第一篇：國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會關(guān)于對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)

【發(fā)布單位】國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2007-04-26 【生效日期】2007-04-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會關(guān)于對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估的實(shí)施意見

國家認(rèn)監(jiān)委各部室和下屬單位，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)，各計(jì)量認(rèn)證行業(yè)評審組，各國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，各國家計(jì)量認(rèn)證合格獲證單位，各獲得認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室與檢查機(jī)構(gòu)：

去年以來，全國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署和國家質(zhì)檢總局的要求，對不正當(dāng)交易行為普遍進(jìn)行了自查自糾，取得了階段性成效。為繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，確保中央的部署和國家質(zhì)檢總局的要求落到實(shí)處，根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估的通知》（中治賄發(fā)[2007]1號）和國家質(zhì)檢總局有關(guān)要求，按照“誰主管（監(jiān)管）、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的實(shí)際，現(xiàn)就對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估提出如下實(shí)施意見：

一、檢查評估的內(nèi)容

圍繞自查自糾工作的主要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對以下四個(gè)方面進(jìn)行檢查評估：

一是組織動員情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)是否健全；工作部署是否及時(shí)、全面；是否結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案，對工作任務(wù)進(jìn)行了分解，對工作進(jìn)度、方法步驟等作了具體安排；是否采取有效形式開展了廣泛的宣傳發(fā)動。

二是查找問題情況。主要包括是否認(rèn)真開展了調(diào)查摸底，全面掌握了本單位、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)不正當(dāng)交易行為的基本情況，工作資料和統(tǒng)計(jì)表（冊）是否齊全，相關(guān)數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確；是否找準(zhǔn)了涉及的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、崗位、人員和存在的突出問題；是否對不正當(dāng)交易行為的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)等作了分析研究；是否摸清了機(jī)關(guān)及其工作人員在行使審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)中存在的問題，以及市場監(jiān)管的基本情況；是否找準(zhǔn)了本單位在制度建設(shè)上存在的漏洞，以及監(jiān)管手段和方法等方面存在的問題。

三是分類處理情況。主要包括是否針對查找出的不正當(dāng)交易行為和其他問題，研究提出了具體的處理措施和辦法；對拒不進(jìn)行自查自糾或弄虛作假的行為是否作了處理；對涉及的人員，是否根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等，依紀(jì)依法作了處理；對商業(yè)賄賂案件線索是否進(jìn)行了及時(shí)、認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)，涉嫌犯罪的是否按照規(guī)定及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

四是問題整改情況。主要包括是否針對查找出的問題提出了整改方案，確定了整改的重點(diǎn)；是否明確并落實(shí)了整改責(zé)任，對整改效果提出了明確的質(zhì)量要求；是否對能夠立即整改的問題進(jìn)行了切實(shí)的整改，對暫時(shí)不能解決的問題作出了具體安排；是否對整改情況進(jìn)行了督促檢查；是否針對問題產(chǎn)生的癥結(jié)，提出了從源頭上防治商業(yè)賄賂的措施和辦法。

二、檢查評估的細(xì)則

為全面、準(zhǔn)確地反映工作實(shí)際，根據(jù)檢查評估的內(nèi)容和突出考查思想發(fā)動是否充分、問題查找是否準(zhǔn)確、分類處理是否恰當(dāng)、整改措施是否落實(shí)等方面的情況并加大這些內(nèi)容權(quán)重的精神，設(shè)定具體的考核指標(biāo)，力求通過量化分析，作出定性判斷。自查自糾工作檢查評估整體情況的量化分析采取百分制，其中組織動員情況為20分，查找問題情況為30分，分類處理情況為20分，問題整改情況為30分。在將檢查評估的這四方面內(nèi)容逐項(xiàng)分解并分別進(jìn)行評估后，要對自查自糾工作的整體情況進(jìn)行綜合評定。綜合評定意見分為好、較好、一般、較差。加權(quán)90分以上為好；80分以上為較好；60分以上為一般；60分以下為較差（詳見附表）。

