第一篇：最新 2011 年四川省公開選拔鄉鎮副科級領導干部考試最新時政熱點

最新 2011 年四川省公開選拔鄉鎮副科級領導干部考試最新時政熱點

保障性住房：

意義：是為解決中低收入階層住房問題，實現“居者有其屋”的 重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項惠民政策。

現象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質量保障的代名 詞，其保障房和商品房的質量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做 成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權房。為少數團體、為 中高收入者建經濟適用房，似乎成了一種潛規則。

原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎建設不關心，對 保障房建設更是視若無物，這不是孤立的現象，而是部分官員的思想 覺悟出了問題。

對策：

1、敢于問責。如果不問責官員，官員就不可能長記性；如 果不發現一起查處一起，就無法使其他地方受到震動；如果不編織起 嚴密的制度防范措施，就無法杜絕類似現象發生。否則，就會像割韭 菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。

2、公開透明。杜絕特權房現象，還要讓保障房在陽光下運作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人 員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會公布，方便群眾 監督核實。

3、要加強監管，確保保障房能夠保質保量地完工，并交 付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責任，其中任何一個環節出 了問題，都要查漏補缺、舉一反三，盡快杜絕相關不足。

安全生產：

原因：對生產者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產的不重 視，加上不熟悉專門技術工種對安全生產流程的要求。對生產組織者 來說，責任意識不強，宗旨意識淡薄，安全生產管理不規范，安全生 產規程不落實，安全生產設施跟不上，超能力生產，安全培訓和教育 組織不夠。

對策：

1、加強監督。

2、加強制度建設。

3、強化問責。《黨 政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(簡稱《責任追究辦 1 法》)是因為當初問責是偽問責，是假裝問責，是被動問責，是權宜 之計的問責，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責不真誠，是象 征性的，因此過一段時間就會給他們重新安排工作，走上新的工作崗 位。可以說偽問責比不問責更可怕，如果說不問責，尚可證明權力裝 聾作啞，是權力的傲慢與偏見的話，那么偽問責則展現了權力的奸滑 和自負，是玩弄民意。同時，偽問責是一種惡劣的暗示，會使問題官 員相信，問責就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因為所謂問責其 實連責問也算不了，不必當真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會被處 理得太嚴厲的。還應該問責那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被 問責，那些操弄偽問責的官員、提拔問題官員的相關部門同樣需要問 責。溫總理曾指出，行政問責的根本目的在于強化行政監督、提高政 府執行力和公信力。要繼續推進行政問責的制度化、規范化，進一步 明確問責范圍、問責程序，加大問責力度，增強行政問責的針對性、操作性和時效性。是時候讓問責名至實歸了，是時候更加捍衛并保障 公眾的知情權、參與權、表達權和監督權了，唯有如此，那些偽問責 才不能堂而皇之地出現。

選拔年輕優秀干部到基層工作：

意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養，是 我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設時期，還是改革開放時期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗，適時把 具有基層領導經驗的優秀干部選拔上來。這是黨的事業薪火相傳、后 繼有人的重要保證。上世紀 90 年代以來，黨政機關干部來源結構發 生了很大變化，通過考試錄用公務員是干部隊伍建設的一個重大進 步，大大提高了干部隊伍的知識化水平，但同時也帶來一個突出問題，就是從學校門直接進機關門的干部越來越多，機關中具有基層工作經 歷的干部逐漸減少，而且機關層次越高來自基層和生產一線的越少。改革開放初，干部隊伍結構的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現在 干部隊伍年輕化、知識化、專業化問題已經得到較好解決，“三門” 而 2 干部多、基層經驗少的矛盾日益突出起來。這種情況發展下去，就會 造成干部隊伍來源結構的根本性缺陷，一方面會增加領導機關脫離群 眾、脫離實際的危險，一方面機關有不少高學歷的年輕人因為缺少實 際經驗而難負重任。我們要充分認識從基層培養選拔領導機關干部的 必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導向，讓優秀人才到基層去，讓領導機關干部從基層來。推動領導機關干部從基層來到基層去，是當前干部人事制度改革的一項重要決策。早在上世紀 90 年代，中 央就開始抓領導機關干部的結構問題。江澤民同志指出，“許多干部 長期在機關工作，缺乏基層實際工作和群眾工作的鍛煉，應該盡快補 上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計劃地組織中央部委和省級黨 政機關中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變 目前一部分高中級干部經歷比較單

一、缺乏全面領導經驗的狀況。” 黨的十七大以來，中央下發的深化干部人事制度改革規劃綱要、后備 干部隊伍建設規劃和中組部關于加強培養選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養選拔干部工作提出了明確要求。現象：現在一些機關干部不愿意下去工作，有的認為領導機關層 次高、機會多，比基層提拔得快；有的怕應付不了基層的復雜局面，干不好會影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔心下去后回不 來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出： “凡是在各種領導崗位上 有所作為、成績突出的干部，都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉，在豐富生動的實踐中成長起來的，這已經成為一種規律性的現象。” 基層雖然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復雜，但復 雜環境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務，更能體 現一個干部的價值。對策：各級黨政機關提拔領導干部，要優先從具有基層和生產一 線工作經歷的優秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工 作制度，有計劃地安排缺乏基層工作經歷的機關年輕干部到基層鍛 煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。越是 發展潛力大、越是工作表現好的骨干，越要舍得放下去。要堅持和完 3 善從基層考錄公務員制度，積極從農村、社區優秀基層干部中考錄公 務員，注重從志愿下鄉的大學生“村官”中考錄公務員，探索從優秀 工人、農民等一線人員中考錄基層公務員的辦法，逐步提高黨政機關 新錄用公務員中具有兩年以上基層工作經歷人員的比例。要有戰略思 維和長遠眼光，立足未來 10 年、20 年乃至更長時間事業發展對領導 人才的需要，制定和實施干部培養規劃，改革和完善選調生制度，做 好選聘高校畢業生到村任職工作，引導有志從政的大學生到農村、企 業、社區經受鍛煉和考驗，建立來自基層一線黨政領導干部培養選拔 鏈。品味胡總書記的“三真” ：這個“真”是求真務實的“真”，這個 “真” 是真抓實干的 “真” 這個，“真” 是真心實意的 “真” 這個。“真” 充滿感情，有力量，有深度，體現了決心，堅定了信心，更讓廣大基 層干部感到了溫暖和希望。筆者認為，胡錦濤強調的“三個真”，讓 人感動，讓人鼓舞，有著豐富的內涵，主要體現在以下幾點：其一，對基層組織建設高度重視。俗話說，基礎不牢，地動山搖。黨的基層 組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的 基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾、把黨 的路線、方針、政策落實到基層的重任，關系著農業的發展、農村的 穩定、農民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎 工作，開展了農村黨的建設“三級聯創”活動，強化農村支部書記隊 伍建設，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創農村基層黨建工作 新局面。其二，對基層黨員干部深情關愛。如何激發黨員干部內在動 力，提高創先爭優、干事創業的熱情，加快新農村建設，關鍵在于能 否真正關心好黨員干部，激勵黨員干部創業發展。當前，基層條件相 對較差，遇到困難和問題也較為復雜、直接，可以說，廣大基層干部 面對的壓力和阻力也較大，特別需要關心、關注和關愛。黨中央高度 關心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力 度，更加重視基層經歷，更加關注基層黨員干部成長，創新舉措，為 基層黨員干部成長進步提供了機會、搭建了舞臺。同時，致力于改善 4 基層黨員干部工作環境，鼓勵支持有條件的地區為農村支部書記辦理 養老保險，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫 暖和關懷，發展熱情更加高漲。其三，對基層發展寄予殷切期望。基 層是基石，是根本。基層承擔著提供穩固基礎，提供良好環境，提供 有力保障的重要職責。有句話說的好，“沒有基層的現代化，就沒有 全國的現代化；沒有基層的科學發展，就沒有全國的科學發展”。只 有黨的基層組織都充分發揮戰斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發揮 骨干帶頭作用，全體黨員都充分發揮先鋒模范作用，才能保持黨同人 民群眾的血肉聯系，才能為推動黨和人民事業發展不斷凝聚強大力 量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切 希望。

抓好人才工作的對策：

1、拓寬執行主體，核心在于加強對“一把手”權力的制約。選 拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個人的能力和 眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位置上，將黨內民 主落到實處。一人一票，尊重每個人的意見，這樣既有利于提拔有才 能的干部，也能讓“一把手”的權力得到尊重，更好的體現其權威。拓寬監督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠實際影響干部任用而不是 流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應當充分尊重和聽取 民眾的意見，將民意調查擺在重要位置，對于本地區本部門群眾滿意 度明顯偏低的干部，堅決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做 到以人為本。公正透明，是要將整個選拔的過程置于陽光之下，特別 是要發揮媒體監督的作用，同時通過公開競爭的方式，擇優錄取。一 個干部是不是德才兼備，要讓大家切實看得到，這樣既是對工作負責，也是對領導負責，更是對廣大干部群眾負責。

2、建立公平的選拔任用機制。沖破論資排輩、求全責備、遷就 照顧以及憑個人好惡得失、恩怨來選人用人的錯誤觀念和做法，建立平等、合理、科學的用人機制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強成才的信心。如果把人才比做 5 “千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領導干部就是肩負識才、選才、用才重任的“伯樂”。當好“伯樂”，必須善相四種“馬” 要，善相沉默的“馬” 要善相倔強的“馬” 要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思 維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任 人唯親”，形成正確的用人導向。一個健康、向上的社會，應該“英 雄不問出身”。如果我們的大學生走上社會時，比拼的不是能力，而 是“爸爸” ；如果我們的干部提拔時，比拼的不是業績，而是“后臺”，就會“裙帶糾結”“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴重后果。“選 賢任能也是革命”。堅決糾正選人用人上的不正之風，堅持“任人唯 賢”，選人“五湖四海”，事業才會興旺發達，人民才會心情舒暢。要 “從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發言權”。在選人用 人上，注重組織部門和各級領導“從上看”，更要注重社會公論、群 眾公認，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業 和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面 指定的干部合適得多。這樣的事實，難道還不能使我們猛醒嗎？”只 有充分尊重群眾的知情權、選擇權，選拔出來的領導干部才能真心地 贏得群眾的信任和支持，才能團結一致向前走、向前看。既要“上得 去”，又要“下得去”，拓展人才流動的空間。“上得去”，指的是為社 會的中下層精英創造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人 們真正地感受到“知識改變命運”“奮斗改變人生”、，形成尊重知識、尊重人才的良好風尚。“下得去”，指的是已經“上去”的人才，能夠 不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運用自己的知識和力量，改變農村、山區、邊疆的落后面貌。現在，優秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良 好局面。

3、建立多元化的培養機制，形成一個初、中、高不同層次 人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊。最重要的莫過于做到人盡其 才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最 好方式，即“用事業聚才育才”。而要發揮才能，取得成就，就必須 6 擁有一個充分發揮才干的空間和平臺，“創業有機會、即 干事有舞臺、發展有空間”，如果德國的大學能夠不囿于傳統的學術資歷，給諾依 曼一個更大的空間，那么也不會失去這樣一個杰出的人才。除此之外，對于人才還應給予足夠的寬容，要鼓勵創新、愛護創新，使一切創新 想法得到尊重、一切創新舉措得到支持、一切創新才能得到發揮、一 切創新成果得到肯定，營造鼓勵創新、容許失誤的工作環境。楊振寧 曾經這樣評價“氫彈之父”泰勒： “泰勒幾乎每天都有十個新想法，其中有九個半是錯誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個 正確的想法進行大膽的創新。正是憑著每天半個正確想法的創新積 累，泰勒博士獲得了巨大的成功。”這無疑也是值得我們思考和借鑒 的。營造良好工作環境之外，還應當在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關心和改善人才的生活條件，解決好他們在 住房、醫療、就業、子女教育、社保等方面的實際問題。這同樣是服 務于人才工作。

4、是建立科學的人才評價發現機制，堅持把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才，保證 對人才評價的客觀、公正，鼓勵人人作貢獻。

5、建立合理的流動配 置機制，進一步發揮市場在人才資源配置中的作用，建立完善人才市 場服務體系，消除人才流動中的城鄉、區域、部門、行業、身份、所 有制等限制和羈絆，人才資源的優化配置才有可能。

6、建立激勵保 障，從滿足人才自身實際需要出發，實行有效的激勵，對有較高知識 水平、創新能力的拔尖人才和有豐富實踐經驗、一技之長的實用人才 力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土” 人才，新生人才與傳統人才各得其所。

