第一篇:縣貫徹落實政法工作會議精神情況匯報
省市政法工作會議精神及我縣貫徹落實會議情況匯報
中共泗陽縣委政法委(2009年2月19日)
一、省、市政法工作會議主要精神
全省政法工作會議于2009年1月12日—13日在南京召開,省委書記梁保華、省長羅志軍到會并作重要講話,省委常委、政法委書記林祥國作工作報告。會議總結回顧了2008年度全省政法工作情況,認為剛剛過去的2008年,是黨和國家發展進程中很不尋常、很不平凡的一年,也是政法工作受重大考驗并取得顯著成績的一年。全省各級政法機關在黨委、政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,深入推進平安建設、法治建設、基層基礎建設和政法隊伍建設,全面落實奧運安保措施,積極應對金融危機給社會穩定帶來的影響,切實維護社會大局穩定,為保障和促進全省率先發展、科學發展、和諧發展作出了新的貢獻。會議還分析了當前政法工作所面臨的形勢,并就做好今年政法工作提出六點意見:
(一)以服務經濟社會發展大局為首要任務,充分發揮政法機關保障促進作用。全省各級機關要把思想統一到中央和省委對當前經濟形勢的科學判斷和決策部署上來,把行動落實到促發展、保增長、保民生、保穩定各項工作中去,自覺增強大局觀念,認真履行第一責任,主動服務第一要務。具體要做到四個積極:一要積極主動地抓好情報搜集和研判;二要積極主動地做好矛盾化解和突發事件應急處置;三要積極主動維護市場經濟秩序;四要積極主動地提供法律服務。(二)以強化工作質效為核心,鞏固提升平安江蘇建設水平。一是要著力提升對敵斗爭水平。要把加強人民防線建設、增強干部群眾國家安全意識和保密意識放到更加突出的位置,把防范和打擊境外間諜情報機關的情報竊密活動、強化網絡反竊密工作放到更加突出的位置,把防范境外宗教文化滲透、加強民族宗教事務管理放到更加突出的位置,把加強基層組織建設、提高基層防范控制能力放到更加突出的位置,既確保當前社會大局穩定,又努力實現長治久安。二是要著力提升矛盾糾紛排查化解水平。要認真落實矛盾糾紛集中排查制度,全力推進領導干部接訪制度化、常態化,全力推進矛盾糾紛排查化解經常化、規范化,全力推進涉法涉訴重信重訪案件集中處理工作,探索建立矛盾糾紛不出村(社區)和鄉鎮的機制,最大限度地把問題發現在早、處置在小、解決在無聲無息之中。三要著力提升大防控體系建設水平。要加大對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪、毒品犯罪的打擊力度,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發的勢頭。要提升技防建設質效,著力把技防建設由數量擴張轉變到質效上來,切實改變重建設輕管理、重建設輕使用的傾向。四要著力提升社會管理水平。在流動人口服務管理方面,要進一步創新管理機制,根據流動人口發展變化的新形勢,建立健全流動人口服務管理的工作網絡。在網絡虛擬社會管理方面,要按照建設與管理并重、網上防范控制與網下落地查處相結合的要求,從政策法規、力量建設、技術措施和工作機制等方面綜合施策,既依法保障網民的言論自由,又要積極構建網上治安防控體系,著力提高應對網上惡意炒作、組黨結社、串聯煽動、滲透破壞的能力,防止網上非法活動向現實社會發展。
(三)以規范公共權力、強化法制宣傳和落實法治惠民為主要內容,推動法治江蘇建設取得新進展。按照省委提出的“五個更加、三個進一步”的總體要求,把法治江蘇建設納入政治、經濟、文化和社會建設整體規劃和布局,堅持以規范公共權力、強化法制宣傳和落實法治惠民為主要內容,以創建法治城市、法治縣(市、區)活動為有效抓手,全面提高依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平。要在基層行政執法部門全面推廣執法評議活動,堅持以群眾評議為抓手、以規范執法為核心、以百姓滿意為目標,真正把知情權、參與權、監督權、評判權交給群眾。要進一步推進司法公開,全面推行網上辦案,依法依規實行審判、處理結果上網公告,逐步提高裁判文書上網率。要努力增強法制宣傳教育的針對性和實效性,加強分類指導,建立健全各級黨政領導干部學法制度,黨政領導班子中心組學習法律知識、法學理論每年不少于兩次。要以解決人民群眾最關心、最現實、最突出問題為切入點,扎實推進法治惠民工程的實施。要進一步完善組織領導機制、整體聯動機制和獎懲激勵機制,及時總結推廣典型經驗,不斷深化法治縣(市、區)創建活動。要繼續深入開展“法治建設合格鄉鎮(街道)”、“民主法治村(居)”、“民主法治單位”和“誠信守法企業”等系列創建活動,進一步夯實法治江蘇建設的根基。
(四)以規范化、正規化建設為目標,全面提升基層基礎工作整體水平。一要更加扎實有效地抓好基層建設;二要以更大的力度夯實基層基礎工作;三要以更實的措施提升基層政法綜治工作組織領導水平。各級黨委政府要及時研究解決基層警力配置、力量整合、裝備建設和財力保障等方面存在的實際問題,堅持從最基層抓起,從最基本的要求抓起,確保各項工作在最基層得到有效落實。
