第一篇：習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話學習感受2篇

習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話學習感受2篇

總書記的重要講話政治性思想性指導性很強，進一步明確了深度脫貧攻堅的重點和難點，進一步明確了破解深度貧困地區脫貧攻堅的有效舉措，進一步明確了精準扶貧、精準脫貧的工作路徑。以下是查字典范文網整理的習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話學習感受，歡迎閱讀。

習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話學習感受（1）

當前，隨著脫貧攻堅的不斷深入，一些深層次的矛盾和困難逐漸暴露，一些苗頭性、傾向性問題開始顯現。總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上指出，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實，脫貧計劃不能脫離實際隨意提前，扶貧標準不能隨意降低，決不能搞數字脫貧、虛假脫貧。總書記的這一番講話要求，體現出了鮮明的問題意識和問題導向。正確認識、客觀分析當前脫貧攻堅中存在的問題，對我們接下來做好深度貧困地區脫貧攻堅工作具有重要的警示意義。首先，要堅決防止脫離實際、層層加碼，隨意提前脫貧計劃的傾向。黨中央提出到2020年實現全面建成小康社會目標，但是一些地區在制定當地脫貧攻堅計劃時，紛紛將脫貧時間提前，層層加碼，越往基層提前時間越多。脫貧攻堅這場戰役異常艱難，要想打贏并不容易，尤其是對于深度貧困地區而言，更是面臨挑戰重重。在這些地區如若不顧客觀實際，急于求成、一味貪快，甚至好大喜功，盲目地將脫貧時間提前，這樣的脫貧就容易摻水分。即便真的能夠提前“摘帽”，也是不穩定、不可持續的，極易發生邊脫貧邊返貧的問題。

其次，要嚴厲制止不嚴不實、弄虛作假，在脫貧中玩“數字游戲”的行為。有些地區的干部脫貧口號喊得響，但是并沒有真正沉下身子去抓扶貧，沒有幫助群眾解決多少實際困難。到了階段性驗收時，為了應付檢查、完成任務，大搞突擊作秀，甚至弄虛作假，通過調高貧困家庭收入數據，減少貧困人口數量等辦法，欺上瞞下，搞起了“數字脫貧”。而相關部門在扶貧工作考核上方法不科學，也為有些人“鉆營投機”留下了空子。不僅侵害了貧困群眾的利益，更損害了黨和政府的形象。

再其次，要認真糾正形式主義、重復檢查，把精準扶貧異化為精準填表的現象。在推進精準扶貧過程中，許多地區各項檢查、填表任務繁重，一些地方檔案資料整理工作甚至成為了扶貧工作重心。不僅耗費了大量的人力精力和寶貴的財力物力，而且導致很多基層扶貧干部忙于應付填表和檢查，沒有更多精力去做實際的工作，影響了脫貧幫扶的主業。形式主義害死人，精準扶貧精準脫貧容不得半點形式主義，因為它傷害的不僅是扶貧工作的大局，更是貧困群眾對黨和政府的信任。

最后，要著力解決只顧眼前指標，不顧長遠發展，脫貧穩定性不強的問題。在一些脫貧任務較重的地方，干部們都愿意干短期項目，以圖見效快，而不愿意干中長期項目;部分地區依然是“慰問式”扶貧、輸血式扶貧項目多，持續的產業扶持“造血式”扶貧措施少;有些地區把扶貧簡單地等同于給錢給物，沒有調動地方發展的內生動力，導致群眾等靠要思想嚴重;有些地方為了完成任務，不分對象就簡單地用低保政策搞“一兜了之”。這樣的脫貧可持續性差，一旦幫扶、支持力度減弱，返貧可能性加大。

客觀而言，在我們這樣的發展中大國搞扶貧，點多、線長、面廣、環節多、挑戰大，難免會出現這樣那樣的問題。出現問題并不可怕，可怕的是不正視問題，回避掩飾矛盾，在矛盾面前畏縮不前，就會導致矛盾問題逐步積累惡化、直至積重難返。總書記反復強調，脫貧攻堅要有問題意識、堅持問題導向，早發現、早解決就早主動。尤其是深度貧困地區，脫貧任務更重、挑戰更艱巨、矛盾會更突出，來不得半點投機，注不得半點水分。越是這個時候，越是要正視問題，從問題入手，針對性地采取專項措施，建立更加科學、規范、透明的貧困退出機制，實行最嚴格的考核評估和檢查監督，念好“問責”這個“緊箍咒”，并充分發揮好社會監督和輿論監督的作用。脫貧既看數字，又看實效，既看當前，也看長遠，切實做到扶真貧、真扶貧。

