第一篇:2012年安委會部門發言材料
2012年四月安委會匯報材料
各位領導、同志們:
借本次會議,我就溫哥華南區項目當前安全工作情況及對今后工作的計劃匯報如下:
本月,我項目部進一步加大安全監察工作力度,完善風險管理工作,以預防在先、加強過程控制、落實安全責任為重點,繼續深入開展安全生產隱患排查治理活動。針對4月12日生活區起火事件,項目積極開展了“消防防火專題會議”,組織各勞務分包及甲指分包參會,并于4月13日在生活區開展了消防演練,取得了較好的效果。本月加強安全檢查、重大危險作業監督等安全活動,全月共開展各類針對性檢查5次,對新開分部分項工程安全交底2次,下發安全隱患整改單5份,匯報安全報表1期,組織項目部應急演練1次,加強安全平臺錄入,通過采取一系列針對性的活動和措施,確保了項目安全生產形勢的穩定。
一、2012年管理目標、指標完成情況
按照2012年職業健康安全控制指標,項目認真開展各項安全活動,深入排查事故隱患,上級文件貫徹落實率100%,安全生產隱患排查、治理率100%;重要施工環節和工程節點領導干部施工現場到崗率100%,施工現場零事故零傷亡;未發生相關方對施工噪聲、廢水排放、環境破壞投訴。
二、對新開分部分項工程的安全交底情況
本月,針對外墻貼磚、外墻抹灰及鋁合金門窗安裝分部分項工程,我項目部一是提前對這兩個現場進行了安全文明施工策劃,完善安全管理制度和規范安全臺帳,二是深入現場對勞務全體管理人員進行了安全交底工作,使項目部現場管理目標明確,人員責任清楚,為項目部安全文明施工及管理水平的提高打下了良好的基礎。
三、領導干部和管理人員到崗到位安全檢查情況 項目部一如繼往地實行領導干部和管理人員對施工現場重大危險作業項目進行現場監督。本月到目前為止實行領導干部帶隊到崗到位監督5次。有力地消除了施工現場重大危險作業風險,保障了安全生產。
四、下一步重點工作計劃
下一步要以抓好安全生產責任制落實為基礎,以實施標準化管理為導向,深入貫徹國家及公司有關安全生產工作的要求,向行業領先的建筑施工企業學習,以創新的思路和完善的管理全面做好下一步安全工作。
(一)做好安全文明施工標準化管理工作
認真制定并落實好安全技術措施計劃,切實落實各項人身安全防護措施,確保安全圍欄、臨邊洞口、安全通道的設置符合規定。按照施工范圍和責任劃分安全文明施工責任區,加強工程現場安全防護工作,進一步從管理程序、安全設施、操作行為等方面進行規范和完善,推進安全管理各項工作扎實有效開展,確保項目安全生產局面的穩定和提高。
(二)加強現場管控力度,抓好安全基礎工作
項目將堅定不移地執行《生產領導、管理人員現場到崗到位規定》,對關鍵施工過程和重大危險作業實行領導干部和管理人員到崗到位監督。加強監控,超前防范,認真組織開展危險源的識別,切實加強對項目各項重大危險源監督管理工作的指導,確保制定的工作目標和工作計劃能夠落實到人,使南區項目安全管理更趨規范,安全監督管理更加到位,全程抓好項目安全管理工作。
(三)做好安全培訓工作
要按照不同的專業和工種分級編制安全教育培訓計劃,認真完成全員安全學習和安規考試工作,認真開展安監資料臺帳管理和信息報送規定的學習和培訓,強化安監人員安全健康環境管理的有關理論知識,進一步提高管理人員的理論水平和自身素質,為更好地服務于生產奠定基礎。
(四)認真開展安全檢查 要在貫徹落實基建標準化管理規定的基礎上,認真組織開展工程現場的安全性評價、安全文明施工現場達標檢查和各項專業、專項安全檢查活動。通過檢查,及時發現并消除作業風險和存在的問題,正確引導、規范人員行為、養成良好的工作習慣,落實安全責任。同時對檢查結果即時通報,鼓勵先進、鞭策落后,進一步促進和規范安全管理標準化建設工作。
(五)加強安全分包管理工作
針對分包單位中的大部分作業人員學歷較淺、安全施工和安全防護意識差等情況,進一步加強分包全過程的動態監控。一是要嚴格遵循分包商評價程序,做好分包商入場驗證工作,嚴審各種證件和資質證明,嚴查設備、技術、資金、業績等綜合實力。二是要抓好分包安全協議的履行。三是在施工管理的各個環節,要層層把關,加大對分包工程施工安全的督促檢查,保證安全協議的正常履約。
(六)強化應急管理,有效應對突發事件
我們將繼續完善風險管理,結合施工實際情況全面做好應急管理工作。一是進一步提高認識,不斷完善應急預案體系。二是加強應急教育、培訓和演練,全面提高應急能力。三是開展重大危險源辨識和風險評價,建立應急信息系統平臺。
中建二局二公司西南分公司
溫哥華花園南區項目部
二〇一三年四月七日
第二篇:安委會表態發言
發 言 稿
尊敬的各位領導,下午好!
