第一篇：XX縣公推直選鄉鎮領導班子情況報告

ＸＸ縣公推直選鄉鎮領導班子情況報告

增加干部選拔透明度著力落實群眾公認“五條”原則

**縣為了認真貫徹“逐步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉的范圍”這一重要精神，積極推行以民主推薦、直接選舉、承諾就職為主

要內容的選舉方式改革，200X年11月，選擇了群眾上訪較多、反映較大的梅家鄉和靈巖鄉開展公推直選鄉鎮黨委書記試點工作，順利選出了群眾認可、組織滿意的干部。目前，梅家、靈巖兩個鄉的新班子運轉正常，工作思路清晰，工作成效明顯，維護了一方的穩定，促進了社會的發展，群眾上訪明顯減少了。實踐證明，公推直選鄉鎮領導班子是認真落實群眾公認“五條”要求的切實可行的措施。

一、高度重視，精心安排部署。**縣在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，專門召開縣委常委會研究制定《**縣公推直選鄉鎮黨委書記試點方案》并報市委組織部批準后實施。縣委將公推直選工作納入重要議事日程，成立了由縣委書記、縣人大主任為組長的縣公推直選領導小組和領導小組辦公室，要求各相關單位要各司其職，各盡其責,分工協作,密切配合，要集中人力和精力，精心組織實施。

二、行動迅速，準備充分。一是深入調查摸底。組織力量對全縣20個鄉鎮進行分析，做到“兩個摸清”，即摸清有條件開展公推直選的鄉；摸清黨員、干部和群眾的思想狀況，掌握基本情況。在摸底調查中，將個別村、社區的熱、難點問題和突出矛盾作為重點走訪內容，擬定處置預案，確保選舉順利進行。二是認真制定方案。**縣在摸底調查的基礎上，對所屬鄉鎮黨委和村、社區黨組織及干部隊伍的現狀進行了認真分析排隊，結合實際，在《**縣公推直選鄉鎮黨委書記試點方案》經省、市委組織部批準后，及時制發了《**縣公推直選鄉鎮黨委書記簡章》。三是嚴格報考人員的資格和條件。參考人員必須自覺踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，具有較強的政策理論水平和必備的法律法規知識，能正確行使黨和人民賦予的權力，依法辦事。具有擬擔任職位所必備的專業知識、組織領導能力和科學決策能力，思想解放，具有改革意識和開拓進取精神，熟悉農村工作，善于用正確的立場、觀點、方法分析和解決實際問題。能夠自覺貫徹執行黨的民主集中制原則，善于團結同志，密切聯系群眾，清正廉潔，求真務實，作風正派，群眾公認。報名者必須具有公務員身份，黨組織關系在**縣并具有2年以上黨齡的中共正式黨員。年齡在40周歲以下，大專以上文化程度，身體健康。四是認真組織實施。通過會議發布公告和利用廣播、電視等媒介，廣泛深入宣傳公推直選工作的指導思想、目的意義、具體要求及公推直選的職位、資格條件等，全面調動廣大黨員的參與積極性。采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦等方式在縣委組織部報名，并進行資格審查，共有80人報名參加這次公推直選鄉鎮黨委書記試點工作，通過資格審查參加筆試的有63人。由縣委組織人員統一命題、考試和閱卷，由高到低取前5名共15人（含并列）為候選人初步人選。縣委派出考察組對在候選人初步人選進行全面考察后，統一組織初步候選人深入到村、社調查研究，與黨員、群眾見面溝通。召開公推直選推薦大會,由參加推薦會的人員根據候選人初步人選個人陳述、演講答辯、回答群眾提問等情況進行無記名投票,產生3名候選人預備人選。再召開縣委全委會進行無記名投票確定2名正式候選人。最后召開鄉鎮黨員大會，全體參會黨員在正式候選人向參會黨員作出任職承諾后投票直選產生鄉黨委書記并報縣委批準。

