第一篇：學(xué)校專項嚴(yán)打整治制度

雙語實驗學(xué)校關(guān)于“嚴(yán)打整治”工作執(zhí)行方案

為全面貫徹落實全縣嚴(yán)打整治工作精神，按照省公安廳、教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強校園及周邊安全工作的通知》精神和縣專項行動方案要求，經(jīng)校務(wù)會研究決定，全校將全力開展嚴(yán)打整治活動，特定以下執(zhí)行方案，以督促全體教職員工認(rèn)真做好各項斗爭工作。

成立嚴(yán)打整治專項斗爭活動工作小組：由校長伍斌直接領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。

一、工作目標(biāo)：

1.全體教職員工通過學(xué)習(xí)上級文件精神，結(jié)合 “嚴(yán)打整治”工作提高認(rèn)識，深刻了解“兩搶一盜”、地下“六合彩”、和毒品犯罪的危害。2.加大對“嚴(yán)打整治”有關(guān)事項的宣傳，在學(xué)校周邊形成良好社會影響，增強人民群眾的安全感，增強學(xué)校治安防控能力，優(yōu)化工作環(huán)境，實現(xiàn)“平安校園”的目標(biāo)。

3.通過“嚴(yán)打整治”活動的開展加強我校的人員管理，肅清思想，徹底鏟除地下“六合彩”，徹底消滅毒品犯罪。鼓勵大家積極發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。

4.組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)事項，讓學(xué)生了解“嚴(yán)打整治”活動的意義。抓好青少年的法制教育，將不良思想解決在萌芽狀態(tài)。

二、指導(dǎo)思想：

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，硬化措施，確保嚴(yán)打整治工作順利進(jìn)行。認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，增強開展嚴(yán)打整治專項斗爭活動的責(zé)任感。建立長效防范

機制，依法遏制和根除六合彩賭博活動，維護(hù)教育良好形象，促進(jìn)教育維穩(wěn)工作。

2.明確任務(wù)，強化責(zé)任，開創(chuàng)嚴(yán)打整治專項斗爭活動的新局面。這次嚴(yán)打整治就是為了保障學(xué)生的安全和學(xué)校的安寧。現(xiàn)階段愈演愈烈的“兩搶一盜”及毒品犯罪已經(jīng)危害到了我們的學(xué)校和學(xué)生，對此我們必須要有高度的警覺，采取有力的措施各司其職將“嚴(yán)打整治”專項斗爭工作進(jìn)行到底。

三、具體工作實施：

學(xué)校總體工作

1.落實學(xué)校安全責(zé)任制，強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識，建立健全的安全保衛(wèi)制度，制訂禁毒計劃和方案。公布民警法制副校長和校園安全巡視員名單和聯(lián)系電話。定期整治周邊突出治安問題。民警法制副校長每月到學(xué)校開展2課時宣傳工作。

2.組織教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，充分認(rèn)識這次活動的重要意義，自覺增強自覺性和責(zé)任感，結(jié)合教育系統(tǒng)實際情況，積極開展嚴(yán)打整治專項斗爭工作。把思想和行動統(tǒng)一到縣委和教育局的要求上來。

3.認(rèn)真做好學(xué)校調(diào)查地下“六合彩”摸底工作，澄清底數(shù)，由學(xué)校綜合管理辦公室建立治安保衛(wèi)工作臺帳，認(rèn)真做好督察工作。動員廣大教職員工積極舉報犯罪嫌疑人，積極提供破案線索。

4.加強法制教育，學(xué)校由綜合治理辦公室設(shè)立專項辦公地點，全體教職工簽定責(zé)任狀，確保禁毒計劃的實施。由舒健康兼職禁毒教師，每期進(jìn)行2個課時的禁毒知識學(xué)習(xí)。工作小組成員加強校治安巡邏工作的同時，負(fù)責(zé)做好學(xué)生上、下學(xué)的護(hù)送工作，防止“兩搶”，確保安全。

少先隊及班主任工作（開展5個禁毒活動）：

1.通讀《全民禁毒教育讀本》，正確認(rèn)識毒品對我們社會、家庭、個人的危害程度，了解目前的嚴(yán)峻形勢；

2.觀看禁毒宣傳教育展覽（一中教育基地、電影）；

3.舉辦禁毒演講比賽，在學(xué)生中形成反對暴力傷害，抵制毒品，拒絕地下“六合彩”的氛圍；

4.開展禁毒、防暴等內(nèi)容的班會活動，要有“嚴(yán)打整治”的內(nèi)容。幫助學(xué)生了解其意義。

5.做好禁毒預(yù)防教育工作，在學(xué)校范圍內(nèi)大力宣傳，做到三個100%—100%學(xué)生不染毒、100%教師不染毒、100%學(xué)校是“無毒學(xué)校”。

教職工工作：

1.全體教職員工動員，全體學(xué)生參與，深刻認(rèn)識地下“六合彩”賭博行為的危害性，堅持嚴(yán)厲打擊教職員工中的莊家和抄單人，教育挽救“碼民”。

2.強化輿論攻勢，營造“嚴(yán)打”氛圍。學(xué)校是青少年的集中場所，要切實做好學(xué)生的法制教育工作。

3.強化督察，各員工之間相互監(jiān)督，互相提醒時刻保持高度的警覺性，將違法犯罪分子的囂張氣焰堅決打掉，將嚴(yán)打整治工作進(jìn)行到底。

四、獎懲辦法

1.根據(jù)縣《嚴(yán)打整治獎懲實施辦法》，對參與地下“六合彩”活動的，一經(jīng)查實，一律做待崗兩年處理，視情節(jié)輕重給予處分，直至追究法律責(zé)任。

2.各單位負(fù)責(zé)人為本單位嚴(yán)打整治專項斗爭的第一負(fù)責(zé)人，不得草率對待，凡工作不力的，按人事管理權(quán)限實行誡免談話和責(zé)任追究。嚴(yán)打整治專項斗爭工作列入年終學(xué)校綜合治理目標(biāo)考核，堅決實行一票否決制。

3.凡是工作人員（含聘請人員）參與地下“六合彩”賭博的，取消本年度評優(yōu)、評先及年終發(fā)放一個月獎勵工資的資格，并視其情節(jié)追究相應(yīng)責(zé)任。對包庇違法犯罪、為不法分子通風(fēng)報信的，同樣追究其法律責(zé)任。

4.根據(jù)縣《嚴(yán)打整治獎懲實施辦法》，凡是舉報參與地下“六合彩”賭博的一名工作人員，獎勵5000元；舉報參與地下“六合彩”賭博的一名一般干部，獎勵10000元。

為了使我校的嚴(yán)打整治專項斗爭工作開展得更順利，進(jìn)行得更徹底。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照此方案執(zhí)行。確保工作做出成效，為創(chuàng)造和諧社會、平安校園而努力！

