第一篇：各地光伏扶貧模式大匯總

各地光伏扶貧模式大匯總

從各地的扶貧政策來看，模式有以下特征：

（一）扶貧電站類型

集中式地面電站、村級(jí)電站、戶用分布式電站，光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村扶貧改造。

（二）扶貧電站的資金來源及收益分配

1、企業(yè)墊資、政府支持

代表：山西

2、省扶貧辦、市財(cái)政、貧困戶貸款出資共建

代表：云南

此模式存在的問題：0.95元的補(bǔ)貼構(gòu)成（0.42元國家補(bǔ)貼 0.37元脫硫燃煤電價(jià) 0.16元），其中，剩余0.16元補(bǔ)貼來源尚未確定。

3、扶貧補(bǔ)貼 電站出售模式

代表：廣西

4、省市財(cái)政、農(nóng)戶多渠道自籌資金共建

代表：安徽合肥

其他采取類似模式的地區(qū)還有甘肅

5、企業(yè)先行墊資、省市財(cái)政 農(nóng)戶回購股份

代表：寧夏同心縣

6、企業(yè)全額投資

代表：青海

7、企業(yè)和政府共建，配套建設(shè)商業(yè)光伏電站

代表：河北

具體模式：參與項(xiàng)目的光伏企業(yè)，可按照1：2.5的比例建設(shè)光伏扶貧電站和商業(yè)光伏電站，并優(yōu)先安排年度建設(shè)規(guī)模指標(biāo)，企業(yè)則拿出部分商業(yè)電站收益彌補(bǔ)光伏扶貧支出。項(xiàng)目建設(shè)中，政府還對(duì)光伏企業(yè)給予貼息等扶持。

8、政府全額投資

代表：江西南昌

第二篇：中國各地光伏補(bǔ)貼政策匯總

中國各地光伏補(bǔ)貼政策匯總

作者：《光能》編輯部 2014年2月刊 關(guān)鍵詞：光伏補(bǔ)貼 政策 分布式

Solarbe(索比)光伏太陽能網(wǎng)訊：去年7月份以來，國家出臺(tái)一系列促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，尤其重點(diǎn)支持分布式光伏發(fā)電發(fā)展。11月份密集出臺(tái)的《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模意見函》、《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》、《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》、《關(guān)于分布式光伏發(fā)電有關(guān)問題的通知》等政策，預(yù)示著我國分布式光伏發(fā)電政策體系逐漸完善，為我國分布式光伏大規(guī)模建設(shè)奠定了決定性基礎(chǔ)。

2013年8月26日，發(fā)改委明確全國范圍內(nèi)分布式太陽能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)后，全國多個(gè)地方版的分布式太陽能補(bǔ)貼政策也相繼出爐。上海市正在籌劃對(duì)分布式太陽能提供0.25元/千瓦時(shí)、為期五年的地方補(bǔ)貼，浙江、江蘇等地的補(bǔ)貼政策也陸續(xù)推動(dòng)中。

其他省市中，安徽合肥市提出分布式太陽能項(xiàng)目最高可拿到每千瓦時(shí)2.67元的建設(shè)補(bǔ)貼。江西省則通過專項(xiàng)資金對(duì)工程一次性初裝給予補(bǔ)助，一期工程補(bǔ)助達(dá)到4元/峰瓦，二期工程補(bǔ)助也在3元/峰瓦左右。此外，陜西、山西兩省對(duì)于分布式太陽能項(xiàng)目支持力度也較大，但具體的補(bǔ)貼額尚不明確。

上海：

據(jù)報(bào)道，上海市政府?dāng)M在全國范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)基礎(chǔ)上，提供0.25元/千瓦時(shí)的地方補(bǔ)貼，期限為5年。

上海市政府辦公廳于去年11月29日正式發(fā)布《上海市貫徹＜國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見＞實(shí)施方案的通知》，透露上海市光伏電池組件年產(chǎn)能已超過3GW。下一步將在浦東、閔行等具備產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)區(qū)，采取土地、資金、人才等方面的政策支持，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。

方案明確，將把提升上海光伏核心裝備技術(shù)水平和掌握關(guān)鍵技術(shù)作為上海發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的立腳點(diǎn)，實(shí)施市場化導(dǎo)向和扶優(yōu)扶強(qiáng)。爭取到2015年，形成3－5家具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。2015年上海市光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過250MW。

江蘇：

國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入谷底。作為光伏產(chǎn)業(yè)大省，為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，江蘇省政府決定實(shí)施新一輪光伏發(fā)電扶持政策，盡可能更大限度地化解該省光伏產(chǎn)品供大于求矛盾，更加有效地幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)歐美“雙反”不利影響。

具體來看，該省參照新一輪子光伏發(fā)電扶持政策確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將2013年全省光伏發(fā)電總量規(guī)模在原定省補(bǔ)200MW基礎(chǔ)上再擴(kuò)大400MW，新增規(guī)模由省和地方按1：1的比例給予補(bǔ)貼。

另一方面，在國家統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，該省加大光伏發(fā)電電價(jià)附加補(bǔ)助力度，明確2012年－2015年期間，對(duì)全省新投產(chǎn)的非國家財(cái)政補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行地面、屋頂、建筑一體化，每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)分別確定為2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元，分別比國家高0.3元、0.25元、0.2元和0.15元，省級(jí)財(cái)政每年從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中安排1.6億元給予補(bǔ)助。