三、精心組織，扎實推進。一是注重群眾公認，搞好候選人的推薦工作。在鄉鎮黨委書記公推直選過程中，主要采取個人自薦、黨員群眾聯名舉薦和組織推薦的形式報名。在候選人的確定上，堅持群眾公認、公開平等、競爭擇優的原則，對組織提名、個人自薦和群眾聯名推薦的人選，都經過民主推薦關，充分體現廣大黨員和群眾的意志。二是精心組織選舉。按照市委組織的指導意見，依據《黨章》和《基層組織選舉工作暫行條例》，統一擬制了公推直選工作有關材料，從發布公告、公開報名、資格審查、筆試、民主推薦、組織考察、實地調研、確定候選人、公示、差額直選、選舉結果審批等每一個環節和程序都作了明確規定，確保規范操作。三是突出任期目標的選擇。在公推直選鄉鎮黨委書記的選舉過程中，把握好了干部任期目標這個重點，引導廣大黨員和群眾既選好干部，更注重對干部好的任期目標的選擇。讓參與競爭的候選人在比群眾公認基礎的同時，比誰提出的工作思路、任期目標、工作措施及實現途徑更好，更能得到黨員群眾的認可，真正把那些黨員群眾信得過、有本事、想干事、敢干事、善干事、干成事的干部選出來。在公推直選過程中，推行了鄉黨委書記競選崗位任期目標承諾制，在選舉大會上書面承諾，使參會者慎重投票選擇；縣委將“承諾”兌現情況納入目標考核。

四、干部選拔實現“五突破”。一是變“干部選拔封閉半封閉”為“干部選拔公開化”。這次公推直選鄉鎮黨委書記，從公開報名、民主推薦，到駐點調研、演講答辯，各個環節都有普通干部和群眾參與，廣泛接受社會和媒體監督，實現了全過程的開放、透明。二是變“少數人選人”為“干部群眾民主選人”。梅家鄉、靈巖鄉參加民主推薦的干部達到172人，相比于以前的少數領導推薦、組織部門少數干部圈定考察者名單的做法，這次改革的突破意義是顯而易見的。三是變“被動選人”為“主動選人”。變伯樂相馬為賽場賽馬，拓寬了選人渠道。喊響了組織考察、民主監督的口號，打破了“一紙委任狀，三年太平官”的陳舊格局。四是變“在少數人中選人”為“在多數人中選人”。從這次公推直選鄉鎮黨委書記筆試情況看，進入前5名、甚至前10名的干部都是有真才實學、德才兼備的，雖然最后獲勝的只能是一人，但一大批優秀干部進入了視野，儲備了人才。五是變“考察、筆試選干部”為“民主推薦+實際能力考查+民主測評選干部”。這次公推薦直選鄉鎮黨委書記試點工作，將“公推”與“直選”很好地結合了起來，“推”出的是公認的優秀人才、“考”出的是干工作的真本領、“測”出的是群眾公認度。許多老黨員說：“開展這樣的公推直選，實實在在地體現了廣大黨員和農民群眾的民主選擇權。”一些群眾說：“選好咱們的‘當家人’，我們致富就更有希望了，跟著共產黨走，硬是有奔頭。”一些基層黨員干部反映，公推直選的聲勢營造得好，樹立了黨的形象，維護了黨的威望，振奮了人心，能夠把黨員群眾更好地凝聚在黨組織的周圍。通過開展公推直選鄉鎮黨委書記工作，我們體會到：加強領導、精心組織是開展好公推直選鄉鎮黨委書記工作的關鍵；嚴格按程序辦事，是開展好公推直選鄉鎮黨委書記工作的核心；認真貫徹落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權是開展好公推直選鄉鎮黨委書記工作的保證；激發當選者內在的工作動力是開展公推直選鄉鎮黨委書記工作的目的；深入宣傳、發動是開展好公推直選鄉鎮黨委書記工作的基礎。我們建議：在條件成熟時全面開展公推直選鄉鎮黨委書記工作。將報考條件和資格再放寬一些。在產生候選人初步人選和預備人選時要按比例確定，可以避免參考人員較多的情況下，在筆試這一輪淘汰得太多而減少了下一輪的競爭力。

第二篇：公推直選鄉鎮黨委領導班子工作方案[范文]