眼下距離完成全面建成小康社會的宏偉目標，只剩下3年多的時間。面對新形勢下脫貧攻堅的新任務新要求，針對當前存在的主要問題和突出制約，各級領導干部務必要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，進一步凝聚共識、厘清思路、把心思放正，把目標定好，把責任明確，用更加扎實有效的措施推進深度貧困地區的脫貧工作，善始善終、善作善成，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。

習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話學習感受（2）

脫貧攻堅是和平時期的一場硬仗，深度貧困地區脫貧攻堅則是“硬仗中的硬仗”。總書記近日在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上強調，要重點研究解決深度貧困問題，以解決突出制約問題為重點，強化支撐體系，加大政策傾斜，聚焦精準發力，攻克堅中之堅，確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。脫貧攻堅座談會聚焦深度貧困問題，既是對新形勢下持續深入推進脫貧攻堅工作的重大戰略部署，也是各地做好當前和今后一段時期扶貧工作的重要行動指南。學習貫徹總書記重要講話精神，讓我們更加深刻地認識到攻克深度貧困堡壘的重大現實意義，更加強化攻堅深度貧困的責任擔當，切實肩負起全面建成小康社會的歷史使命。

新中國的反貧困斗爭史波瀾壯闊，動人心弦。改革開放后，大規模的扶貧開發行動，讓億萬農村家庭逐步擺脫貧困、邁向小康。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，高位強力推動精準扶貧、精準脫貧，全社會各方面積極行動，貧困人口大幅減少，貧困地區面貌發生明顯變化，貧困群眾生活水平顯著提高。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”黨中央已經吹響攻堅深度貧困的沖鋒號，我們相信，從xz和四省藏區到南疆四地州;從四川涼山到云南怒江;從貴州畢節到寧夏西海固……棋布在大好河山上的一個個深度貧困堡壘，都將被一一攻克，這必將成為中國反貧困斗爭史上最壯麗的篇章。

深度貧困地區脫貧攻堅是關系黨和國家事業全局的一件大事，是全面建成小康社會的標志性指標，是新形勢下踐行黨的宗旨和政治承諾的重要使命。深度貧困地區這個硬骨頭啃不下來，全面建成小康社會的任務就難以實現，人民群眾獲得感也會受到影響。脫貧攻堅開展一年多，總體成效顯著。但越是進展順利越容易放松警惕、松勁泄氣。必須看到，當前全國仍然有4300多萬貧困人口。尤其是深度貧困地區，貧困發生率高，人均可支配收入低，經濟薄弱、生態脆弱、基礎設施和社會事業發展滯后等多種致貧因素和區域特征交織疊加，是脫貧攻堅戰“硬仗中的硬仗”“短板中的短板”。聚焦深度貧困地區脫貧攻堅工作就是要對脫貧攻堅形勢發出警醒，充分認識重要性和艱巨性，把深度貧困地區脫貧攻堅擺在更加突出的位置，增強責任感和使命感，更加扎實有力推進深度貧困地區脫貧攻堅。

攻克深度貧困堡壘必須增強戰略自信和定力，利用成功經驗，堅持問題導向，確保深度貧困地區脫貧攻堅在正確的方向上穩步推進。深度貧困地區脫貧攻堅任務艱巨，還可能面臨一些特殊困難和新的問題，但不能因此消極懈怠、止步不前。黨的十八大以來，隨著脫貧攻堅不斷深入，一些深度貧困地區如涼山、怒江等直過民族地區“一步跨千年”，貧困群眾生產生活面貌正在發生翻天覆地的變化。脫貧攻堅實踐積累了很多成功經驗做法，都是攻堅深度貧困的重要武器。實踐證明，只要措施給力、方法得當，堅持問題導向，及時解決工作中出現的苗頭性和傾向性問題，扎實高效開展工作，就沒有啃不下來的硬骨頭、攻不下來的堅。

