第一篇：怎樣發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理在社會(huì)管理中積極作用

如何發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理在社會(huì)管理中的

積極作用

錦星鎮(zhèn)綜治辦

趙天才

一、錦星鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的基本情況

（一）我鎮(zhèn)基本情況

錦星鎮(zhèn)為貴州省畢節(jié)市黔西縣下轄的一個(gè)鎮(zhèn)，位于黔西縣西南部，地理位置為東經(jīng)105°45′30″~105°57′ 15″，北緯26°55′45″~27°15′20″之間，鄉(xiāng)域從東到北依次與金碧鎮(zhèn)、五里鄉(xiāng)、織金縣、大方縣、林泉鎮(zhèn)接壤，鄉(xiāng)域南北寬7公里，東西長(zhǎng)14公里。

全鎮(zhèn)總面積97.1平方公里（不含洪家渡庫(kù)區(qū)淹沒(méi)的6.7平公里），耕地面積20183畝，其中田8664畝，轄1個(gè)社區(qū)8個(gè)行政村62個(gè)村民組，現(xiàn)有總戶(hù)數(shù)7232戶(hù)，共30729人，其中農(nóng)業(yè)人口29909人，非農(nóng)業(yè)人口820人，少數(shù)民族4878人。其中，外出人口7213人，全戶(hù)外出247戶(hù)1073人；男3991人，女3221人，18歲以上青壯年6512人。特殊群體8大類(lèi)629人。

1、全鎮(zhèn)網(wǎng)上吸毒人員62人。其中社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員18人。

2、輕微違法和有不良行為的青少年4人。

3、刑釋人員58人。

4、重點(diǎn)信訪群體和人員9大類(lèi)244人。其中歷史遺留的重點(diǎn)人員（民代教師、團(tuán)婦干、退伍參戰(zhàn)軍人、修建湘黔鐵路人員等）236人。

5、易肇事肇禍精神病人13人。

6、重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的涉及群體、人員4大類(lèi)220人。其中貼息貸款56人；李咨元大蒜、徐志雪里紅、匯生速生楊等128人，城關(guān)違建強(qiáng)拆8人，要求修橋修路等基建民生工程領(lǐng)頭群眾代表28人。

7、邪教組織及成員2類(lèi)（血水圣靈、門(mén)徒會(huì)）12人。

8、兩新組織及主要領(lǐng)導(dǎo)人8個(gè)16人。

我鎮(zhèn)共有社區(qū)、村委會(huì)9個(gè)（1個(gè)新街社區(qū)和8個(gè)村委會(huì)），社區(qū)、村委會(huì)工作人員36名，村委會(huì)工作人員平均工作待遇1200元左右（車(chē)旅費(fèi)不報(bào)銷(xiāo)）。

2004年以來(lái)，我鎮(zhèn)首先建立了“7+1”的干部駐村管理服務(wù)模式，即鎮(zhèn)村干部吃住在村，每周在村工作4天以上，將工作重心下移，為群體代辦各類(lèi)事項(xiàng)，長(zhǎng)期深入群眾之間，開(kāi)展各項(xiàng)工作，受到了縣、市的好評(píng)并在全縣推廣。

（二）網(wǎng)格化試點(diǎn)工作開(kāi)展情況

2011年底，我鎮(zhèn)將新街社區(qū)和白泥村納入網(wǎng)格化服務(wù)管理的試點(diǎn)，制定了工作方案，制度，落實(shí)了以原來(lái)的駐村干部、計(jì)生包保鎮(zhèn)干部、村組干部為主體的社區(qū)網(wǎng)格化工作人員。工作內(nèi)容涵蓋黨委、政府各方面工作，任務(wù)繁多，主要有：黨建、低保、計(jì)生、醫(yī)保、統(tǒng)計(jì)、安全、調(diào)解、綜治、環(huán)境衛(wèi)生、殘疾人、健康教育、救災(zāi)救濟(jì)、文體、老協(xié)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、人民武裝、防疫、拆遷、退休人員社會(huì)化管理、就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、信訪，其他階段性和突擊性工作等5大類(lèi)，18個(gè)大項(xiàng)，169個(gè)小項(xiàng)。

新街社區(qū)（5000余人口）和白泥村（4860余人口）推行網(wǎng)格化管理以來(lái)，即建立起 “責(zé)任到人、包干到組、覆蓋到戶(hù)、巡查到點(diǎn)、管理到邊、獎(jiǎng)懲到位”的社區(qū)管理模式。以“全面覆蓋，界線明確，不留空白”的原則，以人口為基數(shù)、以村組為單位將新街社區(qū)、白泥村劃分為4個(gè)管理網(wǎng)格（4個(gè)管理片區(qū)），每個(gè)網(wǎng)格管理成員由駐村鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)等3人組成，駐村鎮(zhèn)干部或社區(qū)干部為網(wǎng)格管理的負(fù)責(zé)人。

二、社區(qū)網(wǎng)格化管理中存在的困難和問(wèn)題

（一）社區(qū)、村委會(huì)工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重 通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)、村委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干 什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)、村委會(huì)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)、村委會(huì)首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次是要豐富社區(qū)文化生活，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)、村委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)、村委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)、村委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)、村委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)、村委會(huì)來(lái)執(zhí)行，這使得社區(qū)、村委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

（二）社會(huì)事務(wù)繁多，工作缺乏專(zhuān)業(yè)性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的農(nóng)民進(jìn)入城市生活、流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，增加了社區(qū)、村委會(huì)的工作強(qiáng)度。

（三）政府部門(mén)職能不到位，農(nóng)村空巢化造成了社區(qū)、村自治職能弱化

繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)、村委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門(mén)提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位（實(shí)際就是和社區(qū)、村同志一起到社區(qū)工作的時(shí)間不夠），形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)、村委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民 群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)、村委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)、村委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

而人口向城市集中引發(fā)的農(nóng)村空巢化造成了管理的難度。以我鎮(zhèn)為例，除新街社區(qū)（集鎮(zhèn)）和木渣黑村（集鎮(zhèn)）外，其余的7個(gè)村，在家人口除了老弱病殘婦幼外，在家人口不足在冊(cè)人口的一半，所謂的青壯年也只是少數(shù)4050人員，兩大街道面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，而其它村則由于農(nóng)村極度空巢化而造成了治安巡防力度不足，老弱病殘婦幼容易受到不法侵害，而留守老人、兒童、婦女由于群體的特殊性，難以抵御各種天災(zāi)人禍，因留守而引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題成為了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。很多稍較大點(diǎn)的項(xiàng)目難以實(shí)施，（四）社區(qū)、村委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)不足

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)、村委會(huì)要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，制度上墻、制作橫幅等宣傳費(fèi)用，加之社區(qū)、村委會(huì)自身水、電以及電話費(fèi)、生活費(fèi)、接待費(fèi)等消耗，每年政府核撥的辦公經(jīng)費(fèi)皆難以維持基本運(yùn)作，平時(shí)工作人員加班的補(bǔ)貼均無(wú)法落實(shí)。

社區(qū)、村委會(huì)實(shí)際的使用每年只有2000-3000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