三、檢查評估的要求

國家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)部門、認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)內(nèi)各單位要就自查自糾工作進(jìn)行自評，于2007年6月1日前，向國家認(rèn)監(jiān)委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查自糾檢查評估表，并對有關(guān)情況作出書面說明。在此基礎(chǔ)上，國家認(rèn)監(jiān)委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量，通過采取聽取匯報(bào)、核查相關(guān)資料、征求群眾意見、開展實(shí)地檢查等辦法，對有關(guān)單位的自查自糾情況有重點(diǎn)地進(jìn)行核查。

對自查自糾工作中遇到的一些復(fù)雜疑難問題，要深入開展調(diào)查研究，提出解決的措施和辦法，并加強(qiáng)請示報(bào)告。對開展自查自糾工作認(rèn)識不到位、存在畏難情緒的要進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感；對開展這項(xiàng)工作不夠重視、提出措施不得力的，要認(rèn)真督導(dǎo)，促其糾正；對敷衍了事、未達(dá)到要求的，要嚴(yán)肅批評，限期改正，對其中問題嚴(yán)重、社會反映大的，要派出人員現(xiàn)場督辦；對尚未開展自查自糾的，要責(zé)令其“補(bǔ)課”，決不能留有死角和盲區(qū)。

聯(lián)系方式

地 址：（100088）北京市海淀區(qū)馬甸東路九號

國家認(rèn)監(jiān)委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

電 話：（010）82260824 82262817

（010）82260796（傳真）

電子郵箱：fsyhl@cnca.gov.cn

附件：對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的檢查評估表

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作

開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作

實(shí)施意見及工作安排

（財(cái)務(wù)部分）

為切實(shí)做好對不正到交易行為的自查自糾，確保公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效，按照公司《開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施意見》的安排，我處成立了工作小組，根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)，作出以下工作安排并組織財(cái)務(wù)資產(chǎn)處和二級單位具體實(shí)施：

一、認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，提高認(rèn)識，進(jìn)一步熟悉有關(guān)法律法規(guī)，集團(tuán)公司和烏江公司的有關(guān)規(guī)章制度；

二、對近幾年公司范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等方面的情況，在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清理檢查，分項(xiàng)形成工作底稿，匯總清查情況。

三、有關(guān)財(cái)務(wù)自查情況，各單位在自查工作基礎(chǔ)上形成自查報(bào)告，內(nèi)容嚴(yán)格按照《貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施意見》（黔烏司

[2006]39號）規(guī)定撰寫，并作為本單位開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的組成部分。

四、自查報(bào)表作為自查報(bào)告組成部分應(yīng)認(rèn)真填寫：

1、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓自查明細(xì)表

一、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓自查情況明細(xì)表二可同時(shí)填寫，互相對照；

2、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的企業(yè)企業(yè)有關(guān)情況調(diào)查表涉及債權(quán)債務(wù)及職工安置情況，有此情況的單位應(yīng)著重詳細(xì)填寫，并報(bào)送相關(guān)完整的轉(zhuǎn)讓文件和資料；

3、各單位還應(yīng)將銀行賬戶信息登記簿和企業(yè)“四亂一小“清理整改情況報(bào)表填列報(bào)出。

4、各單位將相關(guān)情況匯總后，填寫黔烏司[2006]39號文件附表

5、附表7。

五、自查報(bào)告及報(bào)表報(bào)送時(shí)間需在7月30日前報(bào)送公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一式二份。執(zhí)行過程中有何問題，請及時(shí)與財(cái)資處、監(jiān)察處聯(lián)系溝通。

六、根據(jù)各單位部門的自查情況，針對突出問題、重要事項(xiàng)，組織人員進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查。

七、對清查和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，按照有關(guān)規(guī)定分類作出相應(yīng)處理，并認(rèn)真落實(shí)整改，提出整改措施，完善內(nèi)控制度。

八、對自查自糾工作進(jìn)行評估驗(yàn)收，形成書面報(bào)告，上報(bào)公司專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)處2006.6.21

附表：

1、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓自查明細(xì)表一；

2、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓自查明細(xì)表二；

3、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)標(biāo)的企業(yè)有關(guān)情況調(diào)查表；

4、銀行帳戶信息登記簿；

5、企業(yè)“四亂一小”清理整改情況報(bào)表（含填報(bào)說明；投資清理整改情況表；借款清理整改情況表；擔(dān)保清理整改情況表；存款清理整改情況表；“小金庫”及賬外賬清理整改情況表）