攻克深度貧困堡壘必須集中優勢兵力，真正聚焦深度貧困，在幫扶政策、力量、機制上推出加強版、創新版、精準版。深度貧困地區脫貧攻堅，必須構建與之相匹配的政策體系和攻堅力度。深度貧困地區，貧困程度更深、致貧成因更復雜、脫貧難度更大。xz高原山區一個樣、xq南疆荒漠地區一個樣、西南丘陵山區一個樣、西北干旱農區又一個樣;少數民族地區一個樣，革命老區一個樣，邊境貧困縣又一個樣……常規幫扶辦法更難以奏效。必須充分認識深度貧困的多樣性和差異性，因地制宜、實事求是，綜合施策、精準幫扶，加大對深度貧困地區在政策、資金、幫扶力量隊伍等多個方面的傾斜力度，體現出對深度貧困地區的特殊專項支持。

深度貧困地區脫貧攻堅絕非朝夕之功。必須拿出更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措和超常規的力度，從過往的歷史實踐汲取經驗智慧，從當前的發展現實積聚脫貧力量，堅定凌云志、續用綿久功，用心用情用力開展幫扶，堅決打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰，共同譜寫中華民族全面小康最壯麗的篇章。

第二篇：學習習近平太原深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話精神心得體會

學習習近平太原深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話精神心得體會

6月24日，新聞聯播播發了習近平主席在太原召開的深度貧困地區脫貧攻堅座談會實況。根據新聞稿，對幾句話有感。

“現有貧困大多集中在深度貧困地區。這些地區多是革命老區、民族地區、邊疆地區”。窮就要革命，越窮越革命。中東難民那么多，就是因為貧困造成的。深度貧困地區多是革命老區就是這個意思。中共陜北第一次代表會議就在我縣南豐寨召開，極大推動陜北新民主主義革命發展，就是因為貧困。農民揭竿而起。

“合理確定脫貧目標”。沒有真正體會貧困的人，是容易好高騖遠的。《平凡的世界》體現的淋漓盡致。作為和路遙住過一個窯洞的習近平，作為一樣的知青。是知道貧困是怎么回事。所以能合理確定脫貧目標。

“區域發展必須圍繞精準扶貧發力”。某個地區的一切發展，是要圍繞一個中心的。中心太多，往往沒有結果。所以作為貧困地區，各項政策指向必須是圍繞貧困解決。這是主要矛盾。“按下葫蘆浮起瓢”，那些違背中心，對中心有害的政策是萬分要不得的。

“東部經濟發達縣結對幫扶西部貧困縣”。這是中國制度的偉大優勢。堅持制度自信，就是說這個制度好。東部幫扶西部，這個只有社會主義中國能夠做到。應該堅持制度自信的。

“加大內生動力培育力度”。擺脫貧困最終要靠貧困人口自己。但是，通過各項政策，讓貧困人口看到擺脫貧困的希望，看到致富的美好愿景，則是政策的初衷。雖然不能包辦，但是要主動作為。

“要夯實農村基層黨組織”。組織的力量能使個人力量倍增。農民富不富，關鍵看支部。領頭羊領隊了路了，事情就好辦。所以要夯實基層組織。現在的很多國家領導人都曾經是知青，是當年農村基層組織的中堅力量。有歷史事實證明，能夯實基層黨組織，是脫貧的關鍵。

“決不能搞數字脫貧、虛假脫貧”。如果假脫貧了，人民不買賬怎么辦？所以要實事求是，要嚴和實。不然自己宣傳的脫貧了，但實際一看，還是貧困。怎么能行，不是自己打自己臉了？

