第一篇：批復的格式及公文批復

批復的格式及公文批復范文

批復是上級答復下級請示事項時使用的一種公文。它的內容涉及面比較窄，除了直接回答所請示的事項以外，無需涉及其他問題。接下來小編為你帶來批復的格式及公文批復范文，希望對你有幫助。

批復的特點

作為答復性的下行公文，它具有以下特點：一是專一性。它是專門針對下級“請示”這一文種使用的，回答的問題是請示中的具體事項，先有請示，才有答復。又屬被動行文，是應下級的請示而行文的。二是指示性。批復要對下級提出的具體問題進行答復，往往要求下級將執行情況上報，以便檢查了解。因而，從行文效能上看，批復具有指示性。三是政策性。批復的本身往往體現了上級在這一問題上的政策精神。

批復的格式

1．標題

批復的標題與一般公文的標題有所區別。具體寫法有以下三種：第一種，由批復單位、請示事項（問題）和文種組成，例如《最高人民法院關于購銷合同履行地的特殊約定問題的批復》中'“購銷合同履行地的`特殊約定問題”是原請示的事項。第二種，由批復機關、原請示題目和文種組成。第三種，由批復機關、請示事項、請示單位名稱和文種組成。批復的標題一是三要素要齊全；二是發文機關必須用全稱或法定的簡稱；三是事由必須精練地提出具體事項及批復意見，句式可用“關于……問題的批復，“同意……的批復。”

2．正文

一般由引語、主體和結尾三部分組成。

(1)引語。即批復開始的第一段或第一句話，這是批復的根據。通常要寫清楚兩方面的問題： 是下級機關請示的問題或文號； 是簡要引述來文所請示的事項。如“你院《關于購銷合同履行地問題的請示》（×法經[2012]1號）收悉”。又如“你院[2003]預法經8號請示收悉。關于經濟糾紛案件訴訟的當事人受訴法院的管轄權提出異議的期限問題”。引語的作用，在于表示已經知道下級請示的問題，從而引出應有的答復性的文字。一般情況下，引語只要說明下級有關請示已經“收到”、“收悉，即可。但也可以在引述來文的事項之后，表明批復者的態度。如“經研究，同意……”或“經研究，答復如下：，，成為由引語到主體的過渡語。一般緊接引語寫出，也可單獨列行。

(2)主體。這是批復的中心內容。要根據黨的方針政策和國家的法律、法令、規章、制度和實際情況，對請示中提出的問題，做出恰當的明確的答復。內容簡單的，可以只表明同意或不同意，應該或不應該。內容復雜的，除表明不同意的態度之外，有時還可考慮要說明不同意的理由，以便下級接受；對于同意的事項，也可同時指出如何才能保證批復事項的完成，或如何防止某些問題的出現。這就是批復指示性的體現。

(3)結尾。批復的結尾比較簡單。一般只需在正文之下另起行寫出“特此批復”、“此復”、“特此函復”即可。

批復的注意事項

1．針對性強

凡批復都是針對下級的請示而發，因此，批復的內容、語言必然與請示的內容緊緊相扣，直接回答下級請示的事項。

2．態度明確

批復是對下級來文表明態度，是可辦，還是不可辦；是好，還是不好，應直接予以說明。在批復中，模糊的詞語是萬萬不可有的。至于那種又行又不行自相矛盾的語言，比如“方向對頭、仍需斟酌”、“基本不錯、欠成熟”、“原則可以、問題尚有”等，理應杜絕。

范例××××北京分公司開業獲保監會批復》的格式十分規范，批復事項也很完整、具體，很有條理，表態明確，針對性強。

公文批復范文：

平安保險北京分公司開業獲保監會批復

京保監許可字[2007]4 5 0號

平安保險股份有限公司：

你公司《關于北京分公司開業的請示》（平保健發[2013]3 1號）收悉。經研究，現批復如下：

一、批準評分保險股份有限公司北京分公司開業。

二、該分公司經營區域為北京市行政轄區，業務范圍由你公司在核準的業務范圍內授權決定。

三、該分公司營業地址為北京市朝陽區大嶺街30號中宇大廈22層B單元。

四、核準梁耀武同志為平安保險股份有限公司北京分公司總經理的任職資格。

五、你公司收到本批復并領取《經營保險業務許可證》后，應及時到工商行政管理部門辦理有關登記注冊手續。領取營業執照后，該分公司方可從事保險業務經營活動。

2013年11月2日

第二篇：公文批復格式

（一）批復的概念和特點1.批復的概念

批復是“答復下級機關的請示事項”時使用的文種。

批復是用于答復下級機關請示事項的公文.它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。

2.批復的特點

（1）行文具有被動性

批復的寫作以下級的請示為前提，它是專門用于答復下級機關請示事項的公文，先有上報的請示，后有下發的批復，一來一往，被動行文，這一點與其他公文有所不同。

（2）內容具有針對性

批復要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態度，批復事項必須針對請示內容來答復，而不能另找與請示內容不相關的話題。因此批復的內容必須明確、簡潔，以利下級