XX市XX區差額公推直選XX鎮黨委

領導班子成員試點工作方案

為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，深化干部人事制度改革，探索擴大黨內基層民主，創新選人用人機制，經區委研究，決定在我區XX鎮開展鄉鎮黨委領導班子成員差額公推直選試點工作。為確保公推直選試點工作的順利開展，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定，創新選人用人機制，拓寬選人用人渠道，探索、改進和完善基層干部選拔任用方式和基層黨組織選舉辦法，進一步建立健全反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，努力把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的優秀干部選拔到鄉鎮黨委領導班子上來，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，為建設社會主義新農村、推進我區經濟社會發展提供堅強的組織保證。

二、基本原則

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼備、以德為先原則；

（三）嚴格執行黨內法規和擴大黨內基層民主，保障黨員民主權利相結合的原則；

（四）民主、公開、競爭、擇優原則；

（五）民主集中制原則。

三、試點鄉鎮及職位

1.試點鄉鎮：XX鎮。

2.公推直選職位：黨委書記1名、副書記2名、黨委委員6名（含擬任武裝部長的黨委委員１名）。

四、報名資格條件

報名人選除符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》所規定的基本條件外，還應具備以下資格條件：

1.中共正式黨員，黨齡2年以上，組織人事關系隸屬XX區，具有行政編制的在職在編人員；

2.大學專科以上文化程度；

3.近三年考核獲稱職以上等次；

4.黨委書記、副書記報名人選為現任正科級職務或擔任副科級領導職務2年以上，原則上年齡在45周歲以下。根據《黨政領導干部任職回避暫行規定》的有關規定，黨委書記報名人選不能為XX鎮本籍（成長地）人員；

5.黨委委員報名人選為現任副科級職務或任科員級（或者相當于科員級）職務3年以上，原則上年齡在40周歲以下，其中擬任鎮武裝部長的黨委委員人選須從事武裝工作3年以上或有部隊服役經歷。

上述資格條件中，年齡及任職、工作年限均含本數，計算截止時間為2011年X月X日。

有下列情形之一的不得報名：

1.正在受司法機關立案偵察、紀檢監察部門立案審查的或者受過刑事處罰的；

2.近三年受黨紀政紀處分的；

3.有其他影響任職的情況。

五、試點工作時間、程序和方法

（一）時間

2011年X月中旬開始，2011年X月上旬完成。

（二）程序和方法

1.方案報批（X月X日前）

將區委常委會審議通過的《XX區差額公推直選XX鎮黨委領導班子成員工作方案》報市委組織部審核。

2.宣傳動員和公開報名（X月X日—X日）

（1）宣傳發動、公開發布。將《公推直選工作簡章》通過公文傳輸平臺發至各鄉鎮、區直各單位。同時，分別在XX區有關媒體和組織工作宣傳欄公布《公推直選工作簡章》。

（2）報名方式。報名采取個人自薦、黨組織推薦、群眾舉薦（20名戶籍在XX區的群眾）、黨員聯薦（10名戶籍在XX區的正式黨員）等形式。

（3）報名程序。符合報名條件的人員到XX區競選辦報名。報名時持本人身份證、學歷（學位）證書、任職文件、個人編制證等相關證件原件及16K紙證件復印件一式二份，近期小2寸免冠彩色照片2張，并填寫個人自薦表（或組織推薦表、黨員聯薦表、群眾舉薦表）及報名登記表。

3.資格審查（X月X日）

由區競選辦資格審查組按照相應的資格條件，對報名者進行資格審查。審查時，應嚴格按照公推直選職位的資格條件，著重審查報名人員的年齡、學歷、任職時間、簡歷、獎懲和現實表現等情況。經資格審查不符合條件的，通知其本人并簡要說明理由。

4.常委會差額民主推薦（X月X日）

區競選辦將經資格審查符合條件的各職位報名人員，上報區委常委會，常委會差額推薦XX鎮黨委書記初步候選人3名、副書記初步候選人4名、不含武裝部長的黨委委員初步候選人7名、擬任武裝部長的黨委委員初步候選人3名。報名人數未達推薦名額的直接進入下一環節。

