第一篇：孟建民內(nèi)審講話

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部審計工作 努力推動中央企業(yè)管理再上新臺階

在中央企業(yè)內(nèi)部審計工作會議上的講話

孟建民

（2010年8月12日）

同志們：

近年來，在大家的辛勤努力下，中央企業(yè)內(nèi)部審計工作取得了突出成績。廣大內(nèi)審戰(zhàn)線的同志們，以高度的責(zé)任感，把握工作主動，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，開拓創(chuàng)新，對中央企業(yè)深化改革、加強(qiáng)管理、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)近年來中央企業(yè)內(nèi)部審計工作經(jīng)驗，研討進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)內(nèi)部審計工作思路，明確下一階段工作任務(wù)。下面，我講四個問題。

一、中央企業(yè)內(nèi)部審計工作取得顯著成效

內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的自我“免疫系統(tǒng)”。近年來，中央企業(yè)對內(nèi)部審計工作重要性的認(rèn)識逐步提高，并結(jié)合企業(yè)實際情況，積極加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部審計工作，進(jìn)行了大量探索與實踐，取得了顯著成效。

（一）內(nèi)部審計工作體系逐步完善。國資委成立以來，通過完善制度、明確要求，積極推動中央企業(yè)內(nèi)部審計工作深入開展，促進(jìn)中央企業(yè)加快內(nèi)部審計工作體系建設(shè)，先后制定了《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理暫行辦法》和《中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法》等一系列制度和工作文件。中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實文件精神，不斷完善工作制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，更新工作理念。一是建立健全了內(nèi)審工作機(jī)構(gòu)，為內(nèi)部審計工作順利開展提供了組織保證。目前中央企業(yè)都建立了專職的內(nèi)部審計隊伍，大部分企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)已經(jīng)覆蓋到重要子企業(yè)。中遠(yuǎn)集團(tuán)已設(shè)立各級審計機(jī)構(gòu)57個，各直屬二級企業(yè)、重要的三級企業(yè)以及境外大區(qū)域公司已建立了相對獨立的審計機(jī)構(gòu)。國家電網(wǎng)除在所屬企業(yè)設(shè)立專職內(nèi)審機(jī)構(gòu)外，還在沈陽、上海、西安、北京、成都設(shè)立了審計派出機(jī)構(gòu)。二是建立了較為完善的內(nèi)部審計規(guī)章制度，促進(jìn)了工作的規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。中國移動建立了以“基本管理制度、審計業(yè)務(wù)規(guī)范、實務(wù)指南”三個層次為主體的內(nèi)審制度體系。兵器裝備集團(tuán)、鞍鋼等企業(yè)制定了《內(nèi)部審計工作手冊》、《審計工作規(guī)范程序》和《審計關(guān)注重點內(nèi)容》等上百項制度，規(guī)范了從審計立項到審計復(fù)議等各環(huán)節(jié)的流程和要求。三是積極更新工作理念，使內(nèi)部審計工作更好地服務(wù)于企業(yè)。航天科技、神華集團(tuán)等一批企業(yè)在審計工作中引入了國際先進(jìn)的審計理念，內(nèi)部審計工作已經(jīng)由傳統(tǒng)的查錯防弊、保護(hù)資產(chǎn)安全向增加企業(yè)價值、實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。中國石化提出“四大”審計理念，即：大審計理念、審計“免疫系統(tǒng)”功能理念、審計監(jiān)督與服務(wù)并重理念、審計增加價值理念，進(jìn)一步明確了內(nèi)部審計的職能定位及其在現(xiàn)代企業(yè)中的功能作用。招商局集團(tuán)強(qiáng)調(diào)“價值貢獻(xiàn)”理念，不僅有效地控制企業(yè)成本費用，而且?guī)椭芾碚咦R別與控制風(fēng)險，提高企業(yè)運營效益；強(qiáng)調(diào)“服務(wù)定位”，著力提供以公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理為主要內(nèi)容的內(nèi)部鑒證與咨詢服務(wù)，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。

（二）內(nèi)部審計工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。近年來，中央企業(yè)結(jié)合本企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理實際，適應(yīng)內(nèi)部審計工作發(fā)展的趨勢與要求，積極拓展內(nèi)部審計工作范圍與領(lǐng)域，逐步探索內(nèi)部審計職能由財務(wù)收支審計，向以風(fēng)險為導(dǎo)向的管理審計和效益審計轉(zhuǎn)型。一是財務(wù)收支審計已經(jīng)常態(tài)化，成為企業(yè)內(nèi)部審計的一項日常性、基礎(chǔ)性工作任務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在做到“離任必審”的同時，積極探索開展了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，部分企業(yè)還實行了任職三年必審制度。武鋼依托派駐子公司監(jiān)事會力量，擴(kuò)大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計覆蓋面，并將職能部門負(fù)責(zé)人納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍。中國鐵建創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制，開展對擬提拔領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并把審計結(jié)果納入個人檔案，作為干部任免與考核的重要依據(jù)。三是專項審計工作全面展開。中船重工、國藥集團(tuán)等企業(yè)組織開展了工程建設(shè)項目、物資采購、成本費用、專項資金等審計工作。南方電網(wǎng)、冶金地質(zhì)總局等企業(yè)逐步開展了對子企業(yè)的績效審計工作。中國外運長航組織開展效益審計，對公司的主業(yè)構(gòu)成、客戶結(jié)構(gòu)、營銷能力等進(jìn)行分析評價，提出改進(jìn)建議。南航集團(tuán)組織開展內(nèi)部控制審計、風(fēng)險業(yè)務(wù)審計、信息系統(tǒng)審計和經(jīng)濟(jì)運行審計。中冶集團(tuán)組織開展工程項目合同審計、安全環(huán)保審計和節(jié)能減排審計。四是內(nèi)審工作向境外業(yè)務(wù)延伸。中國石油加強(qiáng)境外及國內(nèi)對外合作項目的審計，從2000年起共審計了涉及20多個國家的150個項目。通用技術(shù)集團(tuán)在認(rèn)真做好財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的同時，深入開展國際工程承包項目審計。

（三）內(nèi)部審計工作組織方式不斷改進(jìn)。優(yōu)化的組織方式是有效實施內(nèi)部審計工作的組織保障。中央企業(yè)積極借鑒國際大型跨國公司實施集團(tuán)集中化管理的實踐，結(jié)合自身業(yè)務(wù)模式和管理體系，不斷創(chuàng)新組織方式，加大集團(tuán)審計資源的集中統(tǒng)一管理，提高了審計工作效率，節(jié)約了企業(yè)審計成本。一是加強(qiáng)了集團(tuán)總部審計資源的集中管控和整合，提高了審計工作的獨立性和監(jiān)督效果。華潤集團(tuán)根據(jù)“集團(tuán)業(yè)務(wù)多元化，利潤中心專業(yè)化”戰(zhàn)略，按照業(yè)務(wù)板塊將內(nèi)部審計人員劃分為零售分銷、地產(chǎn)、能源、醫(yī)藥、投資等5個專業(yè)審計組，實現(xiàn)了人員專業(yè)化管理，提高了審計工作質(zhì)量和效率。中糧集團(tuán)根據(jù)多元化業(yè)務(wù)板塊的需要，重點強(qiáng)化了九大業(yè)務(wù)板塊的審計機(jī)構(gòu)建設(shè)，實行“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的組織方式。中國建筑、中國電子等企業(yè)的內(nèi)部審計工作由集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃決策，人員統(tǒng)一調(diào)配，過程實時監(jiān)控，提高了審計覆蓋面，提升了集團(tuán)審計監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。二是不少企業(yè)積極探索構(gòu)建“大監(jiān)督體制”，發(fā)揮了監(jiān)督合力。兵器工業(yè)集團(tuán)、中國海油等企業(yè)嘗試構(gòu)建了“大監(jiān)督體制”，將內(nèi)部審計、監(jiān)事會監(jiān)督、風(fēng)險管理、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督力量整合，增強(qiáng)了工作合力。三是部分企業(yè)積極探索多種審計方式并存。如中核集團(tuán)針對戶數(shù)多、任務(wù)重的難題，采取了直接審計、交叉審計、授權(quán)審計等多種組織方式，2009年共完成審計項目595項。中國電科、中國國電所屬成員單位審計人員實行聯(lián)合交叉審計，有效提高了審計結(jié)果的客觀性和內(nèi)部審計的權(quán)威性。四是一些企業(yè)較好地發(fā)揮了內(nèi)外部審計的協(xié)同和聯(lián)動效應(yīng)，將財務(wù)決算審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項審計等各類審計項目合理融合，做到同計劃、同部署、同實施，大大節(jié)約了審計資源，提高了審計效率。

（四）內(nèi)部審計工作方法不斷創(chuàng)新。有效的工作方法是內(nèi)部審計工作深入開展的重要基礎(chǔ)。一是許多企業(yè)逐步采用信息技術(shù)進(jìn)行輔助審計，顯著提高了內(nèi)部審計工作效率。寶鋼建立了數(shù)字化審計平臺，自動采集被審計單位的相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控審計。一汽集團(tuán)自主研發(fā)的審計自動化辦公系統(tǒng)已正式運行，不但提高了審計效率，而且促進(jìn)了審計結(jié)果在集團(tuán)內(nèi)部的廣泛應(yīng)用。國投運用審計信息系統(tǒng)，形成遠(yuǎn)程資源共享，規(guī)范審計過程管理，提高審計工作效率。二是許多企業(yè)采取以查帶促的工作方法，實現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，提出審計整改建議，幫助整改落實，提高了審計的實效性。中國南車、國旅集團(tuán)等企業(yè)，內(nèi)部審計人員與被審計對象共同分析問題和風(fēng)險，一起探討改進(jìn)的可行性和操作性，把整改措施落到了實處。三是許多企業(yè)改變了過去審計工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的格局，將內(nèi)部審計與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面融合，有效推進(jìn)了內(nèi)審工作的深入，促進(jìn)內(nèi)部審計工作更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

