第一篇：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想武器和行動

深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想武器和行動指南 ——學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》

中央文獻研究室

在中央紀委第五次全會上，總書記發表了重要講話，強調要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。在全會召開之際，由中央紀律檢查委員會和中央文獻研究室編輯的《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》出版，中紀委機關和中宣部聯合發出學習通知。我們要把學習總書記重要講話同學習這本重要論著結合起來，深刻認識黨中央加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大意義，深化改革，切實鞏固和積極拓展已經取得的成果，不斷把反腐敗斗爭引向深入。

深得黨心民心、意義重大而深遠的戰略舉措

開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨中央從關系黨和國家生死存亡的高度上，堅持黨要管黨、從嚴治黨，根據黨的建設中存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢和人民群眾的強烈要求，作出的重大決策，是總書記和黨中央重點抓的一項重大政治任務。深入落實中央八項規定精神，糾正“四風”，取得明顯成效。黨中央堅決查處了***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，一大批腐敗分子得到懲處。反腐敗斗爭深得黨心民心，廣大干部群眾拍手稱快，在國際上也贏得普遍贊譽。

總書記高度重視這項工作，總攬全局，親自部署，具體指導，發表大量重要論述。

在黨的十八大閉幕的第二天，剛剛當選中共中央總書記、中央軍委主席的習近平同志就向全黨全國人民表明了黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心和責任擔當。他在當天發表的《在中共十八屆一中全會上的講話》、《在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話》、《在中央軍委常務會議上的講話》三篇重要講話中，都對黨風廉政建設和反腐敗斗爭作了專門論述。強調：打鐵還需自身硬。黨內不正之風和腐敗問題是人民群眾最不滿意的，必須下大氣力解決。要堅持有案必查、有腐必懲，決不允許黨內有腐敗分子藏身之地?？倳涀h風廉政建設和反腐敗斗爭，首先從立規矩、講規矩開始。2012年11月16日，他在《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》一文中明確指出，黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。12月4日《在中央政治局會議上關于改進工作作風、密切聯系群眾的講話》進一步指出，新一屆中央領導集體要定規矩，中央八項規定就是很重要的規矩。同日，《在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會上的講話》強調，各級黨組織和黨員領導干部要帶頭厲行法治，不斷推進各項治國理政活動的制度化、法律化。認為，法律是治國理政最大最重要的規矩。

總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述，集中反映在兩個方面的重要講話中，是全面學習理解習近平同志這方面思想觀點的基本文獻。

一是關于中央紀委工作和巡視工作的一系列重要講話。包括：2013年1月22日在中央紀委二次全會上的講話，2014年1月14日在中央紀委三次全會上的講話，2015年1月13日在中央紀委五次全會上的講話；2013年4月25日《在中央政治局常委會審議〈關于中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告〉時的講話》，2013年9月26日、2014年1月23日、6月26日、10月16日在中央政治局常委會分別審議和聽取中央巡視組2013年上半年、2013年下半年、2014年首輪、2014年第二輪巡視情況匯報時的講話。

二是關于黨的群眾路線教育實踐活動的一系列重要講話。包括：2013年6月18日《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》，2014年1月20日《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》，10月8日《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》；2013年7月11日、12日《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》，9月23日—25日《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》，2014年3月18日《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》，5月9日《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》，2013年12月9日、2014年8月27日分別在京聽取河北省委、蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時的講話?？倳浽谲婈狘h的群眾教育實踐活動中也發表多次重要講話。

此外，總書記還在黨的十八屆二中、三中、四中全會上以及2013年4月19日《在十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話》，6月28日《在全國組織工作會議上的講話》，8月19日《在全國宣傳思想工作會議上的講話》，2014年1月7日《在中央政法工作會議上的講話》，6月30日《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》等重要講話中，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭都作了許多重要論述。

總書記這些重要論述，內涵豐富，思想深刻，系統闡釋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論問題和實踐問題，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。學習這些重要論述，對于我們深刻理解黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，充分認識其長期性、復雜性、艱巨性，系統把握總體思路和主要任務，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入、不斷取得重大成效，具有重要政治意義、理論意義和實踐指導意義。