雙語實驗學(xué)校綜合治理辦公室

第二篇：關(guān)于嚴(yán)打整治督查專項行動情況督查通報

關(guān)于嚴(yán)打整治督查專項行動情況督查通報

3月30日至4月烏恰縣社保局開展嚴(yán)打違法犯罪整治社會秩序工作進(jìn)行了督促檢查，現(xiàn)通報如下：

一、基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)有力。按照嚴(yán)打違法犯罪整治社會秩序?qū)ｍ椥袆拥目傮w安排部署，迅速成立了單位主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項行動工作方案，組建了工作專班并明確了相關(guān)職責(zé)。

（二）氛圍濃厚。及時召開了干部、負(fù)責(zé)人、職干部大會，并通廣播宣傳、會議宣傳、電子顯示屏等各種宣傳手段形式對嚴(yán)打違法犯罪整治社會秩序?qū)ｍ椥袆舆M(jìn)行了頗具實效的宣傳發(fā)動，對全局嚴(yán)打違法犯罪整頓社會秩序工作進(jìn)行了宣傳動員。

（三）成效初顯。通過前期的宣傳發(fā)動和有針對性的宣傳教育，部分問題已得到有效解決，把握好正確的輿論導(dǎo)向，弘揚正氣、弘揚法威，在全局范圍內(nèi)營造良好的會戰(zhàn)氛圍。

二、存在的問題

（一）宣傳發(fā)動有待進(jìn)一步加強。少數(shù)干部工作還停留在一般狀態(tài)，不夠深入。宣傳發(fā)動不夠，群眾知曉率不高，全單位共同參與的氛圍未真正形成。

（二）信息摸排有待進(jìn)一步深入。前期摸排出來的案件線索屬于信訪事項、不穩(wěn)定因素的較多，能夠構(gòu)成政法機關(guān)出重拳打擊的治安刑事案件的線索偏少，涉惡、涉穩(wěn)、涉環(huán)境、涉操縱的案件更少。

（三）無理纏訪問題仍然較突出。均存在無理纏訪、無理上訪的現(xiàn)象，有的甚至影響了正常辦公秩序，耗費了大量的人力、物力、財力。

三、下步工作要求

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。各組長，成員務(wù)必站在講政治、講大局、講黨性的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，采取有效舉措，把嚴(yán)打整治工作作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境和促進(jìn)地方經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的主要措施抓落實、抓出實效。

（二）進(jìn)一步加大宣傳力度。要根據(jù)自身工作特點和轄區(qū)工作情況，采取多種有效形式進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的宣傳。

（三）進(jìn)一步加強行政執(zhí)法。加大行政執(zhí)法案件的辦理力度，完善行政處罰程序，確定行政強制對象，嚴(yán)厲打擊抗阻行政執(zhí)法行為。

烏恰縣勞動就業(yè)保險管理局

二〇一二年四月

第三篇：嚴(yán)打整治工作總結(jié)

嚴(yán)打整治斗爭工作總結(jié)

充分發(fā)揮職能作用積極參與“嚴(yán)打”整治斗爭自開展“嚴(yán)打”整治斗爭以來，全市司法行政機關(guān)認(rèn)真落實市委、市政府和省司法廳的部署，充分發(fā)揮法制宣傳的輿論作用、法律服務(wù)的保障作用、勞動教養(yǎng)的教化作用、安置幫教的引導(dǎo)作用等職能，積極參與“嚴(yán)打”整治斗爭，努力促進(jìn)我市社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)。

一、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，加大對“嚴(yán)打”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,是積極參與“嚴(yán)打”整治工作的前提和保障認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。系統(tǒng)一班人、主要領(lǐng)導(dǎo)，對“嚴(yán)打”整治斗爭重要性和必要性的認(rèn)識程度，決定著全系統(tǒng)參與斗爭的程度。在我市處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，開展“嚴(yán)打”整治斗爭意義重大，司法行政系統(tǒng)參與“嚴(yán)打”整治斗爭既是機遇也是挑戰(zhàn)。立足于形勢發(fā)展要求和加強自身職能發(fā)揮，系統(tǒng)一班人著重在三方面深化認(rèn)識：首先，參與“嚴(yán)打”整治斗爭是形勢發(fā)展的迫切需要。2001年正值新世紀(jì)之初，社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展處于關(guān)鍵時期，各種利益群體、利益關(guān)系的矛盾沖突加劇，社會穩(wěn)定形勢面臨轉(zhuǎn)型期更顯錯綜復(fù)雜，不容樂觀。這要求司法行政系統(tǒng)必須進(jìn)一步發(fā)揮職能，加大工作力度，在工作中得到社會關(guān)注和支持，從而更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。其次，參與“嚴(yán)打”整治斗爭是司法行政工作社會化的需要。黨的十五大提出依法治國方略，并將其納入憲法原則。“嚴(yán)打”整治斗爭是依法治國方略的局部實踐，是依法治市的一項重要工作。司法行政部門作為依法治市的日常工作機構(gòu)，在城市的法制化建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解和安置幫教是配合“嚴(yán)打”整治斗爭，預(yù)防、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定、爭取社會治安形勢根本好轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。司法行政部門在參與“嚴(yán)打”整治斗爭中積極發(fā)揮職能，能夠有效激發(fā)全社會廣大公民進(jìn)一步增強法律意識，提高主動參與城市法制實踐的主動性和依法參與管理城市事務(wù)和社會事務(wù)的積極性。再次，積極參與“嚴(yán)打”整治斗爭是司法行政工作自我發(fā)展、自我完善的需要。改革開放以來，司法行政工作有了長足發(fā)展。但在新形勢下需要不斷調(diào)整規(guī)范工作職責(zé)，進(jìn)一步整合各項職能，為全社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。通過積極參與“嚴(yán)打”整治斗爭，能夠有利整合司法行政工作職能，形成司法行政多位一體的社會化工作格局，進(jìn)一步增強司法行政隊伍的戰(zhàn)斗力。在深化認(rèn)識基礎(chǔ)上，局黨組把參與“嚴(yán)打”整治斗爭，作為新時期整合司法行政各項職能的重要方面擺上議事日程，采取三條措施加大領(lǐng)導(dǎo)力度：一是健全組織機構(gòu)。省、市社會治安工作會議后，市局召開黨組會議進(jìn)行專題研究，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展“嚴(yán)打”整治斗爭的講話精神，結(jié)合司法行政職能，制定了全市司法行政系統(tǒng)開展“嚴(yán)打”整治斗爭的實施意見，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的“嚴(yán)打”整治斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全市司法行政系統(tǒng)開展“嚴(yán)打”整治斗爭工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)行動員部署。2001年4月14日市里動員大會后，市局召開各區(qū)縣局局長和機關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、市政府和省司法廳關(guān)于“嚴(yán)打”整治斗爭的指示精神，從法律宣傳、律師辯護(hù)、法律援助、安置幫教和人民調(diào)解等方面，對“嚴(yán)打”整治斗爭進(jìn)行全面部署，要求全市司法行政機關(guān)和法律服務(wù)業(yè)從實踐“三個代表”、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執(zhí)政地位高度，認(rèn)清開展“嚴(yán)打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性，號召全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，積極投入“嚴(yán)打”整治斗爭，為實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)努力工作。三是加強指導(dǎo)。為確保全系統(tǒng)“嚴(yán)打”整治斗爭工作的順利進(jìn)行，在整體部署基礎(chǔ)上，根據(jù)上級有關(guān)精神，市局分別對法制宣傳、律師辯護(hù)、法律援助、安置幫教和人民調(diào)解等工作進(jìn)行專項部署，結(jié)合實際提出了具體要求。組織機關(guān)有關(guān)部門處室，對各區(qū)縣司法局組織開展“嚴(yán)打”整治斗爭工作進(jìn)行專題檢查和調(diào)研，促進(jìn)工作開展。同時強調(diào)暢通重要信息專報渠道，規(guī)定對涉及“嚴(yán)打”整治斗爭中的重大事件必須及時向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報。