（五）內(nèi)部審計工作的作用日益突出。近年來，隨著中央企業(yè)內(nèi)審工作的逐步深入，內(nèi)部審計的成果越來越被企業(yè)管理層所重視，積極運用于企業(yè)的經(jīng)營決策、業(yè)務(wù)活動和價值創(chuàng)造的整個過程，在查處違規(guī)、堵塞漏洞、服務(wù)管理、支持決策等方面發(fā)揮了重要作用。一是許多企業(yè)通過對內(nèi)部審計結(jié)果的運用轉(zhuǎn)化，推動了企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的完善。中材集團(tuán)對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的重要問題及時與有關(guān)部門溝通，實行審計工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮多部門監(jiān)督合力，形成齊抓共管局面，在更廣的范圍和更高的層次上促進(jìn)了審計問題整改。中國三峽集團(tuán)將重要、緊急、具有代表性的審計問題在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行公告，積極推動審計問題的整改工作，為經(jīng)營管理提供增值服務(wù)。二是許多企業(yè)建立了審計問題和管理建議的跟蹤落實工作機(jī)制，為企業(yè)節(jié)約了大量成本，提升了企業(yè)價值。中航工業(yè)2009年共完成內(nèi)部審計項目3.7萬項，提出審計整改建議4936條，被采納比率達(dá)到86.1%。中國華能2008-2009年共完成審計項目1712項，提出整改建議3292項。三是許多企業(yè)實行審計結(jié)果落實情況的跟蹤審計，將審計結(jié)果落實整改情況作為下次審計檢查的重點，與業(yè)績考核掛鉤，推動內(nèi)部審計結(jié)果的整改落實。中國五礦注重對審計結(jié)果落實情況的動態(tài)跟蹤，不斷促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理成果，與財務(wù)部、企劃部配合，在業(yè)績考核、海外財務(wù)決算、審前調(diào)查及重要審計結(jié)果通報等方面加強(qiáng)協(xié)同。中央企業(yè)通過內(nèi)部審計結(jié)果的有效應(yīng)用，樹立了內(nèi)部審計工作的權(quán)威性，推動企業(yè)形成了“尊重審計、支持審計、自覺接受審計”的工作氛圍。

（六）內(nèi)部審計工作隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。中央企業(yè)普遍加強(qiáng)了內(nèi)部審計隊伍建設(shè)，結(jié)合自身實際情況進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新，有效提升了內(nèi)部審計隊伍人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。目前各中央企業(yè)的內(nèi)審人員普遍具有較高的學(xué)歷和職稱，專業(yè)領(lǐng)域涵蓋了審計、財會、金融、信息、工程造價和物資管理等多個方面，部分審計人員具有注冊內(nèi)部審計師、注冊會計師、工程造價師等執(zhí)業(yè)資格，專業(yè)化程度不斷提高，較好地滿足了企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制的需要。中國移動已建立起一支470多人、多種專業(yè)背景的復(fù)合型內(nèi)審隊伍。港中旅集團(tuán)內(nèi)審隊伍中持有相關(guān)專業(yè)資格的人員達(dá)到88.2%。航天科工實行了特聘審計師制度，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部審計隊伍的建設(shè)。寶鋼在公司后備干部庫中選拔部分儲備人才作為特邀審計員，參與專業(yè)咨詢、培訓(xùn)及協(xié)同審計，并建立各業(yè)務(wù)板塊的首席專家制度。華僑城集團(tuán)通過持續(xù)推行審計專員交流機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，充實審計力量，拓寬工作思路，促進(jìn)內(nèi)部審計全面發(fā)展。

中央企業(yè)內(nèi)部審計工作雖然取得了顯著成效，也積累了許多好的經(jīng)驗，但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，中央企業(yè)內(nèi)部審計工作總體上還處于探索發(fā)展階段，企業(yè)之間工作開展不平衡，差異較大。一是少數(shù)企業(yè)對內(nèi)審工作重視不夠，機(jī)構(gòu)不健全，特別是重要子公司尚未設(shè)立獨立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，制約了內(nèi)部審計工作的開展。二是部分企業(yè)審計理念還不適應(yīng)審計轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，跟不上企業(yè)發(fā)展要求，工作思路不清、工作領(lǐng)域不寬、工作方式落后，難以適應(yīng)集團(tuán)化管控需要。三是一些企業(yè)內(nèi)審隊伍建設(shè)滯后，審計人員配備不符合工作要求，少數(shù)審計工作人員觀念落后，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不投入、不深入、不細(xì)致，得過且過，制約了內(nèi)部審計工作的深入開展。四是部分企業(yè)審計工作力度不足，重要業(yè)務(wù)不能正常開展內(nèi)審工作，審計整改流于形式，內(nèi)審工作沒有很好發(fā)揮出保障企業(yè)健康發(fā)展的“免疫”作用。這些問題的存在，有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，并積極采取有效措施，逐步加以解決。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)內(nèi)部審計工作的幾點思考

當(dāng)今世界，國與國之間的競爭，主要體現(xiàn)在大企業(yè)之間的競爭。中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的骨干和中堅力量，是國家綜合國力的體現(xiàn)，擔(dān)負(fù)著參與國際競爭的重任。新的國有資產(chǎn)管理體系確立后，國資委認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的一系列決策部署，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，調(diào)整布局與結(jié)構(gòu)，做了大量扎實有效的工作。中央企業(yè)深化改革，規(guī)范管理，增強(qiáng)活力，經(jīng)濟(jì)實力大幅提升，對國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2009年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到21.1萬億元，與2003年相比，增加2.95倍；營業(yè)收入達(dá)到12.6萬億元，增加3.75倍；資產(chǎn)總額超過1000億元的企業(yè)從17家增加到53家；營業(yè)收入超過1000億元的企業(yè)從9家增加到38家，進(jìn)入美國《財富》雜志世界500強(qiáng)的企業(yè)從7家增加到30家。一大批中央企業(yè)不僅是國內(nèi)行業(yè)排頭兵，在國際市場上也有很強(qiáng)影響力。今年上半年，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定增長。1-6月，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入7.8萬億元，同比增長44.3%；實現(xiàn)利潤總額5249.6億元，同比增長65.1%。中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益有望達(dá)到或超過2007年歷史最好水平。

國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，實體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，諸多超級企業(yè)巨頭在危機(jī)中陷入困境。面對國際金融危機(jī)帶來的深刻變革，以及規(guī)?？焖贁U(kuò)張、實力大幅提升的現(xiàn)狀，中央企業(yè)必須重新思考其戰(zhàn)略定位和業(yè)務(wù)模式，重新梳理管理流程與運行機(jī)制，及時解決高速發(fā)展帶來的矛盾，及時消除經(jīng)營管理中存在的問題和隱患。當(dāng)前，不少企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全，決策機(jī)制不完善；一些企業(yè)戰(zhàn)略不清晰，資源配置缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向；部分企業(yè)內(nèi)控機(jī)制存在缺陷，授權(quán)與責(zé)任不清晰，有法不依、有章不循的情況仍然存在；部分企業(yè)風(fēng)險意識淡薄，風(fēng)險識別與防范能力不強(qiáng)，重大資產(chǎn)損失時有發(fā)生；少數(shù)企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)管理薄弱，重大財務(wù)事項管控不力；有的企業(yè)會計核算不規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營成果嚴(yán)重不實，等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響中央企業(yè)的市場競爭能力，也嚴(yán)重影響中央企業(yè)的社會形象，迫切需要通過加強(qiáng)內(nèi)部審計的監(jiān)督與咨詢工作，有效保障中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

為適應(yīng)新形勢下中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展需要，經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)中央企業(yè)近年來內(nèi)部審計工作經(jīng)驗，客觀分析未來內(nèi)審工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們考慮，下一階段中央企業(yè)內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)：一是圍繞公司戰(zhàn)略，堅持風(fēng)險導(dǎo)向，集團(tuán)集中統(tǒng)一運作的內(nèi)審工作體系基本確立；二是內(nèi)審功能由單一的查錯防弊向監(jiān)督、服務(wù)、評價、咨詢等價值管理轉(zhuǎn)型初步完成；三是內(nèi)審隊伍業(yè)務(wù)能力與執(zhí)業(yè)操守明顯提高；四是內(nèi)審工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平逐年提升；五是內(nèi)審對中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障與促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)。

為實現(xiàn)以上工作目標(biāo)，當(dāng)前及今后一個時期，中央企業(yè)內(nèi)部審計工作應(yīng)著力推動以下五大轉(zhuǎn)變：

（一）內(nèi)審功能要從查錯防弊向價值管理轉(zhuǎn)變。全面理解和準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計功能的新發(fā)展，是實現(xiàn)內(nèi)部審計全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展的基礎(chǔ)。本世紀(jì)初，國際內(nèi)部審計師協(xié)會對企業(yè)內(nèi)部審計做出了新的定義，即“內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動，旨在增加價值和改善組織運營”。新定義首次提出了增加價值的功能，并提出內(nèi)部審計要通過系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評價并改善風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和治理程序的效果，幫助企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。從國內(nèi)外大型企業(yè)內(nèi)部審計實踐看，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計工作不僅要查錯防弊，更重要的是要通過獨立、客觀的確認(rèn)與咨詢活動，改進(jìn)企業(yè)治理環(huán)境、運行模式和業(yè)務(wù)流程，幫助企業(yè)增加價值，順利實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，內(nèi)部審計的作用僅僅停留在“看家”和“守護(hù)”層面是不夠的，還必須通過監(jiān)督、服務(wù)、評價和咨詢等工作，發(fā)揮好“診斷”和“增值”等功能，實現(xiàn)企業(yè)價值保護(hù)和價值創(chuàng)造的目標(biāo)，成為中央企業(yè)改善管理水平、改進(jìn)運行機(jī)制的重要力量。

