第一篇:[推薦]03年度“四五”普法及依法治理工作總結
[推薦]2003年度“四五”普法及依法治
理工作總結
[推薦]2003年度“四五”普法及依法治理工作總結
2003年以來,我委認真貫徹縣委、縣府“四五”普法2003年度縣法制工作會議精神和市計委法制宣傳教育安排意見,結合實際落實切實可行的措施,2003年“四五”普法及依法治理工作順利推進。
一、領導重視,認真規劃。
單位領導高度重視“四五”普法和依法治理工作,領導班子多次研究,明確年度工作思路、任務、工作措施;成立了計委2003年度普法及依法治理工作領導小組,落實了領導和工作人員;根據縣依法治理領導小組和市計委的年度安排意見,及時制定了部門2003年度普法工
作意見。
二、抓好法律法規的學習,提高干部職工法制意識和法律法規知識水平。
單位組織干部職工認真進行《行政訴訟法》、《行政管理條例》、《招投標法》、《個人所得稅法》、《婚姻法》、《四川省民營科技業條例》、《四川省建筑條例》、《中華人民共和國統計法》等法律、法規知識學習。至目前單位組織了10次法律知識集中學習。為保證學習時間和學習效果,學習中堅持了領導帶頭學習和輔導講座制度,由單位領導集中輔導職工進行學習;堅持學習考勤制度,逗硬執行獎懲,確保了每個同志學習時間的落實。組織干部職工對所學法律知識進行三次考試,每個同志都取得了較好的成績。同時,我委還積極配合縣法制辦,組織單位13個同志參加法制報上組織的法律知識競賽答題。
三、推進依法行政,實施規范化管理。
發展計劃委主要職能職責是主管全縣國民經濟和社會發展長遠規劃、計劃,全
社會固定資產投資管理。一年中,我委圍繞部門職能職責和縣上的各項工作堅持認真學法用法,積極推進依法行政,完善各行制度,實施規范化行政管理,促進了各項工作開展。
1、為加強國民經濟計劃和投資管理,繼續完善國民經濟預警分析制度和固定資產投資管理若干規定,修訂完善了全縣爭取上級資金獎勵制度,國債資金使用監督管理制度,非生產性投資管理辦法,國債項目招投標實施辦法,使部門開展的各項業務工作都有章可循。
2,制定完善機關內部各項工作制度,促進機關正常協調運轉。今年以來結合機關工作實際積極實施規范化、制度化管理。完善修訂工作制度10多個,新制定工作制度5個,并做到嚴格認真執行,促進機關內部各項工作的協調運轉。
3、我委還結合全縣組織的集中統一法制宣傳教育活動,積極開展法制宣傳工作。在縣城繁華街道設立法制宣傳站,組織了三次、三天的法制宣傳,向社會
宣傳《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《招投標法》等相關法津法規,為提高全民法制意識和法律知識作出了積極的貢獻。
4、結合抗“非典”工作,大力宣傳《傳染病防治法》。四月份我國“非典”暴發,縣委縣府安排我委除做好機關自身“非典”防治工作外,還負責指導和聯系縣城所在地太和鎮做好“非典”防治工作。在機關和太和鎮認真組織了《傳染病防治法》的學習,利用板報和制發各種宣傳資料進行相關傳染病防治知識的宣傳。并嚴格按法律的規定落實了《非典》防治的各項措施,確保了機關和太和鎮無一例《非典》病源進入、無一人受感染。
5、認真貫徹《婦女兒童權益保障法》。單位將女工和兒童工作列入重要議事日程,專門成立了女工兒童工作領導小組,每年組織女工開展健康檢查和開展經常性文娛體育活動,定點幫助太和鎮五名貧困兒童解決具體困難
6、認真辦理人大代表和政協委員提案。虛心接受代
表的批評和意見,認真辦理代表建議十五件,做到了人大代表建議每件認真落實,件件有答復。
二00三年,我委“四五”普法和依法治理工作取得了一定的成效,但普法和依法治理工作存在學習時間不夠,學習效果不夠理想,各項工作、業務做到依法行政、依法治理,任務還很艱巨。今后,我們將認真按照縣依法治理領導小組和市計委的安排布置,克服困難,繼續認真抓好普法工作,使法制學習和依法治理邁上新臺階。
二OO三年十二月二十日
