第一篇:五年級憲法日教案
五年級“學法、知法、守法——讓我們與法同行”主題隊會
教學目的
1、通過隊會,使學生學法、懂法、守法,并能用法律知識保護自己的合法權益
2、結合學部班風建設達標的內容,進行一次守法的教育。
3、讓學生在隊活動中,寓教于樂,學到知識,增長才干,達到教育效果。隊會準備
一、隊會預備部分:
二、正式儀式部分,程序如下:
中隊長:親愛的同學老師們,當今的社會是是法制的社會,人們常說“沒有規矩,不成方圓。”法律就是調整人們行為的規矩。法律的作用愈來愈重要,與人們生產、生活關系愈來愈密切。知法,懂法,是我們青少年健康成長的需要,更是實現中華民族偉大復興的需要。所以,本次活動的主題是《“學法、知法、守法——讓我們與法同行”》,希望同學們能做一個知法守法的小公民。下面我宣布:五六中隊活動現在開始。有請主持人:”
(1)主持人(A、B):
甲:春風春雨春滿園,法制教育譜新篇,乙:知法守法用好法,實現理想走向明天。
甲:我們需要清新的空氣,乙:我們需要溫暖的陽光,甲:我們需要甘甜的雨露,乙:我們需要健康地成長。
主持人(一起):學法、知法、守法——讓我們與法同行主題隊會現在開始。
(2)主持人(B):有些同學可能會說,遵紀守法是大人們的事,小孩子還不懂事,挨不著邊,其實不然,法國思想家、教育家盧梭說過這樣一段話:“人生當中最危險的一段時間是從出生到12歲。在這段時間中還不采取摧毀種種錯誤和惡習的手段的話,它們就發芽滋長,以致以后采取手段去改的時候,它們已經扎下了深根,以致永遠也把它們拔不掉了。”
主持人(A):遵紀守法要從小抓起,越是不懂就越要學習,從小養成遵紀守法的好習慣,不然,有時候,做了錯事或觸犯了法律還不知道呢,不信,你看看這樣一件事吧。
(3)“三句半”表演。
主持人(A):瞧,來了幾個小隊員,他們給咱們帶來什么節目呢? a:小紅活潑又機靈,雙休日里很高興,經常進出的老地方,舞廳。
齊:錯,錯,錯,營業性舞廳少年兒童不能進,不能進!
b:媽媽收到一信件,收信人是羅小燕,不知里面寫了啥,拆開看。
齊:錯,錯。錯。私拆他人信件是違法,不能拆!c:小明今天去上學,遇上紅燈停下來,左看右看沒有車,闖過去。
齊:錯,錯。錯。紅燈停,綠燈行,交通法規要牢記,不要闖、不要闖!d、小剛今年10歲半,爸爸叫他回家轉,讓他輟學做生意,賺錢!
齊:錯,錯,錯!未成年人有權利,在校學習受保護,不能回,不能回!
合:表演得不好請別夸,件件事情都違法,小學生,要學法,保護自己多重要、多重要。
(4)智力答題。
主持人(A):是呀,小學生要學法、知法才能更好的守法,用法律保護自己,下面就來一組法律知識競賽,看哪個小隊能夠取得優勝。
1.1999年6月28日,我國頒布了一部對未成年人健康成長有重大意義的法律,這部法律是(A)。
A.預防未成年人犯罪法; B.未成年人保護法;C.義務教育法。
2.在我國,凡是年滿(A)周歲的兒童,不分性別、民族
都應當入學接受規定年限的義務教育。A、6周歲;B、7周歲;C、8周歲。
3.道路交通法規定,不滿(C)周歲的兒童不準在道路上騎自行車。
A、8周歲;B、10周歲;C、12周歲
4.未成年人指的是(C)年齡的公民。A、8周歲;B、16周歲;C、18周歲。
5.下列不適應未成人活動的場所是(B)A、影劇院;B、營業性舞廳;C、科技館。
6.教唆未成年人違法犯罪的,依法(A)處罰。
A、從重;B、免除從輕;C、不給予。
7.營業性電子游戲場所在(B),不得允許未成年人進入,并應當設置明顯的未成年人禁止進入標志。
A、國家法定節假日外;B、任何時候;C、雙休日。
8.《未成年人保護法》對未成年人有(ABCD)保護?