（二）內(nèi)審重點要從由財務(wù)收支審計向管理審計轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部審計以財務(wù)收支合規(guī)性和經(jīng)營成果的真實性審計為重點的審計任務(wù)，逐步被注冊會計師外部審計所取代。為適應(yīng)市場競爭的需要，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計重點逐步轉(zhuǎn)向以業(yè)務(wù)流程和內(nèi)控系統(tǒng)審計為主要內(nèi)容的管理審計，越來越多的企業(yè)內(nèi)部審計工作開始超越賬薄、深入流程、支撐管控。一些企業(yè)內(nèi)部審計工作領(lǐng)域從傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計，拓展到企業(yè)重大決策、業(yè)務(wù)流程與授權(quán)責(zé)任、主要風(fēng)險點及其控制、大額資金的安全性、項目實施過程及效果、內(nèi)控體系有效性等方面。特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)后，雷曼、通用等一批實力雄厚、業(yè)績顯赫的大型企業(yè)陷入困境，表明大型企業(yè)必須有一支獨立、專業(yè)的力量，時刻檢查并矯正其運行機(jī)制，推動企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制系統(tǒng)，不斷改進(jìn)經(jīng)營管理績效，有效防范風(fēng)險。中央企業(yè)中的三九集團(tuán)、華源集團(tuán)、華誠公司、中包公司、寰島集團(tuán)等企業(yè)，曾經(jīng)都有輝煌的發(fā)展歷史，但最終又陷入破產(chǎn)或重組境地，也充分說明了這個道理。因此，中央企業(yè)要及時轉(zhuǎn)變內(nèi)審工作重點，切實加強(qiáng)管理審計和效益審計工作，增強(qiáng)企業(yè)免疫能力，為提升企業(yè)管理水平和盈利能力發(fā)揮更加重要的作用。

（三）內(nèi)審關(guān)口要從由事后監(jiān)督向過程控制轉(zhuǎn)變。國際金融危機(jī)告誡我們，經(jīng)營失誤、風(fēng)險失控會給企業(yè)帶來毀滅性災(zāi)難，事后補(bǔ)漏的代價變得更加沉重，事后補(bǔ)救的機(jī)會變得更加稀缺，過程管控比事后的結(jié)果監(jiān)督更為重要。內(nèi)部審計要真正成為企業(yè)的自我免疫系統(tǒng)，就必須逐步前移審計關(guān)口，從“事后監(jiān)督”轉(zhuǎn)向“過程控制”，注重離任審計與任中審計的結(jié)合，注重財務(wù)決算審計與財務(wù)預(yù)算審計的結(jié)合，注重重大決策審計與戰(zhàn)略審計的結(jié)合，注重風(fēng)險審計與內(nèi)部控制審計的結(jié)合，注重效益審計與資源配置過程審計的結(jié)合。為做好審計關(guān)口前移，中央企業(yè)內(nèi)部審計工作要堅持監(jiān)督與服務(wù)并重，更好地發(fā)揮評價、咨詢等服務(wù)功能。

（四）內(nèi)審組織體制要從分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變。審計功能和審計重點等方面的轉(zhuǎn)變，對內(nèi)部審計提出了更高的要求，使內(nèi)部審計任務(wù)更加繁重，要求企業(yè)集中調(diào)配審計資源；同時內(nèi)部審計工作逐步實現(xiàn)審計流程標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，為集團(tuán)實現(xiàn)審計資源集中統(tǒng)一管理創(chuàng)造了條件。審計組織體制集中化是大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計發(fā)展的國際趨勢，是成功實現(xiàn)審計轉(zhuǎn)型、充分發(fā)揮內(nèi)審功能的組織保障。當(dāng)前，越來越多的大型企業(yè)結(jié)合現(xiàn)代審計管理新趨勢和新要求，及時調(diào)整和完善內(nèi)部審計組織架構(gòu)，強(qiáng)化總部審計管控，推行審計扁平化管理，逐步整合集團(tuán)審計資源，建立集團(tuán)統(tǒng)一管理、各級企業(yè)有序聯(lián)動的組織體系。中央企業(yè)要認(rèn)真研究大型企業(yè)集團(tuán)審計組織體系集中化趨勢，緊密結(jié)合本企業(yè)實際情況，積極探索新時期審計資源管理體制、審計組織方式，更好地適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。

（五）審計方法要從傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查向現(xiàn)場檢查與遠(yuǎn)程在線審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)管理中廣泛運用，企業(yè)運營模式發(fā)生了深刻變化。大型企業(yè)集團(tuán)普遍實施信息流、資金流、業(yè)務(wù)流高度統(tǒng)一的信息化體系，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)經(jīng)營管理方法，是現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新的顯著標(biāo)志。特別是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及三網(wǎng)融合后，管理方法與方式的變革將更加深刻。如何有效運用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索遠(yuǎn)程審計和實時控制，提高審計工作效率，是目前內(nèi)部審計工作面臨的重要挑戰(zhàn)。中央企業(yè)內(nèi)部審計工作要高度關(guān)注本企業(yè)信息化工作進(jìn)程，積極推動本企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)效果審計。同時，充分利用本企業(yè)信息系統(tǒng)，著力探索遠(yuǎn)程在線審計，開展實時監(jiān)控，并注重各類信息集成分析與運用，引入先進(jìn)的分析與預(yù)警方法，增強(qiáng)內(nèi)審工作分析判斷能力和快速反應(yīng)能力，更好地實現(xiàn)內(nèi)部審計功能轉(zhuǎn)變，提高審計工作效率。

三、當(dāng)前中央企業(yè)內(nèi)部審計工作的重點任務(wù)

優(yōu)化中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，就是要加快培育和發(fā)展30-50家具有較強(qiáng)國際競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。通過多年努力，中央企業(yè)戶數(shù)已從國資委成立之初的196家調(diào)整到現(xiàn)在的123家，到今年底將減少到100家以內(nèi)。具有國際競爭力，就首先必須要有國際水準(zhǔn)的管理能力。規(guī)范經(jīng)營行為，完善內(nèi)控機(jī)制，有效防范風(fēng)險，是中央企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。結(jié)合當(dāng)前形勢以及企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展趨勢，在認(rèn)真總結(jié)分析中央企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗與存在問題的基礎(chǔ)上，我們將制定下發(fā)《中央企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)指導(dǎo)意見》。同時，要積極加強(qiáng)對中央企業(yè)內(nèi)部審計工作監(jiān)督指導(dǎo)，跟蹤各項工作進(jìn)展，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，推動各項重點工作有序開展。當(dāng)前中央企業(yè)內(nèi)部審計要重點圍繞以下幾個方面深入開展工作：

（一）建立健全內(nèi)部審計工作規(guī)章制度，努力提高制度的執(zhí)行力。完善的內(nèi)審工作規(guī)章制度是企業(yè)有效開展內(nèi)部審計工作的重要依據(jù)，審計規(guī)章制度要具有系統(tǒng)性、前瞻性和針對性，要針對業(yè)務(wù)實踐中出現(xiàn)的新特點和新問題，及時修訂和完善相關(guān)制度辦法。一是要圍繞內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型要求，進(jìn)一步完善內(nèi)部審計制度體系。結(jié)合內(nèi)部審計的新功能、新領(lǐng)域、新要求，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部的審計制度，堅持風(fēng)險導(dǎo)向原則，突出內(nèi)部控制評價，適應(yīng)審計領(lǐng)域拓展，充分體現(xiàn)查錯防弊與價值管理功能相結(jié)合的要求，體現(xiàn)事后監(jiān)督與過程控制相結(jié)合的要求，以制度推動內(nèi)部審計工作轉(zhuǎn)型。二是要圍繞審計規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部審計工作規(guī)則，明確內(nèi)部審計工作標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)地建立一套滿足新時期企業(yè)發(fā)展需要的內(nèi)部審計工作規(guī)范。三是制定完善各類專項審計工作制度，如財務(wù)收支審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、工程項目審計、高風(fēng)險業(yè)務(wù)審計、境外資產(chǎn)審計、內(nèi)部控制審計等，明確各項審計工作的審計內(nèi)容、審計方法和審計要求。四是制定完善與內(nèi)部審計配套的工作制度，如審計協(xié)調(diào)溝通制度、審計結(jié)果與考核任免掛鉤制度、審計工作問責(zé)制度、審計結(jié)果落實處理制度等，不斷完善內(nèi)部審計工作機(jī)制。

（二）夯實財務(wù)收支審計基礎(chǔ)，不斷提高會計信息質(zhì)量?！百~本”監(jiān)控是內(nèi)部審計工作的立足之本。內(nèi)部審計重點由財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)向管理與效益審計，并不是不再做財務(wù)收支審計，而是要以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，拓展審計內(nèi)容，突出管理與效益審計。財務(wù)收支是管理效果與經(jīng)營效益的綜合體現(xiàn)，離開財務(wù)收支審計，任何審計工作則缺乏基礎(chǔ)，缺乏依據(jù)。保障會計信息真實可靠是內(nèi)部審計工作的長期任務(wù)，中央企業(yè)內(nèi)部審計部門要始終堅持把財務(wù)收支審計作為一項重要工作來抓。一是要高度重視財務(wù)收支基礎(chǔ)審計工作，緊緊圍繞“做實企業(yè)賬本、夯實信息質(zhì)量”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)核算工作的日常檢查，檢查財務(wù)管理合規(guī)性和會計信息的真實性、完整性，確保賬實、賬賬、賬表相符，有效降低會計信息失真風(fēng)險，不斷提高會計信息質(zhì)量。二是要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的優(yōu)勢，將財務(wù)收支審計與各類專項審計緊密結(jié)合，實現(xiàn)多重審計任務(wù)有效融合，提高審計效率。三是要從源頭抓起，堅持監(jiān)督與服務(wù)并重，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納和梳理，通過分析原因，查找企業(yè)財務(wù)核算流程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出建設(shè)性意見，并督促整改落實，切實提高財務(wù)收支審計工作實效。