(五)以創新體制機制為著力點,堅持落實中央關于司法體制改革的各項要求。中央最近轉發的《中央政法委員會關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》(中發[2008]19號),從優化司法職權配置、落實寬嚴相濟刑事政策、加強政法隊伍建設、加強政法經費保障等4個方面,提出了29條60項改革措施。各級政法機關一定要把思想認識統一到中央的決策部署上來,在繼續抓好中發[2004]21號文件落實的基礎上,積極協調推進中發[2008]19號文件的實施。在實施過程中,要注意把握以下幾個方面:一要著眼于強化監督制約;二要著眼于提高打擊能力;三要著眼于減少社會對抗;四要著眼于提高經費保障水平。
(六)以落實執法為民要求為隊伍建設的根本出發點,不斷滿足人民群眾新期待新要求。一要堅持嚴管隊伍不動搖,緊緊圍繞執法為民的根本要求,把政法隊伍建設置于更加突出的位置。二要嚴格教育,堅定理想信念。要緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動和“大學習、大討論”活動,認真貫徹落實中央政法委《關于深入開展社會主義法治理念教育的意見》,每年集中一定時間,對政法干警特別是新領導干部以及業務骨干進行中國特色社會主義理論體系教育和社會主義法治理念教育;三要嚴格訓練,提升執法能力。要著力強化以提高執法能力為重點的教育培訓,不斷豐富培訓內容,廣泛開展崗位練兵活動,全面提高政法隊伍的政治業務素質和戰斗力;四要嚴格監督,確保公正廉明;五要嚴格紀律,堅決查處違法違紀行為。對于政法干警違法違紀案件,決不能捂著、護著,必須以對黨、對人民、對政法事業高度負責的態度,一查到底,嚴肅處理;六要落實政策,實現從優待警。
全市政法工作會議于1月21日在市區召開,市委書記張新實、市長繆瑞林到會并作重要講話,市委常委、市委政法委書記侍鵬作工作報告。
二、貫徹落實全省、市政法工作會議精神主要打算 2008年,我縣政法工作在縣委、縣政府的正確的領導下,按照中央、省市政法工作會議總體部署,圍繞市、縣委工作會議確定的各項目標任務,加大維穩工作力度,深入開展平安泗陽、法治泗陽建設,嚴格執法督查,取得了優異成效,平安泗陽、法治泗陽建設工作實現“滿堂紅”,囊括國家、省、市三級的全部獎項,全面實現了年初制定的“全市第一、全省一流、全國先進”的目標任務。平安泗陽建設中,我縣不斷創新工作方法,加大工作力度,社會治安綜治理各項考核指標全面飄紅,群眾的安全感、滿意度全面提升,連續五年被省委、省政府命名為“社會治安安全縣”,連續三年榮獲省社會治安綜合治理先進縣,特別是今年8月,被宿遷市唯一推薦為全國平安建設先進縣,11月份又順利通過中央綜治委組織的考核驗收。法治泗陽建設做法被譽為“法治泗陽建設模式”,被全省推廣,7月份成為首批榮獲省委、省政府表彰的法治縣(市區)創建工作先進單位(全省僅15家獲此殊榮),《法治創建五方聯動工作機制》獲省政法創新工作二等獎(縣區最高獎項,全市唯一)。在市組織的年終考核中,我縣以較大優勢獲得平安宿遷、法治宿遷建設工作“雙第一”,為全縣目標考核作出了積極貢獻。
2009年,我們將按照市、縣委工作會議部署和安排,圍繞省、市政法工作會議要求,結合我縣工作實際,進一步鞏固提升我縣綜治暨平安泗陽建設水平,扎實推進法治泗陽建設,強化執法督查和政法隊伍建設,確保平安泗陽實現“六連冠”,法治泗陽建設、執法督查和政法隊伍建設繼續保持全省一流、全市第一,為全縣社會穩定和經濟發展作出應有的貢獻。
(一)綜治暨平安建設工作
2009年全縣綜治創建工作,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞省、市政法工作會議要求,立足新起點,瞄準新目標,再掀新高潮,全面落實社會治安綜合治理各項舉措,確保我縣綜治創建暨平安泗陽建設工作繼續領先全省,平安泗陽實現“六連冠”,為泗陽的率先發展、科學發展創造更加穩定的治安環境。
一是以落實責任為重點,積極開創平安建設工作新局面。充分發揮政法委、綜治委的牽頭協調、督查指導作用,按照省、市工作的要求,結合我縣實際,制定實施方案,將09年工作細化分解,明確責任主體,明確序時進度,實行掛圖作戰。同時,每月要排出幾項重點工作進行跟蹤督查,強力推動工作落實,真正做到每月一督查、每季一通報、半年一考核、全年一兌現。要切實發揮綜治委各專門工作領導小組及其辦公室職能作用,努力在完善工作機制、創新工作措施、整合部門資源、增強工作實效上尋求新的突破,力爭每項專門工作都能夠培養出彰顯泗陽特色的工作亮點,以此提升我縣平安創建工作的整體水平。要建立完善綜治目標管理責任制,積極推行綜治委成員單位述職制度和與鄉鎮掛鉤共建制度,努力營造齊抓共管的工作局面。要認真落實社會綜合治理與平安創建工作“警示制”、“一票否決”制與責任查究機制,保證全年目標如期實現。