按照會議要求,很榮幸能代表XX公司在這里進行表態發言,不妥之處,請領導指正。前天參加了X市第五次安委會擴大會議后,公司立即行動起來,按照市安委會關于加強中阿博覽會和“中秋節”、“國慶”“古爾邦”節期間安全生產工作的通知精神,就認真貫徹通知精神進行了安排部署,主要從以下8個方面開展工作,確保一會三節期間公司的安全生產有序進行:
1、認清當前安全生產形勢,增強做好公司安全工作的緊迫感 認真吸取近期國家及地方和公司各類安全事故教訓,結合公司實際深刻分析事故原因,保持清醒的頭腦和高度警惕,積極采取有針對性的防范應對措施,并將現階段公司正在開展的安全生產標準化創建工作與安全生產大檢查有效的結合起來,做到生產工作零差錯,操作崗位零失誤,查找隱患零漏洞,查處違章零容忍。
2、繼續加強汛期安全管理工作。
繼續開展汛期隱患排查和整改工作,由于歷史原因,公司地處XX山腳下,極易發生山洪沖入廠區損壞設備財產事故,要認真吸取2012年洪水進入廠區的事故教訓,對重點隱患點進行加固和經常檢查,落實汛期安全防范措施,儲備防洪物資,組織應急預案演練,確保安全生產。
3、繼續開展安全生產大檢查,強化安全生產責任落實。根據創建安全標準化活動,公司今年又重新修訂和補充完善了公司安全生產責任制,安全生產責任制明確了公司各級領導和各類人員在安全生產工作中應負的責任,要求各職能部門各負其責,在各自范圍內對所主管和分管的業務的安全生產切實負起責任,認真按照公司要求開展安全大檢查和隱患排查工作,對查出的隱患及時限期進行整改,對不落實的單位和部門公司給予嚴厲的處罰,確保事故隱患得到全面整治和整改。
4、加強一會三節期間的安全宣傳教育活動
接到通知后,公司召開了安全生產例會,會上公司主管生產安全的副總經理樊劍平向各單位參會人員通報了自治區國資委組織的央企和大型國企“一會三節”期間安全生產和維穩專題會議精神,安排部署了一會三節期間的值班要求及管理要求,公司將“自治區關于學習埃肯碳素安全管理經驗的通知”和“一會三節”期間安全管理要求發在公司局域網公共頁面供全體員工學習領會,并要求各單位會后認真做好宣傳教育工作,為一會三節期間營造良好的安全生產環境。
5、加強公司部分危險化學品使用安全管理
公司隨不是危險化學品生產企業,但在生產過程中也涉及到部分危險化學品的使用,公司特別要求吸取近期液氨泄漏事故教訓,對公司使用的液氨現場進行檢查,并制定具體防范措施,配置防毒面具和防護用品,并要求使用單位認真進行隱患排查,發現問題及時整改,確保安全。對易燃易爆用品加強監督管理,杜絕火災事故的發生。
6、加強公司機動車輛和廠內機動車輛的安全管理
結合XX市近期發生的交通事故教訓,公司下發了“關于加強廠內交通安全管理的通知”,對廠區機動車輛進行嚴格限速,嚴厲打擊超速、超載、客貨混裝及無證駕駛現象,并在公司東門及正門和主要路口設置了交通限速警示標志,提醒公司駕駛員及外單位進入公司聯系業務的駕駛員注意遵守。
9、教育全體員工做好節假日期間加班及外出旅行自身安全 公司要求各單位召開緊急會議,教育全體員工認真按照通知精神,做好一會三節期間加班及外出旅行的自身安全工作,安排節假日加班的員工嚴禁酒后上崗,休假外出旅行員工要嚴格遵守國家交通法律法規,不開帶病車,不開斗氣車,酒后不開車,嚴禁超速、超載,一會三節期間公司不組織重大集體活動,確保一會三節期間的安全。
8、加強應急值班,提高應對突發事件能力
一會三節期間的安全生產工作是當前一項重大而緊迫的政治任務,我公司已經按照通知要求,制定了公司領導帶班及值班制度,并嚴格落實,公司正門衛設置了24小時應急值班電話,公司各級領導確保手機24小時開機,每天有公司領導值班并負責指揮公司重大異常生產情況和應急突發事件的應急處置。
以上是我公司一會三節期間的具體安排,XX有限公司一定按照XX、市文件要求,認真做好一會三節期間的安全生產工作,為一會三節期間營造良好的安全氛圍作出公司應有的貢獻。
第三篇:安監局局長安委會發言
尊敬的各位領導:
根據會議安排,我先作個發言,供大家參考。
一、安全生產形勢簡要分析