二、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作優(yōu)勢，積極營造“嚴(yán)打”整治斗爭工作氛圍,成為貫穿

于“嚴(yán)打”整治斗爭全過程的基礎(chǔ)性工作自參與“嚴(yán)打”整治斗爭以來，結(jié)合全市的法制宣傳教育工作重點，各區(qū)縣和基層單位普遍開展了配合“嚴(yán)打”整治斗爭的法制宣傳月活動，做好相關(guān)宣傳工作，加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規(guī)等為主要內(nèi)容的法制宣傳力度，并將這些工作貫穿于“嚴(yán)打”整治斗爭的全過程，取得了一定成效。僅去年結(jié)合紀(jì)念《憲法》頒布20周年，全市就發(fā)表法制新聞1000余篇，各主要街道、路口懸掛法制宣傳標(biāo)語5000余幅，張貼法制宣傳畫4000余幅，發(fā)放法制宣傳資料10000余冊，發(fā)放農(nóng)民法律實用手冊20000多本，組織發(fā)行“四五”普法教材干部讀本、群眾讀本5000多冊，免費發(fā)放中小學(xué)生法制教育課讀本4200冊；在廣場、街頭、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律咨詢點240多個，參加咨詢?nèi)藛T32581人，接待廣大市民各類法律咨詢28965人次，舉辦各類法制講座128場；集中宣傳了我市各部門開展“嚴(yán)打”整治斗爭以來的形勢，營造了“嚴(yán)打”的輿論氛圍。在宣傳教育方式上力爭做到形式多樣。如與新聞單位密切配合，廣泛利用廣播、電視、報刊以及板報、宣傳欄、流動宣傳車等形式，全方位、多角度地宣傳法律法規(guī)和全市開展“嚴(yán)打”整治斗爭成果，形成了較為強大的法制輿論氛圍。會同新聞單位開辟法制宣傳專題專欄節(jié)目。與市電視臺合辦“生活與法”節(jié)目，宣傳法律知識，為老百姓所關(guān)心的社會熱點、難點、焦點問題及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭財產(chǎn)糾紛等問題釋疑解難，與今日商報合辦法制周刊“司法版”欄目，宣傳司法行政工作參與“嚴(yán)打”整治斗爭、為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的經(jīng)驗做法及好人好事，已出版8期；與南京日報、現(xiàn)代經(jīng)濟報合辦了經(jīng)濟經(jīng)緯欄目，與省、市廣播電臺合辦了律師熱線節(jié)目，不斷擴大法制宣傳教育的履蓋面。2002年8月，與市委組織部、鼓樓區(qū)委、區(qū)政府、南京電視臺在山西路市民廣場聯(lián)合舉辦“律師與市民”納涼晚會大型法律咨詢和法律服務(wù)活動，由被評為南京市“十佳律師”和南京市普法講師團的律師共30多名親臨現(xiàn)場，共接待群眾1000多人次，解答有關(guān)法律問題600多個。在切實抓好“嚴(yán)打”整治斗爭輿論宣傳的同時，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪活動，從源頭上減少社會新增的不穩(wěn)定人群。如2002年暑假，全市舉行了法制夏令營活動，18263名中小學(xué)生參與，組織活動600余次。活動期間，各區(qū)縣組織了形式多樣的法制教育、法律知識競賽、法制報告會，請公安、司法干警以案說法，參觀新四軍紀(jì)念館接受革命教育，增強了青少年的法律知識和守法意識。又如借慶祝“六一”兒童節(jié)，在白馬公園舉辦全市小學(xué)生法制漫畫創(chuàng)作活動，棲霞、鼓樓、浦口、玄武等區(qū)共創(chuàng)作漫畫2000余幅，并在社區(qū)巡回展出。舉辦“供電杯”漫畫大賽，并編印南京市法制漫畫作品專集3000冊。

三、為“嚴(yán)打”整治斗爭提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，切實維護(hù)國家、集體、個人的法律尊嚴(yán),積極履行參與“嚴(yán)打”整治斗爭的重要職責(zé)法律服務(wù)已隨著社會政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展?jié)B透到社會生活的各個領(lǐng)域，“嚴(yán)打”整治也不例外。“嚴(yán)打”斗爭開始后，全系統(tǒng)加大了對法律服務(wù)的管理力度，市和各區(qū)縣局專門下發(fā)文件，對做好律師刑事辯護(hù)等“嚴(yán)打”整治法律服務(wù)工作提出具體意見，要求積極運用法律手段為維護(hù)穩(wěn)定把好“法律關(guān)”；強調(diào)認(rèn)清形勢，從講政治高度，充分認(rèn)識開展“嚴(yán)打”整治斗爭的重要意義，要求嚴(yán)格落實重大案件辯護(hù)的報告制度和時效制度，增強參加“嚴(yán)打”整治斗爭的政治責(zé)任感和使命感。確立以維護(hù)社會穩(wěn)定為辦案原則，樹立司法行政在“嚴(yán)打”整治斗爭、維護(hù)社會穩(wěn)定中的積極、公正形象。如明確要求律師、公證員在辦理涉及有關(guān)“嚴(yán)打”整治案件時，必須堅持服務(wù)大局、服務(wù)穩(wěn)定的原則，積極為政府分憂解難，為百姓仗義直言，為社會弘揚正義。提出了五項具體要求：一是要把握正確的指導(dǎo)思想和辦理原則，將立足點放在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾上；二是在受理類似案件要及時向司法行政機關(guān)報告并接受指導(dǎo)，同時律師事務(wù)所要集體研究認(rèn)真處理；三是在辦理過程中嚴(yán)禁擅自向新聞媒體透露案情，擴大影響；四是要積極做好各級政府的法律助手和參謀，維護(hù)政府形象；五是要注意總結(jié)經(jīng)驗，努力提高辦理案件的質(zhì)量和社會效果。去年湯山9.14事件發(fā)生的當(dāng)天晚上,我局迅速組織了5家律師事務(wù)所，就可能涉及的責(zé)任以