二是以解決影響群眾利益問題為重點,不斷提高社會矛盾糾紛化解能力。進一步加強縣、鄉兩級調處中心規范化建設;加大資源整合力度,在法院和基層法庭設立“人民調解窗口”、在公安派出所設立調處室,實現人民調解、行政調解、司法調解的相互銜接;在矛盾糾紛多發領域和部門,探索建立專業調解組織或工作室。全面落實和規范訴調、檢調、公調、訪調等各類對接機制的內容和運作機制,堅持和完善社會矛盾糾紛定期分析制度,提高對潛在矛盾糾紛的預警、對各類矛盾糾紛的化解、對重大矛盾糾紛的管控和對突發矛盾糾紛的應急等“四大能力”;進一步強化調解人員職業化、專業化建設,同時在專業人員中選聘調解員,不斷提高調解人員的專業化水平;積極引導調解人員把聽證等群眾樂于接受的方式運用到調解中,提高調解效率和質量。全力推進領導干部接訪制度化、常態化,全力推進矛盾糾紛排查化解經常化、規范化,全力推進涉法涉訴重信重訪案件集中處理工作,探索建立矛盾糾紛不出村和鄉鎮的機制,最大限度地把問題發現在早、處置在小、解決在無聲無息之中。
三是以提升質效為重點,著力構建打防控一體化現代治安防控體系。要按照“什么問題突出就集中處理什么問題,哪里治安混亂就集中整治哪里”的原則,建立健全嚴打整治長效工作機制,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪、毒品犯罪,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發的勢頭。要深入分析治安形勢,認真排查治安混亂地區和突出治安問題,真正把治安混亂的區域、部位、場所查清楚,把影響群眾安全感的突出治安問題查清楚,把導致治安狀況混亂的原因查清楚。對排查確定的治安混亂地區和突出治安問題,要及時落實人員、落實責任、落實措施,集中開展治理整頓,限期解決問題、改變面貌。要加快推進鄉鎮、道路治安卡口、重點單位、公共復雜場所、居民居住區等“五大技防工程”建設,把技防建設由以數量擴張為主轉移到以提升質效為主上來,要將科技防控網絡與實戰指揮體系和巡防機制緊密結合起來,實現監控、指揮、處置三方聯動,確保技防、人防有機結合,應對警情反應迅速、指揮暢通、處置有力。要加快推進城鄉一體化的巡防機制建設,進一步筑牢快速反應“四道防線”,不斷提高對社會面治安的控制能力。大力加強專兼職巡防力量建設,推進軍警民聯防聯治,有效落實邊際部位聯控、城鎮社會面管控、社區村莊巡控和機關企事業單位守控措施,全面提升巡邏防范的質效。四是以創新工作理念為重點,全面加強社會管理。要更加扎實有效地做好違法犯罪高危人群的教育管控工作,認真落實排查管控措施,健全臺帳、嚴格責任,切實做到底數清、情況明、管得好、控得住。要進一步加強對青少年、刑釋解教人員、社區矯正對象、吸毒人員等特殊人群的教育管理。突出做好外來流動人口和外出務工人員的服務管理工作,加強出對外來流動人口落腳點以及違法犯罪高危人群的管控,不斷提高發現、控制打擊流竄犯罪的能力,要全面推進社區矯正工作,進一步完善社區矯正組織體系,規范工作程序,探索行之有效的管理教育辦法,不斷提高矯正質量。要繼續做好刑釋解教人員安置幫教工作,總結動態情況下的管理規范,落實幫教措施,防止脫管漏管,建立規范化過度性安置基地。要深入開展預防青少年違法犯罪活動,發動和組織社會、家庭、學校、社區等各方面的力量,重點加強對閑散青少年、流浪兒童、和服刑人員子女、外出務工人員的“留守子女”的教育管理。加大學校周邊地區治安環境整治力度,依法打擊侵犯在校生人身權利的違法犯罪活動,加強網吧、娛樂場所、文化市場的治安管理,為青少年健康成長創造良好的社會環境。廣泛深入開展創建“無毒社區”活動,要繼續加強槍支彈藥、爆炸物品中、劇毒危險品以及交通、消防的管理,強化檢查,消除隱患,預防和減少重大惡性事故的發生。要落實屬地管理原則,切實加強民辦學校、民營企業等社會組織的管理,督促法人單位切實履行維護社會穩定的職責。
(二)法治創建工作
2009年,我縣將繼續以堅持依法行政、促進司法公正、強化法制宣傳和落實法治惠民為重點,進一步創新工作機制,齊抓共管,合力推進法治泗陽建設,為促進全縣經濟又好又快發展提供公正、高效、權威、有序的法治環境。一是多措并舉,進一步規范公共權力。要堅持以規范公共權力和規范執法行為為著力點,深入推進依法行政、公正司法。進一步健全和完善群眾參與、專家咨詢的依法決策機制,建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制,健全以行政首長為重點的行政問責制度。全面推行行政訴訟行政負責人出庭應訴,力爭年內全縣行政負責人出庭應訴率達到80%以上。要堅持以群眾評議為抓手、以規范執法為核心、以百姓滿意為目標,扎實開展基層執法評議活動,務求評議實效,真正把知情權、參與權、監督權、評判權交給群眾。要進一步細化和規范執法自由裁量權,明確行政裁量權行使的具體標準,并向社會公布。要進一步推進司法公開,及時公開辦案數據、主體、程序、時限、結果,全面推行網上辦案,加強政法機關辦案信息化管理。要加大對涉法涉訴信訪案件的督查處結力度,確保司法公正。