2012年,在市委、市政府的正確領導下,在各級各部門的共同努力下,全市的安全生產工作取得了較好成績。全市發生工礦商貿事故3起,死亡3人,死亡人數比上年減少66.7%;統計上報交通事故死亡人數14人,死亡人數與上年持平。分行業看,除道路交通和建筑施工外,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水上交通、學校、旅游等行業或領域均未發生安全事故;分鄉鎮看,有16個鄉鎮辦沒有發生工礦商貿事故。各類事故控制工作位于全州前列,XX市被評為全州安全生產目標考核第一名。當前安全生產狀況總體平穩,但安全生產形勢仍然嚴峻,主要體現在:一是道路交通事故仍處于多發期;二是消防安全的壓力不斷加大;三是工礦商貿行業剛剛進入平穩期。國家提出在2020年前實現安全平穩,我們的任務仍然十分艱巨,面對嚴厲問責,各級干部和企業負責人承受的壓力仍然很大。
二、加強安全管理的措施建議
第一、強化基礎,領導必須到位。法律法規規定各級各部門的主要領導是安全生產的第一責任人,分管安全的領導對安全工作負領導責任,其他領導對分管行業負直接責任。安全生產責任追究十分嚴厲,出了事故倒查責任,肯定會查出很多問題,如安全管理科室的設立問題、安全管理人員的配備問題、安全管理制度及操作規程建立問題、安全生產的投入問題、安全檢查次數問題、隱患整改銷號問題等等,因此懇請各位一定要把安全管理機構設置到位,把安全管理人員配備到位,把安全檢查的任務完成到位,把安全管理各項措施落實到位。各鄉鎮、辦事處和主管部門主要領導檢查安全工作一年必須4次以上,分管領導每月必須1次以上,對分管行業領域必須進行全面檢查。
第二、保護生命,法人必須到位。2010年,按照國發23號文件要求,設立了企業領導干部帶班值班制度,今年初國家又出臺了《礦長保護礦工生命安全七條規定》,這些法規進一步強化了企業負責人、法定代表人、實際控制人,包括企業黨委書記在內的所有負責人的責任。強調主要負責人必須對證照、采界、通風、瓦斯、水患、設備、人員負責,必須保障設備設施完好,必須保證所有員工培訓合格。這項制度將很快推廣到其他行業,今后員工不熟悉操作規程、不具備安全技能,不得上崗作業,一旦發生事故將追究企業主要負責人的責任,因此,建議各位企業負責人,認真履行以下主要職責,即建立企業安全生產責任制、制定安全管理制度和操作規程、保證安全生產條件的投入、定期研究解決安全生產問題、開展安全生產檢查、組織安全培訓,對安全生產設施必須投入到位,對培訓效果必須管理到位,杜絕“三違”行為,切實保護職工的生命安全。
第三、消除隱患,投入必須到位。2011年國家出臺了《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》,明確了各類企業安全工作經費的提取比例,建議各位企業負責人對照規定,提取并有效使用安全生產費用,改善企業安全條件,達到標準化創建的要求,真正實現本質安全。去年11月《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》出臺,懇請各級加大危險路段安保工程的建設力度,逐步改善道路條件,減輕道路交通管理壓力,實現交通安全轉向平穩。
第四、減少“三違”,培訓必須到位。為了減少違章指揮、違規操作和違反勞動紀律行為,去年底,國務院安委會出臺了《關于進一步加強培訓工作的決定》,指出“培訓不到位是重大安全隱患”,要求企業履行培訓主題責任,建議各位企業負責人,切實落實法律、法規和相關管理制度,即高危企業人員準入制度、“三項崗位”人員持證上崗制度、企業職工先培訓后上崗制度、師傅帶徒弟制度,提高從業人員的安全技能,杜絕“三違”行為,確保生產安全。
三、當前工作安排建議
第一、迅速開展安全生產整治月活動。按照州政府關于開展安全生產整治月活動的要求,從3月1日起至31日,全市開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑及建設工程、公眾聚集場所消防、特種設備、水上交通、旅游等10大行業領域專項整治。各鄉鎮辦和相關部門要迅速組織專班、制定方案、落實措施,扎實開展整治月活動。春運還有1周時間,要進一步加強道路交通社會化管理,嚴格落實“五個必查”;加大路檢路查力度,嚴厲查處酒駕、超速、超載和非客運車輛載客等違法行為,防止發生交通事故。