[推薦]2003年度“四五”普法及依法治理工作總結
第二篇:“四五”普法依法治理工作總結
“四五”普法依法治理工作總結
文章作者:aining文章加入時間:2005年8月17日8:55
“四五”普法依法治理工作總結
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幾年來我們堅持法制教育與法制實踐相結合,堅持依法治企和以德治企相結合,深入推進企業依法治理工作,使廣大干部和職工的法制意識和法制觀念進一步增強,法律素質有了較大提高,法制宣傳教育
工作取得了明顯的成效,有力地促進了企業三個文明建設協調發展。我們的具體做法是:
一、全面發動,為企業“四五”法制宣傳教育營造和諧的工作氛圍。
開展普法教育活動,歸根結蒂是通過法制宣傳教育,領導班子及成員依法行政,廣大職工的法律素質提高,推動企業的改革和發展。為了實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,公司黨委努力按照“四五”普法規劃的要求,結合企業的實際制定了具體的措施,為普法工作取得成效打下了堅實基礎。
一是抓好宣傳發動。我公司在普法教育工作上有著較好的基礎。從“一五”到“三五”普法,我公司先后榮獲了市普法教育工作先進單位的稱號。為此,我公司黨委始終把普法工作作為一項長期而艱巨的任務,堅持長抓不懈。“四五”普法工作開始之初,公司黨委就把“四五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎,以依法治理為重點,進一步加大企業依法治理力度”一個較高的起點上。把啟動“四五”普法教育和開展依法治理工作作為大事來抓,積極營造“四五”普法工作的氛圍。將“四五”普法教育工作的目標、任務、步驟及要求進部門、進班組。還書寫和張貼各種宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發動,大造“四五”普法聲勢,讓職工入耳入腦。在理念上讓職工接觸、認識、理解“四五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性。對“四五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認識。做到人人知道,個個明白。同時各部門在結合實際,制定本部門的措施和目標的基礎上,將普法教育目標分解到班組、崗位、個人,讓職工知道自己該學什么,怎么做。使“四五”普法有了非常扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為了加強“四五”普法工作的領導,公司黨政將它提到重要的議事日程。建立了由一把手黨委書記、總經理為組長,黨委副書記、工會主席為副組長,人力資源部、運維部、工程部、市場部、市區經營部、修水分公司、財務部等主要負責人為成員的普法領導小組;建立健全內保、民調、消防、安全、環保等工作制度和組織網絡。成立了“四五”普法依法治理工作辦公室,負責日常工作;各基層單位也相繼建立了以黨政一把手為組長的基層普法組織。領導小組和辦公室工作,職責明確、工作制度健全。公司普法領導小組每年召開二次會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時采取各種措施,由于領導重視,經費落實,使我公司的“四五”普法工作得以順利的開展。
三是抓規劃和責任落實。公司領導根據市《開展法制宣傳教育第四年五年規劃》,按照突出重點、責任到位,分層施教,嚴格考核的思路,制定了企業第四個五年法制宣傳教育規劃和和各工作計劃,從指導思想、對象內容、步驟方法、進度安排、工作職責等方面都做了具體的要求,并以公司黨委發文的形式印發到各黨支部實施。并將普法工作的工作指標通過目標責任書的形式,分解落實到各個單位的“一把手”身上,納入目標責任考核,將法制宣傳教育工作落到實處。同時,在普法教育工作上,堅持做到年初有部署,年內有檢查,有總結。
