合，一手抓集中開展“打非治違”專項行動，一手抓安全生產法律法規和制度建設。要把開展“打非治違”專項行動中方法、措施和成果上升為制度規范，實現“打非治違”工作制度化、規范化、常態化。要建立實施激勵機制，將“打非治違”工作納入政府和部門績效考核的重要內容。要針對非法違法行為暴露出來的突出問題和薄弱環節，進一步落實企業主體、部門監管、屬地管理“三個責任”，切實加大安全防范、安全監管、責任追究“三個工作力度”，不斷鞏固提升“打非治違”工作成果，努力構建安全生產長效機制。

7、加強領導，強化責任。成立“打非治違”工作領導小組，鄉長玉素甫江〃吐爾洪任組長，鄉安全生產副鄉長楊淮忠任副組長，派出所、和各行政村、農場、開發區，站所社院、學校為成員單位、主要負責人要親自動員部署，要大力宣傳“打非治違”的重要意義，對工作不力，走過場的公開暴光，營造齊抓共管的良好氛圍。

疏附縣布拉克蘇鄉 人 民 政 府 2012年4月30日

第五篇：打非治違匯報

關于“打非治違”活動報告

秉承上級打非治違活動的指示和存在的現狀，今年我項目部打非治違專項活動，為扎實開展好“打非治違”專項活動，堅決治理糾正違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重大安全事故，切實維護職工生命財產安全要做到三個結合：一是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全隱患排查治理工作相結合；二是將打擊非法違法行為專項行動工作與整合技改督促推進工作相結合；三是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全生產監管工作相結合。堅決“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，針對行業的特點，對重點部位，重點環節和突出問題開展專項排查，檢查、抽查，落實企業主體責任，加強管理，及時發現解決工作中存在的突出問題賭漏洞，推動 “打非治違”工作取得實 具體實施內容：

（1）認真貫徹國家及有關部門關于安全生產的法律、法規和企業有關安全生產的規章制度，落實安全生產責任。

（2）企業有關管理人員和特種作業人員要持證上崗，做好企業員工的三級安全教育，并做好培訓記錄。

（3）認真編制安全事故應急救援預案，并做好演練工作。

（4）經常會同監理人員做好日常檢查，及時排除在施工過程中的各類安全隱患。措施：

①臨邊防護執行必須到位。

②安全帽、必須有生產合格證、生產許可證、安監證。③開展創建文明工地活動，全面規范建筑施工安全作業行為。

④認真按本公司制定的安全文明施工指南統一要求執行，強化文明施工基礎設施的安全達標。

⑤按照施工的重點時段做好隱患排查工作。第一時段做好職工的安全教育和技術培訓工作。第二時段做好主體的防護，特別是臨邊、基坑等，要跟上施工進度，進入施工現場就要帶好安全帽。

重點檢查內容：

1、礦內安全管理機構、人員配備情況和持證情況；安全生產管理人員入井帶班情況；

2、安全質量標準化建設進展情況；班組建設工作情況和職工“三違”現象。

3、礦內采區企業負責人、安全管理人員和特種作業人員經安全培訓持證上崗情況；

4、職工培訓和職工檔案建設情況，煤礦各類應急預案編制、物資儲備情況；

5、安全隱患是否按落實“五到位”整改情況；確保施工現場安全文明施工措施費用的有效使用。

6、“雨季三防”和防洪應急工作的落實情況；

7、非法用工，從業人員未按規定進行培訓并考核合格、簽定勞動合同，特種作業人員和管理人員未持證上崗；

8、安全技術措施的編制和落實不到位；措施：所有作業點，維修點必須編制合格的作業規程、安全技術措施并組織相關人員學習并經考試合格后方可安排作業。堅持每月一次規程、措施會審，及時補充完善規程、措施內容及安全會議。

存在的主要問題: 員工素質偏低，應加強培訓、教育。企業及從業人員因單純追求生產進度和經濟利益，雖能意識到安全生產的重要性，但在工作過程中易忽視安全。安全隱患偏多，應定時對安全隱患進行排查。安全管理措施落實不到位，日常安全管理資料不完善、不健全，主體責任落實不到位；是從業人員的安全意識有待提高，違規違章行為時有發生。

總之，我們要堅持經常性的自檢、自查，對發現的突出問題和重大事故隱患要及時消除處理，全面實現安全生產。雖然這次行動取得了一定成效，仍與上級的要求還存在一定的差距，仍存在一些安全隱患安全生產形勢不容樂觀。下一步我們將把此項工作繼續深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴。嚴肅處理“三違”行為，杜絕安全生產領域突出的非法違法行為，提高全體員工素質和安全意識，對“打非治違”行動中發現的隱患進行整改，確保所有員工生命財產安全，推動安全生產工作穩定好轉。堅持把檢查重點放在安全隱患治理、危險因素排查、整改落實檢查上。同時，對安全隱患整改情況進行定期回訪，重點復查，跟蹤問效，切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。