浙江：

浙江省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》明確，光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量，實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的0.42元/千瓦時(shí)基礎(chǔ)上，省再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)。

其中，嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園對(duì)建成的個(gè)人分布式項(xiàng)目給予每瓦2.8元的建設(shè)補(bǔ)貼。嘉興桐鄉(xiāng)則提出對(duì)裝機(jī)容量0.1兆瓦以上的示范工程項(xiàng)目實(shí)行“一獎(jiǎng)雙補(bǔ)”：首先給予投資獎(jiǎng)勵(lì)，即對(duì)實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；其次是發(fā)電補(bǔ)助，建成投產(chǎn)前兩年按每千瓦時(shí)0.3元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，第三至第五年給予每千瓦時(shí)0.2元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。溫州也將在每千瓦時(shí)0.52元的省補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，再給予商業(yè)電站和家庭電站每千瓦時(shí)0.1元至0.3元不等的市級(jí)補(bǔ)貼。

溫州：

溫州出臺(tái)了《關(guān)于扶持分布式光伏發(fā)電的若干意見》指出，在溫注冊(cè)的光伏企業(yè)或新建光伏發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果，除按政策享受國家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)、省有關(guān)補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)外，按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目主營企業(yè)每度電0.1至0.2元的補(bǔ)貼。

居民家庭如果想自建光伏發(fā)電系統(tǒng)。溫州市發(fā)改委介紹，項(xiàng)目建成并網(wǎng)后從發(fā)電之日起，市里將給每度電0.3元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

桐鄉(xiāng)：

2013年6月7日，桐鄉(xiāng)出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的政策意見(試行)》給予的補(bǔ)貼除了國家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)，還提出對(duì)裝機(jī)容量0.1兆瓦以上的示范工程項(xiàng)目實(shí)行“一獎(jiǎng)雙補(bǔ)”。首先給予投資獎(jiǎng)勵(lì)，即對(duì)實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元/千瓦時(shí)的一次性獎(jiǎng)勵(lì);其次是發(fā)電補(bǔ)助，政府對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼，建成投產(chǎn)前兩年按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;第三至第五年給予0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

嘉興：

2013年6月19日，一則關(guān)于個(gè)人分布式光伏電站的補(bǔ)貼方案引爆了整個(gè)光伏業(yè)界，而這個(gè)方案的出臺(tái)方是嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)這個(gè)方案，對(duì)14.2平方公里園區(qū)內(nèi)建成的個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)園將給予2.8元/度的補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼期限為期三年、每年下降5分錢，即2013-2015年的度電補(bǔ)貼分別為2.8元、2.75元、2.7元。

秀洲區(qū)

對(duì)列入國家分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按期建成并網(wǎng)發(fā)電后，按裝機(jī)容量給予一次性1元/瓦的補(bǔ)助（鼓勵(lì)優(yōu)先采購本區(qū)光伏產(chǎn)品，對(duì)本區(qū)產(chǎn)品占設(shè)備投入30%及以上的項(xiàng)目給予100%補(bǔ)助，低于30%的給予80%的補(bǔ)助）。

海寧市

對(duì)市域范圍內(nèi)實(shí)施的光伏發(fā)電項(xiàng)目，經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)，裝機(jī)容量達(dá)到0.1兆瓦以上，在國家、省財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)地方補(bǔ)貼。對(duì)在2014年底前建成的按0.35元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助五年；對(duì)屋頂資源提供方按裝機(jī)容量給予0.3元/瓦一次性補(bǔ)助。

桐鄉(xiāng)市

1）對(duì)實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)（已獲得國家政策扶持的項(xiàng)目不補(bǔ)）；

2）2014年以前建成投產(chǎn)，前兩年按實(shí)際發(fā)電量0.3元/千瓦時(shí)補(bǔ)助，第三至五年給予0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)助；

3）對(duì)屋頂出租方按實(shí)際使用面積給予一次性30元/平方米的補(bǔ)助； 4）采購本市光伏企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，按采購價(jià)格的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

杭州：

蕭山區(qū)

1）屋頂業(yè)主使用部分光伏發(fā)電量，按用電價(jià)格給予15%的優(yōu)惠； 2）已列入?yún)^(qū)級(jí)以上太陽能應(yīng)用（示范）計(jì)劃的項(xiàng)目，按照上級(jí)要求配套資助，未列入計(jì)劃資助且裝機(jī)容量不小于30kW的太陽能應(yīng)用項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)電量給予0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)助。

富陽市

2014-2016年建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，前兩年按實(shí)際發(fā)電量0.3元/千瓦時(shí)補(bǔ)助，第三至五年給予0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)助。

衢州：

在衢州市綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展屋頂光伏發(fā)電集中連片開發(fā)試點(diǎn)，暫定5年內(nèi)，對(duì)采購本地光伏產(chǎn)品的項(xiàng)目，在省上網(wǎng)電價(jià)1.0元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時(shí)（已享受國家、省各類補(bǔ)貼政策的項(xiàng)目，按上述標(biāo)準(zhǔn)折算評(píng)估后核定電價(jià)補(bǔ)貼）。