二是形式多樣,進一步提高法制宣傳工作水平。要努力增強法制宣傳教育的針對性和實效性,分類指導,建立健全各級黨政領導干部學法制度,黨政領導班子中心組學習法律知識、法學理論每年不少于兩次。加強對公務員在職法律輪訓,加大錄用、晉升的法律知識考核力度,增強其依法辦事、自覺維護法律權威的意識。對廣大群眾要從學習基本法律知識抓起,從與自身生產生活密切相關的法律學起,注重公民法律意識的培養,教育群眾既要依法維權、也要依法履行義務。進一步豐富普法載體,廣泛開展“法律六進”和“法律人在行動”、“書記局長話法治”、大型廣場咨詢等活動,面向廣大群眾普及法律常識。要深入開展豐富多彩的群眾性法制文藝宣傳活動,整合社會資源,充分運用現代大眾傳媒,拓展法制宣傳教育陣地,營造良好的法治氛圍。要切實加強農民、個體、工商戶、企業管理員和在校生的法制宣傳教育,不斷延伸普法宣傳層面。三是關注民生,進一步落實法治惠民措施。要以解決人民群眾最關心、最現實、最突出問題為切入點,扎實推進法治惠民工程的實施。緊緊圍繞執法辦案、土地征用、房屋拆遷、社會保障等方面存在的突出問題,依法整治重大食品安全事故以及違規用地、拖欠工資、違法排污等違法行為。加強執法監督,強化執法力度,確保取得實實在在的效果。依法加大民生領域的執法監管力度,讓群眾的衣食住行能夠放心、省心、舒心。要加大民生案件的審理力度,進一步提高審判質量和效率,切實維護民權、保障民生。要探索建立司法救助與社會救助的對接機制,加強對弱勢群體的救助力度,促進社會公平公正。
四是優選載體,進一步提升法治建設水平。牢牢把握中央及省市法治創建的工作要求,強化組織領導,細化任務指標,明確責職分工,整體聯動抓好落實,及時培植工作亮點,放大典型效應,不斷深化法治泗陽創建活動。要繼續深入開展“法治建設合格鄉鎮(街道)”、“民主法治村(居)”、“民主法治單位”和“誠信守法企業”等系列創建活動,進一步夯實法治泗陽建設的根基。要通過開展基層法治系列創建活動,拓展法治創建載體,整體推進法治建設的進程。
(三)以強化保障為重點,扎實推進基層基礎工作
按照“建強基層班子,抓好基礎業務,提高基本技能,落實基本保障”的總體要求,大力加強鄉鎮政法委(綜治辦)、公安派出所、人民法庭、司法所以及政法綜治工作中心、矛盾糾紛調處中心等基層政法綜治組織建設,確保人員、辦公場所、裝備設備和工作責任落實到位,充分發揮其維護社會穩定的主力軍作用。要著力提升基層政法部門人員整體素質,建立健全日常培訓制度,從應知的基本知識、應會的基本技能、應有的基本體能等抓起,通過加強教育、訓練和實踐磨練,讓所有基層政法綜治單位,特別是公安派出所、司法所、人民法庭、看守所等基層一線實戰單位的每一名同志都具備勝任崗位、依法履職的本領,真正做到熟悉方針政策、熟悉法律法規、熟悉業務知識,會搜集信息、會化解矛盾、會執法辦案、會做群眾工作。切實研究解決基層警力配置、力量整合、裝備建設和財力保障等方面存的問題,對基層政治綜治組織正常運轉經費,公益保安經費、協管員經費、技防建設經費、基礎防范設施改造等項經費按標準和要求,納入財政預算,確保足額撥付到位,同時,要按照“誰受益,誰負擔”原則,不斷加大群防群治工作經費的籌集力度。要健全完善科學的考核機制,加大基層基礎工作所占分值,引導政法機關投入更多的精力抓基層、打基礎。要把最有發展潛力的干警配備到基層一線,把最放心的干部放到最難的工作崗位。對那些長期扎根基層的干警要在職級待遇、考核獎勵等方面予以傾斜,形成良好的導向。
(四)執法監督及政法隊伍建設方面工作
1、執法監督工作。圍繞平安、法治和執法規范化建設和維護司法公正等工作主題,認真組織開展執法監督巡視和專項執法檢查,積極預防和妥善處置極端涉法事件,加強對重大疑難案件和群眾反映強烈的執法問題的協調解決,健全執法監督機制,切實維護社會公平正義,促進社會和諧穩定。
2、政法隊伍建設工作。一是堅持嚴格教育。緊密結合學習實踐科學發展觀活動和“大學習、大討論”活動,深入開展社會主義法治理念教育,確保廣大干警始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。二是實行嚴格監督。健全檢察機關對政法各部門執法活動的法律監督機制,探索建立縣委政法委與紀委、組織等部門在政法各部門黨員干部監督管理工作中的配合協作機制。建立健全并嚴格執行執法責任制、錯案追究制、不敢為的懲戒機制、不能為的防范機制。三是落實司法體制和工作機制改革的各項要求。
三、提請縣委常委會研究解決的幾個問題
(一)建議縣委、縣政府在2月20日前召開全縣政法工作會議,傳達貫徹省、市政法工作會議精神,簽訂2008年度綜治暨平安泗陽建設和法治泗陽建設工作目標責任狀,研究部署全年政法工作。
(二)2008年4月全省縣級大調解中心建設現場會在泗陽召開,原租用氣象局辦公用房,已經歸還氣象局,按中央要求,縣委書記大接訪活動已進入常態化管理,亟需解決縣大調解中心辦公用房;