A、家庭保護;B、學校保護;C、社會保護;D、司法保護。
9.討論題:小明和小聰都12歲,而且是好朋友,小明父母買了兩臺錄音機供小明學習,小明覺得有一臺足夠了,就將另一臺價值300的錄音機送給了小聰。小明的父母得知后,要小明將錄音機要回。請問;小明私自送錄音機的行為是否有效?小聰該不該還?那答案究竟如何,請同學們齊讀《民法通則》第12條規定,可見小明的行為無效,小聰應還錄音機。
(5)主持人:(B)學法、知法、守法,我們才能更加健康快樂的成長,可現在也有很多人知法但不守法,給個人、國家造成很的傷害損失,請看第三小隊給大家搜集的資料。(課件演示)看完這些資料和圖片你想說什么?學生發言。是呀,這些年輕的生命之花,還沒來得及絢爛綻開,便過早地枯萎,監獄成了他們的未來多可惜呀!如果法制的陽光能早一點照耀他們的心靈,那結果肯定會截然相反,請聽同學給我們帶來的詩朗誦:《讓法制的陽光照耀每一顆心靈》
(8)主持人(A):法律像眼睛時刻伴我行,安全像耳朵把我來提醒,讓我們提高自我保護意識,法律常識承記心窩,下面請同學們起立,我們共同滿懷信心地集體宣誓。家一起宣誓)
a、尊敬國旗、國徽,維護祖國尊嚴。
b、遵守交通規則,服從交通管理。
(大
第二篇:《國家憲法日》教案
“國家憲法日”主題班會教案
班會主題:《國家憲法日》 班會目的:
為掀起學生學習宣傳憲法和國家根本政治制度的熱潮,探究我國憲法解釋的現狀,審視我國憲法實踐的困境和希望;解析憲法解釋的出路,展望未來中國憲政之路的發展方向。大力弘揚法治精神,進一步在全校范圍內樹立憲法意識和憲法權威。班會準備:課件,教案 具體步驟及安排:
一、引入:2014年12月4日是我國首個國家憲法日。憲法是我國的根本大法,是保持國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎,是中國共產黨執政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色 社會主義的法制保證。
二、憲法的產生和發展。
1954年9月15日至28日,第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開,大會通過了《中華人民共和國憲法》。
三、憲法解讀。
《中華人民共和國未成年人保護法》 第一條 為了保護未成年人的身心健康......把他們培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業接班人,根據憲法,制定本法......四、法律知識搶答。
1.我國的根本大法是(C)A刑法B民法C憲法D行政訴訟法 2.根據我國勞動法的規定未成年工是指(C)A年滿14周歲,不 滿16周歲的勞動者 B年滿14周歲,不滿18周歲的勞動者 C年滿16周歲,不滿18周歲的勞動者 D年滿18周歲,不滿20周歲的勞動者。
3.亮亮今年上小學六年級,一天他看見爸爸媽媽參加投票選舉人 大代表,也想去投票,但是媽媽告訴他,他年齡還小不符合我國法律規定的選舉年齡。我國憲法規定的公民具有選舉權和被選舉權的年齡是? A.16周歲B.18周歲C.14周歲D.12周歲
4.未成年人是指未滿多少周歲的公民? A.14周歲 B.16周 C.18周歲D.12周歲
五、法律知識大討論。
1.獨自在家時有人叫門怎么辦? 2.被人毆打以后怎么辦? 3.有人拉你參與打架怎么辦? 4.如果有人搶奪你的錢物怎么辦? 5.怎樣預防被偷盜?