龍游縣

1）對(duì)縣域范圍內(nèi)實(shí)施的裝機(jī)容量達(dá)到1MW以上的項(xiàng)目給予0.3元/瓦的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

2）暫定5年內(nèi)，對(duì)縣域內(nèi)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，在省定上網(wǎng)電價(jià)1.0元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。（已獲得國家、省級(jí)補(bǔ)助的項(xiàng)目不補(bǔ)）

江山市

1）光伏電站項(xiàng)目：按裝機(jī)容量給予0.3元/瓦的一次性補(bǔ)助，上網(wǎng)電價(jià)在國家標(biāo)桿電價(jià)和省級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助；

2）分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目：按裝機(jī)容量給予0.3元/瓦的一次性補(bǔ)助，對(duì)自發(fā)自用電量，在國家和省級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予0.15元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助；

3）鼓勵(lì)年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，對(duì)自身屋頂面積不夠，租用周邊企業(yè)屋頂建設(shè)的，按實(shí)際使用面積給予一次性10元/平方米的補(bǔ)助。

安徽合肥：

2013年7月24日，合肥市出臺(tái)了《光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)及政策資金兌現(xiàn)導(dǎo)則》，對(duì)光伏應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的兌現(xiàn)流程做了進(jìn)一步細(xì)化。合肥規(guī)定居民自家建光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目投入使用并經(jīng)驗(yàn)收合格后，按裝機(jī)容量一次性給予2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，另外按照發(fā)電量給予每度電0.25元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

江西：

江西省將實(shí)施屋頂光伏發(fā)電示范工程，2013年6月20日起接受居民報(bào)名，江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程的補(bǔ)貼方式與上述地區(qū)的不同，除了與國家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)相同外，省專項(xiàng)資金補(bǔ)助，一期工程補(bǔ)助4元/峰瓦，二期工程暫定補(bǔ)助3元/峰瓦。

2013年5月29日，江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程實(shí)施方案(試行)》的通知指出，萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程將在江西省范圍內(nèi)只選擇1萬戶有條件的民居屋頂，并按照每戶最大不超過5千瓦、平均3千瓦的裝機(jī)水平建設(shè)戶用光伏發(fā)電示范工程。其中，一期工程選擇1000至2000戶，力爭三年之內(nèi)建成1萬戶。

山東：

中國山東省物價(jià)局日前已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)可再生能源和節(jié)能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目健康發(fā)展的通知》。通知要求繼續(xù)扶持太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展。

太陽能光伏方面，2013-2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站上網(wǎng)電價(jià)確定為每千瓦時(shí)1.2元(含稅，下同)，高于國家標(biāo)桿電價(jià)部分由省級(jí)承擔(dān)。

已享受國家金太陽示范工程補(bǔ)助資金、太陽能光電建筑應(yīng)用補(bǔ)助資金以及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持專案不再享受電價(jià)補(bǔ)貼。

河南洛陽：

國家能源局2013年11月18日發(fā)布《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》。該辦法進(jìn)一步細(xì)化了分布式光伏發(fā)電的審批備案、電網(wǎng)接入、補(bǔ)貼發(fā)放等具體流程，業(yè)內(nèi)盼望已久的分布式光伏又一個(gè)利好政策正式落地。為更好對(duì)接國家政策，進(jìn)一步促進(jìn)洛陽市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，洛陽市已于11月21日發(fā)布《關(guān)于加快推廣分布式光伏發(fā)電的實(shí)施意見》。

該意見明確了2015年底前分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到200兆瓦的發(fā)展目標(biāo)，并提出對(duì)2015年底前建成并網(wǎng)發(fā)電、且優(yōu)先使用我市企業(yè)生產(chǎn)的組件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按其裝機(jī)容量給予運(yùn)營企業(yè)0.1元/瓦獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年。由洛陽市財(cái)政安排專項(xiàng)資金采取政府定額補(bǔ)助方式，在具備條件的公辦敬老院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、林場、鄉(xiāng)政府或村委會(huì)屋頂建設(shè)100個(gè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

第三篇：各地光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策 2015最新版

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各地光伏補(bǔ)貼政策——2015最新版

一、安徽省

1、合肥市

市財(cái)政按裝機(jī)容量一次性給予城鎮(zhèn)居民3元/瓦補(bǔ)貼，單個(gè)電站補(bǔ)貼不超過1.5萬元；

肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶家庭式光伏電站，按裝機(jī)容量一次性給予4元/瓦補(bǔ)貼，單個(gè)電站最高補(bǔ)貼不超過2萬元。

光伏建筑一體化在享受市級(jí)度電補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按裝機(jī)容量一次性給予電站投資商2元/瓦的工程補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過100萬元。

裝機(jī)規(guī)模超過0.1兆瓦且建成并網(wǎng)的屋頂光伏電站項(xiàng)目、按裝機(jī)容量一次性給予屋頂產(chǎn)權(quán)人10萬元/兆瓦的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過60萬元，同一屋頂產(chǎn)權(quán)人獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。

2、亳州市

除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)（居民）0.25元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼10年。