（三）加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，推動落實企業(yè)經(jīng)營責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是內(nèi)部審計工作的重要任務(wù)，也是促進(jìn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，客觀、公平評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要保障。中央企業(yè)要結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展過程中的審計監(jiān)督重點和企業(yè)負(fù)責(zé)人管理需要，認(rèn)真落實“離任必審、關(guān)口前移”的要求，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作組織力度。一是充分體現(xiàn)內(nèi)部審計的價值管理功能。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中，堅持合規(guī)、效益、風(fēng)險審計并舉，關(guān)注戰(zhàn)略實施，關(guān)注重大決策和重要事項，關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制的有效性，關(guān)注企業(yè)資源配置效率，關(guān)注企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，綜合評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)營業(yè)績，客觀界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)營責(zé)任。二是充分體現(xiàn)審計關(guān)口前移的要求。在堅持“離任必審”的同時，強(qiáng)化任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，以便更加及時、有效地對企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績情況進(jìn)行監(jiān)督和評價。三是適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍。積極創(chuàng)造條件，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作由企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計擴(kuò)大到領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵成員，擴(kuò)大到各級重要子企業(yè)負(fù)責(zé)人及重要崗位，推動層層落實責(zé)任。四是在合理確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)法律和國資委有關(guān)資產(chǎn)損失責(zé)任追究的規(guī)定，建立責(zé)任追究制度。要深入分析審計發(fā)現(xiàn)的問題，查找問題的根源，提出改進(jìn)建議，堵塞管理漏洞，明確相關(guān)責(zé)任，認(rèn)真做好責(zé)任追究工作。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部控制評價，促進(jìn)企業(yè)高效規(guī)范運營。2010年財政部發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》，使內(nèi)部控制評價工作更具可操作性。中央企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部控制評價工作，一是要找準(zhǔn)定位，通過評價和咨詢活動，成為業(yè)務(wù)部門的戰(zhàn)略合作伙伴，形成完善集團(tuán)內(nèi)控機(jī)制、提高內(nèi)控執(zhí)行有效性的管理合力。二是要抓住關(guān)鍵，通過全面梳理內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)流程，把握業(yè)務(wù)控制環(huán)節(jié)，特別是重要業(yè)務(wù)單位、重大業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域，理清業(yè)務(wù)控制授權(quán)與責(zé)任，跟蹤業(yè)務(wù)控制執(zhí)行效果，形成“事事有制度覆蓋，人人受程序約束”的全員參與、全過程控制、全方位監(jiān)督的內(nèi)部管控機(jī)制。三是堅持風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?，將風(fēng)險管理與內(nèi)部控制建設(shè)有機(jī)結(jié)合。要認(rèn)真貫徹落實《中央企業(yè)風(fēng)險管理指引》的要求，依據(jù)國家關(guān)于內(nèi)部控制評價的標(biāo)準(zhǔn)與要求，不斷培養(yǎng)和提高風(fēng)險導(dǎo)向意識，從企業(yè)所處的行業(yè)狀況、經(jīng)營環(huán)境、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營方式、經(jīng)營目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程等方面分析評估企業(yè)風(fēng)險水平，并在審計計劃制定、審計對象選擇、審計力量安排上，逐步探索開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ?，完善審計模式。四是要著力在?nèi)控整改上下工夫，通過總結(jié)內(nèi)控缺陷和例外事項，組織制訂內(nèi)控整改方案，落實內(nèi)控整改措施，并定期開展內(nèi)控審計，促進(jìn)完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

（五）加強(qiáng)對企業(yè)重大事項專項審計，提升集團(tuán)管理績效。重大事項管理不善，往往會給企業(yè)帶來災(zāi)難性后果，嚴(yán)重影響企業(yè)競爭能力。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理固定資產(chǎn)購置、股權(quán)投資、企業(yè)并購、外部融資、對外擔(dān)保、重大基建項目、工程及物資采購和高風(fēng)險業(yè)務(wù)等各類重大事項，并不斷加強(qiáng)對企業(yè)重大事項的內(nèi)部審計。一是要對重大事項的內(nèi)部決策程序進(jìn)行全面復(fù)核，不僅要對決策程序本身是否完善提出意見，同時還要密切跟蹤決策程序的履行情況，檢查企業(yè)各類重大事項決策方案的擬定是否履行了規(guī)定程序。二是要完善重大事項審計的報告制度，提升內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性，保證重大事項內(nèi)部審計的順利開展。三是內(nèi)部審計人員應(yīng)積極參與公司重大事項的全程管理。目前針對重大事項的內(nèi)部審計大多數(shù)局限于事后檢查，很難在風(fēng)險防控方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，只有當(dāng)內(nèi)部審計人員提前介入，參與企業(yè)重大事項的監(jiān)督和控制，才能有效地防范和化解經(jīng)營風(fēng)險，提升經(jīng)營效益，實現(xiàn)真正意義上的事中控制。

（六）積極開展“小金庫”治理審計，堵塞管理漏洞?！靶〗饚臁笔瞧髽I(yè)內(nèi)部控制機(jī)制不健全、法律意識淡薄的重要表現(xiàn)，嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，是滋生腐敗的溫床，嚴(yán)重影響中央企業(yè)形象。近日，國資委根據(jù)中央統(tǒng)一部署召開了專門會議，下發(fā)了工作通知，對“小金庫”治理工作進(jìn)行了部署，各中央企業(yè)也全面啟動了“小金庫”清理工作。內(nèi)部審計是查處“小金庫”和堵塞資產(chǎn)資金管理漏洞的重要力量，內(nèi)部審計要積極主動參與此次“小金庫”治理工作，將查處“小金庫”作為當(dāng)前一項重要工作內(nèi)容抓實抓好。要廣泛動員全集團(tuán)內(nèi)部審計資源，充分利用各類審計手段和方法，推動企業(yè)深入開展自查自糾工作，組織做好重點企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域的重點抽查工作，并根據(jù)各類問題及時做好建章建制工作。以后年度的內(nèi)部審計工作也要將“小金庫”清理與查處作為一項重要的日常工作常抓不懈。

四、關(guān)于做好中央企業(yè)內(nèi)審工作的幾點要求

中央企業(yè)應(yīng)高度重視內(nèi)部審計工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)，積極探索內(nèi)部審計從傳統(tǒng)的價值保障向價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高，為企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。中央企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)審工作人員要不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和使命，統(tǒng)一思想，明確方向，堅定信心，身體力行，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷推動內(nèi)審工作科學(xué)發(fā)展和提高履職能力。

（一）貫徹落實會議精神，積極推動內(nèi)部審計工作轉(zhuǎn)型。中央企業(yè)要以此次內(nèi)部審計工作會議為契機(jī)，進(jìn)一步探索內(nèi)部審計工作轉(zhuǎn)型，探索新時期有效開展內(nèi)部審計工作的實現(xiàn)形式，積極推動內(nèi)部審計監(jiān)督重點從傳統(tǒng)的查錯防弊向揭示企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險、推動企業(yè)完善內(nèi)部控制機(jī)制、改進(jìn)經(jīng)營績效轉(zhuǎn)變。內(nèi)審部門要當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的“眼睛”和“耳朵”，當(dāng)好企業(yè)的“良醫(yī)”，當(dāng)好監(jiān)督、評價和咨詢的“專家”；要通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，積極推動企業(yè)改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；要積極營造一個“尊重審計、支持審計、自覺接受審計”的工作環(huán)境，從“要我審”變?yōu)椤拔乙獙彙保纬伞爸鲃右髮徲嫛钡姆諊粩嗤晟苾?nèi)部審計工作體系。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建企業(yè)內(nèi)部“大監(jiān)督”格局。中央企業(yè)要切實加強(qiáng)對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)分工，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。一是強(qiáng)化內(nèi)部審計部門的地位。對于董事會試點企業(yè)，集團(tuán)公司董事會下設(shè)的審計委員會負(fù)責(zé)對公司的內(nèi)審工作進(jìn)行全面的監(jiān)督和指導(dǎo)，內(nèi)審部門需要定期或不定期地向?qū)徲嬑瘑T會匯報年度工作計劃與進(jìn)展情況等工作。對于尚未建立董事會的企業(yè)，應(yīng)積極采取措施進(jìn)一步完善內(nèi)部審計管理體系，確保內(nèi)部審計工作的獨立性和權(quán)威性。二是積極探索創(chuàng)新審計管理模式，壓縮審計管理鏈條，集中審計力量，整合內(nèi)部審計資源，有效提升審計監(jiān)督的及時性和有效性。三是整合企業(yè)的監(jiān)督資源，探索內(nèi)部審計與紀(jì)委、監(jiān)察、財務(wù)以及監(jiān)事會的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，做到資源和信息共享，形成企業(yè)內(nèi)部“大監(jiān)督”格局，最大限度發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門的作用。四是創(chuàng)新審計組織形式，適時進(jìn)行異地審計、交叉審計、協(xié)同審計，充分利用系統(tǒng)內(nèi)審計資源，實現(xiàn)審計效用的最大化。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升內(nèi)部審計工作能力。新的形勢要求企業(yè)加快內(nèi)部審計工作轉(zhuǎn)型，對內(nèi)審隊伍的專業(yè)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、溝通協(xié)調(diào)能力等方面都提出了新的要求。內(nèi)部審計隊伍的素質(zhì)和能力，直接決定轉(zhuǎn)型進(jìn)程與效果。因此，中央企業(yè)要有時代緊迫感和歷史使命感，高度重視審計隊伍建設(shè)。一是要適當(dāng)充實審計隊伍。配備涵蓋審計、財會、金融、信息、工程造價和物資管理等多個專業(yè)領(lǐng)域的人才，優(yōu)化審計隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計人員培訓(xùn)。著力培育審計人員“講能力，善于發(fā)現(xiàn)問題；講勇氣，敢于揭露問題；講紀(jì)律，嚴(yán)格職業(yè)操守；講奉獻(xiàn)，努力克服困難”的四種精神，提升審計隊伍的整體履職能力。三是積極研究探索中央企業(yè)審計隊伍職業(yè)管理體系。審計工作專業(yè)要求高，政策性強(qiáng)，加強(qiáng)與改進(jìn)審計隊伍職業(yè)管理體系，對于充分發(fā)揮審計功能和提高審計權(quán)威性具有重要意義。