(三)加強基層基礎建設,縣城成立100以上的巡防大隊,鄉鎮成立不少于10人的巡防中隊(城區派出所按不少于20人成立巡防中隊,村居成立巡防分隊),按標準配齊村居保安并對全縣保安服務費進行集中管理,在縣財政設立專有帳戶,由縣綜治辦根據工作運行情況撥付使用,徹底解決我縣基層創建工作人員不到位、經費無保障的狀況。具體標準按鄉保安每年人均1萬元、村(居)綜治辦每年1萬元、城區保安每年人均1.2萬元列入縣、鄉財政預算,并由縣、鄉財政各半承擔。
(四)對鄉鎮現有技防設施進行升級改造,按每個鄉鎮不低于15個探頭的標準建立鄉鎮技防監控中心,用于社會面的監控探頭不少于10個,建議縣財政根據建設標準的高低,采取以獎代補的形式,按3萬元、2萬元、1萬元的標準補助鄉鎮。
(五)解決縣綜治辦、法治辦人員缺編問題。根據省考核要求,縣綜治辦和法治辦行政編制人員不得少于3人(不含領導職數),目前,我縣綜治辦、法治辦僅有再編人員1人,分別缺編2人,嚴重影響了我縣平安泗陽、法治泗陽兩大創建工作的深入開展。
(六)解決縣委政法委紀檢工作室人員編制問題。根據泗發[2008]21號《關于進一步加強政法隊伍建設的決定》文件要求,縣委政法委紀檢工作室應配備3人,目前僅到位1人,建議再配齊1-2名工作人員。
第二篇:貫徹落實政法工作會議精神
*****貫徹落實政法工作
暨法治城市創建活動動員大會會議精神情況匯報
全區召開了政法工作會議后,我場高度重視,當天下午便召集全場中層以上干部會議,傳達了會議精神,要求場部機關及各單位結合****工作實際,認真貫徹落實全區政法工作暨法治城市創建活動動員大會精神,將與會精神傳達到每位職工。現將我場會議精神貫徹落實匯報如下:
一、傳達精神,深刻領會,進一步增強政法工作暨法治城市創建活動的責任感和使命感
2月5日下午,****召開全場中層以上干部會議,傳達了會議精神,學習了***書記的會議講話,以及政法委書記***同志《在全區政法工作暨法治城市創建活動動員大會上的講話》精神。通過系統傳達學習,使我場中層以上干部在最短時間內準確把握我區政法工作面對的新形勢和新特征,深刻認識到做好2010年政法工作暨法治城市創建活動工作的重要性和緊迫性,進一步增強創建“平安連云”、“法治連云”責任感和使命感。
二、提高認識,落實責任,全面做好****社會治安綜合治理工作
***場長強調,*書記的講話精神深刻凝練,凸顯法治建設在***大開發、大建設形勢下的重要性,各單位要牢固樹 1
立“圍繞發展抓穩定,抓好穩定促發展”的思路,打造穩定和諧的法治環境。各單位要形成上下聯動、群防群治的綜治工作機制,進一步完善“事事有人抓”的工作格局。每季度召開一次****治安、維穩工作分析會,加強24小時值班,落實好門衛值班制度,進一步增強大家自我防范意識。同時,加強對干部職工的法治教育,牢固樹立全場干部職工的法治責任意識。
三、落實維穩,改變作風,力爭將“上訪”轉變為“下訪”維護信訪穩定
由于****是建場五十多年的老場,歷史遺留問題較多,退休職工上訪問題時有發生,我場今年制訂如下措施,以期緩解退休職工信訪問題:一是堅持一把手負總責,分管領導具體抓的原則,在工作中找準問題,增強做好工作的責任感和緊迫感。成立****信訪維穩工作組。二是領導干部改變工作作風,深入一線,積極主動做好“下訪”工作,爭取將“上訪”解決在萌芽狀態。三是明確分工和責任。各單位加強溝通,了解情況,掌握動態。熱情接待來訪的職工群眾,認真聽取他們的意見,妥善處置反映的問題,做好解釋疏導工作。****在2010年,將本著積極穩妥的原則,做深、做細信訪維穩工作的組織、協調、配合等工作,注重研究解決政策落實過程中的新情況、新問題,加強應急穩控措施,維護林場和諧穩定發展。
四、主要措施:
1.深入開展多種形式的“和諧林場”、“平安林場”、“法治林場”創建活動,形成權責一致、分工合理執行順暢、監督有力的管理體制。
2.深入開展各項安全專項整治,杜絕重特大安全生產事故。
3.落實信訪維穩工作的各項措施,進一步完善矛盾糾紛排查機制,切實將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,化解在本單位。
4.加強對干部職工的法制教育,杜絕干部職工違法違紀事件發生。
第三篇:貫徹落實政法工作會議精神2.28
李新莊鎮貫徹落實“全縣政法維穩信訪暨平安單縣
建設工作動員大會”會議精神
2月28日上午,李新莊鎮召開村支部書記及全鎮干部職工會議,貫徹落實“全縣政法維穩信訪暨平安單縣建設工作動員大會”會議精神。會議要求各管區、村委要認真領會會議精神,堅決貫徹落實。一是正值全國兩會,全鎮要對有信訪苗頭的群眾及時進行排查,耐心做好其思想工作,對其所反映問題及時進行處理,確保我鎮社會穩定。二是要嚴厲打擊邪教組織,結合目前開展的環境衛生綜合整治活動,集中對各類宣傳邪教組織的傳單、廣告進行清理,認真排查參與邪教組織的人員,嚴厲打擊邪教活動。三是開展24小時巡邏,由鎮領導牽頭對易發生不穩定現象的路段進行巡視并做好巡邏記錄,全力營造一個和諧穩定的社會環境。
撰稿人:高恒峰
2012年2月28日
第四篇:縣貫徹落實各級政法綜治工作會議精神匯報材料