六、結束語。
憲法是我國的根本大法,依憲治國是依法治國的核心。憲法是為人民服務的,它必然隨著經濟的發展和時代的前進而不斷的修改和完善。我們要維護憲法的權威,做一個遵紀守法的合格公民!班會總結:
通過開展“國家憲法日”主題教育,促進廣大師生深刻認識“憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。全面貫徹實施憲法,是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。”
第三篇:小學憲法日教案
小學憲法日教案 無規矩不成方圓
教學目標
1.憲法日的時間2.憲法的作用3.憲法的大概內容
重點難點
了解法律的概念,初步了解憲法。
教學過程
引導:
師:請同學們拿出一張草稿紙,憑手和筆畫一個正方形和一個圓 巡視,師:同學們,你們畫的正方形和圓你們覺得標準嗎? 生:不標準,有些線太彎,有些線太長。
師:這個是正常的,我們很難在沒有工具的情況下畫出標準的正方形和圓。用古人的話說就是“無規矩不成方圓”沒有圓規和尺子我們很難畫標準。作為人也是一樣的。沒有約束的行為的規矩、制度,就沒有合理有序的人類生活。程序:
家有家法,國有國法。國家為了建立有序,有規矩的社會,在1982年12月4日,中國現行的憲法《中華人民共和國憲法》正式實施,這一天也是中國的“憲法日”。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,意義十分重大。
規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則,公民的基本權利和義務等重要內容,有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度,涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力,是制定其他法律的依據,一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。總綱
第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。權利與義務
第三十三條 凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權。任何公民享有憲法和法律規定的權利,同時必須履行憲法和法律規定的義務。
第三十四條 中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。
第三十五條 中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。
第三十六條 中華人民共和國公民有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。國家機構
全國人民代表大會
第五十七條 中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。
第五十八條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
第五十九條 全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。國旗、國歌、國徽、首都
第一百三十六條 中華人民共和國國旗是五星紅旗。中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。
第一百三十七條 中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪。第一百三十八條 中華人民共和國首都是北京
第四篇:六年級憲法日教案
弘揚憲法精神,爭做守法學生
-------憲法日主題班會活動教案(六年級)
一、活動目的:
通過這次班會活動,弘揚憲法精神,加強法制教育宣傳,增強同學們的自我保護意識,使同學們了解各種法律法規,知道運用法律武器保護自身的權利和利益,讓同學們養成學法、懂法、依法辦事的好習慣,有效地樹立和維護學校良好的學風以及社會的穩定發展。
二、活動過程:
1、開場白,說明本次活動的意義
甲:各位同學,國家憲法日是每年的12月4日。
乙:設立“國家憲法日”,是一個重要的儀式,傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。
甲:所以,為了更好地做到懂法守法,在12月4日即將來到的日子里,我們來學習一下我國的憲法。
2、宣布活動開始
合:我宣布,《弘揚憲法精神,培育法治文化》主題班會現在開始。
三、憲法日介紹
乙:同學們,1982年12月4日,第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》。現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。
甲:設立國家憲法日有著深厚的意義。關于“憲法”你們到底了解多少呢?讓我們多掌握一些法律知識吧!