及善后處理提出法律意見。并對律師辦理具有重大影響案件提出兩條要求：一是依據(jù)事實和法律以及辦案的法定程序，提出法律意見和建議，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；二是依法維護(hù)地方黨委政府的威信和形象，將立足點放在維護(hù)穩(wěn)定上，防止矛盾激化。綜觀兩年來律師代理刑事案件的情況，都能做到對重大問題及時向地方黨委和政法委匯報，沒有發(fā)生一起擅自向新聞媒體透露案情，影響依法辦案的事例。同樣，在“嚴(yán)打”整治中，律師還積極參與打擊法輪功邪教組織的專項斗爭，不但通過辦理案件揭露法輪功邪教組織的罪惡本質(zhì)和不齒行徑，還積極做好法輪功癡迷人員的教育轉(zhuǎn)化工作。開展“嚴(yán)打”整治斗爭以來，全市共辦理各類刑事案件5316件，辦理刑事法律援助案件515件，有力地保障了司法程序，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，以及違法犯罪疑犯人的合法權(quán)益。具體做法：一是嚴(yán)格堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則，認(rèn)真履行辯護(hù)職責(zé)。全市律師能夠注意從案件事實、證據(jù)和適用法律方面提出客觀意見，堅決貫徹執(zhí)行“兩個基本”的原則，堅持基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，提高了辦案質(zhì)量和效果。二是加強了對律師辯護(hù)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。積極組織律師參加各類培訓(xùn)班，努力提高律師辦案水平。通過召開座談會、直屬所主任例會等形式交流情況，加強對律師辦案的監(jiān)督和指導(dǎo)。市司法局和市律師協(xié)會還組織富有刑事辯護(hù)工作經(jīng)驗的律師和專家，成立刑事辯護(hù)工作指導(dǎo)組，從而加大了對重、特大刑事案件辯護(hù)工作的指導(dǎo)，提高了對重大刑事案件辯護(hù)質(zhì)量和依法從重、從快打擊刑事犯罪分子的力度。三是加強對律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育監(jiān)督。市局將律師參加“嚴(yán)打”整治斗爭與開展行風(fēng)評議活動緊密結(jié)合，對律師違反法律規(guī)定和職業(yè)道德的行為認(rèn)真進(jìn)行查處，促進(jìn)了律師隊伍行風(fēng)建設(shè)，從而保證了刑事辯護(hù)工作政治效果、法律效果和社會效果的三統(tǒng)一。

四、加強基層基礎(chǔ)和勞動教養(yǎng)工作，積極做好預(yù)防犯罪重新犯罪和在教人員的管理工作，鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭工作成果加強基層基礎(chǔ)工作是維護(hù)社會治安的重要手段，是預(yù)防減少犯罪及重新犯罪的重要環(huán)節(jié)，是對“嚴(yán)打”整治斗爭的最有力支持。在“嚴(yán)打”整治斗爭中，全系統(tǒng)加大了安置幫教工作力度。2001年市安置幫教辦公室下發(fā)了《關(guān)于配合“嚴(yán)打”整治斗爭進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教工作的通知》，對“嚴(yán)打”整治斗爭中的安置幫教工作提出了具體要求。強調(diào)要全面了解掌握刑釋解教人員情況，進(jìn)一步落實各項工作措施，健全基層組織網(wǎng)絡(luò)，不斷完善幫教工作責(zé)任制，防止脫管漏教和失控現(xiàn)象發(fā)生，最大限度地做好預(yù)防重新犯罪工作。同時，不斷探索安置幫教工作規(guī)范化、科學(xué)化手段。2001年起市局投入14萬元，自行研制開發(fā)了一套安置幫教工作管理軟件，并已和13個區(qū)縣局聯(lián)網(wǎng)運行，使安置幫教實行現(xiàn)了動態(tài)化管理和規(guī)范化管理，現(xiàn)已基本上實現(xiàn)了全市信息共享。2001年6月20日和2002年7月19日，分別在棲霞、白下兩區(qū)召開了企業(yè)安置幫教、社會化安置幫教工作現(xiàn)場會，推動了工作的進(jìn)一步落實。基層安置幫教工作的落實，對做好預(yù)防重新犯罪工作起到了有力的推動作用。兩年來全市共安置刑釋解教人員3718人，安置率為94；落實幫教措施的占99；刑釋解教人員重新違法犯罪率為3.55。目前全市共建立了居（村）委會幫教小組4600多個，組織幫教工作人員近2萬人，基本形成了上下成線、左右成片的社會化幫教網(wǎng)絡(luò)。一是在全市普遍建立安置幫教志愿者隊伍，充分利用和整合社區(qū)資源，加強安置幫教工作的基礎(chǔ)力量。白下區(qū)在全區(qū)實行這一措施后，社區(qū)老黨員、老干部積極響應(yīng)，紛紛加入志愿者隊伍，與刑釋解教人員結(jié)成幫教對子，在思想上關(guān)心，在生活上幫助，不但使刑釋解教人員好轉(zhuǎn)率提高，也使安置幫教工作得到社會的普遍關(guān)注。二是在社區(qū)實行刑釋解教人員控崗制，為刑釋解教人員預(yù)留一定比例的社區(qū)工作崗位，在就業(yè)壓力較大形勢下，較好解決了部分確有困難刑釋解教人員的生活。三是與監(jiān)所配合更加默契，延伸幫教的內(nèi)容不斷充實。去年9月，市局與省監(jiān)獄管理局聯(lián)合組織刑釋解教人員組成新生之路演講報告團，分赴南京監(jiān)獄等四個監(jiān)所進(jìn)行演講報告，用自身悔過自新的歷程來教育服刑勞教人員，反響強烈，效果明顯。他們的報告被制作成光盤，分發(fā)給省屬各監(jiān)所。加大民間糾紛排查調(diào)處工作力度，維護(hù)社會穩(wěn)定是基層民調(diào)工作的主要任務(wù)，也是鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭成果的需要。