指導開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要教材

《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》這本書，正是從這些大量的、有著豐富思想內容的重要講話中選編而成的。編輯這本書，貫徹了精選精編的原則，首先做到全面系統地反映，重要思想觀點不遺漏，同時注意突出重點、易學管用。全書從總書記2012年11月15日至2014年10月23日的42篇講話、文章、批示中選編了8萬字、216段重要論述，分為九個部分。

第一部分，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務”。這部分是講意義。指出，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好。腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴懲腐敗分子是黨心民心所向，要提高到關系黨和國家生死存亡的高度上來認識，要有強烈的危機感和使命感。

第二部分，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”。這部分是講形勢。指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，不可能畢其功于一役。從巡視情況看，印證了中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷，從嚴治黨任務緊迫，不可有絲毫懈怠。作風建設是攻堅戰，也是持久戰。

第三部分，“從嚴治黨，嚴明黨的紀律”。這部分強調講政治。指出，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則。從嚴治黨要靠嚴明黨的紀律，首要的是嚴明政治紀律，最核心的是同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。

第四部分，“落實黨委的主體責任和紀委的監督責任”。這部分是講責任制。指出，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任，黨委主要負責人是第一責任人。各級紀委要履行好監督責任，更好發揮黨內監督專門機關作用。第五部分，“深入落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正‘四風’”。這部分是講作風建設。指出，中央八項規定是很重要的規矩，是一個切入口和動員令。教育實踐活動的主要任務是聚焦解決“四風”問題。作風問題具有頑固性和反復性。解決“四風”問題沒有休止符，一直是進行時，沒有完成時。作風建設永遠在路上。

第六部分，“以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭”。這部分是講決心。指出，要堅持有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀國法都要依法依紀嚴肅查處，決不姑息。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。要持續保持高壓態勢，不定指標，上不封頂，凡腐必反，除惡務盡。

第七部分，“用好巡視這把反腐‘利劍’”。這部分是講巡視工作。指出，巡視工作要圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心進行，就是要發現和反映問題，無論是誰，都在巡視監督的范圍之內。巡視組要當好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“蒼蠅”，確保巡視成果落到實處。

第八部分，“把權力關進制度的籠子里”。這部分是講制度建設。指出，要堅持破立并舉，注重建章立制，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要堅持制度面前人人平等，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

第九部分，“筑牢拒腐防變的思想道德防線”。這部分是講理想信念。指出，反腐倡廉是一個復雜的系統工程，從思想道德抓起具有基礎性作用。要加強黨性教育和黨性修養，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

學習這本書，我們有這樣幾點感受很深。

一是，充分體現了總書記對黨和人民事業高度負責的精神和強烈的使命感。他站得很高，看得很遠，是從黨和國家生死存亡的高度，著眼實現中華民族偉大復興中國夢，來思考、謀劃和推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭，高屋建瓴、氣勢恢宏，信念堅定、正氣凜然，給全黨和全國人民以巨大的勇氣和信心。

二是，充分表明了總書記對目前黨內存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢的清醒認識。他深入實際，廣泛調研，對情況了解得很全面，不回避問題，不遮遮掩掩，明確地、透徹地揭露出作風問題和腐敗問題的種種表現，一針見血，使全黨警醒。這里既有擺在明處的突出問題，也有在角角落落不易被人發現的問題；既有“七個有之”這類嚴重違反政治紀律的問題，也有吃吃喝喝這類看似小事的問題，一下子把脈把準了，把病根找到了，針對性極強。

三是，充分表現了總書記強力反腐的堅強決心。他講了很多狠話，語言犀利，態度鮮明，疾惡如仇，攝人心魄。讀后給人強烈的心靈震撼，留下深刻印象，腐敗分子受到極大震懾，廣大干部群眾痛快淋漓。