四是抓普法宣傳員的培訓。根據我公司在“一五”至“三五”普法工作中的成功經驗,在“四五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊伍建設,并以此帶動全公司普法工作的進行。在普法宣傳員的基礎上,成立了以政治部和部分處室干部、黨總支書記組成的普法宣講隊,深入到車間進行普法宣傳,加大了普法工作的力度。為了更好地發揮普法宣傳員骨干作用,提高他們的水平,我們在購置一些法律書籍、宣傳學習材料和音像材料的基礎上,還邀請有關專家來企業進行專題輔導、培訓,提高了普法宣傳員隊伍的整體素質,使普法工作上了一個新的臺階。
二、做好普法宣傳教育工作,努力建設一支知法、懂法、守法的職工隊伍。
在“四五”普法期間,我公司廣大職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情,深切感受到了在法制社會里法律的重要性。幾年來,許多職工都自覺地用所學到的法律知識分析社會現象,解決現實問題。如近兩年內,房屋產權問題糾紛較多,廣大職工拿起了法律這一武器,通過法律訴訟、判決來解決糾紛問題,把學法和用法很好地結合起來了,也為社會的文明和進步起到了良好作用。我公司政治部(含宣傳、工會、組織)、人力資源部(含保衛)等部門積極配合,各有側重,共同做好普法宣傳教育工作。
1、公司領導班子及成員發揮表率和帶頭作用,自覺堅持學好法、用好法。黨委理論中心組在制訂每年的學習計劃時,都安排不少于40學時(其中集中輔導每年不少于8學時)的法律知識學習和討論。并認真做好記錄。如在學習《公司法》的過程中,黨委一班人深刻感到《公司法》為我們辦好企業提供了很好的法律依據,曾多次分專題學習《公司法》,就公司領導、各部門的職能、職工的權利和義務、工作的任務等方面的問題進行了討論,把辦好企業的思想統一到法的精神上來。為保證學習質量,中心組還多次進行專題討論,吸收有關部門負責人參加,共同提高認識、明確任務。幾年來,領導干部未出現違法違紀現象。
2、在企業經營管理者制定了學法時間不少于30課時/年(其中集中培訓時間不少于4學時)。通過學習,企業經營管理人員遵紀守法的觀念和依法經營、依法管理的水平以及依法維權的能力明顯提高,能切實保障職工的合法權益。各類勞務糾紛和生產事故率明顯下降。
三、正確處理“四五”普法依法治理同其它工作的關系
在日常工作中,我們首先明確了“四五”普法依法治理必須緊緊圍繞企業經濟發展的主題;其次,明確了“四五”普法依法治理同思想政治工作的關系,即開展“四五”普法依法治理是思想政治工作的有效載體,思想政治工作要為“四五”普法依法治理提供正確的導向和可靠的思想保證,兩者相互補充,共同發展;第三,明確了“四五”普法依法治理同經濟工作的關系,要求開展“四五”普法依法治理緊密圍繞生產經營工作這個中心,要著力于增強企業的凝聚力和向心力,充分調動職工的積極性,突出“四五”普法依法治理的促進和保障作用。四是明確了“四五”普法依法治理同精神文明建設的關系。公司黨委把法制教育與精神文明建設相結合,進一步推動了企業文化的建設。如在職工中進行了《公民道德建設實施綱要》的學習。我們根據市委“學習周光裕”,貫徹落實《公民道德建設實施綱要》塑造新時期南京市民精神宣傳提綱,組織職工學習《公民道德建設實施綱要》,通過答卷的方式,強化了職工市場競爭觀念、產品質量觀念、效益觀念,此舉不僅推進了企業由規范生產向優質生產(服務)轉變,將規范崗位、優質生產(服務)的覆蓋面延伸到每個部門、每個專業組。也提升了員工職業道德,愛崗敬業意識,進一步增強了搞好企業改革和發展的責任感和緊迫感,推進了各項工作的開展。
四、把加強管理,提升企業核心競爭力,作為加強依法治理的根本
在四五普法工作中我們注重學用結合,逐步推進依法治理,為