“嚴(yán)打”整治斗爭開展以來，全市確立基層民調(diào)工作以防激化為重點，以抓好重大民間糾紛的調(diào)處和指導(dǎo)為著力點，加強民調(diào)組織建設(shè)，做到能夠及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處民間糾紛，化解人民內(nèi)部矛盾。為適應(yīng)“嚴(yán)打”整治斗爭需要，2001年4月25日至29日，市局舉辦了全市司法所長培訓(xùn)班，通過進(jìn)行體能和業(yè)務(wù)的強化訓(xùn)練，提高基層司法行政骨干的基本素質(zhì)和工作能力。基層司法所及其骨干不負(fù)眾望，在“嚴(yán)打”整治斗爭中充分發(fā)揮作用，共有4911人次參與糾紛排查480次，參加各類專項治理576項，從中揭發(fā)犯罪221件，制止群眾性上訪693次、械斗203次，調(diào)解糾紛8668件，有65個集體和115名個人受到各級黨委、政府的表彰。在“嚴(yán)打”整治斗爭中，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)調(diào)整，加強社區(qū)和基層建設(shè)等工作和改革，人民調(diào)解委員會的組織建設(shè)數(shù)量趨少質(zhì)量趨強。2002年全市共建有調(diào)委會3084個，各類調(diào)解人員29651名。全市三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)共調(diào)處婚姻、繼承、鄰里、贍（撫、扶）養(yǎng)、房屋（宅基地）、債務(wù)、賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等各類矛盾糾紛22268件；防止民轉(zhuǎn)刑案件188件；制止群眾性械斗97件；制止群體性上訪462起13413人次；防止因民間糾紛引起當(dāng)事人自殺事件85起141人。成功地調(diào)處了各類矛盾21735件，調(diào)處成功率達(dá)到98。不斷改進(jìn)、豐富和規(guī)范教育改造工作方法，探索具有南京特色的市管勞教工作新路子是司法行政參與“嚴(yán)打”整治斗爭、發(fā)揮政法工作職能的著力點。大連山勞教所為配合“嚴(yán)打”整治斗爭，先后完成了辦公、監(jiān)管設(shè)施等方面的改造，新建了習(xí)藝性勞動場所，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了擴建建設(shè)規(guī)劃方案，全力以赴做好收容準(zhǔn)備，確保在“嚴(yán)打”整治斗爭中公安機關(guān)送多少、勞教所就收多少，為提升市管勞教工作水平打下良好物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時，充分運用管理、教育、勞動三大手段對勞教人員進(jìn)行針對性的教育改造，抓好勞教警察隊伍建設(shè)，采取有效措施，杜絕了勞教人員逃跑事故發(fā)生。健全人防、物防、技防相結(jié)合的穩(wěn)定管理機制，堅持所情教情排查制度，通過大力整治所內(nèi)改造秩序，確保場所安全與穩(wěn)定，為在教人員改造創(chuàng)造良好環(huán)境。突出勞教工作特色，以提高教育矯治質(zhì)量為中心，不斷創(chuàng)新工作方式和手段，培養(yǎng)專業(yè)化矯治人才，增強教育矯治的科學(xué)性和實效性。

第四篇：嚴(yán)打整治實施方案

關(guān)于做好“蒜都利劍”冬季嚴(yán)打整治工作的

實 施 意 見

為進(jìn)一步推動我區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪活動，營造更加和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決定，從現(xiàn)在起至2012年3月15日，在全區(qū)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)組織開展“蒜都利劍”冬季嚴(yán)打整治行動，再掀嚴(yán)打整治新高潮。根據(jù)上級會議精神，結(jié)合我區(qū)（鎮(zhèn)）實際，為組織開展好這次活動，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議及嚴(yán)打整治工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)平安金鄉(xiāng)、平安開發(fā)區(qū)，科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的大局，以打擊刑

事犯罪為龍頭，嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控相結(jié)合，集中解決當(dāng)前突出的社會治安問題，確保冬季社會治安穩(wěn)定，為廣大人民群眾歡度“兩節(jié)”和各級“三會”的順利召開以及全區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。總的要求是：通過集中打擊行動實現(xiàn)“六個一批”，即摸出一批霸惡勢力和違法犯罪線索，破獲一批違法犯罪案件，抓獲和懲辦一批違法犯罪嫌疑人，收繳一批散在社會上的槍械、管制刀具和爆炸、劇毒等危險物品，整治一批治安混亂區(qū)域、行業(yè)、單位和村居，消除一批社會治安隱患，從而凈化社會治安環(huán)境，確保全區(qū)（鎮(zhèn)）社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點

根據(jù)縣實施意見的要求，結(jié)合我區(qū)發(fā)展特點，針對一些重點部位，尤其是那些治安混亂的村莊，一些公路沿線、廠礦企業(yè)周邊，還有就是在建項目工地，圍繞這些重點部位進(jìn)行打擊整治。

打擊的重點是：

1、聚眾斗毆、尋釁滋事、無惡不作的犯罪團伙；

2、村霸、街霸、路霸、市場霸、建筑霸、礦霸等各類霸頭；

3、宗族勢力嚴(yán)重、危害基層政權(quán)建設(shè)的霸惡分子；

4、無事生非、刁難百姓、欺壓百姓的地痞無賴；

5、期男霸女、恃強凌弱、仗勢欺人的村頭街霸；

6、威脅謾罵、上門踏戶、無理糾纏的刺頭惡霸；

7、依仗家族勢力壟斷行業(yè)經(jīng)營、非法強占集體他人財產(chǎn)的幫派體系；

8、橫行鄉(xiāng)里、煽動群眾無故上訪、聚眾鬧事的不法之徒；

9、企業(yè)周邊、礦區(qū)的煤霸、車霸和侵蝕礦產(chǎn)、能源行業(yè)的各

類行業(yè)霸頭；

10、殺人、爆炸、縱火、強奸、綁架等各種暴力犯罪活動；

11、校區(qū)及周邊聚眾斗毆、打架滋事案件；

12、“兩搶一盜”（搶劫、搶奪、盜竊機動車、入室盜竊、盜竊電動車，撬盜儲藏室以及農(nóng)村小偷小摸）、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪。

三、方法步驟

這次嚴(yán)打整治分為三個階段：

（一）動員發(fā)動和調(diào)查摸底階段（2011年12月20日至2011年12月31日）。結(jié)合本地實際，研究制定具體實施方案，層層召開動員會進(jìn)行動員發(fā)動，通過張貼標(biāo)語、通告、有獎舉報等方式大力宣傳此次嚴(yán)打整治的意義，營造濃厚的嚴(yán)打氛圍。深入開展調(diào)查摸底工作，為集中打擊做好準(zhǔn)備。

（二）重點打擊階段（2012年1月1日至2012年3月5日）。在前段調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上，對摸排發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索，采取超常規(guī)措施，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，力求除惡務(wù)盡，確保打擊實效。

（三）檢查驗收階段（2012年3月6日至2012年3月15日）。管委會組織專門班子對嚴(yán)打整治工作進(jìn)行檢查總結(jié)，迎接縣嚴(yán)打整治指揮部的驗收。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動，大造斗爭聲勢。充分運用各類媒體，出動宣傳車、開辟專欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、張貼通告等多種形式，迅速形成鋪天蓋地宣傳聲勢，營造強大的斗爭氛圍。及時宣傳專項斗爭措施和成效，宣傳同違法犯罪分子作斗爭的先進(jìn)事

跡。發(fā)放《致人民群眾的一封信》、《致企業(yè)的一封信》，落實有獎舉報辦法，公布舉報電話，設(shè)立舉報箱、檢舉箱，隨時接受群眾舉報，對檢舉揭發(fā)、扭送犯罪有功的群眾，要按有關(guān)規(guī)定和承諾給予獎勵。通過廣泛的宣傳形式，充分調(diào)動廣大人民群眾檢舉違法犯罪的自覺性和積極性，號召人民群眾檢舉揭發(fā)犯罪，敦促犯罪分子投案自首。適時召開斗爭成果展覽會、贓物返還會，教育群眾，震懾犯罪。

