第一篇：關(guān)于對外開放、商貿(mào)流通及食品安全工作匯報(bào)

關(guān)于對外開放、商貿(mào)流通及食品安全

工作情況匯報(bào)

——中共盧龍縣委、盧龍縣人民政府

尊敬的邢市長：

首先，我代表盧龍縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面，根據(jù)通知要求，將我縣對外開放、商貿(mào)流通及食品安全工作有關(guān)情況做一簡要匯報(bào)：

一、對外開放工作情況

近年來，我縣深入實(shí)施項(xiàng)目帶動主體戰(zhàn)略，堅(jiān)持把對外開放做為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是全面落實(shí)招商引資責(zé)任。在推行所有縣級領(lǐng)導(dǎo)和主要經(jīng)濟(jì)部門承擔(dān)招商引資任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了所有縣直部門的招商引資責(zé)任，廣泛發(fā)動全縣上下抓招商，進(jìn)一步營造了“全員抓招商”的深厚氛圍。二是積極參與和舉辦重大招商活動。年初精心謀劃和研究制定了全年招商引資工作方案，明確全年不同時(shí)期的招商引資目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，接續(xù)開展和成功舉辦“百日集中招商”、“孤竹風(fēng)情”商務(wù)節(jié)、北京、天津招商周等重大招商活動，成功推介了葡萄酒、機(jī)械制造、綠色化工、新型建材、商貿(mào)流通及現(xiàn)代物流、文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，極大地?cái)U(kuò)大了盧龍的對外影響。三是主動對接戰(zhàn)略投資者。堅(jiān)持以引進(jìn)戰(zhàn)略投資為目標(biāo)，緊緊瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和民營

500強(qiáng)企業(yè)作為招商重點(diǎn)，緊緊盯住大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目進(jìn)行上門招商，通過長期堅(jiān)持不懈的努力，北京愛家集團(tuán)投資80.7億元的龍河灣——環(huán)渤海首席紅酒休閑度假灣項(xiàng)目已列為第二批省重點(diǎn)項(xiàng)目，并開工建設(shè)；秦皇島耀華集團(tuán)投資2.84億元的LOW-E玻璃項(xiàng)目已基本完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，擬于近期進(jìn)場施工；河北遠(yuǎn)洋集團(tuán)投資1.37億美元（9億元人民幣）的柳河山谷龍?zhí)煜律中蓍e公園項(xiàng)目正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)，近期簽約；惠州民營企業(yè)100強(qiáng)百利宏公司投資80億元的柳河山谷——東方葡萄酒休閑谷項(xiàng)目已達(dá)成投資意向，正在起草合作協(xié)議。四是全力打造園區(qū)招商平臺。集中財(cái)力、物力、人力，突出重點(diǎn)打造了龍城工業(yè)區(qū)（含縣城工業(yè)園、下寨綠色化工園、印莊新型建材工業(yè)園）、秦西工業(yè)區(qū)盧龍工業(yè)園、葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)三大工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積由原不足8平方公里調(diào)整到目前的100多平方公里，入?yún)^(qū)千萬元以上企業(yè)達(dá)到96家，園區(qū)承載能力和集聚效應(yīng)日益明顯。通過上述措施，我縣對外開放工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。五年累計(jì)引進(jìn)市外資金24億元、外資2717萬美元，其中2010年共引進(jìn)市外項(xiàng)目26個(gè)，引進(jìn)市外資金7.2億元，完成市下達(dá)任務(wù)的105.9%，同比增長19.9%；實(shí)際利用外資610萬美元，為大湖（秦皇島）新鮮食品果汁有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目，占年計(jì)劃任務(wù)的102%，同比增長4.3%，目前正在全力推進(jìn)新西蘭恒天然集團(tuán)投資3000萬美元的奶牛養(yǎng)殖牧場項(xiàng)目；全年共成功簽約29個(gè)千萬元以上項(xiàng)目，總投資113.9億元，其中五千萬—億元項(xiàng)目13個(gè)，億元以上項(xiàng)目11個(gè)；投資千萬元以上在建項(xiàng)目31個(gè)，年度計(jì)劃

總投資20億元，完成投資27.49億元；現(xiàn)有外商投資企業(yè)和自營進(jìn)出口企業(yè)14家，其中具有外貿(mào)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)7家(國陽鋼鐵、大天龍食品、高成食品、金儀陶瓷、廣河石材、紅堡、龍泉食品)，2010年出口總值完成3524萬美元，同比增長74.5%（其中，國陽鋼鐵完成3137萬美元，大天龍食品完成131萬美元，高成食品完成235萬美元，金儀陶瓷完成9萬美元，廣河石材完成12萬美元）；先后組織3家企業(yè)參加境外展出展覽（其中皇威藥業(yè)、曉示醫(yī)療器械到香港參加展覽，思嘉特專用汽車到俄羅斯參加展覽），全年境外勞務(wù)輸出350人（其中赴安哥拉200名，赴新加坡100名，赴斯里蘭卡50人）。下一步，我們將深入貫徹省、市關(guān)于擴(kuò)大對外開放的決策部署，進(jìn)一步加大招商引資力度，廣泛開展經(jīng)貿(mào)文化交流活動，充分做好各種節(jié)會的籌備、參會工作，著力引進(jìn)效益好、稅收貢獻(xiàn)率高、科技含量高的大企業(yè)、大項(xiàng)目，支持有條件的企業(yè)上市融資，努力擴(kuò)大對外開放成果，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

二、商貿(mào)流通工作情況

近年來，我縣堅(jiān)持把商貿(mào)流通及物流業(yè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新增長點(diǎn)，以打造區(qū)域商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，下大力狠抓了商貿(mào)流通及物流業(yè)發(fā)展。一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。聘請商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究院的專家編制完成了《盧龍縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，并抽調(diào)專人，認(rèn)真調(diào)研，編制完成了《盧龍縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》和《盧龍縣農(nóng)貿(mào)市場五年改造計(jì)劃》，為全縣商貿(mào)流通及物流業(yè)指明了發(fā)展方向。二是全力引進(jìn)大型商貿(mào)物流企業(yè)。