(一)、憲法的地位
憲法是國家的根本大法,規定國家各項基本制度和根本任務,規定國家機關的組織與活動的基本原則,保障公民基本權利的國家根本大法。它集中反映掌握國家政權的統治階級的意志和根本利益,是維護和鞏固統治階級專政的重要工具。它在國家的整個法律體系中居于主導地位,具有最高的法律權威和最大的法律效力,既是國家治國安邦的總章程,也是公民立身行事的總依據。在本質上,它是國家的根本法,是階級力量對比關系的集中體現,是民主制度的法律化,是實現階級統治的重要工具。
(二)、憲法的作用
1、憲法對統治權的作用主要表現在:①確認維護和鞏固國家權力;②規范國家權力有效運行,防止權力濫用,這正是憲法民主性的體現。
2、憲法對法制的作用主要表現在:①促進法制的完備和健全;②促進法制的統一。
3、憲法對公民權利的保障作用主要表現在:①憲法確立公民基本權利和自由的內容;②憲法為公民基本權利和自由的實現規定了必要的保障。
4、憲法對政治制度的作用表現在:①確立和維護國家政治制度;②改革國家的政治體制。
5、憲法對社會經濟的作用主要表現為:①確認、保護和鞏固自己的經濟基礎;②確認其他制度,為經濟建設服務;③在憲法的指引下和范圍內進行經濟體制改革。
四、讓我們一起懂法、守法
乙:我相信大家也了解了許多知識,接下來,讓我們聽兩個小故事,希望大家有所警覺。
故事一:16歲的小興,自打接觸網絡游戲后,就著了迷,經常往網吧里鉆。苦于家里管得嚴,小興就想出這么一招:每天一大早打著上學的旗號,背著書包直奔網吧,差不多到放學點兒了再回家。就這樣持續了半年多時間,小興不僅把父親給的學費等都送進了網吧,還因為錢不夠,不斷向父親索要周末補習費等各種費用。后來到期末,小興拿不回成績單,父親起疑找到學校,才知道兒子竟然已經半年沒有上學,學校也沒有和家長溝通!而就在小興父親深受打擊的時候,又傳來另一個噩耗:小興因為上網缺錢,從家里拿了水果刀去打劫了一名女中學生身上的20元零花錢,結果被少年法庭判處緩刑。
甲:法律像眼睛時刻伴我行,安全像耳朵把我來提醒,讓我們提高自我保護意識,法律常識承記心窩。
討論:我們應該怎樣做才是一個知法、懂法、守法的好學生? 小結:
我們要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,做有理想、有道德、有紀律、有文化的接班人。《小學生日常行為規范》是小學生行為的準則,應努力做到。我們每一個同學都要做到:自尊自愛,注重小學生儀表,真誠友愛,禮貌待人,遵規守紀,勤奮學習,勤勞儉樸,孝敬父母,嚴于律己,遵守公德。將來我們才能成為一名遵紀守法,對社會有用的好公民。
五、宣布活動結束
第五篇:憲法日
背景
事實上,設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”,是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求,全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日”
四中全會公報提出,法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。憲法的生命力和權威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的,但是多年來,憲法的實施和保障是不完備的。”在不少人的頭腦中有一種觀念,認為刑法、民法是比較嚴厲的法律,違反這些法律要受到制裁。但憲法好像是很“寬容”的,違反憲法可以不追究法律責任。這種“違法可怕,違憲不可怕”的觀念相當普遍。其實,違憲,是最嚴重的違法。“這首先是由憲法與其他法律的關系決定的。憲法是國家的根本大法,凌駕于所有法律之上,具有最高的法律效力。從內容上來講,憲法是人民權利憲章,最大程度集中了全國人民的共同意志、追求和信念,具有至高無上的地位。”
立法
全國人民代表大會常務委員會關于設立國家憲法日的決定
(2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
1982年12月4日,第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》。現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。全面貫徹實施憲法,是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。為了增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進依法治國,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定:
將12月4日設立為國家憲法日。國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。
意義