企業的改革發展創造一個良好的法制環境。
總之,我公司的“四五”普法在“三五”普法基礎上,通過總結經驗,查漏補缺,重新布局,制定了切實可行的依法治理方案。在各方面都取得了較好的成效。我們的普法工作也還存在一些不足之處,需要“五五”普法、“六五”普法等進一步完善。我們將進一步以鄧理論、“三個代表”為指導,認真貫徹黨的十六大以來的重要精神,按照依法治市、依法治區、依法治企的總體要求,緊緊圍繞企業發展的總體目標,堅持學法與用法相結合,法制教育與法制實踐相結合,充分發揮普法依法治理的作用。為推進企業的依法治理進程,提升企業經濟效益,做出新的貢獻。
第三篇:2003“四五”普法及依法治理工作總結
2003年以來,我委認真貫徹縣委、縣府“四五”普法2003縣法制工作會議精神和市計委法制宣傳教育安排意見,結合實際落實切實可行的措施,2003年“四五”普法及依法治理工作順利推進。
一、領導重視,認真規劃。
單位領導高度重視“四五”普法和依法治理工作,領導班子多次研究,明確工作思路、任務、工作措施;成立了計委2003普法及依法治理工作領導小組,落實了領導和工作人員;根據縣依法治理領導小組和市計委的安排意見,及時制定了部門2003普法工作意見。
二、抓好法律法規的學習,提~部職工法制意識和法律法規知識水平。
單位組織干部職工認真進行《行政訴訟法》、《行政管理條例》、《招投標法》、《個人所得稅法》、《婚姻法》、《四川省民營科技業條例》、《四川省建筑條例》、《中華人民共和國統計法》等法律、法規知識學習。至目前單位組織了10次法律知識集中學習。為保證學習時間和學習效果,學習中堅持了領導帶頭學習和輔導講座制度,由單位領導集中輔導職工進行學習;堅持學習考勤制度,逗硬執行獎懲,確保了每個同志學習時間的落實。組織干部職工對所學法律知識進行三次考試,每個同志都取得了較好的成績。同時,我委還積極配合縣法制辦,組織單位13個同志參加法制報上組織的法律知識競賽答題。
三、推進依法行政,實施規范化管理。
發展計劃委主要職能職責是主管全縣國民經濟和社會發展長遠規劃、計劃,全社會固定資產投資管理。一年中,我委圍繞部門職能職責和縣上的各項工作堅持認真學法用法,積極推進依法行政,完善各行制度,實施規范化行政管理,促進了各項工作開展。
1、為加強國民經濟計劃和投資管理,繼續完善國民經濟預警分析制度和固定資產投資管理若干規定,修訂完善了全縣爭取上級資金獎勵制度,國債資金使用監督管理制度,非生產性投資管理辦法,國債項目招投標實施辦法,使部門開展的各項業務工作都有章可循。
2,制定完善機關內部各項工作制度,促進機關正常協調運轉。今年以來結合機關工作實際積極實施規范化、制度化管理。完善修訂工作制度10多個,新制定工作制度5個,并做到嚴格認真執行,促進機關內部各項工作的協調運轉。
3、我委還結合全縣組織的集中統一法制宣傳教育活動,積極開展法制宣傳工作。在縣城繁華街道設立法制宣傳站,組織了三次、三天的法制宣傳,向社會宣傳《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《招投標法》等相關法津法規,為提高全民法制意識和法律知識作出了積極的貢獻。
4、結合抗“非典”工作,大力宣傳《傳染病防治法》。四月份我國“非典”暴發,縣委縣府安排我委除做好機關自身“非典”防治工作外,還負責指導和聯系縣城所在地太和鎮做好“非典”防治工作。在機關和太和鎮認真組織了《傳染病防治法》的學習,利用板報和制發各種宣傳資料進行相關傳染病防治知識的宣傳。并嚴格按法律的規定落實了《非典》防治的各項措施,確保了機關和太和鎮無一例《非典》病源進入、無一人受感染。
5、認真貫徹《婦女兒童權益保障法》。單位將女工和兒童工作列入重要議事日程,專門成立了女工兒童工作領導小組,每年組織女工開展健康檢查和開展經常性文娛體育活動,定點幫助太和鎮五名貧困兒童解決具體困難