近年來，先后引進(jìn)了家惠超市、東方購物、裕源商城、金坦購物中心、廣緣商廈入住盧龍，蘇寧電器盧龍分店將于今年6月份開業(yè)，縣城的大型商場、超市達(dá)到了7家，滿足了城鄉(xiāng)居民的購物需求。2007年興建了冀東商貿(mào)物流中心，由交易大廳、建材市場、倉儲物流、集貿(mào)市場、沿街門市和小商品樓五大經(jīng)營板塊構(gòu)成，一期占地300畝，投資9229萬元，于2008年10月建成交付使用，目前年交易額達(dá)2億元以上、年均納稅額120萬元。繼冀東商貿(mào)物流中心建成發(fā)揮效益后，總投資8000萬元的龍飛物流項(xiàng)目工程主體已完工，北京愛家集團(tuán)大型物流中心項(xiàng)目和美國秀仕集團(tuán)投資2億元的冀東機(jī)動車交易城項(xiàng)目正在積極洽談。同時(shí)，依托交通優(yōu)勢，進(jìn)一步謀劃了木井、蛤泊鄉(xiāng)空港物流園區(qū)和石門、印莊鐵路物流園區(qū)。三是積極推動城鄉(xiāng)市場建設(shè)。近年來，先后投資2.8億元，相繼對城關(guān)、陳官屯、劉田各莊、大李佃子、大劉莊和下寨等6個(gè)集貿(mào)市場進(jìn)行了搬遷改造。今年將實(shí)施下寨二期、燕河營一期、劉家營一期3個(gè)市場改造工程，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。四是扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。全縣標(biāo)準(zhǔn)化日用品農(nóng)家店達(dá)到267家，日用品配送中心1個(gè)，商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%以上，并通過積極爭取，縣供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料土產(chǎn)公司被列入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)企業(yè)，鑫峰商貿(mào)有限公司配送中心升級為省級配送中心。2010年，我縣全社會消費(fèi)品零售總額完成20億元，同比增長18.8%。下一步，我們將按照“城內(nèi)大商場、城外大市場、城中特色街、城郊大物流”的總體思路，高站位思考，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)以城市綜合體為

代表的商業(yè)中心和副中心，進(jìn)一步增強(qiáng)和充分發(fā)揮商貿(mào)流通及物流業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大促進(jìn)作用。

三、食品安全工作情況

近年來，我縣以創(chuàng)建“食品安全放心縣”為目標(biāo)，把食品安全做為強(qiáng)化民本民生的重要舉措，全力推進(jìn)食品安全放心工程。

一是抓基礎(chǔ)，集中開展食品安全專項(xiàng)整治活動。嚴(yán)格食品添加劑使用備案管理，對全縣114家食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立了管理檔案，對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、小作坊及餐飲單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等不法行為。扎實(shí)開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)治理。對縣內(nèi)蔬菜、果品生產(chǎn)基地進(jìn)行全面監(jiān)測，基本杜絕了高劇毒農(nóng)藥的銷售和使用；對全縣109家獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格檢查，并逐戶簽訂了質(zhì)量承諾書；認(rèn)真做好畜禽檢疫及免疫工作，口蹄疫和禽流感程序免疫密度達(dá)100%，畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%，生豬屠宰檢疫率達(dá)100%；進(jìn)一步開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治，對全縣生豬養(yǎng)殖廠、8家畜禽屠宰場進(jìn)行全面檢查，抽檢瘦肉精尿樣3270份，結(jié)果均為陰性。強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。穩(wěn)步推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作，全縣81家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)100%取得了食品生產(chǎn)許可證，未獲證的33家企業(yè)全部納入小作坊管理；進(jìn)一步整頓規(guī)范甘薯粉絲生產(chǎn)經(jīng)營行為，添加色素問題得到有效控制，做到了包裝標(biāo)識與實(shí)際原料配比相符。狠抓流通環(huán)節(jié)整治。建立健全了食品經(jīng)營單位5項(xiàng)自律制度，28類食品“QS”標(biāo)識率縣城區(qū)達(dá)100%，農(nóng)村達(dá)93%以上；開展了食品安全示范店創(chuàng)建活動，已規(guī)范150戶；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理，劃

定食品經(jīng)營區(qū)，強(qiáng)化食品經(jīng)營戶經(jīng)營主體資格準(zhǔn)入管理；認(rèn)真開展“地溝油”和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的一次性筷子專項(xiàng)整治，對全縣范圍內(nèi)的賓館飯店、食堂等餐飲單位進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)問題。嚴(yán)格消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證發(fā)放，發(fā)證率達(dá) 96%，對獲證單位監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，關(guān)閉無照經(jīng)營小酒廠5家；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原材料進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，建立健全進(jìn)貨臺帳，縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地68家餐飲經(jīng)營單位全部建立了原料采購索證索票制度；認(rèn)真做好量化分級管理工作，實(shí)現(xiàn)了縣城區(qū)餐飲單位和集體食堂量化分級管理率達(dá)100%，落實(shí)食品衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，亮證經(jīng)營率達(dá)100%；重點(diǎn)整治規(guī)范全縣小食堂、小餐館、戶外餐飲點(diǎn)等，取締餐飲單位17家。加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰管理。為全縣188名生豬經(jīng)紀(jì)人建立經(jīng)營檔案，配發(fā)統(tǒng)一編號的胸卡，建立了可追溯體系。2010年共屠宰生豬43587頭，定點(diǎn)屠宰率達(dá)99.7%；積極推進(jìn)羊、雞定點(diǎn)屠宰工作，現(xiàn)已建成木井鄉(xiāng)潘貫各莊羊定點(diǎn)屠宰廠1家。進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管。以保健食品、藥品經(jīng)營企業(yè)和保健食品廣告宣傳為重點(diǎn)，查處夸大功能和虛假宣傳違法廣告1起，罰款15000元；對全縣經(jīng)營保健食品的藥店及經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)問題。

