第一篇:公路可研報(bào)告設(shè)計(jì)文件審核咨詢工作程序
公路可研報(bào)告設(shè)計(jì)文件審核咨詢工作程序
第一章 總則
第一條 為了明晰責(zé)任,加大審查力度,提高審核質(zhì)量,加快審核速度,強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理,不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,全面搞好交通項(xiàng)目前期技術(shù)咨詢工作,確保公路建設(shè)又好又快地發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省交通廳有關(guān)文件精神,制定公路前期技術(shù)審核咨詢工作程序。
第二條 本程序適用于陜西省重點(diǎn)公路(高速、一級(jí)、二級(jí)公路)建設(shè)及大中修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目前期技術(shù)咨詢服務(wù),主要包括方案調(diào)查報(bào)告、預(yù)可行性研究報(bào)告、工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等技術(shù)文件的審核咨詢工作。一般公路(三級(jí)、四級(jí)及等外公路)工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本程序中,工程項(xiàng)目評(píng)估是指可行性研究階段的技術(shù)審核咨詢活動(dòng),工程設(shè)計(jì)審查是指設(shè)計(jì)階段的技術(shù)審核咨詢活動(dòng),審核咨詢包括可行性研究階段和設(shè)計(jì)階段的技術(shù)審核。
第四條 審查評(píng)估項(xiàng)目工作流程如下:省廳通知(委托)、接收文件、符合性檢查、成立項(xiàng)目(專家)組、閱讀文件、匯總意見(jiàn)(預(yù)備會(huì)議)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研(審查評(píng)估會(huì)議)、編制審核咨詢報(bào)告、審定咨詢報(bào)告。
第二章 相關(guān)職責(zé)
第五條 政府主管部門指定(委托)交通技術(shù)咨詢公司完成專項(xiàng)技術(shù)任務(wù),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加,主持項(xiàng)目評(píng)估或設(shè)計(jì)審查活動(dòng),履行政府審批職能。
第六條 建設(shè)單位根據(jù)政府主管部門的要求,與交通技術(shù)咨詢公司簽訂技術(shù)服務(wù)合同,提供有關(guān)技術(shù)資料,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研服務(wù)和會(huì)務(wù)工作,督促設(shè)計(jì)單評(píng)估審查單位(或?qū)徍藛挝唬┪缓妥稍儐挝煌瓿捎嘘P(guān)事項(xiàng)。
第七條 交通技術(shù)咨詢公司組織專家審閱文件,形成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研咨詢意見(jiàn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)議精神,形成審核咨詢意見(jiàn)和審核意見(jiàn)(包括預(yù)評(píng)估意見(jiàn)或行業(yè)預(yù)評(píng)估意見(jiàn)、評(píng)估意見(jiàn)、預(yù)審查意見(jiàn)或行業(yè)預(yù)審查意見(jiàn)),分別報(bào)送省交通廳和建設(shè)單位,協(xié)助政府主管部門完成委托事項(xiàng),處理施工過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。
第八條 廳交通工程定額站現(xiàn)階段負(fù)責(zé)審核工可研估算和設(shè)計(jì)概算、預(yù)算。在審核過(guò)程中,要與交通咨詢公司造價(jià)審核人員充分協(xié)商、溝通,在取得一致意
見(jiàn)的基礎(chǔ)上,給省廳出具審核意見(jiàn)。
第九條 廳質(zhì)量監(jiān)督站參加設(shè)計(jì)審核活動(dòng),提出保證工程質(zhì)量的意見(jiàn)和建議,在工程實(shí)施過(guò)程中,負(fù)責(zé)檢查審核意見(jiàn)的落實(shí)和執(zhí)行情況。
第十條 設(shè)計(jì)單位和咨詢單位提交完整的技術(shù)文件,完成建設(shè)單位交辦的事項(xiàng),解答評(píng)估審查單位和與會(huì)代表的疑問(wèn),為專家調(diào)研做好服務(wù)。
第十一條 審核項(xiàng)目(專家)組是由交通技術(shù)咨詢公司根據(jù)省廳有關(guān)要求組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu),只對(duì)具體項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)審核負(fù)責(zé),完成該項(xiàng)任務(wù)后自動(dòng)解散。重大工程項(xiàng)目,應(yīng)邀請(qǐng)非交通技術(shù)咨詢公司的技術(shù)人員參與審核活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)以專家組的名義開(kāi)展活動(dòng);一般工程項(xiàng)目,審核人員由交通技術(shù)咨詢公司派出,以項(xiàng)目審核組的名義進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
第三章 審核委托
第十二條 需要省廳審查審批的工程技術(shù)文件,由省交通廳職能處室通知(委托)交通技術(shù)咨詢公司,明確委托內(nèi)容、完成時(shí)間及相關(guān)要求。未接到省廳委托通知,交通技術(shù)咨詢公司不安排評(píng)估審查活動(dòng)。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)省廳要求,及時(shí)報(bào)送完整的技術(shù)文件一式兩套(包括地質(zhì)報(bào)告、估算或概算、預(yù)算、有關(guān)計(jì)算書、咨詢意見(jiàn)、咨詢意見(jiàn)答復(fù)等)。
第十四條 重大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件通過(guò)符合性檢查后,交通技術(shù)咨詢公司、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、廳定額站均應(yīng)明確一名聯(lián)系人,便于交流、溝通、協(xié)調(diào)。
第十五條 建設(shè)單位(或政府主管部門)和交通技術(shù)咨詢公司,按照國(guó)家有關(guān)法律和政策要求,協(xié)商簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
第十六條 省公路局和各市交通局的工程項(xiàng)目,凡是列入省廳國(guó)省干線路網(wǎng)計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上均應(yīng)委托咨詢公司審核。
第十七條 有關(guān)單位的其它項(xiàng)目審核工作,在時(shí)間和技術(shù)力量允許的前提下,交通咨詢公司可以接受委托。
第四章 符合性檢查
第十八條 交通技術(shù)咨詢公司首先應(yīng)摘錄有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行符合性審查。主要檢查文件是否完整和齊全、批復(fù)意見(jiàn)的執(zhí)行情況、與編制辦法和圖表示例的符合性、各部門意見(jiàn)征求和采納情況,做出如何受理的判斷。第十九條 不合格的技術(shù)文件,交通技術(shù)咨詢公司明確理由,報(bào)請(qǐng)省廳重新安排,抄送建設(shè)單位;不完善的技術(shù)文件,開(kāi)出補(bǔ)充清單和要求,函告建設(shè)單位,抄報(bào)省廳。
第五章 審閱文件
第二十條 交通技術(shù)咨詢公司應(yīng)成立項(xiàng)目審核(專家)組,指定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或項(xiàng)目經(jīng)理),根據(jù)省廳初步安排,征求建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位建議后,提出現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的具體安排意見(jiàn),負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)、紀(jì)錄、小結(jié)等事項(xiàng)。重大項(xiàng)目應(yīng)指定一名或多名專家組長(zhǎng),協(xié)助交通技術(shù)咨詢公司負(fù)責(zé)人完成相關(guān)技術(shù)工作。
第二十一條 為了提高審核質(zhì)量,每項(xiàng)審核任務(wù)應(yīng)注意審核人員結(jié)構(gòu)組成。應(yīng)以富有經(jīng)驗(yàn)的老專家為主,注意專家年齡組合;以專職審核人員為主,個(gè)別吸納兼職審核人員;以從事過(guò)勘察設(shè)計(jì)的人員為主,包括來(lái)自建設(shè)管理、施工及監(jiān)理、教學(xué)科研等單位的專家;以省內(nèi)專家為主,重大項(xiàng)目應(yīng)特邀省外專家參加咨詢活動(dòng);以系統(tǒng)內(nèi)部專家為主,相關(guān)公共專業(yè)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加審核。
第二十二條 各專業(yè)一般只安排一名審核人員。主要專業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和階段要求,適當(dāng)增加審核人員,如可研階段的路線和交通經(jīng)濟(jì)專業(yè)、初步設(shè)計(jì)階段的路線和總體設(shè)計(jì)專業(yè)、施工圖設(shè)計(jì)階段的橋梁專業(yè)。
第二十三條 同一專業(yè)有多名審核人員(包括特邀專家)時(shí),由審核組長(zhǎng)給予相對(duì)分工;在閱讀技術(shù)文件的過(guò)程中,如需要臨時(shí)討論時(shí),由審核項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人召集討論,交通技術(shù)咨詢公司負(fù)責(zé)人參加。
第二十四條 技術(shù)文件應(yīng)提前送達(dá)各審核人員。工程評(píng)估項(xiàng)目至少提前3天,設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目至少提前5天。省內(nèi)特邀專家至少提前2天送到,省外特邀專家提前到達(dá)閱讀文件。
第二十五條 在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研報(bào)到之前,審核人員應(yīng)完整地閱讀了相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)文件,并至少提前半天形成審核意見(jiàn)。審核項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯總各審核人員意見(jiàn),判斷是否具備會(huì)議審查條件,提出需要提前討論或請(qǐng)示的事項(xiàng),交通技術(shù)咨詢公司(或報(bào)請(qǐng)省廳)召開(kāi)評(píng)估審查預(yù)備會(huì),專題研究重要事項(xiàng),應(yīng)請(qǐng)上級(jí)主管部門和有關(guān)代表主持或參加。
第六章 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研
第二十六條 在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研之前,交通技術(shù)咨詢公司應(yīng)形成初步書面意見(jiàn);建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確各自分工,保證通訊暢通,確保調(diào)研活動(dòng)安全有序進(jìn)行。第二十七條 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研經(jīng)費(fèi),由建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位、交通技術(shù)咨詢公司簽訂合同時(shí)明確;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)務(wù)工作,由建設(shè)單位或委托他人負(fù)責(zé)。
第二十八條 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研日程安排由主管部門確定,具體行程和考察事項(xiàng)由設(shè)計(jì)單位提出初步方案,交通技術(shù)咨詢公司審定。
第二十九條 審查評(píng)估會(huì)議由政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持(具體審核事項(xiàng)可委托交通技術(shù)咨詢公司負(fù)責(zé)人主持),議程一般為:1介紹行政審查單位和與會(huì)領(lǐng)導(dǎo),介紹交通技術(shù)咨詢公司和咨詢公司與會(huì)人員,介紹參加單位;2主持人宣布大會(huì)日程安排;3主持人或其它領(lǐng)導(dǎo)明確大會(huì)主題及要求;4(交通技術(shù)咨詢公司介紹審核情況和提出匯報(bào)要求);5設(shè)計(jì)單位匯報(bào);6(設(shè)計(jì)咨詢單位匯報(bào));7(建設(shè)單位匯報(bào));8領(lǐng)導(dǎo)、專家及與會(huì)代表提問(wèn);9現(xiàn)場(chǎng)考察;10相關(guān)行政主管部門審查發(fā)言;11地方政府及相關(guān)單位發(fā)表意見(jiàn);12交通技術(shù)咨詢公司安排分組討論(總體及路線、路基路面、橋梁隧道、交叉及安全設(shè)施、交通工程、工程造價(jià)等);13審核組內(nèi)部討論(政府主管部門代表參加,設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和建設(shè)負(fù)責(zé)人列席);14重要事項(xiàng)匯報(bào);15宣讀現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見(jiàn);16有關(guān)單位表態(tài);17領(lǐng)導(dǎo)講話;18主持人總結(jié)大會(huì)。
第三十條 一般安排三或兩次大會(huì),分別是匯報(bào)會(huì)和討論會(huì)(行政審查)、總結(jié)會(huì),均由政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持;安排三或兩次小會(huì),分別是小組交流會(huì)、審核組討論會(huì)和審核意見(jiàn)碰頭會(huì),分別由各專業(yè)審核人員、審核組負(fù)責(zé)人、交通技術(shù)咨詢公司負(fù)責(zé)人召集。
第三十一條 大會(huì)所有人員參加,小會(huì)相關(guān)人員參加。審核人員認(rèn)為必要時(shí),可召集小組交流會(huì),設(shè)計(jì)單位和咨詢單位應(yīng)派人參加;審核組討論會(huì)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位不宜參加;碰頭會(huì)主要是政府主管部門、交通技術(shù)咨詢公司及相關(guān)審核人員參加,設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)代表,根據(jù)具體事項(xiàng)確定是否參加。
第三十二條 評(píng)估審查活動(dòng)安排順序一般為大會(huì)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、小組交流、大會(huì)討論、專家討論、碰頭會(huì)、大會(huì)總結(jié)。
第三十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)制作匯報(bào)片,準(zhǔn)備匯報(bào)材料和調(diào)研用圖及文件。各階段的匯報(bào)重點(diǎn)不同,不同的項(xiàng)目匯報(bào)重點(diǎn)不同。匯報(bào)前,設(shè)計(jì)單位宜事先征求交通技術(shù)咨詢公司和主管部門的意見(jiàn),為提高審核質(zhì)量創(chuàng)造條件。第三十四條 審核人員應(yīng)深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),踏勘路線起終點(diǎn)、中間控制點(diǎn)、路線方案比較段、工程方案比較點(diǎn)、不良地質(zhì)地段、長(zhǎng)大橋隧、互通式立交、平縱指標(biāo)或組合較差路段、高邊坡路段以及審核過(guò)程中認(rèn)為應(yīng)關(guān)注的其他路段。