第三篇：學習傳達習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話精神講話稿

學習傳達總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話精神講話稿

總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話具有很強的政治性、針對性、操作性，充滿了黨中央和總書記對深度貧困地區的深厚感情，體現了黨中央和總書記對深度貧困地區脫貧攻堅的高度關注。習總書記的講話很樸實，在脫貧方面掌握的資料非常全面，提到了很多地區的具體事例，用數字和事實說話，很具體、很生動、很真實、很清晰。對全國的脫貧情況摸得很實、很透、很準，不僅擺出了問題，分析了成因，還提出了具體要求。xx最大的州情是貧困，最大的任務是民生。總書記的這次重要講話，就是xx下一步脫貧攻堅的行動綱領。吳德軍強調全州上下要把認真學習貫徹總書記6月23日的重要講話精神作為我們當前最重要而緊迫的政治任務，不僅在全州各級組織中層層傳達學習，還要在群眾層面認真細致的解讀宣傳。要以習總書記的講話精神為指導，落實責任，從牢固樹立“四個意識”的高度出發，把脫貧攻堅作為必須打羸的政治任務，堅持問題導向，用釘釘子的精神，一步一個腳印的做好精準脫貧工作；進一步抓好對扶貧“第一書記”和駐村工作隊的管理，堅決按照習總書記的要求，“派最能打的人”充實到扶貧一線；要全力以赴做好村級換屆工作，選優配強村“兩委”班子；督查、巡察部門要圍繞重點問題進一步加大督查巡察力度，督促相關部門進一步強化責任落實，落實好領導干部的任期責任。

全州上下要扎扎實實推進生態環境保護。關于中央對甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題的《通報》，全州各級組織和領導干部必須以此為戒，把生態保護的責任放在心上，扛在肩上，抓在手上。必須把生態保護擺在政治的高度，思想上高度重視，行動上果斷堅決。各級領導干部要對照省督查組反饋的問題和中央《通報》中點出的問題，既要整改好自身存在的問題，還要把別人的問題當做自己的教訓，舉一反三，責任再明確，任務再細化，工作再落實。各地各部門要進一步深入查找自身在環境保護和生態建設中存在的問題，制定有效措施，按照“五個不放過”要求，盡快補齊短板，堵塞漏洞。吳德軍強調要按照省委的相關要求，認真開好民主生活會。要以中央《通報》為鏡子，圍繞習總書記6月23日講話中點出的問題、省督查組反饋的問題和各自在工作實際中存在的問題，認認真真對全州生態保護和脫貧攻堅進行一次會診把脈，揭短亮丑，如實地把問題找準，為下一步工作提供參考依據。深刻分析我們在思想上、方法上、措施上等方面的原因，真正把問題的原因分析透徹，把“癥結”找出來。抓好整改落實，把梳理出來的問題按照輕重緩急程度列出來，逐項制定整改措施，通過民主生活會找出解決的辦法，扎扎實實地解決。吳德軍強調當前是xx各類項目施工的黃金時期。各市縣及相關部門要按照年初下達的固定資產投資項目計劃，搶抓時間、搶抓進度，確保各類項目順利高效推進。所有實施項目的規劃、設計、施工都要嚴格按照基本建設程序辦理，嚴格落實“三重一大”、“一崗雙責”、“五個不直接分管”等制度規定，始終把紀律和規矩挺在前面；強化對項目實施每個環節的監督管理，做到公開、透明，加大責任追究力度，做實“一把手”對項目實施和資金管理的監督責任；嚴格執行“雙聯合”機制，加大對項目實施單位部門的抽查和檢查力度，突出對重點單位、重點環節的犯罪打擊。

全州上下要高度重視安全生產。近日國務院巡查組專門到xx檢查指導安全生產工作，表明黨和國家對安全生產的高度重視。各市縣及相關部門要圍繞巡查組反饋的意見建議，從牢固“四個意識”的高度，抓好整改落實；務必引起高度重視，時刻繃緊安全這根弦，決不能有絲毫的大意和懈怠；州安監部門要牽頭做好全州安全生產監督檢查工作，對存在安全隱患的生產經營單位，一定要及時整治、查封，維護好安全生產的大好局面。吳德軍強調各市縣及相關部門一定要抓好各類節慶活動。要以隆重、熱烈、簡潔的總基調，努力改變以往“熱熱鬧鬧、亂亂哄哄”的問題，有目的、有步驟的組織節慶活動；要借力節慶活動，進一步講好xx故事，弘揚主旋律，釋放正能量，凝聚推動發展的精氣神；要結合節慶活動，展示xx良好形象，用干凈整潔文明的新面貌迎接四面八方的客人，展示出xx的感恩形象，進一步擴大影響力，為全州非公經濟發展營造良好的環境。會議審議通過了《xx州法治政府建設實施方案》和《關于開展全州機關事業單位“清崗騰編”工作方案》，并討論通過了《xx州省際邊界地區經濟社會發展調研報告》。