四是，充分彰顯了總書記高超的領導智慧和工作方法。他面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，聚焦作風這個導致腐敗的根源，要求中央政治局帶頭，從一件件具體的事抓起，親自指導，不斷推進，環環相扣，一些群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風邪氣，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。

第五，充分反映了總書記關于黨風廉政建設的獨創性思想觀點。他著眼全面從嚴治黨，提出一系列新的理念、思路、舉措，就堅持黨的群眾路線、遵守黨的政治紀律和政治規矩、堅持和發揚民主集中制、加強巡視工作等，提出許多新的要求，論述精辟，思想深刻，理論性強，是對黨的建設理論的最新發展。經過實踐探索和理論總結，我們正在走出一條具有中國特色的反腐倡廉道路。

把學習重要講話精神與學習論述摘編結合起來

《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》九個部分的內容，要全面系統地學習掌握。這里，結合學習總書記在中央紀委五次全會上的講話精神，就幾個方面的內容談點體會。

第一，關于政治紀律和政治規矩。

總書記在講話中強調，要把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。黨章、黨的紀律、國家法律是黨員干部必須遵守的規矩，我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。對政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行。各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。

總書記集中地講政治紀律和政治規矩問題，主要有三次。這是一次，之前還有過兩次，主要觀點都已經收入到論述摘編中。

一次是在中央紀委二次全會上的講話。論述摘編收入其中的六段論述?？倳浿赋觯簢烂鼽h的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。一個政黨，不嚴明政治紀律，就會分崩離析。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。

另一次是在十八屆四中全會第二次全體會議上的講話。論述摘編收入其中的四段論述?？倳洀闹v政治的高度，深刻闡述了加強政治紀律和政治規矩的極端重要性和嚴肅性。指出：我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。政治紀律和政治規矩這根弦不能松。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴肅追究其政治責任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價，誰都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲。總書記精辟概括了“七個有之”，對無視黨的政治紀律和政治規矩的行為給予深刻揭露，劃出了底線，亮出了紅線。

第二，關于糾正“四風”。

經過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”問題有所收斂，但是不能松勁，必須清醒認識到“四風”問題的頑固性、反復性、變異性和傳染性。解決“四風”問題不可能一蹴而就、一勞永逸。總書記在講話中強調：必須橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效，在堅持中見常態，向制度建設要長效，強化執紀監督，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。學習論述摘編第五部分，可以幫助我們深入理解總書記關于解決“四風”問題的重要要求，概括起來講就是要堅持標本兼治，在抓常、抓細、抓長上下功夫，使作風建設常態化、長效化。

強調抓常，就是要“經常抓、見常態”。風氣養成重在日常教化，要時刻擺上位置、有機融入日常工作，經常分析班子和干部隊伍作風狀況、干群關系狀況，及時掌握苗頭性、傾向性問題。要堅持糾“四風”和樹立新風并舉，以優良的黨風帶動民風社風，倡導時代新風。作風建設貴在常抓不懈，要使之形成一種習慣、一種風氣。

強調抓細，就是要“深入抓、見實招”。作風建設，重在抓細節，必須環環抓。最重要的是要抓好落實，言必行、行必果。對老百姓關心的突出問題，要采取針對性、操作性、指導性強的舉措，一件件解決好，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。

強調抓長，就是要“持久抓、見長效”。作風建設，重在持久，必須反復抓。糾風之難，難在防止反彈。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，扭住不放，持之以恒，久久為功。要堅持標本兼治，努力形成系統完備的制度體系，確保改進作風規范化、常態化、長效化，切實防止“四風”問題反彈。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，解決“四風”問題沒有休止符，一直是進行時，沒有完成時。全黨必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，把作風建設不斷引向深入，努力營造風清氣正的良好政治生態，為推動改革發展提供強大正能量。

第三，關于巡視工作。

總書記高度重視巡視工作，多次主持召開中央政治局常委會聽取巡視情況匯報并發表重要講話。兩年多來，巡視工作的強度、力度和效果前所未有，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發揮了重要的震懾作用和遏制作用。在這次講話中，總書記對巡視工作提出新的更高要求。論述摘編第七部分收入的就是這方面的論述，均為首次公開發表。