（三）社區(qū)、村干部嚴(yán)重不足，待遇低

我鎮(zhèn)總面積有97.1平方公里（不含洪家渡庫(kù)區(qū)淹沒(méi)的6.7平公里），1個(gè)社區(qū)8個(gè)行政村62個(gè)村民組，現(xiàn)有總戶(hù)數(shù)7232戶(hù)，共30729人。我鎮(zhèn)僅有社區(qū)、村委會(huì)9個(gè)（1個(gè)新街社區(qū)和8個(gè)村委會(huì)），社區(qū)、村委會(huì)工作人員僅有36名，平均每名村干部管理200余戶(hù)854人，工作任務(wù)重，壓力大。村委會(huì)工作人員平均工作待遇1200元左右（車(chē)旅費(fèi)不報(bào) 銷(xiāo)）。待遇低的問(wèn)題比較突出：一是鎮(zhèn)干部與社區(qū)、村干部待遇懸殊較大，使社區(qū)、村工作人員心理反差大；二是社區(qū)、村工作人員的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重，每個(gè)人卻只有1100元月收入，而每天上班的工作成本相對(duì)來(lái)說(shuō)更多，除去電話費(fèi)、車(chē)旅費(fèi)外，所剩無(wú)幾，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。

而安排到網(wǎng)格化中工作的所謂村民小組長(zhǎng)全部為公益性參與，零報(bào)酬。除重大群眾性工作外，很少有積極性參與。

三、改進(jìn)對(duì)策與建議

（一）積極為社區(qū)、村委會(huì)減負(fù)

一是鎮(zhèn)干部駐村直接參與具體的工作。要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系，進(jìn)一步明確社區(qū)、村委會(huì)的任務(wù)，社區(qū)、村委員會(huì)作為社會(huì)管理的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街道（部門(mén)）同村委會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將社區(qū)、村委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于鎮(zhèn)駐村干部的工作，哪些屬于社區(qū)、村的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，駐村干部不再只是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村和社區(qū)的工作，而切實(shí)履行好自己的職責(zé)，完成應(yīng)該屬于自己的工作任務(wù)。鎮(zhèn)各部門(mén)也要各司其責(zé)，不能將屬于自己?jiǎn)挝换虿块T(mén)內(nèi)部的事務(wù)分派給村、社區(qū)。二是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)、村委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)、村委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主 權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)、村委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。

（二）兵馬未動(dòng)、糧草先行，必須完善運(yùn)行保障機(jī)制

一是建立社區(qū)工作保障制度。政府各職能部門(mén)不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織，確需社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助完成的行政工作任務(wù)，應(yīng)采取“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式”，明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作期限、工作經(jīng)費(fèi)，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá)到村、社區(qū)，嚴(yán)格實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的社區(qū)、村工作保障。

二是建立人員保障機(jī)制。盡量將鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)聘用干部充實(shí)到村、社區(qū)，并充分整合社區(qū)、村工作力量，重新分工，明確職責(zé)，形成社區(qū)黨務(wù)工作小組、綜治工作小組、社會(huì)事務(wù)工作小組，分別履行黨建工作平臺(tái)、綜治工作平臺(tái)、社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)工作職責(zé)，完善“社區(qū)居民綜合服務(wù)管理站”人員保障機(jī)制。黨務(wù)工作小組協(xié)助村委會(huì)完成社區(qū)黨建各項(xiàng)工作；綜治工作小組協(xié)助村委會(huì)綜治專(zhuān)干完成社區(qū)社會(huì)治安綜合治理相關(guān)工作；社會(huì)事務(wù)工作小組協(xié)助村委會(huì)負(fù)責(zé)計(jì)生、婦女和社會(huì)救助的委員完成社區(qū)社保、醫(yī)保、計(jì)生、社會(huì)救助、城市管理、勞動(dòng)就業(yè)等相關(guān)工作。

（三）多渠道解決社區(qū)、村委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

目前的社區(qū)、村委會(huì)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排，每村每季度發(fā)放1500元，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)、村委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得村委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)村委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證村委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

一是社區(qū)、村委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。

二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)、村要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資 源開(kāi)發(fā)出來(lái)。

三是社區(qū)、村委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。

四是政府要加大社區(qū)、村業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)、村6千元基礎(chǔ)上，按照10元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)提高工作經(jīng)費(fèi)。

（四）努力提高社區(qū)、村工作者的待遇

多方爭(zhēng)取、積極籌措，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)、村工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由縣政府和鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)，切實(shí)解決社區(qū)、村委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

錦星鎮(zhèn)綜治辦 二○一三年三月十日

第二篇：網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理

北京北科光大信息技術(shù)股份有限公司

網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)——精益化管理 零距離服務(wù)

簡(jiǎn)述：網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系是一種創(chuàng)新型的社會(huì)服務(wù)管理模式，網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理體系的重要手段，包括了全民網(wǎng)格、移動(dòng)采集、事件處理、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急指揮、工作監(jiān)管、智能預(yù)警、人口管理、網(wǎng)格管理、決策支持、便民服務(wù)、公共服務(wù)、人地事物組織資源管理、考核評(píng)價(jià)和三維仿真等子系統(tǒng)。

1.背景

為貫徹黨的十八大關(guān)于全面深化體制改革的發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)三中全會(huì)“以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求”的精神，全面實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)的意見(jiàn)》的部署，切實(shí)提高社會(huì)服務(wù)管理水平，以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新，以社區(qū)網(wǎng)格為載體，以信息技術(shù)為支撐，以落實(shí)責(zé)任為核心，以整合力量和優(yōu)化流程為重點(diǎn)，建立起“精細(xì)化管理、個(gè)性化服務(wù)、多元化參與、科學(xué)化運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作體系和運(yùn)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理信息化、智能化、集約化、精細(xì)化，基本形成具有國(guó)家特色的社會(huì)服務(wù)管理新格局的基本框架。

面對(duì)如今城市發(fā)展，城市規(guī)模膨脹、新型市政設(shè)施大量涌現(xiàn)、人口流動(dòng)加速、城市地理復(fù)雜性提高、轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境臟亂、公共安全隱患增多、社會(huì)事務(wù)不斷增加、服務(wù)管理方式被動(dòng)粗放、服務(wù)管理手段落后、信息難以共享、政府監(jiān)管不分、居民服務(wù)訴求迫切等一系列新問(wèn)題，傳統(tǒng)城市服務(wù)管理模式下落后的組織方式和工作方法，只能疲于應(yīng)對(duì)，不能從根本解決問(wèn)題。因此，改革社會(huì)服務(wù)管理模式，采用先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)設(shè)新的服務(wù)管理方法，是提高服務(wù)管理水平，滿足服務(wù)管理發(fā)展的需要。

隨著政府改革的意識(shí)不斷加強(qiáng)、力度不斷加大，政府的服務(wù)管理重點(diǎn)在不斷的調(diào)整、優(yōu)化，網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系便由此應(yīng)運(yùn)而生。