第四篇：習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

（2017年6月23日）

習近平

今天，我們召開一個深度貧困地區脫貧攻堅座談會，研究如何做好深度貧困地區脫貧攻堅工作。攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅戰必須完成的任務，全黨同志務必共同努力。

今年2月21日，中央政治局舉行第三十九次集體學習時，國務院扶貧辦準備了一個專題片，反映深度貧困地區問題，看到一些地區還很落后、群眾生活還很艱苦，大家感到心里沉甸甸的。因此，我想請省市縣三級書記來，研究推進深度貧困地區脫貧攻堅工作。

黨的十八大以來，我最關注的工作之一就是貧困人口脫貧。每到一個地方調研，我都要到貧困村和貧困戶了解情況，有時還專門到貧困縣調研。這次到呂梁山區后，全國11個山區集中連片特困地區，包括六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山—太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區，我都走到了。2012年12月底，我就到河北保定市阜平縣就扶貧攻堅工作進行考察調研，到了貧困村，訪問了貧困戶，并主持會議聽取了河

第三次是2016年7月20日，我在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協作座談會。在那次座談會上，我講到，東西部扶貧協作和對口支援，是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措，充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢，必須長期堅持下去。西部地區特別是民族地區、邊疆地區、革命老區、集中連片特困地區貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板。必須采取系統的政策和措施，做好東西部扶貧協作和對口支援工作，全面打贏脫貧攻堅戰。

這幾次座談會，對統一認識、部署行動、交流情況、推動工作，都產生了重要作用。座談會上提出的思路和舉措，都得到積極落實，收到明顯成效。

今天這個座談會，請了山西、云南、西藏、青海、新疆5個省區，江西贛州市、湖北恩施州、湖南湘西州、四川涼山州、甘肅定西市5個市州，河北康保縣、內蒙古科爾沁右翼中旗、廣西都安縣、陜西山陽縣、寧夏同心縣5個縣旗，以及山西呂梁山區、燕山—太行山區2個集中連片特困地區涉及的4個地級市和21個縣的黨委書記參加會議。把大家請來，一方面是交流脫貧攻堅進展情況和分析存在的突出問題，另一方面是集中研究破解深度貧困之策。

剛才，參加會議的5位省區黨委書記的書面匯報和脫貧攻堅重點地區的11位市州、縣旗黨委書記的發言，都很好。大家結合實際，介紹了脫貧攻堅的堅中之堅情況，提出了做好工作

多萬人。如期實現脫貧攻堅目標，平均每年需要減少貧困人口近1100萬人，越往后脫貧成本越高、難度越大。從結構上看，現有貧困大都是自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區和群眾，是越來越難啃的硬骨頭。在群體分布上，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。在脫貧目標上，實現不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易，實現保障義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”難度較大。

現在看，脫貧攻堅的主要難點是深度貧困。主要難在以下幾種地區：一是連片的深度貧困地區，西藏和四省藏區、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區，生存環境惡劣，致貧原因復雜，基礎設施和公共服務缺口大，貧困發生率普遍在20%左右。二是深度貧困縣，據國務院扶貧辦對全國最困難的20%的貧困縣所做的分析，貧困發生率平均在23%，縣均貧困人口近3萬人，分布在14個省區。三是貧困村，全國12.8萬個建檔立卡貧困村居住著60%的貧困人口，基礎設施和公共服務嚴重滯后，村兩委班子能力普遍不強，四分之三的村無合作經濟組織，三分之二的村無集體經濟，無人管事、無人干事、無錢辦事現象突出。

根據河北省的調查，深度貧困的特征可以概括為“兩高、一低、一差、三重”。“兩高”即貧困人口占比高、貧困發生率高。深度貧困縣貧困人口占全省貧困人口總數22%以上；深度

貧困地區、貧困縣、貧困村，致貧原因和貧困現象有許多共同點。

一是集革命老區、民族地區、邊疆地區于一體。深度貧困縣中，有革命老區縣55個，少數民族縣113個。自然地理、經濟社會、民族宗教、國防安全等問題交織在一起，加大了脫貧攻堅的復雜性和難度。