（二）深入調(diào)查摸排，廣辟線索來源。結(jié)合違法犯罪線索大排查行動和本地實際，組織足夠力量，深入基層，深入到重點區(qū)域和重點村莊、重點行業(yè)，廣泛發(fā)動群眾，采取摸人、摸案、摸場所等措施，全方位、多渠道地調(diào)查，特別要對影響企業(yè)建設(shè)發(fā)展、欺壓群眾以及把持農(nóng)村基層政權(quán)的惡勢力等問題進(jìn)行重點調(diào)查，摸出一批違法犯罪案件，特別是霸惡勢力和各類霸頭線索，梳理一批涉霸涉惡的在逃人員，摸清霸惡違法犯罪案件高發(fā)、治安混亂部位，逐一登記造冊。2011年12月30日前，各派出所務(wù)必摸排出3至4個治安混亂、需重點整治的村莊、部位，5條以上重大刑事犯罪和霸惡線索，各辦事處務(wù)必摸排出1至2個治安混亂、需重點整治的村莊、部位，同時將治安亂點基本情況、下步整治措施和責(zé)任人員一并上報區(qū)（鎮(zhèn)）打霸除惡辦公室。摸排中，要搞好結(jié)合，既要同偵破命案、打擊侵財犯罪專項行動結(jié)合起來，又要同清理涉槍、涉爆和聚眾械斗等案件結(jié)合起來，注意從一些案件偵查中查找霸惡犯罪線索；既要運用秘密力量和秘密手段獲取線索來源，又要發(fā)動政治攻勢挖掘線索；既要從處理來信來訪和舉報電話中發(fā)現(xiàn)犯罪線索，又要從一些違紀(jì)案件中尋找犯罪線索。特別注意深入排查隱蔽較深、不直接參與作案、暗中操縱違

法犯罪的幕后指使者。排查中要強化證據(jù)意識，認(rèn)真核實罪證材料，建立臺帳，做到底數(shù)清、情況明，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，提高打擊的針對性。

（三）狠抓案件偵查，重拳實施打擊。要在調(diào)查摸底、掌握充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，采取集中打擊與日常打擊相結(jié)合，以主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢，集中對各類違法犯罪分子進(jìn)行圍剿。對排出的違法犯罪案件，要因案因人施策，進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理，采取包案到人責(zé)任制，使用各種手段打攻堅戰(zhàn)，集中攻破一批。特別是對發(fā)生在一些建筑工地、娛樂場所、批發(fā)市場、交通運輸行業(yè)、礦區(qū)的聚眾斗毆、強攬工程、尋釁滋事、強迫交易的案件，尤其那些涉槍、雇兇和強行收取保護(hù)費的案件，要迅速組織警力偵破，深追細(xì)查，從中打掉一批霸惡團伙。要把插手基層組織，欺壓殘害群眾的農(nóng)村霸惡勢力作為重點，有關(guān)部門要積極配合，堅決打擊在鄉(xiāng)村稱霸一方、欺壓群眾的不法之徒，確保農(nóng)村基層政權(quán)鞏固和純潔。

（四）加強治安管理，實施綜合整治。在以打開路的同時，要堅持防范、整治、建設(shè)并舉，實施綜合治理。要深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，因地制宜地開展重點整治和專項治理，重點加強對邊緣村莊、治安混亂村居、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道等部位的整治。對排查出的治安混亂的區(qū)域、單位和村居等，簽定責(zé)任狀并抽調(diào)專業(yè)隊進(jìn)駐，堅持“治亂、治癱”并舉，多管齊下，限期改變治安落后面貌。要加大對治安混亂村居的治理力度，盡可能地鏟除霸惡勢力滋生的“土壤”。要本著預(yù)防為主的原則，加強與重點村莊、企業(yè)、學(xué)校的聯(lián)系，建立和完善警民聯(lián)系制度，組織專人深入到這些村居，登門調(diào)查走訪，及時了解滋擾群眾的

犯罪線索。要動員社會各界關(guān)心、支持和參與安臵、幫教工作，嚴(yán)防處理過的霸頭惡勢力人員重新違法犯罪，做到處理一個、教育一片、穩(wěn)定一方。要加強槍支和危險爆炸物品的管理控制力度，組織專門力量，對轄區(qū)內(nèi)所有涉槍涉爆單位反復(fù)進(jìn)行全面、嚴(yán)格、細(xì)致地檢查管理。積極開展冬季巡防工作，采取組織專職巡邏隊、護(hù)村聯(lián)防隊、建設(shè)電視監(jiān)控系統(tǒng)等有效辦法，落實群防群治措施，堅決遏制冬季案件高發(fā)勢頭。

（五）標(biāo)本兼治，構(gòu)建打霸除惡長效機制。嚴(yán)打整治行動是一項長期、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。要按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，進(jìn)一步落實各項管理防范措施，積極探索和構(gòu)建嚴(yán)打工作長效機制，遏制新的霸惡勢力形成，防止霸惡勢力滋生蔓延。一要遏制其生存空間。堅持人防、物防、技防多措并舉，在犯罪分子經(jīng)常涉足的重點區(qū)域部位，加強群防群治組織建設(shè)，大力推行保安巡防、社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村聯(lián)防、企業(yè)巡邏保護(hù)衛(wèi)等人防措施，強化對重點人口、暫住人口、流動人口、城市無業(yè)人員、農(nóng)村閑散人員的教育、管理和控制，壓縮犯罪分子的生存空間。二要控制其作案工具。進(jìn)一步強化治安安全管理，嚴(yán)格槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具等危險物品的管理，防止被違法犯罪分子掌握利用，危害社會。三要強化基層組織建設(shè)。加強社區(qū)、村委會等基層組織建設(shè)，打牢組織建設(shè)。增強管理控制能力，遏制各類違法犯罪和霸頭惡勢力的滋生蔓延。對那些名存實亡、軟弱癱瘓的基層組織，要在區(qū)（鎮(zhèn)）黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織專門的治理整頓工作組，進(jìn)行徹底整治，限期改變面貌。對不能堅持原則、不為群眾伸張正義，利用霸惡勢力實現(xiàn)非法利益，甚至與霸惡勢力同流合污、充當(dāng)“保護(hù)傘”的各級干部，要嚴(yán)肅

黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，發(fā)現(xiàn)一個，從嚴(yán)查處一個。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次冬季嚴(yán)打整治行動是建設(shè)平安金鄉(xiāng)、平安開發(fā)區(qū)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的必要保障。全區(qū)（鎮(zhèn)）各級各部門要以全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為指導(dǎo)，把嚴(yán)打整治行動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神、提高黨的執(zhí)政能力、控制社會治安大局穩(wěn)定的重要舉措來抓，從講政治、講全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把這次活動作為當(dāng)前的政治任務(wù)，精心組織，周密部署，采取有力措施，切實抓出成效。

（一）成立機構(gòu)，落實責(zé)任。為保證打霸除惡斗爭順利進(jìn)行，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的打霸除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人集中辦公，加強對嚴(yán)打工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和情況控制等工作，真正把發(fā)現(xiàn)和鏟除違法犯罪的政治責(zé)任落到實處。