（四）充分利用內(nèi)部審計結(jié)果，不斷提升審計價值。為充分發(fā)揮內(nèi)審在查處違規(guī)、服務(wù)管理、支持決策等方面的作用，中央企業(yè)要加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作結(jié)果的運用，使審計工作成果真正落到實處：一是內(nèi)審部門要通過對審計結(jié)果和審計信息的歸納、分析和提煉，建立審計案例庫，為公司決策和業(yè)務(wù)部門管理活動提供建議和支撐服務(wù)。二是加強(qiáng)對審計結(jié)果落實情況的跟蹤管理，督促有關(guān)部門或所屬企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行整改，發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，不斷提升審計價值。三是建立審計結(jié)果公告制度，在督促問題整改落實的同時，實現(xiàn)內(nèi)審成果向管理服務(wù)轉(zhuǎn)化，將審計結(jié)果與業(yè)績考核、紀(jì)檢監(jiān)察等工作充分結(jié)合起來。四是要加強(qiáng)中央企業(yè)間審計情況和審計結(jié)果的交流、通報，使內(nèi)部審計結(jié)果服務(wù)于提高中央企業(yè)整體管理水平。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部審計信息化建設(shè)，提高審計工作效率。推動審計信息化建設(shè)，有效提升審計人員在信息化條件下開展審計工作的能力，是提高審計工作效率的重要手段。中央企業(yè)要高度重視內(nèi)審的信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息化建設(shè)支持力度：一是要加強(qiáng)企業(yè)審計信息集成管理系統(tǒng)的研發(fā)及推廣應(yīng)用，要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點探索建設(shè)涵蓋作業(yè)規(guī)范、管理支撐、知識共享和成果轉(zhuǎn)化等模塊的內(nèi)審管理平臺，建立起完善的審計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)決策平臺、業(yè)務(wù)管理平臺和業(yè)務(wù)操作平臺，實現(xiàn)審計信息的集中管理和應(yīng)用，實現(xiàn)對審計對象的動態(tài)監(jiān)控和實時分析。二是利用企業(yè)開發(fā)的ERP等信息系統(tǒng)，對其中與審計重點相關(guān)的財務(wù)系統(tǒng)、成本系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、采購系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)等建立審計接口，運用現(xiàn)代信息系統(tǒng)開展審計工作。三是要進(jìn)一步提升審計監(jiān)督管理的信息化手段，實現(xiàn)審計信息的集中管理和應(yīng)用，利用計算機(jī)數(shù)據(jù)庫等軟件排查審計疑點問題，及時發(fā)現(xiàn)被審單位存在的問題，提高審計工作效率。

同志們，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，中央企業(yè)任務(wù)艱巨而繁重。推動中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由擴(kuò)張型發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型發(fā)展，為內(nèi)部審計工作提出了更高要求，同時也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)內(nèi)部審計工作，對促進(jìn)中央企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理具有非常重要的意義。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實工作，開拓創(chuàng)新，推動中央企業(yè)管理工作再上新臺階。

謝謝大家！(本文來源：國資委)

第二篇：國務(wù)院國資委副主任孟建民同志講話摘要1

國務(wù)院國資委副主任孟建民同志講話摘要

2010年8月24日，全國國資委系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)督工作會議在北京召開，國務(wù)院國資委副主任孟建民同志在會上作了題為《積極改進(jìn)和強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督工作 進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)提高管理水平》的重要講話，現(xiàn)在由我將孟建民副主任的的講話摘要傳達(dá)如下：

他首先對2003年以來的國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作取得成效進(jìn)行了回顧。他說：國務(wù)院國資委和各地國資委成立以來，統(tǒng)計評價和財務(wù)監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們，以高度的責(zé)任感，把握工作主動，轉(zhuǎn)變工作思路，調(diào)整工作重點，開展了大量扎實有效的工作，為國有企業(yè)深化改革、加強(qiáng)管理、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

2003年新的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制確立以來，通過不斷深化企業(yè)改革，強(qiáng)化內(nèi)部管理，國有企業(yè)的管理體制和機(jī)制均發(fā)生了深刻變化，經(jīng)營實力大大增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。一批國有企業(yè)不僅成為國內(nèi)行業(yè)排頭兵，在國際市場上也有很強(qiáng)影響力。國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作，其成效大體可概括為以下五個方面：

一是積極采取有效措施，指導(dǎo)企業(yè)開展危機(jī)應(yīng)對工作。二是突出降本增效，財務(wù)預(yù)算管理功能進(jìn)一步提升。三是強(qiáng)化風(fēng)險防范，推進(jìn)財務(wù)風(fēng)險管控體系建設(shè)。四是夯實財務(wù)基礎(chǔ)，深化財務(wù)決算管理功能。五是提升監(jiān)督實效，進(jìn)一步強(qiáng)化重大財務(wù)事項和總會計師職責(zé)管理。

孟建民副主任對新形勢下如何開展國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作提出了五點設(shè)想，他說：

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，總結(jié)近年來國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作經(jīng)驗，分析未來財務(wù)監(jiān)督工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，下一階段國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推動企業(yè)建立規(guī)范、穩(wěn)健、高效的集團(tuán)化財務(wù)管理體系為工作目標(biāo)，以做實賬本、改進(jìn)績效、提升質(zhì)量、管控風(fēng)險為基本任務(wù)，以夯實基礎(chǔ)管理、管控重大事項、防范財務(wù)風(fēng)險、推動管理創(chuàng)新為工作重點，不斷提升財務(wù)監(jiān)督工作能力和水平，努力推進(jìn)國有企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高。針對當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作面臨的形勢、任務(wù)和要求，圍繞下一階段財務(wù)監(jiān)督工作總體思路，各級國資委要統(tǒng)一思想，把握主動，突出重點，合理安排各項工作。

一是要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢變化，著力做好出資企業(yè)財務(wù)狀況跟蹤分析工作。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運行中不確定因素多，變化快，影響深。及時、準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化，是財務(wù)監(jiān)督工作能力和水平的重要體現(xiàn)。出資人機(jī)構(gòu)要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的變化，認(rèn)真分析各種變化對出資企業(yè)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的影響。當(dāng)前尤其是要做好高負(fù)債企業(yè)、效益波動企業(yè)、經(jīng)營虧損企業(yè)、外向型企業(yè)以及產(chǎn)能落后企業(yè)的跟蹤分析工作。財務(wù)分析要緊貼市場走勢，體現(xiàn)政策變化，密切聯(lián)系企業(yè)業(yè)務(wù)，力避就數(shù)論數(shù)；要探索建立針對性強(qiáng)、有效可行的財務(wù)狀況分析評價和預(yù)測預(yù)警方法與體系，提高財務(wù)分析的時效性、前瞻性和準(zhǔn)確性，突出監(jiān)測和分析重點，及時揭示企業(yè)的潛在風(fēng)險和管理短板；要健全財務(wù)信息反饋機(jī)制，及時將財務(wù)動態(tài)監(jiān)測信息反饋出資企業(yè)，切實用好數(shù)據(jù)資源，及時提供決策支撐。

二是要高度關(guān)注企業(yè)運行質(zhì)量，著力提高財務(wù)資源配臵效率。新形勢下國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作要把提高企業(yè)運行質(zhì)量作為重點工作任務(wù)來抓。要強(qiáng)化成本費用預(yù)算管理，推動企業(yè)增收節(jié)支。重點突出成本費用的預(yù)算控制，以細(xì)化各項成本費用開支定額標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算控制目標(biāo)為切入點，盡力壓縮成本費用的預(yù)算規(guī)模，嚴(yán)格控制預(yù)算外開支；積極推行物資集中采購和重要資源集中管理等方法，保障各項成本費用預(yù)算控制目標(biāo)的有效執(zhí)行，努力拓展盈利空間。要加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，提升企業(yè)現(xiàn)金保障能力。針對一些企業(yè)不惜犧牲現(xiàn)金流量擴(kuò)大規(guī)模、經(jīng)營利潤與現(xiàn)金流入嚴(yán)重不匹配等情況，督促出資企業(yè)圍繞現(xiàn)金流量管理，進(jìn)一步細(xì)化資金預(yù)算安排，科學(xué)預(yù)測資金收支與余缺，對于經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流出的企業(yè)，要適當(dāng)控制投資規(guī)模和支出規(guī)模，堅持量力而為，穩(wěn)健經(jīng)營。要加強(qiáng)存貨和應(yīng)收賬款管理，加快資金周轉(zhuǎn)。針對部分企業(yè)產(chǎn)銷銜接不暢、存貨增加、回款放慢等問題，要督促企業(yè)加強(qiáng)存貨和應(yīng)收賬款管理，適當(dāng)壓縮存貨規(guī)模，落實應(yīng)收賬款催收責(zé)任，盡力減少資金占用，提升運行效率。要加大低效資產(chǎn)處臵與整合力度。督促企業(yè)加強(qiáng)多年不分紅的長期股權(quán)投資的轉(zhuǎn)讓與處臵，加大對微利、虧損、非持續(xù)經(jīng)營子企業(yè)的清理力度，減少資源占用，減輕財務(wù)負(fù)擔(dān)。

三是要高度關(guān)注企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，著力強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險管控工作。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，財務(wù)風(fēng)險管控成為當(dāng)前財務(wù)監(jiān)督工作的重中之重。目前國內(nèi)外已發(fā)生多起因過度依賴負(fù)債經(jīng)營、財務(wù)風(fēng)險防范化解不當(dāng)而導(dǎo)致嚴(yán)重財務(wù)危機(jī)的慘痛案例。新形勢下國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作，要高度關(guān)注企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，著力做好高負(fù)債企業(yè)風(fēng)險管控工作；要研究建立和完善企業(yè)債務(wù)風(fēng)險評估監(jiān)測體系，有效識別和預(yù)警企業(yè)債務(wù)風(fēng)險；要根據(jù)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險程度實施分類監(jiān)管，將企業(yè)財務(wù)風(fēng)險劃分為不同等級，分別實施不同的監(jiān)管措施；要加強(qiáng)對高負(fù)債企業(yè)的重點監(jiān)測和控制，逐戶明確債務(wù)風(fēng)險控制目標(biāo)，采取限制非主業(yè)投資、控制對外并購等有力措施，確保實現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險控制目標(biāo)；要有效引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險管理，客觀評估風(fēng)險程度和財務(wù)承受能力，創(chuàng)新融資方式、控制債務(wù)規(guī)模、優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)、降低資金成本，有效防范債務(wù)風(fēng)險；要加強(qiáng)對企業(yè)擔(dān)保、抵押、訴訟等或有事項管理，嚴(yán)格控制企業(yè)新增對外擔(dān)保，防范或有風(fēng)險。