《決定》指出,十二月四日定為國家憲法日,建立憲法宣誓制度。將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度,凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。
設立“國家憲法日”,是一個重要的儀式,傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。設立國家憲法日,不僅是增加一個紀念日,更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”,形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。
設立國家憲法日,也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民,權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務,沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。
中宣部司法部全國普法辦
關于開展國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動的通知
各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、司法廳(局)、普法依法治理領導小組辦公室,新疆生產建設兵團黨委宣傳部、司法局、普法依法治理領導小組辦公室,中央和國家機關各部、委、辦、局普法辦公室:
為了深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,組織開展好今年國家憲法日暨全國法制宣傳日期間的宣傳活動,現作如下通知:
一、活動主題
弘揚憲法精神,建設法治中國。
二、指導思想
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持中國特色社會主義法治道路,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚憲法精神,弘揚社會主義法治精神,增強全民法治觀念,推進法治社會建設,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢營造良好法治環境。
三、時間安排
2014年國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動從11月中旬開始,到12月中旬結束。
四、宣傳重點
(一)深入學習宣傳黨的十八屆四中全會精神。要認真學習貫徹全會《決定》,學習貫徹總書記重要講話精神,深入學習宣傳全面推進依法治國的重大意義,更好發揮法治的引領和規范作用;深入學習宣傳中國特色社會主義法治道路的根本要求,牢牢把握全面推進依法治國的正確方向;深入學習宣傳全面推進依法治國總目標,更好建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;深入學習宣傳全面推進依法治國的重大任務,推動法治中國建設不斷取得新進展。
(二)深入學習宣傳憲法。憲法是黨和人民意志的集中體現,是通過科學民主程序形成的根本法。要把宣傳和樹立憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項,在全社會普遍開展憲法宣傳教育,大力宣傳憲法所確立的國家根本制度、根本任務、基本原則、活動準則,大力弘揚憲法精神,教育引導各級組織和全體公民牢固樹立憲法意識、增強憲法觀念,自覺履行維護憲法尊嚴、保障憲法實施的職責。
五、主要形式
1、在國家憲法日之際,中央有關部門將舉行關于憲法學習宣傳教育的座談會。各地、各部門行業要根據實際,組織召開學習憲法座談會、報告會,認真學習貫徹中央領導同志重要指示和重要講話精神,學習宣傳憲法。
2、司法部、全國普法辦與中央電視臺舉辦國家憲法日暨全國法制宣傳日特別節目“憲法的精神法治的力量—CCTV2014法治人物頒獎禮”,積極開展法治人物的評選和宣傳工作。
3、教育部組織全國各級各類學校開展多種形式的憲法學習宣傳教育活動。
4、中宣部指導各地和媒體包括新媒體進行生動豐富的宣傳。新聞媒體開設憲法專題學習宣傳專版、專欄,制作專題節目,播放憲法宣傳主題公益廣告。
5、司法部、國信辦、全國普法辦組織開展“百家網站暨中國普法官方微博憲法知識競賽活動”。
6、各地、各部門行業結合實際,積極推動黨委(黨組)開展理論中心組憲法專題學習,認真組織各級普法講師團宣講憲法,在全社會組織開展形式多樣、各具特色的憲法學習宣傳活動。
六、工作要求
1、牢牢把握正確的政治方向和輿論導向,準確宣傳解讀四中全會精神,準確宣傳解讀憲法,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,堅持走中國特色社會主義法治道路。
2、宣傳活動要莊重大氣,形式多樣,氣氛熱烈,務求實效。