二是基礎設施和社會事業發展滯后。深度貧困地區生存條件比較惡劣，自然災害多發，地理位臵偏遠，地廣人稀，資源貧乏。西南缺土，西北缺水，青藏高原缺積溫。這些地方的建設成本高，施工難度大，要實現基礎設施和基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平難度很大。

三是社會發育滯后，社會文明程度低。由于歷史等方面的原因，許多深度貧困地區長期封閉，同外界脫節。有的民族地區，盡管解放后實現了社會制度跨越，但社會文明程度依然很低，人口出生率偏高，生病不就醫、難就醫、亂就醫，很多人不學漢語、不識漢字、不懂普通話，大孩子輟學帶小孩。有的地區文明法治意識淡薄，家族宗教勢力影響大，不少貧困群眾沿襲陳規陋習，有病不就醫靠信教、搞法事，婚喪嫁娶講排場、搞攀比，“一婚十年窮”。不少群眾安于現狀，脫貧內生動力嚴重不足。

四是生態環境脆弱，自然災害頻發。深度貧困地區往往處于全國重要生態功能區，生態保護同經濟發展的矛盾比較突出。

成的資產，具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶。在具備光熱條件的地方實施光伏扶貧，建設村級光伏電站，通過收益形成村集體經濟，開展公益崗位扶貧、小型公益事業扶貧、獎勵補助扶貧。這些都是解決深度貧困的好辦法。

各地也進行了積極探索，積累了很好的實踐成果和經驗。山西聯動實施退耕還林、荒山綠化、森林管護、經濟林提質增效、特色林產業五大項目，通過組建造林合作社等，幫助深度貧困縣貧困人口脫貧。四川針對大小涼山彝區、川西北高原藏區整體深度貧困地區，制定了大小涼山彝區扶貧規劃和方案、藏區六項民生工程行動計劃、阿壩州扶貧開發和綜合防治大骨節病方案，推進彝家新寨、藏區新居、烏蒙新村、扶貧新村建設。云南對人口較少民族、“直過”民族采取特殊扶持政策，取得明顯效果，獨龍族群眾在打通進山隧道后高興地給我寫信。湖南針對湘西州深度貧困問題統籌推進產業、就業、易地搬遷、生態補償、教育、社會保障等“十項工程”。

改革開放近40年來，我們實現了大規模減貧，也創造了集中連片深度貧困地區、貧困縣、貧困村脫貧的成功經驗。1982年開始的三西地區扶貧開創我國有組織、有計劃、大規模減貧行動之先河。這個歷史上被左宗棠稱為“苦瘠甲天下”、改革開放之初被外國專家認為“不具備人類生存基本條件”的地區，經過30多年開發式扶貧，發生了翻天覆地的變化。貴州畢節市也是全國最貧困的片區之一，1988年建立扶貧開發和生態建設

不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障；實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平；確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。深度貧困地區也要實現這個目標。同時，我們要以唯物主義的態度對待這個問題，即使到了2020年，深度貧困地區也不可能達到發達地區的發展水平。我們今天的努力是要使這些地區的群眾實現“兩不愁三保障”，使這些地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。在這個問題上，我們要實事求是，不要好高騖遠，不要吊高各方面胃口。

第二，加大投入支持力度。要發揮政府投入的主體和主導作用，發揮金融資金的引導和協同作用。新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區，新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區，新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區。各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區傾斜，深度貧困地區新增涉農資金要集中整合用于脫貧攻堅項目。各級財政要加大對深度貧困地區的轉移支付規模，增加金融投入對深度貧困地區的支持，資本市場要注意對深度貧困地區的上市企業安排，保險機構要適當降低對深度貧困地區的保費收取標準。要增加建設用地對深度貧困地區支持力度，新增建設用地指標優先保障深度貧困地區發展用地需要，允許深度貧困縣將城鄉建設用地增減掛鉤

1社會服務水平提高了，貧富差距反而拉大了。深度貧困地區要改善經濟發展方式，重點發展貧困人口能夠受益的產業，如特色農業、勞動密集型的加工業和服務業等。交通建設項目要盡量做到向進村入戶傾斜，水利工程項目要向貧困村和小型農業生產傾斜，生態保護項目要提高貧困人口參與度和受益水平，新型農村合作醫療和大病保險制度要對貧困人口實行政策傾斜，等等。