二、江西省

0.42元/千瓦時(shí)（國家補(bǔ)貼）+0.2元補(bǔ)貼（省級(jí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期20年）

萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程：0.42元/千瓦時(shí)（國家補(bǔ)貼）+4元/峰瓦（一期工程一次性初裝補(bǔ)貼）0.42元/千瓦時(shí)（國家補(bǔ)貼）+3元/峰瓦（二期工程一次性初裝補(bǔ)貼）

1、南昌市

在國家、省級(jí)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，每度電給予0.15元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期暫定5年；

地面電站的上網(wǎng)電價(jià)在國家確定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，2015年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.2元；2017年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.1元；自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年。

2、上饒市 廣東太陽庫專注為您建太陽能光伏電站

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建成投產(chǎn)并通過驗(yàn)收的光伏發(fā)電項(xiàng)目按發(fā)電量每度電給予0.15元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期暫定5年。

3、萍鄉(xiāng)市

在國家和省級(jí)度電補(bǔ)貼外，我市給予建成的光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目以下優(yōu)惠政策（實(shí)施辦法另行制定）：一是將實(shí)際利用分布式光伏電量超過總用電量50%、生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生碳排放的工業(yè)企業(yè)，認(rèn)定為低碳企業(yè)，準(zhǔn)許其享受低碳企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策；二是用電企業(yè)利用分布式光伏發(fā)電的電量不計(jì)入企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

三、上海市

0.42元/千瓦時(shí)（國家補(bǔ)貼）+0.25元/千瓦時(shí)（工、商業(yè)用戶）

0.42元/千瓦時(shí)（國家補(bǔ)貼）+0.4元/千瓦時(shí)（個(gè)人、學(xué)校等）

四、浙江省

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，省再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)。

2013-2015年期間在嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新建成投產(chǎn)的屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成后的前3年，省再補(bǔ)貼0.30元/千瓦時(shí)。

1、杭州市

市級(jí)財(cái)政再給予0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，自并網(wǎng)發(fā)電之月起連續(xù)補(bǔ)貼5年。1）杭州市蕭山區(qū)：按照實(shí)際發(fā)電量每千瓦時(shí)給予0.2元補(bǔ)助。

2）杭州市富陽市：在國家、省有關(guān)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，在建成投產(chǎn)后，前兩年按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目投資主體給予補(bǔ)貼，第三至五年按0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

二是居民初裝補(bǔ)助。對(duì)居民住宅的光伏發(fā)電項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予1元/峰瓦的一次性補(bǔ)助，不再享受發(fā)電補(bǔ)貼。

3）杭州市建德市：除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，自其發(fā)電之日起按其實(shí)際發(fā)電量三年內(nèi)由市政府給予補(bǔ)貼。其中企業(yè)自用的給予0.2元/千瓦時(shí)，上大網(wǎng)的給予0.1元/千瓦時(shí)。二是居民初裝補(bǔ)助。對(duì)居民住宅的光伏發(fā)電項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予1元/峰瓦的一次性補(bǔ)助，不再享受發(fā)電補(bǔ)貼

2、寧波市

2015年底前，對(duì)列入國家、省計(jì)劃并經(jīng)省、市備案的光伏發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)電補(bǔ)貼額在國家、省確定發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，自項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電之日起，我市再給予0.10元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限為5年。廣東太陽庫專注為您建太陽能光伏電站

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3、湖州市

1）湖州市德清縣：除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，按其年發(fā)電量給予0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起，連續(xù)補(bǔ)貼三年。其中，對(duì)在工業(yè)廠房屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，第一年補(bǔ)貼實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目的屋頂企業(yè)，后兩年補(bǔ)貼光伏發(fā)電投資企業(yè)。

家庭、居民等投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的，按裝機(jī)容量給予一次性2元/瓦補(bǔ)貼，最高不超過1萬元，不享受縣級(jí)發(fā)電量獎(jiǎng)勵(lì)。

2）湖州市安吉縣：實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家、省政策優(yōu)惠基礎(chǔ)上，縣級(jí)再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，自發(fā)電之日起，連續(xù)補(bǔ)貼兩年。

對(duì)企業(yè)等單位安裝光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)品的，按15元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

4、嘉興市

自2013年起到2015底，對(duì)市本級(jí)200兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行電量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.1元，連續(xù)補(bǔ)貼3年。

本市專業(yè)合同能源管理服務(wù)公司全額投資合同能源管理項(xiàng)目，符合條件的，按項(xiàng)目實(shí)際設(shè)備投資額的10%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高200萬元。

5、溫州市

凡屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按其發(fā)電量給予每度0.05元的補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起一補(bǔ)五年。企業(yè)（居民）自建模式的不補(bǔ)。

新建光伏發(fā)電項(xiàng)目，除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目主營企業(yè)每度電0.1至0.2元的補(bǔ)貼。2014年底前建成并網(wǎng)發(fā)電的，給予每度電0.15元補(bǔ)貼；2015年底建成并網(wǎng)發(fā)電的，給予每度電0.1元補(bǔ)貼；居民家庭屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，給予每度電0.3元補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起，一補(bǔ)五年（連續(xù)補(bǔ)貼五年）。