3、可以“學習貫徹四中全會精神,全面推進依法治國”、“弘揚憲法精神,建設法治中國”、“弘揚憲法精神,樹立憲法權威”、“學習憲法,宣傳憲法,遵守憲法,維護憲法”等作為宣傳標語。
4、拓寬宣傳渠道、創新方式方法,綜合運用傳統媒體和新媒體,積極吸引公眾參與互動。
5、嚴格遵守中央八項規定的有關要求,堅決防止形式主義,反對鋪張浪費。
6、各地、各部門行業開展國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動情況,請及時報全國普法辦。
新華網述評:
中國有了國家憲法日 依憲治國邁出嶄新一步
新華網北京11月1日電(記者孟娜 李志暉)十二屆全國人大常委會第十一次會議1日通過決定,把12月4日設立為國家憲法日。此舉意味著,中國人將以嶄新而生動的形式向憲法表達敬畏,憲法在中國政治生活中的地位將進一步凸顯。
設立這個神圣的日子,是為了“增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進依法治國”。根據決定,國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。
上周閉幕的中共十八屆四中全會決定,建立憲法宣誓制度,凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。
1982年12月4日,五屆全國人大五次會議通過了現行憲法。現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展。
許多參與國家憲法日決定草案審議的全國人大常委會組成人員指出,憲法能否順利實施,很大程度上取決于民眾對憲法的信仰程度,取決于“憲法至上”、黨的領導、人民民主、法律面前人人平等、制約權力、尊重和保障人權等觀念是否深入人心。
設立國家憲法日,不僅是增加一個紀念日,更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”,形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。
設立國家憲法日,也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民,權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務,沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。在長期實踐中,中國人民得出了一項寶貴啟示:憲法是保證人民根本利益的有力武器。切實尊重和有效實施憲法,人民當家作主就有保證,黨和國家事業就能順利發展。如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權利和自由就無法保證,黨和國家事業就會遭受挫折。
2012年12月4日,中共中央總書記習近平在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上指出:“全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。”今年9月,他在慶祝全國人大成立60周年大會上指出:“堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。”中共十八屆四中全會重申了這一點。
憲法的生命和權威在于實施。但不容否認的是,當今中國,憲法在實施中仍面臨一些挑戰。例如,保證憲法實施的監督機制和具體制度還不健全,有法不依、執法不嚴、違法不究現象在一些地方和部門依然存在;關系人民群眾切身利益的執法司法問題還比較突出;一些公職人員濫用職權、失職瀆職、執法犯法甚至徇私枉法嚴重損害國家法制權威;公民包括一些領導干部的憲法意識還有待進一步提高。
解決以上問題,仍需長期努力。而國家憲法日的設立,正是這一努力的最新一步。這一天,將是公民的“權利宣言日”,也是官員的“權力規范日”,更是全社會共同維護憲法至上地位的“信仰日”和“行動日”。
新京網社論
國家憲法日,請一起讀《憲法》
調查顯示,完整讀過憲法的僅15.7%,完全沒有讀過憲法的有33.2%。民眾只有了解憲法和學習憲法,才能更好地真正融入到法治社會之中。公職人員也都了解憲法,才能自覺遵從依法治國的軌道。
今天是中國首個法定的“憲法日”,這不僅是對現行八二《憲法》的紀念,也是加強憲法精神宣傳的重要方式。
十八屆四中全會提出全面推進依法治國。首個國家憲法日到來之際,習近平作出重要指示。他強調,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
我國的憲法是人民憲法,最核心的規定就是對人民權利和福祉的保護。因此,憲法是民眾日常生活身邊鮮活的制度,與普通百姓和全社會福祉都密切相關。
與憲法在民眾生活中起到的重要性相比,社會對憲法的了解還遠遠不夠。為此,《新京報》和優數咨詢聯合做了一項社會調查顯示,在1197名受訪者中,完整讀過憲法的僅15.7%,完全沒有讀過憲法的有33.2%,而讀過但未讀完的占到51.1%。這說明憲法在社會民眾的普及率有待加強,普通民眾對憲法重要性的認識也有待提高。
