第一篇：上海市總工會經審會關于加強本市工會系統審計報告質量控制的規定

上海市總工會經審會關于加強本市工會系統審計報告質量控制的規定（滬工審〔2007〕53號）

各區、縣、局（產業）工會經審會：

為了規范審計行為，提高審計質量、明確審計責任，根據中華人民共和國審計署第6號令《審計機關審計項目質量控制辦法（試行）》的規定，對本市工會系統審計報告的質量控制特作如下規定：

第一條 審計報告是各級經審會實施審計后，對被審計單位的財政收支、財務收支的真實、合法、效益發表審計意見的書面文書。

第二條 審計報告包括下列基本要素：

（一）標題，統一表述為“審計報告”；

（二）編號，一般表述為“****年第*號”；

（三）被審計單位名稱；

（四）審計項目名稱，一般表述為“****年度****審計”；

（五）內容；

（六）出具單位，即派出審計組的經審會；

（七）簽發日期。

第三條 審計報告的內容包括：

（一）審計依據，即實施審計所依據的法律、法規、規章的具體規定。

（二）被審計單位的基本情況，包括被審計單位的經濟性質、管理體制、工會組織及職工情況、會員情況、經費隸屬關系，以及經費收支狀況等。

（三）被審計單位的會計責任，一般表述為被審計單位應對其提供的與審計相關的會計資料、其他證明材料的真實性和完整性負責。

（四）實施審計的基本情況，一般包括審計范圍、審計方式和審計實施的起止時間。

審計范圍應說明審計所涉及的被審計單位財務收支所屬的會計期間和有關審計事項。

（五）審計評價意見，即根據不同的審計目標，以審計結果為基礎，對被審計單位財務收支真實、合法和效益情況發表評價意見。

真實性主要評價被審計單位的會計處理遵守相關會計準則、會計制度的情況，以及相關會計信息與實際的財務收支狀況和業務經營活動成果的符合程度。

合法性主要評價被審計單位的財務收支符合相關法律、法規、規章和其他規范性文件的程度。

效益性主要評價被審計單位財務收支及其經濟活動的經濟、效率和效果的實現程度。

發表審計評價意見應運用審計人員的專業判斷，并考慮重要性水平、可接受的審計風險、審計發現問題的數額大小、性質和情節等因素。

經審會只對所審計的事項發表審計評價意見。對審計過程中未涉及、審計證據不充分、評價依據或者標準不明確以及超越審計職責范圍的事項，不發表審計評價意見。

（六）審計查出的被審計單位違反國家規定的財務收支行為的事實和定性、處理決定以及法律、法規、規章依據，有關移送處理的決定。

（七）必要時可以對被審計單位提出改進財務收支管理的意見和建議。

第四條 審計組對審計事項實施審計后，應當提出審計報告。

第五條 審計報告經審計組組長審核后，送達被審計單位征求意見。

第六條 被審計單位對征求意見的審計報告有異議的，審計組應當進行核實，并作出書面說明。必要時，應當修改審計報告。

被審計單位自收到審計報告之日起十日內應提出書面意見的，無意見也應簽字蓋章后返回審計組。

征求意見的審計報告應予保留。

第七條 審計組應當將審計報告、被審計單位對審計報告的書面意見、審計組的書面說明、審計實施方案、審計工作底稿、審計證據以及其他有關材料，報本級經審辦（經審會指定人員）復核。