1）溫州市洞頭縣：除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，所發(fā)全部電量（包括自發(fā)自用和上網(wǎng)電量），給予每度電0.4元補(bǔ)貼，一補(bǔ)五年；其中列入離島“光電旅一體化”示范的項(xiàng)目，另外給予每度0.1元獎(jiǎng)勵(lì)。

居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按裝機(jī)容量給予每瓦2元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；并按發(fā)電量給予每度電0.2元補(bǔ)貼，一補(bǔ)五年。

對(duì)于民建建筑物屋頂出租用于安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按發(fā)電量給予屋頂所有人每度0.05元的補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起一補(bǔ)五年，企業(yè)（居民）自建模式不補(bǔ)。租用政府（國有企業(yè)）所屬的建筑屋頂安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，政府（國有企業(yè)）原則上應(yīng)無償提供屋頂租賃，租期一般為10—20年。

2）溫州市瑞安市：除按政策享受國家、省、溫州市有關(guān)補(bǔ)貼外，所發(fā)全部電量（包括自發(fā)自用和上網(wǎng)電量），給予每度電0.3元補(bǔ)貼，一補(bǔ)五年。

對(duì)安裝分布式光伏發(fā)電的廠房屋頂租賃補(bǔ)貼，按其發(fā)電量給予每度0.05元的補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起一補(bǔ)五年，企業(yè)（居民）自建模式不補(bǔ)；政府、國有企業(yè)等公建項(xiàng)目安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，原則上無償提供屋頂租賃，租期在25年以廣東太陽庫專注為您建太陽能光伏電站

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上。

3）溫州市樂清市：凡通過屋頂租賃安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施的，按其發(fā)電量給予屋頂所有者每度電0.05元（含稅）的補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼五年，企業(yè)（居民）自建模式項(xiàng)目不享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。

新建的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營企業(yè)每度電0.3元（含稅）的補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼五年。企業(yè)（居民）自建模式項(xiàng)目，建成后由項(xiàng)目業(yè)主享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。

4）溫州市永嘉縣：除民居外實(shí)施的裝機(jī)容量達(dá)到50千瓦以上的光伏發(fā)電項(xiàng)目，除按政策享受國家、省、市有關(guān)補(bǔ)貼外，按其發(fā)電量給予在永注冊(cè)的項(xiàng)目業(yè)主補(bǔ)助，自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼五年，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.40元。

居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按裝機(jī)容量給予每瓦2元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，建成投產(chǎn)后前五年給予每千瓦時(shí)0.3元的補(bǔ)貼。

6、紹興市

對(duì)企業(yè)投資的分布式光伏發(fā)電示范工程項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收后經(jīng)認(rèn)定成效顯著并具有推廣價(jià)值的，給予項(xiàng)目投資額5%的補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過150萬元。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，除按政策享受國家0.42元/千瓦時(shí)、省0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼外，自發(fā)電之日起按其實(shí)際發(fā)電量由項(xiàng)目所在地政府（管委會(huì)）再給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為五年。

7、衢州市

分布式光伏發(fā)電的項(xiàng)目，在省定上網(wǎng)電價(jià)1.0元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

1）衢州市龍游縣：對(duì)縣域范圍內(nèi)實(shí)施的裝機(jī)容量達(dá)到1兆瓦以上的工程項(xiàng)目實(shí)行“一獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策。一是投資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦0.3元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是發(fā)電補(bǔ)助。對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼，暫定5年內(nèi)，對(duì)縣域內(nèi)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，在省定上網(wǎng)電價(jià)1.0元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

2）衢州市江山縣：光伏電站：項(xiàng)目建設(shè)按裝機(jī)容量給予每瓦0.3元的一次性補(bǔ)助；上網(wǎng)電價(jià)在國家標(biāo)桿電價(jià)和省級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目：項(xiàng)目建設(shè)按裝機(jī)容量給予每瓦0.3元的一次性補(bǔ)助；對(duì)自發(fā)自用電量，在國家和省級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予0.15元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助。企業(yè)建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，對(duì)自身屋頂面積不夠，租用周邊企業(yè)屋頂建設(shè)的，按實(shí)際使用面積給予一次性10元/平方米的補(bǔ)助。

8、麗水市 廣東太陽庫專注為您建太陽能光伏電站

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自2014年起到2016底，建成投運(yùn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目（含個(gè)人項(xiàng)目）所發(fā)電量，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家、省規(guī)定的基礎(chǔ)上，再補(bǔ)貼0.15元/千瓦時(shí)，自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼5年。

五、江蘇省

2012年-2015年期間，對(duì)全省新投產(chǎn)的非國家財(cái)政補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行地面、屋頂、建筑一體化，每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)分別確定為2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。

1、蘇州市

除享受國家和省有關(guān)補(bǔ)貼外，再給予項(xiàng)目應(yīng)用單位或個(gè)人0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。暫定補(bǔ)貼期限為三年。

2、無錫市

分布式電站：一次性補(bǔ)貼20萬元/兆瓦； 采用合同能源管理模式實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)實(shí)施合同能源管理用能項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目投資機(jī)構(gòu)，分別一次性給予每個(gè)項(xiàng)目不超過20萬元和100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目扶持。