對國強民富的理解：

(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強大凝聚力向心力，促進經濟發展、社會進步；有利于社會和諧，為經濟社會發展創造良 好條件。而經濟又好又快發展，綜合國力增強，又可以不斷加大投入 改善民生，可以不斷提高社會成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強 但民眾并不富裕，不是真正意義上的強國。只有富民，才能真正強國。7 十七屆五中全會強調提高居民收入分配比重，從追求“國強”到強調 “民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強的 基礎和體現。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必 須先富民的思想和富民與強國的關系。古人有云： “善為國者，必先 富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國 強的關系上曾有偏差，比較偏重經濟建設、忽視社會建設，比較偏重 GDP 量的積累、相對忽視人民群眾生活質量和水平的提高，一些地方 經濟社會發展不夠協調、增長與人民群眾幸福感增強不同步。(3)GDP 人民生活富裕，是強國的出發點和最終目的。我們黨是執政黨，全心 全意為人民服務是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當家做主，為人 民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更 強，必須更加關注民生。黨的十七屆五中全會明確提出保障和改善民 生的具體思路，在經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和 黨的建設中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅持把保障和改 善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，化解各種 社會矛盾，解決各種突出問題，加快推動整個社會走上生產發展、生 活富裕、生態良好的文明發展道路，讓人民群眾真正共享發展成果，激發更高的勞動熱情，創造更多的社會財富。(2)讓人民生活更好，國力更強，必須堅持改革開放。改革開放，是發展的動力之源，是實 現國家強盛、人民幸福的必由之路。我們要堅持把改革開放作為加快 轉變經濟發展方式的強大動力，大膽創新，不斷破除舊藩籬，應對新 挑戰，搶抓新機遇，掌握主動權，以更大的決心和勇氣推進各領域改 革，建立起一整套有利于科學發展的體制機制，不斷推動科學發展、和諧發展、跨越發展。(3)讓人民生活更好，國力更強，必須統籌城 鄉發展。目前，我國城鄉發展失衡仍然比較突出，應建立健全覆蓋全 民的社會保障體系，統籌推進城鄉教育、衛生、文化和社會保障等體 制改革，全面提高公共財政對農村社會事業的保障水平；以工業化帶 動農民收入提高，以城鎮化帶動農村勞動力轉移，以農業產業化帶動 8 農業經濟效益增長，縮小城鄉差別。創先爭優活動能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把 “群 眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應、有所推動。如 果真的能為群眾解決實際問題，哪怕解決一件，都會贏得群眾的贊揚。相反，如果對已經存在的、群眾反映強烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認可。因此，創先爭優活動特別強調：回應群眾的關 切和期待，讓群眾得到實實在在的好處。回應群眾的關切和期待，首 先要直面現實，找準群眾關切點。一般而言，民怨較多、較集中的地 方，常常是工作的薄弱點和難點，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育 為例，群眾的意見主要集中在上學難、上學貴、亂收費、擇校費、校 園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關系千家萬戶、關系子孫后 代的問題不關心、不回應，群眾就會有怨氣、有怨言。一個學校，如 果培養出來的學生就業率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得 上先進。一個地區的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適 齡兒童有學可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現優秀和先 進？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動，不能一帶而過、避重 就輕。創先爭優活動中，衛生部門提出“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，加強基層組織”的爭創目標，受到群眾歡迎。可 是，群眾更關心的是，落實醫改服務、提高服務水平，到底有哪些具 體的措施和行動？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見 很大的“吃回扣”“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言 必信，行必果。”承諾了，就要想辦法兌現，讓群眾見到效果，不能 說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點水。“群眾的事，再小也是大事。” 在回應關切中創先爭優，就要抓住群眾最關注的民生問題，努力解決 群眾反映強烈的就業難、就醫難、就學難、居住難等“老大難”問題，努力解決農村行路難、吃水難、用電難等實際困難，讓群眾得到看得 見、摸得著的實惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可 能小矛盾演化成“導火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業 和部門形象，還會威脅社會和諧穩定。愛民如子的政黨，才會贏得群 9 眾的愛戴和擁護。真心關心群眾疾苦，創先爭優活動才會贏得群眾的 掌聲。因此，創先爭優活動，要抓住群眾的關切和期待，在掌握社情 民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協調各方利益、妥善處理社會矛 盾方面下功夫，在服務人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯系上下 功夫，以化解矛盾、改善民生的實際成果取信于民。

現象：出現了“仇富”現象。究其實質，與其說是“仇富”，不 如說是“仇腐” 一是基本素養缺乏，沒有底蘊，沒有積累，只是錢。多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態 浮躁，總擔心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公 益心和責任心，偷稅漏稅、污染環境。寧可在賭場一擲萬金，為官員 送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補 償，不愿付給農民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那 樣，投身于社會慈善事業。四是法律意識淡薄，特權意識強烈。總覺 得自己經濟上富裕，是個“人物”，應享受特殊優待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。

原因：某些富豪的財富品質受到質疑，原始積累是在官商勾結和 不法經營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財產的瓜分中巧取豪 奪來的，正是這種不正道不陽光的財富以及過度的消費方式，才是人 們所真正痛恨的。

對策：

1、社會應該堵住“取之無道”的機制漏洞，給更多的人 取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機會和競爭環境，做 到基本的機會均等，才會有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇 富”現象自然也會消減。

2、需要富豪們加強自我約束，增強公益意 識和責任意識。當前最要緊的是，要培養富人們的社會責任感。引導 其明白，作為中國經濟發展最大的受益者，富人們應自覺承擔起社會 責任。受到別人敬重和富有同樣重要。卡耐基認為“在巨富中死亡是 一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。

3、輿 論要加強引導，疏導情緒，社會法律規則予以及時規范，樹起法律面 10 前人人平等的權威性來。袁隆平不僅靠科技創新推動了社會進步，造 福了公眾，更為財富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財富觀 給了我們最好的解答。談到財富觀，袁隆平的看法是： “錢是要的，因為要生活，但君子愛財取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮 霍不浪費，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎上的，是 建立在貢獻基礎上的，他的財富品質高貴這樣的輿論氛圍，在我們國 家還相當缺乏。培養富人的社會責任感需要一個過程，而且與整個民 族的文化素質相關聯，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質。信訪工作： 信訪工作： 意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內部矛盾的重要體現，是貫徹落實科學發展觀的重要條件。十七屆五中全會提出“正確處理 人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定”。信訪工作是黨和政府聯系 廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進社會 和諧的“晴雨表”，是維護社會穩定的“風向標”。現象：我國正處改革發展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更 是群眾信訪的多發期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責任 機制，創新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表 現為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復訪”等 現象日趨明顯，一些由信訪引發的集體事件時有發生，甚至出現較為 嚴重的社會問題，對維護社會穩定和諧帶來較大影響。原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群 眾存在心理隔膜。一些領導干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認為群眾信訪都是無理取鬧、無關緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會正確處理人民內部矛盾，工作方法簡單 粗暴，激發矛盾，損害黨群和干群關系，影響社會和諧穩定。關鍵是 不可否認，少數領導干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自 己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認識到信訪是群眾的民主權 11 利，沒有從講政治、講大局、講穩定的大局來充分認識做好信訪工作 的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動性和自覺性。對策：要把做信訪工作作為各級領導干部了解社情民意的“必修 課”、培養鍛煉干部的“大學校”、檢驗民心向背的“大考場”，堅 持領導干部接訪、機關干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來 信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業。四個“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人 驚醒。可以說，“四家法”給領導干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領導干部 視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實做到熱心接訪、細心傾聽、耐心答復、用心處理，讓群眾帶著問 題來，帶著滿意去。“把群眾來信當家書”是做好信訪工作的基礎，就是要求領導干部以“家書抵萬金”的心境，認真閱讀，仔細了解，從中及時獲得預警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預案，把信訪苗頭消除在內部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當家事”是做好信訪工作的關鍵，就是要求領導 干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實到行動上，制定措 施，分解到位，責任到人，及時解決。“把群眾工作當家業”是做好 信訪工作的保障，就是要求領導干部始終把人民群眾的利益放在第一 位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所 想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當作自己的事情，帶著強烈的事業心和責任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態度，感情決定行動，感情關乎成敗。***同志提出的 “家 人家書家事家業”，歸根結底就是要把信訪工作“做到家”。各級領 導干部要從中領悟要義，強化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾 為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認識到位、責任到 位、措施到位、配合到位，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現 實的利益問題，切實維護社會和諧，努力推動科學發展。

第二篇：2013公開選拔副科級領導干部最新時政熱點

公開選拔領導干部考試最新時政熱點

保障性住房：

意義：是為解決中低收入階層住房問題，實現“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項惠民政策。

現象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質量保障的代名詞，其保障房和商品房的質量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權房。為少數團體、為中高收入者建經濟適用房，似乎成了一種潛規則。

原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎建設不關心，對保障房建設更是視若無物，這不是孤立的現象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。

對策：

1、敢于問責。如果不問責官員，官員就不可能長記性；如果不發現一起查處一起，就無法使其他地方受到震動；如果不編織起嚴密的制度防范措施，就無法杜絕類似現象發生。否則，就會像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。

2、公開透明。杜絕特權房現象，還要讓保障房在陽光下運作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會公布，方便群眾監督核實。

3、要加強監管，確保保障房能夠保質保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責任，其中任何一個環節出了問題，都要查漏補缺、舉一反三，盡快杜絕相關不足。

安全生產：

原因：對生產者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產的不重視，加上不熟悉專門技術工種對安全生產流程的要求。對生產組織者來說，責任意識不強，宗旨意識淡薄，安全生產管理不規范，安全生產規程不落實，安全生產設施跟不上，超能力生產，安全培訓和教育組織不夠。

對策：

1、加強監督。

2、加強制度建設。

3、強化問責。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(簡稱《責任追究辦法》)是因為當初問責是偽問責，是假裝問責，是被動問責，是權宜之計的問責，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責不真誠，是象征性的，因此過一段時間就會給他們重新安排工作，走上新的工作崗位。可以說偽問責比不問責更可怕，如果說不問責，尚可證明權力裝聾作啞，是權力的傲慢與偏見的話，那么偽問責則展現了權力的奸滑和自負，是玩弄民意。同時，偽問責是一種惡劣的暗示，會使問題官員相信，問責就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因為所謂問責其實連責問也算不了，不必當真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會被處理得太嚴厲的。還應該問責那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責，那些操弄偽問責的官員、提拔問題官員的相關部門同樣需要問責。溫總理曾指出，行政問責的根本目的在于強化行政監督、提高政府執行力和公信力。要繼續推進行政問責的制度化、規范化，進一步明確問責范圍、問責程序，加大問責力度，增強行政問責的針對性、操作性和時效性。是時候讓問責名至實歸了，是時候更加捍衛并保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權了，唯有如此，那些偽問責才不能堂而皇之地出現。

選拔年輕優秀干部到基層工作：

意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設時期，還是改革開放時期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗，適時把具有基層領導經驗的優秀干部選拔上來。這是黨的事業薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀90年代以來，黨政機關干部來源結構發生了很大變化，通過考試錄用公務員是干部隊伍建設的一個重大進步，大大提高了干部隊伍的知識化水平，但同時也帶來一個突出問題，就是從學校門直接進機關門的干部越來越多，機關中具有基層工作經 歷的干部逐漸減少，而且機關層次越高來自基層和生產一線的越少。改革開放初，干部隊伍結構的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現在干部隊伍年輕化、知識化、專業化問題已經得到較好解決，而“三門”干部多、基層經驗少的矛盾日益突出起來。這種情況發展下去，就會造成干部隊伍來源結構的根本性缺陷，一方面會增加領導機關脫離群眾、脫離實際的危險，一方面機關有不少高學歷的年輕人因為缺少實際經驗而難負重任。我們要充分認識從基層培養選拔領導機關干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導向，讓優秀人才到基層去，讓領導機關干部從基層來。推動領導機關干部從基層來到基層去，是當前干部人事制度改革的一項重要決策。早在上世紀90年代，中央就開始抓領導機關干部的結構問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機關工作，缺乏基層實際工作和群眾工作的鍛煉，應該盡快補上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計劃地組織中央部委和省級黨政機關中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經歷比較單

一、缺乏全面領導經驗的狀況。”黨的十七大以來，中央下發的深化干部人事制度改革規劃綱要、后備干部隊伍建設規劃和中組部關于加強培養選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養選拔干部工作提出了明確要求。

現象：現在一些機關干部不愿意下去工作，有的認為領導機關層次高、機會多，比基層提拔得快；有的怕應付不了基層的復雜局面，干不好會影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領導崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉，在豐富生動的實踐中成長起來的，這已經成為一種規律性的現象。”基層雖然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復雜，但復雜環境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務，更能體現一個干部的價值。

對策：各級黨政機關提拔領導干部，要優先從具有基層和生產一線工作經歷的優秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計劃地安排缺乏基層工作經歷的機關年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。越是發展潛力大、越是工作表現好的骨干，越要舍得放下去。要堅持和完善從基層考錄公務員制度，積極從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員，注重從志愿下鄉的大學生“村官”中考錄公務員，探索從優秀工人、農民等一線人員中考錄基層公務員的辦法，逐步提高黨政機關新錄用公務員中具有兩年以上基層工作經歷人員的比例。要有戰略思維和長遠眼光，立足未來10年、20年乃至更長時間事業發展對領導人才的需要，制定和實施干部培養規劃，改革和完善選調生制度，做好選聘高校畢業生到村任職工作，引導有志從政的大學生到農村、企業、社區經受鍛煉和考驗，建立來自基層一線黨政領導干部培養選拔鏈。