第三篇：不正當(dāng)交易行為自查自糾工作情況匯報(bào)

省檢查組：

根據(jù)省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估的通知》（省治賄〔XX年〕4號）文件精神，我市圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持自查和考核結(jié)合、定量和定性結(jié)合、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地開展了不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的檢查評估工作，現(xiàn)將我市的自評情況匯報(bào)如下：

一、組織動員廣泛，專項(xiàng)治理氛圍濃厚

（一）組織機(jī)構(gòu)全面建立。XX年，國務(wù)院和省委治理商業(yè)賄賂會議召開后，我市成立了由市委、市府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和20多個(gè)市直單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。并從市紀(jì)委監(jiān)察局、市府辦、市發(fā)改委、市工商局、市檢察院、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局等7個(gè)單位抽調(diào)人員組成工作班子，集中辦公，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)日常工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了治理工作的有效實(shí)施。各縣（市、區(qū)）和市直單位也按照市里的要求，結(jié)合各自的實(shí)際成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，全市形成了“橫向到邊，縱向到底”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和日常工作班子，確保了宏觀有人管，微觀有人抓。

（二）宣傳發(fā)動全面展開。XX年4月28日，我市召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一次專題會議，傳達(dá)貫徹省委、省政府治理商業(yè)賄賂電視電話會議精神，要求全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部職工振奮精神，堅(jiān)定信心，從黨和國家工作大局出發(fā)，從麗水經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的政治責(zé)任感，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。之后，各縣（市、區(qū)）、市直單位都相繼召開動員部署會議，層層抓落實(shí)。XX年年，我市繼續(xù)保持商業(yè)賄賂治理工作勢頭不減、力度不減的態(tài)勢，通過召開市本級重點(diǎn)工程施工單位廉政建設(shè)培訓(xùn)會、組織縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育基地的教育、電視宣教片、“百姓熱線”等載體狠抓防范教育、警示教育；通過省、市級新聞媒體對具有影響力的案例的披露，充分運(yùn)用辦案成果，抓典型案例曝光。向社會宣傳法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，宣傳商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、表現(xiàn)和危害，大力營造反商業(yè)賄賂的社會氛圍，形成積極反商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢。

（三）思路清晰部署周密。我市各縣（市、區(qū)）和市直各部門商業(yè)賄賂治理工作緊緊圍繞中央、省、市專項(xiàng)治理工作的部署，結(jié)合實(shí)際，制定了實(shí)施方案。XX年年根據(jù)省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出再學(xué)習(xí)、再宣傳、再動員、再部署，工作思想不松、力度不減、上下聯(lián)動、常抓不懈的要求，我市及時(shí)對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了部署，立足“抓深化、抓源頭、抓查辦、抓機(jī)制”。省治賄辦檢查組在4月份的督查中，對我市治賄工作給予了充分肯定。

二、調(diào)查摸底深入，查找問題認(rèn)真

（一）自查自糾工作扎實(shí)有效。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣（市、區(qū)）和市直各部門按照省治理商業(yè)賄賂工作的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)各自不同的特點(diǎn)，提出自查自糾工作重點(diǎn)，使自查自糾工作有的放矢，促進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作有序進(jìn)行，并取得了較好的效果。市國土部門重點(diǎn)對XX年以來的土地出讓、礦業(yè)出讓、土地價(jià)格和礦業(yè)權(quán)評估等方面進(jìn)行逐件逐宗登記自查；市發(fā)改委印制自查自糾調(diào)查表，下發(fā)給委內(nèi)各處室、委屬有關(guān)單位和市重點(diǎn)建設(shè)單位，開展自查自糾；市審計(jì)局將政府投資工程建設(shè)的招投標(biāo)、原材料采購作為審計(jì)重點(diǎn)，對行政中心、玉溪引水工程、水閣水廠、麗中遷建等項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，提前介入；市建設(shè)局把工程招投標(biāo)市場作為重點(diǎn)整治對象，從源頭上防止商業(yè)賄賂；市教育局對基建工程的招投標(biāo)、房屋出租、經(jīng)營權(quán)出讓、教育設(shè)備政府采購、教學(xué)音像制品和教材教輔材料征訂及發(fā)行、學(xué)生用品采購、學(xué)生保險(xiǎn)、學(xué)校招生等方面作為重點(diǎn)開展自查自糾。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各縣（市、區(qū)）、市直各部門在突出重點(diǎn)自查自糾的同時(shí)，要做好“三結(jié)合”，即與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與深入基層調(diào)查研究相結(jié)合。