第三十五條 審核小組交流的主要目的在于要求設(shè)計(jì)單位澄清審核人員的疑問(wèn),兼顧進(jìn)一步了解工程項(xiàng)目特點(diǎn),以確定優(yōu)化完善建議。
第三十六條 匯報(bào)會(huì)、大會(huì)討論、大會(huì)總結(jié)期間,交通技術(shù)咨詢公司應(yīng)做好會(huì)議記錄。審核人員應(yīng)執(zhí)行主管部門對(duì)項(xiàng)目審核的要求,理解行政審查單位的意見(jiàn),關(guān)注相關(guān)單位的建議,提出優(yōu)化路線方案和工程方案的措施,尋求多方接受的、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理、可行的審核咨詢意見(jiàn)。
第三十七條 審核討論會(huì)主要是各審核人員匯報(bào)審核結(jié)論或總體評(píng)價(jià),溝通跨專業(yè)審核意見(jiàn),通報(bào)本專業(yè)的主要審核意見(jiàn)。
第三十八條 碰頭會(huì)(匯報(bào)會(huì))主要是交通技術(shù)咨詢公司向政府主管部門匯報(bào)溝通以下事項(xiàng):審核認(rèn)為設(shè)計(jì)不通過(guò),與前階段批復(fù)或指示存在差異,審核組內(nèi)部或與行政審查意見(jiàn)、有關(guān)單位建議有較大分歧,可能對(duì)批復(fù)或下階段實(shí)施有影響的,對(duì)重大設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整,本階段必須補(bǔ)充完善的事項(xiàng),以及審核組認(rèn)為應(yīng)提前匯報(bào)的其他事項(xiàng)。
第三十九條 審核調(diào)研組成員宣讀審核意見(jiàn)之前,應(yīng)事先送上級(jí)主管部門和交通技術(shù)咨詢公司負(fù)責(zé)人審閱,盡可能減小調(diào)研意見(jiàn)與最終意見(jiàn)的差距。
第四十條 設(shè)計(jì)階段審核意見(jiàn)由各審核人員向大會(huì)匯報(bào)主要審核意見(jiàn);專項(xiàng)設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)和評(píng)估項(xiàng)目審核意見(jiàn)由審核調(diào)研組負(fù)責(zé)人或?qū)<医M組長(zhǎng)宣讀。
第四十一條 大會(huì)匯報(bào)主要審核意見(jiàn)前后,帶隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)情況向大會(huì)作有關(guān)說(shuō)明或強(qiáng)調(diào)有關(guān)補(bǔ)充完善事項(xiàng)。
第七章 報(bào)告編制
第四十二條 審核咨詢意見(jiàn)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位意見(jiàn)不一致時(shí),原則上應(yīng)按交通技術(shù)咨詢公司的意見(jiàn)辦理。當(dāng)可能影響到工程質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)安全、投資控制、建設(shè)工期時(shí),上述單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向交通技術(shù)咨詢公司負(fù)責(zé)人提出書面建議;交通技術(shù)咨詢公司應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家研究,提出處理意見(jiàn),同時(shí)報(bào)告政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)決策。第四十三條 交通技術(shù)咨詢公司應(yīng)貫徹執(zhí)行有關(guān)行政審查意見(jiàn)和要求,檢查、完善專業(yè)技術(shù)審核意見(jiàn),認(rèn)真研究有關(guān)單位的建議,做好必要地協(xié)調(diào)和解釋工作。
第四十四條 審查評(píng)估會(huì)議(現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研)結(jié)束之后,交通技術(shù)咨詢公司可與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位做進(jìn)一步的技術(shù)交流,應(yīng)及時(shí)校核現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見(jiàn)(包括專家個(gè)人審核意見(jiàn)),盡可能將分歧意見(jiàn)消除在印發(fā)正式書面意見(jiàn)之前,力爭(zhēng)不進(jìn)入審定程序。
第四十五條 交通技術(shù)咨詢公司應(yīng)征求各專業(yè)審核人員意見(jiàn)、根據(jù)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的反饋意見(jiàn)修訂現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見(jiàn),形成審核咨詢意見(jiàn),起草審查評(píng)估意見(jiàn),編制審核咨詢工作報(bào)告。
第四十六條 審核咨詢工作報(bào)告,包括三個(gè)部分,一是(行業(yè))審查意見(jiàn)、(行業(yè))預(yù)審查意見(jiàn),或(行業(yè))評(píng)估意見(jiàn)、(行業(yè))預(yù)評(píng)估意見(jiàn);二是公司審核咨詢意見(jiàn),是在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)會(huì)議精神修訂而成的具體意見(jiàn);三是咨詢工作總結(jié),系統(tǒng)地描述、記錄和自我評(píng)價(jià)咨詢工作過(guò)程,總結(jié)咨詢經(jīng)驗(yàn),提高咨詢質(zhì)量。審核項(xiàng)目組在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研期間形成的書面意見(jiàn)和專家個(gè)人意見(jiàn)統(tǒng)稱現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見(jiàn),作為交通技術(shù)咨詢公司形成審核咨詢意見(jiàn)的依據(jù),由交通技術(shù)咨詢公司保留,一般不對(duì)外提供。
第四十七條 審查評(píng)估意見(jiàn)主要是與批復(fù)、行業(yè)審查評(píng)估、省內(nèi)預(yù)審有關(guān)的事項(xiàng),是公司審核咨詢意見(jiàn)的核心部分,是根據(jù)審查評(píng)估會(huì)議確定事項(xiàng),完善、提煉現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見(jiàn)(包括行政審查意見(jiàn))之后形成的意見(jiàn),是對(duì)審核咨詢意見(jiàn)的概括和總結(jié)。主要明確同意事項(xiàng)和對(duì)下階段的要求或建議,一般只報(bào)送政府主管部門。
第四十八條 公司審核咨詢意見(jiàn)是審核工作的具體意見(jiàn),主要是從專業(yè)技術(shù)角度出發(fā)的意見(jiàn)或建議,一般不涉及行政要求。應(yīng)按照文件編制辦法規(guī)定的格式編排,每篇應(yīng)按同意事項(xiàng)、本階段修改補(bǔ)充完善事項(xiàng)、下階段注意事項(xiàng)、有待探討事項(xiàng)等四個(gè)部分編排,沒(méi)有相應(yīng)事項(xiàng)時(shí)可空缺。審核咨詢意見(jiàn)一般主送建設(shè)單位,抄報(bào)省廳(,抄送質(zhì)量監(jiān)督部門和設(shè)計(jì)單位)。
第四十九條 咨詢工作報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是項(xiàng)目簡(jiǎn)介;二是簡(jiǎn)要說(shuō)明審查評(píng)估工作安排及經(jīng)過(guò);三是前階段批復(fù)和領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行情況;四是各專業(yè)審查意見(jiàn)匯總及分類情況,包括本階段補(bǔ)充修改內(nèi)容、下階段工作建議、需要探討的事項(xiàng)、特聘專業(yè)的意見(jiàn)和建議;五是政府有關(guān)部門行政審查意見(jiàn)和有關(guān)單位建議的采納情況;六是提請(qǐng)審批部門注意事項(xiàng)(如與有關(guān)單位意見(jiàn)的分歧);七是審查評(píng)估過(guò)程中有分歧的意見(jiàn);八是關(guān)于保證質(zhì)量和控制造價(jià)的建議;九是其它事項(xiàng)(如審查評(píng)估工作體會(huì))。咨詢工作報(bào)告一般只在本單位存檔,必要時(shí)可報(bào)送上級(jí)主管部門。
第八章 報(bào)告審定
第五十條 有明顯分歧意見(jiàn)的重大項(xiàng)目,審核咨詢工作報(bào)告編制完成之前,應(yīng)召開(kāi)審核咨詢意見(jiàn)審定會(huì)議。
第五十一條 審定會(huì)議一般提請(qǐng)上級(jí)主管部門或廳工程技術(shù)專家委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)主持,參加會(huì)議人員為省交通廳專家委員會(huì)及有關(guān)單位的相關(guān)人員和公司領(lǐng)導(dǎo)及審核人員。小項(xiàng)目或分歧較小的項(xiàng)目,可由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)。
第五十二條 審定會(huì)議主要任務(wù)是:研究協(xié)調(diào)有分歧的意見(jiàn)和建議;落實(shí)行政審查意見(jiàn)(會(huì)議精神);檢查咨詢過(guò)程(程序)是否到位;判斷咨詢意見(jiàn)的分類是否妥當(dāng);審視審核咨詢意見(jiàn)的客觀公正性和可操作性;提出提高審核咨詢質(zhì)量的建議;推敲和復(fù)核審查評(píng)估意見(jiàn)或?qū)徍俗稍円庖?jiàn)的文字。
第五十三條 審定會(huì)議按下述程序進(jìn)行:審核組匯報(bào)審核咨詢工作報(bào)告,審核組匯報(bào)審查評(píng)估意見(jiàn)(重點(diǎn)是需要研究討論的問(wèn)題),相關(guān)專家或代表進(jìn)一步陳述審核意見(jiàn),與會(huì)人員交流討論,總結(jié)采納意見(jiàn)或明確進(jìn)一步研究事項(xiàng)。
第九章 附則
第五十四條 按照上述程序形成的審核咨詢意見(jiàn),包括交通技術(shù)咨詢公司在內(nèi),均應(yīng)在后續(xù)工作中貫徹執(zhí)行;除非與上級(jí)批復(fù)精神存在差異,或經(jīng)省廳重新組織專家論證后,可以修改相關(guān)技術(shù)建議。
第五十五條 省廳安排的審查評(píng)估活動(dòng),為了確保咨詢質(zhì)量,一般簡(jiǎn)單項(xiàng)目,全過(guò)程不應(yīng)少于15個(gè)工作日;重大復(fù)雜項(xiàng)目,不宜少于一個(gè)月。簡(jiǎn)略過(guò)程如下:1省廳通知―2接受技術(shù)文件―3簽發(fā)項(xiàng)目準(zhǔn)備通知書并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(1個(gè)工作日)―4提出符合性檢查初步意見(jiàn)―5簽發(fā)任務(wù)書并成立項(xiàng)目審核(專家)組(1個(gè)工作日)―6審核人員閱讀文件(3至5個(gè)工作日)―7匯總意見(jiàn)召開(kāi)預(yù)備會(huì)議―8安排現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)(2個(gè)工作日)―9審查評(píng)估會(huì)議(不含現(xiàn)場(chǎng)考察一般為1至3天)―10編制審核咨詢報(bào)告(2個(gè)工作日)-11審定咨詢報(bào)告―12出具正式書面意見(jiàn)(2個(gè)工作日)。第五十六條 審查評(píng)估活動(dòng)所有記錄和資料的整理工作,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)完成,形成項(xiàng)目咨詢文件匯編,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之后歸檔。內(nèi)容包括以下組成部分,格式見(jiàn)附表。
1、審查(評(píng)估)項(xiàng)目準(zhǔn)備通知書
2、審查(評(píng)估)項(xiàng)目文件符合性檢查表
3、審查(評(píng)估)項(xiàng)目任務(wù)書
4、審查(評(píng)估)項(xiàng)目審核意見(jiàn)表
5、審查(評(píng)估)項(xiàng)目預(yù)備、審定會(huì)議記錄表(如有)
6、審查(評(píng)估)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研安排表
7、審查(評(píng)估)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)議紀(jì)錄表
8、審查(評(píng)估)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見(jiàn)(審核組如另有)
9、審查(評(píng)估)項(xiàng)目公司評(píng)估審查報(bào)告
10、審查(評(píng)估)項(xiàng)目公司審核咨詢報(bào)告
11、審查(評(píng)估)項(xiàng)目審核組工作報(bào)告
12、有關(guān)附件(前階段批準(zhǔn)文書、建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)審批函件、審查會(huì)議通知、往來(lái)函件)
13、有關(guān)錄音、錄像和照片(電子版或紙質(zhì)資料)
第五十七條 交通技術(shù)咨詢公司應(yīng)組織審核人員深入現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)后續(xù)服務(wù)工作。
第五十八條 本審核咨詢工作程序從2008年1月1日起執(zhí)行。第五十九條 本審核咨詢工作程序由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可研報(bào)告編制基本文件
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可研報(bào)告編制基本文件
1、領(lǐng)導(dǎo)小組文件(區(qū)政府)
2、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告(泡菜園+區(qū)農(nóng)發(fā)辦)
3、水資源平衡報(bào)告(水務(wù)局)
4、土地資源評(píng)價(jià)報(bào)告(農(nóng)業(yè)局)
5、財(cái)政資金保證文件(區(qū)政府)
第三篇:報(bào)告編制方案(公路可研項(xiàng)目和公路網(wǎng)規(guī)劃)2011-03-17
公路項(xiàng)目可行性研究
編制方案
陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司
二〇一一年三月
目錄
目 錄............................................................0
一、編制可行性研究報(bào)告的背景及意義..................................2
二、編制可行性研究報(bào)告的作用........................................2
三、可行性研究報(bào)告的研究重點(diǎn)........................................3
四、編制可行性研究報(bào)告的理念與原則..................................4
五、可行性研究報(bào)告的框架內(nèi)容........................................5
六、項(xiàng)目可行性研究的組織實(shí)施.......................................10