品味胡總書記的“三真”：這個“真”是求真務實的“真”，這個“真”是真抓實干的“真”，這個“真”是真心實意的“真”。這個“真”充滿感情，有力量，有深度，體現了決心，堅定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認為，胡錦濤強調的“三個真”，讓人感動，讓人鼓舞，有著豐富的內涵，主要體現在以下幾點：其一，對基層組織建設高度重視。俗話說，基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾、把黨的路線、方針、政策落實到基層的重任，關系著農業的發展、農村的穩定、農民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎工作，開展了農村黨的建設“三級聯創”活動，強化農村支部書記隊伍建設，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創農村基層黨建工作新局面。其二，對基層黨員干部深情關愛。如何激發黨員干部內在動力，提高創先爭優、干事創業的熱情，加快新農村建設，關鍵在于能否真正關心好黨員干部，激勵黨員干部創業發展。當前，基層條件相對較差，遇到困難和問題也較為復雜、直接，可以說，廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大，特別需要關心、關注和關愛。黨中央高度關心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經歷，更加關注基層黨員干部成長，創新舉措，為基層黨員干部成長進步提供了機會、搭建了舞臺。同時，致力于改 善基層黨員干部工作環境，鼓勵支持有條件的地區為農村支部書記辦理養老保險，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關懷，發展熱情更加高漲。其三，對基層發展寄予殷切期望。基層是基石，是根本。基層承擔著提供穩固基礎，提供良好環境，提供有力保障的重要職責。有句話說的好，“沒有基層的現代化，就沒有全國的現代化；沒有基層的科學發展，就沒有全國的科學發展”。只有黨的基層組織都充分發揮戰斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能為推動黨和人民事業發展不斷凝聚強大力量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。

抓好人才工作的對策：

1、、拓寬執行主體，核心在于加強對“一把手”權力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位置上，將黨內民主落到實處。一人一票，尊重每個人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權力得到尊重，更好的體現其權威。拓寬監督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠實際影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應當充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調查擺在重要位置，對于本地區本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個選拔的過程置于陽光之下，特別是要發揮媒體監督的作用，同時通過公開競爭的方式，擇優錄取。一個干部是不是德才兼備，要讓大家切實看得到，這樣既是對工作負責，也是對領導負責，更是對廣大干部群眾負責。

2、建立公平的選拔任用機制。沖破論資排輩、求全責備、遷就照顧以及憑個人好惡得失、恩怨來選人用人的錯誤觀念和做法，建立平等、合理、科學的用人機制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領導干部就是肩負識才、選才、用才重任的“伯樂”。當好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導向。一個健康、向上的社會，應該“英雄不問出身”。如果我們的大學生走上社會時，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時，比拼的不是業績，而是“后臺”，就會“裙帶糾結”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴重后果。“選賢任能也是革命”。堅決糾正選人用人上的不正之風，堅持“任人唯賢”，選人“五湖四海”，事業才會興旺發達，人民才會心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發言權”。在選人用人上，注重組織部門和各級領導“從上看”，更要注重社會公論、群眾公認，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權、選擇權，選拔出來的領導干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團結一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動的空間。“上得去”，指的是為社會的中下層精英創造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識改變命運”、“奮斗改變人生”，形成尊重知識、尊重人才的良好風尚。“下得去”，指的是已經“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運用自己的知識和力量，改變農村、山區、邊疆的落后面貌。現在，優秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。

3、建立多元化的培養機制，形成一個初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業聚才育才”。而要發揮才能，取得成就，就必須擁有一個充分發揮才干的空間和平臺，即“創業有機會、干事有舞臺、發展有空間”，如果德國的大學能夠不囿于 傳統的學術資歷，給諾依曼一個更大的空間，那么也不會失去這樣一個杰出的人才。除此之外，對于人才還應給予足夠的寬容，要鼓勵創新、愛護創新，使一切創新想法得到尊重、一切創新舉措得到支持、一切創新才能得到發揮、一切創新成果得到肯定，營造鼓勵創新、容許失誤的工作環境。楊振寧曾經這樣評價“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個新想法，其中有九個半是錯誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個正確的想法進行大膽的創新。正是憑著每天半個正確想法的創新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功。”這無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環境之外，還應當在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫療、就業、子女教育、社保等方面的實際問題。這同樣是服務于人才工作。

4、是建立科學的人才評價發現機制，堅持把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才，保證對人才評價的客觀、公正，鼓勵人人作貢獻。

5、建立合理的流動配置機制，進一步發揮市場在人才資源配置中的作用，建立完善人才市場服務體系，消除人才流動中的城鄉、區域、部門、行業、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優化配置才有可能。

6、建立激勵保障，從滿足人才自身實際需要出發，實行有效的激勵，對有較高知識水平、創新能力的拔尖人才和有豐富實踐經驗、一技之長的實用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統人才各得其所。

對國強民富的理解：

(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強大凝聚力向心力，促進經濟發展、社會進步；有利于社會和諧，為經濟社會發展創造良好條件。而經濟又好又快發展，綜合國力增強，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強但民眾并不富裕，不是真正意義上的強國。只有富民，才能真正強國。十七屆五中全會強調提高居民收入分配比重，從追求“國強”到強調“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強的基礎和體現。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強國的關系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國強的關系上曾有偏差，比較偏重經濟建設、忽視社會建設，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質量和水平的提高，一些地方經濟社會發展不夠協調、GDP增長與人民群眾幸福感增強不同步。(3)人民生活富裕，是強國的出發點和最終目的。我們黨是執政黨，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強，必須更加關注民生。黨的十七屆五中全會明確提出保障和改善民生的具體思路，在經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，化解各種社會矛盾，解決各種突出問題，加快推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，讓人民群眾真正共享發展成果，激發更高的勞動熱情，創造更多的社會財富。(2)讓人民生活更好，國力更強，必須堅持改革開放。改革開放，是發展的動力之源，是實現國家強盛、人民幸福的必由之路。我們要堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，大膽創新，不斷破除舊藩籬，應對新挑戰，搶抓新機遇，掌握主動權，以更大的決心和勇氣推進各領域改革，建立起一整套有利于科學發展的體制機制，不斷推動科學發展、和諧發展、跨越發展。(3)讓人民生活更好，國力更強，必須統籌城鄉發展。目前，我國城鄉發展失衡仍然比較突出，應建立健全覆蓋全民的社會保障體系，統籌推進城鄉教育、衛生、文化和社會保障等體制改革，全面提高公共財政對農村社會事業的保障水平；以工業化帶動農民收入提高，以城鎮化帶動農村勞動力轉移，以農業產業化帶動農業經濟效益增長，縮小城鄉差別。

創先爭優活動能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應、有所推動。如果真的能為群眾解決實際問題，哪怕解決一件，都會贏得群眾的贊揚。相反，如果對已經存在的、群眾反映強烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認可。因此，創先爭優活動特別強調：回應群眾的關切和期待，讓群眾得到實實在在的好處。回應群眾的關切和期待，首先要直面現實，找準群眾關切點。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點和難點，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學難、上學貴、亂收費、擇校費、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關系千家萬戶、關系子孫后代的問題不關心、不回應，群眾就會有怨氣、有怨言。一個學校，如果培養出來的學生就業率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進。一個地區的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現優秀和先進？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動，不能一帶而過、避重就輕。創先爭優活動中，衛生部門提出“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，加強基層組織”的爭創目標，受到群眾歡迎。可是，群眾更關心的是，落實醫改服務、提高服務水平，到底有哪些具體的措施和行動？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果。”承諾了，就要想辦法兌現，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點水。“群眾的事，再小也是大事。”在回應關切中創先爭優，就要抓住群眾最關注的民生問題，努力解決群眾反映強烈的就業難、就醫難、就學難、居住難等“老大難”問題，努力解決農村行路難、吃水難、用電難等實際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業和部門形象，還會威脅社會和諧穩定。愛民如子的政黨，才會贏得群眾的愛戴和擁護。真心關心群眾疾苦，創先爭優活動才會贏得群眾的掌聲。因此，創先爭優活動，要抓住群眾的關切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協調各方利益、妥善處理社會矛盾方面下功夫，在服務人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實際成果取信于民。

現象：出現了“仇富”現象。究其實質，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養缺乏，沒有底蘊，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態浮躁，總擔心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責任心，偷稅漏稅、污染環境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補償，不愿付給農民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會慈善事業。四是法律意識淡薄，特權意識強烈。總覺得自己經濟上富裕，是個“人物”，應享受特殊優待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。

原因：某些富豪的財富品質受到質疑，原始積累是在官商勾結和不法經營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財產的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財富以及過度的消費方式，才是人們所真正痛恨的。

對策：

1、社會應該堵住“取之無道”的機制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機會和競爭環境，做到基本的機會均等，才會有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現象自然也會消減。

2、需要富豪們加強自我約束，增強公益意識和責任意識。當前最要緊的是，要培養富人們的社會責任感。引導其明白，作為中國經濟發展最大的受益者，富人們應自覺承擔起社會責任。受到別人敬重和富有同樣重要。卡耐基認為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。

3、輿論要加強引導，疏導情緒，社會法律規則予以及時規范，樹起法律面前人人平等的權威性來。袁隆平不僅靠科技創新推動了社會進步，造福了公眾，更為財富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財富觀給了我們最好的解答。談到財富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因為要生活，但君子愛財取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎上的，是建立在貢獻基礎上的，他的財富品質高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當缺乏。培養富人的社會責任感需要一個過程，而且與整個民族的文 化素質相關聯，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質。

信訪工作：

意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內部矛盾的重要體現，是貫徹落實科學發展觀的重要條件。十七屆五中全會提出“正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定”。信訪工作是黨和政府聯系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進社會和諧的“晴雨表”，是維護社會穩定的“風向標”。

現象：我國正處改革發展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責任機制，創新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復訪”等現象日趨明顯，一些由信訪引發的集體事件時有發生，甚至出現較為嚴重的社會問題，對維護社會穩定和諧帶來較大影響。

原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領導干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認為群眾信訪都是無理取鬧、無關緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會正確處理人民內部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發矛盾，損害黨群和干群關系，影響社會和諧穩定。關鍵是不可否認，少數領導干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認識到信訪是群眾的民主權利，沒有從講政治、講大局、講穩定的大局來充分認識做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動性和自覺性。

對策：要把做信訪工作作為各級領導干部了解社情民意的“必修課”、培養鍛煉干部的“大學校”、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領導干部接訪、機關干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業。

四個“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒。可以說，“四家法”給領導干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領導干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實做到熱心接訪、細心傾聽、耐心答復、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去。“把群眾來信當家書”是做好信訪工作的基礎，就是要求領導干部以“家書抵萬金”的心境，認真閱讀，仔細了解，從中及時獲得預警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預案，把信訪苗頭消除在內部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當家事”是做好信訪工作的關鍵，就是要求領導干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實到行動上，制定措施，分解到位，責任到人，及時解決。“把群眾工作當家業”是做好信訪工作的保障，就是要求領導干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當作自己的事情，帶著強烈的事業心和責任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態度，感情決定行動，感情關乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業”，歸根結底就是要把信訪工作“做到家”。各級領導干部要從中領悟要義，強化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認識到位、責任到位、措施到位、配合到位，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實維護社會和諧，努力推動科學發展。

第三篇：2012公開選拔副科級領導干部最新時政熱點

公開選拔領導干部考試最新時政熱點

保障性住房：

意義：是為解決中低收入階層住房問題，實現“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項惠民政策。

現象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質量保障的代名詞，其保障房和商品房的質量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權房。為少數團體、為中高收入者建經濟適用房，似乎成了一種潛規則。

原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎建設不關心，對保障房建設更是視若無物，這不是孤立的現象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。

對策：

1、敢于問責。如果不問責官員，官員就不可能長記性；如果不發現一起查處一起，就無法使其他地方受到震動；如果不編織起嚴密的制度防范措施，就無法杜絕類似現象發生。否則，就會像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。

2、公開透明。杜絕特權房現象，還要讓保障房在陽光下運作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會公布，方便群眾監督核實。

3、要加強監管，確保保障房能夠保質保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責任，其中任何一個環節出了問題，都要查漏補缺、舉一反三，盡快杜絕相關不足。

安全生產：

原因：對生產者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產的不重視，加上不熟悉專門技術工種對安全生產流程的要求。對生產組織者來說，責任意識不強，宗旨意識淡薄，安全生產管理不規范，安全生產規程不落實，安全生產設施跟不上，超能力生產，安全培訓和教育組織不夠。