第二、嚴把煤礦、非煤礦山節后復工驗收關。按照州安委會關于煤礦、非煤礦山節后復工驗收相關要求,嚴把驗收標準,堅決做到合格一個復產一個,確保開工安全。
第三、加強建筑施工安全管理。加強“三寶”(即安全帽、安全帶、安全網)、“四口”(樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口)、“五臨邊”(陽臺周邊、樓層周邊、屋面
周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側以及上下通道等臨邊防護設施)管理,嚴格落實勘察、設計、工程監理、施工以及業主的安全管理責任,認真落實基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程等危險性較大的分部分項工程專項施工方案,加強起重機械和機電管理,防止發生高處墜落、機械傷害、觸電、起重傷害等各類事故。
第四、加強開工前安全培訓。各鄉鎮、辦事處和相關部門要認真組織開展安全教育培訓工作,一是對鄉村干部加強安全培訓,提高安全意識,明確安全責任。二是督促生產經營單位開展培訓,特別是煤礦、非煤礦山、建筑及建設工程農民工較多,安全素質不高,安全技能低下,要在開工前將每一位員工培訓合格,確保培訓效果。
第五、強力推進標準化創建。按照昨天下午全國安全生產標準化建設工作視頻會議要求,各主管部門必須全面啟動工業企業、商貿企業、建筑施工、交通運輸企業標準化創建工作。在規定時間內未達到三級以上標準的企業將依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,將依法予以關閉。堅持達標標準,確保創建1家達標1家,提高企業本質安全水平。
第四篇:公司安委會總經理發言
公司安委會會議上的講話
今天我們召開公司安委會會議,主要任務是:總結過去一年的安全生產工作,研究分析當前公司建設期的安全生產工作,部署和安排新的一年期間的安全生產工作;討論2012年安全目標責任書。同時,圍繞學習貫徹集團公司《關于認真做好2012安全生產工作的通知》的文件精神,認真落實新五銅發[2012]安全生產1號文件工作,確保實現公司安全生產管理目標,實現“人身傷亡事故為零、設備事故為零、火災事故為零、職業病為零、道路交通事故死亡人數為零”的目標。結合公司基建期的實際情況開展安全生產工作,促使我們的安全管理工作上臺階、上水平,上檔次,全面上升一個高度,下面,我就工作開展及其落實講幾點意見。
一、過去一年的安全工作的開展
2011年,各部門都加大了安全生產工作力度,經集團公司安全生產目標管理考核,公司獲2011年安全生產工作先進單位。公司共發生職工傷事故3起,施工單位安全事故5起,沒有發生重、特大安全事故。三級安全教育,特種工持證上崗率100﹪,建設項目安全設施“三同時”審查率達到100%。本著以“增強安全意識,加強安全教育,強化各種安全檢查,消除各種安
全隱患,確保安全生產”為指導思想開展安全生產工作,進一步完善了安全生產管理體制,建立健全了安全生產責任制,加強領導,落實了施工單位主體責任,強化施工現場安全監督檢查,在全公司上下的共同努力下,實現了集團公司安全生的目標。從總體上看,公司基建期施工現場安全有序的進行,為公司順利投產打下了良好的基礎。
二.2012年安全生產工作的重點
㈠安全生產責任制得到全面落實
全公司上下按照行業管理和屬地管轄原則,層層簽訂責任狀,同時,領導干部簽訂了“一崗雙責”責任狀,落實各部門、施工單位和設備安裝單位的安全生產職責,形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系,確保各相關單位認真履行《安全生產目標責任書》和《安全承諾書》中的內容。以落實安全生產責任促進員工樹立法制觀念,增強安全意識;以強化全員安全意識促進安全生產責任制的落實,做到安全生產人人有責,實現從要我安全到我要安全、我會安全的轉變。