機關貫徹執行。

（3）效用的權威性

批復表示的是上級機關的結論性意見，下級機關對上級機關的答復必須認真貫徹執行，不得違背，批復的效用在這方面類似命令、決定，帶有很強的權威性。

(4)態度的明確性

批復的內容要具體明確,不能有模棱兩可的語言,使得請示單位不知道如何處理.（二）批復的分類與寫法1.批復的分類

根據批復的內容和性質不同，可以分為審批事項批復、審批法規批復和闡述政策的批復等三種。

還有肯定性批復、否定性批復和解答性批復三種。

2.批復的寫法

批復一般由標題 主送機關 正文 落款構成。

（1）標題

標題的寫法最常見的是完全式的標題，即由發文機關、事由和文種構成。在事由中一般將下級機關及請示的事由和問題寫進去；

還有一種完全式的標題是 發文機關 + 表態詞 + 請示事項 + 文種，這種較為簡明、全面和常用。

也有的批復只寫事和文種。

(2)主送機關

主送機關一般只有一個,是報送請示的下級機關.其位置同一般行政公文,寫于標題之下,正文之前,左起頂格.批復不能越級行文, 當所請示的機關不能答復下級機關的問題而需要向更上一級機關轉報請示時, 更上一級機關所作批復的主機關不應是原請示機關, 而是轉報機關.如果批復的內容同時涉及其它的機關和單位,則要采用抄送的形式送達.（3）正文

正文包括批復引語、批復意見和批復要求三部分。

批復引語要點出批復對象，一般稱收到某文，或某文收悉。要寫明是對于何時、何號、關于何事的請示的答復，時間和文號可省略。

批復意見是針對請示中提出的問題所作的答復和指示，意思要明確，語氣要適當，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項等都要寫清楚。

批復要求（其實可以單獨算做結尾），是從上級機關的角度提出的一些補充性意見，或是表明希望、提出號召。如果同意，可寫要求；不同意，亦可提供其他解決辦法。

(4)落款

這部分寫在批復正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用漢字, 標全年 月 日, 零寫為〇.批復既是上級機關指示性、政策性較強的公文，又是對下級單位請求指示、批準的答復性公文，因此，撰寫批復要慎重及時，根據現行政策法令及辦事準則，及時給予答復。撰寫時，不管同意與否，批復意見必須十分清楚明白，態度明朗。不能含糊其辭，模棱兩可，以免下級無所適從。

同時批復必須有針對性的一文一批復，請示要求解決什么問題，批復就答復什么問題。

需要指出的是，在全面推進依法行政的今天，“批復”這種帶有較為明顯的計劃經濟“人治”色彩的公文種類，各級行政機關應當慎用。從既有的批復定義和使用實際看，批復是“答復下級機關請示事項”時使用的文種。依法行政講究職權法定，每個行政機關都有自己獨立的法定職責，需要經過“請示”而為的事項越來越少，上級行政機關面對請示，要看是否有必要“批復”。對于應當由下級機關“依法獨立行使職權”并獨立承擔責任的事項，雖有請示也不應批復（即使需要指導也應采用其他方式）。這一是便于明晰職權，分清責任，推進依法行政的需要，二是避免文牘主義，提高行政效率的需要，三是便于管理相對人尋求救濟需要。

舉例如下：

（摘自《應用寫作》2004年第3期，作者：趙光）

批復是答復下級機關請示事項的公文。有這樣一份公文：

批復

人文學院黨委：

二OO三年×月×日你院的請示中所提出的增補人文學院黨委委員的事項我們已經收到。經校黨委七名常委在×月×日的常委會上反復討論決定，并舉手表決，最終一致通過。現將決定告之你們，我們原則上同意你們上報的兩名同志為你院黨委委員。