第八條 經審辦（經審會指定人員）應當對下列事項進行復核，并提出復核意見：

（一）審計實施方案確定的審計目標是否實現；

（二）事實是否清楚；

（三）審計證據是否充分；

（四）適用法律、法規、規章是否正確；

（五）評價、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當；

（六）審計程序是否符合規定；

（七）其他需要復核的事項。

第九條 經審辦（經審會指定人員）對審計報告進行復核后，并代擬經審會的審計報告。

第十條 對被審計單位違反國家規定的財務收支行為需要依法進行處理的，由經審辦（經審會指定人員）應當代擬審計決定書。

第十一條 對審計發現的依法應當由其他有關部門糾正、處理、處罰或者追究有關責任人員行政責任、刑事責任的問題，經審辦（經審會指定人員）應當代擬審計移送處理書。

第十二條 經審辦（經審會指定人員）應當將代擬的審計報告、審計決定書、審計移送處理書和復核意見書，報送經審會主任。

第十三條 一般審計項目的審計報告，由經審會主任召開小型審計業務會議討論審定。參加人員包括經審會主任、經審辦負責人、審計組組長和其他有關人員。

第十四條 重要審計項目的審計報告，由經審會主任召開審計業務會議討論審定。參加人員包括經審會主任、副主任、經審辦負責人、審計組組長、有關專家和其他有關人員。

第十五條 審計業務會議應當在充分討論的基礎上形成審計業務會議決定。

第十六條 經審辦（經審會指定人員）負責審計業務會議的記錄工作，并根據審計業務會議決定修改審計報告、審計決定書和審計移送處理書。

第十七條 經審辦（經審會指定人員）應當將審計報告、審計決定書、審計移送處理書并填寫《審計報告呈報表》報送經審會主任簽發。

第十八條 經審會應當在規定期限內將出具的審計報告、審計決定書送達被審計單位和有關單位，將審計移送處理書送達有關單位。

第十九條 經審會實行審計結果公告制度，可以依照有關規定向工會系統公布審計報告。

經審會公布審計報告，應當依法保守國家秘密和被審計單位的商業秘密，遵守國家的有關規定。

第二十條 審計組組長對其提出的審計報告的真實性和完整性負責；對審計工作底稿記錄的重大問題不予反映或者不如實反映的，審計報告反映的問題嚴重失實的承擔責任。

經審辦（經審會指定人員）對其代擬的審計報告、審計決定書、審計移送處理書的恰當性負責；對審計組提出的審計報告中記錄的重大問題隱瞞不報或者不如實反映的，其代擬的審計報告、審計決定書、審計移送處理書反映的事實嚴重失實的承擔責任。

經審會主任對經審會出具的審計報告、審計決定書、審計移送處理書負責。

經審會根據審計結果編制的審計信息嚴重失實的，有關人員應當承擔責任。

附件：審計報告參考范本

二〇〇七年七月二十日

審計報告參考范本

* * * * * *工會經費審查委員會 審

計

報

告 200 年第 號

被審計單位：

審計項目：200 年度工會經費預算執行情況暨財務收支情況的審計

根據《上海市總工會本市基層以上工會經審會對下審計監督的暫行辦法》的規定和市總經審會的年度工作計劃，市總經審會組成審計組，于年月日至日對工會200 年度本級核算的所有賬戶的財務收支和財務管理情況進行了審計，同時到其下屬****工會和****工會進行了審計調研。審計組審計了審計期間的有關報表、賬簿、合同、協議，抽查了部分會計憑證，盤點了部分資金、資產，實施了審計組認為必要的審計程序。****工會應對所提供本次審計的會計資料和相關材料的真實性、完整性負責，我辦已收到工會主席****同志和財務主管****同志對所提供的會計資料和相關材料的真實性、完整性的承諾。市總審計小組承擔審計責任。

一、基本情況

****工會是獨立收繳、管理、使用經費的一級預算單位，為區縣局（產業）工會本級預算單位。****工會設有主席室、****、****、****等*個職能部室，人員編制**名；有所屬工會****個，本系統有職工人數****人，其中：會員數****人，****總工會本級共設有**套賬戶管理、核算有關資金活動，它們分別是：

1、****工會經費賬戶（以下簡稱工會經費）：主要核算工會經費收支情況和

；

2、****第三產業管理委員會（以下簡稱三產管委會）：主要核算三產管理費收支情況；

3、****職工技術協會（以下簡稱技術協會）：有自營收支和管理費收支兩塊，200 年 月后則只有管理費收支；

4、****退管會（以下簡稱退管會）、主要核算管理費收支和財政補貼收支情況；

二、審計結果

（一）工會經費預算執行情況

200 年**月**日市總財務部批復了****工會200 年度經費收支預算：收入預算為****萬元，其中：撥交經費收入****萬元；支出預算為****萬元，其中上繳經費支出****萬元（考核指標****萬元）。