㈡突出重點,真抓實干,進一步加大安全監管力度
⑴加強施工單位、設備安裝公司的安全監管。各部門要嚴格執行公司《外來施工單位的安全管理規定》,各監理單位要加強對施工單位的安全監督管理工作,重點加強設備安裝、土建施工、高空作業施工現場臨時用電,立體交叉作業等風險作業的安全監督工作,做好日常安全檢查和專項安全檢查,做好隱患整改工作,嚴格獎懲。
⑵預防為主,加強管理,積極開展安全大檢查。
嚴格按照公司安全檢查和隱患整改制度,組織開展綜合、專業、節假日等安全大檢查。安全檢查是搞好安全生產的重要手段,其基本任務就是:發現和查明各種危險和隱患,督促整改;監督各項安全規章制度的實施;制止違章指揮、違章作業。在做好施工現場安全檢查工作的同時,重點檢備新設備、新工藝、新技術投產前的安全隱患排查工作,確保公司順利投產。⑶加大對重大危險源的監控管理工作
積極推進重大危險源辨識評估和監控管理工作。各部門要牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,高度重視重大危險源辨識評估和監控管理工作,積極開展源頭治理,充分認識開展重大危險源辨識評估和監控管理工作是遏制重特大安全生產事故發生的必要途徑和有效手段。加強對重大危險場所的監控,特別是余熱鍋爐、制氧站、輕油庫、粉煤制備、鉛砷慮餅庫等危險性較大場所的安全監控;對使用氯化、氧化、氟化、加氫、加氧等作業,作為安全監管對象,加大隱患排查治理力度;加強對劇毒、易燃易爆、化學試劑等危險化學品的安全監管等。各部門要積極落實監控管理。落實好安全生產監管主體責任,切實加強重大危險源辨識評估和監
控管理工作。采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產。㈢認真組織開展安全教育培訓
2012年投產前,培訓部門和安全部門要制定全員安全技術培訓計劃,組織編寫符合各類人員實際需要的安全培訓大綱、教材、題庫和考核標準,采取各種途徑,提高培訓質量。充分做好項目試生產前的員工的安全教育培訓,要使全體員工在已接受的“三級安全教育”基礎上,組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,提高從業人員的素質。進一步加強對本崗位安全操作技能的培訓,重點掌握崗位存在的危險源如何進行預防和控制,熟悉崗位生產任務、特點、控制要點、主要設備結構原理性能、操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術規程、事故案例和預防措施,安全裝置、工具、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等。不斷提高員工辨識風險、預防事故的能力。使員工真正關注安全、提高安全素養,真心實意接受安全生產教育,不斷增強自我保護意識和事故防范能力。
㈣建立完善安全環保管理制度,促進企業安全生產文化建設
2012年針對公司的安全生產工作情況,根據各時期生產工藝的變革,進一步完善相關的安全生產規章管理制度。完善崗位職責及各崗位安全操作規程,嚴格按標準執行,試生產前編制完成各項工藝技術操作規程、設備操作規程;做好并完善應
急救援預案,加強應急救援知識和演練培訓,使其具備相應的救援知識和救援能力,在發生安全事故時,能夠積極、高效、有序的應對事故。同時做好經常性、多樣性,廣泛的開展安全宣傳教育活動,靈活的宣傳安全知識,推廣先進管理經驗,分析典型案例,通報違章事故,提高大家對安全重要性的認識。
此外,在做好安全重點工作的同時,逐步實現安全標準化建設,做好消防和職業衛生健康的審批和管理,嚴格工傷管理制度,嚴格安全事故處理制度,完善有關安全生產管理工作的臺賬,做好安全的基礎管理工作。
第五篇:安全生產安委會發言
同志們:
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,抓好安全生產工作十分重要。剛才,分管領導分別就道路交通、消防、民爆物品,校園安全、校車安全等行業領域的安全監管作了安排,回顧了去年的安全生產情況,部署了今年的安全生產工作。希望各部門、鄉鎮、單位認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我強調三點:
一、提高
認識,增強抓好安全生產的責任感和緊迫感
20XX年,全區安全生產工作按照區委、區政府總體部署,強化目標管理,層層落實責任,深化專項整治,安全生產形勢持續穩定。主要有四個特點:一是安全生產基礎工作更加牢固。扎實開展“安全生產年”活動,不斷深化安全基礎和基層建設,企業安全生產水平進一步提高。二是安全監管責任更加明確。區安委會成員單位充分發揮職能作用,嚴格落實“一崗雙責”,認真落實行業監管責任,層層簽訂安全生產責任書,有效落實了監管責任。三是安全隱患排查整治更加有力。在全區組織開展了隱患排查治理專項行動和各類專項安全檢查,查找整改了一大批事故隱患,有效防范了各類事故的發生。四是安全生產指標全面完成。盡管完成了市政府下達的各項安全生產任務指標,但也是低層次上的完成。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,全區安全生產面臨的形勢依然十分嚴峻:一是認識不夠到位。個別鄉鎮、部門和企業“重發展、輕安全”的思想仍較嚴重,一味追求經濟效益,安全生產意識不強,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎不夠牢固。個別鄉鎮和部門還存在安全監管體系不健全、制度不完善、監管不到位等問題。一些企業對安全生產投入不足、管理不嚴,隱患排查治理不徹底。部分從業人員安全意識淡薄、安全知識欠缺、安全防護技能不高。農用車載客、無證駕駛、客運車超載等交通安全隱患仍然普遍存在,農村消防、危爆物品、建筑工地、采礦采砂等重點領域依然存在較多安全問題。三是措施不夠得力。個別領導干部責任心不強,抓安全生產工作力度不夠、措施不硬、辦法不多,在安全生產執法檢查中有走過場、敷衍應付的現象。這些問題是最大的隱患,必須采取切實可行措施,認真加以解決。
今年,要牢固樹立安全發展的理念,從講政治、講大局和關注民生、構建和諧的高度出發,真正把思想統一到安全生產上來,把力量凝聚到抓好安全生產工作目標任務上來,進一步增強做好安全生產工作的主動性和緊迫性,把安全生產工作擺上更加突出的位置,認真分析形勢,查找突出問題,采取有效措施,為全區經濟社會發展創造安全穩定的環境。
二、嚴防死守,全力以赴抓好安全生產工作
今年全區安全生產工作的具體目標,剛才分管領導已經安排,強調一點,就是今年必須確保“三個零”:各類重特大事故零發生,各項控制性指標零突破,各項傷亡人數零增長。這是一個底線,在此基礎上要爭取各項指標完成情況持續好轉。在具體工作中,堅持做到“六個嚴格”:
一是嚴格落實安全生產責任。安全生產,人命關天,責任重大;政府和企業,義不容辭,責無旁貸。要正確處理安全生產與經濟發展的關系,自覺地把安全生產與經濟工作同時研究、同時部署、同時考核、同時獎懲。要按照“屬地管理”的原則,層層落實安全生產責任制,進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任。要落實行政首長安全生產負責制,行政“一把手”對安全生產工作要全面負責、親自抓、親自管,各鄉鎮要按照有關規定,每季度召開一次安委會會議,分析形勢,布置工作,解決問題。分管領導要把主要時間和精力用在安全生產上,搞好組織協調,加強督導檢查。其他領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,既要抓好分管工作,又要抓好安全生產。凡是內沒有完成事故控制指標,或是發生重特大事故,造成惡劣影響的,要堅決實行“一票否決”。
二是嚴格安全生產專項整治。各個重點行業都要針對關鍵問題和薄弱環節,繼續做好安全生產專項整治工作。要繼續加強煤礦瓦斯治理,整頓關閉不具備安全條件的非法煤礦。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等行業和領域的安全整治工作。春季開學后,由區安委辦牽頭,集中開展一次全面的校園安全、校車安全檢查。對發現的非法生產行為,要按照安全生產有關規定,該處罰的堅決處罰到位,該停產整頓的堅決停產整頓,該取締的堅決予以取締。