（二）抓住主要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持自查自糾不走過場。嚴(yán)格按照中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》，相關(guān)部門認(rèn)真抓好自查自糾的每一個(gè)環(huán)節(jié)。行業(yè)主管（監(jiān)管）部門在抓好本級機(jī)關(guān)自查自糾的同時(shí)，采取有力措施，組織和指導(dǎo)所管轄的企事業(yè)單位開展自查自糾，如實(shí)填寫自查自糾情況統(tǒng)計(jì)、匯總表格，做到步步推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）和市直部門對自查中查出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和糾正。全市取消賬外小金庫15萬元，清理違規(guī)經(jīng)費(fèi)206.6萬元，上繳“581”等廉政賬戶金額200余萬元。市衛(wèi)生系統(tǒng)建立廉政賬戶已上繳賄賂款127余萬元；市電業(yè)局經(jīng)過查找問題，全市供電系統(tǒng)主動上交禮金、禮卡和有價(jià)證券，折合人民幣62800元；市建設(shè)局系統(tǒng)干部職工上交購物卡、券15張，價(jià)值人民幣19800元，麗水人保財(cái)險(xiǎn)公司拒收商業(yè)賄賂款2次，計(jì)人民幣15萬元。衛(wèi)生系統(tǒng)通過治理商業(yè)賄賂降低了群眾醫(yī)藥費(fèi)用，出院病人平均費(fèi)用下降了379.4元，門診費(fèi)用平均下降12.3元；市水利部門針對全市水電資源配置市場中存在的問題進(jìn)行自查，在已出讓的178個(gè)項(xiàng)目中，已查出107個(gè)項(xiàng)目違反了有關(guān)規(guī)定，松陽、景寧、云和等縣發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范水電資源開發(fā)權(quán)出讓工作，明確了收回部分項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，蓮都區(qū)已收回了黃田坑電站開發(fā)權(quán)；市財(cái)政局指導(dǎo)全市16家會計(jì)事務(wù)所和資產(chǎn)評估事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾工作，防止國有資產(chǎn)流失；遂昌縣建設(shè)系統(tǒng)通過自查對本系統(tǒng)下屬企業(yè)旗桿服務(wù)廣告公司、營造服務(wù)公司、綠化服務(wù)公司進(jìn)行脫鉤。

（三）認(rèn)真總結(jié)，有序推進(jìn)自查自糾工作。全市各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照不同階段、不同要求對各部門自查自糾工作開展情況進(jìn)行檢查，全市派出檢查組97次，參與檢查人員305人次，檢查部門和單位142家，通過檢查及時(shí)地掌握自查自糾進(jìn)展情況和存在問題，及時(shí)地研究，及時(shí)地總結(jié)，提出治理商業(yè)賄賂工作的具體思路和措施，確保治理工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署有序推進(jìn)，取得了很好的社會效應(yīng)。市衛(wèi)生部門在自查自糾活動中，進(jìn)一步健全制度，完善計(jì)劃、采購、保管、付款相分離的管理制度和程序，嚴(yán)格管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用，如取消內(nèi)部科室與醫(yī)務(wù)人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟(jì)承包辦法、醫(yī)務(wù)人員不得開單提成、醫(yī)務(wù)人員不得私自外出會診、不得私自或另行收取會診勞務(wù)費(fèi)等，有效防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪和醫(yī)務(wù)人員違法違紀(jì)。市國土部門就土地使用權(quán)有償使用制度、礦業(yè)權(quán)有償使用制度、土地價(jià)格、礦業(yè)權(quán)評估行為的監(jiān)督管理、評估機(jī)構(gòu)的評估行為、項(xiàng)目發(fā)包的招投標(biāo)和監(jiān)理制度以及土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑使用、基本農(nóng)田異地代保行為的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范，并加大國土資源政務(wù)公開力度，全面推行窗口受理、網(wǎng)上審批和集體會審制度，減少土地、礦業(yè)權(quán)審批工作人員直接與被審批單位接觸。龍泉市及時(shí)收集各有關(guān)部門在監(jiān)管交易活動中生成的經(jīng)營者實(shí)施、接受商業(yè)賄賂等不當(dāng)競爭的相關(guān)信息，形成比較完備的企業(yè)信用基本資料和數(shù)據(jù)，對存在嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)企業(yè)，取消其參與招投標(biāo)、政府采購等市場準(zhǔn)入資格，從而加大懲戒力度。

