第一篇:20170628《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》開(kāi)展政治巡察要打有準(zhǔn)備之仗
20170628《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 》開(kāi)展政治巡察要打有準(zhǔn)備之
仗
市、縣巡察,是推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要手段,其核心是政治巡察,重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這就要求市、縣巡察工作緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”、圍繞“四個(gè)著力”去發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的問(wèn)題線索。圍繞政治巡察的定位,在時(shí)間緊、要求高的情況下,應(yīng)著力在以下三方面下功夫。做到底數(shù)清楚
市、縣巡察在進(jìn)駐開(kāi)展工作之前,必須要“清楚八個(gè)情況”、“明白三項(xiàng)內(nèi)容”。即:清楚被巡察單位人員編制,職能職責(zé)以及按照黨委、政府決策部署開(kāi)展重大活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,違紀(jì)違法案件查處及線索,信訪舉報(bào)及輿情,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察牽頭開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查及工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、離任審計(jì),開(kāi)展黨的專(zhuān)題教育查找出的問(wèn)題及整改,社會(huì)反映、群眾口碑及評(píng)價(jià)等八個(gè)方面的情況。同時(shí),巡察組要明白自身五項(xiàng)工作職責(zé)、巡察紀(jì)律要求、開(kāi)展工作基本程序等三項(xiàng)內(nèi)容。做到思路清晰
開(kāi)展市、縣巡察的基本思路,歸納起來(lái)講就是做好“六步遞進(jìn)”。第一歩,準(zhǔn)備充分。這需要做好以下七項(xiàng)工作:看有無(wú)回避申請(qǐng),組內(nèi)人員合理分工并完成相關(guān)工作方案,梳理已掌握問(wèn)題線索,成立臨時(shí)黨支部,倒排巡察工期,與被巡單位協(xié)同做好入駐前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,召開(kāi)巡察組動(dòng)員會(huì)并視情況組織必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二步,了解扎實(shí)。這需要做好九項(xiàng)工作:向被巡黨組織主要負(fù)責(zé)人通報(bào)巡察任務(wù)及工作安排,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),聽(tīng)取工作匯報(bào),與被巡黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體談話,開(kāi)展個(gè)別談話,受理信訪舉報(bào),查閱相關(guān)檔案資料、會(huì)議記錄及財(cái)務(wù)賬本,根據(jù)需要列席被巡察單位相關(guān)會(huì)議并組織測(cè)評(píng)或問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)梳理的專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題、重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解、印證。第三步:報(bào)告事實(shí)。實(shí)事求是地呈現(xiàn)在了解環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及問(wèn)題線索。撰寫(xiě)巡察報(bào)告,呈報(bào)巡察報(bào)告,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況。第四步:反饋意見(jiàn)。針對(duì)存在問(wèn)題起草反饋意見(jiàn)后,分層向黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行反饋,并督促其公布反饋信息。第五步:規(guī)范移交。向相關(guān)紀(jì)委、組織部門(mén)移交問(wèn)題線索及相關(guān)情況,向主管單位和有關(guān)職能部門(mén)移交需要移送的材料,向被巡察單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)移交問(wèn)題線索。第六步:督促整改。督促被巡察單位簽收反饋意見(jiàn),報(bào)送整改情況,并督促其向黨內(nèi)外公開(kāi)。及時(shí)跟蹤督辦移交事項(xiàng)。做到措施明確
把握好市、縣巡察最常用的六種方法措施。一是聽(tīng)取匯報(bào),主要聽(tīng)取被巡察單位黨組(黨委)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、主管單位、信訪工作及必要的專(zhuān)題匯報(bào)。二是個(gè)別談話,重點(diǎn)把握好四個(gè)環(huán)節(jié):談話之前熟悉問(wèn)題,確定對(duì)象;談話之時(shí)講清要求,靈活提問(wèn);談話之中隨機(jī)應(yīng)變,掌握主動(dòng);談話之后及時(shí)匯總,梳理問(wèn)題。三是受理信訪,合理設(shè)置有利于來(lái)訪者反映問(wèn)題的信訪接待室,按要求公布舉報(bào)電話、郵箱、通訊地址,確定專(zhuān)人受理信訪舉報(bào),及時(shí)處置有價(jià)值的舉報(bào)問(wèn)題線索。四是專(zhuān)項(xiàng)檢查,根據(jù)巡察工作需要,通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。五是查閱資料,查閱被巡單位黨組(黨委)會(huì)議記錄,中心組學(xué)習(xí)、黨支部、黨費(fèi)收繳等記錄,重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、工程建設(shè)檔案資料,招投標(biāo)文件、工程合同,財(cái)務(wù)賬本及審計(jì)報(bào)告等。六是深入了解,對(duì)重要問(wèn)題和問(wèn)題線索,及時(shí)采取談話、暗訪、查詢(xún)核實(shí)、延伸了解等方式進(jìn)行核實(shí),形成鐵證或多證。(朱德江)