七、聯(lián)系方式.......................................................11 附件1:陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司簡(jiǎn)介...............................12 附件2:陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司部分業(yè)績(jī)案例.......................13
一、編制可行性研究報(bào)告的背景及意義
近年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,極大的推進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善了人民的生活。政府作為基礎(chǔ)設(shè)施投資的主導(dǎo),為了合理規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)資金的投入,紛紛出臺(tái)各種措施以基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目為投資重點(diǎn),擴(kuò)大內(nèi)需,以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為防止和減少投資失誤、保證投資收益,在進(jìn)行投資決策時(shí),都需要編制可行性研究報(bào)告。編制可行性研究報(bào)告已經(jīng)成為了項(xiàng)目決策前期一項(xiàng)非常重要的工作。
編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是公路建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是保證建設(shè)項(xiàng)目投資效益的科學(xué)方法。從決策者的角度來(lái)看,投資業(yè)主主要根據(jù)可行性研究提供的評(píng)價(jià)結(jié)果,確定對(duì)此項(xiàng)目是否可以進(jìn)行投資和如何投資,它是項(xiàng)目建設(shè)單位決策性的基礎(chǔ)性文件。從編制設(shè)計(jì)任務(wù)的角度來(lái)看,可行性研究報(bào)告的是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要依據(jù),可以有效的提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性,從而減少由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)先天不足而導(dǎo)致的損失。因此,為了避免投資決策失誤,保證工程項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)后的正常運(yùn)行,做好可行性研究對(duì)項(xiàng)目成功實(shí)施具有十分重要的意義。
二、編制可行性研究報(bào)告的作用
可行性研究報(bào)告是在制定項(xiàng)目之前,對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí) 2
機(jī)而編制的書面報(bào)告。在項(xiàng)目決策、投資及實(shí)施過(guò)程中起到指導(dǎo)性的作用。
(一)作為建設(shè)項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù),是項(xiàng)目投資建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。
(二)作為籌集資金,向銀行等金融組織、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。
(三)作為申請(qǐng)專項(xiàng)資金,向有關(guān)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。
(四)作為取得用地,向國(guó)土部門申請(qǐng)用地的重要依據(jù)。
(五)作為與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作、協(xié)作合同或協(xié)議的依
據(jù)。
(六)作為環(huán)境部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。
三、可行性研究報(bào)告的研究重點(diǎn)
公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重點(diǎn),是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和實(shí)施可能性進(jìn)行綜合性研究論證的工作,是公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要組成部分,是建設(shè)項(xiàng)目決策的主要依據(jù)。
(一)建設(shè)的必要性。在項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有交通現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,針對(duì)影響區(qū)未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、交通出行需求,從地區(qū)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看,把握項(xiàng)目建設(shè)的重要性,充分論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
(二)技術(shù)可行性。要進(jìn)行充分的調(diào)查研究,通過(guò)必要的測(cè)量和地址勘察,對(duì)可能的建設(shè)方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境等方面進(jìn)行綜合比選論證,確定項(xiàng)目起、終點(diǎn),提出推薦方案,明確建設(shè)規(guī)模。確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)經(jīng)濟(jì)合理性。在投資估算的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目的未來(lái)現(xiàn)金流進(jìn)行分析,針對(duì)不同的項(xiàng)目采用不同的指標(biāo),如財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等指標(biāo),論證項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。
(四)實(shí)施可行性。在項(xiàng)目建設(shè)方案、技術(shù)方案確定的基礎(chǔ)上,方案是否會(huì)對(duì)項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境造成破壞,并提出相應(yīng)的解決辦法,此解決辦法是現(xiàn)有情況下,是否可以實(shí)現(xiàn)。
四、編制可行性研究報(bào)告的理念與原則
(一)編制理念
德誠(chéng)公司公路項(xiàng)目可研報(bào)告嚴(yán)格按照2010年交通部頒《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》執(zhí)行,該編制辦法適用于各類公路建設(shè)項(xiàng)目(含長(zhǎng)大橋梁、隧道等獨(dú)立工程建設(shè)項(xiàng)目),小型公路建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化。對(duì)于實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制的項(xiàng)目,其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容可參照?qǐng)?zhí)行。
公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究,按其工作階段分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究。編制預(yù)可行性研究報(bào)告,應(yīng)以項(xiàng)目所在地區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃為依據(jù);編制工程可行性研究報(bào)告,原則上以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書為依據(jù)。
(二)主要原則
德誠(chéng)公司編制公路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要遵循以下幾項(xiàng)原則。
1、規(guī)范性原則。可行性研究報(bào)告多為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件,文字要簡(jiǎn)明、內(nèi)容要全面、結(jié)構(gòu)要合理、格式要規(guī)范。
2、科學(xué)性原則。可行性研究報(bào)告通過(guò)科學(xué)的交通量分析和預(yù)測(cè),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸兩個(gè)方面的需求出發(fā),選用合理的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)從財(cái)務(wù)上分析盈利能力、清償能力以及資金平衡狀況,并依此判斷項(xiàng)目的建設(shè)投資可行性,從而體現(xiàn)項(xiàng)目決策的科學(xué)性。
3、客觀性原則。可行性研究報(bào)告是站在客觀公正的立場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,從客觀的數(shù)據(jù)出發(fā),按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評(píng)價(jià),如實(shí)地反映客觀規(guī)律,從而得出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。
4、公正性原則。在編制可行性研究報(bào)告的過(guò)程中始終站在公正的立場(chǎng)上,不偏不倚,堅(jiān)持科學(xué)性與客觀性原則,對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論述。
五、研究報(bào)告的框架內(nèi)容 概述
1.1 項(xiàng)目背景 1.2 編制依據(jù) 1.3 研究過(guò)程 1.4 建設(shè)的必要性 1.5 主要結(jié)論
1.6 問(wèn)題與建議
2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃
2.1 研究區(qū)域概況
2.2 項(xiàng)目影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展 2.3 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 3.交通量分析及預(yù)測(cè)
3.1 公路交通調(diào)查與分析 3.2 相關(guān)運(yùn)輸方式的調(diào)查與分析 3.3 預(yù)測(cè)思路與方法 3.4 交通量預(yù)測(cè) 4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)擬建項(xiàng)目在區(qū)域公路網(wǎng)中的功能和定位、交通量預(yù)測(cè)結(jié)果,綜合考慮地形條件、投資規(guī)模、環(huán)境影響及與擬建項(xiàng)目連接的其他工程項(xiàng)目等影響因素,在通行能力及服務(wù)水平分析的基礎(chǔ)上,按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定,論證項(xiàng)目擬采用的技術(shù)等級(jí),設(shè)計(jì)速度、車道數(shù)及路基寬度、荷載標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、隧道建筑界線、交通工程及沿線設(shè)施等具體指標(biāo),對(duì)跨越有通航要求的河流上的橋梁,應(yīng)明確通航標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。5 建設(shè)方案
5.1 建設(shè)條件
5.2 建設(shè)項(xiàng)目起終點(diǎn)論證
5.3 備選方案擬定 5.4 方案比選 5.5 推薦方案概況 6 投資估算及資金籌措
6.1 投資估算 6.2 資金籌措 7 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
7.1 評(píng)價(jià)依據(jù)和方法 7.2 評(píng)價(jià)方案設(shè)定 7.3經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 7.4 財(cái)務(wù)分析 7.5 評(píng)價(jià)結(jié)論 8 實(shí)施方案 9 土地利用評(píng)價(jià) 10 工程環(huán)境影響分析 11 節(jié)能評(píng)價(jià) 12 社會(huì)評(píng)價(jià) 13 風(fēng)險(xiǎn)分析 14 問(wèn)題和建議
附件:相關(guān)審查意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要、地方意見(jiàn)、部門意見(jiàn)等。
主要圖表:
工程部分
1.1 路線方案比較圖 1.2 推薦方案路線平縱面縮圖 1.3 路線平縱面圖 1.4 主要技術(shù)指標(biāo)表 1.5 綜合交通規(guī)劃圖 1.6 相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃圖 1.7 區(qū)域主要水系圖 1.8 區(qū)域地震烈度分布圖 1.9 區(qū)域工程地質(zhì)圖 1.10 重要工程地質(zhì)圖 1.11 不良地質(zhì)地段表 1.12 特殊路基處理數(shù)量表 1.13 路基每公里土石方數(shù)量表 1.14 路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖 1.15 路面工程數(shù)量表 1.16 路面結(jié)構(gòu)方案圖 1.17 路基路面排水工程數(shù)量表 1.18 路基防護(hù)工程數(shù)量表 1.19 典型大橋橋型布置圖
1.20 涵洞數(shù)量表 1.21 隧道工程數(shù)量表 1.22 隧道方案圖 1.23 互通式立體交叉表 1.24 互通立體交叉平面布置圖 1.25 互通式立體交叉主要工程數(shù)量表 1.26 分離式立體交叉表 1.28 通道(天橋)工程數(shù)量表 1.29 公路用地標(biāo) 1.30 拆遷建筑物數(shù)量表 1.31 拆遷電力、電信設(shè)施表 1.32 筑路材料料場(chǎng)調(diào)查表 1.33 投資估算文件 經(jīng)濟(jì)交通分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)部分
2.1 項(xiàng)目影響區(qū)示意圖
2.2 影響區(qū)歷年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)表 2.3 影響區(qū)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果表 2.4 項(xiàng)目影響區(qū)各種運(yùn)輸方式運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表 2.5 現(xiàn)有相關(guān)公路技術(shù)狀況表 2.6理念相關(guān)公路交通量表
2.7 項(xiàng)目影響區(qū)公路及其他運(yùn)輸方式現(xiàn)狀圖
2.8 OD調(diào)查點(diǎn)分布示意圖 2.9 項(xiàng)目基年OD表
2.10 基年出行期望路線示意圖
2.11 未來(lái)各特征年公路及其他運(yùn)輸方式規(guī)劃圖 2.12 未來(lái)各特征年OD表 2.13 分路段交通量預(yù)測(cè)結(jié)果表
2.14 未來(lái)各特征年各路段交通量與互通立交轉(zhuǎn)向交通量預(yù)測(cè)結(jié)果示意圖