要明確巡視工作的職責定位。巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是加強黨內監督的重要形式。巡視工作的定位要明確，要聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心進行，圍繞“四個著力”發現問題。要增強對黨負責的政治意識、發現問題的責任意識、敢于提出問題的黨性意識，切實加強對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人的監督。

要用好巡視這把反腐“利劍”。巡視工作就是要發現和反映問題，找出“老虎”、“蒼蠅”。對于巡視發現的線索，要分類處置，做到件件有著落。凡是涉及腐敗問題的，都要一查到底，一網打盡，有多少就處理多少。因巡視成果運用不到位又發生重大問題的，必須嚴肅追究責任，確保巡視成果落到實處。

要創新巡視工作方式方法。要在總結經驗的基礎上，適應形勢發展，推動巡視內容、方式方法、制度建設等方面與時俱進，完善工作機制，充分發揮巡視機動性、靈活性的特點，增強巡視工作的針對性、實效性。專項巡視要全面展開，加快節奏頻率，擴大范圍，聞風而動、出其不意，哪里有反映就奔向哪里。對巡視過的地區和部門可以隨時殺個回馬槍、來個“回頭看”。第四，關于制度建設。

總書記在講話中強調：要全面深化改革，推進反腐倡廉制度建設，做好“破”和“立”這兩篇文章。反腐倡廉建章立制要著重抓好四個方面的制度建設，即：健全黨內監督制度，健全選人用人管人制度，深化體制機制改革，完善國有企業監管制度。

關于加強制度建設，總書記作過許多重要論述。論述摘編第八部分收入的就是這方面的內容。

如何靠制度更有效地防治腐敗，是我們面臨的一個重大課題。腐敗案件暴露的問題，除了理想信念動搖、宗旨意識淡薄這一重要原因外，還有體制機制上的原因。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做事，甚至會走向反面。因此，總書記強調，一定要堅持破立并舉，注重建章立制，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

要完善監督制度。反腐倡廉的核心是制約和監督權力。要加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督，努力形成科學有效的權力運行和監督體系，增強監督合力和實效，做到有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。要著力改進對領導干部特別是一把手的監督，認真執行民主集中制。

要堅持用制度管權管事管人。要推行權力清單制度，公開審批流程，防止權力濫用。要著力完善國有企業監管制度，完善國有資產資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。要加強對干部經常性的管理監督，形成嚴格約束，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。

要增強制度執行力。制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。牛欄關貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。

要增強依法執政意識。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。要堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作，改進黨的領導方式和執政方式，推進依法執政制度化、規范化、程序化。要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行。

中紀委機關和中宣部聯合下發的學習通知指出，各級黨組織要認真組織學習貫徹總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來，保持堅強政治定力，堅定必勝信心。我們要按照通知要求，把學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》同深入學習貫徹總書記系列重要講話精神結合起來，同學習貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中、四中全會精神結合起來，深刻領會，融會貫通，堅持用總書記重要講話精神和重要論述精神武裝頭腦、指導實踐，打贏反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。

（來源：《人民日報》2015年1月26日）

第二篇：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。反腐倡廉建章立制要著重抓好4個方面的制度建設。一是要著力健全黨內監督制度，著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產黨紀律處分條例、巡視工作條例，突出重點、針對時弊。二是要著力健全選人用人管人制度，加強領導干部監督和管理，敦促領導干部按本色做人、按角色辦事。三是要著力深化體制機制改革，最大限度減少對微觀事務的管理，推行權力清單制度，公開審批流程，強化內部流程控制，防止權力濫用。四是要著力完善國有企業監管制度，加強黨對國有企業的領導，加強對國企領導班子的監督，搞好對國企的巡視，加大審計監督力度。國有資產資源來之不易，是全國人民的共同財富。要完善國有資產資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。