第二篇:打贏防洪攻堅(jiān)有準(zhǔn)備之仗
打贏防洪攻堅(jiān)有準(zhǔn)備之仗(2009-10-14 09:49:42)標(biāo)簽:綿陽(yáng)工務(wù)段 竹園壩 線橋車(chē)間 打贏 防洪 攻堅(jiān) 有準(zhǔn)備之仗 雜談
分類(lèi):開(kāi)心二哥信件
在剛剛結(jié)束的綿陽(yáng)工務(wù)段安委擴(kuò)大會(huì),竹園壩線橋車(chē)間的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,不時(shí)打動(dòng)與會(huì)者的心。
今年以來(lái),竹園壩線橋車(chē)間進(jìn)一步強(qiáng)化“全員防洪、全年防洪、科學(xué)防洪”的工作理念,切實(shí)規(guī)范防洪管理,全力推進(jìn)鐵路防洪工作由被動(dòng)搶險(xiǎn)向主動(dòng)防范的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)歷50年不遇特大洪災(zāi)面前,臨危不亂,有效發(fā)現(xiàn)全部險(xiǎn)情并攔停列車(chē),并在較短時(shí)間貫通線路,得到路局、段領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。其中25人次獲得路局、段嘉獎(jiǎng)。在這場(chǎng)50年不遇的特大洪水較量中,由于車(chē)間干部率先垂范,由于工班長(zhǎng)盡心盡力,由于黨員沖鋒在前,由于職工無(wú)私奉獻(xiàn),由于全車(chē)間干部沒(méi)有退縮,萬(wàn)眾一心,為去年抗震救災(zāi)中獲得的全國(guó)“工人先鋒號(hào)”旗幟爭(zhēng)了光添了彩,也印證了竹園壩線橋車(chē)間全體干部職工連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞、特別能戰(zhàn)斗,特別能吃苦的抗震救災(zāi)精神,為防洪安全盡到了自己的責(zé)任和義務(wù)。
竹園壩線橋車(chē)間有在職職工248人,下設(shè)7個(gè)班組。管轄寶成線正線124.65公里。其中橋梁97座;隧道40座;涵渠314座,橋隧里程占正線里程達(dá)28%。屬典型山區(qū)鐵路,汛期降雨量偏多且降雨時(shí)空分布極為不均;雖然經(jīng)過(guò)40余年的常年整治,形成“砼墻鐵壁”抗擊山洪、泥石流和落石能力。但受“5.12”汶川大地震影響,仍有70余個(gè)重點(diǎn)山頭、13處危巖處所、500余塊孤危石懸在線路上,防洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻,需重兵把手,常年看守。
打好防洪攻堅(jiān)有準(zhǔn)備之仗
俗話說(shuō):行軍打仗,兵馬未動(dòng),糧草先行。防洪工作ye是如此。
為了打好防洪攻堅(jiān)有準(zhǔn)備之仗,車(chē)間建立健全了防洪組織機(jī)構(gòu)。3月中旬車(chē)間組建了防洪搶險(xiǎn)分隊(duì),由車(chē)間主任任分隊(duì)長(zhǎng),副主任任副分隊(duì)長(zhǎng)。各工區(qū)相應(yīng)成立防洪搶險(xiǎn)小組,明確了各自的搶險(xiǎn)職責(zé)和防洪任務(wù)。同時(shí),車(chē)間和工區(qū)多次與所在站區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府取得聯(lián)系,就如何開(kāi)展防洪工作進(jìn)行相互溝通,保證了防洪工作的正常開(kāi)展。
鐵路防洪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要靠廣大干部職工心往一處想、勁往一處使、同心協(xié)力保暢通,又離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣c村民的大力支持與密切配合。
首先抓好對(duì)廣大干部職工的發(fā)動(dòng)宣傳。車(chē)間干部分別深入各工區(qū)進(jìn)行防洪動(dòng)員,對(duì)我段全年的防洪形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了深入細(xì)致的剖析,統(tǒng)一了思想,克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)心理,隨時(shí)準(zhǔn)備抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備。
其次,以《鐵路法》、《安全生產(chǎn)法》、《鐵路實(shí)施中華人民共和國(guó)防汛條例》及《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等為基礎(chǔ),通過(guò)圖片、標(biāo)語(yǔ)等形式向沿線村民進(jìn)行了“愛(ài)路護(hù)路”宣傳,進(jìn)一步鞏固、健全了“四防機(jī)制”和“七道防線”。沿線將防洪報(bào)警電話油印在擋護(hù)墻上,并大力宣傳舉報(bào)險(xiǎn)情有獎(jiǎng)的原則等措施,確保了汛期行車(chē)安全。
再次,為了鍛煉一支拉得出去,叫得響,敢打硬仗的職工隊(duì)伍,車(chē)間還先后于4月21日在寶成線竹園壩至斑竹園間ZK411+650區(qū)間進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)防洪搶險(xiǎn)、鑿巖機(jī)以及靜態(tài)爆破應(yīng)急演練和5月23在竹園壩北牽線上進(jìn)行的落石處理演練,有效提高了職工的應(yīng)急處理能力。
同時(shí),還于4月10日至12日,組織防洪巡山看守人員參加段勞資教育科、防洪辦、安調(diào)科組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后于4月15日18時(shí)全部上崗到位。巡山看守人員到位后,由車(chē)間干部和所在工區(qū)的工長(zhǎng),對(duì)所在的看守點(diǎn)進(jìn)行安全和技術(shù)交底,使其明白巡山看守的內(nèi)容和應(yīng)急處理的方法。車(chē)間還抽調(diào)各站點(diǎn)雨量觀測(cè)員參加了防洪辦、教育室于4月份舉辦的雨量員培訓(xùn)班,分別就各種類(lèi)型雨量計(jì)的操作使用和一般故障的處理進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
防控并重勇者勝
俗話說(shuō):“狹路相逢勇者勝”。我們認(rèn)為在竹園壩這個(gè)地方,只有盯住“防洪”這個(gè)重點(diǎn),把住“安全”這個(gè)關(guān)鍵,就是勝利。