2.15 交通量車型結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)表 2.16 主要投入物影子價(jià)格調(diào)整表 2.17 建設(shè)費(fèi)用調(diào)整表 2.18 車輛經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本調(diào)整表 2.19 項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 2.20 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析敏感性分析表 2.21 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 2.22 項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 2.23 財(cái)務(wù)分析敏感性分析表 2.24 借款還本付息估算表 2.25 利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表
六、項(xiàng)目可行性研究的組織實(shí)施
(一)組織運(yùn)作方式
德誠(chéng)公司項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作以項(xiàng)目組的方式運(yùn)作。組織相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)<壹跋嚓P(guān)人員成立“可行性研究報(bào)告編制研究小組”,并由專人負(fù)責(zé),專業(yè)分工互補(bǔ),具體組織項(xiàng)目調(diào)研、分析和編制。
(二)研究步驟及完成期限
整個(gè)可行性研究報(bào)告編制期限為60日,具體工作進(jìn)度安排如下:
1、項(xiàng)目分組調(diào)研:10日;
2、《可行性研究報(bào)告》成果形成:40日;
3、成果討論修訂、評(píng)審論證、確認(rèn):10日。
(三)報(bào)告成果及驗(yàn)收
項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告作為項(xiàng)目前期決策的重要依據(jù),通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等方面進(jìn)行可行性論證,從而形成報(bào)告成果。報(bào)告成果最終驗(yàn)收以委托方組織專家評(píng)審論證通過(guò)為準(zhǔn)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告成果運(yùn)用于前期決策,指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)及落地實(shí)施。
七、聯(lián)系方式
地址:西安市長(zhǎng)安北路48號(hào)皇家雅苑別墅5棟(西安賓館北鄰)郵編:710061 電話:(029)-85399581 85399582 傳真:(029)-85399352 郵箱:yjyshaanxi@126.com
附件1:陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司簡(jiǎn)介
陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)隸屬于陜西省東西部經(jīng)濟(jì)研究院,具有獨(dú)立法人資格。是為順應(yīng)我國(guó)投資管理體制改革,貫徹“投資決策民主化、科學(xué)化”的方針和政策而成立的綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)。公司具備完整、科學(xué)的管理體制,擁有一大批專家、高級(jí)研究人員、注冊(cè)工程咨詢師等專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)從事建筑、市政工程、農(nóng)業(yè)、機(jī)械、石油化工等十多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的工程咨詢服務(wù),具有國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)證批準(zhǔn)的工程咨詢乙級(jí)資質(zhì),配套多項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì),是國(guó)家和陜西省工程咨詢協(xié)會(huì)的會(huì)員單位,受陜西省發(fā)改委工程咨詢協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公司成立20多年,始終堅(jiān)持“以德為本,以誠(chéng)立信”的服務(wù)宗旨,遵循“專業(yè)、專注、專心”咨詢精神,圍繞“誠(chéng)信、科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)”的經(jīng)營(yíng)理念,致力打造業(yè)務(wù)精通、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的品牌形象。近年來(lái),公司累計(jì)完成咨詢項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到300多項(xiàng),先后為省內(nèi)外各地市、區(qū)(縣)提供可行性研究、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告等多項(xiàng)咨詢服務(wù)。近年來(lái),為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn),得到了客戶的肯定,在行業(yè)內(nèi)贏得了廣泛贊譽(yù)。
附件2:陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司部分業(yè)績(jī)案例
《咸陽(yáng)宇航機(jī)械有限公司重型汽車零部件生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《陜重汽有限責(zé)任公司油箱噴塑生產(chǎn)線、零部件電泳生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》
《西安京龍工程機(jī)械有限公司塔式起重機(jī)生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《咸陽(yáng)佳星電器有限公司高低壓電器成套設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《陜西普聲電氣有限公司高速高檔PS109e噴氣織機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《中國(guó)西安江浩國(guó)際商城項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 《中國(guó)西安江浩國(guó)際商城項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 《西安宏府集團(tuán)城中村改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《內(nèi)蒙古阿拉善盟年處理60萬(wàn)噸鉛鋅選礦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《內(nèi)蒙古阿拉善盟年產(chǎn)120萬(wàn)噸氧化球團(tuán)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 《西安延安煉精細(xì)化工廠20000噸/年雙向拉伸聚丙烯薄膜項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《甘肅省武威市古浪縣1萬(wàn)噸/年肌酸項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 《古浪工業(yè)集中區(qū)化工建材工業(yè)園年產(chǎn)1萬(wàn)噸單氰胺生產(chǎn)線項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸電石生產(chǎn)線項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《甘肅省武威市古浪縣1萬(wàn)噸/年硫脲生產(chǎn)線可行性研究報(bào)告》 《陜西渭南用材林建設(shè)工程設(shè)計(jì)(可研報(bào)告、總體規(guī)劃、造林設(shè)計(jì))》
《山西萬(wàn)榮軍隊(duì)農(nóng)場(chǎng)萬(wàn)畝用材林工程建設(shè)設(shè)計(jì)(可研報(bào)告、總體規(guī)劃、造林設(shè)計(jì))》
《甘肅省古浪工業(yè)集中區(qū)道路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《延安市甘泉縣麻子街工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《陜西省宜川縣縣城供水工程可行性研究報(bào)告》
《榆林國(guó)家級(jí)鹽化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《延安市經(jīng)濟(jì)適用住房紅化溝小區(qū)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》 《延安市志丹縣雙河中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
《咸陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院借用德國(guó)促進(jìn)貸款建設(shè)新校區(qū)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告》
《漢中市農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 《白河縣安凱綠色肉食品有限責(zé)任公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可行性研究報(bào)告》
《米脂縣鹽化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告》 《陜西省吳堡縣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 《安康市畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》
陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司
二〇一一年三月
公路網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告
編制方案
陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司
二〇一一年三月
目錄
目 錄............................................................0
一、編制公路網(wǎng)規(guī)劃的背景及意義......................................2
二、編制公路網(wǎng)規(guī)劃的作用............................................2
三、公路網(wǎng)規(guī)劃的研究重點(diǎn)............................................3
四、編制公路網(wǎng)規(guī)劃的理念與原則......................................4
五、公路網(wǎng)規(guī)劃的框架內(nèi)容............................................5
六、項(xiàng)目規(guī)劃研究的組織實(shí)施.........................................10
七、聯(lián)系方式.......................................................11 附件1:陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司簡(jiǎn)介...............................12 附件2:陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司部分業(yè)績(jī)案例.......................13
一、編制公路網(wǎng)規(guī)劃的背景及意義
公路網(wǎng)規(guī)劃是確定在特定的區(qū)域內(nèi),公路基礎(chǔ)設(shè)施在未來(lái)一定時(shí)期所應(yīng)達(dá)到的合理規(guī)模、布局和技術(shù)水平等以及相應(yīng)的實(shí)施對(duì)策。公路網(wǎng)規(guī)劃作為國(guó)土規(guī)劃、綜合運(yùn)輸規(guī)劃的有機(jī)組成部分,在我國(guó)是公路建設(shè)前期工作之一,是編制公路建設(shè)五年計(jì)劃、選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。
近幾年,隨著政府大規(guī)模投資地方公路設(shè)施項(xiàng)目,公路建設(shè)取得了顯著成績(jī)的同時(shí),公路網(wǎng)規(guī)模明顯擴(kuò)大,公路里程不斷增加,通達(dá)深度不斷提高,相應(yīng)的公路網(wǎng)規(guī)劃則顯得極為重要,編制公路網(wǎng)規(guī)劃已經(jīng)成為了未來(lái)指導(dǎo)地區(qū)公路建設(shè)的一項(xiàng)非常重要的工作。同時(shí)長(zhǎng)期以來(lái),受到體制、資金等多種因素制約,中西部地區(qū)公路缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃、認(rèn)定、命名與編號(hào),造成了線路不盡合理、命名編號(hào)混亂、管理養(yǎng)護(hù)滯后等問(wèn)題,已嚴(yán)重影響到地方公路網(wǎng)的有序、健康發(fā)展。
地方公路作為國(guó)省干線公路網(wǎng)的重要補(bǔ)充,是今后干線公路發(fā)展的主要后備道路。為使地方公路網(wǎng)體系與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)劃相吻合,更好地促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迫切需要對(duì)當(dāng)前路展開(kāi)新一輪的規(guī)劃和調(diào)整工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,規(guī)劃公路網(wǎng)有利于加快建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng),促進(jìn)商品和各種要素在區(qū)域范圍自由流動(dòng)、充分競(jìng)爭(zhēng)。此外對(duì)縮小地區(qū)差別、增加就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。
二、編制公路網(wǎng)規(guī)劃的作用
公路網(wǎng)規(guī)劃是公路建設(shè)前期工作的重要環(huán)節(jié),是公路合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段,是編制公路建設(shè)五年規(guī)劃的依據(jù),是確定公路建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。
公路網(wǎng)規(guī)劃按公路行政等級(jí)劃分,可分為國(guó)道規(guī)劃、省道規(guī)劃、縣道規(guī)劃、鄉(xiāng)道規(guī)劃,以及專用公路規(guī)劃;按區(qū)域范圍劃分,可分為各級(jí)行政區(qū)域的公路網(wǎng)規(guī)劃和特定區(qū)域的公路網(wǎng)規(guī)劃。按行政區(qū)域編制的公路網(wǎng)規(guī)劃,由該行政區(qū)域交通運(yùn)輸主管部門編制,規(guī)劃編就后,報(bào)該行政區(qū)域人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。按行政區(qū)域編制的公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)服從上一級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃。
三、公路網(wǎng)規(guī)劃的研究重點(diǎn)
公路網(wǎng)規(guī)劃的主要研究重點(diǎn)包括:評(píng)價(jià)公路網(wǎng)現(xiàn)狀、研究未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展需求,明確公路發(fā)展目標(biāo),確定路網(wǎng)規(guī)模、布局和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提出公路網(wǎng)建設(shè)總體安排以及保障規(guī)劃實(shí)施的政策與措施。