四是要高度關(guān)注會計信息質(zhì)量，著力做實企業(yè)賬本。近年來，國有企業(yè)通過清產(chǎn)核資、執(zhí)行新制度和新準(zhǔn)則、加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)管理等工作，會計信息真實性明顯提高。但受國際金融危機(jī)影響，部分企業(yè)盈利水平下降，資產(chǎn)減值因素增加，少數(shù)企業(yè)迫于經(jīng)營壓力加大，人為調(diào)節(jié)利潤的情況有所抬頭，應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注。會計信息質(zhì)量是國有企業(yè)財務(wù)管理水平的基本體現(xiàn)，也直接影響到出資人監(jiān)督管理工作效果，保障會計信息真實可靠是國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作的基本任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)決算管理，推動出資企業(yè)規(guī)范執(zhí)行新準(zhǔn)則，統(tǒng)一會計標(biāo)準(zhǔn)，足額計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，規(guī)范會計核算行為，夯實資產(chǎn)質(zhì)量；強(qiáng)化財務(wù)決算審核和審計質(zhì)量評估，開展財務(wù)決算抽查審計，核實企業(yè)會計賬本，提高企業(yè)會計信息質(zhì)量；及時反饋財務(wù)決算反映的問題，督促企業(yè)及時整改，提高國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作實效；加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)狀況影響因素的事前監(jiān)督，探索做好會計政策、合并范圍、投融資、資產(chǎn)重組等重大財務(wù)事項的備案管理工作；積極探索財務(wù)信息公開，更好地接受社會監(jiān)督。

五是要高度關(guān)注財務(wù)管理體系創(chuàng)新，著力提升企業(yè)財務(wù)集團(tuán)化運作水平。財務(wù)管理創(chuàng)新是企業(yè)適應(yīng)后危機(jī)時期更加激烈的市場競爭，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。我們要將推動財務(wù)管理體系創(chuàng)新作為提升企業(yè)核心競爭能力的重要工作來抓，努力用兩到三年的時間，在全面預(yù)算、內(nèi)控機(jī)制、資金集中、財務(wù)信息化、總會計師委派等財務(wù)管理體制創(chuàng)新方面取得明顯成效。要積極推行全面預(yù)算管理，加強(qiáng)全面預(yù)算管理體系建設(shè)，融合業(yè)務(wù)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算，完善預(yù)算編制方法，優(yōu)化預(yù)算管理流程，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，落實預(yù)算考核責(zé)任，充分發(fā)揮預(yù)算的引導(dǎo)與控制作用；要高度重視企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，組織開展內(nèi)部控制有效性評估，推動企業(yè)建立健全內(nèi)部審計工作體系，拓展內(nèi)部審計工作領(lǐng)域，創(chuàng)新內(nèi)部審計工作組織方式，改進(jìn)內(nèi)部審計工作方法，推動內(nèi)部審計從價值保障向價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)企業(yè)的自我“免疫”能力；要堅定不移地推行資金集中管理，加強(qiáng)內(nèi)部資金融通，推進(jìn)企業(yè)加快建設(shè)財務(wù)公司、共享服務(wù)中心、現(xiàn)金池、結(jié)算中心等資金平臺，支持企業(yè)通過發(fā)債、上市、引入戰(zhàn)略投資者等直接融資方式，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，降低資金成本，提高資金使用效率；要加快推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)，明確財務(wù)信息化建設(shè)工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)與建設(shè)內(nèi)容，將財務(wù)信息化作為改進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理、推動流程再造、提升管理績效的重要工具，努力實現(xiàn)信息流、資金流、業(yè)務(wù)流的集成和共享，為資源優(yōu)化配臵和精細(xì)化運營管理提供實時的信息支撐；要將總會計師職責(zé)管理作為實現(xiàn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的一個重要抓手，在做好所監(jiān)管企業(yè)總會計師職責(zé)管理的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)推行子企業(yè)總會計師委派、輪換、述職、評估等制度，切實提高總會計師的履職能力，提高企業(yè)財務(wù)管理水平。

最后，孟建民副主任對如何加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作提出來五點要求。他說：

當(dāng)前和今后一段時期國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作任務(wù)仍然十分繁重，各級國資委應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)企業(yè)實際，探索新方法，理出新思路，進(jìn)一步深化國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作。

一是要不斷改進(jìn)和強(qiáng)化國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作。國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作是保障企業(yè)會計信息真實可靠、維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的重要手段，是實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要途徑。面對后危機(jī)時期復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作更加迫切和重要。各級國資委要認(rèn)真貫徹本次會議精神，高度重視國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作，結(jié)合出資企業(yè)實際情況，不斷強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督職能，完善財務(wù)監(jiān)督工作體系。要盡快改變僅僅停留在報表布臵、收集與審核工作的局面，積極推動財務(wù)預(yù)決算管理與企業(yè)運行分析預(yù)測、重大財務(wù)事項管理的有效結(jié)合。同時，承擔(dān)財務(wù)監(jiān)督、考核分配甚至安全生產(chǎn)和節(jié)能減排等多項職能的地區(qū)，要注重各項工作統(tǒng)籌兼顧，投入足夠的精力，切實保障財務(wù)監(jiān)督工作深入有序開展，使財務(wù)監(jiān)督工作每年都能上一個新的臺階。

二是要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作體系。當(dāng)前國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)繁重，做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作意義重大。經(jīng)過各級國資委的共同努力，我們建立了較為完整的反映國有資產(chǎn)分布結(jié)構(gòu)和國有企業(yè)運行狀況的數(shù)據(jù)庫，為國有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供了有力的支持。借此機(jī)會，我要感謝多年來各級國資委為國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作付出的辛勤努力。在當(dāng)前加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，各方面對國有資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時性的要求更高。各級國資委要采取有效措施，克服依賴思想和畏難情緒，不斷改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作體系。一是盡力提升數(shù)據(jù)實效。在復(fù)雜多變的市場形勢下，數(shù)據(jù)時效是統(tǒng)計工作效果的決定性因素。各級國資委要主動適應(yīng)新要求，盡力提前財務(wù)快報報送時間；國務(wù)院國資委也要盡早反饋全國匯總數(shù)據(jù)。二是盡力拓展數(shù)據(jù)范圍。目前國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)總額已占到全國國有企業(yè)（不含金融）的73%，國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)狀況基本能夠代表全國國有企業(yè)運行態(tài)勢。但目前月度財務(wù)快報統(tǒng)計范圍不完整，地方省級監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)計資產(chǎn)只占到全部地方國有企業(yè)資產(chǎn)的49.6%；有25個地方報送了部分地市監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)，但由于數(shù)據(jù)不全、缺乏代表性以及口徑不可比等因素，至今只能匯總省級國資委監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)。各地要采取措施，力爭建立覆蓋全地區(qū)國資委監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)的月度快報統(tǒng)計體系。三是提高數(shù)據(jù)分析利用效率。要在數(shù)據(jù)分析方法和水平上狠下工夫，通過運用先進(jìn)的財務(wù)分析、評價方法，提升數(shù)據(jù)分析水平；通過建立運行預(yù)警體系、定期匯報制度、信息報送與公開制度，深化對數(shù)據(jù)的利用。

三是要努力搭建國有資產(chǎn)“大監(jiān)督”格局。國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)工程，監(jiān)督力量由多個部門和多條戰(zhàn)線共同組成，統(tǒng)計評價和財務(wù)監(jiān)督戰(zhàn)線是其核心組成部分。開展有效的出資人財務(wù)監(jiān)督工作，必須積極探索搭建“大監(jiān)督”格局，形成監(jiān)督合力。一是要加強(qiáng)與政府審計部門工作的協(xié)調(diào)與配合。政府審計部門是國有企業(yè)財務(wù)審計的中堅力量，充分利用政府審計手段和審計成果，可以有效地發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理漏洞，提高出資人財務(wù)監(jiān)督效率。近年來國務(wù)院國資委加強(qiáng)與審計署的溝通協(xié)調(diào)，充分利用他們對中央重點骨干企業(yè)的審計成果，督促企業(yè)整改落實審計意見，促進(jìn)了企業(yè)財務(wù)管理水平的提升。二是要加強(qiáng)與委內(nèi)監(jiān)事會、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。國資委內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)根據(jù)分工分別承擔(dān)前、中、后臺不同的監(jiān)管職責(zé)，出資人財務(wù)監(jiān)督要與相關(guān)職能機(jī)構(gòu)形成聯(lián)動機(jī)制，形成監(jiān)督合力，不要各自為陣。國務(wù)院國資委評價局近年來通過加強(qiáng)與監(jiān)事會的信息溝通和工作配合，與國資委紀(jì)委聯(lián)合處理重大財務(wù)違紀(jì)違規(guī)事項，與相關(guān)廳局配合確認(rèn)經(jīng)營成果、開展工資管理和國有資本收益清算以及規(guī)劃投資監(jiān)督，使財務(wù)監(jiān)督和其他有關(guān)出資人監(jiān)督工作有效聯(lián)動，共同推進(jìn)。三是要指導(dǎo)好出資企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督工作。內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的自我“免疫系統(tǒng)”。要積極指導(dǎo)出資企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部審計職能，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的查錯防弊、監(jiān)督評價與服務(wù)咨詢功能，促進(jìn)提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

四是要認(rèn)真組織做好“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，2010年將重點開展國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作。“小金庫”是企業(yè)財務(wù)內(nèi)控缺失、資金管理存在嚴(yán)重漏洞的典型表現(xiàn)。各級國資委要充分認(rèn)識開展“小金庫”治理工作的重要意義，將“小金庫”專項治理工作作為2010年下半年財務(wù)監(jiān)督工作的重點任務(wù)來抓，按照五部委聯(lián)合印發(fā)的《實施辦法》規(guī)定，采取有力措施，認(rèn)真組織做好動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四個階段的各項工作。各級國資委要以“小金庫”清理工作為契機(jī)，積極推動企業(yè)全面排查企業(yè)在財務(wù)與資產(chǎn)管理方面存在的各類隱患，堵塞管理漏洞，完善內(nèi)部控制機(jī)制，提升財務(wù)管理水平。希望各級國資委參考國務(wù)院國資委有關(guān)通知精神，認(rèn)真做好出資企業(yè)“小金庫”專項治理工作，加強(qiáng)與國務(wù)院國資委的工作聯(lián)系和溝通，并及時向國務(wù)院國資委抄報有關(guān)工作文件、工作簡報、工作報表和工作總結(jié)。