6、認真辦理人大代表和政協委員提案。虛心接受代表的批評和意見,認真辦理代表建議十五件,做到了人大代表建議每件認真落實,件件有答復。
二00三年,我委“四五”普法和依法治理工作取得了一定的成效,但普法和依法治理工作存在學習時間不夠,學習效果不夠理想,各項工作、業務做到依法行政、依法治理,任務還很艱巨。今后,我們將認真按照縣依法治理領導小組和市計委的安排布置,克服困難,繼續認真抓好普法工作,使法制學習和依法治理邁上新臺階。
二OO三年十二月二十日
第四篇:四五普法依法治理工作總結
“四五”普法依法治理工作總結
自開展“四五”普法以來,我局(公司)認真貫徹“四五”普法依法治理工作的規劃精神,按照“狠抓基礎,穩中求進”的行業指導思想。著眼于依法治煙、依法經營的總體要求,緊緊圍繞加快建設“平安###”、努力構建和諧社會的工作大局,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與思想道德教育相結合,突出重點抓落實,大力開展普法教育,開拓創新抓深化,整體推進依法治理,努力實現“兩個轉變和兩個提高”的總體目標,有力促進###的快速發展,為全面建設小康社會創造了和諧穩定的法制環境。
一、普法依法治理工作的主要做法和存在的問題:
(一)分類指導,突出重點,努力提高普法工作的針 對性和實效性。
一是狠抓領導干部學法用法工作,不斷提高干部的依法決策、依法管理水平,我們堅持以領導干部學法為龍頭,按照以領導學法帶機關學法,以機關學法帶全員職工學法的“雙帶”思路,建立健全了領導干部學法日、理論中心組學法、法律知識考試考核和任職前考法等一系列規章制度,進一步增強了領導干部學法的積極性,從而帶動了全體員工普法教育的深入開展。在縣普法辦公室組織的中層以上干部參加的普法考試中均獲得優良成績,有效地激發了干部群眾的-1-
學法熱情。
二是狠抓行政執法人員和管理人員的法制教育。根據我公司實際情況,積極組織稽查人員認證學習《憲法》、《刑法》等方面的法律法規。同時,積極適應新形勢的要求,加大對管理人員的法制宣傳教育,組織學習社會主義市場經濟、現代企業管理等方面的法律法規知識,提高了行業依法經營、依法管理的水平,維護了市場經濟秩序。并通過不斷的舉辦培訓班,對全體員工普遍培訓,受到了明顯的效果,有力的推進了員工地思想轉變,有效的提高了管理人員和稽查人員的管理能力和執法水平。
三是采取多種形式,營造普法范圍,大張旗鼓的開展法制宣傳教育。一是圍繞“兩個維護”,積極做好###的稽查工作和為創建“平安##”廣泛開展法制宣傳工作,針對當前假私非卷煙的活動情況,重點宣傳了《刑法》等有關規定,利用宣傳車、掛條幅、貼標語及稽查員廣泛宣傳,營造了濃厚的“嚴查、嚴打”的斗爭氛圍,有力的震懾了##犯罪,凈化了##市場,為建設“平安平原”做出了應有的貢獻。二是圍繞中心工作開展重點宣傳,針對某些重點路段,重點場所加強監督管理,加大了管理執法的力度,通過加大宣傳,給某些分子以有力的震懾,對某些頑固分子,通過法律手段予以打擊,有效的凈化了##行業,維護了國家和人民的利益。
(二)堅持普法與法制實踐相結合,積極開展行業和依
法治理,推進以法規范市場。
在動員全體員工學習“四五”普法知識外,還注意了法律與實踐相結合的工作,學習法律是我們尊法、守法的基礎,知道了法律,注意與實踐相結合,加深對法律的理解,為正確守法、護法、執法奠定基礎。通過學習,要求學習人員,在短期內向廣大的卷煙零售戶,卷煙消費群體宣傳各種法規知識內容。即加深了所學內容的印象,也有助于法律知識的宣傳。通過普法與法制實踐相結合,有效的凈化了卷煙,規范了市場,促進平原##的全面發展。
(三)存在的主要問題和薄弱環節:
1、普法依法治理的工作機制有待進一步加強,普法人 員隊伍素質有待進一步提高。
2、宣傳陣地建設有待進一步加強。在發揮傳統的宣傳陣地的基礎上,有待于進一步挖掘和開發現代化宣傳教育手段。
二、下一步的工作打算:
(一)立足于重效果,提升普法依法治理層次,切實落實“四五”普法各項任務目標。今年是普法工作的第五年,五年普法成效如何,關鍵看今年的工作。一是抓好典型工作。要在以往普法工作的基礎上善于發現典型,總結、升華工作亮點,涌先進帶后進,用典型促工作。二是創新普法宣傳形式。選擇群眾最需要的、于群眾生活聯系最密切的法律知識
作為宣傳重點,選擇群眾喜聞樂見的形式,推廣建立法律超市、法律咨詢站、趕法制大集的好做法,在貼近實際上下功夫,使廣大干部群眾愿聽、愿學、愿看。三是加強對領導干部,管理人員和稽查人員等重點對象的普法教育。堅持和完善領導干部學法、任前考法、普法考核證制度,推進領導干部依法決策和依法辦事進程。四是堅持中心下移,切實抓好依法治理工作,按照先普法辦的要求,大力開展“四五”普法活動,全面落實普法的各項工作,健全和完善各項規章制度。同時推進行業的依法治理,落實好依法治理的各項措施,使各項工作納入法制化管理的軌道,促進“平安## ”的建設。
(二)查缺補漏,認真做好“四五”普法總結驗收 工作。首先要制定驗收方案、驗收標準、對驗收工作做好全面的準備。認真做好自查,積極做好整改工作,嚴格按照標準要求進行全面檢查,對照自身工作、逐項清查,本著缺什么補什么的原則,采取有效措施,及時改進工作。
(三)以紀念全民法制宣傳教育20周年為契機,努力應走按傳教育的濃厚氛圍。大力宣傳全民法制教育20年工作成就,總結 20年普法工作的成功經驗。召開座談會,進一步擴大普法成果。
通過“四五”普法工作的開展,局(公司)全體干部職工的法律知識有了進一步的提高,法律意識進一步增強、法制
觀念進一步加深,努力實現了由提高全體公民的法律意識向提高全民的法律素質的轉變,從而提高了全體員工的法律素質,提高了行業法制化的管理水平,推進了行業的依法治理。實現了由行政手段管理向運用法律手段來管理的轉變。我們按照規劃和決議的要求,自覺學法、用法,嚴格依法辦事,在全局上下形成知法、懂法、守法、護法的良好風氣,為行業的發展和社會的穩定做出了新的貢獻。
第五篇:興隆路街道“四五”普法依法治理工作總結
興隆路街道“四五”普法依法治理工作總結
五年來,興隆路街道在市、區司法局和普法依法治理辦公室的領導與指導下,以鄧小平民主法制理論、黨的十六大精神和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,按照“四五”普法規劃的要求和區委、區政府創建“平安四方”的統一部署,緊緊圍繞維護管區社會穩定和促進經濟發展大局,把普法依法治理工作與開展“公正執法形象”、“三塊一提高”、“三訪談”、“雙訪雙送”等活動有機結合,深入開展了以領導干部、青少年為重點的法制宣傳教育和以加強基層民主法制建設為重點的依法治理活動,為建設“平安青島”營造了良好的法制環境。
一、健全組織領導機制,明確目標任務,扎實深入“四五”普法依法治理工作
街道黨工委高度重視普法依法治理工作,切實加強對該項工作的領導,不斷完善健全組織,成立了由街道黨工委書記任組長,街道黨工委副書記和街道辦事處副主任任副組長,司法所、綜合治理辦公室、黨政辦公室等相關科室參與的普法依法治理工作領導小組,并根據人員的變動,及時對管區普法依法治理工作領導小組成員進行調整和充實,領導小組定期召開專題會議研究新情況,制定措施,并結合新形勢的要求和管區的實際情況,每年制定并調整《興隆路街道法制宣傳教育和依法治理工作實施方案》,確保工作重點、主要任務和工作措施明確,積極按照區委、區政府的要求開展活動,確保管區普法依法治理工作領導到位,推動了普法依法治理工作扎實有效的深入開展。
二、深入廣泛宣傳發動,努力營造“四五”普法氛圍