第五，加大各方幫扶力度。要加大東部地區和中央單位對深度貧困地區的幫扶支持，強化幫扶責任，“誰的孩子誰抱”。對東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點幫扶的對象在深度貧困地區的，要在資金、項目、人員方面增加力度。東部經濟發達縣結對幫扶西部貧困縣“攜手奔小康行動”和民營企業“萬企幫萬村行動”，都要向深度貧困地區傾斜。國務院扶貧辦要做好這方面的對接工作。要通過多種形式，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅，幫助深度貧困群眾解決生產生活困難。要在全社會廣泛開展向貧困地區、貧困群眾獻愛心活動，廣泛宣傳為脫貧攻堅作出突出貢獻的典型事例，為社會力量參與脫貧攻堅營造良好氛圍。

第六，加大內生動力培育力度。我常講，扶貧要同扶智、扶志結合起來。智和志就是內力、內因。我在福建寧德工作時就講“弱鳥先飛”，就是說貧困地區、貧困群眾首先要有“飛”的意識和“先飛”的行動。沒有內在動力，僅靠外部幫扶，幫

3脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。縣級黨委是全縣脫貧攻堅的總指揮部，縣委書記要統攬脫貧攻堅，統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。我在這里再次重申，脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定，對表現優秀的，完成脫貧攻堅任務后可提拔重用。希望在這個崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務全面完成好。

深度貧困地區脫貧攻堅，尤其要加強工作第一線的組織領導。打攻堅戰的關鍵是人，這些年我們在貧困村選派第一書記、駐村工作隊，有的還增加了大學生村官。深度貧困是堅中之堅，打這樣的仗，就要派最能打的人，各地要在這個問題上下大功夫。否則，有錢也不成事。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。還要依法打擊村霸黑惡勢力，嚴防他們干擾基層政權運行。各級黨政機關要積極向貧困地區選派干部，向貧困村選派第一書記和駐村工作隊，讓干部在脫貧攻堅中鍛煉成長。在脫貧攻堅一線工作的基層干部非常辛苦。今年元旦我在新年賀詞中專門問候他們，就是要發出一個信號，要求地方黨委和政府要關心、關愛、關注他們。要把深度貧困地區作為鍛煉干部、選拔干部的重要平臺。扶貧干部要真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干，不能蜻蜓點水，不能三天

5識貧、精準扶貧要堅持，但要講究科學、講究方法、講究效率，把各方面信息集中起來，建立信息庫，實現信息資源共享。

各省區市要按照黨中央要求，聚焦問題，分析原因，尋找解決途徑。工作力度不夠的要加大力度，投入力度不夠的要增加投入，解決問題的辦法沒找對的要盡快按照精準扶貧的要求研究對策，以確保到2020年省內深度貧困地區完成脫貧任務。

我相信，只要大家齊心協力、扎實工作，脫貧攻堅任務一定能夠如期完成！

第五篇：習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上強調

習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上強調 強化支撐體系加大政策傾斜 聚焦精準發力攻克堅中之堅

6月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平23日在山西太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會，聽取脫貧攻堅進展情況匯報，集中研究破解深度貧困之策。他強調，脫貧攻堅工作進入目前階段，要重點研究解決深度貧困問題。各級黨委務必深刻認識深度貧困地區如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性、緊迫性，以解決突出制約問題為重點，強化支撐體系，加大政策傾斜，聚焦精準發力，攻克堅中之堅，確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。

習近平是在山西考察期間召開這次座談會的。座談會上，山西省委書記駱惠寧、云南省委書記陳豪、西藏自治區黨委書記吳英杰、青海省委書記王國生、新疆維吾爾自治區黨委書記陳全國參加并提供書面發言，山西呂梁市委書記李正印、江西贛州市委書記李炳軍、湖北恩施州委書記李建明、湖南湘西州委書記葉紅專、四川涼山州委書記林書成、甘肅定西市委書記唐曉明、河北康保縣委書記杜平、內蒙古科爾沁右翼中旗旗委書記白云海、廣西都安縣委書記陳繼勇、陜西山陽縣委書記張國瑜、寧夏同心縣委書記馬洪海等11位深度貧困地區的市州和縣旗黨委書記代表發言。他們從不同角度介紹深度貧困情況，交流脫貧攻堅工作體會，提出攻克堅中之堅的意見和建議，習近平邊聽邊記，不時同他們討論有關問題。