五是要繼續(xù)加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)。財務(wù)監(jiān)督與國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的逐步深化，對財務(wù)監(jiān)督和統(tǒng)計評價工作隊伍的政策理論水平、專業(yè)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、溝通協(xié)調(diào)能力等方面都提出了更高的要求。要高度重視職工隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件通過招聘和選拔業(yè)務(wù)能力精、責(zé)任意識強(qiáng)的專業(yè)人才充實工作隊伍，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要有計劃地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部職工及時掌握國家最新頒布的政策法規(guī)，了解財務(wù)監(jiān)督工作的新理念、新方法，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的新進(jìn)展、新變化，努力提高干部隊伍的政策水平和業(yè)務(wù)能力。統(tǒng)計評價和財務(wù)監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們要不負(fù)重托，努力做到能吃苦、善學(xué)習(xí)、精業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，勤勉盡職。

第三篇：學(xué)習(xí)孟祥民--

向孟祥民學(xué)習(xí)實現(xiàn)自我價值

高青縣醫(yī)院兒科孫玉杰

最近認(rèn)真學(xué)習(xí)了孟祥民同志的先進(jìn)事跡，使我深受教育。孟祥民同志的模范事跡和崇高精神，體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的高尚情操，彰顯了我們黨的先進(jìn)和優(yōu)秀。在今后的工作中，我們要以孟祥民同志為榜樣，從現(xiàn)在做起，從自己做起，以扎實的工作作風(fēng)，推動“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年”工作的開展。

要學(xué)習(xí)孟祥民無私奉獻(xiàn)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感和使命感。醫(yī)療衛(wèi)生部門學(xué)習(xí)孟祥民同志的先進(jìn)事跡，最重要的一條就是必須牢固樹立“服務(wù)”意識，做能夠令群眾滿意的好大夫。當(dāng)前，就是要學(xué)習(xí)孟祥民不怕苦、不怕累的敬業(yè)精神和對工作高度負(fù)責(zé)、一絲不茍的認(rèn)真態(tài)度，一切為了患者，一切服務(wù)患者，時刻把群眾和患者的利益放在首位。

要學(xué)習(xí)孟祥民愛崗敬業(yè)，在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)。作為一名醫(yī)療衛(wèi)生工作者，必須要像孟祥民同志學(xué)習(xí)干一行、愛一行、鉆一行的敬業(yè)精神，人生坐標(biāo)定格在實現(xiàn)自我價值和保障人民健康的事業(yè)上，體現(xiàn)在診療水平上，體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量上，體現(xiàn)在平凡普通的崗位上，愛崗、敬業(yè)、守誠，為十二五計劃的實現(xiàn)貢獻(xiàn)自己微薄的力量。

要學(xué)習(xí)孟祥民心系群眾，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在今后的工作中，我們醫(yī)療工作者要以學(xué)習(xí)孟祥民先進(jìn)事跡為契機(jī)，使廣大醫(yī)務(wù)人員切實增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，做到“服

務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”，積極構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。要學(xué)習(xí)孟祥民廉潔自律的精神，樹立醫(yī)療衛(wèi)生部門良好的社會形象。醫(yī)務(wù)工作者時刻面臨著利益的誘惑和患者的需要的糾纏，我們要學(xué)習(xí)孟祥民同志，始終牢記黨的宗旨，堅持黨和人民的利益高于一切，以良好的品德和熱情服務(wù)的工作態(tài)度，在患者心中和社會上樹立起醫(yī)務(wù)工作者的良好形象。

孫玉杰

2011年11月3日

第四篇：曹建民材料

無怨無誨 潛心為民

——虬門村黨總支書記曹建民同志先進(jìn)事跡

都昌縣周溪鎮(zhèn)虬門村地處鄱陽湖北岸，三面環(huán)水，共十一個自然村，十三個村小組，1061戶，農(nóng)業(yè)人口4717人，人均耕地不足0、16畝，資源貧乏。全村一個黨總支，三個黨支部，十二個黨小組，126名黨員，歷史以來，部分村民以捕撈，運輸為業(yè)，大部分村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，生產(chǎn)水平低下，生活條件艱苦，村民人心渙散，黨員組織觀念淡薄，黨組織處于半癱瘓狀態(tài)，各種群團(tuán)組織有名無實。曹建民同志在虬門村舉步維艱的時候，以全票當(dāng)選為黨總支書記。憑著豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，他帶領(lǐng)村兩委成員從黨組織建設(shè)入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，找準(zhǔn)工作抓手，把全村各方面的積極性都調(diào)動起來，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會建設(shè)出現(xiàn)了喜人的局面，探索出一條集優(yōu)良傳統(tǒng)與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)特點相結(jié)合的農(nóng)村工作新路，先后被江西省委、九江市委授予“先進(jìn)基層黨組織”和“江西省文明村鎮(zhèn)”。

一、抓隊伍，壯大基層組織

虬門村委會過去貧窮落后，村集體經(jīng)濟(jì)為零，1979年按生產(chǎn)方式不同分為虬門大隊和箬塹大隊，前者以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，后者以水上作業(yè)為主。2003年農(nóng)村稅費改革，再次合并為虬門村委會，村部沿用箬塹村委會村部。由于過去兩個村委會的群眾基礎(chǔ)與管理方式不一，債權(quán)與債務(wù)不一，村民負(fù)擔(dān)與村民生活水平不一，村干部設(shè)臵與區(qū)域配臵不一，合并后存在著時顯的痕跡，支部大會和村小組長無法召開，村委會正常工作難以開展。如何走出困境，打開局面，曹建民帶領(lǐng)村黨總支一班人，通過黨員隊伍建設(shè)，壯大基層黨組織，以黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，以黨員帶領(lǐng)群眾共同致富，走活虬門一盤棋。

虬門村126名黨員中，60歲以上的43名，40-60歲的45名，40歲以以的38名，大專以上學(xué)歷的3名，高中、中專學(xué)歷的19名，初中35名，小學(xué)以下的69名，從事珍珠產(chǎn)業(yè)的28名，針對黨員年齡偏大，文化程度偏低的現(xiàn)狀，曹建民著重從優(yōu)秀青年致富能手中培養(yǎng)黨員，三年來共發(fā)展黨員15名，根據(jù)虬門村黨組織的現(xiàn)狀，周溪鎮(zhèn)黨委報都昌縣委組織部批準(zhǔn)，將虬門村黨支部提升為虬門村黨總支。

按照虬門村的珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，以珍珠協(xié)會為主體，設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部，重點搞好物質(zhì)文明建設(shè)，推行“支部+合作社”模式，帶動提高農(nóng)民的組織化程度。合作社成立后，建立健全各項制度，完善辦公室、理事室建設(shè)，章程規(guī)范，財務(wù)管理規(guī)范，合作社實行“四統(tǒng)一分”，即：統(tǒng)一進(jìn)原材料、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一組織銷售，合理分配利潤。經(jīng)過一年的發(fā)展，合作社現(xiàn)有社員183人，理事7人，監(jiān)事5人，周轉(zhuǎn)資金1244萬元（每人入股資金6.8萬元），年進(jìn)原材料2600噸，計4680萬元，組織銷售450噸，總產(chǎn)值8600萬元，年利潤1200萬元，提取公積金240萬元，盈余返還總額720萬元，剩余尚未分配240萬元（作風(fēng)險金），社員通過組織生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均4.1萬元，通過加工產(chǎn)品產(chǎn)生差價人均純收入1.9萬元，2008年2月，被江西省委省政府授予“全省優(yōu)秀專業(yè)合作社”，2009年6月分別被江西省委、九江市委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號。

按照虬門村黨員隊伍中“五老”人數(shù)較多且相對集中在中心村的特點，以“五老”為主體設(shè)立中心社區(qū)黨支部。中心社區(qū)支部重點搞好精神文明建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明開展工作。引導(dǎo)社區(qū)各種群眾組織積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)各自然村村落社區(qū)建設(shè)。

按照虬門村村莊分布不均，規(guī)模較大，且村民居住分散的特點，設(shè)立農(nóng)村黨支部。農(nóng)村黨支部重點搞好政治文明建設(shè)，圍繞村容整潔，管理民主開展工作。協(xié)助總支領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，負(fù)責(zé)各自然村理事會和村小組長的教育和監(jiān)督。

在抓好各支部的同時，他從婦代會、團(tuán)支部、老年體協(xié)、各自然村理事會等群團(tuán)組織的建設(shè)入手，充分發(fā)揮黨員在各種群團(tuán)組織的骨干作用，形成工作合力，在各個層面配合村總支及村委會開展工作。

由此，黨員滲透到各種組織中，從過去的默默無聞到現(xiàn)在的一個黨一盞燈，在各個層面履行義務(wù)，了解群眾意愿，收集群眾意見，再反饋到支部，支部大會提出解決的方案并迅速落實，做到每開一次會至少解決一個實際問題。

二、建機(jī)制、創(chuàng)新工作思路

近年來，虬門村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，群眾的精力都集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)書刊、報紙的“三會”，照本宣科，枯燥無味的“一課”，沒有批評與自我批評只有互相說好話的“民主生活會”，與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得極為不協(xié)調(diào)，黨員也沒有任何興趣，如何在黨建工作中把優(yōu)良傳統(tǒng)與當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，創(chuàng)造力，戰(zhàn)斗力，曹建民認(rèn)為關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制。

一是把“三會”，與黨員議事結(jié)合起來，使“三會”成為反映群眾的要求和愿望的會議，成為分析，研究，討論的議事會議，成為黨員直接參與對本村或本村自然村的大事進(jìn)行決策的會議，成為通過決策使群眾意愿付諸實施的會議。