(一)公路網(wǎng)現(xiàn)狀及綜合評(píng)價(jià)
分析現(xiàn)狀公路網(wǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、技術(shù)水平和交通運(yùn)行狀況,評(píng)價(jià)公路網(wǎng)的適應(yīng)性,分析現(xiàn)狀公路網(wǎng)存在的主要問(wèn)題。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展需求
分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、綜合運(yùn)輸發(fā)展需求、公路交通需求特別是分析現(xiàn)狀公路網(wǎng)交通量發(fā)展水平、分布特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,把握公路 18
交通流向、流量分布特征,預(yù)測(cè)未來(lái)公路網(wǎng)交通量。
(三)規(guī)劃目標(biāo)
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和綜合運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合當(dāng)前公路網(wǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展條件,提出公路網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)。
(四)布局方案
說(shuō)明布局方案的路網(wǎng)規(guī)模和路線方案。路線方案包括規(guī)劃路線的名稱、起訖點(diǎn)、主要控制點(diǎn)、里程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要功能作用。根據(jù)需要,說(shuō)明布局方案在城市過(guò)境、與其他路網(wǎng)銜接、重要附屬設(shè)施和重大工程等方面的情況。
四、編制公路網(wǎng)規(guī)劃的理念與原則
(一)編制理念
地市公路規(guī)劃編制工作由本市公路管理部門同交通專業(yè)規(guī)劃部門共同承擔(dān),決策方法上領(lǐng)導(dǎo)和專家相結(jié)合,分析手段上定性與訂立相結(jié)合,布局上采用節(jié)點(diǎn)(控制點(diǎn)),即公路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)。根據(jù)區(qū)域內(nèi)各節(jié)點(diǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、人口、商貿(mào)、旅游等功能的相對(duì)重要程度進(jìn)行分析研究,為路網(wǎng)布局提供理論依據(jù)。
各地市公路網(wǎng)規(guī)劃和實(shí)施,直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,要從具體實(shí)際情況出發(fā),既要解放思想盡力而為,廣開(kāi)思路多輪驅(qū)動(dòng)、多個(gè)渠道籌集建設(shè)資金,加快建設(shè)步伐,又要量力而行,實(shí)事求是地搞好規(guī)劃并安排好計(jì)劃實(shí)施。在實(shí)施公路網(wǎng)規(guī)劃的過(guò)程中,要發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用,體現(xiàn)規(guī)劃的延續(xù)性和嚴(yán)肅性,使公路規(guī)劃實(shí)施后為本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和先導(dǎo)。
(二)主要原則
德誠(chéng)公司編制公路網(wǎng)規(guī)劃主要遵循以下幾項(xiàng)原則。
1、服務(wù)原則 應(yīng)強(qiáng)調(diào)本地區(qū)規(guī)劃公路網(wǎng)布局必須服務(wù)于21世紀(jì)初葉本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署,服務(wù)于本地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
2、服從原則 應(yīng)強(qiáng)調(diào)本地區(qū)規(guī)劃公路網(wǎng)布局必須服從交通部“三主一支持”及國(guó)家重點(diǎn)公路規(guī)劃布局、省公路骨架網(wǎng)規(guī)劃布局、本地區(qū)綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃布局和國(guó)家頒布的有關(guān)法規(guī)、制度,包括公路工程的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
3、協(xié)調(diào)原則 應(yīng)強(qiáng)調(diào)本地區(qū)規(guī)劃公路網(wǎng)布局與省公路網(wǎng)布局有機(jī)結(jié)合,與鐵路、民航、內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃緊密相銜接,與周邊設(shè)區(qū)市的綜合運(yùn)輸體系有機(jī)連接,與城市發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃,水陸交通運(yùn)輸樞紐發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
4、公平性與效益性相結(jié)合原則 應(yīng)強(qiáng)調(diào)本地區(qū)規(guī)劃公路網(wǎng)布局要為市區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣提供基本公平的公路基礎(chǔ)設(shè)施,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造便利的交通條件,充分體現(xiàn)“公平”原則;同時(shí),為了全局的利益又要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣對(duì)交通的巨大需求,以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,充分體現(xiàn)效益原則,在建設(shè)的時(shí)序上要兼顧公平和效益。
5、統(tǒng)一性和層次性相結(jié)合原則 應(yīng)強(qiáng)調(diào)本地區(qū)規(guī)劃公路在路網(wǎng)布局的統(tǒng)一性和最優(yōu)化的前提下,按照骨架公路(國(guó)省道)、干線公路(縣道)和農(nóng)村公路(含旅游公路)三個(gè)層次進(jìn)行整個(gè)路網(wǎng)的規(guī)劃,強(qiáng)化農(nóng)村公路和旅游公路的建設(shè),注意公路網(wǎng)三層次間的銜接與協(xié)調(diào),使之成為有機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
6、生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則 應(yīng)強(qiáng)調(diào)本地區(qū)規(guī)劃公路網(wǎng)注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理使用土地資源,保護(hù)文物,開(kāi)發(fā)旅游資源,與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)。
7、平戰(zhàn)結(jié)合原則 應(yīng)強(qiáng)調(diào)本地區(qū)規(guī)劃公路網(wǎng)發(fā)展需要與國(guó)防戰(zhàn)備需要的結(jié)合,平時(shí)應(yīng)滿足社會(huì)發(fā)展需要與國(guó)防戰(zhàn)備需要的結(jié)合,在戰(zhàn)時(shí)可滿足國(guó)防需要。
五、公路網(wǎng)規(guī)劃的框架內(nèi)容
第1章 概述 1.1 規(guī)劃背景 1.2 規(guī)劃范圍和期限 1.3 規(guī)劃思路 1.4 規(guī)劃過(guò)程 1.5 規(guī)劃結(jié)論
第2章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通發(fā)展現(xiàn)狀 2.1 地理位置及自然條件 2.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況 2.3 交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀 2.4 公路網(wǎng)現(xiàn)狀及綜合評(píng)價(jià) 第3章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展需求 3.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求 3.2 綜合運(yùn)輸發(fā)展需求 3.3 公路交通需求 第4章 規(guī)劃目標(biāo) 4.1 指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則 4.2 規(guī)劃目標(biāo) 第5章 布局方案 5.1 路網(wǎng)規(guī)模研究 5.2 布局研究思路 5.3 影響因素分析 5.4 布局方案研究 5.5 布局方案 第6章 實(shí)施安排 6.1 用地規(guī)模和資金需求 6.2近期建設(shè)重點(diǎn) 第7章 綜合評(píng)價(jià) 7.1 路網(wǎng)技術(shù)評(píng)價(jià) 7.2 直接經(jīng)濟(jì)效益分析 7.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響評(píng)價(jià) 7.4 環(huán)境影響分析 7.5 土地利用影響分析 第8章 政策措施建議
主要插圖和表格
主要插圖包括: 1.行政區(qū)劃圖 2.交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖 3.相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖 4.相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃圖 5.交通出行分布示意圖 6.規(guī)劃路網(wǎng)布局方案圖 7.規(guī)劃路網(wǎng)實(shí)施安排圖 主要表格包括:
1.主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)現(xiàn)狀表 2.路網(wǎng)現(xiàn)狀表
3.主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)預(yù)測(cè)表
4.歷年公路運(yùn)輸量和汽車保有量現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)表 5.公路交通出行OD表
6.主要公路交通量現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)表 7.規(guī)劃路線方案表
8.近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施表
六、項(xiàng)目可行性研究的組織實(shí)施
(一)組織運(yùn)作方式
德誠(chéng)公司項(xiàng)目公路網(wǎng)規(guī)劃編制工作以項(xiàng)目組的方式運(yùn)作。組織相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)<壹跋嚓P(guān)人員成立“公路網(wǎng)規(guī)劃編制研究小組”,并由專人負(fù)責(zé),專業(yè)分工互補(bǔ),具體組織項(xiàng)目調(diào)研、分析和編制。
(二)研究步驟及完成期限
整個(gè)公路網(wǎng)規(guī)劃編制期限為60日,具體工作進(jìn)度安排如下:
1、項(xiàng)目分組調(diào)研:10日;
2、《公路網(wǎng)規(guī)劃》成果形成:40日;
3、成果討論修訂、評(píng)審論證、確認(rèn):10日。
(三)報(bào)告成果及驗(yàn)收
項(xiàng)目的公路網(wǎng)規(guī)劃作為項(xiàng)目前期決策的重要依據(jù),通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等方面進(jìn)行可行性論證,從而形成報(bào)告成果。報(bào)告成果最終驗(yàn)收以委托方組織專家評(píng)審論證通過(guò)為準(zhǔn)。項(xiàng)目公路網(wǎng)規(guī)劃成果運(yùn)用于前期決策,指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)及落地實(shí)施。
七、聯(lián)系方式
地址:西安市長(zhǎng)安北路48號(hào)皇家雅苑別墅5棟(西安賓館北鄰)郵編:710061 電話:(029)-85399581 85399582 傳真:(029)-85399352 郵箱:yjyshaanxi@126.com
附件1:陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司簡(jiǎn)介
陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)隸屬于陜西省東西部經(jīng)濟(jì)研究院,具有獨(dú)立法人資格。是為順應(yīng)我國(guó)投資管理體制改革,貫徹“投資決策民主化、科學(xué)化”的方針和政策而成立的綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)。公司具備完整、科學(xué)的管理體制,擁有一大批專家、高級(jí)研究人員、注冊(cè)工程咨詢師等專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)從事建筑、市政工程、農(nóng)業(yè)、機(jī)械、石油化工等十多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的工程咨詢服務(wù),具有國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)證批準(zhǔn)的工程咨詢乙級(jí)資質(zhì),配套多項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì),是國(guó)家和陜西省工程咨詢協(xié)會(huì)的會(huì)員單位,受陜西省發(fā)改委工程咨詢協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公司成立20多年,始終堅(jiān)持“以德為本,以誠(chéng)立信”的服務(wù)宗旨,遵循“專業(yè)、專注、專心”咨詢精神,圍繞“誠(chéng)信、科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)”的經(jīng)營(yíng)理念,致力打造業(yè)務(wù)精通、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的品牌形象。近年來(lái),公司累計(jì)完成咨詢項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到300多項(xiàng),先后為省內(nèi)外各地市、區(qū)(縣)提供可行性研究、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告等多項(xiàng)咨詢服務(wù)。近年來(lái),為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn),得到了客戶的肯定,在行業(yè)內(nèi)贏得了廣泛贊譽(yù)。
附件2:陜西德誠(chéng)工程咨詢有限公司部分業(yè)績(jī)案例
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二〇一一年三月
第四篇:普通公路治超檢測(cè)站可研報(bào)告第6章
第一章 概述
第二章 試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)交通現(xiàn)狀
第三章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)及交通發(fā)展預(yù)測(cè)
第四章 檢測(cè)站建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)