網(wǎng)格化服務(wù)管理模式能夠作為一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的模式，有著“數(shù)字城市”的前期鋪墊，也有著“智慧城市“的高瞻遠(yuǎn)矚，在國(guó)家大改革、大建設(shè)、大發(fā)展的背景下，網(wǎng)格化模式作為一個(gè)突破，有著把握群眾需求的多樣性、群眾利益的多元化，解決城市問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力；有著直面政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)和公共服務(wù)改革中遇到問(wèn)題解決問(wèn)題的魄力。

2.網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理是什么？

網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)與管理，即是將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為“單元網(wǎng)格”，并將網(wǎng)格作為政府管理基層社會(huì)的單元，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)管理體系，建成網(wǎng)格-社區(qū)-街鎮(zhèn)-區(qū)四級(jí)管理的責(zé)任落實(shí)、三級(jí)上報(bào)的問(wèn)題處理、資源共享整合模式、主動(dòng)親民為民服務(wù)的“一網(wǎng)一庫(kù)一平臺(tái)”。

網(wǎng)格化模式特點(diǎn)：

? 該模式是整合管理資源的有效手段；

? 具有精細(xì)化管理的監(jiān)控、反饋和督辦功能；

? 可以避免城市管理和社會(huì)管理中的死角和盲點(diǎn)；

? 事前預(yù)警性管理；

? 該模式是城市管理改革與管理現(xiàn)代化的一個(gè)方向；

? 有利于實(shí)現(xiàn)市民與政府的快速互動(dòng)。

網(wǎng)格化建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)：

? 利用微信技術(shù)實(shí)現(xiàn)全民網(wǎng)格；

? 利用GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化展示；

? 利用GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)高精度的事件、部件和人員的定位；

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? 利用報(bào)表引擎工具實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合展現(xiàn)； 利用工作流技術(shù)實(shí)現(xiàn)流程自定義； 利用PDA智能移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)巡查上報(bào)； 利用權(quán)限系統(tǒng)快速配置組織結(jié)構(gòu)和角色權(quán)限。

3.北科光大網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)都包含什么？

北科光大網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，分社會(huì)服務(wù)和管理兩大領(lǐng)域，具體包含黨建群團(tuán)、全民網(wǎng)格、事件管理、移動(dòng)采集、智能預(yù)警、工作監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、商圈服務(wù)、為老服務(wù)、社會(huì)參與、社區(qū)建設(shè)、雙向考核、資源管理、統(tǒng)計(jì)分析等具體功能建設(shè)，所有工作的開(kāi)展均可依托網(wǎng)格化進(jìn)行格局劃分，數(shù)據(jù)資源的入“格”，各類(lèi)力量的定“格”、“格”事的多級(jí)循環(huán)處理、“格”員的工作考核等，進(jìn)而形成全區(qū)統(tǒng)一、相互貫通多領(lǐng)域網(wǎng)格體系，讓群眾生活更幸福，讓社會(huì)更和諧，讓城市運(yùn)行更有序。

平臺(tái)以“全面、便捷、獨(dú)特”為核心理念，集PC、智能手機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、地理空間數(shù)據(jù)、網(wǎng)動(dòng)全媒體、社交網(wǎng)絡(luò)等各方面技術(shù)于一體的統(tǒng)一平臺(tái)，更是在線上、線下搭建了一條宣貫、嘗新、受用、多盈的完整生態(tài)環(huán)境，完成一次為居民主動(dòng)、全面的服務(wù)提升。

黨建群團(tuán)：以黨的建設(shè)帶動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)管理工作的全覆蓋，提供對(duì)黨建、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)數(shù)據(jù)的管理。

全民網(wǎng)格：微網(wǎng)格充分利用居民普及度很高的智能手機(jī)及微信客戶(hù)端程序，搭載其上部署全民網(wǎng)格客戶(hù)端應(yīng)用程序，可進(jìn)行互動(dòng)查詢(xún)或群眾報(bào)料。可互動(dòng)查詢(xún)居委會(huì)、辦事大廳、便民繳費(fèi)、美食、聚會(huì)、文化等信息。利用外鏈的問(wèn)題上報(bào)頁(yè)面進(jìn)行各類(lèi)城市事件、城市部件或者社會(huì)事件的群眾報(bào)料。

事件處理：對(duì)不同來(lái)源的事件進(jìn)行自動(dòng)跟蹤，通過(guò)事件登記、立案、核實(shí)、派遣、上報(bào)、處理、核查和結(jié)案等完整閉環(huán)操作，最終實(shí)現(xiàn)小事不出格，大事不出街道，徹底做到問(wèn)題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)和早處理。目前共梳理出事件大類(lèi)3項(xiàng)，事件中類(lèi)22項(xiàng)，事件小類(lèi)96項(xiàng)，事件名稱(chēng)594項(xiàng)。

移動(dòng)采集：集圖片采集、表單填寫(xiě)、位置定位、數(shù)據(jù)同步等功能于一體，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)城市管理事件、城市部件事件和社會(huì)管理事件等現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的上報(bào)，經(jīng)GPRS傳輸方式與各級(jí)網(wǎng)格管理中心進(jìn)行信息的實(shí)時(shí)傳遞，保證每一個(gè)上報(bào)的問(wèn)題得到及時(shí)反饋和解決。

綜治維穩(wěn)：提供綜治維穩(wěn)相關(guān)業(yè)務(wù)的網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，為街道提供綜治事務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)信息的快速采集、信息自動(dòng)分轉(zhuǎn)，和事務(wù)的全程跟蹤，并為領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)分析。

應(yīng)急指揮：提供對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源的管理，并結(jié)合指揮大屏、調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急事件的遠(yuǎn)程監(jiān)控和指揮調(diào)度。

人口管理：提供居民全生命周期數(shù)據(jù)管理功能，包括人戶(hù)信息、居民基礎(chǔ)信息、出租房屋信息、流動(dòng)人口信息、育齡婦女信息、老年人信息、黨員信息等16項(xiàng)數(shù)據(jù)；提供以人找房和以房找人功能。利用地圖樓塊地址與居住地址的一一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)人戶(hù)精確定位，通過(guò)地圖直觀展示。

資源管理：按照人、地、物、組織進(jìn)行各類(lèi)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計(jì)，目前共劃分4個(gè)一級(jí)類(lèi)，18個(gè)二級(jí)類(lèi)，131個(gè)三級(jí)類(lèi)。例如人數(shù)據(jù)資源下細(xì)分二級(jí)類(lèi)實(shí)有人口、重點(diǎn)服務(wù)人群和重點(diǎn)管理人群；地?cái)?shù)據(jù)資源下細(xì)分二級(jí)類(lèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、房屋住宅、重點(diǎn)時(shí)期、特種行業(yè)和地下空間等。

工作監(jiān)管：提供對(duì)網(wǎng)格員日常工作計(jì)劃、工作日志和巡查軌跡的管理。

智能預(yù)警：提供對(duì)數(shù)據(jù)的智能分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)辦理老年證、老年卡提醒和獨(dú)生獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取的智能提醒；結(jié)合視頻智能行為分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員徘徊、人員倒地、物品遺失、突然加速、群體事件、周界警戒及入侵等視頻場(chǎng)景模式進(jìn)行智能分析和自動(dòng)預(yù)警。