對策：

1、加強監督。

2、加強制度建設。

3、強化問責。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(簡稱《責任追究辦法》)是因為當初問責是偽問責，是假裝問責，是被動問責，是權宜之計的問責，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責不真誠，是象征性的，因此過一段時間就會給他們重新安排工作，走上新的工作崗位。可以說偽問責比不問責更可怕，如果說不問責，尚可證明權力裝聾作啞，是權力的傲慢與偏見的話，那么偽問責則展現了權力的奸滑和自負，是玩弄民意。同時，偽問責是一種惡劣的暗示，會使問題官員相信，問責就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因為所謂問責其實連責問也算不了，不必當真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會被處理得太嚴厲的。還應該問責那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責，那些操弄偽問責的官員、提拔問題官員的相關部門同樣需要問責。溫總理曾指出，行政問責的根本目的在于強化行政監督、提高政府執行力和公信力。要繼續推進行政問責的制度化、規范化，進一步明確問責范圍、問責程序，加大問責力度，增強行政問責的針對性、操作性和時效性。是時候讓問責名至實歸了，是時候更加捍衛并保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權了，唯有如此，那些偽問責才不能堂而皇之地出現。

選拔年輕優秀干部到基層工作：

意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設時期，還是改革開放時期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗，適時把具有基層領導經驗的優秀干部選拔上來。這是黨的事業薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀90年代以來，黨政機關干部來源結構發生了很大變化，通過考試錄用公務員是干部隊伍建設的一個重大進步，大大提高了干部隊伍的知識化水平，但同時也帶來一個突出問題，就是從學校門直接進機關門的干部越來越多，機關中具有基層工作經歷的干部逐漸減少，而且機關層次越高來自基層和生產一線的越少。改革開放初，干部隊伍 結構的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現在干部隊伍年輕化、知識化、專業化問題已經得到較好解決，而“三門”干部多、基層經驗少的矛盾日益突出起來。這種情況發展下去，就會造成干部隊伍來源結構的根本性缺陷，一方面會增加領導機關脫離群眾、脫離實際的危險，一方面機關有不少高學歷的年輕人因為缺少實際經驗而難負重任。我們要充分認識從基層培養選拔領導機關干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導向，讓優秀人才到基層去，讓領導機關干部從基層來。推動領導機關干部從基層來到基層去，是當前干部人事制度改革的一項重要決策。早在上世紀90年代，中央就開始抓領導機關干部的結構問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機關工作，缺乏基層實際工作和群眾工作的鍛煉，應該盡快補上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計劃地組織中央部委和省級黨政機關中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經歷比較單

一、缺乏全面領導經驗的狀況。”黨的十七大以來，中央下發的深化干部人事制度改革規劃綱要、后備干部隊伍建設規劃和中組部關于加強培養選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養選拔干部工作提出了明確要求。

現象：現在一些機關干部不愿意下去工作，有的認為領導機關層次高、機會多，比基層提拔得快；有的怕應付不了基層的復雜局面，干不好會影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領導崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉，在豐富生動的實踐中成長起來的，這已經成為一種規律性的現象。”基層雖然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復雜，但復雜環境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務，更能體現一個干部的價值。

對策：各級黨政機關提拔領導干部，要優先從具有基層和生產一線工作經歷的優秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計劃地安排缺乏基層工作經歷的機關年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。越是發展潛力大、越是工作表現好的骨干，越要舍得放下去。要堅持和完善從基層考錄公務員制度，積極從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員，注重從志愿下鄉的大學生“村官”中考錄公務員，探索從優秀工人、農民等一線人員中考錄基層公務員的辦法，逐步提高黨政機關新錄用公務員中具有兩年以上基層工作經歷人員的比例。要有戰略思維和長遠眼光，立足未來10年、20年乃至更長時間事業發展對領導人才的需要，制定和實施干部培養規劃，改革和完善選調生制度，做好選聘高校畢業生到村任職工作，引導有志從政的大學生到農村、企業、社區經受鍛煉和考驗，建立來自基層一線黨政領導干部培養選拔鏈。

品味胡總書記的“三真”：這個“真”是求真務實的“真”，這個“真”是真抓實干的“真”，這個“真”是真心實意的“真”。這個“真”充滿感情，有力量，有深度，體現了決心，堅定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認為，胡錦濤強調的“三個真”，讓人感動，讓人鼓舞，有著豐富的內涵，主要體現在以下幾點：其一，對基層組織建設高度重視。俗話說，基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾、把黨的路線、方針、政策落實到基層的重任，關系著農業的發展、農村的穩定、農民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎工作，開展了農村黨的建設“三級聯創”活動，強化農村支部書記隊伍建設，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創農村基層黨建工作新局面。其二，對基層黨員干部深情關愛。如何激發黨員干部內在動力，提高創先爭優、干事創業的熱情，加快新農村建設，關鍵在于能否真正關心好黨員干部，激勵黨員干部創業發展。當前，基層條件相對較差，遇到困難和問題也較為復雜、直接，可以說，廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大，特別需要關心、關注和關愛。黨中央高度關心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經歷，更加關注基層黨員干部成長，創新舉措，為基層黨員干部成長進步提供了機會、搭建了舞臺。同時，致力于改善基層黨員干部工作環境，鼓勵支持有條件的地區為農村支部書記辦理養老保險，提高黨員 干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關懷，發展熱情更加高漲。其三，對基層發展寄予殷切期望。基層是基石，是根本。基層承擔著提供穩固基礎，提供良好環境，提供有力保障的重要職責。有句話說的好，“沒有基層的現代化，就沒有全國的現代化；沒有基層的科學發展，就沒有全國的科學發展”。只有黨的基層組織都充分發揮戰斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能為推動黨和人民事業發展不斷凝聚強大力量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。

抓好人才工作的對策：

1、、拓寬執行主體，核心在于加強對“一把手”權力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位臵上，將黨內民主落到實處。一人一票，尊重每個人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權力得到尊重，更好的體現其權威。拓寬監督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠實際影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應當充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調查擺在重要位臵，對于本地區本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個選拔的過程臵于陽光之下，特別是要發揮媒體監督的作用，同時通過公開競爭的方式，擇優錄取。一個干部是不是德才兼備，要讓大家切實看得到，這樣既是對工作負責，也是對領導負責，更是對廣大干部群眾負責。

2、建立公平的選拔任用機制。沖破論資排輩、求全責備、遷就照顧以及憑個人好惡得失、恩怨來選人用人的錯誤觀念和做法，建立平等、合理、科學的用人機制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領導干部就是肩負識才、選才、用才重任的“伯樂”。當好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導向。一個健康、向上的社會，應該“英雄不問出身”。如果我們的大學生走上社會時，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時，比拼的不是業績，而是“后臺”，就會“裙帶糾結”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴重后果。“選賢任能也是革命”。堅決糾正選人用人上的不正之風，堅持“任人唯賢”，選人“五湖四海”，事業才會興旺發達，人民才會心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發言權”。在選人用人上，注重組織部門和各級領導“從上看”，更要注重社會公論、群眾公認，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權、選擇權，選拔出來的領導干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團結一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動的空間。“上得去”，指的是為社會的中下層精英創造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識改變命運”、“奮斗改變人生”，形成尊重知識、尊重人才的良好風尚。“下得去”，指的是已經“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運用自己的知識和力量，改變農村、山區、邊疆的落后面貌。現在，優秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。

3、建立多元化的培養機制，形成一個初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業聚才育才”。而要發揮才能，取得成就，就必須擁有一個充分發揮才干的空間和平臺，即“創業有機會、干事有舞臺、發展有空間”，如果德國的大學能夠不囿于傳統的學術資歷，給諾依曼一個更大的空間，那么也不會失去這樣一個杰出的人才。除此之 外，對于人才還應給予足夠的寬容，要鼓勵創新、愛護創新，使一切創新想法得到尊重、一切創新舉措得到支持、一切創新才能得到發揮、一切創新成果得到肯定，營造鼓勵創新、容許失誤的工作環境。楊振寧曾經這樣評價“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個新想法，其中有九個半是錯誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個正確的想法進行大膽的創新。正是憑著每天半個正確想法的創新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功。”這無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環境之外，還應當在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫療、就業、子女教育、社保等方面的實際問題。這同樣是服務于人才工作。

4、是建立科學的人才評價發現機制，堅持把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才，保證對人才評價的客觀、公正，鼓勵人人作貢獻。

5、建立合理的流動配臵機制，進一步發揮市場在人才資源配臵中的作用，建立完善人才市場服務體系，消除人才流動中的城鄉、區域、部門、行業、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優化配臵才有可能。

6、建立激勵保障，從滿足人才自身實際需要出發，實行有效的激勵，對有較高知識水平、創新能力的拔尖人才和有豐富實踐經驗、一技之長的實用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統人才各得其所。

對國強民富的理解：

(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強大凝聚力向心力，促進經濟發展、社會進步；有利于社會和諧，為經濟社會發展創造良好條件。而經濟又好又快發展，綜合國力增強，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強但民眾并不富裕，不是真正意義上的強國。只有富民，才能真正強國。十七屆五中全會強調提高居民收入分配比重，從追求“國強”到強調“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強的基礎和體現。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強國的關系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國強的關系上曾有偏差，比較偏重經濟建設、忽視社會建設，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質量和水平的提高，一些地方經濟社會發展不夠協調、GDP增長與人民群眾幸福感增強不同步。(3)人民生活富裕，是強國的出發點和最終目的。我們黨是執政黨，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強，必須更加關注民生。黨的十七屆五中全會明確提出保障和改善民生的具體思路，在經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，化解各種社會矛盾，解決各種突出問題，加快推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，讓人民群眾真正共享發展成果，激發更高的勞動熱情，創造更多的社會財富。(2)讓人民生活更好，國力更強，必須堅持改革開放。改革開放，是發展的動力之源，是實現國家強盛、人民幸福的必由之路。我們要堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，大膽創新，不斷破除舊藩籬，應對新挑戰，搶抓新機遇，掌握主動權，以更大的決心和勇氣推進各領域改革，建立起一整套有利于科學發展的體制機制，不斷推動科學發展、和諧發展、跨越發展。(3)讓人民生活更好，國力更強，必須統籌城鄉發展。目前，我國城鄉發展失衡仍然比較突出，應建立健全覆蓋全民的社會保障體系，統籌推進城鄉教育、衛生、文化和社會保障等體制改革，全面提高公共財政對農村社會事業的保障水平；以工業化帶動農民收入提高，以城鎮化帶動農村勞動力轉移，以農業產業化帶動農業經濟效益增長，縮小城鄉差別。

創先爭優活動能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應、有所推動。如果真的能為群眾解決實際問題，哪怕解決一件，都會贏得群眾的贊揚。相反，如果對已經存在的、群眾反映強烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認可。因此，創先爭優活動特別強調：回應群眾的關切和期待，讓群眾得到實實在在的好處。回應群眾的關切和期待，首先要直面現實，找準群眾關切點。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點和難點，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學難、上學貴、亂收費、擇校費、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關系千家萬戶、關系子孫后代的問題不關心、不回應，群眾就會有怨氣、有怨言。一個學校，如果培養出來的學生就業率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進。一個地區的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現優秀和先進？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動，不能一帶而過、避重就輕。創先爭優活動中，衛生部門提出“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，加強基層組織”的爭創目標，受到群眾歡迎。可是，群眾更關心的是，落實醫改服務、提高服務水平，到底有哪些具體的措施和行動？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果。”承諾了，就要想辦法兌現，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點水。“群眾的事，再小也是大事。”在回應關切中創先爭優，就要抓住群眾最關注的民生問題，努力解決群眾反映強烈的就業難、就醫難、就學難、居住難等“老大難”問題，努力解決農村行路難、吃水難、用電難等實際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業和部門形象，還會威脅社會和諧穩定。愛民如子的政黨，才會贏得群眾的愛戴和擁護。真心關心群眾疾苦，創先爭優活動才會贏得群眾的掌聲。因此，創先爭優活動，要抓住群眾的關切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協調各方利益、妥善處理社會矛盾方面下功夫，在服務人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實際成果取信于民。

現象：出現了“仇富”現象。究其實質，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養缺乏，沒有底蘊，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態浮躁，總擔心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責任心，偷稅漏稅、污染環境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補償，不愿付給農民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會慈善事業。四是法律意識淡薄，特權意識強烈。總覺得自己經濟上富裕，是個“人物”，應享受特殊優待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。

原因：某些富豪的財富品質受到質疑，原始積累是在官商勾結和不法經營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財產的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財富以及過度的消費方式，才是人們所真正痛恨的。

對策：

1、社會應該堵住“取之無道”的機制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機會和競爭環境，做到基本的機會均等，才會有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現象自然也會消減。

2、需要富豪們加強自我約束，增強公益意識和責任意識。當前最要緊的是，要培養富人們的社會責任感。引導其明白，作為中國經濟發展最大的受益者，富人們應自覺承擔起社會責任。受到別人敬重和富有同樣重要。卡耐基認為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。