二是抓重點(diǎn)，深入開展問題乳粉、葡萄酒、粉絲等集中整治行動。深入開展問題奶粉清查行動。對我縣現(xiàn)有的8家奶站派駐了質(zhì)量監(jiān)督員，嚴(yán)格落實(shí)奶站“六項(xiàng)制度”，進(jìn)一步完善了飼料進(jìn)貨備案登記和奶牛防疫、養(yǎng)殖、用藥記錄；嚴(yán)格生鮮奶購銷過程監(jiān)管，對抽檢的45個(gè)樣本經(jīng)市監(jiān)測站檢驗(yàn)全部合格；認(rèn)真開展乳制品市

場整治，未發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)加強(qiáng)倉儲環(huán)節(jié)管理，對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)所有成品庫、原料庫逐一進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對可能涉乳的15家糕點(diǎn)廠和1家冰棍廠進(jìn)行了反復(fù)清查，均未發(fā)現(xiàn)問題。重點(diǎn)開展葡萄酒生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治工作。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對全縣20家葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)整頓，并在每個(gè)企業(yè)派駐2名駐廠監(jiān)管員，現(xiàn)已累計(jì)檢查159戶次，未發(fā)現(xiàn)問題；在流通環(huán)節(jié)，對所有批發(fā)零售葡萄酒企業(yè)進(jìn)行全面檢查，累計(jì)檢查2321戶次，查扣更好葡萄酒、丘比特葡萄酒各18瓶；在消費(fèi)環(huán)節(jié)，累計(jì)檢查餐飲單位870戶次，未發(fā)現(xiàn)問題；在包裝方面，對全縣9家包裝裝潢企業(yè)和14家一般印刷企業(yè)累計(jì)檢查58戶次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)印刷行為。扎實(shí)開展粉絲生產(chǎn)企業(yè)整治工作。對全縣20家粉絲生產(chǎn)企業(yè)、18家粉絲加工小作坊進(jìn)行了全面清查，企業(yè)使用的木薯粉原料均為食品用級，均未發(fā)現(xiàn)使用滑石粉問題。

近年來，我縣食品安全責(zé)任制得到有效落實(shí)，未發(fā)生重大食品安全事故，有效確保了人民群眾身體健康和生命安全，2010年，我縣被評為全市食品安全工作優(yōu)秀單位。下一步，我縣將按照標(biāo)本兼治的原則，進(jìn)一步抓好食品安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，健全食品安全檢驗(yàn)檢測體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層和社會組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，扎實(shí)推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。

以上匯報(bào)不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

2011年3月14日

第二篇：商貿(mào)流通工作情況

商貿(mào)流通工作情況

一、2006年以來工作情況：

2006年以來，我縣商貿(mào)流通工作緊緊圍繞“建大市場、做大邊貿(mào)、促大流通”的思路以及建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)拓展腹地的重要物流集散地的目標(biāo)，狠抓專業(yè)市場建設(shè)與培育工作，積極引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)，努力推動商貿(mào)企業(yè)的整合與提升，商品市場持續(xù)繁榮穩(wěn)定，商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新，商貿(mào)流通體系日臻完善，一個(gè)開放、活躍、有序的市場體系已基本形成。2008年、2009年、2010年連續(xù)三年被市政府授予完成社會消費(fèi)品零售總額指標(biāo)三等獎，2009年獲得市政府授予的家電下鄉(xiāng)先進(jìn)單位獎，2010年獲得市政府授予的家電下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)、商業(yè)零售企業(yè)大戶、商貿(mào)企業(yè)納稅大戶等所有評比項(xiàng)目的先進(jìn)單位獎。同時(shí)，獲得省經(jīng)貿(mào)委授予的2010萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)先進(jìn)單位。

---社會消費(fèi)品零售總額大幅增長。2010年，全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額15.52億元，與2005年（6.53億元）相比，增長2.46倍，年均增長18.13%，呈現(xiàn)較快的增長勢頭。

---限額以上企業(yè)快速發(fā)展。從政策扶持、企業(yè)整合重組以及招商引資等方面培育、發(fā)展限額以上零售企業(yè)，限額以上零售企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)力有所提升。一是限額以上企業(yè)數(shù)量增加。截至2010年底，全縣有限額以上企業(yè)38家，比2005年增加31家，增長4.4倍，2011年，已新增限額以上企業(yè)6家，限額以上企業(yè)已達(dá)44家。二是商貿(mào)企業(yè)整合提升。截至2010年底，已組建了具備一般納稅人資格的公司類企業(yè)10家，推動了商貿(mào)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。三是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。從政策上扶持、資金上獎勵并積極爭取省上扶持資金，重點(diǎn)培育限額以上骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，目前，銷售額達(dá)1億元以上的企業(yè)已達(dá)2家，分別是永輝超市和中石化寧化分公司。全縣批發(fā)零售業(yè)最大企業(yè)年銷售額從2009年底的1000多萬元上升到2010年底的1億元以上，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

---市場規(guī)模迅速擴(kuò)張。已經(jīng)竣工營業(yè)的建材市場、財(cái)富廣場等專業(yè)市場是全省較大的專業(yè)市場，永輝超市、新華都超市是閩西北地區(qū)較大的超市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，城區(qū)人均商業(yè)面積達(dá)2.3平方米以上，達(dá)到全國先進(jìn)水平。

----市場流通業(yè)態(tài)有效拓展。連鎖經(jīng)營，物流配送等新型流通方式和超市、專賣店等新型零售業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展，其中綜合性大型連鎖超市的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的銷售模式。中國500強(qiáng)企業(yè)蘇寧電器及全國行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)永輝集團(tuán)、新華都集團(tuán)先后入駐運(yùn)營，迅速提升了我縣商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平；利萬家建材超市的竣工營業(yè)較好地提升了傳統(tǒng)的建材行業(yè)的流通現(xiàn)代化水平。