5.組織考察（X月X日—X日）

區委派出干部考察組，對常委會差額民主推薦產生的各職位初步候選人進行考察。

6.常委會研究（X月X日）

區委干部考察組將各職位初步候選人考察情況向區委常委會匯報，常委會經討論研究后，將各職位初步候選人提交區委全委會差額投票表決，確定正式候選人。

7.全委會差額投票表決，確定正式候選人（X月X日）區委全委會根據初步候選人的得票及考察情況，無記名差額投票推薦XX鎮黨委書記正式候選人2名、副書記正式候選人3名、非擬任武裝部長的黨委委員正式候選人6名、擬任武裝部長的黨委委員正式候選人2名。

8.公示及實地調研（X月X日—X月X日）

（1）公示。正式候選人名單在XX區有關媒體和組織工作宣傳欄進行公示，公示期為7天。

（2）實地調研。各職位正式候選人到XX鎮通過查閱資料、走訪群眾、實地考察等形式開展調查研究。

（3）實地調研開始后，正式候選人黨組織關系不在XX鎮的黨員，應將其黨組織關系轉到XX鎮機關黨支部，選舉結束后，如未當選，則將其黨組織關系轉回原單位黨組織。

9.競職演講和差額直接選舉（X月X日）

召開XX鎮黨員代表大會,差額直接選舉XX鎮黨委班子成員。公推直選領導小組主持召開XX鎮黨員大會進行差額直選。選舉共分四節進行：第一節選舉黨委書記，第二節選舉黨委副書記，第三節選舉非擬任武裝部長的黨委委員，第四節選舉擬任武裝部長的黨委委員。書記、副書記職位差額為1名，非擬任武裝部長的黨委委員職位差額為1名,擬任武裝部長的黨委委員職位差額1名。每節按三個步驟進行：第一，介紹正式候選人基本情況（書面）；第二，正式候選人進行競職陳述（介紹本人的基本情況、競職優勢、任期目標、工作思路和具體措施。書記、副書記正式候選人競職陳述時間每人不超過8分鐘，黨委委員正式候選人競職陳述時間每人不超過5分鐘。書記正式候選人競職陳述后接受黨員代表提問）；第三，與會人員直接進行無記名投票差額選舉。

到會黨代表應達到應到會黨代表的五分之四以上，方可進行選舉。被選舉人獲贊成票超過實到會有選舉權的人數一半的始得當選；獲得贊成票超過半數的被選舉人數多于應選名額時，以得票從高到低取足應選名額為止。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，不足的名額從未當選的被選舉人重新投票，獲得贊成票超過半數且得票多的當選。差額直選結束后，落選人員為非本鎮干部的回原單位工作，屬本鎮原班子成員要分析原因，視情況安排工作崗位。

10.選舉結果批準（X月X日前）

選舉工作結束后，由XX鎮黨委將選舉結果報區委批準。區委按有關規定程序履行任職手續。

如遇特殊情況，以上各環節工作時間安排如有變動，另行通知。

六、組織領導及其他有關事項

（一）加強組織領導。為加強對公推直選試點工作的領導，區委成立公推直選XX鎮黨委領導班子成員試點工作領導小組，對整個公推直選試點工作進行組織和協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在區委組織部，具體負責公推直選試點工作的組織實施。

（二）嚴格依法辦事。公推直選鄉鎮黨委領導班子成員是一項政策性、法律性、程序性很強的工作，每一個階段都要嚴格遵循有關法律法規，嚴格按章辦事，做到方案公開、程序公開、結果公開，全程陽光操作，接受社會監督。進入全委會票決的人選與區公推直選領導小組辦公室簽訂遵守公推直選紀律承諾書，如有違紀違規行為的，一經查實，取消其參加公推直選資格，并依照有關規定嚴肅處理，追究相關人員責任。區紀檢監察部門要全程參與，加強監督，確保公推直選工作公平、公正，切實提高選人用人公信度。

（三）加大宣傳力度。要通過會議、公告、新聞媒體等，廣泛宣傳公推直選試點工作的重要意義，努力營造有利于推進干部人事制度改革的濃厚氛圍。新聞媒體要全程參與，對每個環節的結果及時公開報道，使公推直選工作更加公開透明。試點鄉鎮要通過不同形式進行宣傳動員，統一本鎮干部和黨員群眾的思想，引導大家提高認識，積極參與，充分行使自己的民主權利，為公推直選試點工作的順利進行奠定良好的思想基礎和群眾基礎。