決策支持：利用GIS平臺(tái)工具，在轄區(qū)地圖上標(biāo)示居民基礎(chǔ)信息，并對(duì)街道轄區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，提供社區(qū)、網(wǎng)格單元的基本簡(jiǎn)介信息和力量配備信息的展示，并結(jié)合GIS地圖進(jìn)行地圖高亮顯示，方便工作人員對(duì)網(wǎng)格日常工作進(jìn)行查看和調(diào)度。

便民服務(wù)：通過(guò)整合轄區(qū)內(nèi)商戶(hù)信息，為居民提供家政、餐飲、旅游住宿、醫(yī)療衛(wèi)生等零距離服務(wù)。

公共服務(wù)：整合網(wǎng)上公共服務(wù)大廳和政務(wù)綜合辦事服務(wù)系統(tǒng)在居民事項(xiàng)辦理過(guò)程中產(chǎn)生的流轉(zhuǎn)事項(xiàng)，提供待辦事項(xiàng)、事項(xiàng)處理相關(guān)功能。

考核評(píng)價(jià)：通過(guò)事先設(shè)定的考評(píng)規(guī)范，對(duì)網(wǎng)格事件處理信息進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，對(duì)每個(gè)科室、網(wǎng)格人員的工作量、處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為科室和網(wǎng)格員日常工作的考評(píng)提供數(shù)據(jù)參考。

三維仿真：利用2.5D地圖技術(shù)，通過(guò)將轄區(qū)人、地、事、物、組織等復(fù)雜信息建立電子數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)地理信息由平面向立體“三維”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工作方式由分割向統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

4.網(wǎng)格化的發(fā)展方向是什么？

隨著新技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，網(wǎng)格化也不僅局限于簡(jiǎn)單的平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)，作為智慧社區(qū)管理指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，作為社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新的方向指引，我們都應(yīng)用更高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展眼光去聯(lián)系的看待社區(qū)、城市的智慧化發(fā)展、社區(qū)與其他智慧行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，用整體的頂層構(gòu)想來(lái)完善政府的管理服務(wù)和居民的生活。

網(wǎng)格化可以看做是政府的社會(huì)服務(wù)和管理的一項(xiàng)工作、一種應(yīng)用、一個(gè)路徑，一種以具體實(shí)現(xiàn)形式推廣的模式。通過(guò)一個(gè)微觀虛擬網(wǎng)格體系的建立，卻又搭載了實(shí)體的力量配備和機(jī)制建設(shè)，最終還將集成更多的新技術(shù)應(yīng)用，也將容括更多的服務(wù)與管理內(nèi)容。

如果將網(wǎng)格化比作主體大腦，那么新技術(shù)如微博、微信、微群等微技術(shù)就是他的脈絡(luò)，諸如全民網(wǎng)格、居民信息臺(tái)、智慧易服務(wù)信息港等就是他的軀干支撐。我們建立一個(gè)網(wǎng)格門(mén)戶(hù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)，提升了工作效率，也更能提高為民服務(wù)的水平。

5.網(wǎng)格化建設(shè)成效

網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)利用一張“網(wǎng)”聯(lián)系政府與居民，打破條塊分割，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)管理，由“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變；利用“一庫(kù)”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、組織”等全要素信息的常態(tài)化管理；利用“一平臺(tái)”建設(shè)四級(jí)網(wǎng)格問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“小事化解不出網(wǎng)格，大事調(diào)解不出街道”，促進(jìn)政府工作“粗放型管理”向“精細(xì)型管理”轉(zhuǎn)變。

? 明顯提高了城市服務(wù)管理效率；

? 有效降低了城市服務(wù)管理成本；

? 有助于建立城市服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制；

? 提高了城市服務(wù)管理的民主化水平；

? 進(jìn)一步規(guī)范了城市服務(wù)管理行為；

? 由突擊、被動(dòng)服務(wù)管理變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)管理；

? 由粗放服務(wù)管理變?yōu)榫?xì)服務(wù)管理；

? 變傳統(tǒng)服務(wù)管理為信息化服務(wù)管理，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的常態(tài)化服務(wù)管理和共享服務(wù)管理； ? 變偏重管理為監(jiān)管并重；

? 單一部門(mén)執(zhí)法向多部門(mén)綜合治理轉(zhuǎn)變；

? 從管理向服務(wù)管理方向轉(zhuǎn)變。

6.網(wǎng)格化建設(shè)案例

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? 海淀區(qū)青龍橋街道網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)智能管理平臺(tái) 唐山市豐南區(qū)胥各莊街道網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái) 山西保德網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái) 廣州肇慶端州區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)平谷區(qū)網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)系統(tǒng) 石景山區(qū)廣寧街道四維一體社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái) 石景山區(qū)八寶山街道網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái) 廣外街道社區(qū)精益治理模式管理系統(tǒng)

（以上經(jīng)典案例由“北科光大信息技術(shù)股份有限公司”提供）

第三篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)

全面推行網(wǎng)格化管理 實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)無(wú)縫隙全覆蓋

長(zhǎng)治市城區(qū)太西街道廣場(chǎng)西社區(qū)，位于太行西街108號(hào)，東起八一廣場(chǎng)，西至糧機(jī)十字崗，北與高新區(qū)接壤，南至長(zhǎng)治市市委黨校，轄區(qū)面積0.8平方公里，有駐街單位16個(gè)，近年來(lái)，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)”城市為發(fā)展主線，始終把社區(qū)建設(shè)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn)，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以服務(wù)居民為重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展、服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)新建、改擴(kuò)建和購(gòu)買(mǎi)等形式徹底解決社區(qū)辦公服務(wù)用房問(wèn)題，不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能，積極推行居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，構(gòu)建和諧示范社區(qū)取得了明顯成效。先后榮獲“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國(guó)和諧鄰里建設(shè)示范城區(qū)”、“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新先進(jìn)城區(qū)”、“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，科學(xué)管理至關(guān)重要。隨著城市化進(jìn)程加快，社區(qū)內(nèi)人口逐年增多，現(xiàn)行管理模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)管理的需求。為創(chuàng)新管理，強(qiáng)化服務(wù)，去年以來(lái)，我們借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新社區(qū)管理體系,實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理，做到社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)無(wú)縫隙全覆蓋，進(jìn)一步完善了社區(qū)功能，提高了工作效率，提升了服務(wù)水平，初步建立了適應(yīng)城市發(fā)展要求的新型社區(qū)管理模式。下面，就我區(qū)在創(chuàng)新社區(qū)管理體制方面工作匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)新理念，劃分網(wǎng)格，構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式

去年，通過(guò)對(duì)上海、天津、濟(jì)南、青島等地社區(qū)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和考察，形成了《關(guān)于建立社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制的意見(jiàn)》等一系列創(chuàng)新社區(qū)管理理念文件，在城區(qū)50個(gè)社區(qū)全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。