三、注重政策引導(dǎo)，寬嚴(yán)相濟(jì)分類對待

（一）把握政策，分類處理。根據(jù)省、市專項(xiàng)治理工作的執(zhí)導(dǎo)意見，我市各單位、部門按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《實(shí)施方案》確定的原則，依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。在對醫(yī)療器械購銷類案件的處理上，我市始終堅(jiān)持主動溝通、及時(shí)匯報(bào)，堅(jiān)持綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段，區(qū)別不同情況，實(shí)事求是處理的原則，力求專項(xiàng)治理工作取得政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會效果的統(tǒng)一。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對行業(yè)中普遍存在的問題，結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理；對涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)查辦。針對商業(yè)賄賂治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲查辦衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)、土地管理系統(tǒng)、工程建設(shè)系統(tǒng)中性質(zhì)嚴(yán)重的案件。XX年全市共受理舉報(bào)電話、信（訪）90件，立案查辦商業(yè)賄賂案件119件，涉案金額1700余萬元。檢察機(jī)關(guān)立案59件62人，挽回國家經(jīng)濟(jì)損失600余萬元，其中5萬元以上大案（已偵結(jié)）13件，涉及科局級以上干部案件18件18人，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)14件14人，公路交通系統(tǒng)商業(yè)賄賂案件12起12人，林業(yè)系統(tǒng)6件6人，人事勞動部門3件4人，城建系統(tǒng)3件4人，教育系統(tǒng)3件4人，土管系統(tǒng)3件3人，煙草系統(tǒng)1件1人，公安系統(tǒng)1件1人；公安系統(tǒng)立案4件，移送起訴1件；全市工商部門對醫(yī)藥購銷、零售行業(yè)、餐飲行業(yè)、教育行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查，已立案56件，已查結(jié)54件，案值1122余萬元（主要涉及教輔材料、酒水、保險(xiǎn)業(yè)、土地投標(biāo)串標(biāo)等）。XX年年1－4月份，市檢察院共受理投訴舉報(bào)21件，立案查處19件，已查結(jié)案件10件，涉及國家工職人員9人；工商部門查辦案件4件4人，涉案金額36.59萬元。

（三）加大對行賄人的打擊。市治賄辦多次召集法院、檢察院、公安局、工商局等單位就如何打擊行賄人進(jìn)行討論和研究，并形成一致觀點(diǎn)，根據(jù)刑法第164條、389條等條款之規(guī)定，依法對情節(jié)嚴(yán)重、危害極大的行賄人實(shí)施刑事追究，該抓的抓，該判的判。

四、整改及時(shí)見效，督促檢查有力。

縣（市、區(qū)）和市直各部門堅(jiān)持日常督促檢查和專項(xiàng)督促檢查相結(jié)合的辦法，采取各種方式對本地區(qū)本行業(yè)本系統(tǒng)開展自查自糾工作進(jìn)行督促檢查。為全面了解和掌握工作動態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進(jìn)工作落實(shí)。市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于 月 日至 日組織了 組督查組，對縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門共 家單位和企業(yè)的自查自糾工作進(jìn)行督促檢查和嚴(yán)格的評估驗(yàn)收，并將督查情況及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。督查情況看，各企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制訂全面的整改措施，進(jìn)一步端正了經(jīng)營思想，規(guī)范經(jīng)營行為，完善內(nèi)部管理制度，做到了自律。各單位、部門圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化了對機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。