此決定。

中共××大學委員會

二○○三年×月×日

該文啰唆，表述不嚴密，不符合公文的要求，具體評析如下：

一、標題不規范

批復的標題一般采用“關于＋主要內容一文書種類”的形式，因此該公文標題過于簡單，表意不清。

二、表述不嚴密

在批復時，對有關事項的名稱一般要單獨、完整地表述。如“撤銷×××的值班任務，改由×××野戰醫院擔任；×××野戰醫院的值班任務不變”等語句，都是對批復內容準確而鄭重的表述形式。因此，在對批復事項的表述中既要避免有些文種經常使用的指代形式，如“你部的請示中所提出的事項……”，更不可使用文學作品中常用的承前省、蒙后省等表述方法。在該文中，“你院黨委委員”“兩同志”等都必須寫明具體名稱。

三、批復的意見要明確

批復意見在“批復”中是核心內容，所以要特別注重其表達方式是否全面、準確地反映了首長、機關的意圖。從批復的內容上表達批復意見主要有以下幾種類型：

1.同意請求批準的事項；

2.不同意請求批準的事項；

3.部分同意請求批準的事項等。

在表達批復意見時應簡要、明確地表明上級領導的意見，如“同意……”或“不同意……”，態度要十分鮮明，對于同意的事項通常應補充一些簡短而必要的要求性語句。在不同意下級請示事項的批復中，則需用肯切的語詞，簡要講明道理。對下級的請求意見，部分同意或部分不同意的批復，則更需要明確具體地講清同意事項和不同意事項，并分別講清原因理由，提出相應要求，同時還應把需要修改、補充、調整、說明的內容講清。對尚不十分明確的問題，要盡量給予態度鮮明的答復，不能含糊其辭、模棱兩可。本文中“原則上同意”，則表現了上級機關的含糊態度。

四、語言啰唆不簡潔

公文寫作要求簡明，這里有兩層含義：一是指公文的文字量要力求少，篇幅要盡可能短。二是語言文字要精練，不累贅，不重復，對那些可有可無的字、詞、句，應當刪去。要用最少的文字，準確嚴密地表達最豐富的內容。做到篇無累段，段無累句，句無累字。即每一段、每一句、每個字都有它存在的價值。本文“經校黨委七名常委在×月×日的常委會上反復討論決定，并舉手表決，最終一致通過”一句中多有累贅之詞。

五、結束語使用錯誤

批復的結束語只用“此復”或“特此批復”。有些批復以“此復”作結語，更多的批復不專設結語，僅以“要求”、“希望”代之。

該文中使用“此決定”不符合批復的格式要求。修改稿如下：

關于增補人文學院黨委委員的批復

人文學院黨委：

你院《關于增補×××，×戊×兩同志為黨委委員的請示》悉。經校黨委常委會研究，同意增補×××，×××兩同志為人文學院黨委委員。

此復。

中共××大學委員會

二○○三年×月×日

作者單位：鎮江船艇學院政治部

第三篇：公文寫作范例批復

國務院關于長沙市城市總體規劃的批復

湖南省人民政府：

你省《關于報請審批長沙市城市總體規劃（1990——2010年）的請示》（湘政〔1991〕23號）收悉。國務院同意修訂后的長沙市總體規劃，現就有關問題批復如下：

一、長沙市是湖南省的省會，國家歷史文化名城。今后的建設和發展要根據城市性質，強化城市政治、經濟、文化、科技中心的綜合功能。長沙、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設中既要發揮城市群體的優勢，又要考慮各自的特點，對區域性的生產力布局和基礎設施建設統籌安排，并在規劃的實施中加強直轄市，避免重復建設和城市發展連綿成片。

二、到2010年長沙市城市人口控制在160萬人左右。長沙市近年人口增長較快，要加強對人口增長的管理，特別是控制市區人口的機械增長，要健全管理辦法，實行歸口管理，杜絕多頭審批，并要注意城市地區人口合理分布。

同意總體規劃確定的城市規劃區966平方公里的范圍，要劃定具體區界，切實加強實施管理。按照合理用地、節約用地的原則，把城市建設用地嚴格控制在人均100平方米以內。

三、長沙市中心市區、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區形成的組團式規劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點開發北部撈霞地區，有控制地發展東西兩翼組團。要嚴格保護組團間的隔離綠帶，不得任意侵占。各類開發區要按照城市總體規劃進行選址和布局，并實行統一的規劃行政管理。要通過土地使用制度的改革，對城市用地進行調整和布局優化，促進房地產業的健康發展。