---農(nóng)村市場加快提升。持續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市和村級農(nóng)家店為主的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。截至2010年底，全縣已建成農(nóng)家店279個(gè)、配送中心4個(gè)，農(nóng)家店覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65.4%的行政村。2011年計(jì)劃新建農(nóng)家店24個(gè)、配送中心1個(gè)，農(nóng)家店覆蓋80%的行政村。---專業(yè)市場建設(shè)快速推進(jìn)。近年來，我縣創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，縣委、縣政府出臺了《縣關(guān)于扶持專業(yè)市場的若干規(guī)定》及《縣關(guān)于加快激勵搞活市場的若干規(guī)定》等優(yōu)惠政策，持之以恒地推進(jìn)專業(yè)市場建設(shè)。截至2010年底，已完成投資額9.54億元，竣工營業(yè)了建材市場、中環(huán)世紀(jì)購物廣場、財(cái)富廣場、紅土地商業(yè)中心等專業(yè)市場，并已開工建設(shè)醫(yī)藥物流配送中心、快速消費(fèi)品配送中心、水果批發(fā)市場等專業(yè)市場。2011年計(jì)劃開工建設(shè)糧食批發(fā)市場、紡織品綜合市場、冷凍食品加工與配送中心等專業(yè)市場。

---家電、摩托車下鄉(xiāng)及以舊換新工作取得較好成效。全縣已建立家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)80余個(gè)、摩托車下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)60余個(gè)，家電以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，有效地激活了農(nóng)民的消費(fèi)欲望。同時(shí)，家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)首批補(bǔ)貼在全省率先實(shí)現(xiàn)由國庫直撥到購買對象賬戶，受到了省、市主管部門的表揚(yáng)，《福建日報(bào)》、《三明日報(bào)》和福建電視臺均有報(bào)道。2010年共銷售家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品 1.8萬余臺，發(fā)出補(bǔ)貼525萬元；銷售汽車摩托車5386輛，發(fā)出補(bǔ)貼700余萬元，共拉動消費(fèi)1.9億元。

二、存在問題：

---流通規(guī)模偏小。雖然社會消費(fèi)品零售總額增長較快，但總量在全市仍居第七位。

---缺乏品牌支撐，特別是缺乏一批在海西有重要影響力的大型商貿(mào)流通企業(yè)

---現(xiàn)代物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展較慢。---城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，農(nóng)村市場的潛力尚未充分挖掘，農(nóng)村市場的培育工作有待于加強(qiáng)。

三、今后五年工作思路打算：

---發(fā)展目標(biāo)。力爭到2015年，全縣社會消費(fèi)品零售總額突破40億元。今后五年著重抓好15個(gè)以上總投資超25億元的重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目，力爭建成2個(gè)年交易額10億元、5個(gè)年交易額超3億元的專業(yè)市場和物流園區(qū)。形成年銷售額1億元以上的限額以上企業(yè)3家、年銷售額5000萬元以上的商貿(mào)企業(yè)5家。形成一批規(guī)模大、活力強(qiáng)的流通龍頭企業(yè)，限額以上企業(yè)突破60家以上，其零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重提高到35%以上。

---發(fā)展重點(diǎn)。圍繞中心縣城和重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做大做強(qiáng)一批區(qū)域性建材、紡織、汽車、糧食、果蔬、服裝等批發(fā)市場和農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，力爭形成閩贛邊貿(mào)建材市場等1－2個(gè)年交易額超10億元的專業(yè)市場，形成糧食批發(fā)市場、紡織品綜合市場等6個(gè)年交易額1－3億元的專業(yè)市場。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、客家美食文化城、客家國際購物廣場、特色商業(yè)街和城市綜合體系建設(shè)。加快引進(jìn)米蘭春天等知名大型商貿(mào)企業(yè)入駐我縣，支持做強(qiáng)做優(yōu)一批知名連鎖經(jīng)營企業(yè)。增強(qiáng)區(qū)域中心縣城的輻射力和集聚力，加強(qiáng)閩贛區(qū)域物流合作，加快閩贛物流園區(qū)建設(shè)步伐，形成服務(wù)贛南及中部地區(qū)發(fā)展的新的重要物流通道。

第三篇：商貿(mào)流通體系

商貿(mào)流通體系

商貿(mào)流通業(yè)是指商品流通和為商品流通提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，主要包括批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、倉儲業(yè)，并涉及交通運(yùn)輸業(yè)等。商貿(mào)流通業(yè)及商品市場是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度效益的引導(dǎo)性力量，是市場經(jīng)濟(jì)成熟程度的反映。

我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是商貿(mào)流通方式不斷發(fā)展。連鎖經(jīng)營、物流配送、專業(yè)市場等新的上規(guī)模的流通業(yè)態(tài)方式不斷涌現(xiàn)。二是商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。由大型超市、各類市場、配送中心及社區(qū)便利店、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店等多層級的流通結(jié)構(gòu)基本形成。三是商貿(mào)流通企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。外資商貿(mào)企業(yè)，如沃爾瑪，國內(nèi)知名商業(yè)零售企業(yè)，如新一佳、步步高、家潤多等，本地較大規(guī)模的企業(yè)，如金太陽、新一村、一家樂等實(shí)力明顯增強(qiáng)。四是鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)初見成效。從2005年開始推行的萬村千鄉(xiāng)市場工程，已在全市確定龍頭承辦企業(yè)9家，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店1548家，覆蓋了全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的行政村。

（一）現(xiàn)代流通方式發(fā)展有待深化。連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)是人們比較認(rèn)可的現(xiàn)代流通方式。物流配送業(yè)局限于初級的倉儲和運(yùn)輸功能上，綜合素質(zhì)和核心競爭力不強(qiáng)，電子商務(wù)在流通業(yè)的支撐作用不強(qiáng)，目前亞洲最大的網(wǎng)上交易平臺阿里巴巴網(wǎng)的日成交量達(dá)到6億元。我市的電子商務(wù)還處于最初級階段，也有部分網(wǎng)上交易，但總量極小。

（三）流通企業(yè)拓展市場的能力不強(qiáng)。

（四）商品配送設(shè)施建設(shè)及雙向流通渠道滯后。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的批發(fā)業(yè)不斷萎縮，另一方面新的商品配送體系沒有構(gòu)建起來，一是零售商品下鄉(xiāng)難；二是農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城難，即雙向流通的問題。零售商品下鄉(xiāng)主要還是沿用傳統(tǒng)的批發(fā)模式，農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城則主要按照“產(chǎn)地收購—產(chǎn)地市場集散—銷地市場集散—城鄉(xiāng)商販零售”的路徑進(jìn)行現(xiàn)貨交易，處于原始的基礎(chǔ)流通狀態(tài)。訂單農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代物流模式、網(wǎng)上交易、代理交易、拍賣等現(xiàn)代化流通手段處于起步探索階段。