第五章 建設(shè)條件和方案設(shè)計(jì)
第六章 超限檢測(cè)系統(tǒng)
6.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)概述
超限監(jiān)測(cè)點(diǎn)系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè),主要由兩大部分組成:網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)與超限檢測(cè)站建設(shè)。首先必須建立通暢的信息網(wǎng)絡(luò)。公路交通信息(數(shù)據(jù))的采集、傳輸、發(fā)布及子系統(tǒng)間連接、公路交通信息(數(shù)據(jù))的傳送與交換均依賴于通信網(wǎng)來(lái)完成。交通信息應(yīng)包括文字信息、視頻圖像信息、語(yǔ)音信息、交通數(shù)字地圖信息等,數(shù)據(jù)量大,實(shí)時(shí)性強(qiáng),建設(shè)“信息化大交通”,必須提供高速、大容量、高可靠性和廣覆蓋的寬帶主干網(wǎng)絡(luò),同時(shí)必須提高寬帶接入和綜合多業(yè)務(wù)服務(wù),這一切都依賴于建設(shè)一個(gè)完善的光纖基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。交通廳光纖主干網(wǎng)的建設(shè)建議以各被管理檢測(cè)站為節(jié)
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點(diǎn)、用于傳輸數(shù)字化信息與各種格式的信息如視頻圖像信號(hào)等的各種應(yīng)用、多業(yè)務(wù)接入、實(shí)現(xiàn)交通業(yè)務(wù)并網(wǎng),覆蓋交通廳業(yè)務(wù)范圍的專網(wǎng)。為建立整個(gè)交通信息通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6.1.1道路運(yùn)政監(jiān)控系統(tǒng)
建設(shè)以交通廳監(jiān)控中心為中心,覆蓋交通廳到孫啟莊治超檢測(cè)站、神泉堡治超檢測(cè)站、西馬訪治超檢測(cè)站等其他超限檢測(cè)站。以超限檢測(cè)站為分中心的監(jiān)控系統(tǒng),全天候?qū)崟r(shí)將分中心周邊監(jiān)控點(diǎn)的道路情況通過(guò)監(jiān)控圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)傳回分中心和主控中心,對(duì)監(jiān)控地段的秩序和違章情況實(shí)施監(jiān)控。
6.1.2大力推進(jìn)公路管理信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)(1)、構(gòu)建[省、市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)+企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
通過(guò)租用專用線路,建設(shè)各個(gè)檢測(cè)站二層網(wǎng)絡(luò),并且實(shí)現(xiàn)它們之間物理網(wǎng)絡(luò)連接。
(2)、構(gòu)建統(tǒng)一運(yùn)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;
大力推進(jìn)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立行業(yè)管理數(shù)據(jù)中心,在強(qiáng)化對(duì)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的利用的基礎(chǔ)上,做到科學(xué)決策。統(tǒng)一全市運(yùn)管系統(tǒng)平臺(tái),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,充分實(shí)現(xiàn)運(yùn)管數(shù)據(jù)共享。(3)、網(wǎng)上聯(lián)合辦公(未來(lái));
在交通廳信息系統(tǒng)中增加數(shù)據(jù)行業(yè)采集分析模塊,形成第 2 頁(yè)
完整統(tǒng)一的公路交通運(yùn)政管理系統(tǒng),統(tǒng)一通過(guò)該系統(tǒng)處理交通運(yùn)政業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)各級(jí)運(yùn)管部門聯(lián)合辦公和異地業(yè)務(wù)審批,企業(yè)能夠在網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù),提高辦事效率,降低成本。
(4)、開(kāi)發(fā)移動(dòng)稽查系統(tǒng)
可以采用便攜式靜動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng),對(duì)超限車輛可能繞道經(jīng)過(guò)的路段進(jìn)行檢測(cè),防止超限車輛逃避執(zhí)法,改變傳統(tǒng)的監(jiān)查工作方式,提高交通廳工作的效率。
(5)、加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集,通過(guò)對(duì)已有系統(tǒng)的整合,建立維修行業(yè)管理信息中心數(shù)據(jù)庫(kù)
在建立高效合理的數(shù)據(jù)采集處理機(jī)制的基礎(chǔ)上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的、規(guī)范化的行業(yè)管理信息中心數(shù)據(jù)庫(kù),逐步規(guī)范信息資源共享的體制和使用規(guī)則。維修行業(yè)管理信息中心數(shù)據(jù)庫(kù)包括了維修企業(yè)、稽查檔案、行業(yè)從業(yè)人員、維修設(shè)備、營(yíng)運(yùn)企業(yè)(與運(yùn)政數(shù)據(jù)庫(kù)共享)、超限檢測(cè)收費(fèi)、維修質(zhì)量投訴和政策法規(guī)資料等行業(yè)基本數(shù)據(jù)庫(kù),是行業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。該平臺(tái)將為企業(yè)提供內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的管理,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢分析等企業(yè)內(nèi)部管理功能,利用信息化使企業(yè)的管理更加規(guī)范;同時(shí)由于使用了統(tǒng)一平臺(tái),因此可通過(guò)聯(lián)網(wǎng),建立管理部門與企業(yè)之間信息交換的渠道,通過(guò)該平臺(tái)企業(yè)可以了解到管理部門的最新信息,管理部門則可以通過(guò)它搜集到企業(yè)的基本信息,及時(shí)掌握行業(yè)的基本數(shù)據(jù),彌補(bǔ)了一直以來(lái)行業(yè)基本數(shù)據(jù)搜集手段缺乏的第 3 頁(yè)
缺陷,同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)分析、挖掘,為管理部門提供決策輔助,使決策更有針對(duì)性、更科學(xué)。
6.2系統(tǒng)具體方案
本次超限檢測(cè)站建設(shè)范圍主要包括以下部分:建設(shè)統(tǒng)一的遠(yuǎn)程監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)由省、各管理點(diǎn)兩級(jí)構(gòu)架組成,提供遠(yuǎn)程監(jiān)控錄像,業(yè)務(wù)傳輸?shù)仍鲋禈I(yè)務(wù)。6.2.1遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目總體實(shí)現(xiàn)功能如下:
建立統(tǒng)一的監(jiān)控管理系統(tǒng):交通廳監(jiān)控中心可以管理全省的檢測(cè)站,為了方便,系統(tǒng)采用了分布式管理模式,多管理員管理模式。
實(shí)現(xiàn)對(duì)全市遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)及資源的集中管理:這是系統(tǒng)的基本功能,目前市場(chǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)軟件已經(jīng)能夠滿足此要求。對(duì)道路的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)控:在交通廳中心就可以,并提供道路運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)告。完成對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)功能:這屬于業(yè)務(wù)管理軟件的范疇,根據(jù)需求做二次開(kāi)發(fā)。監(jiān)控視頻實(shí)時(shí)、定時(shí)直播和錄像存儲(chǔ)管理:實(shí)時(shí)顯示和錄像存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)。
6.2.2 超限檢測(cè)站建設(shè)各部分組成及功能
系統(tǒng)構(gòu)架由以超限檢測(cè)點(diǎn)系統(tǒng)承載網(wǎng)、檢測(cè)站高低速稱重收費(fèi)系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)部分組成: 6.2.2.1超限檢測(cè)點(diǎn)系統(tǒng)承載網(wǎng):
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當(dāng)前信息社會(huì)的快速發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)普及面非常大,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)涉及到各行各業(yè),使用非常廣,本項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)就目前社會(huì)現(xiàn)狀考慮,自己建設(shè)是不現(xiàn)實(shí)也是沒(méi)有必要的,ISP提供商很多,且服務(wù)好、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣。有山西網(wǎng)通、山西移動(dòng)、山西聯(lián)通等大的ISP提供商。
具體實(shí)現(xiàn)方式:租用2M線路從交通廳到神泉堡、西馬坊治超檢測(cè)站
6.2.2.2超限檢測(cè)站高低速稱重收費(fèi)系統(tǒng):
傳統(tǒng)治超站,主要通過(guò)執(zhí)法人員目測(cè)并攔截疑似超限超載車輛進(jìn)站,對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)行過(guò)磅稱重的方式來(lái)檢測(cè)出超限超載車輛,并對(duì)其進(jìn)行卸載處理。現(xiàn)在看來(lái),此種傳統(tǒng)治超方式暴露出了很多問(wèn)題:
A、傳統(tǒng)低速稱重設(shè)備技術(shù)落后,穩(wěn)定性差,B、經(jīng)常出現(xiàn)故障,進(jìn)而降低了檢測(cè)速度并產(chǎn)生糾紛,大大增加了執(zhí)法人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和夜間執(zhí)法的難度,同時(shí)造成站口站外道路擁堵;
C、個(gè)別司機(jī)故意堵車,強(qiáng)行闖關(guān),與執(zhí)法人員產(chǎn)生糾紛,同時(shí)也致使檢測(cè)路段嚴(yán)重?fù)矶拢斐纱竺嫖矚馕廴荆?D、檢測(cè)靠手工輸入,攔車靠目測(cè),極易產(chǎn)生徇私舞弊的現(xiàn)象,腐蝕執(zhí)法隊(duì)伍,引起合法營(yíng)運(yùn)司機(jī)的強(qiáng)烈不滿,給車托以可乘之機(jī),并致使漏檢的超限超載車輛產(chǎn)生群死群傷的事故隱患,影響政府執(zhí)法形象。
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為了在治超過(guò)程中確保交通暢通,根據(jù)全國(guó)《2005年全國(guó)治超工作要點(diǎn)》“對(duì)于貨車流量特別大的路段,要配臵動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備,提前識(shí)別超限超載車輛,減輕檢測(cè)站的工作量,減少治超工作對(duì)正常行駛車輛的干擾。一旦出現(xiàn)交通嚴(yán)重堵塞的情況,要堅(jiān)持保暢優(yōu)先的原則,對(duì)明顯不超限超載的車輛,可先行放行,減小檢測(cè)范圍,縮短擁堵時(shí)間,防止因治超而造成交通堵塞”的要求。
高低速結(jié)合動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng),是一種在國(guó)際上得到廣泛應(yīng)用的治理超限超載檢測(cè)模式。在系統(tǒng)中,采用高速預(yù)檢稱重系統(tǒng),對(duì)在行車道上正常行駛的載貨車輛進(jìn)行重量預(yù)檢測(cè),如有車輛超過(guò)系統(tǒng)設(shè)定的限載值,則該車輛的檢測(cè)數(shù)據(jù)、車輛圖像及識(shí)別出的車牌照號(hào)碼等,被傳輸?shù)角胺降闹卫沓蕹d執(zhí)法站內(nèi),同時(shí),車輛前方的龍門架上配臵可變情報(bào)板,用以顯示違章車輛的車牌照號(hào)碼及警示信息,配合路側(cè)的交通標(biāo)志,引導(dǎo)違章車輛進(jìn)入前方執(zhí)法站內(nèi),經(jīng)過(guò)低速動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)精確稱重,作為執(zhí)法依據(jù);而經(jīng)高速預(yù)檢系統(tǒng)預(yù)檢測(cè),裝載符合規(guī)定的車輛則正常行駛,無(wú)須進(jìn)入執(zhí)法站內(nèi)。
為了有效解決目前治超與擁堵矛盾的普遍問(wèn)題,本方案設(shè)計(jì)在新建超限檢測(cè)站上,高低速動(dòng)態(tài)稱重及其附屬設(shè)備,由此組成一個(gè)完善且先進(jìn)的超限運(yùn)輸管理系統(tǒng)。進(jìn)行科學(xué)治超,體現(xiàn)向科技要警力、構(gòu)建和諧化社會(huì)的精神。
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國(guó)內(nèi)外越來(lái)越多的實(shí)際使用證明,高低速結(jié)合動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng),是在車流量大車道多車速快的高等級(jí)公路上,治理超限超載的一個(gè)良好的解決方案,具有檢測(cè)效率高,檢測(cè)針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn),既減輕了執(zhí)法站內(nèi)低速稱重的檢測(cè)壓力,又保證了公路交通不會(huì)因執(zhí)法檢測(cè)而導(dǎo)致?lián)矶隆_@種綜合的超限運(yùn)輸管理系統(tǒng)可以在不影響正常交通的情況下,從交通干線的大交通流中快速準(zhǔn)確地識(shí)別、篩選出超限超載車輛,可大大減低執(zhí)法人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,是一種高效、科學(xué)的超限運(yùn)輸管理模式。
高低速相結(jié)合的完善的超限運(yùn)輸管理系統(tǒng)模式的優(yōu)點(diǎn): ? 自動(dòng)預(yù)檢篩選超限超載車輛,無(wú)須人工判斷。? 高速精確預(yù)檢與低速執(zhí)法相結(jié)合,大大減輕執(zhí)法人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,降低管理成本。
? 對(duì)強(qiáng)行闖關(guān)的逃逸車輛,能對(duì)其進(jìn)行取證。? 通過(guò)報(bào)警顯示系統(tǒng)自動(dòng)引導(dǎo)超限超載車進(jìn)入前方治超站。
? 整個(gè)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,無(wú)故障工作時(shí)間長(zhǎng),能確保24小時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),不讓超限超載車輛有可乘之機(jī)。? 可按用戶要求對(duì)軸重及各種交通數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)反饋到各級(jí)指揮中心,為決策者及時(shí)調(diào)整治超方案、政策、部署等提供決策依據(jù)。