3、南通市

對(duì)市區(qū)年內(nèi)竣工并網(wǎng)的裝機(jī)容量不小于1兆瓦的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，采用南通地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件等關(guān)鍵設(shè)備（本地配套率大于70%）的，按0.5元／瓦對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助總額不超過1000萬元；本地配套率100%的企業(yè)，補(bǔ)助總額不作限制。

4、揚(yáng)中市

除按政策享受國家0.42元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼外，在當(dāng)年額度內(nèi)再由市財(cái)政分別給予0.15元/千瓦時(shí)、0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限暫定為2015~2017年（享受國家、省專項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目不得重復(fù)補(bǔ)貼）。

居民屋面項(xiàng)目補(bǔ)貼0.3元/千瓦時(shí)，補(bǔ)貼年限6年。對(duì)已建成的光伏屋頂發(fā)電項(xiàng)目，按新建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼。

5、鎮(zhèn)江市

除按政策享受國家0.42元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼外，自發(fā)電之日起按其實(shí)際發(fā)電量，按財(cái)政體制由地方政府再給予0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限暫定為3年。

6、句容市 廣東太陽庫專注為您建太陽能光伏電站

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除按政策享受國家0.42元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼外，再由市財(cái)政給予0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼年限為2015年-2017年(享受國家、省專項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目不得重復(fù)補(bǔ)貼)。

居民屋面項(xiàng)目補(bǔ)貼0.3元/千瓦時(shí)，補(bǔ)貼年限暫定為5年。

積極鼓勵(lì)企業(yè)廠房屋頂出租，對(duì)屋頂出租的企業(yè)按實(shí)際使用面積給予一次性20元/平方米的補(bǔ)助，補(bǔ)貼年限為2015年-2017年。

六、山東省

2013-2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站上網(wǎng)電價(jià)確定為每千瓦時(shí)1.2元（含稅，下同），高于國家標(biāo)桿電價(jià)由省級(jí)承擔(dān)。

分布式電站：自發(fā)自用，基礎(chǔ)電價(jià)+0.47元/kWh；全部上網(wǎng)，1.2元/kWh

1、菏澤市

2013-2015年，納入國家指導(dǎo)規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，所發(fā)全部電量在國家規(guī)定的每千瓦時(shí)0.42元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，省級(jí)再給予每千瓦時(shí)0.05元的電價(jià)補(bǔ)貼。

七、河南省

1、洛陽市

對(duì)2015年前建成并網(wǎng)發(fā)電、且優(yōu)先使用我市企業(yè)生產(chǎn)的組件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按其裝機(jī)容量給予運(yùn)營企業(yè)0.1元/瓦的獎(jiǎng)勵(lì)。

八、廣西省

家庭戶裝補(bǔ)貼4元/瓦，公共設(shè)施補(bǔ)貼3.4元/瓦，對(duì)示范工程項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，但對(duì)補(bǔ)助支持規(guī)模設(shè)置上限“家庭戶裝規(guī)模3千瓦，公共設(shè)施總規(guī)模600千瓦。

1、桂林市

廣西桂林市目前對(duì)納入計(jì)劃的分布式光伏發(fā)電按全電量給予財(cái)政補(bǔ)貼，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為０.42元／千瓦時(shí)；

對(duì)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照本地燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（０.4552元／千瓦時(shí)）收購。

九、河北省 廣東太陽庫專注為您建太陽能光伏電站

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裝機(jī)容量在1MW及以上，未享受中央財(cái)政資金補(bǔ)貼，且在省級(jí)電網(wǎng)并網(wǎng)銷售的光伏電站，2014年底前建成投產(chǎn)的，上網(wǎng)電價(jià)1.3元/kWh，2015年建成投產(chǎn)的為1.2元/kWh，上述上網(wǎng)電價(jià)自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起暫執(zhí)行三年。

十、陜西省

省級(jí)財(cái)政資金按照1元/瓦標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性投資補(bǔ)助。

1、商洛市

1）除享受中省有關(guān)補(bǔ)貼外，市縣財(cái)政再按發(fā)電量給地面光伏電站和分布式光伏電站補(bǔ)貼0.01元和0.05元每度；

2）對(duì)在我市注冊(cè)、繳納稅金且累計(jì)在市內(nèi)安裝光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到50MW以上、管理維護(hù)光伏發(fā)電裝機(jī)超過100MW的公司，按其勞務(wù)報(bào)酬計(jì)征的個(gè)人所得稅的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

3）對(duì)在我市注冊(cè)、繳納稅金的逆變器、光伏電纜、變壓器及光伏玻璃等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按其繳納地方本級(jí)次稅金的5%予以返還。

十一、山西省

1、晉城市

市級(jí)財(cái)政還補(bǔ)貼0.2元/千瓦時(shí)；

建設(shè)安裝補(bǔ)貼按建設(shè)裝機(jī)容量予以3元/瓦的一次性建設(shè)安裝補(bǔ)貼（執(zhí)行年限暫定為2015—2020年）；

2013年—2015年建成的項(xiàng)目，按新建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼。國家、省單獨(dú)立項(xiàng)予以專項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目，不再享受上述政策補(bǔ)助。

十二、廣東省

1、東莞市

（一）對(duì)使用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主，按裝機(jī)容量25萬元/兆瓦進(jìn)行一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過200萬元。