二、建議及對策

（一）發(fā)揮政府職能作用，加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化。

構(gòu)建大市場、大流通的內(nèi)涵和意義，從“大市場、大流通”格局的需要出發(fā)，建立行政管理體系。高標(biāo)準(zhǔn)制訂好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃。出臺促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策措施，對重要商品、大型網(wǎng)點(diǎn)、主要行業(yè)的依法管理。

（二）推進(jìn)新興零售業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，健全流通網(wǎng)絡(luò)體系。

鼓勵和支持發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，會展中心、購物中心、專賣店、折扣店、倉儲式商場。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。大力發(fā)展電子商務(wù)和第三方物流。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和資源整合。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)業(yè)，提高流通企業(yè)采購、配送、營銷能力。

引進(jìn)現(xiàn)代新型批發(fā)方式。如會展批發(fā)、拍賣批發(fā)、網(wǎng)絡(luò)批發(fā)、配送批發(fā)、期貨貿(mào)易等；推動內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)企業(yè)之間的重組，吸引更多的全國性的流通企業(yè)來我市設(shè)立采購中心或總部，推介益陽名特優(yōu)新工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；努力培育流通領(lǐng)域的商業(yè)品牌；大力發(fā)展和培育各類專業(yè)市場。

（四）加快農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成通暢的雙向流通渠道。

搞好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)，扶持流通企業(yè)改善農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。發(fā)展各類協(xié)會、合作社等農(nóng)民合作組織，培育農(nóng)產(chǎn)品代理商，批

發(fā)商等農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人組織；通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”加快農(nóng)村流通組織的建設(shè)與改造，使農(nóng)村流通業(yè)適應(yīng)消費(fèi)變化。

商務(wù)部副部長姜增偉13日在北京表示，將按照繁榮市場、便利消費(fèi)、降低流通成本、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)，全面系統(tǒng)地推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。當(dāng)前商貿(mào)流通體系經(jīng)營規(guī)模小、營銷網(wǎng)絡(luò)散、市場秩序亂、經(jīng)濟(jì)效益差、現(xiàn)代化水平低。推進(jìn)商貿(mào)流通體系建設(shè)，要從批發(fā)和零售兩個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，降低經(jīng)營成本，讓生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者都能從中受益。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)要把握四個(gè)重點(diǎn)方面。農(nóng)副產(chǎn)品的流通體系要解決農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)和大市場這個(gè)矛盾、要降低農(nóng)副產(chǎn)品的流通成本；消費(fèi)工業(yè)品的流通體系要面向內(nèi)外貿(mào)兩個(gè)市場；生產(chǎn)資料流通體系要實(shí)現(xiàn)代理和加工配送，并通過有形和無形的市場實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨和期貨市場對接；餐飲與服務(wù)業(yè)流通體系要充分滿足大眾的消費(fèi)。

商務(wù)部部長陳德銘日前在上海、無錫等地調(diào)研內(nèi)貿(mào)工作時(shí)表示，搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)是啟動內(nèi)需的重要工作，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀要求。信息技術(shù)正在對傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營模式產(chǎn)生重大影響，要鼓勵企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展面向消費(fèi)者的電子商務(wù)，同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物。陳德銘還表示，要大力發(fā)展現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提高流通領(lǐng)域的加工增值能力，通過細(xì)化分工，幫助生產(chǎn)企業(yè)提高效率，降低成本，同時(shí)也通過延伸服務(wù)鏈條，發(fā)展壯大流通業(yè)。

第四篇：商貿(mào)流通工作計(jì)劃

一、開拓市場擴(kuò)大消費(fèi)，推動商品市場繁榮活躍

1.深入開展“促銷費(fèi)”活動。促進(jìn)消費(fèi)增長。年內(nèi)社會消費(fèi)品零售總額增長15%，其中批發(fā)業(yè)增長24%，零售業(yè)增長20%。

2.搭建擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的政策平臺。力爭年內(nèi)在惠及民生的公益性項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目和綠色環(huán)保項(xiàng)目上獲得更多的政策支持，著力推進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)，建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制。

二、完善市場監(jiān)測體系，落實(shí)市場供應(yīng)應(yīng)急調(diào)控措施，保障市場平穩(wěn)運(yùn)行

1.加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測體系建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)，加快建立反應(yīng)市場變化的統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系。重大節(jié)日、極端天氣期間啟動重要商品日報(bào)告制度，適時(shí)發(fā)布市場信息，合理引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)和社會預(yù)期。

2.努力保障生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)。完善《市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)生豬活體儲備的管理，重大節(jié)日、極端天氣期間指導(dǎo)企業(yè)積極組織貨源，必要時(shí)啟動供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，保障市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔。

三、實(shí)施“城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)提升工程”，建立健全城鄉(xiāng)一體化流通網(wǎng)絡(luò)，提高便民利民水平

1.深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。支持連鎖經(jīng)營企業(yè)開辦直營“農(nóng)家店”，控制開辦加盟“農(nóng)家店”，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心，提升綜合服務(wù)能力，滿足農(nóng)村多樣化消費(fèi)。力爭全年新建改造農(nóng)家店100處、鎮(zhèn)級商貿(mào)中心10處。

2.進(jìn)一步深化社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”。支持商貿(mào)流通企業(yè)采用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，到社區(qū)設(shè)立超市、便利店等便民網(wǎng)點(diǎn)，不斷改善社區(qū)消費(fèi)環(huán)境，滿足居民即時(shí)消費(fèi)需求。力爭全年新建改造社區(qū)超市、便利店40處。

四、推進(jìn)商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，培育商業(yè)聚集區(qū)，促進(jìn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.加快縣級商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作。督導(dǎo)榮成市加快編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，完成文登市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃的專家評審工作，發(fā)布實(shí)施乳山市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有序發(fā)展，提升商圈集聚、輻射和服務(wù)功能。

2.加強(qiáng)商業(yè)大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略，開工建設(shè)長江匯泉綜合商貿(mào)中心主體工程，建成運(yùn)營家家悅九龍城休閑購物廣場。年內(nèi)新增大型商業(yè)設(shè)施面積40萬平方米以上。