3、輿論要加強引導，疏導情緒，社會法律規則予以及時規范，樹起法律面前人人平等的權威性來。袁隆平不僅靠科技創新推動了社會進步，造福了公眾，更為財富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財富觀給了我們最好的解答。談到財富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因為要生活，但君子愛財取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎上的，是建立在貢獻基礎上的，他的財富品質高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當缺乏。培養富人的社會責任感需要一個過程，而且與整個民族的文化素質相關聯，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質。

信訪工作：

意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內部矛盾的重要體現，是貫徹落實科學發展觀的重要條件。十七屆五中全會提出“正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定”。信訪工作是黨和政府聯系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進社會和諧的“晴雨表”，是維護社會穩定的“風向標”。

現象：我國正處改革發展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責任機制，創新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復訪”等現象日趨明顯，一些由信訪引發的集體事件時有發生，甚至出現較為嚴重的社會問題，對維護社會穩定和諧帶來較大影響。

原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領導干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認為群眾信訪都是無理取鬧、無關緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會正確處理人民內部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發矛盾，損害黨群和干群關系，影響社會和諧穩定。關鍵是不可否認，少數領導干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認識到信訪是群眾的民主權利，沒有從講政治、講大局、講穩定的大局來充分認識做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動性和自覺性。

對策：要把做信訪工作作為各級領導干部了解社情民意的“必修課”、培養鍛煉干部的“大學校”、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領導干部接訪、機關干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業。四個“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒。可以說，“四家法”給領導干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領導干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實做到熱心接訪、細心傾聽、耐心答復、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去。“把群眾來信當家書”是做好信訪工作的基礎，就是要求領導干部以“家書抵萬金”的心境，認真閱讀，仔細了解，從中及時獲得預警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預案，把信訪苗頭消除在內部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當家事”是做好信訪工作的關鍵，就是要求領導干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實到行動上，制定措施，分解到位，責任到人，及時解決。“把群眾工作當家業”是做好信訪工作的保障，就是要求領導干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當作自己的事情，帶著強烈的事業心和責任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態度，感情決定行動，感情關乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業”，歸根結底就是要把信訪工作“做到家”。各級領導干部要從中領悟要義，強化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認識到位、責任到位、措施到位、配合到位，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實維護社會和諧，努力推動科學發展。

第四篇：2012公開選拔副科級領導干部最新時政熱點和試題

2012公開選拔副科級領導干部最新時政熱點和試題

保障性住房：

意義：是為解決中低收入階層住房問題，實現“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項惠民政策。

現象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質量保障的代名詞，其保障房和商品房的質量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權房。為少數團體、為中高收入者建經濟適用房，似乎成了一種潛規則。

原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎建設不關心，對保障房建設更是視若無物，這不是孤立的現象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。

對策：

1、敢于問責。如果不問責官員，官員就不可能長記性；如果不發現一起查處一起，就無法使其他地方受到震動；如果不編織起嚴密的制度防范措施，就無法杜絕類似現象發生。否則，就會像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。

2、公開透明。杜絕特權房現象，還要讓保障房在陽光下運作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會公布，方便群眾監督核實。

3、要加強監管，確保保障房能夠保質保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責任，其中任何一個環節出了問題，都要查漏補缺、舉一反三，盡快杜絕相關不足。

安全生產：

原因：對生產者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產的不重視，加上不熟悉專門技術工種對安全生產流程的要求。對生產組織者來說，責任意識不強，宗旨意識淡薄，安全生產管理不規范，安全生產規程不落實，安全生產設施跟不上，超能力生產，安全培訓和教育組織不夠。

對策：

1、加強監督。

2、加強制度建設。

3、強化問責。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(簡稱《責任追究辦法》)是因為當初問責是偽問責，是假裝問責，是被動問責，是權宜之計的問責，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責不真誠，是象征性的，因此過一段時間就會給他們重新安排工作，走上新的工作崗位。可以說偽問責比不問責更可怕，如果說不問責，尚可證明權力裝聾作啞，是權力的傲慢與偏見的話，那么偽問責則展現了權力的奸滑和自負，是玩弄民意。同時，偽問責是一種惡劣的暗示，會使問題官員相信，問責就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因為所謂問責其實連責問也算不了，不必當真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會被處理得太嚴厲的。還應該問責那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責，那些操弄偽問責的官員、提拔問題官員的相關部門同樣需要問責。溫總理曾指出，行政問責的根本目的在于強化行政監督、提高政府執行力和公信力。要繼續推進行政問責的制度化、規范化，進一步明確問責范圍、問責程序，加大問責力度，增強行政問責的針對性、操作性和時效性。是時候讓問責名至實歸了，是時候更加捍衛并保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權了，唯有如此，那些偽問責才不能堂而皇之地出現。選拔年輕優秀干部到基層工作：

意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設時期，還是改革開放時期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗，適時把具有基層領導經驗的優秀干部選拔上來。這是黨的事業薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀90年代以來，黨政機關干部來源結構發生了很大變化，通過考試錄用公務員是干部隊伍建設的一個重大進步，大大提高了干部隊伍的知識化水平，但同時也帶來一個突出問題，就是從學校門直接進機關門的干部越來越多，機關中具有基層工作經歷的干部逐漸減少，而且機關層次越高來自基層和生產一線的越少。改革開放初，干部隊伍結構的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現在干部隊伍年輕化、知識化、專業化問題已經得到較好解決，而“三門”干部多、基層經驗少的矛盾日益突出起來。這種情況發展下去，就會造成干部隊伍來源結構的根本性缺陷，一方面會增加領導機關脫離群眾、脫離實際的危險，一方面機關有不少高學歷的年輕人因為缺少實際經驗而難負重任。我們要充分認識從基層培養選拔領導機關干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導向，讓優秀人才到基層去，讓領導機關干部從基層來。推動領導機關干部從基層來到基層去，是當前干部人事制度改革的一項重要決策。早在上世紀90年代，中央就開始抓領導機關干部的結構問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機關工作，缺乏基層實際工作和群眾工作的鍛煉，應該盡快補上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計劃地組織中央部委和省級黨政機關中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經歷比較單

一、缺乏全面領導經驗的狀況。”黨的十七大以來，中央下發的深化干部人事制度改革規劃綱要、后備干部隊伍建設規劃和中組部關于加強培養選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養選拔干部工作提出了明確要求。

現象：現在一些機關干部不愿意下去工作，有的認為領導機關層次高、機會多，比基層提拔得快；有的怕應付不了基層的復雜局面，干不好會影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領導崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉，在豐富生動的實踐中成長起來的，這已經成為一種規律性的現象。”基層雖然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復雜，但復雜環境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務，更能體現一個干部的價值。

對策：各級黨政機關提拔領導干部，要優先從具有基層和生產一線工作經歷的優秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計劃地安排缺乏基層工作經歷的機關年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。越是發展潛力大、越是工作表現好的骨干，越要舍得放下去。要堅持和完善從基層考錄公務員制度，積極從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員，注重從志愿下鄉的大學生“村官”中考錄公務員，探索從優秀工人、農民等一線人員中考錄基層公務員的辦法，逐步提高黨政機關新錄用公務員中具有兩年以上基層工作經歷人員的比例。要有戰略思維和長遠眼光，立足未來10年、20年乃至更長時間事業發展對領導人才的需要，制定和實施干部培養規劃，改革和完善選調生制度，做好選聘高校畢業生到村任職工作，引導有志從政的大學生到農村、企業、社區經受鍛煉和考驗，建立來自基層一線黨政領導干部培養選拔鏈。

品味胡總書記的“三真”：這個“真”是求真務實的“真”，這個“真”是真抓實干的“真”，這個“真”是真心實意的“真”。這個“真”充滿感情，有力量，有深度，體現了決心，堅定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認為，胡錦濤強調的“三個真”，讓人感動，讓人鼓舞，有著豐富的內涵，主要體現在以下幾點：其一，對基層組織建設高度重視。俗話說，基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾、把黨的路線、方針、政策落實到基層的重任，關系著農業的發展、農村的穩定、農民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎工作，開展了農村黨的建設“三級聯創”活動，強化農村支部書記隊伍建設，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創農村基層黨建工作新局面。其二，對基層黨員干部深情關愛。如何激發黨員干部內在動力，提高創先爭優、干事創業的熱情，加快新農村建設，關鍵在于能否真正關心好黨員干部，激勵黨員干部創業發展。當前，基層條件相對較差，遇到困難和問題也較為復雜、直接，可以說，廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大，特別需要關心、關注和關愛。黨中央高度關心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經歷，更加關注基層黨員干部成長，創新舉措，為基層黨員干部成長進步提供了機會、搭建了舞臺。同時，致力于改善基層黨員干部工作環境，鼓勵支持有條件的地區為農村支部書記辦理養老保險，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關懷，發展熱情更加高漲。其三，對基層發展寄予殷切期望。基層是基石，是根本。基層承擔著提供穩固基礎，提供良好環境，提供有力保障的重要職責。有句話說的好，“沒有基層的現代化，就沒有全國的現代化；沒有基層的科學發展，就沒有全國的科學發展”。只有黨的基層組織都充分發揮戰斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能為推動黨和人民事業發展不斷凝聚強大力量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。

抓好人才工作的對策：

1、、拓寬執行主體，核心在于加強對“一把手”權力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位置上，將黨內民主落到實處。一人一票，尊重每個人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權力得到尊重，更好的體現其權威。拓寬監督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠實際影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應當充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調查擺在重要位置，對于本地區本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個選拔的過程置于陽光之下，特別是要發揮媒體監督的作用，同時通過公開競爭的方式，擇優錄取。一個干部是不是德才兼備，要讓大家切實看得到，這樣既是對工作負責，也是對領導負責，更是對廣大干部群眾負責。

2、建立公平的選拔任用機制。沖破論資排輩、求全責備、遷就照顧以及憑個人好惡得失、恩怨來選人用人的錯誤觀念和做法，建立平等、合理、科學的用人機制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領導干部就是肩負識才、選才、用才重任的“伯樂”。當好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導向。一個健康、向上的社會，應該“英雄不問出身”。如果我們的大學生走上社會時，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時，比拼的不是業績，而是“后臺”，就會“裙帶糾結”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴重后果。“選賢任能也是革命”。堅決糾正選人用人上的不正之風，堅持“任人唯賢”，選人“五湖四海”，事業才會興旺發達，人民才會心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發言權”。在選人用人上，注重組織部門和各級領導“從上看”，更要注重社會公論、群眾公認，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權、選擇權，選拔出來的領導干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團結一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動的空間。“上得去”，指的是為社會的中下層精英創造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識改變命運”、“奮斗改變人生”，形成尊重知識、尊重人才的良好風尚。“下得去”，指的是已經“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運用自己的知識和力量，改變農村、山區、邊疆的落后面貌。現在，優秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。

3、建立多元化的培養機制，形成一個初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業聚才育才”。而要發揮才能，取得成就，就必須擁有一個充分發揮才干的空間和平臺，即“創業有機會、干事有舞臺、發展有空間”，如果德國的大學能夠不囿于傳統的學術資歷，給諾依曼一個更大的空間，那么也不會失去這樣一個杰出的人才。除此之外，對于人才還應給予足夠的寬容，要鼓勵創新、愛護創新，使一切創新想法得到尊重、一切創新舉措得到支持、一切創新才能得到發揮、一切創新成果得到肯定，營造鼓勵創新、容許失誤的工作環境。楊振寧曾經這樣評價“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個新想法，其中有九個半是錯誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個正確的想法進行大膽的創新。正是憑著每天半個正確想法的創新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功。”這無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環境之外，還應當在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫療、就業、子女教育、社保等方面的實際問題。這同樣是服務于人才工作。

4、是建立科學的人才評價發現機制，堅持把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才，保證對人才評價的客觀、公正，鼓勵人人作貢獻。

5、建立合理的流動配置機制，進一步發揮市場在人才資源配置中的作用，建立完善人才市場服務體系，消除人才流動中的城鄉、區域、部門、行業、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優化配置才有可能。

6、建立激勵保障，從滿足人才自身實際需要出發，實行有效的激勵，對有較高知識水平、創新能力的拔尖人才和有豐富實踐經驗、一技之長的實用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統人才各得其所。

對國強民富的理解：(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強大凝聚力向心力，促進經濟發展、社會進步；有利于社會和諧，為經濟社會發展創造良好條件。而經濟又好又快發展，綜合國力增強，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強但民眾并不富裕，不是真正意義上的強國。只有富民，才能真正強國。十七屆五中全會強調提高居民收入分配比重，從追求“國強”到強調“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強的基礎和體現。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強國的關系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國強的關系上曾有偏差，比較偏重經濟建設、忽視社會建設，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質量和水平的提高，一些地方經濟社會發展不夠協調、GDP增長與人民群眾幸福感增強不同步。(3)人民生活富裕，是強國的出發點和最終目的。我們黨是執政黨，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強，必須更加關注民生。黨的十七屆五中全會明確提出保障和改善民生的具體思路，在經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，化解各種社會矛盾，解決各種突出問題，加快推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，讓人民群眾真正共享發展成果，激發更高的勞動熱情，創造更多的社會財富。(2)讓人民生活更好，國力更強，必須堅持改革開放。改革開放，是發展的動力之源，是實現國家強盛、人民幸福的必由之路。我們要堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，大膽創新，不斷破除舊藩籬，應對新挑戰，搶抓新機遇，掌握主動權，以更大的決心和勇氣推進各領域改革，建立起一整套有利于科學發展的體制機制，不斷推動科學發展、和諧發展、跨越發展。(3)讓人民生活更好，國力更強，必須統籌城鄉發展。目前，我國城鄉發展失衡仍然比較突出，應建立健全覆蓋全民的社會保障體系，統籌推進城鄉教育、衛生、文化和社會保障等體制改革，全面提高公共財政對農村社會事業的保障水平；以工業化帶動農民收入提高，以城鎮化帶動農村勞動力轉移，以農業產業化帶動農業經濟效益增長，縮小城鄉差別。

