第一篇：打擊制售假冒卷煙工作合作協議1

打擊邊界制售假冒卷煙合作協議

為嚴厲打擊邊界制售假冒卷煙行為，進一步凈化邊界卷煙市場，全面維護國家利益和消費者利益，雙方在遵循有關法律、法規的基礎上，本著加強協調，密切配合、通力協作，互利共贏的原則，經充分討論，友好協商，達成以下合作協議：

一、合作目標

1、加強雙方打擊邊界制售假冒卷煙工作的合作，切實履行合作職責，認真落實合作措施，提高打假工作效率，遏制制假售假違法行為。

2、密切協作，不斷深化合作內容，拓寬雙方的合作領域，實現優勢互補、共同發展。

二、合作措施

1、建立區域協作制度。協作制度是合作雙方的行動指南。合作雙方共同建立“信息互通、情報互享、工作互動、打假互助、優勢互補”的區域協作制度，明確工作思想、協調小組、合作方式、雙方職責及相關工作制度等。協作制度的確立有利于增強合作意識和責任意識，協調雙方行動，形成巨大合力共同打擊卷煙制假售假違法犯罪活動。

2、建立聯絡員制度。合作雙方各確定一名聯絡員，負責日常聯絡、溝通和協調工作。聯絡員應加強日常聯系、暢通信息交流渠道，及時反映情況，提高工作效率，確保各項 合作項目的順利完成。

3、建立聯席會議制度。合作雙方每年至少召開一次打擊制售假冒卷煙工作聯席會議，同時遇重大問題、特殊情況時雙方可隨時召開聯席會議。雙方深入交流卷煙市場管理工作經驗，提升工作品質；總結合作工作的經驗和存在問題，共同開展調查研究，制定工作對策，積極探索合作新制度，進一步協調合作工作，不斷完善合作制度。

4、建立協同辦案制度。針對跨區域案件，合作單位為對方單位提供便利的辦案條件，如積極配合對方的函告取證并迅速回復，優先為對方派出的執法人員提供必要的辦案條件。同時合作雙方積極開展聯合執法行動，密切配合，依法打擊制售假冒卷煙的行為。對邊界爭議區域，雙方要以“先合力打擊，后移交處理”為工作原則，快速反應，聯合偵破，深挖細查，協同作戰，確保制假售假案徹底查清，執法區域不留死角。

5、建立信息共享制度。合作雙方共享信息，做好情報互通工作，落實信息收集、分析、匯總、通報等共享工作，擴大情報線索來源，拓寬打擊面；做好案件移送工作，實現執法工作無縫對接，提高工作效率和質量；做好執法動態交流工作，了解打假工作動態特別是重大違法案件的查處情況，掌握打假新形勢新問題，增強工作能力。

6、建立宣傳警示制度。合作雙方定期開展形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳警示活動，特別注重曝光重大涉假案件，以案說法，震懾犯罪，教育廣大群眾，在邊界群眾中牢固樹立“制假有害、除假務盡”的觀念，引導群眾遠離制假，正當就業，營造良好的打假輿論氛圍，推動打假工作的順利開展。

三、其他

1、本協議于 年 月 日在 簽署。

2、本協議自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。本協議一式 份，簽署各方各執 份，具有同等法律效力。

3、本協議未盡事宜，雙方另行協商確定。

甲方（公章）： 法定代表人（簽字）：

乙方（公章）： 法定代表人（簽字）：

第二篇：打擊制售假冒卷煙總結表彰大會講話

正確認清形勢冷靜正視困難

堅定必勝信心確保一方凈土

——在2010年全縣打擊制售假冒卷煙總結表彰大會暨

聯席會議上的講話

XX縣煙草專賣局局長XXX

(2011年1月18日)

各位領導、同志們：

今天在這里召開2010卷煙打假總結表彰大會，首先請讓我代表XX縣煙草專賣局（分公司）向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。

2010年，我縣卷煙打假工作在上級煙草專賣局和XX縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實卷煙打假“四個轉變、三大機制”的工作要求,積極依靠政府，加強與縣有關執法部門溝通協調，扎實開展卷煙打假工作，并針對XX縣煙葉產區的實際，開展源頭打假，嚴厲打擊擅自收購和無證運輸煙葉等違法活動，有效遏制轄區內煙葉等原輔材料流入地下煙廠，卷煙打假工作取得了階段性成果。全年共出動專賣執法檢查人數2900人（次），查獲各類違法經營案件59起，查處涉案卷煙20.294萬支，案件總價值5.62709萬元，上繳罰沒款1.0214萬元。查獲非法煙絲加工窩點1個，查獲非法-1-