縣貫徹落實各級政法綜治工作會議精神匯報材料
今年以來,我縣認真貫徹落實各級政法綜治工作會議精神,以建設“平安”為目標,以“世博安保”工作為中心,以“基層基礎推進年”為載體,大力推進綜治基層基礎建設,積極構建大調解工作體系,扎實開展社會治安重點地區排查整治工作,確保了社會面的總體穩定。具體工作匯報如下:
一、“基層基礎建設推進年”活動開展情況
1、進一步完善基層維護社會和諧穩定的組織網絡體系
一是切實加強鄉鎮(街道)綜治委(辦)建設。按照要求,我縣目前15個鄉鎮(街道)綜治委主任全部由鄉鎮黨委書記擔任,對于治安形勢復雜、維穩任務較重的6個鄉鎮(街道),已經選派6名專職政法副書記和1名政法專職委員(街道)。下階段縣政法委準備對其它8個鄉鎮下派專職政法副書記,已向縣委、縣政府作了書面請示。對于表現優秀、符合條件的綜治工作中心(綜治辦)專職副主任擬落實副科待遇,已經向縣委、縣政府作了書面請示。要求各鄉鎮配足配強綜治辦專職副主任和專兼職工作人員,確保綜治辦副主任專人專職,目前全縣15個鄉鎮(街道)全部落實綜治副主任專人專職,共有專兼職工作人員52人。開展了基層綜治干部的教育培訓工作,不斷提高他們的整體素質和工作能力。
二是切實加強鄉鎮(街道)綜治工作中心、村級綜治工作站規范化建設。在去年綜治基層基礎工作的基礎上,按照基層綜治規范化建設標準,今年對街道、鎮、鎮、鎮等綜治工作中心進行了重點指導和督促,要求他們按照“8+”模式進行資源整合,進一步完善“五聯”機制,形成工作合力,同時加強對其它鄉鎮(街道)綜治工作中心的指導,確保今年我縣鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建成率達到100%。進一步規范較大村、社區和規模企業綜治工作站建設。今年要求全縣鄉鎮(街道)的所有村居(企業)綜治工作站建成率達100%,所有村居(企業)一律要建立綜治工作站,制度牌、辦公室、記錄簿、矛盾糾紛協議等要規范健全。要求往年被提為省補規范化綜治工作站,縣優秀規范化綜治工作站的村(居),鞏固率要達100%。今年繼續明確了38個村居(企業)綜治工作站進行規范化建設,作為今年村級綜治工作站建設的示范點。
三是切實加強基層政法組織及群防群治隊伍建設。今年我縣全面加強人民法庭、公安派出所、司法所建設,從干部任用、警力配置、物質待遇、經費裝備以及獎勵評優等方面,進一步完善向基層傾斜的政策,切實增強基層政法組織的實力、活力和戰斗力。為進一步提高政法隊伍公正廉潔執法能力,今年7-9月份,我縣開展了政法系統抓隊伍公正廉潔執法專項活動。通過本次活動,全縣政法隊伍的整體素質進一步提高,政法隊伍公眾形象進一步改善,政法機關公信力進一步提升,執法規范化建設進一步加強。加強義務巡邏隊、護村隊等群防群治隊伍的建設,目前全縣共有各類治保調解組織673個3340人,專業巡邏隊17支204人,護村隊342支2500人,護校隊34支338人,專業鄉鎮消防隊7支59人,其中義務巡邏隊、護村隊等有21支,312 人,專職巡防2支,62人,并積極組織開展百日治安大巡防活動,發揮了人民群眾在治安防范中的作用,維護了國慶節期間的社會穩定。
2、深入開展矛盾糾紛排查調處和積案化解工作。
針對今年清明節的社會穩定問題及上海世博會的順利舉行,出臺了天綜委[2010]5號文件,在12月20日至2010年1月底開展了矛盾糾紛集中排查調處活動,共排查出矛盾糾紛241起,調解241起,調處率100%,成功236起,成功率為98%。為做好上海世博會的安保工作,縣委縣政府下發了天縣委辦通[2010]6號《縣上海世博會“環滬護城河”安保工作實施方案》和7號《縣“護世博、保安全、促和諧”基層基礎安全隱患大排查大整治活動實施方案》,縣政法委組織實施開展活動,共排查出2940起不安定隱患,調解2940起,調處率100%,成功2653起,成功率96%。根據省里的要求,重新下發了[2010]4號《關于印發《浙江省矛盾糾紛排查調處工作規程(試行)》的通知》,規范了矛盾糾紛排查調處的工作流程,提高了工作效率。切實做好每月一次的矛盾糾紛排查活動,1-9月份,全縣共排查矛盾糾紛1523起,調處1523起,調處率為100%,成功1474起,成功率為97%。其中鄉鎮(街道)綜治工作中心排查矛盾糾紛621起,調處621起,調處率為100%,成功584起,成功率為94%。積極開展積案化解工作。1-9月份,各鄉鎮街道綜治工作中心共登記受理積案87起,化解62起,成功率為71%。非正常死亡積案共登記受理7起,化解7起,成功率100%。涉法涉訴積案共登記受理28起,成功21起,成功率為75%。醫患糾紛積案共登記受理12起,成功9起,成功率為75%。
3、進
一步完善社會治安防控體系