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? 系統(tǒng)的可擴(kuò)展性強(qiáng),能根據(jù)當(dāng)?shù)赜脩舻囊笈渑Z系統(tǒng)功能或?qū)ο到y(tǒng)功能進(jìn)行擴(kuò)展。
動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)由兩部分組成,包括設(shè)臵在主線上的高速動(dòng)態(tài)稱重和設(shè)臵在檢測(cè)區(qū)的低速高精度稱重系統(tǒng)。設(shè)臵在主線上的高速稱重系統(tǒng),主要是對(duì)過(guò)往車輛軸重及總重載荷進(jìn)行預(yù)檢,從正常行駛車輛中篩選出有超限超重嫌疑的車輛。高速動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)安裝在公路車道主線斷面上,在高速稱重系統(tǒng)前方設(shè)臵路牌,提示司機(jī)即將進(jìn)入稱重區(qū)。在高速稱重系統(tǒng)后方設(shè)臵超重報(bào)警顯示裝臵,對(duì)超限超重車輛進(jìn)行引導(dǎo),使之進(jìn)入低速稱重區(qū)進(jìn)行精確稱量。另外攝像系統(tǒng)對(duì)超限車輛進(jìn)行圖片抓拍,超限超重車輛的稱重?cái)?shù)據(jù)和圖片對(duì)應(yīng)顯示在稱重房?jī)?nèi)處理計(jì)算機(jī)上。
低速高精度稱重系統(tǒng)設(shè)臵在高速動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)后方600米處,主要對(duì)有超限超重嫌疑的車輛進(jìn)行精確稱量,如果車輛超限超重,進(jìn)行卸貨或罰款處理后,方可駛?cè)胫骶€,如果車輛不超重,則直接駛?cè)胫骶€,繼續(xù)行駛。6.2.2.3超限檢測(cè)點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng):
視頻監(jiān)控內(nèi)容閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)是在各主要場(chǎng)所安裝攝像裝臵,24小時(shí)不間斷地將現(xiàn)場(chǎng)圖像顯示在中央監(jiān)控室內(nèi)的監(jiān)視器上,實(shí)時(shí)、真實(shí)地反映被監(jiān)視對(duì)象的畫面,是監(jiān)控人員視線的延伸;此外,本系統(tǒng)在如接到防盜報(bào)警系統(tǒng)的第 8 頁(yè)
示警信號(hào)后,還可以發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)以提醒相關(guān)人員及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)情況并錄下現(xiàn)場(chǎng)情況,以供重放分析。
所有攝像機(jī)的視頻圖像均接入相配套的高清網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳至主控室進(jìn)行錄像和解碼。網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器的視頻圖像最大支持到D1高清模式,且保持25幀/秒的速率不變,保證了優(yōu)質(zhì)的視頻效果。主控室與前端各視頻點(diǎn)均可實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音雙向?qū)χv。網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),采用嵌入式的“網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器”,實(shí)現(xiàn)從監(jiān)控點(diǎn)前端、監(jiān)控中心、監(jiān)控工作站的數(shù)字化處理,是監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字視頻系統(tǒng)與第一、二代系統(tǒng)相比具有明顯的優(yōu)勢(shì):
A、利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源或租用專用線路,不需要為新建監(jiān)控系統(tǒng)鋪設(shè)光纜、增加設(shè)備,輕而易舉地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。
B、系統(tǒng)擴(kuò)展能力強(qiáng),只要有網(wǎng)絡(luò)的地方增加監(jiān)控點(diǎn)設(shè)備就可擴(kuò)展新的監(jiān)控點(diǎn)。
C、維護(hù)費(fèi)用低,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)由網(wǎng)絡(luò)提供商維護(hù),前端設(shè)備是即插即用、免維護(hù)系統(tǒng)。
D、系統(tǒng)功能強(qiáng)大、利用靈活、全數(shù)字化錄像方便于保存和檢索。
E、在網(wǎng)絡(luò)中的每一臺(tái)計(jì)算機(jī),只要安裝了客戶端的軟件,第 9 頁(yè)
給予相應(yīng)的權(quán)限就可成為監(jiān)控工作站。6.2.2.4監(jiān)控系統(tǒng)一般包括以下幾個(gè)部分
1、前端設(shè)備:固定攝像機(jī)、可變焦攝像機(jī)、云臺(tái)及附件
2、控制設(shè)備:視頻服務(wù)器、云臺(tái)解碼器
3、錄像記錄設(shè)備:硬盤錄像機(jī)
4、顯示設(shè)備:監(jiān)視器
5、傳輸設(shè)備、電源及選型:交換機(jī)、控制線、視頻線、UPS電源
6、主監(jiān)視器:可以多畫面顯示所有圖像,也可以單獨(dú)顯示各攝像機(jī)圖像,同時(shí)也是硬盤錄像機(jī)的操作界面。
7、硬盤錄像機(jī)主機(jī):二十四小時(shí)不間斷地對(duì)所有圖像進(jìn)行錄像,連續(xù)錄像時(shí)間可達(dá)1個(gè)月,并可通過(guò)硬盤錄像機(jī)控制入口攝像機(jī)和卸貨廣場(chǎng)攝像機(jī)變焦及云臺(tái)的轉(zhuǎn)動(dòng)。
8、監(jiān)測(cè)室攝像機(jī):安裝在監(jiān)測(cè)室內(nèi),監(jiān)視監(jiān)測(cè)室操作員的操作。
9、處理室攝像機(jī):安裝在處理室內(nèi),監(jiān)視處理室工作人員的工作。
10、入口攝像機(jī):采用含內(nèi)臵云臺(tái)的球形攝像機(jī)安裝在檢測(cè)站入口處,監(jiān)視入口處和主車道行駛的車輛。
11、卸貨廣場(chǎng)攝像機(jī):采用含內(nèi)臵云臺(tái)的球形攝像機(jī)安裝在卸貨廣場(chǎng),監(jiān)視卸貨廣場(chǎng)車輛。
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12、出口攝像機(jī):安裝在卸貨廣場(chǎng)出口處,監(jiān)視出口的車輛。
13、車道攝像機(jī):安裝在監(jiān)測(cè)車道,監(jiān)視車輛的監(jiān)測(cè)全過(guò)程。
14、入口、出口、車道、廣場(chǎng)監(jiān)視器:分別直接顯示入口、出口、車道、廣場(chǎng)攝像機(jī)圖像。
15、多畫面處理器:管理者在管理辦公室操作處理器,可觀察各攝像機(jī)傳來(lái)的圖像,也可將所有圖像同時(shí)顯示在監(jiān)視器上。
16、遠(yuǎn)程監(jiān)控計(jì)算機(jī):通過(guò)網(wǎng)絡(luò),將現(xiàn)場(chǎng)圖像傳到地市級(jí)局管理中心。
17、語(yǔ)音對(duì)講系統(tǒng):管理辦公室安裝對(duì)講主機(jī),處理室、監(jiān)測(cè)室、值班室分別安裝對(duì)講分機(jī),管理人員可通過(guò)語(yǔ)音對(duì)講系統(tǒng)與處理室、監(jiān)測(cè)室、值班室進(jìn)行對(duì)話。它的功能和要求包括:
A、對(duì)攝像機(jī)來(lái)的視頻流進(jìn)行實(shí)時(shí)壓縮編碼。在本項(xiàng)目中支持多種編碼標(biāo)準(zhǔn),圖像分辨率支持CIF,D1視頻流的幀率達(dá)到25fps。
B、處理上級(jí)的調(diào)度命令,按照要求將視頻流通過(guò)LAN接口上傳相應(yīng)的接收方(設(shè)備先發(fā)給網(wǎng)關(guān),網(wǎng)關(guān)發(fā)給錄像服務(wù)和轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù),轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)發(fā)給客戶端,可能是轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器,也可能直接是客戶端)。
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C、處理上級(jí)的控制命令,將其發(fā)送給云臺(tái),雨刷以及本地DVR等設(shè)備控制其動(dòng)作。
D、視頻服務(wù)器必須支持通過(guò)寬帶接入IP承載網(wǎng)絡(luò),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將監(jiān)控信息傳輸至本地的視頻轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器。多路視頻切換。
客戶端:支持B/S訪問(wèn)視頻監(jiān)控內(nèi)容方式,通過(guò)普通PC機(jī)利用IE等瀏覽器對(duì)視頻進(jìn)行瀏覽、抓拍、控制、錄像和回放。支持C/S訪問(wèn)。
固定攝像機(jī)安裝在檢測(cè)站通道及過(guò)磅工作窗口,以便了解此通道過(guò)往車輛超載及工作人員現(xiàn)場(chǎng)情況,可旋轉(zhuǎn)帶變焦的攝像機(jī)安裝在監(jiān)測(cè)點(diǎn)前、后,能了解監(jiān)測(cè)點(diǎn)來(lái)往車輛擁擠度流量和整個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作情況,其它位臵可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況再定。常規(guī)情況下每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)考慮安裝6臺(tái)左右攝像機(jī)。
6.3系統(tǒng)構(gòu)成:
6.3.1高速動(dòng)態(tài)超限預(yù)警稱重系統(tǒng)
高速動(dòng)態(tài)超限預(yù)警稱重系統(tǒng)安裝在公路主線斷面上。主車道動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)主要包括中心控制器高速?gòu)澃鍌鞲衅鳌⒕€圈等幾部分組成,當(dāng)系統(tǒng)進(jìn)入工作狀態(tài),車輛頭部觸發(fā)開(kāi)始線圈,啟動(dòng)高速?gòu)澃宸Q重裝臵,對(duì)通過(guò)主車道的車輛進(jìn)行檢測(cè)和數(shù)據(jù)計(jì)算,獲得包括軸重、速度、車型、軸型等數(shù)據(jù),當(dāng)車輛尾部通過(guò)結(jié)束線圈時(shí)稱重系統(tǒng)一次工作結(jié)束,經(jīng)設(shè)在第 12 頁(yè)
路邊中心控制器處理計(jì)算,形成稱重系統(tǒng)所需的完整的車輛稱重信息,包括車輛的軸重、軸組重、整車重、軸型、車型、車速、車輛超限標(biāo)志、時(shí)間等信息數(shù)據(jù),判斷出該車是否超重超限,同時(shí)將這些數(shù)據(jù)傳到上位計(jì)算機(jī)并可控制室外顯示屏的超限顯示以及啟動(dòng)超限車輛圖片抓拍和車牌識(shí)別。6.3.2低速高精度稱重系統(tǒng)
低速高精度稱重系統(tǒng)是用來(lái)對(duì)超載嫌疑車輛進(jìn)行復(fù)檢的設(shè)備,采用了稱重站的模式,選用中低速高精度動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng),整個(gè)稱重站主要包括中心控制器、稱重平臺(tái)、線圈、室外顯示器、通行信號(hào)燈和計(jì)算機(jī)系統(tǒng),構(gòu)成一個(gè)功能完善的自動(dòng)化中低速稱重站。6.3.3計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)
計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng),通過(guò)設(shè)臵在檢測(cè)站車道前端的動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng),將采集到的車輛重量、車型等信息傳送至車道收費(fèi)計(jì)算機(jī),收費(fèi)計(jì)算機(jī)根據(jù)計(jì)重收費(fèi)費(fèi)率,對(duì)貨運(yùn)車輛按實(shí)際重量計(jì)收通行費(fèi)。利用經(jīng)濟(jì)杠桿,抑制超限超載車輛在公路上行駛,達(dá)到保護(hù)公路交通設(shè)施的目的。
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第五篇:江源區(qū)公路兩側(cè)石刻景點(diǎn)項(xiàng)目可研報(bào)告
江源區(qū)公路兩側(cè)石刻景點(diǎn)項(xiàng)目可研報(bào)告
一 項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目名稱
江源區(qū)公路兩側(cè)石刻景點(diǎn)項(xiàng)目
(二)項(xiàng)目承辦單位、負(fù)責(zé)人
江源區(qū)文化廣播電視新聞出版局 周泳利
(三)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 白山翁泉→大陽(yáng)岔路段
(四)可研性研究報(bào)告編制單位 江源區(qū)文化廣播電視新聞出版局
(五)項(xiàng)目簡(jiǎn)介
江源區(qū)公路兩側(cè)石刻景點(diǎn)項(xiàng)目位于白山翁泉→大陽(yáng)岔路段兩側(cè),共設(shè)有六個(gè)景點(diǎn)。景區(qū)包括石刻、涼亭、苗木綠地、景觀小品。景區(qū)綠化用地總面積 3200平方米,奇石占地面積150平方米,涼亭占地面積200平方米。該項(xiàng)目工程總投資81萬(wàn)元,包括土方開(kāi)挖回填、草坪、苗木種植、景觀小品、人工費(fèi)(不含奇石)等。該項(xiàng)目建成將解決我區(qū)公路兩側(cè)石刻景點(diǎn)不足,奇石文化氛圍不濃的問(wèn)題。為域內(nèi)外行人提供了休閑旅游、觀奇石、賞美景的去處。對(duì)打造我區(qū)北方石城具有重要意義。
(六)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目建設(shè)期為 10 個(gè)月,從 2012 年 9月至 2013 年 9 月。二 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程
理由:
近年來(lái),江源區(qū)委、區(qū)政府把大力發(fā)展松花石文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要舉措,以打造北方石城為目標(biāo),通過(guò)政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、文化引領(lǐng)等手段,全力打造長(zhǎng)白山奇石及松花石產(chǎn)品集散地、松花石產(chǎn)品加工基地,取得了一定的成效。
江源石刻景點(diǎn)項(xiàng)目就是利用我區(qū)的松花石資源和旅游資源,在公路沿線建設(shè)石刻景點(diǎn),讓來(lái)到江源的客人在欣賞江源美景的同時(shí),了解江源奇石文化,努力為我區(qū)打造北方石城創(chuàng)造良好的文化氛圍。
該項(xiàng)目建設(shè)竣工后,可成為體現(xiàn)江源歷史文化和現(xiàn)代城市品味的標(biāo)志。對(duì)于改善江源城市文化石城基礎(chǔ)設(shè)施,提升江源城市形象和江源的知名度、美譽(yù)度;進(jìn)一步豐富群眾的文化生活具有重要意義。
過(guò)程:
1、隨著我區(qū)奇石文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,讓更多的人了解江源,了解松花石、松花硯;了解江源風(fēng)土人情、歷史文化是十分必要的。