煙梗倉儲窩點1個。有效地打擊了違法經營行為，維護了轄區卷煙市場經濟秩序，完成了年初制定的專賣各項計劃，為進一步規范我縣卷煙市場秩序作出了新的貢獻，為我縣經濟效益的持續增長，奠定了堅實的基礎。回顧一年來的工作，主要體現在以下幾個方面：

一、加強對卷煙打假工作的領導

局（分公司）認真貫徹落實省政府和省煙草專賣局關于卷煙打假工作“四個轉變、三大機制”的要求，積極構建“政府負責、打假辦牽頭、職能部門為主、其他執法部門配合、廣大群眾積極參與”的卷煙打假領導機制和工作機制，切實加強對卷煙打假工作的領導，成立了卷煙打假工作領導小組，并定期向縣委、縣政府匯報卷煙打假工作開展情況，爭取政府對卷煙打假工作的支持。

二、認真落實卷煙打假工作責任制

按照縣政府對落實卷煙打假工作責任制的有關要求，由打假辦牽頭與各鎮（街道）政府簽訂《卷煙打假責任制責任書》，各鎮（街道）按照要求，認真做好卷煙打假工作。

三、扎實開展卷煙打假工作

1、強化卷煙打假宣傳，提高消費者維權意識。通過“3.15” 維護消費者權益日和“12.4”法制宣傳日進行卷煙打假宣傳,給消費者發放卷煙打假宣傳資料，同時出動宣傳車到邊界各鎮掛橫額、發放宣傳資料等宣傳卷煙打假;全

年印發打假宣傳單共計6000多份、制作打假宣傳牌8個，在縣城、各鄉鎮要道懸掛法律法規宣傳橫幅50條，與零售客戶簽訂《誠信經營協議書》共計700多份，裝備宣傳車錄音廣播宣傳60多車（次）。

2、積極協調，采取聯合行動。我局按要求積極與打假辦、公安、工商等執法部門進行溝通協調，聯合開展市場檢查清理行動，開展卷煙市場清理整頓工作，實行日常巡查和聯合檢查相結合，尤其是加強節日期間的市場檢查和清理整頓工作。組織人員與打假辦、工商、公安等執法部門的執法人員一起在全縣范圍內進行調查摸底，清理無證經營戶,對銷售、販運假煙等違法活動，采取有效措施嚴厲打擊。

3、加大市場清理整頓力度，提高市場凈化率。我局專賣管理部門抽調業務骨干集中力量對轄區卷煙市場進行檢查，打擊“假、私、非”卷煙。煙葉收購期間，則實行打擊擅自收購和無證運輸煙葉活動與打擊“假、私、非”卷煙相結合，堅決查處“假、私、非”卷煙，凈化卷煙市場。近兩年來，我市卷煙市場凈化率都保持在95%以上。

4、保持高壓態勢，積極開展排查工作。一年來，我局堅決貫徹“端窩點、破網絡、打團伙、抓主犯、清市場、追責任”的工作方針，充分發動群眾，挖掘情報信息，明查暗訪，重拳出擊，對我縣12個鄉鎮果林場、養殖場、廢棄廠房、倉庫等重點場所進行地毯式排查，并加大巡查頻率，堅決堵

住制假原輔材料的流入和流出我縣，切實通過開展強有力的集中治理整頓，源尾治標，嚴厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動，凈化終端市場。在每次行動中，均按照省、市“兩煙”打假打私工作領導組的相關要求，擬定行動方案、成立行動領導小組，對專項行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀律作強調。并按照行動方案要求，建立完善了卷煙打假、市場監管各項工作機制，緊緊圍繞清理整頓卷煙市場，查處無證照經營卷煙和經營假、私、非卷煙行為，打擊制售假冒卷煙網絡和經營非法卷煙網絡開展工作，通過切實加強我縣轄區內涉煙物品儲運、銷售等相關環節的監管和打擊，有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。

5、積極組織開展卷煙打假專項行動。一是積極配合省、市局組織開展的各項卷煙打假專項行動。二是組織開展“端窩點、打團伙、破網絡、抓主犯、追責任”卷煙打假專項行動。4月26日，由市縣兩級公安、煙草等部門組成的70余人、12部車輛的聯合執法隊伍在我縣轄區內查獲一非法煙絲加工窩點，當場查獲煙用切絲機械1臺，鍋爐1套，煙用葉梗分離機械1套，煙絲膨脹機械1套，煙用烘絲機械1套，煙葉16.5噸，煙梗18.925噸，煙絲0.28噸，查封摩托車4輛。5月23日凌晨，在我縣轄區內查獲一個以藥材收購站點為幌子的非法