根據(jù)界限清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核的原則，按照300戶(hù)居民左右規(guī)模劃分社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格，我們將全區(qū)50個(gè)社區(qū)劃分成將近400個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，各網(wǎng)格內(nèi)包含駐社區(qū)單位、大小門(mén)店、若干個(gè)整體樓棟，作為社區(qū)服務(wù)管理的基本單元。在責(zé)任網(wǎng)格中按樓（院）分別設(shè)立樓（院）長(zhǎng)，形成社區(qū)、責(zé)任網(wǎng)格、樓（院）長(zhǎng)三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，確保所有居民每家每戶(hù)均處在管理網(wǎng)格之中，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配臵一名社區(qū)工作協(xié)理員，網(wǎng)格與網(wǎng)格之間無(wú)縫對(duì)接，不留空白點(diǎn)和盲區(qū)，形成縱向到底，橫向到邊的社區(qū)管理網(wǎng)格體系。網(wǎng)格化管理方式，做到了“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)、社區(qū)事務(wù)進(jìn)網(wǎng)格”，將社區(qū)信息全部定位于每個(gè)網(wǎng)格，從而強(qiáng)化了社區(qū)職能，完善了社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化。

在推行網(wǎng)格化管理的工作中，我們先后制訂《社區(qū)協(xié)理員工作職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等針對(duì)性較強(qiáng)的工作制度，用來(lái)規(guī)范操作，使服務(wù)工作開(kāi)展有的放矢。

二、多措并舉，明確要求，健全社區(qū)網(wǎng)格化管理新機(jī)制 社區(qū)工作協(xié)理員是網(wǎng)格化管理的骨干力量。為加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，由政府出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位，配備社區(qū)工作協(xié)理員。去年我們面向4050人員和困難家庭中的未就業(yè)大學(xué)生進(jìn)行公開(kāi)招聘，經(jīng)過(guò)筆試、面試、體檢、政審的層層選拔，200人從2400多報(bào)名者中脫穎而出，選拔到社區(qū)工作協(xié)理員的崗位上。在此基礎(chǔ)

上，我們對(duì)現(xiàn)任的社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員、流動(dòng)人口、計(jì)劃生育、司法專(zhuān)管員等社區(qū)公益性崗位人員由街道統(tǒng)籌，全部納入網(wǎng)格管理之中，共組建了400名社區(qū)工作協(xié)理員隊(duì)伍，同時(shí)對(duì)協(xié)理員工作提出三個(gè)方面具體要求：

在明確職責(zé)方面，確立“五項(xiàng)工作職責(zé)”。一是深入了解社情民意，定期到網(wǎng)格內(nèi)巡視，做到“六清”：家庭情況清，人員類(lèi)別清，區(qū)域設(shè)施清，隱患矛盾清，居民服務(wù)需求清，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)清。二是全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的黨群服務(wù)、民政殘聯(lián)、勞動(dòng)保障、計(jì)生防保、城市管理、綜合治理等社會(huì)管理和公共服務(wù)事宜。三是積極做好日常服務(wù)工作，尤其是困難群眾、孤寡老人、特殊住戶(hù)的編碼服務(wù)，特別是要作為主要力量配合社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。四是組織協(xié)調(diào)駐區(qū)單位、物業(yè)管理人員、業(yè)主委員會(huì)成員、居民小組代表、樓院長(zhǎng)、社區(qū)志愿者開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。五是協(xié)助社區(qū)居委會(huì)籌建社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、組織居民開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。

在日常事務(wù)方面，建立“四本臺(tái)帳”。為便于管理，我們建立了社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)，工作中只需查閱臺(tái)帳就能夠高效快捷的了解情況，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)的信息化運(yùn)作。一是社區(qū)工作協(xié)理員臺(tái)帳。繪制電子化網(wǎng)格管理區(qū)域分布圖，將社區(qū)工作協(xié)理員的姓名、管轄區(qū)域、聯(lián)系電話等基本信息錄入，居民只要用手輕觸電子屏，就可了解自己所處的網(wǎng)格，找到自己的社區(qū)工作協(xié)理員。二是居民臺(tái)賬。按照“一戶(hù)一檔”的要求，建立聯(lián)系走訪臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)人群的具體情況，做到不漏樓、不漏戶(hù)、不漏人。三是駐區(qū)單位臺(tái)賬。摸清每一個(gè)駐區(qū)單位的基本情況、名稱(chēng)、規(guī)模、黨組織設(shè)臵、黨員數(shù)等，按網(wǎng)格分類(lèi)歸檔。四是重點(diǎn)群體臺(tái)賬。把社區(qū)流動(dòng)人員、失業(yè)人員、殘疾人員、享

受?chē)?guó)家救助人員、企退人員、老年人員、安臵幫教對(duì)象、育齡婦女等重點(diǎn)群體按網(wǎng)格設(shè)立臺(tái)賬，做到服務(wù)有方向，工作有重點(diǎn)。

在問(wèn)題處理方面，形成“四種處理機(jī)制”。社區(qū)工作協(xié)理員在處理問(wèn)題時(shí)針對(duì)不同的情況，形成了四種問(wèn)題處理機(jī)制。對(duì)于一般性工作現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作，現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)商處；突發(fā)性工作立即上報(bào)，社區(qū)緊急處理；審批性工作，掌握信息，上報(bào)社區(qū)或街道受理審定，并全程跟蹤，做到“去有目的，來(lái)有問(wèn)題，后有反饋”，服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。

三、以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，彰顯社區(qū)網(wǎng)格化管理新成效 推行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理以來(lái)，不僅社區(qū)事務(wù)做到了底子清、情況明，而且根據(jù)居民需求開(kāi)展各種服務(wù)也有了針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)重心的下移，管理職能的下沉。

提升了服務(wù)水平。推行網(wǎng)格化管理以前，因社區(qū)實(shí)行條狀管理，管民政的只管民政，管計(jì)生的只管計(jì)生，居民辦不同的業(yè)務(wù)就要找不同的人，現(xiàn)在實(shí)行網(wǎng)格管理，居民無(wú)論辦什么業(yè)務(wù)只需找自己的社區(qū)工作協(xié)理員便可解決各類(lèi)訴求。而且也避免了過(guò)去一個(gè)工作人員就要負(fù)責(zé)好幾千戶(hù)居民的業(yè)務(wù)，由此導(dǎo)致管不到邊、管不到位等問(wèn)題的出現(xiàn)。社區(qū)工作協(xié)理員只需要管好自己網(wǎng)格內(nèi)300戶(hù)居民的日常事務(wù)，有了更多的時(shí)間和精力，工作更加積極主動(dòng)，能夠?yàn)榫用裉峁└泳?xì)化的服務(wù)。

提高了服務(wù)效率。一個(gè)個(gè)“大社區(qū)”被細(xì)分成了“小網(wǎng)格”，責(zé)任分工更加明確了，社區(qū)工作協(xié)理員通過(guò)“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”，及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)的動(dòng)態(tài)。社區(qū)工作協(xié)理員就在居民身邊，能夠第一時(shí)間提供貼心服務(wù)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間予以解決，大大提高了服務(wù)效率。

暢通了溝通渠道。社區(qū)工作協(xié)理員每天走街串戶(hù)與居民“零

距離”接觸，及時(shí)收集反饋居民的意見(jiàn)與建議，又能把黨和政府的方針政策貫徹下去，拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑，同時(shí)也為政府在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題提供了支持，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