四、目前長沙市城市基礎設施還比較薄弱，要依據城市總體規劃，統籌安排，加快城市道路、通信、民用燃氣以及重要的區域性基礎設施的建設，搞好新區開發和舊城改造。

新區開發要按照統一規劃、綜合開發、配套建設、基礎設施先行的原則，開發一片、建成一片，有計劃、有步驟地滾動發展。舊城改造要按照詳細規劃，盡可能集中成片地進行。要適當疏解舊城人口。更新城市基礎設施，拓展公共綠地。

長沙是國家重點防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。

五、長沙市古代文物和近代有紀念意義的革命文物十分豐富，城市自然環境優美。要從整體環境入手，加強對各級文物保護單位的保護，尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭歷程的革命文物與歷史環境，以昭示后人，教育后代。要加強岳麓山風景名勝區保護，嚴禁對景區用地的蠶食，望城坡組團的建設安排要考慮岳麓山風景區的景觀要求。要規劃并建設好包括湘江沿江地區在內的城市三大風光帶，完整地展示長沙歷史文化名城的風貌特色。

六、經批準的長沙市城市總體規劃中的各項規定是建設、管理城市的依據。要在城市總體規劃的基礎上，抓緊城市控制性詳細規劃的編制工作，進一步充實和完善地方性城市規劃設計及管理的行政、技術法規，依法行政，保障城市規劃的實施。長沙市人民政府要加強對實施城市規劃的領導，充分發揮城市規劃的龍頭作用，搞好城市各項建設，把長沙市逐步建設成為我國中南地區發達、經濟繁榮、生活方便、環境優美的現代化文明城市。

國務院

年月日

第四篇：公文寫作實例(批復)

（發文機關標識用紅色小標宋體字）

XXXXXX人民政府辦公室

越府辦函[2000]15號

（發文字號用3號仿宋體字）

關于XX中心市場建設有關問題的批復

（空1行）（公文標題用2號小標宋體字）

XXXXX農副產品配送中心：（主送機關和公文正文用3號仿宋體字）

報來《關于XX中心市場建設有關問題的請示》收悉。經區政府研究，現批復如下：

一、同意XX市場重建作為區中心市場和“三年一中變”的重點建設項目申報立項，并按正常的報批手續報建施工。各有關職能部門將大力支持，積極配合，確保該工程早日上馬，力爭今年11月份完成。

二、關于搭建過渡性的臨時擺賣點問題，由該市場建設的項目公司與XX、XX街協商，提出方案報區創建辦審批。

三、市場建成后，工商行政管理部門將嚴格按市政府有關市場周邊500米半徑范圍內不得設置與市場經營同類項目的集市和臨擺點的規定，禁止在規定范圍之內的店鋪、居民經營魚肉蔬菜品種；對已經開設的將進一步加強管理，采取措施，逐步收縮。

四、關于政府對市場建設的資金投入問題，由區商業部門參照市商委、市網點辦的有關規定和方式，提出具體方案，報

區政府審定。

五、關于在市場周邊設置自行車、摩托車停放點問題，由項目公司會同所在街道和區公安交通管理部門協商解決。

二ΟΟΟ年六月二十八日（右空4字）

（“主題詞”用3號黑體字）

主題詞：市場建設批復（詞目用3號小標宋體字）

抄送：XXXX市場發展有限公司，XXXX市場，區市場建設領

導小組。（抄送機關用3號仿宋體字）

XXX人民政府辦公室2003年3月31日印發

（印發機關用3號仿宋體字，印發日期用阿拉伯數碼標識）

第五篇：公文寫作之批復

批復

批復是用于答復下級機關請示事項的回復性公文。其制作和應用一般以下級的“請示”為條件。當下級機關的工作涉及到方針、政策等方面的重大問題，報請上級機關審核批準時；當下級機關在工作中遇到新情況、新問題，無章可循，報請上級機關給予明確指示時；當下級機關遇到無法解決的具體困難，報請上級機關給予指導幫助時；當下級機關對現行方針政策、法規等有疑問，報請上級機關予以解答說明時；以及當下級機關因重大問題有意見分歧，報請上級機關裁決時，上級機關都應該用“批復”予以答復。除此之外，有時“批復”還被用來授權政府職能部門發布或修改行政法規和規章。