煙梗倉儲窩點，現場查獲的煙梗有2838 包約64.93噸。有效地打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。

2010年我縣卷煙打假工作在上級主管部門和縣委、縣政府的正確領導下，較好地完成了全年卷煙打假工作任務，但我們也清醒地認識到：當前卷煙打假工作形勢仍然非常嚴峻，尤其是“端窩點、打團伙、破網絡、抓主犯、追責任”的工作力度有待進一步加強，行政執法與刑事司法相銜接工作也有待進一步提高。

四、2010年打假工作主要任務

在2011年卷煙打假工作中，我局將繼續深化“兩煙”打假打私工作，進一步深化對“兩煙”打假打私工作重要性和緊迫性的認識，加大各種形式的宣傳力度，加強鞏固國家煙草專賣制度，堅決取締無證經營戶，嚴厲查處銷售假煙、走私煙、非法雪茄煙的經營戶，進一步在全社會掀起參與打假的高潮。繼續加大與公安、工商等相關執法部門的協作力度，深入開展煙草專賣綜合整治行動，全面對各銷售網點和門店進行排查清理，杜絕假劣產品，打擊違法犯罪，凈化銷售市場。繼續保持“嚴打”方針政策，加強制假、售假信息情報工作，重點地區實行不定時聯合排查監管，堅決打擊制假、售假網絡和犯罪團伙的囂張氣焰。繼續搞好執法宣傳活動，提高群眾自我法律保護意識，形成全社會打假拒假的良好氛圍。

我們相信，在縣委、縣政府和省、市煙草專賣局的正確領導下，在各有關職能部門的大力支持和密切配合下，只要我們堅定信心，認清形勢，扎實工作，我縣卷煙打假工作就一定能開創一個嶄新的局面，為促進我縣經濟健康持續發展作出新貢獻。

最后，我代表XX縣煙草專賣局全體同仁祝大家身體健康、合家幸福、萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責任書

打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責任書

為嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為（以下簡稱“打假”），防止和克服地方和部門保護，保護生產者、經營者和消費者的合法權益，保障人民群眾的生命財產安全，進一步凈化我鎮市場環境，確保我鎮經濟持續健康發展，現根據《廣東省各級人民政府打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責任制規定》，————（下稱甲方）與各村、各職能打假單位（下稱乙方）簽訂“打假”責任書如下：

一、乙方要加強對打假工作的領導。要成立由村委、有關部門負責人組成的打假工作領導小組，組織和協調開展打假工作，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。

二、乙方應強化對打假責任的認識，配合做好打假宣傳工作，采取有力措施，確保打假責任落實。

三、乙方要切實加強打假隊伍的建設和財力、物力的投入。如遇人員工作變動，應及時調整充實，保持隊伍穩定，并在經費和辦公設施上給予保障。

四、乙方要按照行政區域和職能劃分，加強對本村行政區域內、職能范圍內的各類企業、專業市場和個體攤檔的監督管理，對生產、銷售場所進行監督檢查，保證生產產品、銷售物品的質量安全，不出現制假售假違法行為。

五、乙方要積極配合鎮及相關職能部門開展打假工作，不得以任何借口推諉或消極對待。

六、乙方要配合做好打假舉報及信息上報工作。發現制假售假線索及時上報，同時安排專人將本單位開展打假工作情況、動態及時上報鎮。

七、乙方認真履行打假責任、成績顯著的，給予表彰和獎勵；如責任不落實，出現違反《廣東省各級人民政府打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責任制規定》的，依據上述責任規定和其他有關規定追究主要責任人和其他相關責任人的責任。

八、本責任書一式兩份，甲、乙方雙方各執一份。

九、本責任書自簽訂之日起執行。

——————（蓋章）乙方（蓋章）

負責人: 責任人：

二零一五年 日 日 月二零一五年 月

第四篇：打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作

打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作

討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》

國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。

會議指出，去年10月至今年6月，國務院部署在全國范圍開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，集中整治侵權和假冒偽劣突出問題，依法懲處犯罪分子，曝光處理違法違規企業，維護公平競爭的市場秩序，取得顯著成效。