一是抓重點,努力提高機關干部能力。機關干部是各項工作的帶頭人、排頭兵,干部法律知識的多少直接影響到改革開放的大局。街道努力把干部的普法教育依法治理工作放在很重要的位置上,每年制定領導干部學法用法工作進度表,組織辦事處副處級以上領導干部分別進行了《土地管理法》和《行政許可法》等多部法律的培訓。對于普法教育任務、學習計劃內容,首先組織領導干部他們先學一步,根據學習要求分別讓他們擔任學法教員,五年來,街道干部參考率和及格率都遠遠超過上級要求,提高了領導干部依法管理、依法行政、依法辦事的能力和水平。
二是抓載體,不斷創新形式。街道緊緊圍繞“平安四方”、“平安興隆”創建工作,不斷加大法制宣傳教育力度,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動,使創建“平安四方”、“平安興隆”活動的基礎逐步加強。先后制定下發了《關于在管區公民中開展法制宣傳教育的意見》、《關于在管區認真學習宣傳〈中華人民工和國憲法〉的意見》等有關法制宣傳教育的文件,明確了目標任務,提出了具體要求。五年來,共集中開展60余次大規模創建“平安四方”、“平安興隆”宣傳活動,同時開展了針對不同對象的多種形式的宣傳活動,懸掛、擺放各類橫幅、宣傳展牌共100余條(塊),解答咨詢1600余人次。
三是抓普及,努力營造學法、懂法、用法的社會環境。“四五”普法教育及依法治理工作是與全體公民息息相關的大事,街道黨工委把對社區的普法依法治理工作作為全民教育的重點,每年結合新的情況進行有重點的進行輔導學習,把普法學法的內容發放到各個社區,各社區充分利用集中學習、張貼宣傳標語、辦板報等方式開展普法教育。五年來,街道社區參加法制培訓學習人員達到54430余人,出板報1056期。同時,街道注重加強新型經濟組織的法律普及工作,認真作好私營企業法制宣傳教育工作,每年對駐管區企事業單位及私營企業分管法制宣傳工作的領導和普法骨干近300余人進行了培訓學習。
四是抓特殊群體,不斷加強青少年法制教育。街道不斷加大青少年法制教育力度,突出基地建設,突出活動成效,突出特殊群體,在管區學校中深入持久地開展了形式多樣的普法教育宣傳活動,取得了良好的成效。街道在青島第66中學率先建立了青少年法制教育基地,并很快在管區9所中小學全面普及。各學校堅持以人為本,針對不同年齡青少年的特點,組織開展法制文藝演出、邀請法律工作者進行法制報告會、法制講座;組織學生開展法制教育讀書會、參觀法制展覽、參與社區服務等形式多樣的法制實踐活動,通過這些活動,增強了學生的法制觀念,提高了學生自我保護能力和依法維權意識。
三、深入開展依法治理,不斷推動街道社會各項事業再上新的水平一是積極開展“民主法制示范社區”創建活動,推動創建“平安四方”、“平安興隆”工作深入開展。根據市、區關于開展“民主法制示范社區”創建活動的意見,街道制定了創建活動方案并召開專題工作會議進行部署。各社區按照創建“平安興隆”的要求,積極開展了示范社區的創建活動,依據創建標準和要求,對社區組織建設、社區民主選舉、社區民主管理和決策、社區民主監督、社區法制宣傳教育、社區人民調解和安置幫教、社區社會治安綜合治理、社區法律服務、社區物質文明、社區政治文明、社區精神文明建設的九項內容、四十條要求逐條進行落實,進一步健全了規章、完善了制度、修訂了工作措施、建立了完整的檔案。創建過程中,各社區克服各種困難,開展了形式多種多樣的創建活動。目前,平安社區被評為市級“民主法制示范社區”,宜昌等5個社區被評為區級“民主法制示范社區”。通過開展“民主法制示范社區”創建活動使社區各項規章制度更加完善,法制化管理水平進一步提高,有力推動了創建“平安四方”、“平安興隆”工作的開展。
二是圍繞街道中心工作,認真落實法律保障措施。拆除違法建筑是近幾年的重點工作,興隆路街道積極服務老城環境整治,實行普法在先工作策略,充分發揮法律在老城整治、拆違過程中的規范、引導和震懾作用。法制宣傳工作人員,深入拆遷現場開展法律、政策宣傳及糾紛矛盾排查,消除了多起矛盾激化和群體上訪事件。幾年來共清理違法建筑80000余平方米,清理垃圾死角1500多個共15000余噸,無一起投訴、信訪和糾紛案件。在 “非典”期間,依法規范“大排查、大堵截、大隔離”的防治活動。法制宣傳、物價、衛生等部門采取發放宣傳手冊、張貼懸掛普法內容廣告等方式,大力宣傳政府關于依法防治的措施規定,引導市民自覺遵守法律規范,主動配合政府的管理行為。同時,街道司法所、婦工委、工會聯動,積極作“扶困維權”工作,緊緊圍繞“高效、便民、規范”的工作方針,重點做好老年人、未成年人和殘疾人等弱勢群體提供法律援助的維權工作。