竹園壩防洪季節(jié)氣候變化無(wú)常和地質(zhì)地理環(huán)境的特殊性,使其成為路局的防洪重點(diǎn)目標(biāo)。
2009年,竹園壩線橋車(chē)間管內(nèi)雨情較去年偏大,除“7.15”和“9.10”兩次強(qiáng)降雨外,雷陣雨和連續(xù)多日的陰雨天氣較多,雨量報(bào)警378次。其中注意警戒值221次,危急警戒值122次,封鎖警戒值35次,冒雨巡查712人次;發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情18處,都有效發(fā)現(xiàn)并攔停。全天最大雨量為7月15日大爐山站點(diǎn)248.3mm,最大一小時(shí)降雨量為9月10日大爐山站點(diǎn)113.6mm,最大十分鐘降雨量為9月10日大爐山站點(diǎn)26.3mm。降雨造成多處塹坡溜坍、滑坡、突發(fā)性巖崩、排水設(shè)施沖毀、涵洞堵塞、路基下沉、隧道漏水、橋基與河岸沖刷等水害。
截止10月10日,斑竹園站區(qū)累計(jì)降雨量達(dá)1613.8mm,比2008年偏大342mm。其余各站點(diǎn)累計(jì)降雨量分別為:沙溪壩1022.5mm、東壩1085mm、竹園壩1386.5mm、羅妙真1270.5mm、馬鞍塘1093.2mm、大爐山1457.2mm。
未雨綢繆,為了盯住“防洪”這個(gè)重點(diǎn),確保09年防洪安全工作勝利,車(chē)間把防洪工作作為車(chē)間重點(diǎn)中的重點(diǎn)來(lái)抓,在“防”字上下功夫。
一是加強(qiáng)搜山掃危力度,做到對(duì)心中有數(shù)。從去年年末到今年年初,組織車(chē)間干部、工區(qū)工長(zhǎng),按管轄分3個(gè)防洪檢查組,對(duì)管內(nèi)橋梁墩臺(tái)及基礎(chǔ)、高堤深塹、隧道進(jìn)出口仰坡、危巖落石區(qū)段、泥石流溝、排水設(shè)備及其防護(hù)、導(dǎo)流設(shè)備和沿線的水庫(kù)、塘進(jìn)行了地毯式徒步檢查。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理后及時(shí)上報(bào)段防洪辦,請(qǐng)求安排處理。一季度,組織人員對(duì)管內(nèi)70座山頭和500處孤危石進(jìn)行了檢查。4月9日至15日,根據(jù)“4.8”全路和成都鐵路局防洪電視電話會(huì)議精神,在段包保領(lǐng)導(dǎo)和包保干部的帶領(lǐng)下,車(chē)間干部以及各班組參加,再次對(duì)管內(nèi)進(jìn)行防洪檢查,此次檢查確定確定車(chē)間管內(nèi)高度危險(xiǎn)處所13處,設(shè)置防洪看守13處,核實(shí)雨中巡守點(diǎn)27處。5月2日至15日,根據(jù)成鐵工電[2009]68號(hào)特急電報(bào)通知要求,再次進(jìn)行搜山掃危和隱患排查工作。“7.15”、“9.10”兩次強(qiáng)降雨后,車(chē)間及時(shí)安排3個(gè)橋路工區(qū)對(duì)管內(nèi)的山頭和孤危石進(jìn)行了檢查和處理。使孤危石數(shù)量降至420塊。
二是提早預(yù)想,做好排水設(shè)備清理、危樹(shù)砍伐,做到“兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩”。為確保汛期泄洪暢通。在4月15日前對(duì)管內(nèi)排水設(shè)備進(jìn)行了全面清理,共清理天、吊、側(cè)溝等排水設(shè)施20.5千米,修補(bǔ)天、吊、側(cè)溝5千米,清理蓋板溝3.5千米,砍伐危樹(shù)1045株、斷尖及修枝7518株,保證了設(shè)備安全渡汛。
三是發(fā)揮高科技優(yōu)勢(shì),抓好雨強(qiáng)警戒管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪。目前,車(chē)間管內(nèi)7個(gè)雨量觀測(cè)點(diǎn)都配備了“TJ-3D”型雨量計(jì)。為了確保汛期各站點(diǎn)雨量計(jì)的正常使用和延長(zhǎng)各類(lèi)型雨量計(jì)的使用壽命,汛前配合段防洪辦對(duì)各站點(diǎn)的雨量計(jì)進(jìn)行了檢查和維護(hù),確保了各雨量站點(diǎn)與段、路局的聯(lián)網(wǎng)連接監(jiān)控,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握雨情、決策搶險(xiǎn)方案提供了依據(jù)。為了嚴(yán)格執(zhí)行《成都鐵路局汛期行車(chē)安全雨量警戒辦法》,進(jìn)一步提高雨量觀測(cè)人員的管理和操作水平,車(chē)間抽調(diào)各站點(diǎn)雨量觀測(cè)員參加了防洪辦、教育室于4月份舉辦了雨量員培訓(xùn)班,分別就各種類(lèi)型雨量計(jì)的操作使用和一般故障的處理進(jìn)行了學(xué)習(xí)。按段防洪文件的要求,各工區(qū)在汛期安排雨量員進(jìn)行雨量觀測(cè)工作,并堅(jiān)持每日6時(shí)30分前將當(dāng)日防洪信息報(bào)告給車(chē)間值班干部,車(chē)間匯總后上報(bào)給段防洪辦。
在這里,值得一提的是,竹園壩之所以今年防洪有驚無(wú)險(xiǎn),關(guān)鍵是雨量計(jì)、災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和衛(wèi)星云圖起了關(guān)鍵作用。預(yù)報(bào)有暴雨天氣或當(dāng)降雨達(dá)到注意警戒值,車(chē)間、工區(qū)立即通知雨中巡守人員,迅速趕赴各自雨中巡守點(diǎn)履行職責(zé)。雨量達(dá)到危急警戒值后車(chē)間干部按照要求及時(shí)出巡檢查,登乘機(jī)車(chē)(單機(jī)、軌道車(chē)等)迅速到達(dá)危險(xiǎn)地段,組織人員進(jìn)行巡守和防范。我們今年水害斷道都是依靠這些高科技,及時(shí)冒雨出巡發(fā)現(xiàn)的。
主汛期間為了把住“安全”這個(gè)關(guān)鍵,達(dá)到“嚴(yán)防死守、盯死看牢,保證安全,不出差錯(cuò)”的目的,我們還在“控”字上做文章。竹園壩車(chē)間危巖看守點(diǎn)占全段危巖看有點(diǎn)87%,為了確保安全就必須守住山頭、看住石頭,管住人頭。為此,一方面我們?cè)诳醋∥r看守點(diǎn)上下功夫,嚴(yán)格汛期防洪紀(jì)律,不惜精兵強(qiáng)將充實(shí)到危巖看守一線,堅(jiān)持雨前、雨中、雨后不定期對(duì)看守工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)進(jìn)行檢查、夜查和防洪值班干部每天電話抽查,到點(diǎn)上宣講當(dāng)前安全形勢(shì)、加大考核等形式,使巡山工對(duì)自己肩上責(zé)任由了清醒的認(rèn)識(shí),保證了看守點(diǎn)平安無(wú)事。一方面,新增27處雨中巡守點(diǎn),在重要災(zāi)害天氣,或是雨量達(dá)到注意警戒值,立即通過(guò)各方面手段派巡查人員到崗到位,守住了管內(nèi)山頭上的石頭。同時(shí)我們還注意加強(qiáng)雨后檢查力度,為打贏今年這場(chǎng)防洪攻堅(jiān)戰(zhàn)鋪平了道路。