會議強調，當前部分地區和領域仍存在侵權和假冒偽劣問題，一些地方對打擊侵權和假冒偽劣工作重視不夠、查處不力，甚至有案不辦。打擊侵權和假冒偽劣任務仍很艱巨。要著眼完善法律法規、落實監管責任、強化監管手段、提高執法能力、鼓勵公眾參與，抓緊建立標本兼治的長效機制。一要繼續加強行政執法。針對食品、藥品、化妝品、農資、建材、機電、汽車配件等重點商品和著作權、商標、專利等領域的突出問題，嚴格對生產經營企業的監管，加強市場巡查，強化口岸執法，規范網絡交易和經營秩序。二要強化刑事司法打擊。公安機關對侵權和假冒偽劣犯罪要及時立案偵查。行政執法部門發現侵權和假冒偽劣行為涉嫌犯罪的，要及時向司法機關移送。建立跨地區跨部門執法協作機制。三要落實監管責任。地方人民政府對本地區打擊侵權和假冒偽劣工作負總責，相關工作納

入政府績效考核。監察機關要嚴格行政監察和問責。四要強化違規失信懲戒。將打擊侵權和假冒偽劣作為誠信體系建設的突破口和重要抓手。建立企業和個體經營者誠信檔案，完善信用信息查詢和披露制度，加強對失信行為的協同監管。五要充分發揮社會監督作用。完善舉報制度，鼓勵社會公眾舉報侵權和假冒偽劣行為。依法將侵權和假冒偽劣案件納入政府信息公開范圍，接受社會監督。廣泛宣傳法律政策，普及識假防騙知識，加強誠信和公德教育，增強公眾自覺。六要修訂完善打擊侵權和假冒偽劣的法律、法規和規章。研究修改刑法，降低侵權和假冒偽劣行為的刑事責任門檻，加大刑事處罰力度；提高罰款數額，建立對營利性故意侵權和假冒偽劣行為的懲罰性賠償制度；加大侵權人舉證責任，切實解決權利人舉證難問題。完善檢驗和鑒定標準，改善檢驗檢測技術條件，提高執法監管能力。七要加強國際交流合作。建立完善多雙邊執法合作機制。學習和借鑒國際先進經驗，提高我國知識產權保護水平。會議討論通過《關于進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》，決定設立全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組，辦公室設在商務部。

會議討論通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務。會議要求，各地區、各部門要按照“十二五”規劃綱要提出的到2015年單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標要求，把積極應對氣候變化作為經濟社會發展的重大戰略，作為加快轉變經濟發展

方式、調整經濟結構和推進新的產業革命的重大機遇，落實各項任務。一要綜合運用多種控制措施，加快調整產業結構，大力推進節能降耗，積極發展低碳能源，努力增加森林碳匯。開展低碳發展的試驗試點。探索建立碳排放交易市場。二要加快建立溫室氣體排放統計核算體系，建立基礎統計制度，制定核算指南。三要大力推動全社會低碳節能行動。國家機關、事業單位、社會團體等公共機構要發揮示范作用。落實企業責任，明確重點行業和重點企業排放控制標準和要求。提高公眾參與意識，大力倡導綠色低碳、健康文明的生活方式和消費模式。四要廣泛開展國際合作，強化科技人才支撐，加強經濟適用低碳技術的研發和推廣。方案對目標任務作了分解，明確了各地區單位生產總值二氧化碳排放下降指標。

第五篇：打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品

打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品

專項行動實施方案

為加大知識產權的保護力度，維護公平有序的縣場環境，根據市食品藥品監管局《關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知》精神，經研究決定：從現在起至2011年3月，在全縣范圍內集中開展打擊制售假冒偽劣藥品、保護知識產權專項行動。結合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展打擊制售假冒偽劣藥品、保護知識產權專項行動,嚴肅查處一批侵犯知識產權的大案要案, 增強企業誠信守法和主動維權意識, 形成打擊侵犯知識產權行為的高壓態勢;對制售假冒偽劣藥品、醫療器械等產品進行曝光，提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護的社會氛圍；加強執法協作，提升執法效能,加大執法力度,充分發揮知識產權行政保護和司法保護的作用,全面提高我縣食品藥品監管系統保護知識產權和規范縣場秩序的水平。