我區(qū)社區(qū)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1、社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)緩慢。去年，“新建和改擴(kuò)建47個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房”被列為市區(qū)兩級(jí)政府的惠民實(shí)事之一，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共投資2800萬(wàn)元，按照“便于社區(qū)管理、綜合利用資源、有利服務(wù)居民”的原則，通過(guò)新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買(mǎi)、租賃等來(lái)改善社區(qū)辦公服務(wù)用房現(xiàn)狀，但依然存在一些問(wèn)題：一是資金短缺。按照《長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)實(shí)施方案》（長(zhǎng)政發(fā)﹝2010﹞80號(hào)）的要求，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政各墊資1400萬(wàn)元，市政府1400萬(wàn)元已到位，但由于區(qū)財(cái)力有限，區(qū)財(cái)政墊資還未到位，資金缺口很大。另外，當(dāng)時(shí)市委市政府工作會(huì)議要求市規(guī)劃局負(fù)責(zé)從開(kāi)發(fā)商公益事業(yè)面積中扣回建設(shè)資金，再歸還市區(qū)兩級(jí)財(cái)政，但規(guī)劃局時(shí)至今日沒(méi)有收回一分錢(qián)，市財(cái)政給城區(qū)的錢(qián)屬于借款，若規(guī)劃局不能盡快積極收回資金，市財(cái)政若扣回借款，則區(qū)財(cái)政更無(wú)力負(fù)擔(dān)。二是手續(xù)審批緩慢。在去年12月份，我們已向市政府上報(bào)了8個(gè)新建社區(qū)審批手續(xù)，但至今沒(méi)有批復(fù)，造成手續(xù)無(wú)法辦理，土地不能劃撥，工程無(wú)法招標(biāo)，不能開(kāi)工建設(shè)。

2、社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼待遇低。今年4月我區(qū)第三屆社區(qū)換屆后，按照市政府2010年第15次會(huì)議要求，社區(qū)居委會(huì)主任工資為1250元/月；副主任為950元/月；委員為850元/月。社區(qū)副主任、委員的工資低于我市規(guī)定每月980元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)短缺。目前，我區(qū)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)為6000元/年。僅每年的冬季取暖費(fèi)用開(kāi)支都略有不足，社區(qū)承擔(dān)著大量的行政工作職能，開(kāi)支項(xiàng)目多使得社區(qū)資金捉襟見(jiàn)肘。

推行網(wǎng)格化管理以來(lái)，社區(qū)的服務(wù)工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，更貼近居民、更有深度，更加彰顯了條塊結(jié)合、化整為零、精細(xì)管理的好處，滿足了社區(qū)居民的多樣化需求，展現(xiàn)勃勃生機(jī)，促進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè)，今后工作我們將立足新起點(diǎn)，謀劃新跨躍，為推進(jìn)我市上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)，實(shí)施“雙擎四驅(qū)”戰(zhàn)略，建設(shè)“四宜”城區(qū)，把社區(qū)打造成政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)、群眾安居樂(lè)業(yè)的保障。

長(zhǎng)治市城區(qū)民政局

二〇一一年九月七日

第四篇：如何搞好網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)

社區(qū)如何做好網(wǎng)格化管理工作社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)是依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。

首先，它將過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題；第二，它是管理手段數(shù)字化，主要體現(xiàn)在管理對(duì)象、過(guò)程和評(píng)價(jià)的數(shù)字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；第三，它是科學(xué)封閉的管理機(jī)制，不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案四個(gè)步驟形成一個(gè)閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。正是因?yàn)檫@些功能，可以將過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理。

簡(jiǎn)單的講： 社區(qū)網(wǎng)格化管理是運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段，社區(qū)網(wǎng)格為區(qū)域范圍，以事件為管理內(nèi)容，以處置單位為責(zé)任人，通過(guò)城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享的一種城市管理新模式。

社區(qū)工作者處在網(wǎng)格工作第一線，工作特點(diǎn)具有鮮明的社會(huì)性、群眾性、公益性。在一定程度上代表著黨和政府在人民群眾中的形象，俗語(yǔ)講得好：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，網(wǎng)格的工作就是最基礎(chǔ)的工作，雖然做的都是累事、苦事、瑣事，可卻在“積小安成大安，積小贏為大贏”。努力做一名受居民群眾歡迎的社區(qū)工作者，就應(yīng)該深入群眾，扎扎實(shí)實(shí)做好網(wǎng)格里服務(wù)居民工作和各項(xiàng)管理工作。所以說(shuō)“工欲善其事、必先利于器”要做好網(wǎng)格里的社會(huì)事務(wù)工作，要從 以下五個(gè)方面努力提高自身的素質(zhì)：

一、要協(xié)調(diào)好內(nèi)部關(guān)系，營(yíng)造和諧的工作氣氛

轄區(qū)面積2.1平方公里，居民樓房47棟，居民3100戶(hù)，8796人，其中60歲以上老人1657人，未成年人328人，社區(qū)直管黨員475名，轄區(qū)企事業(yè)單位25家。社區(qū)辦公設(shè)施完備；電腦，打印機(jī)，復(fù)印機(jī)，傳真機(jī)，掃描機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備齊全。

目前我們正在推行網(wǎng)格化管理，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，打造和諧社區(qū)，建設(shè)和諧社會(huì)、創(chuàng)建和諧社區(qū)。應(yīng)從我做起。社區(qū)是一個(gè)整體，僅靠一己之力辦不成事，需集思廣益、分工協(xié)作、密切合作，俗話說(shuō)得好，三個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮。要做好社區(qū)工作就必須和同事們多溝通、理解，大事講原則、小事講風(fēng)格，嚴(yán)于律己、寬以待人，營(yíng)造良好融洽的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)這個(gè)大家“家和萬(wàn)事興”。

網(wǎng)格化管理服務(wù)由全體社區(qū)工作人員共同參與，社區(qū)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。社區(qū)因地制宜，堅(jiān)持便于管理，長(zhǎng)效服務(wù)的原則，把社區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū)，片長(zhǎng)分別由

5個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)工作者擔(dān)任，負(fù)責(zé)每個(gè)片區(qū)的各項(xiàng)工作,網(wǎng)格內(nèi)涉及服務(wù)居民的計(jì)生、綜治、民政、就業(yè)、社保等各項(xiàng)具體工作均由該名工作人員承擔(dān)

二、要努力學(xué)習(xí)社會(huì)事務(wù)知識(shí)、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能 網(wǎng)格工作起著上情下達(dá)、下情上達(dá)的紐帶作用，這就要求網(wǎng)格工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解、掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉辦公自動(dòng)化流程等.向居民宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策，同時(shí)，虛心聽(tīng)取居民的意見(jiàn)和建議，了解居民家庭的疾苦，把網(wǎng)格居民關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)及時(shí)向上反饋，并為社區(qū)制定工作預(yù)案提供依據(jù)。