第三篇：公推直選鄉鎮黨委領導班子成效微探

文章標題：公推直選鄉鎮黨委領導班子成效微探

宿城區于2005年8月下旬通過公推直選的辦法產生鄉鎮黨委領導班子成員，一年后，就新一屆鄉鎮黨委領導班子運轉情況、群眾對公推直選的評價，筆者進行了專題調研，在此基礎上，形成了幾點淺見。

一、新一屆鄉鎮黨委領導班子運轉良好

1、班子整體比較團結，戰斗力明顯增強。通

過民意測評、個別訪談，了解到13個鄉鎮黨委班子運轉比較正常，新當選的黨委班子成員能夠加快交流融合力度，迅速進入角色，在各自的職位上找到感覺、找準定位。所有鄉鎮黨委都實行“一二三”工作法，即每個班子成員固定聯系一個村，幫扶兩戶困難群眾，每月到基層調研時間不少于三天，得到了廣大群眾的充分好評。鄉鎮黨政“一把手”配合比較默契，黨委書記作為班長的威信已經樹立起來，班子的整體戰斗力得到明顯增強。

2、工作目標明確，工作成效初步顯現。新一屆鄉鎮黨委班子產生后，各鄉鎮黨委新班子利用近一個月的時間對鄉鎮經濟社會事業發展情況進行調研，在此基礎上，把本屆黨委任期目標與科學制定“十一五”規劃結合起來，確立新的奮斗目標和有針對性的工作思路，通過努力工作，取得了明顯的成效。一是經濟目標持續走好。今年1-8月份，全區13個鄉鎮重點經濟目標呈現“全線飄紅”的局面。各鄉鎮財政收入都超過了序時進度要求，好的鄉鎮完成序時任務的200以上；13個鄉鎮中，有11個鄉鎮招商引資已完成序時進度任務，7個鄉鎮有1000萬元以上進園工業項目。二是社會事業平穩發展。13個鄉鎮農村合作醫療覆蓋面達到95，計劃生育考核指標好于去年同期，鄉村道路硬化率達到96.4。特別是在年初的村莊河塘整治和春季綠化工作，完成土方量和綠化覆蓋率在全市居于領先，受到省督查組的肯定，洋北鎮張莊村還被評定為宿遷市唯一的全省“新農村建設示范村”。三是穩定局面進一步鞏固。各鄉鎮都注重把群眾的利益放在第一位，全區社會穩定的局面進一步好轉，信訪量比去年同期下降了8.5個百分點。

二、群眾眼中的公推直選

通過抽樣調查顯示，廣大群眾對公推直選工作和新一屆鄉鎮黨委領導班子普遍持贊同和支持的態度。一是對公推直選普遍具有認同感。據公推直選開始前和結束后組織的兩次民意調查顯示，公推直選之初，接近65的群眾認為公推直選是形式主義，15的群眾對這項工作抱著無所謂的態度，只有20的群眾表示擁護和支持這項工作。公推直選結束后，群眾對這項工作的滿意率和支持率上升到82.6，大多數群眾認為通過公推直選的方式選拔干部，把主動權交給群眾，符合大多數人的利益，應繼續發揚。二是對新一屆黨委班子成員普遍具有認同感。據調查隨訪，92新當選的鄉鎮黨委領導班子成員感到肩上有壓力，能經常深入基層訪貧問苦，與群眾打成一片，93的群眾也對新一屆黨委班子成員的表現表示滿意，認為他們具有一定的親和力，能夠為群眾所接受。三是對新一屆黨委工作普遍具有認同感。調查顯示，98的群眾對新一屆鄉鎮黨委班子的工作寄予了厚望，對基層民主政治建設參與欲望有較大幅度的上升，表現在普通群眾到鄉鎮黨委黨務公開欄監督“三務”公開的多了，對上級的調研提出好的意見的多了，發牢騷的少了，對新一屆黨委班子在領導經濟建設、建設寬裕型社會等方面的要求也更具體，也更符合客觀實際。