（一）權(quán)力制衡工作進(jìn)一步推進(jìn)。一是規(guī)范干部事權(quán)，不斷縮減自由裁量幅度。目前我國法律法規(guī)對自由裁量的規(guī)定比較粗放，在許多方面缺乏實(shí)施細(xì)則，以致某些行政機(jī)關(guān)、行政人員存在行政行為不當(dāng)、職務(wù)侵權(quán)、行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化等現(xiàn)象，有的干部在公務(wù)活動中存在隨意使用公權(quán)、造成社會負(fù)面影響。市直各部門及各縣（市、區(qū)）通過制度的不斷建立健全，減少部門行使事權(quán)中的自由裁量權(quán)，限制權(quán)力的擴(kuò)張，避免權(quán)力的隨意性，從源頭上防止商業(yè)賄賂發(fā)生，取得較好效果。如市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)范房屋拆遷安置和工程建設(shè)工作方面的事權(quán)，防止“暗箱”操作；建立投資服務(wù)制度，規(guī)范行政許可事權(quán)；建立效能督查制度，促進(jìn)干部高效廉潔履行事權(quán)；建立企業(yè)入?yún)^(qū)制度，規(guī)范企業(yè)入?yún)^(qū)事權(quán)。二是全面推開“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、工程、物資采購等為主要內(nèi)容的權(quán)力制衡工作。市直各部門及各縣（市、區(qū)）都按照市委、市政府的要求，全面推行對“一把手”權(quán)力制衡工作，使財(cái)務(wù)使用、工程建設(shè)、物資采購等情況進(jìn)一步公開，透明，并處于有力的監(jiān)管之下，逐步建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

（二）招投標(biāo)資格后審制度逐步推行。市建設(shè)局、監(jiān)察局、招管辦等單位針對原資格預(yù)審制度中的弊端，如設(shè)定7-10天的預(yù)審期限，給招標(biāo)單位留下充足的“活動”時(shí)間，相互串標(biāo)、賄賂的情況，經(jīng)過多方面調(diào)研，出臺了《招投標(biāo)資格后審制度》，防止招標(biāo)人肢解項(xiàng)目、規(guī)避招標(biāo)、縮小招標(biāo)內(nèi)容等違法行為，從源頭上防止串標(biāo)和商業(yè)賄賂的發(fā)生。XX年6月份，在市區(qū)市政道路北苑路、長虹路招標(biāo)后進(jìn)行投標(biāo)人資格后審中，查處5家企業(yè)業(yè)績造假、偽造證書，違規(guī)企業(yè)被取消預(yù)中標(biāo)資格。該項(xiàng)制度的推行，得到了省有關(guān)部門的肯定。

（三）國有資源配置市場化進(jìn)一步深化。市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)單位著重抓好我市資源配置市場化建設(shè)工作，著力在“建、進(jìn)、管”上下功夫。“建”好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級招投標(biāo)平臺；該進(jìn)場交易的項(xiàng)目必須“進(jìn)”；健全制度“管”好資源配置，規(guī)范運(yùn)作，構(gòu)建“統(tǒng)一、開放、競爭、有序、透明、高效、廉潔”的市場化平臺。

第四篇：不正當(dāng)交易行為自查自糾工作情況匯報(bào)

不正當(dāng)交易行為自查自糾工作情況匯報(bào)

省檢查組：

根據(jù)省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估的通知》（省治賄〔XX年〕4號）文件精神，我市圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持自查和考核結(jié)合、定量和定性結(jié)合、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地開展了不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的檢查評估工作，現(xiàn)將我市的自評情況匯報(bào)如下：

一、組織動員廣泛，專項(xiàng)治理氛圍濃厚

（一）組織機(jī)構(gòu)全面建立。XX年，國務(wù)院和省委治理商業(yè)賄賂會議召開后，我市成立了由市委、市府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和20多個(gè)市直單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。并從市紀(jì)委監(jiān)察局、市府辦、市發(fā)改委、市工商局、市檢察院、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局等7個(gè)單位抽調(diào)人員組成工作班子，集中辦公，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)日常工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了治理工作的有效實(shí)施。各縣（市、區(qū)）和市直單位也按照市里的要求，結(jié)合各自的實(shí)際成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，全市形成了“橫向到邊，縱向到底”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和日常工作班子，確保了宏觀有人管，微觀有人抓。