2、近年來(lái)我區(qū)城區(qū)環(huán)境有了明顯改善,整治公路兩側(cè)環(huán)境,對(duì)于進(jìn)一步提升江源對(duì)外形象具有重要意義。
3、石刻景點(diǎn)建設(shè)既美化了環(huán)境,也為江源人和來(lái)江源投資興業(yè)的域內(nèi)外客商提供了休閑放松的好去處。
4、該景點(diǎn)建設(shè),既能組織分隔交通,又具安全功能;既有美化景點(diǎn)的作用,又可軟化街道 建筑硬環(huán)境,消除行人、司機(jī)視覺(jué)疲勞;同時(shí)還具有環(huán)保作用,成為道路滯塵、減弱噪音、吸收有害氣體的第一道防線。
5、從發(fā)展旅游的角度看,景點(diǎn)之間的綠色通道旅游是景區(qū)旅游建設(shè)的升級(jí)版和景點(diǎn)綠化功能的拓展,是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益的最佳結(jié)合。利用沿線優(yōu)美的自然景觀,通過(guò)合理的植物搭配,對(duì)道路景觀進(jìn)行綠化、花化、彩化,拓展視覺(jué)魅力和文化內(nèi)涵,做到道路林蔭化、兩側(cè)綠帶生態(tài)化,建成樹(shù)形美觀的綠色長(zhǎng)廊,讓過(guò)往的游客們走在路上更加 舒心、舒暢。三 編制原則
(一)生態(tài)性原則
根據(jù)景點(diǎn)生態(tài)學(xué)基本理論,強(qiáng)調(diào)多樣性和穩(wěn)定性原理,開(kāi)辟景點(diǎn)綠色廊道,與景點(diǎn)綠化共同構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,豐富生物多樣性,穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境。
(二)可持續(xù)發(fā)展的原則
依循有機(jī)、整體、動(dòng)態(tài)、循環(huán)、優(yōu)化等思想,注重景點(diǎn)發(fā)展中協(xié)調(diào)共生的關(guān)系,注重景點(diǎn)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,制定規(guī)劃策略,走可持續(xù)發(fā)展之路。
(三)整體系統(tǒng)性原則 全方位建立整體系統(tǒng),使景點(diǎn)內(nèi)部綠地與外圍的生態(tài)綠地有機(jī)結(jié)合,形成連續(xù)貫通的綠化網(wǎng)絡(luò);在景區(qū)的局部地段形成居民休閑游憩的連貫的綠化空間。
(四)文化歷史性原則
景點(diǎn)綠化應(yīng)為景區(qū)景觀空間和展示景點(diǎn)文化提供環(huán)境空間,起到保護(hù)景點(diǎn)歷史文化景觀特色、營(yíng)造景點(diǎn)文化氛圍的作用。
(五)以人為本的原則
“以人為本”,為游客提供景觀優(yōu)美、舒適方便、具有文化內(nèi)涵的綠色空間體系。
(六)可操作性原則
江源區(qū)奇石景點(diǎn)綠化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可,研編制要結(jié)合景點(diǎn)綠化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)條件、自然條件和現(xiàn)實(shí)要求,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期利益,使可研具有較強(qiáng)的可操作性和指導(dǎo)性。
四 編制依據(jù)
(一)《關(guān)于編制江源區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的委托書
(二)《江源區(qū)城市總體規(guī)劃》
(三)《江源區(qū)旅游區(qū)總體規(guī)劃》
(四)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》
(五)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
(六)《中華人民共和國(guó)水土保持法》
(七)《城市綠化條例》(國(guó)務(wù)院令第 100 號(hào))
(八)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠地建設(shè)的通知》國(guó)發(fā)[2001]20(號(hào))
(九)《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》(建設(shè)部[1993]784 號(hào))
(十)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》
(十一)《城市綠地系統(tǒng)編制綱要(試行); 》
(十二)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》
(十三)《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》 ;
(十四)《城市綠線管理辦法》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令 第 112 號(hào))五 結(jié)論及建議
(一)結(jié)論
本項(xiàng)目建成后,對(duì)改善江源區(qū)景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境、提高江源區(qū)人民群眾生活質(zhì)量、樹(shù)立江源區(qū)景點(diǎn)形象、優(yōu)化江源區(qū)投資環(huán)境等方面都將有著明顯的作用;為樹(shù)立文明、整潔、優(yōu)美的城市形象打下良好的基礎(chǔ);為完善江源區(qū)景點(diǎn)投資環(huán)境、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的條件,能發(fā)揮較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模符合江源區(qū)景點(diǎn)總體規(guī)劃,符合景點(diǎn)發(fā)展建設(shè)的要求,工程技術(shù)合理,建設(shè)方案切實(shí)可行,建設(shè)條件具備,建議盡快實(shí)施。
(二)建議
為保證項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥的建設(shè)和發(fā)展,建議注意以下 幾點(diǎn):(1)積極爭(zhēng)取市政府在政策和財(cái)政方面的支持,使本項(xiàng)目發(fā)展有較好的外部環(huán)境。
(2)積極爭(zhēng)取江源區(qū)政府的支持,做好群眾協(xié)調(diào)工作,加快前期綠化用地工作,清理附屬物,確保施工前原有樹(shù)木做好規(guī)劃,為江源區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告綠化施工創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。(3)在建設(shè)中避開(kāi)大型廣告牌,做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。另外,要合理安排施工期間的交通,防止車輛擁堵,影響過(guò)往車輛。(4)做好宣傳教育工作,制定好管理養(yǎng)護(hù)措施,加強(qiáng)文明施工,樹(shù)立良好的形象。
第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性
2.1道路兩側(cè)景點(diǎn)現(xiàn)狀分析
江源區(qū)近年來(lái)城市建設(shè)突飛猛進(jìn)、飛速發(fā)展,每年都有很大的飛躍,變化主要集中在各個(gè)城區(qū)鎮(zhèn)街行政區(qū)域內(nèi),在景點(diǎn)建設(shè)上與城市建設(shè)很不協(xié)調(diào)。翁泉—大陽(yáng)岔路段道路兩側(cè)依然是農(nóng)田、民房,路肩有的一排行道樹(shù),缺株嚴(yán)重,路邊的小品小的可憐、還雜草叢生,在路上行駛的車輛大多數(shù)都看不到,失去了景點(diǎn)的作用,浪費(fèi)了資源。有個(gè)別的景點(diǎn)能看到可找不到一點(diǎn)景點(diǎn)的感覺(jué)。沒(méi)有形成應(yīng)有的景觀效果。還處于鄉(xiāng)村道路建設(shè)水平,城市與景點(diǎn)發(fā)展不相協(xié)調(diào),急需加強(qiáng)景觀建設(shè)。2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性
江源區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是針對(duì)景點(diǎn)道路現(xiàn)狀,改善景點(diǎn)道路面貌,提升景點(diǎn)道路景觀,充分發(fā)揮景點(diǎn)道路功能,創(chuàng)造優(yōu)美景點(diǎn)環(huán)境,增強(qiáng)景點(diǎn)觀賞性,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)文化可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
第三章 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件
3.1 項(xiàng)目選址
江源區(qū)景點(diǎn) 2012 年建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)址白山市翁泉至大陽(yáng)岔路段(201國(guó)道鶴大線),在道路的兩側(cè)選擇最佳地段距公路10-20米作為景點(diǎn)建設(shè),具體選址如下:
3.1.1 一號(hào)景點(diǎn)選址:201國(guó)道鶴大線,砟子大橋西頭200米處北側(cè),距201國(guó)道鶴大線最寬距離10米,中間寬兩頭窄,形成三角形,長(zhǎng)20米大約面積200平方米,地面有幾顆小楊樹(shù),無(wú)其他綠化,位置開(kāi)闊、東西行駛的車輛都能看到景點(diǎn)全貌。
3.1.2二號(hào)景點(diǎn)選址:201國(guó)道鶴大線,白山公交車咋子站點(diǎn)東側(cè)500米處(路邊廣告牌東側(cè)10米),長(zhǎng) 50 米,寬20米,總面積1000平方米,位置開(kāi)闊視線好,是景點(diǎn)建設(shè)最佳選擇,現(xiàn)有兩塊奇石因太小,公路上行駛的車輛根本看不到,失去了景點(diǎn)的作用。
3.1.3三號(hào)景點(diǎn)選址:201國(guó)道鶴大線與204省道交匯處(江源加氣站)東南50米處,原有景點(diǎn)奇石太小,需更換奇石景點(diǎn)綠化。
3.1.4 四號(hào)景點(diǎn)選址:201國(guó)道鶴大線路段棒槌峰對(duì)面,地理位置優(yōu)越,兩側(cè)行駛的車輛都能看到,長(zhǎng)60米寬20米大約面積1200平方米,現(xiàn)有兩塊奇石和一坐木制涼亭,沒(méi)有綠化和樹(shù)木,雜草叢生浪費(fèi)了良好資源。
3.1.5四號(hào)景點(diǎn)選址:201國(guó)道鶴大線與大陽(yáng)岔鎮(zhèn)入口橋交匯處,廣告牌東南20米處,大約面積800平方米,現(xiàn)有奇石一塊,楊樹(shù)大小不
一、東倒西歪、雜草比人都高,在公路上行駛的車輛看不到景點(diǎn)的面貌。
3.2 項(xiàng)目建設(shè)條件
3.2.1 政府重視,政策支持,根據(jù)江源區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,為提高江源區(qū)石城知名度、拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭項(xiàng)目來(lái)抓,努力打造文化旅游城市。幾年來(lái),累計(jì)投資幾十千萬(wàn)元用于江源區(qū)松花石文化建設(shè)。分別建造了松花石博物館、松花石藝術(shù)館和奇石村等形成了綜合的松花石產(chǎn)業(yè)鏈,逐漸成為江源區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè)。
3.2.2 地理?xiàng)l件,白山市翁泉至大陽(yáng)岔路段共設(shè)五個(gè)石刻景點(diǎn),景點(diǎn)土壤50厘米深都是黑土和黃土有利花草樹(shù)木生長(zhǎng),50厘米一下都是巖石,基礎(chǔ)硬實(shí)有利奇石的落建,景點(diǎn)的外圍都是陡峭的山坡,需要加設(shè)護(hù)欄同時(shí)也會(huì)給景點(diǎn)增加美感。石刻景點(diǎn)都在201國(guó)道兩側(cè),給將來(lái)的維護(hù)也帶來(lái)很大的方便。
第四章 項(xiàng)目總體規(guī)劃方案
4.1 規(guī)劃依據(jù)項(xiàng)目承辦單位提供的項(xiàng)目用地;項(xiàng)目承辦單位提出的相關(guān)建設(shè)性指導(dǎo)意見(jiàn) 《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》江源區(qū)總體規(guī)劃等相關(guān)資料。
4.2 規(guī)劃指導(dǎo)思想結(jié)合景點(diǎn)道路設(shè)計(jì)規(guī)范,體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)思想;因地制宜,結(jié)合用地規(guī)劃及現(xiàn)狀提出布局合理,概念創(chuàng)新的景觀構(gòu)思;充分考慮現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,使設(shè)計(jì)與施工達(dá)到完美結(jié)合。
4.3 規(guī)劃目標(biāo)
1、景點(diǎn)形象的體現(xiàn),道路是大地的風(fēng)景線,道路綠化景觀應(yīng)該反映地方的風(fēng)土人情和文化內(nèi)涵;
2、提供良好、安全的交通環(huán)境是首要問(wèn)題,主要體現(xiàn)引導(dǎo)、誘導(dǎo)視線、防眩等方面;
3、生態(tài)防護(hù)問(wèn)題,體現(xiàn)在遮蔭、滯塵、吸收有害氣體等方面;
4、充分考慮道路綠化的后期養(yǎng)護(hù),盡力降低養(yǎng)護(hù)成本。利用生態(tài)學(xué)原理,使植物自然更新,最終達(dá)到穩(wěn)定的道路綠化景觀效果。
4.4 規(guī)劃原則
4.4.1 生態(tài)型原則 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,盡快實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)道路綠化體系的總體建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)道路景點(diǎn)綠化體系,構(gòu)成兼顧景觀與生態(tài)功能的綠化長(zhǎng)廊。堅(jiān)持生物多樣性,采用豐富的植物品種,堅(jiān)持以石刻、樹(shù)木為主及花草結(jié)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配臵。
4.4.2 安全性原則中央分車帶的綠化應(yīng)采用注重景觀與視線引導(dǎo)及指示性功能兼顧的合理化設(shè)計(jì),同時(shí)考慮防眩設(shè)計(jì)。在道路交叉處,鑒于駕駛員安全視距的要求,合理栽植樹(shù)木。4.4.3 服務(wù)性原則 本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)景點(diǎn)道路建設(shè),應(yīng)體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)原則,使道路及綠化體系能更好地服務(wù)于景點(diǎn)整體形象,對(duì)江源石文化宣傳、發(fā)展起到推動(dòng)作用。
4.5 設(shè)計(jì)構(gòu)思江源區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)景點(diǎn)旅游道路網(wǎng)絡(luò)的延伸段,應(yīng)著重考慮改善美化自然環(huán)境,提升旅游景點(diǎn)的核心文化價(jià)值,提高旅游景點(diǎn)的文化品位和檔次,同時(shí)結(jié)合原有道路景觀,全面、協(xié)調(diào)、完善地處理。
4.6 規(guī)劃方案
4.6.1 石刻景點(diǎn)設(shè)計(jì)方案 4.6.2 高芒路綠化景觀設(shè)計(jì)方案 4.6.3 芒商路綠化景觀設(shè)計(jì)方案
第五章 施工程序
5.1 項(xiàng)目建設(shè)方案 5.2.1 土方工程量
5.2.2 土方回填技術(shù)要求 5.2.2 土方回填技術(shù)要求 5.3 主材的采購(gòu)和運(yùn)輸 5.4 苗木栽植 5.5 草坪的種植 6.6 養(yǎng)護(hù)管理措施