第三篇：堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

堅定不移推進黨風廉政建設

和反腐敗斗爭

治國必先治黨，治黨務必從嚴。全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的重要保證。前不久，總書記在十八屆中央紀委五次全會上發表重要講話，站在黨和國家全局高度，深刻分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務，要求全黨堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰、持久戰。講話旗幟鮮明、立場堅定，激濁揚清、振聾發聵，展示出全面從嚴治黨的堅強意志，體現了崇高的黨性品格和擔當精神，對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導意義。學習宣傳、貫徹落實總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務。一定要緊密聯系實際，學深悟透、融會貫通，指導實踐、推動工作。

黨風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。黨與腐敗水火不容，人民對腐敗深惡痛絕。腐敗侵蝕黨執政的經濟基礎，更會動搖黨執政的政治基礎。重癥要用猛藥。2014年，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步加大反腐敗斗爭力度，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。我們堅決查處了***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，向世人證明中國共產黨敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴治黨、捍衛黨紀，善于自我凈化、自我革新。黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。但是，冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。從這兩年查處的案件和巡視發現的問題來看，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰決勝。任憑腐敗蔓延確實有亡黨亡國的危險，真反腐敗才能興黨興國。全黨必須牢記，反對腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。

開弓沒有回頭箭。在2015年里，我們要堅定必勝信心，清醒認清形勢，全力以赴做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。十八屆中央紀委五次全會明確提出2015年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，這就是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度，落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴的紀律管好紀檢監察干部，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須堅持思想建黨，加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。無規矩不成方圓。從嚴治黨，首先是從嚴教育、從嚴管理。我們黨是肩負著歷史使命的政治組織，必須有嚴明的政治紀律和政治規矩。紀律是黨的生命，紀律建設是治本之策。黨的規矩包括哪些？總書記指出，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。我們在新形勢下如何講規矩？總書記強調，遵守政治紀律和政治規矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。在這里，總書記提出的“五個必須”，都是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。黨員、干部黨性強不強，對黨是不是忠誠，這“五個必須”是重要的考驗、根本的檢驗。廣大黨員干部特別是高級干部必須牢固樹立紀律和規矩意識，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做政治上的“明白人”。

堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須堅持制度治黨，深化紀律檢查體制改革，推進反腐倡廉制度建設，做好“破”和“立”這兩篇文章?！按蚧⑴南墶笔菫槠?，建章立制是為立。產生腐敗問題的一個重要原因，是一些體制機制存在漏洞。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。必須堅持以改革思路推進工作，加強制度創新。當前，反腐倡廉建章立制要抓好四個方面的制度建設。一要著力健全黨內監督制度，著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產黨紀律處分條例、巡視工作條例，突出重點、針對時弊。二要著力健全選人用人管人制度，加強領導干部監督和管理，敦促領導干部按本色做人、按角色辦事。三要著力深化體制機制改革，最大限度減少對微觀事務的管理，推行權力清單制度，公開審批流程，強化內部流程控制，防止權力濫用。四要著力完善國有企業監管制度，加強黨對國有企業的領導，加強對國企領導班子的監督，搞好對國企的巡視，加大審計監督力度。要完善國有資產資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。我們要通過改革創新完善體制機制，使制度更完善、監督更有力，把權力真正關進制度的籠子里。

堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任。落實主體責任和監督責任是黨的重托。各級黨委（黨組）要切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任、以上率下。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。要橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效，在堅持中見常態，向制度建設要長效，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。要保持高壓態勢不放松，查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。反腐敗斗爭沒有禁區，沒有特區，也沒有盲區。我們要把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。要深化黨的紀律檢查體制改革，加強制度創新，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，推動紀委雙重領導體制落到實處。各級紀檢監察機關要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，強化監督執紀問責，深化轉職能、轉方式、轉作風，更好履行黨章賦予的職責。廣大紀檢監察干部要敢于擔當、敢于監督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

中國共產黨的性質和宗旨，決定了對腐敗現象決不能容忍，決不會姑息，更不會對違反黨紀國法、破壞黨的規矩、敗壞黨的風氣的人聽之任之。黨的十八大以來，我們黨嚴肅查處腐敗案件的行動證明，搞腐敗就一定會受到懲罰，黨風廉政建設和反腐敗斗爭必定會迎來海晏河清的那一天。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，依法治國、依規治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，務求決戰決勝。