（二）宣傳發(fā)動全面展開。XX年4月28日，我市召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一次專題會議，傳達(dá)貫徹省委、省政府治理商業(yè)賄賂電視電話會議精神，要求全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部職工振奮精神，堅(jiān)定信心，從黨和國家工作大局出發(fā)，從麗水經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的政治責(zé)任感，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。之后，各縣（市、區(qū)）、市直單位都相繼召開動員部署會議，層層抓落實(shí)。XX年年，我市繼續(xù)保持商業(yè)賄賂治理工作勢頭不減、力度不減的態(tài)勢，通過召開市本級重點(diǎn)工程施工單位廉政建設(shè)培訓(xùn)會、組織縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育基地的教育、電視宣教片、“百姓熱線”等載體狠抓防范教育、警示教育；通過省、市級新聞媒體對具有影響力的案例的披露，充分運(yùn)用辦案成果，抓典型案例曝光。向社會宣傳法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，宣傳商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、表現(xiàn)和危害，大力營造反商業(yè)賄賂的社會氛圍，形成積極反商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢。

（三）思路清晰部署周密。我市各縣（市、區(qū)）和市直各部門商業(yè)賄賂治理工作緊緊圍繞中央、省、市專項(xiàng)治理工作的部署，結(jié)合實(shí)際，制定了實(shí)施方案。XX年年根據(jù)省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出再學(xué)習(xí)、再宣傳、再動員、再部署，工作思想不松、力度不減、上下聯(lián)動、常抓不懈的要求，我市及時(shí)對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了部署，立足“抓深化、抓源頭、抓查辦、抓機(jī)制”。省治賄辦檢查組在4月份的督查中，對我市治賄工作給予了充分肯定。

二、調(diào)查摸底深入，查找問題認(rèn)真

（一）自查自糾工作扎實(shí)有效。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣（市、區(qū)）和市直各部門按照省治理商業(yè)賄賂工作的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)各自不同的特點(diǎn)，提出自查自糾工作重點(diǎn)，使自查自糾工作有的放矢，促進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作有序進(jìn)行，并取得了較好的效果。市國土部門重點(diǎn)對XX年以來的土地出讓、礦業(yè)出讓、土地價(jià)格和礦業(yè)權(quán)評估等方面進(jìn)行逐件逐宗登記自查；市發(fā)改委印制自查自糾調(diào)查表，下發(fā)給委內(nèi)各處室、委屬有關(guān)單位和市重點(diǎn)建設(shè)單位，開展自查自糾；市審計(jì)局將政府投資工程建設(shè)的招投標(biāo)、原材料采購作為審計(jì)重點(diǎn)，對行政中心、玉溪引水工程、水閣水廠、麗中遷建等項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，提前介入；市建設(shè)局把工程招投標(biāo)市場作為重點(diǎn)整治對象，從源頭上防止商業(yè)賄賂；市教育局對基建工程的招投標(biāo)、房屋出租、經(jīng)營權(quán)出讓、教育設(shè)備政府采購、教學(xué)音像制品和教材教輔材料征訂及發(fā)行、學(xué)生用品采購、學(xué)生保險(xiǎn)、學(xué)校招生等方面作為重點(diǎn)開展自查自糾。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各縣（市、區(qū)）、市直各部門在突出重點(diǎn)自查自糾的同時(shí)，要做好“三結(jié)合”，即與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與深入基層調(diào)查研究相結(jié)合。