（二）依法辦案，嚴(yán)明紀(jì)律。派出所、法庭、司法所等政法部門要按照從重從快的嚴(yán)打方針，加快消化處理步伐。對移送起訴的每起案件，都要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確，法律手續(xù)完備。對于不夠追究刑事責(zé)任、符合勞動教養(yǎng)條件的，一律報縣勞動教養(yǎng)管理委員會審批，實行勞動教養(yǎng)；對于違反治安管理的，符合拘留條件的一律拘留、可以并處的一律并處，不能處罰的要切實落實好幫教措施。同時要嚴(yán)格辦案紀(jì)律，嚴(yán)禁刑訊逼供、濫用槍支警械和濫用強制措施，嚴(yán)禁有案不立、有案不查和推諉扯皮，嚴(yán)禁辦關(guān)系案、人情案和為違法犯罪分子通風(fēng)報信，凡是為犯罪分子說情，開脫罪責(zé)的，一律作為“保護(hù)傘”的嫌疑，報紀(jì)檢監(jiān)察部門及時處理，情況嚴(yán)重的報司法機關(guān)立案偵察，發(fā)

現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。

（三）健全機制，保障有力。建立健全經(jīng)費保障機制，切實改善執(zhí)法辦案條件，及時解決辦案、追逃等經(jīng)費問題。加強物資保障，重點解決嚴(yán)打工作中所需的交通、通信工具和防護(hù)裝備，用于案件偵查、追逃工作。

（四）嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。切實完善嚴(yán)打整治工作考評機制，把此次嚴(yán)打整治工作列入年底考核之中。行動結(jié)束后，對在專項斗爭涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，報請縣委、縣政府予以表彰獎勵。對隱瞞案情、聽任違法犯罪案件發(fā)展、不敢打、不愿打、失職瀆職，致使本地治安秩序混亂、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的責(zé)任人員，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附件：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（魚山鎮(zhèn)）冬季嚴(yán)打整治指揮部成員名單

金鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

魚山鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年十二月二十四日

附件：

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（魚山鎮(zhèn)）冬季嚴(yán)打整治工作指揮部成員

名 單

指 揮：張化鋒 開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任 副指揮：曾黎明 魚山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

劉 偉 魚山鎮(zhèn)黨委副書記（掛職）

成 員：王建林 鎮(zhèn)黨委成員、武裝部長、沙河辦事處主任

張兆軍 金興辦事處主任

侯修元 魚山辦事處主任

韓 旭 竇堂辦事處主任

尋向陽 西南辦事處主任

趙 峰 開發(fā)區(qū)派出所指導(dǎo)員

郭太然 魚山派出所所長

董欽峰 魚山法庭庭長

李保杰 維穩(wěn)辦主任

楊麗君 司法所所長

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)維穩(wěn)中心，劉偉同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對冬季嚴(yán)打整治的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和情況控制工作。

第五篇：嚴(yán)打整治有關(guān)文件

2009 關(guān)于印發(fā)塘田市鎮(zhèn)2009年“嚴(yán)打整治”

有關(guān)文件的通知

各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各部門：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)將嚴(yán)打整治中的“打擊兩搶一盜”有關(guān)文件、“掃黃打非”有關(guān)文件、“禁賭禁毒”等有關(guān)文件印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共塘田市鎮(zhèn)委員會 塘田市鎮(zhèn)人民政府 2009年4月28日

2009 8 塘田市鎮(zhèn)打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭專項

行動方案

為切實增強人民群眾安全感，為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)提供良好的社會治安環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從4月20日至年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊兩搶一盜犯罪為主要內(nèi)容的專項行動斗急，為確保專項行動取得實效，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從落實科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識到打擊“兩搶一盜”犯罪活動的緊迫性和重要性，維護(hù)群眾利益是黨和政府的本質(zhì)要求，牢牢抓住“兩搶一盜”多發(fā)性犯罪這一人民群眾反映強烈的社會治安問題，統(tǒng)一思想，廣泛動員，采取打防結(jié)合的方針，全力維護(hù)社會治安的秩序，強力推動我鎮(zhèn)綜治工作邁上一個新臺階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：袁多良 副組長：龍昕陽

成員：劉小雄

蔣義軍

吳方永

何海超

劉豪放 下設(shè)辦公室，由龍昕陽同志兼任辦公室主任。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、通過偵察破案工作，力爭破獲一批“兩搶一盜”案件，打掉一批犯罪團伙，懲處一批犯罪分子，特別是破獲一批搶劫、搶奪、盜竊耕牛、電力設(shè)施、通訊設(shè)施與機動車案件，以嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，震懾該類犯罪。

2、通過對流動人口和出租房屋管理，以及公共娛樂場所的管理，有效地控制該類犯罪的發(fā)生。

3、通過整治無牌無證車輛，扣押查處一批無牌無證車輛，奪效地控制該類犯罪工具和銷贓渠道。

4、通過群防群治工作，完善基層治保組織建設(shè)，有針對性地開展治安巡邏、幫教、監(jiān)控工作，增強基層治安防控能力。

5、通過宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，增強人民眾參與打擊該類犯罪的積極性和自覺性。

四、工作措施和要求

1、強化組織保障，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，從鎮(zhèn)財政拔專項經(jīng)費5000元確保工作的開展。

2、深入宣傳發(fā)動。召開鎮(zhèn)、村干部動員會，要利用橫幅、宣傳車等多種形式廣泛宣傳，營造成良好的氣氛。集鎮(zhèn)要掛橫幅10條以上，每個村要書寫5條以上永久性標(biāo)語，公開舉報電話：6891007，公開懸賞：凡人民群眾抓獲一名“兩搶一盜”人員縣委、縣政府獎勵5000元的基層上鎮(zhèn)里再獎1000元，現(xiàn)場抓獲一名盜竊分子，在縣委、縣政府獎勵2000元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里再獎500元；提供一條有價值的“兩搶一盜”線索的，在縣、縣政府獎勵500元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里再獎100元。

3、實行多措并舉。一是加強對流動人口聽管理，派出所加強對出租房屋、網(wǎng)吧等場所的管理和檢查，及時掌握違法犯罪苗頭，積極發(fā)現(xiàn)和提供破案線索；二是整頓無牌無證車輛，造好花名冊；三是加強社會治安巡邏，各村（居）委會要成立治安巡邏隊、加強巡邏防控、排除治安隱患。

4、完善工作機制。各單位要以此次專項斗爭為契機，切實加強村治保組織建設(shè)。一是完善情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)村組信息情報員，充分調(diào)動群眾積極性；二是完善幫教組織，各村要摸清刑釋解教人員以及兩牢人員的底數(shù)，在派出所和司法所的指導(dǎo)下，落實關(guān)鍵人員和幫教措施。

塘田市鎮(zhèn)委員會 塘田市鎮(zhèn)綜法辦 2009年4月3日

2009 9 塘田市鎮(zhèn)2009年“打黃掃非”

行動方案

為全面貫徹落實全國“打黃掃非”工作電視會議精神，根據(jù)上級別的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制定2009年“打黃掃非”行動方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照標(biāo)本兼治的工作方針，深入開展集中行動和專項治理工作，強化導(dǎo)向，加強監(jiān)管，完善機制，不斷靜化文化、出版特市場，為社國60大慶的順利開展構(gòu)建良好的社會治安環(huán)境。