第四篇：持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

是誰給青海木里的高山草甸撕開了難以愈合的裂痕？是誰為響水工業園區爆炸事故埋下了“定時炸彈”？電視專題片《正風反腐就在身邊》為我們梳理了答案。

黨中央多次指示批示叫停木里礦區破壞式開采，到了地方卻整而未治、禁而不絕。原因在于，地方有關領導干部對黨中央重大決策部署敷衍了事，另搞一套，甚至與不法私營企業主搞利益交換，充當黑金生意的“保護傘”。響水化工園區爆炸事故本可以避免，但是，對于涉事企業違法儲存硝化廢料問題，相關部門公職人員受利益腐蝕，違反政治紀律，層層瀆職失守，最終釀成了無法挽回的后果。

全面從嚴治黨的實踐證明，要以政治清明保障生態文明。正風反腐就在每名黨員干部工作生活的一件件身邊小事中。近年來，生態環境系統全面從嚴治黨形勢向好。但也應清醒地認識到，一些問題和短板仍然存在，特別是一些生態環境領域典型案件的發生，暴露出違規違紀違法問題存量還未清底，增量仍有發生。反腐敗沒有選擇，必須知難而進，始終保持“趕考”的清醒，持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

加強政治監督。生態環境部門首先是政治機關，要始終把政治建設擺在首位。在深入打好污染防治攻堅戰的過程中，自覺踐行“兩個維護”，堅持學懂弄通做實習近平生態文明思想，切實做到胸懷“兩個大局”，對“國之大者”心中有數，發揮起監督保障作用。以環境問責為抓手，扭轉各級黨政官員唯 GDP 論的錯誤觀念，倒逼職能部門主動作為，推動實現綠色可持續發展。黨員領導干部要始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把嚴的主基調長期堅持下去，在環評審批、固廢危廢管理、督查執法、環境監測、環保設備采購等權力集中、資金密集的廉政風險點，嚴防官商勾結、以權謀私。

保障守護民生。我們黨來自人民、植根人民，應當始終堅持一切為了人民、一切依靠人民。在一些環境違法案件中，正是因為忽視人民，涉事企業的逐利心肆意膨脹，執法者的責任心較為淡漠，監督者的貪心不斷發酵。被破壞的生態環境治理起來漫長而艱難，丟失的民心和政府公信力更無法用金錢來衡量。近年來，黨中央對生態環境保護越來越重視，人民群眾對良好生態環境的期待越來越高。生態環境保護工作者手握的權力越大、肩負的責任越大，紀律作風就越要過硬，全面從嚴治黨越要抓緊抓實，越要牢牢樹立為民情懷，為人民群眾解決實際問題，滿足人民群眾對美好生態環境的期盼。

堅守鐵規落實。黨員干部出問題，往往都是從不守紀律、破壞規矩開始的。在典型案例中，有的領導干部利用職權和職務影響在經營活動中替人打招呼幫忙，有的通過相互請托，為他人在經營中謀取不正當競爭優勢，或是接受利益輸送。有的領導干部在對黨紀國法的無知中踐踏了紀律紅線、觸碰了法律底線，有的則是抱有僥幸心理明知故犯。出現這些問題歸根到底是缺少對鐵規的敬畏。黨要管黨、從嚴治黨，靠的就是嚴明的紀律。要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決整治形式主義、官僚主義。強化黨員干部紀律規矩意識，牢記規矩不能破、紅線不能碰、雷區不能踩。加強對權力運行的制約和監督，堅持執紀必嚴、違紀必究。

涵養嚴正家風。家風，是世代相傳的規矩與祖訓，是中國傳統文化的重要組成部分。領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是滋養干部作風的土壤。在當今時代的復雜形勢面前，保持清正廉潔、擔當作為，就要從涵養嚴正家風開始，建設廉潔文化，堅持高標準、高追求，在巨大誘惑面前保持廉潔本色。黨員