今年以來(lái)，我們推行了“網(wǎng)格式”管理，社區(qū)成立了以社區(qū)黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)社區(qū)人口數(shù)量、分布特點(diǎn)、居住集散程度等，按照混居型、單位型、小區(qū)型，將社區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格，按照“網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格中、事在網(wǎng)中”的模式，在劃分的5個(gè)網(wǎng)格中，每個(gè)網(wǎng)格由一名社區(qū)干部或優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、居民組長(zhǎng)或轄區(qū)單位負(fù) 責(zé)人為網(wǎng)格助理信息員。研究制定了《網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》、《社區(qū)網(wǎng)格綜合管理考核辦法》等規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范運(yùn)作，使服務(wù)工作有效運(yùn)行。

設(shè)立了網(wǎng)格化管理服務(wù)中心，中心負(fù)責(zé)受理、辦理、反饋有關(guān)事項(xiàng)，本級(jí)難以解決的按程序反饋給有關(guān)部門(mén)協(xié)助辦結(jié)。各網(wǎng)格長(zhǎng)切實(shí)做到“四清”，即對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域“家庭情況清、人員類(lèi)別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清”，并定期對(duì)網(wǎng)格調(diào)查到的信息進(jìn)行整理匯總，對(duì)居民反映求助的事，進(jìn)行分類(lèi)處理，一般性事務(wù)，由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場(chǎng)處理；需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格長(zhǎng)和社區(qū)協(xié)調(diào)處理；緊急性工作，網(wǎng)格管理員立即上報(bào)社區(qū)、并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤，做到“去有目的，來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”，服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。

通過(guò)進(jìn)格入戶(hù)，我們建立了社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)，建立了人口信息、房屋信息、單位信息、勞動(dòng)、民政、黨建、計(jì)生、綜治信訪、城市管理等信息。特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的黨員、空巢老人、留守兒童、特困群體等各類(lèi)人群的數(shù)據(jù)進(jìn)行了錄入，基本上實(shí)現(xiàn)了社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位的格局。

為增強(qiáng)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，社區(qū)居委會(huì)將網(wǎng)格化管理服務(wù)體系制做成公示牌，把網(wǎng)格示意圖、網(wǎng)格管理職責(zé)、制度、片區(qū)劃分情況，工作人員職責(zé)、照片等在社區(qū)辦公場(chǎng)所醒目位置公示，方便群眾監(jiān)督。同時(shí)，印制了網(wǎng)格化管理居民聯(lián)系卡，由網(wǎng)格管理員發(fā)放到各自網(wǎng)格內(nèi)的居民家中，方便群眾聯(lián)系。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人通過(guò)上門(mén)走訪，發(fā)放聯(lián)系卡，電話聯(lián)系等形式，采用拉家常、交心談心等面對(duì)面、心貼心的交流方法，定期不定期地聯(lián)系服務(wù)群眾，幫助協(xié)調(diào)解決群眾反映的問(wèn)題和困難。很好地解決了遇事互相推諉和“踢皮球”現(xiàn)象，大大提高了社區(qū)的工作效率，做到群眾事情有人管，群眾問(wèn)題有人解，群眾心聲有人聽(tīng)，使社區(qū)網(wǎng)格化管理真正成為“百姓網(wǎng)格”。

三、要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升自身綜合素質(zhì)。黨的十八大后，在新的歷史時(shí)期下，社區(qū)網(wǎng)格工作的內(nèi)涵更加豐富，外延更加廣闊，因此，對(duì)社區(qū)工作者的能力要求更高。從社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理工作政策推進(jìn)看出，每個(gè)社區(qū)工作者都必須具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)干精神，要成為一名合格的網(wǎng)格工作者，要想做好網(wǎng)格里的工作僅憑一時(shí)的學(xué)習(xí)是不夠的，而應(yīng)該以科學(xué)的發(fā)展觀看問(wèn)題，銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)。

首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)黨的十八大會(huì)議精神，學(xué)習(xí)社會(huì)事務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自己的政治素質(zhì)，豐富自己的精神內(nèi)涵，逐步完善自己的行為規(guī)范。

其次、學(xué)習(xí)政策法規(guī)，豐富自己的知識(shí)面，樹(shù)立謙虛謹(jǐn)慎、不恥下問(wèn)的工作態(tài)度。三人行，必有我?guī)熝桑趯?shí)際工作中，居民不僅是我們的服務(wù)對(duì)象，更是我們的良師益友，作為一名社區(qū)網(wǎng)格工作者，應(yīng)深入社區(qū)、貼近群眾、以民為師，理論聯(lián)系實(shí)際，養(yǎng)成從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去------學(xué)以致用的工作作風(fēng)；同時(shí)，要向身邊的同事學(xué)習(xí)，重握應(yīng)對(duì)突

發(fā)事件的處理方法，使自己不斷成長(zhǎng)、進(jìn)步。

再就是，在日常工作中多自我批評(píng)，學(xué)會(huì)“回頭看”。現(xiàn)實(shí)工作中難免會(huì)有這樣那樣的困難和不足，有了問(wèn)題就要勇于面對(duì)，不能應(yīng)噎廢食，要時(shí)刻剖析自己、勉勵(lì)自己、充實(shí)自己。

隨著網(wǎng)格化管理工作的推進(jìn)、對(duì)網(wǎng)格的投入力度加大，網(wǎng)格工作者的各項(xiàng)素質(zhì)也要不斷提高，網(wǎng)格工作者要充分發(fā)揮其作用，因而，我深信網(wǎng)格工作的前景是美好的，網(wǎng)格工作是大有可為的。網(wǎng)格工作者，應(yīng)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度、從全面建成小康社會(huì)的全局來(lái)認(rèn)識(shí)和把握網(wǎng)格工作中的機(jī)遇，自覺(jué)地做好網(wǎng)格里的社會(huì)事務(wù)，完成這項(xiàng)重要的社區(qū)任務(wù)。為社區(qū)工作者爭(zhēng)光！

橋二社區(qū)

何二寶

2013年5月4日

第五篇：網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作總結(jié)

網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作總結(jié)和下階段工作安排

高起點(diǎn)謀劃 全方位推進(jìn)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

上階段，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上地街道認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委7號(hào)文件精神，緊緊圍繞“成熟園區(qū)高尚社區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“明智建設(shè)，睿智管理，仁智服務(wù)”的工作方針，全力推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作，并取得了一定的成效。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

區(qū)委7號(hào)文件下發(fā)后，街道工委召開(kāi)（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研討；4月16日，上地街道召開(kāi)了工作大會(huì)；5月29日，徐永全副區(qū)長(zhǎng)到我街道上地西里社區(qū)調(diào)研網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作；7月11日，區(qū)社會(huì)辦陳剛主任就“網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作是什么？為什么？怎么做？”，對(duì)街道副科以上全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)以上措施，街道領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人的思想基本統(tǒng)一到了區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái)，為做好下一步的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高起點(diǎn)謀劃

根據(jù)區(qū)委7號(hào)文件精神，結(jié)合上地街道實(shí)際，上地街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高起點(diǎn)謀劃，制定了《上地街道關(guān)于落實(shí)海淀區(qū)<關(guān)于深化社會(huì)管理體制改革，加強(qiáng)街、鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，深入推進(jìn)網(wǎng)格化工作的實(shí)施意見(jiàn)>的實(shí)施方案》。根據(jù)該方案，目前已完成了以下工作：