開展專項行動要以打擊利用互聯網、傳單小報、郵寄及物流渠道等方式宣傳、銷售假劣藥品為重點，堅持整體推進、突出重點、打防結合、務求實效。結合藥品安全專項整治工作，繼續開展打擊利用互聯網等媒體發布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假劣藥品專項整治行動，集中治理利用互聯網發布虛假藥品信息、非法銷售藥品的行為，做好行政執法與刑事司法的有效銜接，全面貫徹落實打擊制售假冒偽劣藥品，規范藥品生產經營秩序的工作任務。

二、工作重點

（一）全面規范互聯網藥品信息發布和銷售藥品的行為，對已審批的互聯網藥品信息服務和交易服務網站進行全面清理、檢查，發現違法發布藥品信息和進行藥品交易的，責令其立即改正，并依法查處；情節嚴重的，按有關規定撤銷其《互聯網藥品信息服務資格證書》或《互聯網藥品交易服務資格證書》，移送通信管理部門依法予以關閉。

（二）加強網上發布藥品信息和交易行為動態監測。局廣告監測員要積極對互聯網上發布的藥品信息進行監測，特別要加強對搜索引擎的監測，把發布治療糖尿病、高血壓、腎病、風濕、痛風、性功能障礙等疑難雜癥信息以及銷售未經審批藥品的行為，作為監測的重點。同時，要加強非藥品冒充藥品以及對投訴舉報反映的網上發布虛假藥品信息行為的追蹤監測。

（三）依法查處網上非法發布虛假藥品信息和銷售藥品的行為。對監測發現的未經審批發布藥品信息和銷售藥品的境內網站，責令其立即改正，并依法查處；對拒不整改或情節嚴重的境內網站，可書面通報通信管理部門依法予以關閉。對違法網站服務器設在境外的，逐級上報有關部門查處。對發布違規藥品信息、違規銷售藥品涉及的生產經營企業要責令其改正，并列入“黑名單”，納入重點監管對象，對違法發布虛假信息情節嚴重的涉案產品可采取暫停銷售的行政強制措施。

（四）嚴厲打擊利用互聯網銷售假藥違法犯罪行為。加強和公安機關密切配合，繼續加大打擊利用互聯網銷售假藥的違法犯罪活動，特別是要針對在主流互聯網搜索引擎中接入的提供假藥信息、銷售假藥的行為開展專項打擊。對涉及刑事犯罪案件及時移送公安機關。

（五）結合此次專項打擊行動，認真開展藥品生產經營秩序的整治工作。要對轄區內藥品委托生產活動進行全面徹底的檢查，凡是對未經批準擅自進行“委托”的藥品生產行為，依法按生產銷售假藥嚴肅查處；要對轄區內藥品的包裝、標簽進行全面的檢查，對違反國家局關于藥品包裝、標簽規定的行為，責令糾正并依法查處。對假冒名優品牌藥品等侵犯商標權等行為的，及時移送商標管理機關處理；要認真結合“非藥品冒充藥品”專項整治工作，凡是對未經批準注冊的假冒藥品的產品，依法按照生產銷售假藥堅決查處，以此進一步推動專項整治工作的開展；隨著食品監管職能的移交，要認真開展對保健食品、化妝品、保健用品的監督檢查，重點對非法添加藥物等行為進行查處。要加強對醫療器械的監督檢查，進一步規范醫療器械生產經營秩序。

（六）積極開展宣傳工作。要向公眾宣傳有關藥品管理的法律法規和用藥常識，引導公眾從合法渠道獲得藥品，維護自身健康權益。

三、時間安排

專項行動分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2010年12月）。制定實施方案，部署專項行動。

（二）組織實施階段（2011年1月1日-2011年3月25日）。組織開展專項行動。

（三）總結上報階段（2011年3月26日-3月31日）。對專項行動開展情況進行總結上報。

四、工作要求和措施

（一）加強領導，落實責任。為加強專項行動的組織領導，縣食品藥品監督管理局決定成立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣藥品專項行動領導小組，負責加強組織協調和監督檢查，研究解決專項行動中的主要問題。組長由局長擔任，副組長分管副局長擔任，成員由稽查、市場、辦公室等股室負責人擔任，領導小組辦公室設在縣局稽查隊，負責專項行動的日常工作。

（二）突出重點，嚴格執法。對重點單位和重點區域，集中時間，集中力量，嚴肅查處。

（三）標本兼治，健全機制。要按照整頓和規范相結合、專項行動和日常監管相結合的原則，立足建立長效管理機制，加強制度建設。

（四）加強宣傳，營造氣氛。要充分發揮電視、廣播、互聯網、報刊等媒體的作用，大力宣傳專項整治成果。