三、公推直選配套制度建設趨于完善

公推直選試點工作結束以后，各鄉鎮黨委迅速將公推直選的后續制度建設提上重要的議事日程，制定詳細的工作計劃，整體推進配套制度建設工作。一是建立黨代表常任制。制定《鄉鎮黨代表常任制例會實施方案》，實施方案包括組織常任黨代表觀摩鄉鎮三個文明建設亮點，聽取并審議鄉鎮黨委、紀委工作報告，通報黨費收繳和各專業代表組活動情況，制定本常任黨代表組活動計劃，推選出席上一級黨委黨代會代表，充分發揮常任黨代表的作用等方面內容，在黨代表常任制建設方面進行了有益的探索。二是嚴格執行鄉科級干部實績定期公示制度。堅持每月將黨委班子當月工作情況、每季度工作實績在全鄉范圍內進行通報和公示，隨時接受廣大群眾的監督，為建立群眾評價工作機制和憑實績選用干部的用人機制奠定了基礎。三是建立任期目標責任制度。區委把新一屆鄉鎮黨委任期目標、“十一五”黨建工作規劃以及國民經濟和社會發展規劃目標統一起來，對鄉鎮黨委每年進行一次考核，加強任期目標跟蹤督查，對沒有履行承諾，完不成責任工作目標的不許提拔和調整。四是建立引咎辭職制度。建立嚴格的考核考評辦法，對工作平庸、能力較弱、連續2年考評不合格的黨委班子成員勸退或引咎辭職。

四、深化公推直選成效的幾點建議

一是黨委班子任期要保持相對的穩定。由于多種因素，基層鄉鎮干部調整相對比較頻繁，特別是黨政“一把手”的頻繁調整，不可避免地會帶來諸多弊端。建議換屆后的鄉鎮黨委班子至少要達到三年以上再進行調整，對黨

委書記，如果在五年任期內政績突出，可以直接明確為副處級，待任期滿后，調整到重要崗位重用。二是黨代表常任制要保持正常運轉，在充分發揮作用上下功夫。目前，鄉鎮常任黨代表僅滿足于一年召開一次例會是不夠的，要把常任黨代表的作用充分利用起來，還要加強日常的建設，比如，農民增收專業組的代表要做到科技素質高，致富本領強，項目信息靈通，要有帶頭帶

領群眾致富的強烈欲望，專業組每年組織2-3次觀摩活動，在“趕、學、幫”中發揮自身的作用。三是黨的建設要牢牢抓住不放。當前，由于提倡以經濟工作為主，出現了少數基層鄉鎮黨委重經濟輕黨建的現象。如果出現這些現象，鄉鎮黨委書記要負主要責任，需要在導向上予以糾正和改進，提倡“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”，做好抓黨建促經濟結合文章，通過抓黨建解決各級干部工作思路和出路的問題。四是班子開拓創新上還要提高。加強實踐鍛煉，主動適應新形勢下鄉鎮工作的需要，特別是領導和駕馭經濟工作的能力，形成一專多能的領導班子結構。

《公推直選鄉鎮黨委領導班子成效微探》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀公推直選鄉鎮黨委領導班子成效微探。

第四篇：“公推直選”方案

小岔鄉九年制學校黨支部“公推直選”試點工作方案

為深入學習實踐開展深入實施西部大開發戰略大學習活動，把大學習活動與正在開展的創先爭優活動和學習型黨組織建設結合起來，進一步發揚黨內民主，增強學生黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，根據我校黨支部工作實際制定本方案。

一、指導思想和基本原則

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習實踐開展深入實施西部大開發戰略大學習活動，把大學習活動與正在開展的創先爭優活動和學習型黨組織建設結合起來，以加強黨的執政能力建設為目標，發展黨內民主，尊重和發揮學生黨員的民主權利，鞏固和擴大黨在基層支部的群眾基礎和執政基礎，改進基層黨支部領導班子成員的選拔方式，不斷提高基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

基本原則：

（一）嚴格按章辦事。

（二）黨內外公認。

（三）公開、公平、公正。

（四）黨內民主選舉。

（五）堅持民主集中制。

二、主要程序

（一）宣傳發動（4月15日）

召開黨員大會，進行動員，使支部黨員和群眾了解“公推直選”的目的、意義、方法、步驟，動員全體黨員和群眾積極參與和支持基層黨支部的換屆工作。

（二）民主推薦（4月16日－4月25日）

1、黨支部委員會主持召開全體人員大會，作任期內的工作報告，同時征求對現屆黨支部委員會工作報告的意見，向全體黨員和群眾代 表宣布新一屆黨支部委員會組成人數、委員會委員、書記的任職條件及候選人的推薦范圍。