災(zāi)害面前方顯英雄本色
今年我們車(chē)間遇到“7.15”、“9.10”兩次強(qiáng)降雨過(guò)程,造成管內(nèi)多處塹坡溜坍、滑坡、突發(fā)性巖崩、排水設(shè)施沖毀、涵洞堵塞、路基下沉、隧道漏水、橋基與河岸沖刷等水害。面對(duì)暴雨、災(zāi)害等重重困難,車(chē)間干部職工齊心協(xié)力,克服困難,以最快的速度搶通了線路,將災(zāi)害損失降低到最小程度。
7月15日至17日,50年一遇的特大暴雨,連續(xù)3天的強(qiáng)降雨使雨量達(dá)到478.2毫米。7月15日,天降大雨,按照車(chē)間防洪預(yù)案,車(chē)間干部按指定地點(diǎn)及時(shí)到位,工區(qū)立即派出冒雨巡查人員巡查、看守,密切關(guān)注雨情,關(guān)注各點(diǎn)線路、山體變化情況。
7月16日被暴雨、洪水沖刷達(dá)近30個(gè)小時(shí)的山體、路基開(kāi)始穩(wěn)不住了。從10時(shí)開(kāi)始,車(chē)間報(bào)警電話不斷:10時(shí)竹園壩線路工區(qū)班長(zhǎng)陳杰發(fā)現(xiàn),下行線405公里+500米—600米山體溜坍上道淹埋道床100米,嚴(yán)重危及行車(chē)安全,要求封鎖區(qū)間。車(chē)間副主任張德慶立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn);11時(shí)副主任趙繼榮報(bào)告馬鞍塘隧道、魏黃隧洞多處漏水,嚴(yán)重危及行車(chē)安全;14時(shí)20,分車(chē)間技術(shù)員饒剛、沙溪壩線路工區(qū)工長(zhǎng)徐建來(lái)、沙溪壩橋檢工區(qū)余波發(fā)現(xiàn),上行線386公里+050米—120米清江一號(hào)橋橋頭護(hù)錐處70米被洪水沖刷,線路道床懸空30米,危及行車(chē)安全,立即通知車(chē)站封鎖區(qū)間并組織搶險(xiǎn);17時(shí)08分正在巡查線路的沙溪壩巡道工唐元輝發(fā)現(xiàn)上行線388公里+730米—810米處80米被洪水沖刷,線路道床懸空80米,嚴(yán)重危及行車(chē)安全,通知車(chē)站封鎖區(qū)間;??到17日發(fā)生影響行車(chē)的大小水害共13處,全部被巡查的干部職工有效發(fā)現(xiàn)并及時(shí)攔停列車(chē),未發(fā)生任何行車(chē)安全事故。
面對(duì)13處水害險(xiǎn)情,竹園壩線橋車(chē)間在段防洪搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,車(chē)間干部、職工積極行動(dòng)起來(lái),在各自的搶險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)揮作用,大家都只有一個(gè)想法,那就是提早開(kāi)通線路。由于竹園壩線橋車(chē)間管內(nèi)水害險(xiǎn)情嚴(yán)重,上下行線路都在16日10點(diǎn)后被封鎖,要開(kāi)通線路,必須先易后難,突破關(guān)鍵點(diǎn)。車(chē)間在局、段防洪指揮部的統(tǒng)一部署下,采取逐段開(kāi)通,單線放行的辦法,對(duì)竹園壩至沙溪壩區(qū)間下行線405公里+500米—600米山體溜坍上道淹埋道床搶險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)作為強(qiáng)力突破口,由車(chē)間主任黃俊、副主任張德慶親自督陣,冒雨組織200余人清理坍方,經(jīng)過(guò)7小時(shí)20分全力搶修,于當(dāng)日17時(shí)20分開(kāi)通線路,寶成線單線貫通。對(duì)竹園壩至沙溪壩區(qū)間上行線386公里+050米—120米清江一號(hào)橋橋頭護(hù)錐及路堤被洪水沖刷處和上行線388公里+730米—810米處路堤護(hù)坡被洪水沖刷,兩個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn),由車(chē)間主任黃俊、技術(shù)員饒剛負(fù)責(zé),在段領(lǐng)導(dǎo)、段線橋主管工程技術(shù)人員直接指導(dǎo)下,采取人海戰(zhàn)術(shù),動(dòng)用上千人,用兩千方片石和道砟,克服場(chǎng)地窄,路堤高度高達(dá)15米等困難,7月18日11時(shí)16分,在水害斷道45小時(shí)后,實(shí)現(xiàn)全線貫通。
連續(xù)3天的強(qiáng)降雨,竹園壩線橋車(chē)間的干部職工是在暴風(fēng)雨中渡過(guò)的。干部職工們的衣裳、褲子都是濕的,濕了干,干了濕,分不清是雨水還是汗水。車(chē)間干部和工班長(zhǎng)的聲音都是沙啞的,每說(shuō)一句話都要費(fèi)很大的力氣。車(chē)間干部和工班長(zhǎng)在連續(xù)3天的暴風(fēng)雨中幾乎沒(méi)有合眼,日夜兼程,確全身心投入到抗擊洪災(zāi)的戰(zhàn)斗中。車(chē)間的職工們都是聽(tīng)從指揮的,完全無(wú)暇顧及家中的災(zāi)情,用行動(dòng)踐行了“工人先鋒隊(duì)”主人翁本色。鐵道部火車(chē)頭獎(jiǎng)?wù)芦@得者、鐵道部勞模、車(chē)間主任黃俊,剛到任竹園壩線橋車(chē)間半個(gè)月,就遇到這場(chǎng)50年不遇特大暴雨。便一頭扎進(jìn)風(fēng)雨中,在各個(gè)搶險(xiǎn)點(diǎn)指揮搶險(xiǎn),三天兩夜每合眼,衣褲濕了干,干了濕,段領(lǐng)導(dǎo)心痛讓他休息,他堅(jiān)持不肯,直到18日線路全線開(kāi)通才離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),下身都有些發(fā)炎。竹園壩線路工區(qū)工長(zhǎng)李大明險(xiǎn)情發(fā)生后,一方面要組織工區(qū)職工雨中巡查線路,一方面要負(fù)責(zé)上行線386公里+050米—120米和上行線388公里+730米—810米兩處搶險(xiǎn)點(diǎn)片石車(chē)和道砟車(chē)的卸車(chē)引導(dǎo)工作,沒(méi)有白天黑夜,風(fēng)雨無(wú)阻,連續(xù)六天引導(dǎo)道砟車(chē)、片石車(chē)18趟,卸片石76車(chē),卸道砟49車(chē),圓滿完成任務(wù)。