二、主要任務(wù)和工作重點

1、嚴(yán)密封堵和查繳政治非法出版物。對傳播政治謠言、制造思想混亂、誤導(dǎo)民眾思想、破壞社會穩(wěn)定、鋮害國家統(tǒng)一、煸動民族分裂和邪教等宣傳品，堅決予以打擊，務(wù)求萬無一失。節(jié)假日和業(yè)余時間是清查的重點。

2、堅決掃除淫穢色情等危害青少年健康成長的非法讀物。堅決掃除宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的音像制品、電子出版物、游戲軟件和以未成年人為主要讀者對象的有害“口袋本”圖書、卡通畫冊等非法出版物，反復(fù)清查以學(xué)校周圍主為的出生物銷售和出租場所，搗毀非法制售出版物的窩點和網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲相處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情等有害信息及在歌舞文化娛樂場所從事色情淫穢活動的行為。出版物印刷企業(yè)及學(xué)校周邊出版零售、出租攤店、網(wǎng)吧是清查和整治的重點部位。

3、嚴(yán)厲打擊走私盜版活動。切實加強對鐵路，公路入境的行李、郵遞貨運物品的監(jiān)管和檢查，切斷各類非法出版物的流通渠道。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營活動，堅決查處利用互聯(lián)網(wǎng)銷售非法出版物的活動，深入查辦互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版的以“私服”、“外掛”方式運營非法游戲軟件的行為。

4、堅決查處和取締非法報刊。繼續(xù)開展對非法報刊的專項治理，堅決查處和取締假冒、非法報刊，加強對報刊市場的監(jiān)管和巡查，切斷非法報刊征訂、贈送、郵發(fā)渠道。依法取締非法設(shè)立的采訪機構(gòu)、編輯機構(gòu)和出版機構(gòu)。

5、切實加強對網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧經(jīng)營行為。以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重中之重，加強網(wǎng)吧日常檢查的頻度，實行監(jiān)管責(zé)任制，做到嚴(yán)管重罰。堅決取締無證無照網(wǎng)吧，做到露頭就打，決不手軟。嚴(yán)格按照《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定，對黑網(wǎng)吧生存的條件和環(huán)境。從嚴(yán)查處帶有賭博色彩的網(wǎng)絡(luò)游戲，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)賭博的行為。

三、行動步驟和時間安排

2009年我鎮(zhèn)重點開展的專項整治行為是：

1、開展查繳政治性非法出版物行動。在重要節(jié)假日、“兩會”召開前后，組織開展對政治性非法出版物的集中打擊行動。嚴(yán)密封堵境外政治性非法反動出版物，嚴(yán)厲打擊摧政治性非法出版物的活動。

2、開展打擊盜版音像制品及電子軟件專項行動。4月底開以前開展以鞏固年高“反盜版百日行動”成果為重點的打擊盜版光盤專項行動，在世界知識產(chǎn)權(quán)日前后，組織開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)知識為主題的宣傳活動。繼續(xù)清查打擊盜版、音像、計算機軟件行動，并與其簽訂承諾書，深挖盜版制品的制售的源頭，取締無證無照經(jīng)營場所及游商地攤。

3、開展查繳以未成年人為主要對象的非法出版物專項行動。5—6月份集中組織開展對危害青少年身心健康的淫穢色情出版物，特別是淫穢色情、兇殺暴力光盤、有害“口袋書”圖書、卡通畫冊、游戲軟件的專項治理，嚴(yán)厲打擊制售淫穢色情出版物的違法行為，進(jìn)一步加大對校園周邊和社區(qū)的網(wǎng)吧及游戲場所整治力度。在中小學(xué)開學(xué)前后集中組織開展對盜版教材和教輔讀物的專項治理，嚴(yán)肅查處印刷、販運、銷售、采購、使用盜版教材教輔讀物的行為。

4、開展網(wǎng)吧專項整治行動。7—8月份，文化、派出所、工商、電信等職能部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法，文化部門要嚴(yán)和重罰網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的違規(guī)行為，工商所會同派出所部站要堅決依法取締黑網(wǎng)吧的網(wǎng)絡(luò)接入信號，從嚴(yán)查處帶有賭博色彩的網(wǎng)絡(luò)游戲，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的行動。

5、開展取締非法報刊專項行動。10—12月份繼續(xù)開展對非法報刊的專項治理，堅決取締利用境處注冊刊號和假冒合法報刊刊號在境內(nèi)蝴蝶法出版發(fā)行的報刊，取締非法設(shè)定的采訪機構(gòu)、編輯機構(gòu)、民間出版機構(gòu)等，嚴(yán)厲打擊非法編輯出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、儲運、零售報刊的行為，對構(gòu)楊犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

四、工作要求和主要措施

1、強化黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮部門作用。堅持和完善鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，鎮(zhèn)里成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子。由鎮(zhèn)黨委書記呂曲平任組長，楊翠玲、唐成元為副組長，劉梅任常務(wù)副組長，銀雄飛、袁多良、劉豪放、陳秀貴、何海超、龍昕陽、呂尚、劉貴秀、謝勁松、電信負(fù)責(zé)人，下設(shè)辦公室，由何海超同志任辦公室主任。廣大人民群眾參與的“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各村、各單位要完善屬地管理、分工負(fù)責(zé)、守土有責(zé)的有關(guān)制度，確保“掃黃打非”各項措施到位。

2、強化依法行政，突出大案要案查處。要充分運用最高人民法院關(guān)于審理出版物刑事案件和最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯科研部產(chǎn)權(quán)刑事案件的司法解釋，充分運用刑事和行政處罰手段，依法加大對走私、制售非法出版物活動的打擊力度，形成強大的法律威懾力。

3、強化責(zé)任制度，完善工作機制。在繼續(xù)貫徹執(zhí)行《邵陽縣“掃黃打非”工作責(zé)任制度》（邵辦發(fā)[2003]16號）的基礎(chǔ)上，全面實行“掃黃打非”目標(biāo)管理。繼續(xù)實行“掃黃打非”工作失職或瀆職“一票否決”制度，對因“掃黃打非”工作失職或瀆職造成出版物市場問題突出、社會影響惡劣的，要依法追究相關(guān)單位和相關(guān)人員及其相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代刑，搞地方保護(hù)或放水養(yǎng)魚，包庇縱容違法行為，甚至與不法分子相互勾結(jié)、權(quán)錢交易，直接參與非法出版物制售活動的部門和執(zhí)法人員要依法從嚴(yán)查處。

4、強化社會監(jiān)督，擴大輿論宣傳。要廣泛發(fā)動社會力量參與“掃黃打非”工作，充分發(fā)揮共青團、工會、婦聯(lián)等人民團體的作用，充分發(fā)揮社區(qū)和村里的作用，真正將“掃黃打非”的任務(wù)和責(zé)任落實到基層。大力宣傳“掃黃打非”的重要意義，適時曝光違法違紀(jì)行為，形成強大的輿論氛圍，教育人民群眾，震懾犯罪分子。

塘田市鎮(zhèn)委員會 2009年4月4日