批復的特點

1、針對性。批復的針對性反映在兩個方面：一是批復必須針對請示機關行文，而對非請示機關不產生直接影響；二是批復的內容必須針對請示事項，不涉及請示事項以外的內容。

2、回復性。批復的內容屬于回復性的內容。因為批復的制作和應用是以下級機關的請示為條件，對上級機關來說是被動的發文，下級機關請示什么事項，上級機關就批復什么事項。并且，上級機關對請求事項無論同意與否，都必須有針對性地明確予以回答。

3、權威性。批復是答復下級機關請求事項的回復性公文，它提出的處理意見和辦法，代表上級機關對問題的決策意見，對下級機關具有行政約束力。特別是對一些重大事項的答復，體現了黨和國家的有關方針、政策，具有權威性。所以批復一經下發，下級機關必須遵照執行。

批復的分類

根據內容、性質的不同，批復可分為兩類：一類是審批性批復；一類是指示性批復。審批性批復主要是針對下級機關請示的公務事宜，經審核后所作的指示性答復。比如關于機構設置、人事安排、項目設立、資金劃撥等事項的審批。指示性批復主要是針對方針、政策性問題進行答復。這一類批復，不只是對請示機關提出請示事項的答復，而且批復的指示性內容，在其管轄范圍內，具有普遍的指導和規范作用。另外，授權政府職能部門發布或修改行政法規和規章的批復，也屬于指示性批復。批復的結構、內容和寫法

批復由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：

1、首部。包括標題和主送機關兩個項目內容。

（1）標題。批復的標題有多種構成形式：一種是由發文機關名稱、批復事項、行文對象和文種構成；一種是由發文機關名稱、事由和文種構成；第三種是由事由和文種構成；第四種是由發文機關名稱加原件標題和文種構成。

（2）主送機關。批復的主送機關是指與批復相對應的請示發文機關。授權性的批復，主送機關應當是被授權發布施行行政法規和規章的下級機關。

2、正文。正文是批復的主體，其內容比較具體單一，層次構成相對固定。其中除授權性批復與一般批復的寫法有所不同外，其他批復的結構一般由開頭、主體和結語三部分組成。

（1）開頭。通過引敘來文以說明批復緣由。首先點明批復的下級機關并寫明來文日期、標題和文號，以交代批復的根據。

（2）主體。主要說明批復事項。應當根據國家的方針，政策、法令、法規和實際情況，針對“請示”的內容給予明確肯定（或否定）的答復或具體的指示，一般不進行議論。也有的批復，在批復事項后面概括提出希望和要求，進一步強調批復的主旨。

（3）結語。一般用“此復”“特此批復”等習慣用語。

3、尾部。一般包括署名和成文時間兩個項目內容。署名寫上批復機關單位名稱，并加蓋公章；成文時間寫明年、月、日。

撰寫批復應注意的問題。

1、注意行文的針對性。下級機關請示什么事項，上級機關就批復什么事項。

2、批復的觀點要明確。無論審批性批復還是指示性批復，上級機關的態度要明朗，不能太原則，更不能模棱兩可，以免使下級機關無所遵循。

3、批復要及時。批復是因下級機關的請示而行文，凡下級機關能夠向上級機關行文請示的，說明事關重要，時間緊迫，急需得到上級機關的指示和幫助，所以上級機關應當及時批復，否則就會貽誤工作，甚至會造成重大損失。

4、批復的行文要言簡意賅。要做到言止意盡，莊重周嚴，以充分體現批復的權威性。

授權指示性批復

國務院關于決定加入《專利合作條約》的批復

國函 [××年] ×號

中國專利局、外交部：

國務院決定：我國加入《專利合作條約》，具體手續由外交部辦理。我國加入該條約后，關于《專利合作條約實施細則》的修訂問題，由中國專利局同外交部決定，報國務院備案，可以不另行報批；中國專利局可以制定實施該條約的具體規定。

國務院（蓋章）

××年×月×日

審批性批復

關于江蘇省撤銷南通縣設立通州市的批復

民行批 [××年] ×號

江蘇省人民政府：

你省一九九二年十月八日《關于撤銷南通縣設立通州市的請示》和一九九二年十一月二十日的補充請示收悉。經國務院批準，同意撤銷南通縣，設立通州市（縣級），由省直轄，以原南通縣的行政區域為通州市的行政區域，不增加機構和人員編制。

民政部（蓋章）

××年×月×日