一是將街道劃分為12個(gè)網(wǎng)格、56個(gè)網(wǎng)格單元，并確定了12個(gè)網(wǎng)格的包格領(lǐng)導(dǎo)、格長(zhǎng)和相關(guān)格員。

二是健全和調(diào)整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)、地區(qū)管理委員會(huì)、并制定了《上地地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)制度》、《上地地區(qū)管理委員會(huì)制度》和《上地地區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度》，成功召開(kāi)了兩個(gè)委員會(huì)第一次全體會(huì)議，街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和整合地區(qū)資源能力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

三是落實(shí)了司法所、統(tǒng)計(jì)所屬地管理工作，落實(shí)了城管監(jiān)察分隊(duì)屬地管理相關(guān)工作，落實(shí)了派出所、工商所、交通大隊(duì)、房管所、衛(wèi)生監(jiān)督站實(shí)行雙重管理工作，明確了公安派出所所長(zhǎng)兼任屬地街道黨工委委員。

四是組建了街道聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，并正式掛牌辦公，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作。

五是組建了十大工作組，確定了十大工作領(lǐng)導(dǎo)和信息員，并要求與12個(gè)網(wǎng)格、56個(gè)網(wǎng)格單元實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

六是確定了9家委辦局、街道各科室部門(mén)、各類(lèi)協(xié)管員、社區(qū)自治力量下沉到12個(gè)網(wǎng)格具體名單，并在12個(gè)網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行了公示。

三、網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)大、小、微循環(huán)運(yùn)行正常

一是社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，7月1日正式上線運(yùn)行以來(lái)，街道累計(jì)上報(bào)走訪日志和社區(qū)民情1510件，網(wǎng)格平均數(shù)值均排在全區(qū)第六位，受到了區(qū)有關(guān)部門(mén)的表?yè)P(yáng)。尤其是八一社區(qū)、體大頤清園社區(qū)和東里第一社區(qū)積極填寫(xiě)上報(bào)工作日志，東里第二社區(qū)、西里社區(qū)和南路社區(qū)積極發(fā)揮自治力量有效對(duì)社情民意進(jìn)行微循環(huán)處理，解決了部分社區(qū)居民反映的問(wèn)題，希望其他社區(qū)網(wǎng)格向他們學(xué)習(xí)。

二是街道網(wǎng)格小循環(huán)運(yùn)行正常。12個(gè)社區(qū)網(wǎng)格與街道十大工作組有效銜接，7月1日正式上線運(yùn)行以來(lái)，街道網(wǎng)格小循環(huán)共處理13個(gè)案件，解決了部分社區(qū)網(wǎng)格反映的問(wèn)題，其中社會(huì)穩(wěn)定工作組和城市管理工作組處理案件較多。

三是區(qū)級(jí)大循環(huán)目前還沒(méi)有案件，有待在下階段的工作中改進(jìn)。

四、圓滿完成了2013年上半年網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理績(jī)效考評(píng)工作

根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作考評(píng)辦法（試行）》的相關(guān)要求，完成了12個(gè)社區(qū)網(wǎng)格對(duì)所屬格員的績(jī)效考評(píng)工作；完成了街道職能科室、各部門(mén)和服務(wù)對(duì)象、第三方評(píng)估單位對(duì)社區(qū)網(wǎng)格的績(jī)效考評(píng)工作；完成了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)對(duì)屬地專(zhuān)業(yè)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)工作；協(xié)助完成了街道對(duì)相關(guān)委辦局的績(jī)效考評(píng)工作。

雖然取得了一定的成績(jī)，但是與區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和轄區(qū)群眾的希望相比，還存在不少問(wèn)題和不足。

一是對(duì)網(wǎng)格化工作認(rèn)識(shí)程度還有待提高；

二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)作用還有待提高；

三是當(dāng)前街道和社區(qū)層面網(wǎng)格專(zhuān)職人員短缺，技術(shù)手段還相對(duì)落后。

下階段要在上階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一思想，按照街道工委、辦事處的統(tǒng)一安排，繼續(xù)全力推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。

一是組織實(shí)施街道和社區(qū)層面的全員培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念和工作方式，將街道全體干部和社區(qū)工作人員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái)。

二是進(jìn)一步規(guī)范完善體制機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包格，主管科室包片、十大工作組和三級(jí)網(wǎng)格力量等工作制度，真正實(shí)現(xiàn)“入格、管格”；一般問(wèn)題均要求通過(guò)海淀區(qū)社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)解決，確實(shí)難以解決的問(wèn)題通過(guò)傳統(tǒng)的電話、傳真等方式解決。十大工作組要充分發(fā)揮作用，對(duì)社區(qū)網(wǎng)格上報(bào)的問(wèn)題、系統(tǒng)派遣的問(wèn)題要切實(shí)加以解決，十大工作組信息員每天要登錄系統(tǒng)，并將解決情況上傳。街道各科室部門(mén)要充分發(fā)揮作用，要認(rèn)真研究切實(shí)解決十大工作組派遣的問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)協(xié)管員的日常管理和績(jī)效考核，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。各社區(qū)網(wǎng)格要充分發(fā)揮作用，實(shí)行格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各社區(qū)網(wǎng)格格長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，邀請(qǐng)街道包格領(lǐng)導(dǎo)參加，適時(shí)開(kāi)好第一次網(wǎng)格力量全體會(huì)，在會(huì)上要進(jìn)一步明確各自的職責(zé)，并提出具體工作要求，平時(shí)有問(wèn)題要及時(shí)與相關(guān)網(wǎng)格力量溝通，要求其盡快解決問(wèn)題；要充分發(fā)揮格長(zhǎng)助力作用，做好社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)的各項(xiàng)工作；目前根據(jù)區(qū)政府文件要求，街道正在整合各類(lèi)協(xié)管力量，并明確二、三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員具體名單，明確后三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員將有社區(qū)網(wǎng)格負(fù)責(zé)日常管理（包括日常考勤管理）和績(jī)效考核，并與三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員的月績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，為此，各社區(qū)網(wǎng)格要嚴(yán)格三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理和績(jī)效考核，并充分發(fā)揮他們的作用。

三是在原有上地街道城管監(jiān)督與應(yīng)急分中心的基礎(chǔ)上組建上地街道城市服務(wù)管理指揮分中心，為街道網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。

四是進(jìn)一步提高信息化水平，集中實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格的社管通配備不少于4部，機(jī)關(guān)全體工作人員配備社管通，配備后各科室部門(mén)和各社區(qū)網(wǎng)格要加強(qiáng)對(duì)社管通的管理，同時(shí)充分發(fā)揮社管通的作用，提高使用效率；同時(shí)，結(jié)合上地街道實(shí)際，街道將制定“一系統(tǒng)、多中心”的綜合信息系統(tǒng)建設(shè)方案，并逐步實(shí)施。

五是全力做好今年全年的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理績(jī)效考評(píng)工作。根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作考評(píng)辦法（試行）》的相關(guān)要求，完成各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)工作，力爭(zhēng)在全區(qū)取得較好成績(jī)。

2013年8月8日