創先爭優活動能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應、有所推動。如果真的能為群眾解決實際問題，哪怕解決一件，都會贏得群眾的贊揚。相反，如果對已經存在的、群眾反映強烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認可。因此，創先爭優活動特別強調：回應群眾的關切和期待，讓群眾得到實實在在的好處。回應群眾的關切和期待，首先要直面現實，找準群眾關切點。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點和難點，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學難、上學貴、亂收費、擇校費、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關系千家萬戶、關系子孫后代的問題不關心、不回應，群眾就會有怨氣、有怨言。一個學校，如果培養出來的學生就業率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進。一個地區的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現優秀和先進？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動，不能一帶而過、避重就輕。創先爭優活動中，衛生部門提出“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，加強 基層組織”的爭創目標，受到群眾歡迎。可是，群眾更關心的是，落實醫改服務、提高服務水平，到底有哪些具體的措施和行動？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果。”承諾了，就要想辦法兌現，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點水。“群眾的事，再小也是大事。”在回應關切中創先爭優，就要抓住群眾最關注的民生問題，努力解決群眾反映強烈的就業難、就醫難、就學難、居住難等“老大難”問題，努力解決農村行路難、吃水難、用電難等實際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業和部門形象，還會威脅社會和諧穩定。愛民如子的政黨，才會贏得群眾的愛戴和擁護。真心關心群眾疾苦，創先爭優活動才會贏得群眾的掌聲。因此，創先爭優活動，要抓住群眾的關切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協調各方利益、妥善處理社會矛盾方面下功夫，在服務人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實際成果取信于民。

現象：出現了“仇富”現象。究其實質，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養缺乏，沒有底蘊，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態浮躁，總擔心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責任心，偷稅漏稅、污染環境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補償，不愿付給農民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會慈善事業。四是法律意識淡薄，特權意識強烈。總覺得自己經濟上富裕，是個“人物”，應享受特殊優待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。

原因：某些富豪的財富品質受到質疑，原始積累是在官商勾結和不法經營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財產的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財富以及過度的消費方式，才是人們所真正痛恨的。

對策：

1、社會應該堵住“取之無道”的機制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機會和競爭環境，做到基本的機會均等，才會有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現象自然也會消減。

2、需要富豪們加強自我約束，增強公益意識和責任意識。當前最要緊的是，要培養富人們的社會責任感。引導其明白，作為中國經濟發展最大的受益者，富人們應自覺承擔起社會責任。受到別人敬重和富有同樣重要。卡耐基認為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。

3、輿論要加強引導，疏導情緒，社會法律規則予以及時規范，樹起法律面前人人平等的權威性來。袁隆平不僅靠科技創新推動了社會進步，造福了公眾，更為財富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財富觀給了我們最好的解答。談到財富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因為要生活，但君子愛財取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎上的，是建立在貢獻基礎上的，他的財富品質高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當缺乏。培養富人的社會責任感需要一個過程，而且與整個民族的文化素質相關聯，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質。

信訪工作： 意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內部矛盾的重要體現，是貫徹落實科學發展觀的重要條件。十七屆五中全會提出“正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定”。信訪工作是黨和政府聯系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進社會和諧的“晴雨表”，是維護社會穩定的“風向標”。

現象：我國正處改革發展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責任機制，創新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復訪”等現象日趨明顯，一些由信訪引發的集體事件時有發生，甚至出現較為嚴重的社會問題，對維護社會穩定和諧帶來較大影響。

原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領導干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認為群眾信訪都是無理取鬧、無關緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會正確處理人民內部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發矛盾，損害黨群和干群關系，影響社會和諧穩定。關鍵是不可否認，少數領導干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認識到信訪是群眾的民主權利，沒有從講政治、講大局、講穩定的大局來充分認識做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動性和自覺性。

對策：要把做信訪工作作為各級領導干部了解社情民意的“必修課”、培養鍛煉干部的“大學校”、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領導干部接訪、機關干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業。

四個“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒。可以說，“四家法”給領導干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領導干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實做到熱心接訪、細心傾聽、耐心答復、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去。“把群眾來信當家書”是做好信訪工作的基礎，就是要求領導干部以“家書抵萬金”的心境，認真閱讀，仔細了解，從中及時獲得預警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預案，把信訪苗頭消除在內部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當家事”是做好信訪工作的關鍵，就是要求領導干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實到行動上，制定措施，分解到位，責任到人，及時解決。“把群眾工作當家業”是做好信訪工作的保障，就是要求領導干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當作自己的事情，帶著強烈的事業心和責任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態度，感情決定行動，感情關乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業”，歸根結底就是要把信訪工作“做到家”。各級領導干部要從中領悟要義，強化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認識到位、責任到位、措施到位、配合到位，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實維護社會和諧，努力推動科學發展。

公開選拔副科級領導干部最新試題

8月29日上午考的，試題以大政方針為主，其中十七屆四中全會的內容比較多，有一部分是常識。案例分析題是行政法方面的，比較出乎意料。題型：

單項選擇題，多項選擇題，判斷題，案例分析題，作文。具體內容：

單項選擇題——20題

1、黨員同志必須時刻把黨和人民放在心中最高位臵，堅持黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組 織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，其中最重要的是堅持全黨服從中央。

2、完善干部選拔任用機制。擴大選人用人民主，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度

3、社會主義核心價值體系的基礎是社會主義榮辱觀 多項選擇題——20題

1、建設學習型黨組織。在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習

2、大力弘揚理論聯系實際的學風，引導黨員、干部把學習理論同研究解決人民最關心最直接最現實的利益問題、本地區本部門改革發展穩定的重大問題、黨的建設突出問題結合起來，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性

判斷題

——20題 案例分析題——2 題

1、胡某和趙某是鄰居，兩家為房屋間的通道發生爭吵，當胡某拉趙某到村民委員會評理時，趙某在地上大喊“打死人了，打死人了……”張之聞聲趕來勸開，在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后，趙某告到當地派出所，派出所根據張之聽到喊聲趕到，見趙某躺在地上的證詞，對胡某拘留3天。胡某 不服，申訴到市公安局，市公安局經審查認為派出所越權處罰，決定撤銷派出所對胡某的處罰。事隔半月，胡某所在地縣公安局認定胡某毆打趙某致輕微傷害，對胡某作出拘留5天的處罰。胡某更加不服，再次向市公安局申請復議。市公安局審理后認為，縣公安局對胡某的處罰偏重，作出變更拘留5天為罰款60元的處罰。胡某不服，向縣人民法院提起訴訟。

（1）市公安局經審查認為派出所越權處罰，決定撤銷派出所對胡某的處罰是否正確？為什么？

（2）派出所對胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法？為什么？（3）市公安局作出撤銷對胡某拘留3天的處罰決定后，縣公安局又作出對胡某拘留5天的行政處罰，是否正確？為什么？

2、某市近年來在吸引投資方面費力不小，優化投資環境是該市吸引投資的重要準備工作之一。但是，舊書報亭破破爛爛，非常影響市容。于是該市決定將書報亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報刊零售整頓工作領導小組” 決定拍賣新書報亭的經營權，并在制定拍賣政策時采取了優惠措施對于沒能獲得書報亭經營權的原經營者，“整頓小組”定下來的補償標準是每戶1000元。“整頓小組”將二百多個新書報亭的經營權對全市下崗工人招標拍賣，價高者得。拍得新書報亭的人，可以獲得5-8年的經營權。通過拍賣，成交的最高價格達到了7.2萬元，平均每個書報亭的成交價為1萬多元。拍賣結束后，有33戶舊書報亭經營者流標，二十多戶原經營者沒有參加投標。此次拍賣，被該市有關部門稱為既“依法辦事”，又“有情操作”。但在當地卻引起了很大的爭議，特別是引起原書報亭經營者的不滿。“整頓小組”認為通過拍賣，可以把書報亭這種社會資源重新分配；而原書報亭經營者認為當初審批書報亭的時候，土地局、規劃局等各個部門都批準過，五證齊全，每年也按時繳納各種稅費，從來沒有人說過我這個報亭不合法，現在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元，上萬元的拍賣價格也讓一些原本想經營書報亭的下崗工人望而卻步。試分析回答以下問題：

⒈ 該案中“整頓小組”是否有權收回和拍賣書報亭的經營權，為什么？

⒉ 書報亭的收回程序是否合法，為什么？ ⒊ 原書報亭經營者經營權被收回后的利益如何保障？ 上面兩個題都和司法考試有關，沒看過這方面的內容不會答。

作文

——給了一小段材料，讓自擬題目，自定體裁，寫一篇不少于1200的文章 一則小故事：大體內容是

有一年輕人歷盡千辛萬苦去尋找寶物，最終找到一種能散放香氣、放在水中不沉底的植物，他認為這是寶物，就拿著到集市上去賣。可過了很久卻無人問津。他開始還堅持認為自己拿的是寶物，可過了一段時間看旁邊的攤位賣木炭賣的很火。于是把香木燒成木炭了，果然很快就被搶光了。他很高興，回家和老父親說了。父親告訴他，他燒的是世界上最珍貴的植物——沉香。網友“gnzjd ”參考作文 黨員干部要經得起考驗

有一年輕人，找到一種植物，由于珍稀無人識得，拿到集市上無人問津，看到木炭賣的很火，就燒成木炭，很快被搶光，事后這位年輕人才得知這是世界上最珍貴的植物--“沉香”。這則故事寓意深刻、發人深醒，告誡我們廣大黨員干部要錘煉黨性，耐得住寂寞、經得起考驗。

改革開放30多年來，我國經濟社會取得了舉世矚目的成就，但資產階級的個人主義、享樂主義等腐朽思想也沉渣泛起，有些黨員干部耐不住寂寞、經不起考驗、抵不了誘惑，逐漸放松要求，放棄黨性，在花花世界里迷失了方向，有的甚至和犯罪分子同流合污，走上違法犯罪的道路，成為人民的敵人。例如：張子善、成克杰、胡長清等之流。這些活生生的例子程度我們廣大黨員干部在現實生活中，一定要加強黨性修養，堅持原則，耐得住寂寞、經得起考驗，不能迷戀燈紅酒綠、紙醉金迷的生活。在現實生活中，還有些黨員干部看見別的人因為投機取巧、溜須拍馬升遷了，便也經不起考驗，逐漸放棄原則，放棄黨性，放棄了黨“全心全意為人民服務”的宗旨，整天忙于迎來送往、溜須拍馬，把黨和人民的利益拋到了九霄云外。中央提出“德才兼備，以德為先”的用人原則，又強調絕不讓“老實人吃虧”的用人觀點，這些都要求我們廣大黨員干部在現實工作生活中，要錘煉黨性，耐得住寂寞、經得起考驗、抵得了誘惑，老老實實做人、勤勤懇懇工作。

那么，如何才能讓廣大黨員干部耐得住寂寞、經得起考驗、抵得了誘惑呢？

第一，加強培訓和強調慎獨。要對廣大黨員干部加強政治教育和業務培訓，大力提升廣大黨員干部的政治覺悟和綜合素質，使他們牢記黨“全心全意為人民服務”的宗旨，深入貫徹落實科學發展觀，努力做到“八小時內和八小時外”一致，能經得起考驗，抵制各種不良風氣的浸染和抵御各種誘惑，不計較個人得失、真正為黨和人民謀利益。

第二，完善干部考核評價體系。考核是風向標，一個完善的干部考核評價體系將指引廣大黨員干部的工作方向，規范廣大黨員干部的行政行為。

我們要以科學發展觀為指導，堅持“德才兼備，以德為先”的用人原則，落實中央提出的“不讓老實人吃虧”的用人觀點，建立健全能體現科學發展的干部考核評價體系，使廣大黨員干部都能按照科學發展觀的要求，踏踏實實做人、勤勤懇懇工作，不務虛名，推動經濟社會科學發展、和諧發展。

第三，加強干部監督工作。沒有監督的權力是可怕的，廣大黨員干部手中擁有權力，如果失去監督，那些思想腐化分子將會利用人民賦予的權力徇私舞弊，所以，要加強對廣大黨員干部的內外部監督，用監督來規范他們行為，約束他們的權力擴張，督促他們為人民服務。