調查中,有一組有意思的數據,在“沒讀過”憲法的選項中,大學本科比例達到了31.1%,而碩士及以上學歷更是37.7%。在一般的人印象中,學歷高意味著對憲法的了解和熟知程度更高些,然而調查數據還是出乎很多人的意料之外,高學歷的人群沒讀過憲法的比例不低。這也從一個側面說明,法治建設不僅僅是國家的事情,也是公民自己的事情,只有民眾個人樹立了憲法信仰,“依法治國”根基才會更加牢固。
民眾既是法治社會的建設者,也是法治社會的最終受益者。民眾對憲法的了解程度也間接反映出法治社會的發展程度,憲法作為根本大法是民眾理解其他法律法規的基礎,也是評價政府行為和社會事件的標準。所以,越是充分了解憲法的社會,民眾對某一事件和行為的看法越是一致,也就越接近法律標準。同樣,越是在憲法教育成熟的社會,國家行為與民眾需求越是一致。可見,憲法的普及也是法治社會的基石。
憲法作為人民權利基本保障法,既可以實現民眾直接參與政治的權利,行使選舉權與被選舉權,也可以成為民眾監督政府依法行政的手段,行使輿論監督權、依法批評和知情知政權;既可以成為保護民眾合法財產權的保障,依法維護自己的物權、知識產權和其他人身權,也可以成為民眾受教育權、受救助權和工作權等基本人權的武器。
民眾只有了解憲法和學習憲法,才能更好地真正融入到法治社會之中,通過憲法將本身弱小的個體權利,變成值得尊重的憲法權利。同時,公職人員作表率,都充分了解到憲法至上的意義,才能更好地將憲法作為人民權利基本的保障法,才能自覺遵從依法治國的軌道。
憲法的權威來自于所有社會成員信仰憲法,而信仰的前提則是了解憲法。“國家憲法日”不只是一場宣傳,對憲法的尊重,首先需要每一個人從了解憲法開始。在首個國家憲法日,無論是公職人員還是普通民眾,大家都應一起來讀讀憲法,尤其是以前沒有讀過和沒讀完的。
設立憲法日讓憲法從文本走進生活
京華時報 特約評論員傅達林
設立國家憲法日,打開了憲法走進生活的一扇心靈之門,其意義或許不光是一種儀式上的安排,同時也是為憲法的實施和監督作鋪墊,甚或這本身就是一種憲法實施的體現。
全國人大常委會昨天審議了關于設立國家憲法日的決定草案,擬以立法形式將12月4日設立為國家憲法日,在全社會開展憲法意識、憲法觀念、憲法權威的宣傳教育活動。
早在2001年,中共中央、國務院決定將我國現行憲法實施日,作為每年的全國法制宣傳日。從那時起,每年12月4日都會確定一個全國法制宣傳日的主題,其中有6年的主題都與憲法直接相關,比如“增強憲法觀念”“弘揚憲法精神”“深入學習宣傳憲法”等,成為宣傳日主題的關鍵詞。與全國法制宣傳日不同,此次設立國家憲法日,是以決定草案的形式提交全國人大常委會審議,通過之后便成為一項國家立法,其意義非比尋常。
放眼世界,根據本國的文化和傳統,設立紀念憲法的紀念館或憲法節日,是很多國家的通行做法,目的都在向社會傳播憲法精神,用憲法凝聚社會共識、激發公民責任。例如,西班牙將當初公民投票通過民主憲法的日子定為國家的憲法節,這一天議會兩院都會開門納客,讓公民親密接觸民主政治的核心要地。丹麥在憲法日里到處懸掛起國旗,公民悠然自得地坐在草地上享受憲法為他們帶來的自由權利。這些儀式化的節日活動,印證了一句經典之言:“憲法是一個無窮無盡的、一個國家的世代人都參與對話的流動的語言。它是前代人留給后代人的寶貴遺產,是整個民族精神的流淌”。
中國現行憲法是一部非常優秀的憲法,她蘊含了華夏兒女的共同心聲,凝聚了中華民族的最大共識,是決定中國未來走向的最高法。剛剛結束的十八屆四中全會明確提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。這說明在治國理政的根據中,將更加注重憲法的地位和作用。但在現實生活中,憲法的權威還沒有完全樹立起來,憲法知識在社會上的普及程度還不高,人們對憲法及其所包含的精神、價值、理念認同度不夠,憲法的作用主要局限于宣示層面,對國家生活的引領和規范還需進一步提升。
憲法的生命和力量源泉在民眾心里,公民的憲法意識才是憲法得以實施和實現的根本保證。無論是落實依憲治國、依憲執政,還是維護憲法法律權威,加強憲法實施,前提是在全社會學習宣傳憲法,提高憲法觀念,讓憲法文本進入千家萬戶。而這也正是立法設立國家憲法日的目的所在。在憲法日里,通過開展各種參觀、紀念和宣傳活動,讓民眾親身觸摸憲法,感悟憲法,在抽象的憲法文本與具體的權利自由之間搭建感性聯系。這樣,公眾不僅了解憲法的歷史和民族追求自由民主的精神,更能體驗到憲法對于個體權利的尊重。而這種感性認識,恰是形成人人尊重憲法、信仰憲法、守護憲法的心理基礎。
盧梭有言:一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里,它形成了國家的真正憲法。設立國家憲法日,打開了憲法走進生活的一扇心靈之門,其意義或許不光是一種儀式上的安排,也不局限于理念傳播上的塑造,同時也是為憲法的實施和監督作鋪墊,甚或這本身就是一種憲法實施的體現。
“國家憲法日”立法核心三問
一、憲法日為何是12月4日?