車(chē)間技術(shù)員饒剛、沙溪壩橋檢工長(zhǎng)余波、沙溪壩線路工長(zhǎng)徐建來(lái)一行三人,聽(tīng)說(shuō)從青川縣沿清江河沖下6個(gè)油罐,直接威脅到上行清江一號(hào)大橋及下行清江大橋的安全。迅速一同趕到清江一號(hào)大橋現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)水位觀測(cè)及油罐通過(guò)情況。發(fā)現(xiàn)上行線386+050—070右側(cè)護(hù)錐及路堤護(hù)坡因河水上漲全部被沖毀,且還有發(fā)展跡象和上行線388+760—810高路堤邊坡沖毀,河水沖刷至枕木外緣,一根接觸網(wǎng)電桿垮塌。迅速進(jìn)行搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,落實(shí)機(jī)具、材料情況。并進(jìn)行分工,這一去兩天兩夜每睡覺(jué),始終堅(jiān)守在工地,監(jiān)控質(zhì)量,督促進(jìn)度,到21日都沒(méi)有下火線。竹園壩線路工區(qū)女職工、駐站防護(hù)員向靜,15日一早便上臺(tái)竹園壩車(chē)站駐站,面對(duì)險(xiǎn)情,面對(duì)大量的安全信息,鎮(zhèn)定自若,上報(bào)段調(diào)度,中轉(zhuǎn)車(chē)間,下傳各搶險(xiǎn)施工點(diǎn),由于人手少,一干就是兩天兩夜,17日上午休息了半天,中午12時(shí)又上臺(tái)當(dāng)駐站防護(hù),毫無(wú)怨言。孔繁榮,原德陽(yáng)線路工區(qū)班長(zhǎng),因違章指揮異地待崗竹園壩,剛在全段進(jìn)行了巡回檢查到工區(qū),就趕上特大暴雨。他不是消極等待,而是主動(dòng)投入,15日他被工長(zhǎng)安排到竹園壩至斑竹園上行線403公里至406公里區(qū)段雨中巡查,當(dāng)他尋至第三個(gè)來(lái)回時(shí),發(fā)現(xiàn)404公里+200米處,有小面積溜坍并有兩塊巨型孤危石裸露隨時(shí)可能砸到線路時(shí),立即通知車(chē)站封鎖了區(qū)間。并且一守護(hù)就是30個(gè)小時(shí),回來(lái)發(fā)現(xiàn)自己寢室已進(jìn)污水齊腳深,被褥已被打濕,顧不得收拾,稍作休息,中午又在雨中巡守。16日9時(shí)左右,接竹園壩政府通知,由于洪水水位超過(guò)警戒線,直逼街道路面,要求全鎮(zhèn)人員緊急疏散到高處地帶。眼看肆無(wú)忌憚的洪水涌進(jìn)車(chē)間大院內(nèi),頓時(shí)大家意識(shí)到災(zāi)難的嚴(yán)重性。這時(shí)在車(chē)間值班車(chē)間總支書(shū)記羅建秋不是考慮的逃命,而是考慮如何穩(wěn)定留守人員人心,如何堅(jiān)守戰(zhàn)斗,保證車(chē)間信息暢通,如何搬運(yùn)車(chē)間的貴重物質(zhì)。在車(chē)間幾名生產(chǎn)調(diào)度員、汽車(chē)司機(jī)和監(jiān)控工區(qū)職工的共同努力下,從一樓搶搬到二樓焊接鋼軌用藥36套,價(jià)值人民幣25萬(wàn)余元,同時(shí)還搶救出電腦、電視等一些電器設(shè)備,等將這些物品搬出,洪水已涌進(jìn)工區(qū)一米深。
第三篇:【國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證申請(qǐng)材料】大學(xué)生求職打有準(zhǔn)備之仗
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【國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證申請(qǐng)材料】大學(xué)生求職打有準(zhǔn)備之仗
眼下一些準(zhǔn)大學(xué)畢業(yè)生正在找工作。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任田雅志、天津職業(yè)大學(xué)招生就業(yè)處處長(zhǎng)王雅靜提示,準(zhǔn)畢業(yè)生要想提高應(yīng)聘成功率,在求職前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備很有必要。
要建立明確的職業(yè)目標(biāo),不能盲目投遞簡(jiǎn)歷。應(yīng)挖掘自己的職業(yè)興趣和職業(yè)能力,了解行業(yè)信息,搜集感興趣的公司信息,有針對(duì)性地進(jìn)行面試準(zhǔn)備。在面試前,應(yīng)仔細(xì)閱讀招聘單位網(wǎng)站上的信息,并且搜索有關(guān)該公司的相關(guān)報(bào)道,做到心中有數(shù)。簡(jiǎn)歷可以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)自己能夠?yàn)檎衅竼挝蛔龀瞿男┴暙I(xiàn)。
不必給自己的外表過(guò)度包裝,適當(dāng)注意自己的形象和儀表就行,應(yīng)做到整潔、大方、莊重。想僅靠外在的包裝拿到就業(yè)通行證是不現(xiàn)實(shí)的。
現(xiàn)在一些準(zhǔn)畢業(yè)生正在實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)結(jié)束,要爭(zhēng)取拿到一份優(yōu)秀的實(shí)習(xí)評(píng)定。應(yīng)該仔細(xì)回憶一下實(shí)習(xí)過(guò)程中自己表現(xiàn)出的能力和優(yōu)勢(shì),另外也要對(duì)自己的弱點(diǎn)加以清醒認(rèn)識(shí)并盡量規(guī)避。這樣在面試時(shí),優(yōu)秀評(píng)定配合個(gè)人實(shí)習(xí)總結(jié),就能為應(yīng)聘增色不少。
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第四篇:20170315《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 》巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題七法
20170315《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 》巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題七法
實(shí)踐證明,巡察是巡視工作向市縣延伸的有效方式。巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職”的理念,認(rèn)真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以形成震懾,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