三是深入開展依法治理,營造規范的法制環境。五年來,辦事處領導干部及工作人員能夠把學到的法律知識與工作實際相結合,依法辦事,依法行政,有力地推動了街道社會各項事業的發展。街道大力專項治理文化市場,共檢查書店、網吧、音像制品店、娛樂場所共122家次,積極配合公安、文化稽查部門收繳非法音像制品300余盤,盜版軟件
200余盤,書籍300余冊,取締無證攤點16家,營造了積極向上的文化環境。街道在迎接省、市計生委的檢查過程中進行了多層拉網式清理檢查,對查出的無證人員及過期證件以及極少數釘子戶,工作人員嚴格按照國家及省市有關對計劃生育管理工作的法律法規和文件進行說服教育,堅持依法辦事,依法執法,曉之以理、動之以情,在大規模的檢查中沒有發生一起群眾投訴案件。
四是服務群眾,強化居民群眾的法律意識。街道在做好普法依法治理工作的同時,開辟了法律工作者進社區,每月到社區服務一次,參加社區法律政策宣傳教育;解答社區法律咨詢;兼職社區人民調解員;參入社區人民調解委員會疑難糾紛的調解工作。對社區的法律行為提供參考意見,并協助出示法律意見書;協助辦理公證事務;協助辦理法律援助案件;為社區的企業經濟、組織、個人之間發生的法律糾紛提供法律幫助,尋求司法救濟途經;辦事處調委會還與法律服務所簽定了為導民委員會擔任法律調解員的協議,如果基層調委會有復雜疑點糾紛就可直接與聘請的義務法律工作者聯系,對社區發生的糾紛進行聯合調處。以上這些做法與“148”法律服務專線網絡結合在一起,使社區法律服務逐步形成規范化、陣地化、網絡化體系。為今后依法行政、依法辦事打下了堅實的基礎,五年來,沒有因調解不當、不及時而引發治安案件。
四、積極推進依法行政,努力提升法治管理水平
興隆路街道認真貫徹執行區委、區政府關于行政執法監督工作的有關指示精神,切實作好街道行政執法工作,積極建設“五項工程,四型機關”,切實提高機關工作人員依法行政能力,推進街道法制建設,促進和監督行政機關及其工作人員依法行使職權。
一是不斷建立健全制度,強化執法監督檢查。街道根據行政執法工作有關法律法規以及市區關于行政執法工作的有關規定,制定了《興隆路街道辦事處行政執法監督制度》,嚴格施行“四監督”,即對街道行政執法人員的行風廉政情況和選拔、錄用、考核、交流等進行監督;對街道職能科室及其工作人員履行職務或與履行職務有關的行為包括依法行政、文明執法、風紀嚴整、程序是否合法等進行監督;對街道的重大決策、總體或專項工作計劃的實施進行全程監督;對街道其他人員的行政行為規范進行監督。
二是積極推進政務公開,強化社會監督。在城市管理、計劃生育、勞動管理、社會求助、協稅、護稅等項工作中,我們把依法行政、依法辦事、依法管理、熱情服務有機結合起來,并建立了相應的管理制度和規定,要求辦事處職能部門必須依法照章辦事。同時利用“社區事務受理中心,”集辦事處日常辦公與受理社區事務于一體,實行“敞開式辦公,一門式服務”,大力推進政務公開,認真接受群眾監督。
三是充分發揮管區內有關職能部門的作用,加大依法行政的力度。管區內共有商業網點510余處,為繁榮區域經濟、加強兩個文明建設,辦事處與工商所、公安派出所、城管中隊、駐管區部隊、工商業戶代表共同參與,在管區內開展了“創建文明經營”活動。要求職能部門和單位要依法管理熱情服務,要遵紀守法文明經營,即體現了組織指導協調的職能關系,又充分發揮了監督檢查的制約作用。這項活動的開展即增加了職能部門依法行政、依法管理的力度,又優化了管區的經營環境并促進了區域經濟的發展。