（二）抓住主要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持自查自糾不走過場。嚴(yán)格按照中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》，相關(guān)部門認(rèn)真抓好自查自糾的每一個(gè)環(huán)節(jié)。行業(yè)主管（監(jiān)管）部門在抓好本級機(jī)關(guān)自查自糾的同時(shí)，采取有力措施，組織和指導(dǎo)所管轄的企事業(yè)單位開展自查自糾，如實(shí)填寫自查自糾情況統(tǒng)計(jì)、匯總表格，做到步步推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）和市直部門對自查中查出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和糾正。全市取消賬外小金庫15萬元，清理違規(guī)經(jīng)費(fèi)萬元，上繳“581”等廉政賬戶金額200余萬元。市衛(wèi)生系統(tǒng)建立廉政賬戶已上繳賄賂款127余萬元；市電業(yè)局經(jīng)過查找問題，全市供電系統(tǒng)主動上交禮金、禮卡和有價(jià)證券，折合人民幣62800元；市建設(shè)局系統(tǒng)干部職工上交購物卡、券15張，價(jià)值人民幣19800元，麗水人保財(cái)險(xiǎn)公司拒收商業(yè)賄賂款2次，計(jì)人民幣15萬元。衛(wèi)生系統(tǒng)通過治理商業(yè)賄賂降低了群眾醫(yī)藥費(fèi)用，出院病人平均費(fèi)用下降了元，門診費(fèi)用平均下降元；市水利部門針對全市水電資源配置市場中存在的問題進(jìn)行自查，在已出讓的178個(gè)項(xiàng)目中，已查出107個(gè)項(xiàng)目違反了有關(guān)規(guī)定，松陽、景寧、云和等縣發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范水電資源開發(fā)權(quán)出讓工作，明確了收回部分項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，蓮都區(qū)已收回了黃田坑電站開發(fā)權(quán)；市財(cái)政局指導(dǎo)全市16家會計(jì)事務(wù)所和資產(chǎn)評估事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾工作，防止國有資產(chǎn)流失；遂昌縣建設(shè)系統(tǒng)通過自查對本系統(tǒng)下屬企業(yè)旗桿服務(wù)廣告公司、營造服務(wù)公司、綠化服務(wù)公司進(jìn)行脫鉤?！?】【2】【3】不正當(dāng)交易行為自查自糾工作情況匯報(bào)

第五篇：開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施方案

XX縣行政服務(wù)中心管委會

XX縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室

開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省委“三自”、“六不”要求，開展執(zhí)行力亮劍行動，切實(shí)做好招投標(biāo)活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動公共資源交易順利開展，特制定如下實(shí)施方案。

一、自查自糾的基本要求

按照省、市關(guān)于加強(qiáng)公共資源交易和招投標(biāo)監(jiān)管的要求，以深入開展執(zhí)行力亮劍行動為契機(jī)，以宣傳貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以立足源頭防腐、建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和完善懲防體系建設(shè)為目的，堅(jiān)持全面查糾與重點(diǎn)查糾相結(jié)合，堅(jiān)持服務(wù)對象查糾與中心工作人員查糾相統(tǒng)一，堅(jiān)持自查自糾與教育、制度、監(jiān)督、懲處并重，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)公共資源交易和招投標(biāo)管理中心建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

二、自查自糾的工作目標(biāo)

1、群眾反映招投標(biāo)中心管理等方面突出的問題得到治理；

2、單位干部職工普遍受到教育，自覺抵制商業(yè)賄賂的意識進(jìn)一步增強(qiáng)；

3、針對招投標(biāo)中心管理中的漏洞，采取措施改進(jìn)和完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

三、自查自糾的主要工作

1、制定實(shí)施方案。召開中心工作會議，確定自查自糾的基本要求、工作目標(biāo)和主要工作，成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定自查自糾工作實(shí)施方案，對中心自查自糾工作的工作步驟和方式方法等作出具體安排。

2、進(jìn)行宣傳發(fā)動。召開中心全體工作人員會議，廣泛宣傳發(fā)動，增強(qiáng)開展自查自糾的自覺性，加強(qiáng)對反對商業(yè)賄賂的宣傳教育力度，大力營造自查自糾良好輿論氛圍。

3、開展調(diào)查摸底。召開民主生活會，深入開展調(diào)查摸底。結(jié)合實(shí)際情況分析確定自查自糾的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)問題，有針對性地開展自查自糾。

4、制定整改措施。針對容易發(fā)生商業(yè)賄賂和其它不正之風(fēng)問題，制定出相應(yīng)的整改措施，分別落實(shí)具體的科室和個(gè)人的整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。

5、建立長效機(jī)制。要把防治商業(yè)賄賂和其他不正之風(fēng)作為中心懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)行防治責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)制度，落實(shí)具體防治措施，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。

四、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展自查自糾工作，任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意

識、責(zé)任意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確保自查自糾工作取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化工作責(zé)任。中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，專門力量具體抓，切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，形成專項(xiàng)治理的整體力量。對排查出的問題要認(rèn)真分析，同意梳理，建立臺賬，明確責(zé)任人，制定整改方案，限期整改。

3、加強(qiáng)責(zé)任追究。針對不同情況，分類作出處理。對查找出的不正當(dāng)交易問題，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理；對涉嫌違法犯罪的，要移送有關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。

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二0一二年四月十二日