（二）對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)等非自有住宅建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類投資者，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.1元/千瓦時(shí)，補(bǔ)助時(shí)間自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起，連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）對(duì)利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的自然人投資者，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.3元/千瓦時(shí)，補(bǔ)助時(shí)間自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起，連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。

十三、湖南省

1、長沙市 廣東太陽庫專注為您建太陽能光伏電站

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2014年投產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)電量（含自發(fā)自用電量和上網(wǎng)電量），省內(nèi)補(bǔ)貼0.2元千瓦時(shí)，補(bǔ)貼期限10年。

十四、湖北省

一、補(bǔ)貼范圍。2015年年年底前和“十三五”期間建成的風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電、光伏電站和沼氣發(fā)電項(xiàng)目。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.25元，光伏電站項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.1元。

三、補(bǔ)貼時(shí)間。電價(jià)補(bǔ)貼時(shí)間暫定5年，5年后視情況再行確定補(bǔ)貼政策。

1、宜昌市

分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電量國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)，我市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/千瓦時(shí)。

光伏電站上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為1元/千瓦時(shí)，我市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/千瓦時(shí)。

地方財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)間為10年。

十五、北京市

2015年1月1日-2019年12月31期間，北京市域內(nèi)并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目給予0.3元/千瓦時(shí)市級(jí)補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助5年。

第四篇：光伏扶貧四大類型及成功模式分析

光伏扶貧四大類型及成功模式分析

? 2016-05-06 14:27:59

光伏扶貧是貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神的重要舉措，能夠充分發(fā)揮能源開發(fā)建設(shè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的基礎(chǔ)性作用，在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略；既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場，又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。

2015年12月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見》的通知（國能規(guī)劃[2015]452號(hào)），要求貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神及《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，進(jìn)一步做好能源扶貧工作，落實(shí)六大重點(diǎn)任務(wù)，其中包括精準(zhǔn)實(shí)施光伏扶貧工程，在光照條件良好(年均利用小時(shí)數(shù)大于1100小時(shí))的15個(gè)省(區(qū))451個(gè)貧困縣的3.57萬個(gè)建檔立卡貧困村范圍內(nèi)開展光伏扶貧工作。到2020年，實(shí)現(xiàn)200萬建檔立卡貧困戶戶均增收3000元以上的目標(biāo)。同時(shí)，鼓勵(lì)光伏發(fā)電與種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，充分利用荒山、荒坡、魚塘、大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施，增加貧困人口收入。

2016年3月，國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源[2016]621號(hào)）。該《意見》指出，在2020年之前，重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件較好的16個(gè)省的471個(gè)縣的約3.5萬個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式開展光伏扶貧工作，保障200萬建檔立卡無勞動(dòng)能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求，因地制宜推進(jìn)實(shí)施。

從安徽、河北、山西、甘肅、青海、寧夏等各試點(diǎn)省市的光伏扶貧實(shí)踐來看，光伏發(fā)電扶貧主要有四種類型。

一、光伏扶貧類型

首先是戶用光伏發(fā)電扶貧，利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)3-5千瓦的發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。

其次是村級(jí)光伏電站扶貧，以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)100-300千瓦的小型電站，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配，其中貧困戶的收益占比在60%以上。

三是光伏大棚扶貧，利用農(nóng)業(yè)大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)和貧困戶共有。四是光伏地面電站扶貧，利用荒山荒坡建設(shè)10MW以上的大型地面光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)，企業(yè)捐贈(zèng)一部分股權(quán)，股權(quán)收益分配給貧困戶。

二、光伏扶貧的成功模式

1、扶貧資金+農(nóng)戶銀行貸款(云南模式)。云南紅河州200套，政府出資70%，政府擔(dān)保、農(nóng)戶從信用社貸款30%。

2、扶貧資金+農(nóng)戶銀行貸款(江蘇模式)。江蘇盱眙228戶每戶3KW，政府出資9萬元，第三方擔(dān)保公司擔(dān)保，農(nóng)戶從當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行貸款95%以上。貸款期15年內(nèi)每年凈收益1000,15年后每年收益3000元。相比云南模式，該模式在政府出資很少的情況下關(guān)鍵要延長銀行貸款期。

3、扶貧資金+企業(yè)墊付(貴州模式)。貴州羅甸40套，政府出資80%，企業(yè)墊付20%，后期農(nóng)戶以發(fā)電收益分期償還企業(yè)。

4、扶貧資金+地方財(cái)政配套(山西模式)。山西臨汾光伏地面電站100千瓦，有中央扶貧資金和地方財(cái)政配套，農(nóng)戶沒有負(fù)擔(dān)。

5、扶貧資金+地方投資公司墊付(安徽模式)。安徽泗縣，5000套，政府出資70%，當(dāng)?shù)赝顿Y公司墊付30%，后期農(nóng)戶以發(fā)電收益分期償還投資公司。

第五篇：2016年中國光伏扶貧政策及模式探究

2016年中國光伏扶貧政策及模式探究

責(zé)任編輯：editor006 | 2016-05-19 17:05:33 本文摘自：北極星太陽能光伏網(wǎng)