五、深化再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作，提高產(chǎn)業(yè)化、組織化水平

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造回收站點(diǎn)。對現(xiàn)有符合布局要求的回收站點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，對不具備回收站點(diǎn)配置條件的區(qū)域，適度配備標(biāo)準(zhǔn)化回收亭，方便居民交售。年內(nèi)力爭改造建設(shè)回收站（亭）250處以上。

2.高起點(diǎn)建設(shè)改造分揀中心和集散市場。在城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域，建設(shè)改造4處分揀中心、1處集散市場，實(shí)現(xiàn)集中收廢、分揀、初加工一站式的集約化經(jīng)營，提高再生資源資源化利用率和產(chǎn)品附加值。

六、加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解管理工作，促進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新

1.推進(jìn)報(bào)廢汽車回收拆解場所的升級改造。支持報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)實(shí)施場地搬遷，進(jìn)行技術(shù)改造，使拆解能力由目前的500萬輛擴(kuò)大到1000萬輛，進(jìn)一步提高機(jī)械化拆解和規(guī)范化管理水平。

2.做好老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。優(yōu)化工作流程，及時(shí)審核車輛報(bào)廢信息，準(zhǔn)確發(fā)放補(bǔ)貼資金，讓更多符合條件的車輛享受到政策資金的支持。力爭年內(nèi)老舊報(bào)廢汽車更新補(bǔ)貼車輛達(dá)到150輛以上。

七、推進(jìn)家政服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足居民服務(wù)需求

1.建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心。加快技術(shù)開發(fā)，整合家政資源，啟用家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，在市民和家政服務(wù)企業(yè)之間搭建供需對接信息平臺，進(jìn)一步推動家政服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。

2.強(qiáng)化家政服務(wù)員的培訓(xùn)工作。深入實(shí)施“家政服務(wù)工程”，支持大姐家政服務(wù)有限公司等家政服務(wù)企業(yè)，年內(nèi)培訓(xùn)各類家政服務(wù)員3000名以上，提升家政服務(wù)質(zhì)量。

八、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，完善流通網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通水平

1.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造。加快市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，力爭三季度前完成市場的搬遷任務(wù)，完善倉儲加工等功能，深入開展農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式，將市場培育成現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

2.進(jìn)一步擴(kuò)大“農(nóng)超對接”規(guī)模。建設(shè)完成家家悅中心廚房，召開農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會，支持連鎖超市新增農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)40處以上，鮮活農(nóng)產(chǎn)品直采直銷規(guī)模達(dá)到55億元，受益農(nóng)戶新增1.2萬戶，不斷提高本地農(nóng)產(chǎn)品超市化、品牌化經(jīng)營水平。

九、深入開展“誠信興商”宣傳活動，推進(jìn)誠信商貿(mào)企業(yè)示范創(chuàng)建活動，營造和諧消費(fèi)環(huán)境

1.推進(jìn)誠信商貿(mào)企業(yè)示范創(chuàng)建活動。在全市商貿(mào)流通企業(yè)中開展誠信商貿(mào)企業(yè)示范創(chuàng)建活動，培育誠信經(jīng)營示范典型。組織商貿(mào)流通企業(yè)開展誠信承諾，年內(nèi)懸掛承諾匾牌的商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到600家以上。

2.大力開展“誠信興商”宣傳活動。與重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)簽訂2013創(chuàng)建全國文明城市《承諾書》，組織“誠信興商宣傳月”活動，普及法律法規(guī)，營造誠信興商的濃厚氛圍。

十、加強(qiáng)生豬屠宰管理，提升行業(yè)整體水平，確保群眾吃上安全放心肉

1.加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。組織開展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理“回頭看”活動，6月底以前對33戶審核清理不達(dá)標(biāo)屠宰企業(yè)予以關(guān)閉。加強(qiáng)對保留的5戶機(jī)械化屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理，確保上市肉品質(zhì)量安全。

2.嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為。建立打擊私屠濫宰等違法行為長效監(jiān)管機(jī)制，加大對私屠濫宰的打擊力度，確保肉品市場流通秩序。重大節(jié)日期間，開展打擊私屠濫違法行為專項(xiàng)整治行動，確保群眾吃上安全放心肉。

第五篇：流通食品安全管理制度

流通食品安全管理制度

根據(jù)《食品安全法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，我（企業(yè)）就食品安全衛(wèi)生管理工作，制定如下制度：

崗位責(zé)任制度

一、負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)：對食品的經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任；負(fù)責(zé)建立、健全食品安全管理體系，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)經(jīng)營人員的食品安全教育，保證食品安全管理方針和目標(biāo)的落實(shí)和實(shí)施。定期開展食品安全教育和培訓(xùn)工作，每年組織一次全體員工身體檢查。

二、管理人員崗位職責(zé)：對食品安全管理工作負(fù)直接責(zé)任；按時(shí)做好營業(yè)場所和倉庫的清潔衛(wèi)生工作，確保食品的經(jīng)營條件和存放設(shè)施安全、無害、無污染；建立并管理員工健康檔案，每年負(fù)責(zé)安排從業(yè)人員的健康檢查,監(jiān)督檢查員工保持日常個(gè)人衛(wèi)生；負(fù)責(zé)監(jiān)督營業(yè)場所和倉庫的溫濕度在規(guī)定的范圍內(nèi),確保經(jīng)營食品的質(zhì)量；發(fā)現(xiàn)可能影響食品安全的問題應(yīng)立即解決，并向負(fù)責(zé)人報(bào)告。

三、購銷人員崗位職責(zé)：嚴(yán)禁采購法律法規(guī)禁止上市銷售的食品；嚴(yán)禁從證照不全的企業(yè)（個(gè)人）處采購食品；進(jìn)貨時(shí)認(rèn)真查驗(yàn)供貨單位的《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》和《檢驗(yàn)合格證》等；確保所售出 的食品在保質(zhì)期內(nèi)，并應(yīng)定期檢查在售食品的外觀性狀和保質(zhì)期，發(fā)現(xiàn)問題立即下架，同時(shí)向食品安全管理人員報(bào)告。