一是從對(duì)被巡察單位的信訪舉報(bào)中“收集”問(wèn)題。高度重視巡察期間的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,在認(rèn)真做好信訪登記的基礎(chǔ)上,對(duì)事實(shí)清楚、線索明確的反映內(nèi)容作一定程度的印證核查。對(duì)反映內(nèi)容不具體的信件或來(lái)訪,也進(jìn)行分析、研判,梳理出群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域和問(wèn)題。
二是從領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的事項(xiàng)中“看出”問(wèn)題。向組織部門(mén)了解被巡察單位班子成員在任職期間的各方面考核情況,從中看出相關(guān)人員在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律方面存在的傾向性問(wèn)題。抽查被巡察單位班子成員《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告》填報(bào)情況,結(jié)合訪談內(nèi)容,考察相關(guān)人員對(duì)組織是否忠誠(chéng)老實(shí)。
三是從調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果中“匯總”問(wèn)題。采取無(wú)記名填寫(xiě)方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,主要內(nèi)容為被巡察單位班子及其成員貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、廉政勤政、干部選拔任用等。巡察組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷結(jié)果的匯總,增強(qiáng)巡察工作的針對(duì)性,為深入了解和掌握情況奠定基礎(chǔ)。四是從個(gè)別訪談和相關(guān)座談會(huì)中“聽(tīng)出”問(wèn)題。個(gè)別訪談對(duì)象包括被巡察單位及其下屬單位的在職和退休人員,也包括一線工人、服務(wù)對(duì)象等人員,并適時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行二次訪談。個(gè)別訪談中注重講究策略技巧,營(yíng)造區(qū)別于審查談話的寬松氛圍,既從共性中提煉問(wèn)題,也從個(gè)別談話人流露情緒和“弦外之音”中捕捉有價(jià)值信息。
五是從各類(lèi)會(huì)議材料中“找出”問(wèn)題。調(diào)閱被巡察單位近幾年黨委(黨組)會(huì)、班子會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)等會(huì)議記錄,檢查被巡察單位黨委(黨組)的主體責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”以及紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位。如在個(gè)別訪談或調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題的反映,則對(duì)照會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等文字資料來(lái)印證上述反映情況。六是從被巡察單位及其下屬單位財(cái)務(wù)賬中“查出”問(wèn)題。調(diào)閱被巡察單位及其下屬單位的財(cái)務(wù)賬,從中查找財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)科目留下的“蛛絲馬跡”。對(duì)照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)被巡察單位是否存在擠占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、大額資金支付依據(jù)不足、違規(guī)公款考察、違規(guī)列支招待費(fèi)、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利等方面的問(wèn)題。
七是從對(duì)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查的整改情況中“比對(duì)”問(wèn)題。調(diào)閱被巡察單位在歷年審計(jì)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告中已被指出的問(wèn)題,重點(diǎn)檢查和比對(duì)黨委(黨組)班子整改效果,是否存在明知有問(wèn)題卻不整改,整改中避實(shí)就虛、避重就輕等情況。(孟振 作者單位:江蘇省鹽城市紀(jì)委)
第五篇:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)驅(qū)散巡察中的“人情霧霾”
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)驅(qū)散巡察中的“人情霧霾”
十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),深入開(kāi)展巡察工作。建立巡視巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。市縣黨委要履行主體責(zé)任,突出政治巡察,推動(dòng)基層黨組織加強(qiáng)政治建設(shè)。以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手為巡察重點(diǎn),探索開(kāi)展縣(市、區(qū)、旗)交叉巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察等方式方法,著力發(fā)現(xiàn)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見(jiàn)到實(shí)效。
近日,四川省委全面梳理自試點(diǎn)到全省全面推開(kāi)市縣巡察工作的總體情況,并對(duì)實(shí)踐工作反映比較集中的“熟人社會(huì)”影響巡察效果的突出問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,在分析存在問(wèn)題及成因的基礎(chǔ)上,提出對(duì)策建議。“熟人社會(huì)”影響巡察的主要表現(xiàn)