2、向全體黨員和群眾代表發新一屆支部委員會黨內民主推薦表、黨外群眾建議表。

3、組織候選人進行競選演講。

4、由現屆黨支部委員會以黨內民主推薦表為主要依據，黨外群眾推薦結果為參考依據，討論并提出組織推薦意見，按正式候選人的1.5倍確定候選人數，報校“公推直選”領導小組審查。

其任職條件是：

1、黨齡在一年以上，年齡在35周歲以下的中共正式黨員。

2、符合黨章中關于黨的干部的基本條件，熱愛黨務工作，具有一定的黨務工作，群眾威信高。

（三）考察測評（4月26日－5月15日）

1、校“公推直選”領導小組對初步候選人進行資格審查后由校黨總支派出考察組。

2、由現屆黨支部委員會召開全體黨員會議，考察組負責對確定的初步候選人進行民主測評，并進行組織考察。

3、現屆黨支部委員會根據民主測評和考察情況，按多于應選名額的20%以上的比例研究提出新一屆黨支部委員會候選人預備人選建議名單，公示5天。公示期間，如有舉報，要及時調查核實。公示結束后，報院黨總支審批。

（四）正式選舉（5月16日）

1、宣布大會開幕，全體起立，奏《國歌》。

2、介紹參加會議人員。

3、校黨總支書記講話。

4、宣讀院黨總支對新一屆黨支部委員會候選人預備人選的批復。

5、直接投票選出新一屆黨支部委員會書記、委員（書記1人，2 委員2人）。

6、宣布選舉結果。

7、校黨總支書記講話。

8、宣布大會閉幕，全體起立，奏《國際歌》。

（五）報請批準（5月17日）

按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，換屆選舉會議后，現屆黨支部委員會及時將黨員大會選舉結果按程序上報院黨總支批復。

三、領導小組

學院成立“公推直選”領導小組。其主要職責是在校黨委組織部的領導下，具體負責學生黨支部“公推直選”試點工作的領導、研究和實施。

學校“公推直選”試點工作領導小組： 組長：歐秉凱

組員：虎志俊

韓玉文

我校“公推直選”推選出的支部委員會由3人組成（其中書記1人，委員2人）。

四、具體要求

（一）要高度重視。嚴格落實工作責任制，要把此項工作作為一項政治任務來完成。

（二）要堅持原則。要嚴格按照“公推直選”的原則，堅持標準、原則，尊重和發揮黨員的民主權利。

（三）要按程序辦事。要不打折扣地按主要程序進行，邊實施、邊總結、邊完善。

（四）要加大宣傳力度。突出利用網絡、媒體等就此項工作加強宣傳。

小岔鄉九年制學校黨總支

2011年4月25日

第五篇：公推直選實施方案

村黨支部換屆選舉 “公推直選”

實

施

方

案

二零一零年十二月

村黨支部換屆“公推直選”實施方案

為全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，進一步擴大基層黨內民主，加強村級班子建設，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，結合創先爭優活動的開展，現就村黨支部換屆“公推直選”制定如下工作方案。

一、指導思想

以落實科學發展觀為指導，以創先爭優活動為契機，以選好配強班子、提高領導能力、推進農村發展、促進社會和諧為目標，嚴格遵守《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和黨內有關規定，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，擴大選人用人視野，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎上，建設適應新形勢新任務要求的素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村黨組織班子，為推進石羊河流域重點治理，加快新農村建設步伐提高加強的組織保證。