憲法是我國的根本大法,擁有最高法律效力。我國曾于1954年、1975年、1978年和1982年通過四個憲法,現行憲法為1982年憲法,于當年12月4日正式實施。
2001年,我國將每年的12月4日作為“全國法制宣傳日”。據全國人大最新通過,我國擬將每年12月4日設立為國家憲法日。實際上,早在1982年12月4日我國現行憲法頒布之時,一些憲法學者就提出了將這一天設為“憲法日”的建議。而這是首次由全國人民代表大會以立法形式設立國家憲法日。世界上不少國家都設有憲法日。如丹麥的憲法日是6月5日,波蘭的憲法日定在每年5月3日。日本的憲法日也定在這一天。
憲法宣誓制度在國外亦由來已久。自1919年德國《魏瑪憲法》首次確認國家公職人員就職宣誓制度以后,這一制度被許多國家的憲法規定下來,成為各國憲政制度的重要內容之一。
二、憲法日有什么意義?
設立國家憲法日,打開了憲法走進生活的一扇心靈之門,其意義或許不光是一種儀式上的安排,同時也是為憲法的實施和監督作鋪墊,甚或這本身就是一種憲法實施的體現。決定草案指出,設定國家憲法日即是為了增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進依法治國。
十八屆四中全會明確提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國”的要求。這也是“依憲治國”首次寫入四中全會公報。
2004年胡錦濤同志提“依法治國首先要依憲治國”。2012年12月4日,紀念現行憲法正式施行30周年上,習近平進一步提出“依法治國首先是依憲治國”。
專家認為,依憲治國最重要的就兩點,一是保證憲法實施,另外是憲法的監督,即違憲審查。
中國社會科學院法學研究所所長李林表示,以“依法治國”為主題的四中全會,是維護憲法法律權威的直接體現。設立憲法日,對在全社會開展憲法意識、憲法觀念和憲法權威的教育有重要意義。
四中全會后,全國人大將會在憲法解釋、憲法實施上有實質性的動作。
三、憲法日將做什么?
實際上,2001年,中共中央、國務院決定將12月4日作為每年的全國法制宣傳日。而每10年都舉行一次隆重的紀念活動,這已成慣例。
縱觀10多年來的全國法制宣傳日主題,其中6年主題都與憲法相關。如2004年、2005年的強調“弘揚憲法精神”,2011年明確提出“深入學習宣傳憲法”等。
憲法研究專家莫紀宏認為,法律宣傳日雖然也講憲法,但畢竟不是主題;設置憲法日后,12月4日舉行的所有的活動都得圍繞憲法來進行,更有助于大家從不同角度理解憲法。日前,關于設立國家憲法日的決定草案進行分組審議。有委員提出,應借憲法日的契機,推動“憲法進入中小學教材”,強化公民的憲法意識。南京工業大學法律與行政學院院長劉小冰說,任何一個紀念日的設立,都是需要內容支撐的。只有365天尊重了憲法,紀念日這一天才真正有意義,否則就是形式主義。他表示,設立“國家憲法日”,“既要轟轟烈烈,又要扎扎實實”;“憲法宣傳的主要對象便是各級領導干部。”