“熟人社會(huì)”影響巡察工作的具體情形。一是套近乎。有的通過(guò)各種渠道千方百計(jì)搭關(guān)系,把“生人”變成“熟人”,試圖達(dá)到巡察時(shí)“手下留情”的目的。二是探情況。有的被巡察單位借熟人名義,在巡前就多方打聽(tīng)巡察的具體安排,在巡察中有意無(wú)意打聽(tīng)巡察情況,找對(duì)策、做應(yīng)對(duì),試圖逃避巡察監(jiān)督。三是打招呼。有的通過(guò)“噓寒問(wèn)暖”“關(guān)心幫助”等方式進(jìn)行變相“威脅”,施加壓力,替人說(shuō)情,意圖大事化小、小事化了。四是顧情面。有的巡察干部礙于熟人,抹不開(kāi)情面,不敢堅(jiān)持原則,草草巡之,不求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,只求走完形式。五是透消息。個(gè)別巡察干部跑風(fēng)漏氣,將相關(guān)巡察工作信息泄露給親朋好友,導(dǎo)致巡察事倍功半,甚至做無(wú)用功。
“熟人社會(huì)”給巡察帶來(lái)的困難和影響。一是思想有壓力,一些巡察干部怕影響親情友情關(guān)系,甚至怕“穿小鞋”或受到打擊報(bào)復(fù),放不開(kāi)手腳,不敢大膽開(kāi)展工作。二是不愿被抽調(diào),一些臨時(shí)被抽調(diào)參加巡察的干部,擔(dān)心得罪人,今后本職工作不好開(kāi)展,不愿參與巡察工作。三是不主動(dòng)配合,有的被巡察對(duì)象自恃有熟人,提供資料不齊全、不及時(shí),不積極主動(dòng)配合巡察工作。四是反映問(wèn)題有顧慮,由于監(jiān)督對(duì)象與監(jiān)督者存在熟人關(guān)系,導(dǎo)致一些干部群眾對(duì)巡察工作信任度降低,不愿甚至不敢主動(dòng)反映情況提供線索。五是質(zhì)效打折扣,一些巡察干部礙于熟人情面,在巡察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“淺巡輒止”、不深不透,質(zhì)效不高。產(chǎn)生“熟人社會(huì)”影響的原因分析
從客觀原因分析,一是地域小,導(dǎo)致回避難。市縣黨委巡察只在本轄區(qū)實(shí)施,“抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)”的社會(huì)環(huán)境很難避免,工作圈、生活圈交叉,即使采用“外援”人員,也難以做到完全回避。二是宗教信仰、家族關(guān)系等影響較大,四川省有多民族聚居,宗教信仰、家族關(guān)系等因素對(duì)巡察工作的影響不可忽視,這些外在因素在開(kāi)展工作時(shí)必須要考慮。從主觀原因分析,一是巡察干部自身認(rèn)識(shí)不到位,政治站位不夠高,覺(jué)得查深了、查狠了,升遷會(huì)受影響,容易遭到打擊報(bào)復(fù),常常抱有不敢得罪人的心態(tài)。二是巡察過(guò)程中不能?chē)?yán)格執(zhí)行民主集中制,集體決策沒(méi)有完全落實(shí),客觀上給個(gè)別巡察干部為熟人“放水”提供了機(jī)會(huì)和可能。三是有的抽調(diào)人員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,認(rèn)為自己只是“打零工”,沒(méi)有必要太嚴(yán)格、太較真。四是在巡察全覆蓋未明確之前,選擇性地開(kāi)展巡察,為被監(jiān)督對(duì)象逃避監(jiān)督提供了條件,一些單位希望借助熟人影響而躲避巡察監(jiān)督。破解“熟人社會(huì)”影響的對(duì)策建議
強(qiáng)化正面引導(dǎo),堅(jiān)守價(jià)值取向,解決“不愿巡”的問(wèn)題。一是深化思想認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)監(jiān)督意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)守價(jià)值取向,切實(shí)履行“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”職責(zé),打消“怕得罪人”的顧慮。同時(shí),督促巡察對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到巡視巡察是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,養(yǎng)成主動(dòng)接受監(jiān)督的習(xí)慣。二是嚴(yán)把“入口關(guān)”。明確巡察人員準(zhǔn)入條件,把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為選拔巡察干部的首要考慮因素,從入口上把好巡察干部的素質(zhì)關(guān)。對(duì)部分作風(fēng)不正、紀(jì)律不嚴(yán)等不適合從事巡察工作的干部及時(shí)調(diào)整出巡察隊(duì)伍。三是強(qiáng)化政策激勵(lì)。落實(shí)巡察干部的政治、經(jīng)濟(jì)、生活保障待遇:提拔重用敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、表現(xiàn)優(yōu)秀的巡察干部;實(shí)行輪崗交流制度,保護(hù)巡察干部積極性,克服“只進(jìn)不出”現(xiàn)象;樹(shù)立良好用人導(dǎo)向,有針對(duì)性地安排后備干部到巡察崗位掛職鍛煉。四是確保巡察全覆蓋。科學(xué)制定巡察工作規(guī)劃,將執(zhí)行情況納入檢查考核重要內(nèi)容,堅(jiān)持巡察全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍,督促推動(dòng)巡察常態(tài)化制度化。五是建立巡察工作考核評(píng)價(jià)體系。分級(jí)建立科學(xué)管用的考核評(píng)價(jià)辦法,明確考核指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)巡察工作的剛性考核,減少“熟人社會(huì)”影響;強(qiáng)化上級(jí)黨委巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)下級(jí)黨委巡察工作的考核評(píng)價(jià),結(jié)果納入對(duì)下級(jí)黨委的綜合目標(biāo)績(jī)效考核;在巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,由黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察組工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量和質(zhì)量。