二、工作原則、1、堅持黨管干部；

2、堅持民主、公開、競爭、擇優；

3、堅持依法按章辦事；

4、堅持實事求是、分類領導。

三、職數設置和資格條件

職數設置：村黨支部委員會名額原則上為5名。鼓勵大學生村官報名參選。黨組織班子中要有1名35歲左右的成員和1名女性成員。

資格條件：組織關系在本村的中共正式黨員；思想素質好；依靠科技帶頭致富意識強，帶領黨員群眾發展致富能力強，帶頭建設新農村，率先發展以日光溫室和規模養殖為主的設施農業，家庭收入高；有一定的組織協調能力，群眾威信高；原則上年齡在55周歲以下，初中以上文化程度，無違紀違法行為。村黨支部書記年齡在55周歲以下，高中以上文化程度。

四、實施步驟

（一）準備階段

1、宣傳發動。廣泛宣傳動員，使廣大黨員群眾充分了解“公推直選”的形式及意義。

2、成立機構。成立本村黨支部換屆選舉“公推直選”領導小組，由黨支部書記任組長，切實加強對“公推直選”工作的領導和指導。

3、制定方案。根據換屆工作有關要求，結合本村實際，廣泛聽取黨員群眾意見，制定本村黨支部委員會換屆“公推直選”實施方案，明確村新一屆村級黨組織委員會職數、結構要求、報名資格、報名人員范圍、實施方法步驟和相關紀律要求等。

（二）選舉階段

1、上屆村黨支部委員會負責村黨支部書記公開報名工作。報名采取黨組織推薦、黨員聯名推薦和個人自薦 方式進行，時間不少于7天。黨組織推薦由村黨組織和鎮黨委進行書面推薦；黨員群眾聯名推薦，原則上應有10名以上黨員群眾共同書面舉薦；黨員個人自薦由本人直接到報名點報名。報名人數達到1:3的比例，方可進入公推直選程序。

2、資格審查。將已報名人員材料報鎮黨委進行資格審查，并征求被推薦人意見，對審查合格報名人員名單進行公布，同時對不符合條件的要作出說明。

3、召開公開推薦大會。參加推薦大會人員范圍為：村全體黨員，本村的鎮以上人大代表、政協委員，非中共黨員的村組干部和村民代表，其他需要參加的人員。村民代表的推選以本村常住戶為基數，10戶戶代表推選產生1名村民代表，全村村民代表總數不少于25人。參加公推大會的實到會人數達到應到會人數三分之二以上方可開會。民主推薦會由鎮黨委派員主持。大會按競選演講、無記名投票、當場公布得票結果等程序進行。按得票多少依次確定候選人初步人選2名。

4、組織考察。將新一屆村黨支部書記候選人初步人選材料報鎮黨委進行組織考察確定書記候選人預備人選，將結果在本村公示3天以上。上屆村黨組織委員會向鎮黨委提出新一屆村黨組織委員會書記候選人預備人選的請示，請鎮黨委批復。

5、黨內選舉。召開全體黨員大會進行黨內選舉，黨員大會在實到會黨員人數超過應到會黨員人數的五分之四以上情況下方可召開。有選舉權的黨員因特殊情況不能參加會議的，經上級黨組織同意，可以不計入應到會人數。選舉大會按競選演講、當場投票、當場計票、公布選舉結果等程序進行。實行差額選舉，候選人得贊成票數達到實到會人數的半數以上,始得當選。

6、報送審批。黨組織書記選舉結果報鎮黨委審批，下發任職文件。

7、產生委員。選舉工作結束后，由“公推直選”產生的村黨支部書記主持召開本村全體黨員大會，按照不少于委員職數20%的差額比例，確定新一屆村黨支部委員候選人預備人選，按程序選舉產生黨組織委員會委員。

（三）總結階段

換屆選舉工作結束后，當選的新一屆村黨支部委員會書記，其簡歷報鎮黨委備案，并建立個人檔案。并將“公推直選”工作的開展情況、存在問題、經驗和做法、工作交接情況、制度建設情況以及對加強村黨組織班子建設的建議和計劃等形成總結材料，報鎮黨委。

五、加強組織領導

高度重視村黨組織換屆選舉“公推直選”工作，把組織開展好換屆選舉工作作為開展創先爭優活動的一項重要任務和加強村級組織建設的一項具體措施來對待，擺上重要日程，切實加強領導，精心安排部署，強化工作指導，靠實工作責任，加強溝通協調，按進度、按程序圓滿完成本村黨組織“公推直選”工作。