第四，嚴懲腐敗分子。黨員干部中的腐敗分子是害群之馬，你們利用人民賦予的權力徇私舞弊，嚴重敗壞了黨風、黨紀，嚴重敗壞了黨的光輝形象，如果不除，將會葬送黨的事業，要用鐵腕手段，依法依紀嚴厲懲處黨員干部中的腐敗分子。

“淡泊明志、寧靜至遠”，廣大黨員干部是人民的公仆，要時刻牢記黨的宗旨，深入貫徹落實科學發展觀，耐得住寂寞、經得起考驗、抵得了誘惑，老老實實做人、扎扎實實工作，做一番無愧于人民的事業。

德陽市公選副科題（回憶版）

一、判斷（20分，每題1分，略）

二、選擇（20分，每題1分，略）

三、案例分析（每題15分）

某地接連發生兒童鉛中毒事件，當地村民認為是在兩村之間的鉛鋅冶煉廠引起的，反映到政府，政府組織兩村的兒童進行檢查，檢查發現兩村300余名兒童鉛中毒，其中165名中重度中毒，為此，政府經調研，召開新聞發布會，首先是環保部門作監測結果報告，監測結果表明，工廠的廢水，土壤等均未超標，而主干道的鉛超過距離主干道350米的監測點6。5倍，環保部門認為冶煉廠應負主要責任，也不排除有其他原因，如汽車廢氣，家庭裝修等。冶煉廠代表對此表示歉意，表示將配合政府做好后續工作，環保部門決定，一、冶煉廠停業整頓，二、冶煉廠盡快落實污染區附近的村民遷移安臵，三配合省廳繼續做好監測及后續工作。通報會開后，當地村民更加激動，網友也指責政府不負責任，第二天，兩村300余人將冶煉廠圍住，將前來處臵的警車掀翻，市長到場表示將嚴肅處理責任人，承諾血鉛中毒的兒童免費治療

問：

1、通報會有什么不足之處

2、如果遇到同樣的事件，怎樣加強輿論引導。

2002年某鄉政府與村民鄭某簽定水庫上游水域承包合同，合同期限10年，每年費用2萬元，在不作出不利于水域發展的情況下，政府不收回，頭兩年，鄭某保本，第三年贏利10萬元，然后每年都上漲，2006年，該鄉新任鄉長上任，表示要將區域內水域綜合利用，2007年3月，該鄉長邀請專家到鄉論證，并通知鄭某到場，在會結束時，鄉長宣布解除與鄭某的合同，2007年4月，鄉政府派人將水域收回，鄭某不服，向上一級人民政府提出行政復議。

問：

1、鄉長作出的單方解除合同的決定是否合法？在什么樣的情況下鄉政府才能單方解除與鄭某的合同？

2、鄉政府作出單方解除合同的決定后，是否應當給予鄭某一定的經濟補償？

四、作文（30分）以“做好群眾工作，維護群眾權益”為主題，自擬題目，自選角度寫一篇策論文，材料是胡總說的一些話和十二五的決議，很短。

2011年瀘州市公選真題回憶

簡述題之一

鄭某與鄉政府簽訂了協議，鄭某合理開發水庫上游水域，承包費每年2萬，合同期10年。鄭某請相關專家進行規劃用去3萬元，第一年、第二年收支平衡，第三年開始盈利5萬元。新來的鄉長想對水域進行重新規劃開發，并組織鄉政府領導和專家進行論證，也邀請鄭某參加，并在會后一個月通知鄭某單方撤銷合同。鄭某不服并提起上訴。

問

1、鄉政府有權單方解除合同嗎？在什么情況下單方解除合同才是有效行為？

2、如果鄉政府單方解除合同，是否要給予鄭某一定的經濟補償？

簡述題之二

某單位某科有科長1個，副科長1個，科員4個。假如科長出國考察，日常工作由副科長負責現有如下情況：(1)科里面有一位科員在上班途中遭遇車禍在醫院搶救；(2)現在又5件公文需要處理，其中有一件急件；(3)接市政府信訪辦電話，有十多名下崗職工，涉及你科室相關情況，領導批示要求你科室安排一名同志去協助處理；接軍分區政治部通知，上午9點召開“八一”軍政座談會，領導要求你科室派一人參加；(4)你大學很要好的同學要來，希望你能在11點去機場接機；(5)上午8點30局黨組中心組要開展十七大精神學習，要求各科室科長參加。

問以上問題，如果你作為副科長你會如何解決？

2011年達州公選鄉鎮黨委委員候選人筆試真題（滿分100分考試時間150分鐘）判斷題30個

一分一個 選擇題20個

一分一個 案例分析題目2個 10分一個 寫作30分

判斷題

社會的根本矛盾是社會生產力和生產關系的矛盾（對）

黨的三大作風，即理論和實踐相結合的作風；與人民群眾密切聯系的作風；批評和自我批評的作風（對）

各級領導干部的選拔任用也即是干部晉升的主要方式是采用...選任制、委任制、聘任制和考任制（對）

選擇

1考了24節氣的排序

2“五個好”黨組織：領導班子好----黨員干部隊伍好----工作機制好---工作業績好-----基層和群眾反映好

3白色農業是指：答案選的是無公害農業

4基層黨支部組織的任期是： 答案是2或3年

俺選的2年 錯得冤呀

5三農是指： 答案是農業 農村 農民 6世界貿易組織：答案是 WTO 7公民道德建設的核心是：答案是為人民服務

8法與道德的關系

案例分析

內容是一個工人傷了，住院，監察局拖了很長時間不給解決。

第一大題 1 工傷維權難難在何處？

2如何解決工傷維權難？ 第二答題

內容主要是一個鎮經濟比較發達 但存在如下為題：1財務不公開，村民懷疑村干部貪污。2企業轉制資產流失嚴重。

3土地承包轉讓費過多的給了企業主使用。照成了村民，有些別有用心的人“組織”年老的人堵住政府大樓。

問題：1你在該鎮黨委委員，當前需要解決的問題？

2你是該鎮鎮長，從長遠考慮該如何從根本上解決？ 寫作：

如何加強和創新基層社會管理工作 自擬題目

自選角度

寫1000字左右的測論文

內江公選副科級領導干部真題（非定向）作文：25分

以 “抓經濟發展，促社會進步” “創新社會管理，建設和諧社會”為主題 寫800字左右的文章

給的資料是 總理 關于經濟發展和社會發展 相互作用的發言 和 內江市黨代會關于 加強社會管理的論調

案例分析 3*15=45

一、某縣引進新種推廣，但因病害減產，農民認為是種子問題，要集體上。訪，縣委、縣政府立即組織人力解決，事件得到妥善解決。

問題

1、為什么能成功解決

2、成功解決對你有什么啟示

二、古城開發。某市為發展經濟，引進房地產企業，未作保護開發規劃，強拆古城，引發相關人士不滿。

問題

1、對市政府的這個做法有什么看法

2、市政府應該怎么做

三、某縣支柱產業是煤炭，但因疏忽管理，經常發生安全事故，導致煤礦停產，大量工人面臨失業，政府財政也陷入困境。問題1：造成這個困境的原因是什么

2、應該怎么做

某市公開招考副科級干部面試題目及參考思路（2008.12）考試時間：10分鐘 題目數量：3道 考試試題：（根據記憶）

第一題：市委書記在某次講話中提到：單位比單位看領導；領導比領導看思想；看誰更豁出去，甩開膀子干事業。請問你如何理解這段話？

第二題：由于受到金融危機，經濟不景氣，大量農民工返鄉，請結合實際，談談如何解決問題，推動農村發展，促進和諧社會建設？

第三題：你通過考試成為一名副科級干部，到單位后，主要領導把你介紹給大家，夸獎了你一番，之后請你即興演講。

答題思路（參考）： 第一題：

1、辯證唯物主義認為：解決問題要抓住主要矛盾。單位領導是單位發展進步的關鍵和核心，領導素質的高低、能力的大小決定了單位各項工作的開展。

2、單位領導要有較高的政治素質和管理水平，堅持黨的領導，深入學習實踐科學發展觀，樹立正確的政績觀，堅決做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

3、單位領導要與時俱進，大力推進改革創新，真抓實干，切實做到為人民服務。

第二題：

1、統一思想，提高認識，各政府部門加大工作力度，注重協作，調動一切可以調動的資源，切實解決好農民工返鄉后產生的各種問題。

2、開展形式多樣的培訓，提高農民工的就業技能。

3、鼓勵農民工自主創業，并提供政策、信息、資金等方面的條件。

4、高度關注農村民生問題，完善社會保障體系，進一步擴大覆蓋面，提高低保水平，各級政府和財政部門要加大資金扶持力度。

5、采取有效調控措施，大力刺激經濟發展，增加就業渠道，實現就業轉移。

第三題：

各位領導、同事，大家好！今天我非常榮幸地來到這里，成為大家的一員。剛才領導也介紹了一下我。我個人認為我性格比較隨和，是個積極的樂天派。四年的學習，讓我掌握了必要的社會管理服務知識，兩年的工作鍛煉了我較強的組織協調能力和溝通能力，所以我相信：我有信心也有能力做好這份工作。

同時我也認識道我身上也有缺點，比如工作比較馬虎，但是我會在工作中盡最大努力去改掉這些缺點和毛病，促進我的工作順利開展。

最后希望各位領導和同事能夠在下一步的工作中，多多指教，多多幫助，謝謝！

第五篇：2011公開選拔副科級領導干部最新時政熱

公開選拔領導干部考試最新時政熱點

保障性住房：

意義：是為解決中低收入階層住房問題，實現“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項惠民政策。

現象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質量保障的代名詞，其保障房和商品房的質量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權房。為少數團體、為中高收入者建經濟適用房，似乎成了一種潛規則。

原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎建設不關心，對保障房建設更是視若無物，這不是孤立的現象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。

對策：

1、敢于問責。如果不問責官員，官員就不可能長記性；如果不發現一起查處一起，就無法使其他地方受到震動；如果不編織起嚴密的制度防范措施，就無法杜絕類似現象發生。否則，就會像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。

2、公開透明。杜絕特權房現象，還要讓保障房在陽光下運作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會公布，方便群眾監督核實。

3、要加強監管，確保保障房能夠保質保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責任，其中任何一個環節出了問題，都要查漏補缺、舉一反三，盡快杜絕相關不足。

安全生產：

原因：對生產者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產的不重視，加上不熟悉專門技術工種對安全生產流程的要求。對生產組織者來說，責任意識不強，宗旨意識淡薄，安全生產管理不規范，安全生產規程不落實，安全生產設施跟不上，超能力生產，安全培訓和教育組織不夠。

對策：

1、加強監督。

2、加強制度建設。

3、強化問責。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(簡稱《責任追究辦法》)是因為當初問責是偽問責，是假裝問責，是被動問責，是權宜之計的問責，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責不真誠，是象征性的，因此過一段時間就會給他們重新安排工作，走上新的工作崗位。可以說偽問責比不問責更可怕，如果說不問責，尚可證明權力裝聾作啞，是權力的傲慢與偏見的話，那么偽問責則展現了權力的奸滑和自負，是玩弄民意。同時，偽問責是一種惡劣的暗示，會使問題官員相信，問責就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因為所謂問責其實連責問也算不了，不必當真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會被處理得太嚴厲的。還應該問責那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責，那些操弄偽問責的官員、提拔問題官員的相關部門同樣需要問責。溫總理曾指出，行政問責的根本目的在于強化行政監督、提高政府執行力和公信力。要繼續推進行政問責的制度化、規范化，進一步明確問責范圍、問責程序，加大問責力度，增強行政問責的針對性、操作性和時效性。是時候讓問責名至實歸了，是時候更加捍衛并保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權了，唯有如此，那些偽問責才不能堂而皇之地出現。

選拔年輕優秀干部到基層工作：

意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設時期，還是改革開放時期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗，適時把具有基層領導經驗的優秀干部選拔上來。這是黨的事業薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀90年代以來，黨政機關干部來源結構發生了很大變化，通過考試錄用公務員是干部隊伍建設的一個重大進步，大大提高了干部隊伍的知識化水平，但同時也帶來一個突出問題，就是從學校門直接進機關門的干部越來越多，機關中具有基層工作經 歷的干部逐漸減少，而且機關層次越高來自基層和生產一線的越少。改革開放初，干部隊伍結構的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現在干部隊伍年輕化、知識化、專業化問題已經得到較好解決，而“三門”干部多、基層經驗少的矛盾日益突出起來。這種情況發展下去，就會造成干部隊伍來源結構的根本性缺陷，一方面會增加領導機關脫離群眾、脫離實際的危險，一方面機關有不少高學歷的年輕人因為缺少實際經驗而難負重任。我們要充分認識從基層培養選拔領導機關干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導向，讓優秀人才到基層去，讓領導機關干部從基層來。推動領導機關干部從基層來到基層去，是當前干部人事制度改革的一項重要決策。早在上世紀90年代，中央就開始抓領導機關干部的結構問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機關工作，缺乏基層實際工作和群眾工作的鍛煉，應該盡快補上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計劃地組織中央部委和省級黨政機關中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經歷比較單