領導干部要從培養和傳承良好家風做起，保持嚴謹的工作作風，培養健康向上的生活情趣，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人、清清爽爽交往。通過一個個家庭的優良家風，培育出紀律嚴明、令行禁止的廉政文化，培養出具有過硬作風和良好精神面貌的生態環保鐵軍隊伍。

自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀。十九屆中央紀委五次全會強調，今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，在建黨百年之際，為“十四五”生態環境保護工作開好局、起好步提供有力的政治、紀律和作風保障。

第五篇：賀國強強調：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

賀國強強調：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

賀國強在中央黨校作專題報告時強調

認清形勢 明確任務 堅定信心 扎實工作

深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

新華網北京４月１日電（記者周英峰）中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強１日在中央黨校作反腐倡廉專題報告時強調，要認清形勢、明確任務，堅定信心、扎實工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為黨和國家事業順利發展提供有力保證。

賀國強全面介紹了當前的反腐倡廉形勢。他指出，堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標之一。在領導中國革命、建設和改革９０年的偉大實踐中，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度重視和大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作，進行了艱辛探索，取得了重大成就。特別是黨的十六大以來，黨中央堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入黨和國家工作大局中來謀劃和部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，從教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等方面扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，黨風廉政建設和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加顯著，為黨和國家事業發展提供了有力保證。同時，我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。主要表現在，腐敗行為在一些領域仍然易發多發，黨員領導干部違紀違法現象依然嚴重，腐敗案件類型、性質和作案手段等出現新變化，黨員干部作風和廉潔自律方面仍然存在不少問題，損害群眾利益的突出問題和不正之風仍然比較嚴重。出現這種狀況的原因是多方面的，主要是各方面體制機制還不完善，腐朽思想文化侵蝕著黨員干部的思想，不法分子拉攏腐蝕公職人員，一些黨員干部理想信念發生動搖、不少中青年干部缺乏嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗，反腐倡廉建設仍然存在薄弱環節等。我們既要看到反腐倡廉建設取得的成績，又要看到所存在問題的嚴峻性，更要堅定做好這項工作的信心和決心。有黨中央的堅強領導，有社會主義制度的獨特政治優勢，有一支優秀的黨員干部隊伍，有人民群眾的大力支持和積極參與，有長期以來反腐倡廉建設實踐積累的寶貴經驗，只要我們堅定不移地走中國特色反腐倡廉道路，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，就一定能夠堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

賀國強深刻闡述了深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要著重把握的幾個問題。他指出，黨的十七大以來，在黨中央、國務院堅強領導下，全國各級紀檢監察機關在充分運用和發揚以往成功經驗的基礎上，堅持以改革創新精神和求真務實作風推進反腐倡廉建設，進行了一系列探索和實踐，取得了新的成效，積累了新的經驗，需要我們在今后工作中長期堅持并不斷豐富發展。一是堅持圍繞中心、服務大局，嚴明政治紀律，加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查；二是堅持以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點，加強和改進黨的作風建設；三是堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉建設；四是堅持以人為本、執政為民，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題；五是堅持以改革創新精神推進反腐倡廉建設，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平；六是堅持不斷完善反腐敗領導體制和工作格局，切實形成推進反腐倡廉建設的強大合力；七是堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，大力加強紀檢監察機關自身建設。

賀國強要求各級領導干部切實把思想和行動統一到中央關于反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來，在抓好本地區本部門本單位經濟社會發展工作的同時，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，特別是要堅持以身作則、率先垂范，自覺加強理論學習、提高思想認識，注重黨性修養、切實改進作風，正確行使權力、保持清正廉潔。他希望中央黨校進一步加強反腐倡廉理論研究，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供智力支持和理論支撐。

中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇，中央紀委監察部、中央黨校有關負責同志，中央黨校各班次學員、部分教職工和離退休老同志等共１０００余人參加了報告會。中央黨校常務副校長李景田主持報告會。