在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程，是一條集產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設(shè)扶貧于一體的新路子，不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經(jīng)濟(jì)來源，還可以真正解決未來10年、20年甚至更長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。同時(shí)，開發(fā)農(nóng)村貧困地區(qū)的分布式光伏產(chǎn)業(yè)，也是對(duì)光伏電站和城市分布式光伏的是有力補(bǔ)充。

光伏扶貧政策解讀

2014年10月11日，國家能源局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時(shí)間組織實(shí)施光伏扶貧工程。安徽、寧夏、山西、河北、甘肅、青海的30個(gè)縣開展首批光伏試點(diǎn)。

2015年3月9日，國家能源局新能源和可再生能源司發(fā)布《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱（試行）》，由地方政府對(duì)戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目給予35%初始投資補(bǔ)貼、對(duì)大型地面電站給予20%初始投資補(bǔ)貼，國家按等比例進(jìn)行初始投資補(bǔ)貼配置；戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。

2015年12月15日，國家能源局發(fā)布《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》，指出“十三五”時(shí)期，我國光伏扶貧工程總規(guī)模達(dá)15GW。除了地面扶貧項(xiàng)目總規(guī)模為10GW左右，分布式光伏扶貧規(guī)模也將達(dá)到5GW；如果按平均每家庭3KW計(jì)算，將實(shí)現(xiàn)166萬個(gè)家庭屋頂分布式項(xiàng)目。

以上政策的出臺(tái)，對(duì)于我國光伏扶貧工程的建設(shè)方式、財(cái)政補(bǔ)貼、發(fā)展目標(biāo)等給出了明確的指示，這將有利于明晰政府光伏精準(zhǔn)扶貧工作的開展，提高企業(yè)開展光伏扶貧項(xiàng)目的熱情，并進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村分布式光伏的發(fā)展。光伏扶貧主要類型

光伏扶貧是一種精準(zhǔn)扶貧的方式，投入少、回報(bào)穩(wěn)定、可持續(xù)。僅2015年，除第一批安徽、河北、山西、甘肅、青海、寧夏6個(gè)試點(diǎn)省份外，重慶、內(nèi)蒙、陜西、貴州、四川、廣東等多個(gè)省份組織了光伏扶貧項(xiàng)目，估算項(xiàng)目近百個(gè)。從各地的實(shí)踐看，光伏扶貧主要有以下四種類型：

（1）戶用光伏發(fā)電扶貧。利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)3-5KW的發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。

（2）村級(jí)光伏電站扶貧。以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)100-300KW的小型電站，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配，其中貧困戶的收益占比在60%以上。

（3）光伏大棚扶貧。利用農(nóng)業(yè)大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)有支架建設(shè)的光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)和貧困戶共有。

（4）光伏地面電站扶貧。利用荒山荒坡建設(shè)10MW以上的大型地面光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)所有，之后企業(yè)捐贈(zèng)一部分股權(quán)，由當(dāng)?shù)卣畬⑦@部分股權(quán)收益分配給貧困戶。

光伏扶貧成功模式

光伏扶貧中最大的問題是初始建設(shè)投入都較大。以戶用光伏發(fā)電扶貧模式為例，每戶的一次性投入在3萬元左右，假設(shè)給一個(gè)自然村50戶安裝，總投入就要在150萬元，其中貧困戶負(fù)擔(dān)40萬元左右。如果沒有有效的解決方案，貧困戶難以承擔(dān)。結(jié)合不同地區(qū)、不同條件，許多扶貧模式大同小異，中商產(chǎn)業(yè)研究院在基于大量調(diào)研研究后，從眾多模式中歸納出了5種比較成功的模式：

（1）扶貧資金+農(nóng)戶銀行貸款（云南模式）。云南紅河州，200戶，每戶3千瓦，政府出資70%，政府擔(dān)保、農(nóng)戶從信用社貸款30%。年平均發(fā)電量約3600度，貧困戶年收益在3000元以上。

（2）扶貧資金+農(nóng)戶銀行貸款（江蘇模式）。江蘇盱眙228戶，每戶3KW，政府出資9萬元，第三方擔(dān)保公司擔(dān)保，農(nóng)戶從當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行貸款95%以上。貸款期15年內(nèi)每年凈收益1000，15年后每年收益3000元。相比云南模式，該模式在政府出資很少的情況下關(guān)鍵要延長銀行貸款期。

（3）扶貧資金+企業(yè)墊付（貴州模式）。貴州羅甸40套，政府出資80%，企業(yè)墊付20%，后期農(nóng)戶以發(fā)電收益分期償還企業(yè)。

（4）扶貧資金+地方財(cái)政配套（山西模式）。山西臨汾光伏地面電站100千瓦，有中央扶貧資金和地方財(cái)政配套，農(nóng)戶沒有負(fù)擔(dān)。

（5）扶貧資金+地方投資公司墊付（安徽模式）。安徽泗縣，5000套，政府出資70%，當(dāng)?shù)赝顿Y公司墊付30%，后期農(nóng)戶以發(fā)電收益分期償還投資公司。

以上5種模式，順利解決了農(nóng)戶需要承擔(dān)8000元左右初始投資，用2-3年的發(fā)電收益還清貸款，之后可獲得長期穩(wěn)定的每年3000元以上發(fā)電收益。