一是堅持“嚴打”方針不動搖。把專項斗爭、日常打擊結合起來,做到打擊常態化,切實加大打現行、破積案、挖團伙、追逃犯的工作力度,始終保持對各種嚴重刑事犯罪的高壓態勢。嚴厲打擊殺人、傷害致死等嚴重暴力犯罪,“兩搶一盜”等多發性侵財型犯罪,堅決遏制刑事犯罪案件的高發勢頭。嚴厲打擊制售假發票、非法集資、合同詐騙等經濟領域的違法犯罪活動,著力維護市場經濟秩序。1-9月份,縣公安局累計立案2630起,累計破案2168起,五類惡性案件發案5起,破案5起,兩搶案件發案60起,破案51起,盜竊案件發案2237起,破案1148起,累計打擊789人,累計刑事拘留448人,累計勞少教24人,交通事故累計發生120起,同比下降10.45%。
二是大力加強社會治安防范工作。大力加強情報信息網、治安巡防網、視頻監控網建設,著力構建以情報信息為主導、以視頻監控為牽引、以治安巡防為依托的立體治安防控網格。按照臺市委辦[]48號文件的要求,切實抓好中心城區、重點集鎮、主要街區、交通干線、繁華地段、專業市場、公共復雜場所等重點要害部位和易發案部位的社會治安動態視頻監控系統建設,不斷拓展覆蓋面。今年,我縣“天網”工程已經進入第二期建設,預計投入資金2500萬元,目前已安裝探頭120臺,打算于年底前完成二期工程。深化“技防入戶”活動,不斷提高城鄉社區尤其是居民家庭的自防能力,出臺了天綜辦〔2010〕6號文件(《開展“平安聯防,技防入戶”建設實施方案》的通知),并于8月初在街頭鎮召開“平安聯防,技防入戶”工作現場會,目前此項工作正有序推進。
4、進一步完善基層社會管理服務體系。不斷創新基層管理服務機制和方式方法,我縣鎮靈溪社區積極探索社會管理創新,以“村莊社區化”建設為載體,大力推進農村社會管理創新。得到市縣各級領導肯定,并在政法作了專刊介紹。以深化基層系列平安創建為重點,扎實推進平安創建向全社會覆蓋。強化流動人口服務管理,建立健全服務管理組織網絡,全面實行居住登記和居住證制度,落實出租房屋管理、重點人員管控、信息平臺建設等措施。深化歸正人員安置幫教和社區矯正工作,目前,我縣5年內安置幫教歸正人員數為2428人,截止到2010年9月28日,在冊社區矯正對象481人,建立縣社區矯正信息化管理系統,為社區矯正對象免費配備帶有定位功能的手機,隨時掌握矯正對象情況。目前,白鶴鎮已在開展此項工作,赤城街道、平橋鎮正在試點,準備于10月底在全縣推開。扎實做好服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、留守兒童、社區閑散青少年等群體的教育、服務、救助和管理工作。
二、大調解工作體系構建
1、進一步健全大調解工作網絡體系。著力構建以縣為區域,以鄉鎮(街道)綜治工作中心為樞紐,以村居、社區、企業綜治工作站為基礎,以區域性、行業性調解仲裁組織為補充,以訴調聯動、司法“110”聯動、檢調聯動為手段,整體聯動、條塊結合的“縱向四級、橫向三聯”的社會矛盾化解網絡,人民調解、行政調解、司法調解、行政仲裁以及人民信訪緊密銜接的大調解工作體系。5.28日出臺天縣委辦[2010]39號文件,成立縣矛盾糾紛聯合調解中心,下設訴調聯動調解室、醫療糾紛調解室。另外交通事故人民調解委員會已基本籌備完畢,目前正在申批中。在縣供電局、縣建設局等部門設立人民調解組織,促進各系統或行業人民調解工作的開展。進一步發揮仲裁機構、人民團體、行業協會的優勢,充分利用社會力量化解特定領域的矛盾糾紛。今年,對全縣各人民調解組織進行調整,并出臺天司[2010]33號文件要求對重新上崗的人民調解員進行業務知識培訓。目前,我縣共建有人民調解組織729個,全縣共有調解人員2773人,培訓2495人次。建立矛盾糾紛作息員隊伍。充分發揮綜治工作中心的聯調作用,提高綜治工作中心調處效果,形成化解社會矛盾的工作合力。
2、建立健全大調解工作機制
建立健全訴調對接工作機制。縣人民法院以及基層人民法庭堅持“調解優先、調判結合”,將調解工作貫穿于立案、審判、執行、申訴、信訪等各個環節,拓展調解領域,注重調解質量,提高調解效率,力求從根本上化解矛盾。堅持訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機制,完善訴訟程序與仲裁、行政調解、人民調解等非訴糾紛解決方式的協調配合,主動加強與有關部門的協作,積極推動訴調對接機制的完善與發展。2010年1-9月份縣人民法院調解結案數464起。深化司法“110”對接工作機制。建立了公安機關與司法行政部門在案件移送、信息互通、矛盾聯調等方面的銜接配合機制,及時將鄰里糾紛、輕微交通事故、損害賠償等矛盾糾紛化解在萌芽狀態。探索建立檢調對接工作機制。縣檢察院積極探索建立以涉法民生訴求和解、檢察環節刑事和解、民事申訴息訴和解為主線的“檢調對接”工作新機制。2010年1-9月份縣人民檢察院公訴調解2起,成功2起,偵監調解5起,成功5起。
三、社會治安重點地區排查整治開展情況
1、切實加強組織領導。出臺了天綜委[2010]2號文件,成立了以縣委副書記、政法委書記、縣綜治委主任為組長,政法委副書記、縣綜治委副主任等人擔任副組長,各綜治委有關單位為成員的領導機構。并建立了縣綜治委社會治安重點地區排查整治工作領導小組辦公室。出臺了天綜委[2010]3號《縣社會治安重點地區排查整治工作實施方案》文件。各責任鄉鎮(街道)也成立了社會治安重點地區排查整治領導小組,制訂了社會治安重點地區排查整治工作方案。