從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度

一、凡從事食品經(jīng)營工作的人員必須經(jīng)崗前衛(wèi)生知識培訓(xùn)方能上崗，從事直接入口食品工作崗位的人員必須取得健康證明，且每年進(jìn)行健康檢查，定期進(jìn)行食品衛(wèi)生和有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。

二、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者），活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

三、注意個(gè)人清潔衛(wèi)生，做到個(gè)人儀表整潔。上崗時(shí)必須穿戴統(tǒng)一整潔的工作服，并應(yīng)經(jīng)常換洗，保持清潔。在工作崗位上不能嚼口香糖、進(jìn)食、吸煙，私人物品必須存放在指定的區(qū)域或更衣室內(nèi)，不可放置在工作區(qū)內(nèi)。

銷售管理制度

一、經(jīng)營場所距離非水沖式廁所、開放式糞池、垃圾堆（場）等場所的直線距離25米以上，并設(shè)置密閉的垃圾容器，及時(shí)清除垃圾，搞好防塵、防蠅、防鼠工作，確保環(huán)境整潔。

二、《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》應(yīng)懸掛于經(jīng)營場所內(nèi)醒目位置。設(shè)有食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，配有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的食品安全專職管理人員。

三、食品陳列設(shè)施布局合理，劃定食品經(jīng)營區(qū)域，食品與非食品分開存放；不出售有毒有害、“三無”和未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的食品。保證食品外觀清潔，如發(fā)現(xiàn)食品超過保質(zhì)期、破損、鼠咬、受潮、生霉、生銹等現(xiàn)象要及時(shí)處理。

四、散裝食品銷售必須按“生熟分離”原則，分類設(shè)置散裝食品銷售區(qū)。按銷售品種配備足量的容器，并符合衛(wèi)生條件。直接入口的散裝食品應(yīng)有防塵材料遮蓋。應(yīng)在盛放食品容器的顯著位置或隔離設(shè)施上設(shè)置“散裝食品標(biāo)識牌”，標(biāo)識出食品的名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，做到“一貨一牌、貨牌對應(yīng)”。銷售直接入口的散裝食品必須由專人負(fù)責(zé)，為消費(fèi)者提供分揀和包裝服務(wù)，提供給消費(fèi)者符合衛(wèi)生要求的小包裝。操作時(shí)應(yīng)穿工作服，戴口罩、手套和帽子，使用專用工具取貨。

五、生鮮食品銷售應(yīng)配備貨架、保溫柜、冷藏柜和冷凍柜等陳列設(shè)施，配備符合要求的檢測設(shè)備。

六、熟食制品銷售間入口處應(yīng)設(shè)預(yù)進(jìn)間，設(shè)更衣及洗手、消毒設(shè)施，采用非手動式的水龍頭。配備有效的空氣消毒設(shè)施、食品冷藏設(shè)施和專用工具，食品要有防塵材料遮蓋。

倉庫管理制度

一、食品倉庫必須做到專用，不得存放其他雜物和有毒有害物質(zhì)。應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理并建立健全出入庫登記制度。食品及食品原料入庫時(shí)，庫管員應(yīng)對其質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收，并詳細(xì)記錄入庫產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、包裝情況等，并按入庫時(shí)間的先后分類存放，感官檢查不合格的食品不得入庫。設(shè)有不安全食品暫存專柜，并有記錄本。

二、食品倉庫應(yīng)有良好通風(fēng)，保持庫房內(nèi)所需溫度和濕度，防止食品霉變、生蟲。貯存生鮮食品應(yīng)配置必要的低溫貯存設(shè)備，包括冷藏庫（柜）和冷凍庫（柜）。搞好防塵、防蠅、防鼠、防潮工作，定期對庫房周圍進(jìn)行衛(wèi)生清掃，消除有毒、有害污染源及蟻蠅孳生場所。

三、食品存放設(shè)隔離地面的平臺和層架，離墻30厘米以上，最底層隔離地面40厘米以上。食品按照先進(jìn)先出、生熟分開的原則分類貯存，并有明顯標(biāo)識。

除蟲滅害制度

一、食品銷售場所內(nèi)不得使用鼠藥，配備一定數(shù)量的滅蠅燈，并保證能正常工作。熟食制品銷售間要配有充足有效的空氣消毒設(shè)施，定期消毒。

二、應(yīng)定期進(jìn)行除蟲滅害工作，防止害蟲孳生。使用殺蟲劑進(jìn)行除蟲滅害，應(yīng)由專人按照規(guī)定的使用方法進(jìn)行。除

蟲滅害工作不能在營業(yè)時(shí)間進(jìn)行，實(shí)施時(shí)，對各種食品應(yīng)有保護(hù)措施。使用時(shí)不得污染食品、食品接觸面及包裝材料，使用后應(yīng)將所有設(shè)備、工具及容器徹底清洗。

衛(wèi)生檢查及獎懲制度

一、衛(wèi)生管理工作有領(lǐng)導(dǎo)分管和專人管理，制定衛(wèi)生檢查及獎懲制度，并組織有關(guān)人員定期或不定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查；組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識和有關(guān)法規(guī)，并組織培訓(xùn)考核，考核成績與獎懲掛鉤。

二、衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的落實(shí)，做到每天在營業(yè)前后有檢查，檢查記錄完備。嚴(yán)格從業(yè)人員衛(wèi)生操作程序，逐步養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生操作習(xí)慣。檢查中發(fā)現(xiàn)問題仍未改進(jìn)的，按有關(guān)獎懲制度嚴(yán)格處理。

進(jìn)貨查驗(yàn)制度

一、對采購的食品按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)履行檢查義務(wù)，檢查食品感官質(zhì)量和標(biāo)簽；查驗(yàn)是否為國家有關(guān)法律、法規(guī)禁止銷售的食品；查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。銷售進(jìn)口食品的，查驗(yàn)進(jìn)口食品的合法證明。

二、對從宣稱“總經(jīng)銷”、“總代理”字樣牌匾的經(jīng)銷商必須查驗(yàn)是否持有合法有效的授權(quán)文書，并將文書復(fù)印件留存歸檔備查。