強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),解決“不敢巡”的問(wèn)題。一是建立相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)化巡察隊(duì)伍。適應(yīng)巡察常態(tài)化、全覆蓋目標(biāo)要求,在職數(shù)編制上適度傾斜,每個(gè)巡察組嚴(yán)格按照“3+X”模式配備相應(yīng)數(shù)量的專(zhuān)職人員。二是實(shí)行巡察人員統(tǒng)籌交叉。統(tǒng)籌市縣巡察人才庫(kù),將交叉巡察作為巡察組織方式的重要補(bǔ)充,在分級(jí)動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)上,由市級(jí)巡察辦統(tǒng)籌整合;嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)黨委的巡察主體責(zé)任,規(guī)范巡察授權(quán)方式,巡察組由被巡察單位所在的縣級(jí)黨委授權(quán),對(duì)被巡察單位所在的縣級(jí)黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。三是進(jìn)一步明確巡察回避制度。在執(zhí)行公務(wù)員回避的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確巡察工作回避的具體情形,在具體操作中實(shí)行“三次回避”:巡察辦在制定工作方案時(shí),先將巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的回避要素和巡察對(duì)象進(jìn)行匹配,作第一次回避;巡察辦在每輪抽調(diào)巡察干部時(shí),根據(jù)干部信息登記表中需回避的信息進(jìn)行匹配,作第二次回避;全體巡察干部在每輪巡察前自查與自身有“敏感”關(guān)系的巡察對(duì)象,主動(dòng)提交回避申請(qǐng),作第三次回避。四是健全巡察組內(nèi)控機(jī)制。堅(jiān)持組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明晰組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利;健全保密機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,對(duì)過(guò)問(wèn)巡察工作的相關(guān)行為,一律進(jìn)行實(shí)名登記,及時(shí)報(bào)送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;在巡察組建立臨時(shí)黨小組,嚴(yán)格日常教育監(jiān)督管理。五是推行巡察工作督導(dǎo)聯(lián)系制度,省市兩級(jí)分別設(shè)立巡察督導(dǎo)員,根據(jù)職責(zé)權(quán)限明確督導(dǎo)員督導(dǎo)職責(zé)和范圍,采用“固定+隨機(jī)”的方式對(duì)下級(jí)巡察工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;在縣一級(jí)設(shè)立巡察工作聯(lián)系點(diǎn),強(qiáng)化示范傳導(dǎo)、政策指導(dǎo)和典型引導(dǎo)。六是嚴(yán)格實(shí)施巡察懲戒機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)搞“人情巡察”、跑風(fēng)漏氣、以巡謀私的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起;完善回訪督查制度,換人換組開(kāi)展回訪督查,既檢查整改落實(shí)情況,又對(duì)巡察組履行責(zé)任情況進(jìn)行再監(jiān)督,對(duì)失職瀆職行為嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,提升能力素質(zhì),解決“不善巡”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座等方式,持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。強(qiáng)化以巡代訓(xùn),上級(jí)開(kāi)展巡視巡察工作期間,抽調(diào)下級(jí)巡察干部參與,在實(shí)戰(zhàn)中提高巡察本領(lǐng)。二是聯(lián)動(dòng)巡察。建立巡視巡察統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制,消除監(jiān)督空白,以上級(jí)巡視巡察倒逼下級(jí)巡察真刀真槍、不走過(guò)場(chǎng)。探索同部門(mén)、同系統(tǒng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),上級(jí)在開(kāi)展巡視巡察時(shí),同步要求下級(jí)巡察機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)的部門(mén)、行業(yè)開(kāi)展巡察,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相互印證。市縣巡察按照省級(jí)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,配合省級(jí)黨委巡視和經(jīng)省級(jí)黨委批準(zhǔn)的系統(tǒng)巡察開(kāi)展工作。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用聯(lián)動(dòng),上級(jí)在巡視巡察某單位時(shí),可以要求下級(jí)提供關(guān)于此單位的巡察情況報(bào)告,既綜合分析情況,又有利于提高基層巡察質(zhì)量。三是提級(jí)巡察。上級(jí)巡察組在巡察某系統(tǒng)或某部門(mén)時(shí),可針對(duì)特定問(wèn)題或內(nèi)容延伸至下級(jí)地區(qū)或部門(mén)開(kāi)展巡察,或者上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)直接安排巡察組深入下級(jí)乃至再下一級(jí)地方、部門(mén)開(kāi)展巡察,以“級(jí)差”阻斷“熟人網(wǎng)絡(luò)”。四是借力科技。建立職能部門(mén)與巡視巡察機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,搭建數(shù)據(jù)交換平臺(tái),在巡察全過(guò)程開(kāi)展大數(shù)據(jù)比對(duì)分析,以科技的“無(wú)情”,取代個(gè)人的“有情”。(四川省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)