二是把“黨課”與時事趣談、政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來，利用基層黨校講述群眾喜聞樂見，感興趣的問題，不講枯燥的純理念。三是把黨員設(shè)崗定責(zé)與群眾組織建設(shè)結(jié)合起來，使黨員成為各種群團(tuán)組織的骨干力量，并在各種組織中，各個層面內(nèi)發(fā)揮作用，黨員的職責(zé)由組織安裝逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動。

四是把“三培兩帶”與結(jié)對幫扶結(jié)合起來，使黨員都有一身致富本領(lǐng)，都能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)路人，在自己富了以后，既要帶領(lǐng)群眾致富，還要與貧困戶結(jié)成對子，給予資金和技術(shù)信息上的援助，幫助貧困戶1-2年內(nèi)脫貧致富。曹建民利用自己的信譽(yù)度在去年金融危機(jī)期間幫助曹喜孫等五戶困難戶貸款12萬元，作資金周轉(zhuǎn)，進(jìn)行珠核加工，并及時為他們提供銷售信息。使他們走出困境。

五是把經(jīng)常性教育與評選結(jié)合起來，通過先進(jìn)典型的評選，評出黨員的工作熱情，評出黨員的模范意識，評出黨員的骨干作用，每年村黨支部在“七一”支部大會上對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀干部進(jìn)行表彰。

通過“五結(jié)合”，黨組織的核心作用突顯，黨員參加組織生活的興趣高潮，模范帶頭作用得以充分發(fā)揮，想加入黨組織的青年致富能手史無前例，虬門村有30多名青年致富能手向黨組織遞交了入黨申請書，虬門村黨組織的向心力，凝聚力大大增強(qiáng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。

三、做表率，發(fā)揮堡壘作用

虬門村雖三面環(huán)臨鄱陽湖，但鄱陽湖夏淹冬旱，血吸蟲泛濫，過去靠水難以吃水，如何在湖區(qū)農(nóng)民無資源優(yōu)勢的情況下有效地發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，曹建民帶領(lǐng)村黨總支一班人一是深化三培兩帶。培育“溫洲現(xiàn)象”，利用黨員干部的帶頭作用做大做強(qiáng)珍珠產(chǎn)業(yè)。在他的帶領(lǐng)下，全村現(xiàn)有珍珠核加工77戶，工藝品加工147戶，珊瑚加工74戶，參與加工的戶數(shù)達(dá)780戶，參與水產(chǎn)養(yǎng)殖的47戶，共占總戶數(shù)的78%，年產(chǎn)值100萬元以上的有6戶，50萬元以上的35戶，10萬元的以上的80戶，5萬元以上的210戶，30多戶村民擁有中高檔小轎車。

二是發(fā)展湖區(qū)經(jīng)濟(jì)，探索“虬門模式”，把外湖水面深開發(fā)與招商引資結(jié)合起來，將外湖一萬畝大水面一包十年引進(jìn)江蘇，安徽老板進(jìn)行圍網(wǎng)養(yǎng)殖螃蟹，把湖汊六百畝小水面進(jìn)行二座低壩網(wǎng)攔，搞特種水產(chǎn)養(yǎng)殖；環(huán)村7000米16至18米高程湖灘全部栽種歐美楊4、1萬株共750畝，徹底改變了過去的窮山惡水，告別了血吸蟲疾患，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。

通過幾年的努力，虬門村組織活起來了，黨員動起來，群眾富起來了，看得見摸得見的好事，實事多起來了，人均純收入由2003年的2500元升至現(xiàn)在7800元，村集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬元。各自然村通水泥路6700米，已建100噸倒錐水塔1座，戶戶用上潔凈、達(dá)標(biāo)的自來水，建中心小學(xué)一所1027平方米，建低壩網(wǎng)攔2座，凈增可養(yǎng)水面600畝，建村民休閑場地6處，建公共水沖式廁所1個，建籃球場5個，建垃圾窯94個，安裝路燈20盞，600多戶建了三隔式水沖廁所。調(diào)頻廣播覆蓋全村，寬帶網(wǎng)到村已入戶100多戶，裝閉路電視980戶，裝固定程控電話920部，環(huán)湖邊栽種歐美楊750畝4、1萬株，水泥公路兩旁栽綠化樟樹6000余棵，中心村墻面漆粉刷1、1萬平方米，建4000余冊圖書室1個，成立詩詞協(xié)會1個，腰鼓隊3個，青年樂隊1個，青年籃球隊6個。

現(xiàn)在虬門的村民如是說：曹書記總是從最直接的地方了解人，從最需要的地方關(guān)心人，從最真實的地方凝聚人，我們相信，在曹建民書記的帶領(lǐng)下，虬門村的明天會更好。

第五篇：培訓(xùn)總結(jié)孟慶民

2013新進(jìn)教師培訓(xùn)心得

我們的教師培訓(xùn)在開班典禮上拉開了帷幕，又在翻過畢業(yè)墻的那一刻結(jié)束了我們?yōu)槠谝粋€月的培訓(xùn)。一個月的時間并不長，但是回想這一個月的充實與忙碌，快樂與成長，又感覺時間是那么漫長。

8月1日，學(xué)校各位領(lǐng)導(dǎo)出席了開班典禮。典禮上蔣校為我們先介紹了各位領(lǐng)導(dǎo)，然后給我們詳細(xì)講解了立信的發(fā)展史。最后給我們新進(jìn)老師提出了四點要求。作為一名教師要有愛心、責(zé)任心、感恩之心。有愛心是干好工作的前提，只有飽滿的激情才能做出成績。老師的本職工作是教書育人，要對學(xué)生的未來負(fù)起責(zé)任。我們要學(xué)會感恩，是國家為我們提供了這樣舒適的工作環(huán)境；是父母在我們心情低落的時候給予我們開導(dǎo)，是領(lǐng)導(dǎo)、同事和我們交流工作經(jīng)驗，教給我們工作方法。作為一名教師應(yīng)該具有學(xué)習(xí)的意識，知識在不斷的更新變化，只有不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，保持一顆上進(jìn)心，才不會落后，才有可能做出成績。下午吳校為我們剖析了校訓(xùn)內(nèi)涵，吳校告訴我們要樹立目標(biāo)，要耐得住清貧，要堅定信念，不能隨波逐流。

8月2日，沈科給我們耐心的講解了教學(xué)常規(guī)。為人師表，身正為范是對一名教師的基本要求，教師要把自己的基本功練好，練扎實。備課不是背課，除了要備教學(xué)內(nèi)容之外，還要備學(xué)生。在上完課后要反思，反思教學(xué)過程中的失誤與不足。如果是班主任，更是需要嚴(yán)格要求自己，因為這不但是自己的事，還要對班上幾十個學(xué)生負(fù)責(zé)。要關(guān)心學(xué)生身心健康，做好學(xué)生思想工作。班主任的工作是很辛苦，但只要有愛心和責(zé)任心，就會發(fā)現(xiàn)班主任工作是痛并快樂的。

8月5日，龍主席針對班主任的工作做了三方面內(nèi)容的講解：班主任在班級管理中的工作態(tài)度、方法以及典型的案例分析。做好班主任工作，首先要端正工作態(tài)度，即要有責(zé)任心和事業(yè)心。做好班主任工作，要做到腿勤、嘴勤、手勤；要做到細(xì)心和耐心。要把任務(wù)一一量化，做到人人有事做，事事有人做。做好班主任工作，信息搜集要到位，掌握學(xué)生的第一手資料，就能預(yù)防和制止一些事故的發(fā)生。

8月6日，肖校針對專業(yè)的發(fā)展做了詳細(xì)講解。肖校告訴我們：“人無我有，人有我精，人專我特”是立信專業(yè)的精髓所在。我們作為專業(yè)的一份子，都要向著這個方向去努力，不斷提高自己的專業(yè)水平，爭強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)。唐校給了我們一個理念：要把學(xué)生當(dāng)成消費者，要把自己上的每一堂課當(dāng)成一個產(chǎn)品，希望我們能夠戒驕戒躁，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，為學(xué)校樹立品牌，樹立威望。

8月7日-8月12日，學(xué)校為我們請來了教學(xué)方面的專家和學(xué)者。他們給我們講解了職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，職業(yè)教育對象特點，中職教師的責(zé)任與要求，課堂教學(xué)的流程以及教學(xué)方法的使用等等。通過這幾天的學(xué)習(xí)，使我們對教學(xué)方面的工作更加清晰明了，對于教學(xué)的方式和方法也有了很好的把握。專家講了很多，但我不可能在這么短的時間里吸收和消化，我會在以后的工作中慢慢的體會和感悟。

學(xué)習(xí)的目的是為了實踐，所以后面的時間我們一直在備課，練習(xí)講課，交流經(jīng)驗，相互評論，再改正缺點，重新講課。在這樣的良性循環(huán)中我們在一點點的掌握實戰(zhàn)經(jīng)驗，一點點的進(jìn)步。后來專家又對我們一對一的進(jìn)行指導(dǎo)，所以這幾天我們的教學(xué)水平都有了非常大的提高。

9月11日，我們新進(jìn)教師去白市驛進(jìn)行了一天的拓展訓(xùn)練，雖然時間很短，但是在這一天的時間里，我們感受了很多，尤其是團(tuán)隊帶給我們的歡樂與啟示。他讓我明白，個人的力量是渺小的，而一個富有凝聚力的團(tuán)隊，他的力量是無窮無盡的。在這里，我再一次的感受到團(tuán)隊合作帶給我的震撼。在以后的工作中，我將是團(tuán)隊的一份子，我一定會融入立信這個大家庭，讓自己成為一股正能量，為我校的發(fā)展盡一分力。

為期一個月的培訓(xùn)結(jié)束了，但我認(rèn)為它并沒有結(jié)束。它將伴隨著我們一起成長，成為我們前進(jìn)的燈塔。感謝蔣校以及其他各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間對我們進(jìn)行培訓(xùn)，感謝學(xué)校請的專家對我們的教育和指導(dǎo)，感謝曾主任對我們的關(guān)懷與鼓勵。我一定會盡自己努力干好工作，努力成長，努力進(jìn)步，不辜負(fù)學(xué)校對我的期望。