三是嚴格企業安全生產管理。相關部門要督促企業主動履行安全生產主體責任,建立自我約束的企業安全生產長效機制。加強企業安全生產基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度。加強對企業主要負責人安全生產履職情況的監督,強化企業主要負責人抓好安全生產的責任意識。大力培育企業安全文化,增強職工安全意識,充分發揮工會和職工在安全生產方面的監督作用。
四是嚴格從業人員教育培訓。要采取多種行之有效的辦法,加強企業安全管理和從業人員的安全教育培訓,依法實行強
制性全員安全培訓制度。規范煤礦等高危行業的管理制度,主要工種必須持證上崗,新招工人必須先培訓后上崗。企業負責人要依法取得任職資格證書,嚴格執行任前培訓制度,達不到要求的現職人員要進行強制培訓。
五是嚴格安全生產執法監管。完善部門監察、屬地監管、企業負責的安全工作體制,進一步理順綜合監管與行業監管、部門監察與鄉鎮監管、政府監
管與企業管理等方面的關系,明確職責,抓好落實。搞好重點監察、專項監察和定期監察,真正做到重心下移,關口前移,防微杜漸,抓好源頭。通過嚴格執法監管,加大企業的違法成本,進一步規范企業生產經營行為。始終保持高壓態勢,對違法生產經營行為,要從嚴從重從快進行處罰。
六是嚴格落實安全問責制。加大責任追究力度,對已經發生的各類安全事故,要查清事故原因,嚴肅追究有關人員的責任。特別是對因行動不快、力度不大、措施不力、工作不實造成事故的,要嚴格按照“四不放過”的原則和要求,嚴肅追究相關責任人的責任。對隱瞞不報事故情況的,要依照黨紀政紀進行嚴肅處理,直至追究刑事責任。
三、強化措施,確保安全生產各項目標任務落到實處
安全生產是硬要求、硬指標,不僅是重要的工作任務,而且是重大的政治責任。要本著對百姓負責、對社會負責、對自己負責的態度,真正把安全生產放在重中之重,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。
一是形成工作合力。安全生產涉及面廣,工作繁雜,需要各鄉鎮、各部門、各方面通力合作。區安委辦要充分發揮綜合協調作用,安全生產綜合監管及其他負有安全生產監督管理職責的部門,要切實履行安全監管職責。發改、財政、工商管理、公檢法、紀檢監察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產工作。工會、共青團、婦聯等組織要發揮各自優勢,開展各種形式的群眾性安全生產教育活動。通過調動各方面的積極性,努力構建和完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產大格局。
二是抓好宣傳引導。要堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規,推廣先進典型和經驗;對忽視安全生產、導致重大安全事故的典型事件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,強化全民安全意識,營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
三是轉變工作作風。區委、區政府就加強安全生產已作出了一系列部署,結合實際制定了諸多辦法和規定,許多要求已是三令五申,關鍵是已確定的政策措施要認真落實到位。要嚴肅法紀,做到政令暢通,令行禁止。要切實轉變工作作風,深入一線排查問題,親自落實防范措施,定期跟蹤督查,督促整改問題。
同志們,安全生產事關全局,責任重大。全區上下要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,落實責任,強化措施,繼續鞏固我區來之不易的安全生產良好形勢,扎實推進安全生產各項工作的落實,為全區經濟社會跨越發展創好良好環境。