三、實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。企業(yè)總部向所屬經(jīng)營者提供進(jìn)貨查驗(yàn)的證明。統(tǒng)一配送之外自行采購的食品，建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

索證索票制度

一、索證：進(jìn)貨時(shí)按規(guī)定向生產(chǎn)廠家或上級供貨商索取“一照二證一報(bào)告”。即索取有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等證件和質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。對生產(chǎn)廠家或上級批發(fā)企業(yè)的上述證照及時(shí)更新，以保證在有效期內(nèi)。經(jīng)營進(jìn)口食品的，索取進(jìn)口食品的合法證明。

二、索票：進(jìn)貨時(shí)索取載有食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號（生產(chǎn)日期）、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容的進(jìn)貨票據(jù)。

三、食品索證索票后，要建檔保存，必要的須在指定場所顯要位置予以公示，供消費(fèi)者進(jìn)行查詢及有關(guān)部門進(jìn)行檢查。

進(jìn)銷貨臺賬制度

一、食品批發(fā)商建立食品進(jìn)銷貨臺帳制度，食品零售商建立食品進(jìn)貨臺帳制度。

二、建立食品進(jìn)銷貨臺帳制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號（生產(chǎn)日期）、保質(zhì)期、供貨商名稱

及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的票據(jù)。

三、批發(fā)商銷貨時(shí)按照縣工商局統(tǒng)一的銷貨憑證（臺帳）樣式，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等。零售商要索要進(jìn)貨憑證，保存期限不得少于兩年。

四、設(shè)立一個(gè)存放上一級批發(fā)商或廠家相關(guān)資質(zhì)和臺帳的資料柜，按照供貨商、進(jìn)貨時(shí)間、商品類別等不同，將供貨憑證進(jìn)行分類整理，定期裝訂成冊，落實(shí)臺帳管理。

五、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得偽造，保存期限不得少于兩年。

質(zhì)量自檢制度

一、經(jīng)營生鮮食品的商場、超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場建立食品質(zhì)量檢測室（臺），主要開展水產(chǎn)、蔬菜等食品的檢測工作。

二、設(shè)置食品質(zhì)量檢測崗位，配備一人以上專（兼）職食品質(zhì)量檢測人員，購置必要的檢測設(shè)備，自行開展質(zhì)量檢測。

三、通過檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題，經(jīng)檢測不合格的食品進(jìn)行退市處理，防止不合格食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，并將檢測結(jié)果及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。

四、在市場、超市內(nèi)設(shè)立公示牌，對食品質(zhì)量檢測結(jié)果進(jìn)行公示。

不合格食品退市制度

一、發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，立即停止經(jīng)營，下架單獨(dú)存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況，將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。在接到有關(guān)監(jiān)管部門關(guān)于不合格食品退市通知后，及時(shí)按上述規(guī)定立即處理，并協(xié)助食品生產(chǎn)者執(zhí)行食品召回制度

二、對貯存、銷售的食品定期進(jìn)行檢查，查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時(shí)清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全要求的食品，主動將其退出市場，并做好相關(guān)記錄。

消費(fèi)投訴處理制度

一、在經(jīng)營場所設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員，處理本經(jīng)營場所發(fā)生的消費(fèi)者食品投訴。提供食品時(shí)向消費(fèi)者提供有關(guān)銷售憑證（發(fā)票、信譽(yù)卡），作出特殊承諾的提供書面憑證。

二、確定受理后，對消費(fèi)者的具體投訴內(nèi)容和要求進(jìn)行登記、做好投訴人姓名、住址、郵政編碼、聯(lián)系方式、購買食品的日期、品名、牌號、規(guī)格、數(shù)量、計(jì)量、價(jià)格、受損害情況、消費(fèi)者的要求等相關(guān)內(nèi)容的登記記錄，并由投訴人簽字蓋章，將投訴人提供的憑證和有關(guān)材料復(fù)印存檔。

三、受理消費(fèi)者食品投訴后，指定具體的工作人員進(jìn)行調(diào)查處理，不得故意拖延或者無理拒絕。負(fù)責(zé)調(diào)查人員首先

將企業(yè)（個(gè)人）自身情況調(diào)查清楚，結(jié)合投訴人意見，分清責(zé)任。經(jīng)營者責(zé)任的，按規(guī)定或者與消費(fèi)者約定應(yīng)當(dāng)給消費(fèi)者退貨、換貨、賠償?shù)模皶r(shí)給消費(fèi)者解決；經(jīng)營者沒有責(zé)任，認(rèn)真向消費(fèi)者解釋清楚。如不能解決，及時(shí)向轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)反映，由工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

個(gè)人（單位）名稱

年 月 日

附件2：

流通食品經(jīng)營者承諾書

為保障消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)，本經(jīng)營者莊嚴(yán)承諾：

1.嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對社會和公眾負(fù)責(zé)，誠信經(jīng)營，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)食品安全的第一責(zé)任。

2.保證依法取得食品流通許可證，并憑許可證辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并亮證亮照經(jīng)營。

3.建立食品安全管理制度，保證有與食品流通相適應(yīng)的食品安全管理人員，從業(yè)人員取得健康證明后從事食品流通經(jīng)營活動，每年進(jìn)行健康檢查。

4.保證建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度，查驗(yàn)記錄保存期限不少于二年。

5.保證依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品流通活動，保證食品安全，接受社會監(jiān)督。

6.保證食品流通經(jīng)營場所的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施，符合與食品流通相適應(yīng)的要求。

7.保證建立并執(zhí)行定期查驗(yàn)及退市制度，及時(shí)清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，主動將其退出市

場，通知相關(guān)生產(chǎn)者和消費(fèi)者，做好記錄，并將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

8.主動向消費(fèi)者提供銷售憑證，自覺履行不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品更換、退貨等義務(wù)。

9.保證食品廣告的內(nèi)容真實(shí)，不含有虛假或者夸大的內(nèi)容，不涉及疾病預(yù)防、治療功能。

10.銷售偽劣及其它國家明令禁止的食品的，愿意按貨值金額十倍增加賠償。

以上承諾如有違反，自愿接受工商行政管理機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)規(guī)定給予的處罰。

承諾人（簽名）：

日期： 年 月 日