在聽取大家發言后，習近平發表重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有。現在，各方面都行動起來了，黨中央各項決策部署得到較好落實，貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區面貌明顯改善。

習近平強調，我國脫貧攻堅任務仍然十分艱巨。現有貧困大多集中在深度貧困地區。這些地區多是革命老區、民族地區、邊疆地區，基礎設施和社會事業發展滯后，社會文明程度較低，生態環境脆弱，自然災害頻發，貧困人口占比和貧困發生率高，人均可支配收入低，集體經濟薄弱，脫貧任務重，越往后脫貧成本越高、難度越大。脫貧攻堅本來就是一場硬仗，深度貧困地區脫貧攻堅更是這場硬仗中的硬仗，必須給予更加集中的支持，采取更加有效的舉措，開展更加有力的工作。

習近平指出，加快推進深度貧困地區脫貧攻堅，要按照黨中央統一部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，堅持黨政一把手負總責的工作責任制，堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，以解決突出制約問題為重點，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，以補短板為突破口。近年來我們在解決深度貧困問題上有很多成功經驗和典型，實踐證明只要高度重視、思路對頭、措施得力、工作扎實，深度貧困是完全可以戰勝的。

習近平為此提出8條要求。第一，合理確定脫貧目標。黨中央對2020年脫貧攻堅的目標已有明確規定，即到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障；實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平；確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。深度貧困地區也要實現這個目標，同時要堅持實事求是，不好高騖遠，不吊高各方面胃口。

第二，加大投入支持力度。要發揮政府投入的主體和主導作用，發揮金融資金的引導和協同作用。新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區，新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區，新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區。各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區傾斜，深度貧困地區新增涉農資金要集中整合用于脫貧攻堅項目。各級財政要加大對深度貧困地區的轉移支付規模。要通過各種舉措，形成支持深度貧困地區脫貧攻堅的強大投入合力。

第三，集中優勢兵力打攻堅戰。要發揮集中力量辦大事的制度優勢，重點解決深度貧困地區公共服務、基礎設施以及基本醫療有保障的問題。對居住在自然條件特別惡劣地區的群眾加大易地扶貧搬遷力度，對生態環境脆弱的禁止開發區和限制開發區群眾增加護林員等公益崗位，對因病致貧群眾加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。

第四，區域發展必須圍繞精準扶貧發力。深度貧困地區的區域發展是精準扶貧的基礎，也是精準扶貧的重要組成部分，必須圍繞減貧來進行。要重點發展貧困人口能夠受益的產業，交通建設項目要盡量向進村入戶傾斜，水利工程項目要向貧困村和小型農業生產傾斜，生態保護項目要提高貧困人口參與度和受益水平。

第五，加大各方幫扶力度。對東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點幫扶的對象在深度貧困地區的，要在資金、項目、人員方面增加力度。東部經濟發達縣結對幫扶西部貧困縣“攜手奔小康行動”和民營企業“萬企幫萬村行動”，都要向深度貧困地區傾斜。要通過多種形式，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅。

第六，加大內生動力培育力度。要堅持扶貧同扶智、扶志相結合，注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力，注重提高貧困地區和貧困群眾的自我發展能力。要改進工作方式方法，多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制，教育和引導貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。

第七，加大組織領導力度。深度貧困地區黨委和政府要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。縣委書記要統攬脫貧攻堅，統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定。要夯實農村基層黨組織，選好書記，配強領導班子，發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。要把深度貧困地區作為鍛煉干部、選拔干部的重要平臺。

第八，加強檢查督查。要堅持脫貧攻堅報告和督查制度，實施最嚴格的考核評估，對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責，對挪用、貪污扶貧款項的嚴肅處理。扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實，脫貧計劃不能脫離實際隨意提前，扶貧標準不能隨意降低，決不能搞數字脫貧、虛假脫貧。

王滬寧、汪洋、栗戰書、周小川參加會議，中央和國家機關有關部門負責同志、有關省區負責同志、有關市州黨委書記、有關縣旗黨委書記參加會議。