一、缺乏全面領導經驗的狀況。”黨的十七大以來，中央下發的深化干部人事制度改革規劃綱要、后備干部隊伍建設規劃和中組部關于加強培養選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養選拔干部工作提出了明確要求。

現象：現在一些機關干部不愿意下去工作，有的認為領導機關層次高、機會多，比基層提拔得快；有的怕應付不了基層的復雜局面，干不好會影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領導崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉，在豐富生動的實踐中成長起來的，這已經成為一種規律性的現象。”基層雖然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復雜，但復雜環境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務，更能體現一個干部的價值。

對策：各級黨政機關提拔領導干部，要優先從具有基層和生產一線工作經歷的優秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計劃地安排缺乏基層工作經歷的機關年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。越是發展潛力大、越是工作表現好的骨干，越要舍得放下去。要堅持和完善從基層考錄公務員制度，積極從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員，注重從志愿下鄉的大學生“村官”中考錄公務員，探索從優秀工人、農民等一線人員中考錄基層公務員的辦法，逐步提高黨政機關新錄用公務員中具有兩年以上基層工作經歷人員的比例。要有戰略思維和長遠眼光，立足未來10年、20年乃至更長時間事業發展對領導人才的需要，制定和實施干部培養規劃，改革和完善選調生制度，做好選聘高校畢業生到村任職工作，引導有志從政的大學生到農村、企業、社區經受鍛煉和考驗，建立來自基層一線黨政領導干部培養選拔鏈。

品味胡總書記的“三真”：這個“真”是求真務實的“真”，這個“真”是真抓實干的“真”，這個“真”是真心實意的“真”。這個“真”充滿感情，有力量，有深度，體現了決心，堅定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認為，胡錦濤強調的“三個真”，讓人感動，讓人鼓舞，有著豐富的內涵，主要體現在以下幾點：其一，對基層組織建設高度重視。俗話說，基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾、把黨的路線、方針、政策落實到基層的重任，關系著農業的發展、農村的穩定、農民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎工作，開展了農村黨的建設“三級聯創”活動，強化農村支部書記隊伍建設，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創農村基層黨建工作新局面。其二，對基層黨員干部深情關愛。如何激發黨員干部內在動力，提高創先爭優、干事創業的熱情，加快新農村建設，關鍵在于能否真正關心好黨員干部，激勵黨員干部創業發展。當前，基層條件相對較差，遇到困難和問題也較為復雜、直接，可以說，廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大，特別需要關心、關注和關愛。黨中央高度關心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經歷，更加關注基層黨員干部成長，創新舉措，為基層黨員干部成長進步提供了機會、搭建了舞臺。同時，致力于改善基層 黨員干部工作環境，鼓勵支持有條件的地區為農村支部書記辦理養老保險，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關懷，發展熱情更加高漲。其三，對基層發展寄予殷切期望。基層是基石，是根本。基層承擔著提供穩固基礎，提供良好環境，提供有力保障的重要職責。有句話說的好，“沒有基層的現代化，就沒有全國的現代化；沒有基層的科學發展，就沒有全國的科學發展”。只有黨的基層組織都充分發揮戰斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能為推動黨和人民事業發展不斷凝聚強大力量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。

抓好人才工作的對策：

1、、拓寬執行主體，核心在于加強對“一把手”權力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位臵上，將黨內民主落到實處。一人一票，尊重每個人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權力得到尊重，更好的體現其權威。拓寬監督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠實際影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應當充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調查擺在重要位臵，對于本地區本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個選拔的過程臵于陽光之下，特別是要發揮媒體監督的作用，同時通過公開競爭的方式，擇優錄取。一個干部是不是德才兼備，要讓大家切實看得到，這樣既是對工作負責，也是對領導負責，更是對廣大干部群眾負責。

2、建立公平的選拔任用機制。沖破論資排輩、求全責備、遷就照顧以及憑個人好惡得失、恩怨來選人用人的錯誤觀念和做法，建立平等、合理、科學的用人機制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領導干部就是肩負識才、選才、用才重任的“伯樂”。當好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導向。一個健康、向上的社會，應該“英雄不問出身”。如果我們的大學生走上社會時，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時，比拼的不是業績，而是“后臺”，就會“裙帶糾結”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴重后果。“選賢任能也是革命”。堅決糾正選人用人上的不正之風，堅持“任人唯賢”，選人“五湖四海”，事業才會興旺發達，人民才會心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發言權”。在選人用人上，注重組織部門和各級領導“從上看”，更要注重社會公論、群眾公認，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權、選擇權，選拔出來的領導干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團結一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動的空間。“上得去”，指的是為社會的中下層精英創造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識改變命運”、“奮斗改變人生”，形成尊重知識、尊重人才的良好風尚。“下得去”，指的是已經“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運用自己的知識和力量，改變農村、山區、邊疆的落后面貌。現在，優秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。

3、建立多元化的培養機制，形成一個初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業聚才育才”。而要發揮才能，取得成就，就必須擁有一個充分發揮才干的空間和平臺，即“創業有機會、干事有舞臺、發展有空間”，如果德國的大學能夠不囿于 傳統的學術資歷，給諾依曼一個更大的空間，那么也不會失去這樣一個杰出的人才。除此之外，對于人才還應給予足夠的寬容，要鼓勵創新、愛護創新，使一切創新想法得到尊重、一切創新舉措得到支持、一切創新才能得到發揮、一切創新成果得到肯定，營造鼓勵創新、容許失誤的工作環境。楊振寧曾經這樣評價“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個新想法，其中有九個半是錯誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個正確的想法進行大膽的創新。正是憑著每天半個正確想法的創新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功。”這無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環境之外，還應當在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫療、就業、子女教育、社保等方面的實際問題。這同樣是服務于人才工作。

4、是建立科學的人才評價發現機制，堅持把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才，保證對人才評價的客觀、公正，鼓勵人人作貢獻。

5、建立合理的流動配臵機制，進一步發揮市場在人才資源配臵中的作用，建立完善人才市場服務體系，消除人才流動中的城鄉、區域、部門、行業、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優化配臵才有可能。

6、建立激勵保障，從滿足人才自身實際需要出發，實行有效的激勵，對有較高知識水平、創新能力的拔尖人才和有豐富實踐經驗、一技之長的實用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統人才各得其所。

對國強民富的理解：

(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強大凝聚力向心力，促進經濟發展、社會進步；有利于社會和諧，為經濟社會發展創造良好條件。而經濟又好又快發展，綜合國力增強，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強但民眾并不富裕，不是真正意義上的強國。只有富民，才能真正強國。十七屆五中全會強調提高居民收入分配比重，從追求“國強”到強調“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強的基礎和體現。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強國的關系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國強的關系上曾有偏差，比較偏重經濟建設、忽視社會建設，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質量和水平的提高，一些地方經濟社會發展不夠協調、GDP增長與人民群眾幸福感增強不同步。(3)人民生活富裕，是強國的出發點和最終目的。我們黨是執政黨，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強，必須更加關注民生。黨的十七屆五中全會明確提出保障和改善民生的具體思路，在經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，化解各種社會矛盾，解決各種突出問題，加快推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，讓人民群眾真正共享發展成果，激發更高的勞動熱情，創造更多的社會財富。(2)讓人民生活更好，國力更強，必須堅持改革開放。改革開放，是發展的動力之源，是實現國家強盛、人民幸福的必由之路。我們要堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，大膽創新，不斷破除舊藩籬，應對新挑戰，搶抓新機遇，掌握主動權，以更大的決心和勇氣推進各領域改革，建立起一整套有利于科學發展的體制機制，不斷推動科學發展、和諧發展、跨越發展。(3)讓人民生活更好，國力更強，必須統籌城鄉發展。目前，我國城鄉發展失衡仍然比較突出，應建立健全覆蓋全民的社會保障體系，統籌推進城鄉教育、衛生、文化和社會保障等體制改革，全面提高公共財政對農村社會事業的保障水平；以工業化帶動農民收入提高，以城鎮化帶動農村勞動力轉移，以農業產業化帶動農業經濟效益增長，縮小城鄉差別。

創先爭優活動能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應、有所推動。如果真的能為群眾解決實際問題，哪怕解決一件，都會贏得群眾的贊揚。相反，如果對已經存在的、群眾反映強烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認可。因此，創先爭優活動特別強調：回應群眾的關切和期待，讓群眾得到實實在在的好處。回應群眾的關切和期待，首先要直面現實，找準群眾關切點。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點和難點，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學難、上學貴、亂收費、擇校費、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關系千家萬戶、關系子孫后代的問題不關心、不回應，群眾就會有怨氣、有怨言。一個學校，如果培養出來的學生就業率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進。一個地區的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現優秀和先進？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動，不能一帶而過、避重就輕。創先爭優活動中，衛生部門提出“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，加強基層組織”的爭創目標，受到群眾歡迎。可是，群眾更關心的是，落實醫改服務、提高服務水平，到底有哪些具體的措施和行動？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果。”承諾了，就要想辦法兌現，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點水。“群眾的事，再小也是大事。”在回應關切中創先爭優，就要抓住群眾最關注的民生問題，努力解決群眾反映強烈的就業難、就醫難、就學難、居住難等“老大難”問題，努力解決農村行路難、吃水難、用電難等實際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業和部門形象，還會威脅社會和諧穩定。愛民如子的政黨，才會贏得群眾的愛戴和擁護。真心關心群眾疾苦，創先爭優活動才會贏得群眾的掌聲。因此，創先爭優活動，要抓住群眾的關切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協調各方利益、妥善處理社會矛盾方面下功夫，在服務人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實際成果取信于民。

現象：出現了“仇富”現象。究其實質，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養缺乏，沒有底蘊，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態浮躁，總擔心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責任心，偷稅漏稅、污染環境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補償，不愿付給農民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會慈善事業。四是法律意識淡薄，特權意識強烈。總覺得自己經濟上富裕，是個“人物”，應享受特殊優待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。

原因：某些富豪的財富品質受到質疑，原始積累是在官商勾結和不法經營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財產的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財富以及過度的消費方式，才是人們所真正痛恨的。

對策：

1、社會應該堵住“取之無道”的機制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機會和競爭環境，做到基本的機會均等，才會有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現象自然也會消減。

2、需要富豪們加強自我約束，增強公益意識和責任意識。當前最要緊的是，要培養富人們的社會責任感。引導其明白，作為中國經濟發展最大的受益者，富人們應自覺承擔起社會責任。受到別人敬重和富有同樣重要。卡耐基認為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。

3、輿論要加強引導，疏導情緒，社會法律規則予以及時規范，樹起法律面前人人平等的權威性來。袁隆平不僅靠科技創新推動了社會進步，造福了公眾，更為財富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財富觀給了我們最好的解答。談到財富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因為要生活，但君子愛財取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎上的，是建立在貢獻基礎上的，他的財富品質高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當缺乏。培養富人的社會責任感需要一個過程，而且與整個民族的文 化素質相關聯，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質。

信訪工作：

意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內部矛盾的重要體現，是貫徹落實科學發展觀的重要條件。十七屆五中全會提出“正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定”。信訪工作是黨和政府聯系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進社會和諧的“晴雨表”，是維護社會穩定的“風向標”。

現象：我國正處改革發展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責任機制，創新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復訪”等現象日趨明顯，一些由信訪引發的集體事件時有發生，甚至出現較為嚴重的社會問題，對維護社會穩定和諧帶來較大影響。

原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領導干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認為群眾信訪都是無理取鬧、無關緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會正確處理人民內部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發矛盾，損害黨群和干群關系，影響社會和諧穩定。關鍵是不可否認，少數領導干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認識到信訪是群眾的民主權利，沒有從講政治、講大局、講穩定的大局來充分認識做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動性和自覺性。

對策：要把做信訪工作作為各級領導干部了解社情民意的“必修課”、培養鍛煉干部的“大學校”、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領導干部接訪、機關干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業。

四個“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒。可以說，“四家法”給領導干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領導干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實做到熱心接訪、細心傾聽、耐心答復、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去。“把群眾來信當家書”是做好信訪工作的基礎，就是要求領導干部以“家書抵萬金”的心境，認真閱讀，仔細了解，從中及時獲得預警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預案，把信訪苗頭消除在內部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當家事”是做好信訪工作的關鍵，就是要求領導干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實到行動上，制定措施，分解到位，責任到人，及時解決。“把群眾工作當家業”是做好信訪工作的保障，就是要求領導干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當作自己的事情，帶著強烈的事業心和責任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態度，感情決定行動，感情關乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業”，歸根結底就是要把信訪工作“做到家”。各級領導干部要從中領悟要義，強化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認識到位、責任到位、措施到位、配合到位，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實維護社會和諧，努力推動科學發展。