2、深入開展社會治安重點地區排查工作。通過仔細深入的排查,共排查出以下6個社會治安重點地區:(1)尋釁滋事、聚眾斗毆、盜竊等刑事案件比較突出的和平年代周邊(豐澤路24號);(2)按摩洗發店比較多,外來人口聚集,治安狀況復雜、黃賭等現象突出的新城廣場邊沿人工河兩岸;(3)按摩洗發店比較多,治安狀況復雜的鎮下街村大菜園;(4)按摩洗發店比較多,外來人口聚集,治安狀況復雜,黃賭等現象突出的街道中山西路與赤城路交叉口一帶;(5)人員聚集較多,治安狀況復雜的街道勞動路新華書店與美食城一帶,;(6)小偷多的新客運中心公交車停靠站等六個地方作為重點地區整治,責任單位為縣公安局治安大隊和所在鎮(街道)。
3、認真開展打擊整治行動。積極開展打擊整治發票犯罪專項行動。通過加強組織領導,強化輿論宣傳,扎實開展排查,加大案件攻堅力度,我縣打擊整治發票犯罪專項行動取得明顯成效。截止9月份,共立案偵查各類發票犯罪案件17起,破獲12起,繳獲假發票20.5萬份,搗毀窩藏假發票窩點34個,抓獲犯罪嫌疑人12人,協助江蘇宿遷警方抓獲發票犯罪嫌疑人3人,錄入發票犯罪高危人員209人。積極開展對社會治安重點地區的巡邏整治工作,重點鎮、街道成立了群防群治巡邏隊伍,每天晚上將巡邏定為6時-凌晨2時,在各自轄區的敏感地段進行巡邏,驅散可疑對象,確保社會的治安狀況好轉。加大對社會治安重點地區的打擊整治工作力度,3-9月份縣公安局和鄉鎮街道組織力量對社會治安重點地區開展13次大清查,共破獲刑事案件134起,其中兩搶一盜案件42起,黃賭毒案件37起,抓獲犯罪嫌疑人218人,其中流竄犯罪嫌疑人51人,外來人員20人,無業人員51人,刑釋解教人員3人,處罰4家單位,罰金30萬元,狠狠打擊了當地社會治安重點地區的違法犯罪分子,整治了突出問題,扭轉了整個治安形勢,維護了社會穩定。
第五篇:關于貫徹落實全市政法工作會議精神的情況匯報
關于貫徹落實全市政法工作會議精神的情況匯報
現將市建設局貫徹全市政法工俄作會議精神的情況匯報如下:
一、深刻領會會議精神,充分認識維護社會和諧穩定的重要性 為全面貫徹落實全市政法會議精神,3月13日,我局分別召開了局黨政班子和機關干職工會議,會上,楊文昌局長全面傳達了傳達了3月12日全市政法會議精神和全省、宜春市政法工作會議主要精神傳達提綱,通過傳達學習,使廣大黨員干部進一步認識到維護社會和諧穩定的重要性和必要性;進一步明確了促進社會公平正義,保持社會和諧穩定,維護人民群眾切實利益,保障經濟社會發展的重要責任;進一增強了對確保實現“兩個確保”和“六無二降一升”的信心和決心。
二、立足當前,切實做好維護建設系統社會穩定工作
按照會議要求,結合建設工作實際,我局就今年的維護穩定工作做了認真的部署:
1、加強組織,明確責任。年初,局與所屬各單位簽訂了社會治安綜合治理責任狀,明確單位主要領導為第一責任人,分管領導為具體責任人。要求各級各職密切協作,全力抓好組織、協調、督辦、落實等工作;機關各科室應按照各自工作的特點,結合實際,切實擔負對所屬工作職責范圍內的涉穩和社會治安工作負責,確保“六無二降一升”得到落實。
2、強化措施,明確職責。按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,各負其責,密切配合,真正形成工作合力。
(1)規劃局:重點抓好因規劃、拆遷、建設中引起的涉穩問題。
(2)質監站:重點抓好因工程質量投訴及施工安全事故引起的糾紛,發現問題應認真對待,并做好耐心細致的說服工作。重大節日和重要時期,組織對在建工程施工安全進行拉網式的檢查,及時發現和處理施工安全隱患,確保過不發生有影響的問題。
(3)設計院:嚴格按照設計規范和強制性標準設計,不斷提高設計質量,防止因設計質量問題而引起的糾紛及投訴事件的發生,同時對建設單位及用戶一些一時難于理解的問題,應做好耐心細致的解釋工作。
(4)市建、二建、開發、水安公司:認真對待因改制可能誘發的涉穩問題,對職工的合理要求要認真研究,能做到的及時處理,對做不到的要耐心細致地做好說服工作;要杜絕所承包的工程不發生新的拖欠分包工程款、材料款及拖欠農民工資的現象,如工程項目發生此類事件應及時進行解決,防止問題得不到及時解決而引發集體上訪;要關心困難職工的生活問題,想方設法解決這些弱勢群體的生活生存問題。
(5)建管科:針對去年底“二拖”問題有所反彈的情況,采取強有力措施,切實抓好防止新的拖欠工程款和拖欠農民工資工作,及時化解因“二拖”問題引起的矛盾,督促解決“二拖”投訴問題,防止群眾上訪事件的發生。在處理“二拖”投訴時應做到耐心細致,防止矛盾激化。
三、加強督促檢查,確保各項工作落到實處
各單位及責任科室要按照工作要求,細化工作措施,查漏補缺,完善制度,確保維穩工作落實到位。特別是要做到對排查出來的問題,確定整治目標,責任到到人,采取積極有效措施進行整治;同時,對重點問題實施重點督促,確保不發生有重要影響的問題。
2008年3月16日