200 年度****工會經費收支決算已經同級工會經審會審查，本次審計主要依據為工會編制的200 年度經費收支決算報表進行審計。

1、****工會本級200 年總收入為****萬元，完成預算的**%。其中：

（1）撥交經費收入****萬元，占收入的**%，完成預算的**%；

（2）上級補助收入****萬元，占收入的**%，完成預算的**%；

（3）政府或行政補助收入****萬元，占收入的**%，完成預算的**%；

（4）投資收益****萬元，占收入的**%，完成預算的**%；

（5）其他收入****萬元，占收入的**%，完成預算的**%。

2、****工會本級200 年總支出為***萬元，完成預算的**%。其中：

（1）職工活動費支出***萬元，占支出的**%，完成預算的**%；

（2）事業支出**** 萬元，占支出的**%，完成預算的**%；

（3）工會業務費****萬元，占支出的**%，完成預算的**%；

（4）工會行政費****萬元，占支出的**%，完成預算的**%；

（5）專項工程支出****萬元，占支出的**%，完成預算的**%；

（6）補助下級支出****萬元，占支出的**%，完成預算的**%；

（7）其他支出****萬元，占支出的**%，完成預算的**%；

（8）上解經費支出****萬元，占支出的**%，完成預算的**%。

3、當年經費收支結余****萬元。期末滾存經費結余為****萬元，后備基金 ****萬元。

4、市總撥款情況：市總200*年度撥付給****工會各項補助共計****萬元，其中：回撥補助共計****萬元，超收補助****萬元，其他補助****萬元（其中：送溫暖補助****萬元，幫困補助****萬元等）。5、200 *年度****工會按市總規定提取增收留成基金****萬元、財務專用基金****萬元。當年實際支出增收留成基金****萬元，財務專用基金****萬元。應提取經審專用經費****萬元，實際安排****萬元，當年使用****萬元。

（二）其他賬戶的收支情況

經對****工會本級核算所有單位編制的200*年的會計報表進行匯總（不包括工會經費）：200 *年總收入****萬元，總支出****萬元，當年收支結余****萬元。（詳見附件一）

（三）資產、負債情況

經對****工會本級核算所有的單位編制的200*年的會計報表進行匯總：200*年末資產為萬元，負債為****萬元，凈資產為****萬元。經審計，應調整增加（減少）資產****萬元，調整增加（減少）負債****萬元，調整增加（減少）凈資產****萬元。調整后，****總工會及其本級核算的所有單位200*年末資產為****萬元，負債為****萬元，凈資產為****萬元。（賬面及調整情況詳見附件二，審計調整內容詳見附件三）

三、審計評價

審計結果表明，****工會緊緊圍繞當前工會中心工作，切實保證重點工作的開展，預算編制符合“量入為出、收支平衡、略有結余”的原則。從預算執行結果看，****工會通過積極組織本級收入，使經費收入實現了穩步增長。預算支出也體現了

。預算執行情況總體，內控制度和執行情況，財務管理方面情況，審批手續情況

，固定資產管理情況，市總撥付的經費專項使用情況等。（應根據被審計單位的具體管理情況和審計情況具體展開）。

****工會經審會認真履行經審監督職能，通過對工會本級200*年度工會經費的審計，****工會財務部門對工會經費收繳、使用、管理中存在的問題，進行了及時糾正、調整并加以規范。（根據每個單位審計情況對工會經審會的工作適當評價）

本次審計期間，對****工會落實上次審計意見（滬工審）的情況進行了核實，經核實，審計意見和建議均得到了落實（或者哪些具體內容沒有落實）。

但我們在審計中，也發現****工會在預算管理方面、經費收繳方面、投資管理方面、會計基礎工作等（應根據被審計單位在管理上存在的哪些問題點一下）方面存在一些問題，需進一步加以改進和糾正。

四、審計發現的問題

（一）預算管理方面

1、預算執行不嚴格。超預算****萬元，超預算率達**%，也未辦理追加預算的手續。上述做法不符合中華全國總工會制定的《工會預算管理辦法》第三十條：“單位預算在執行過程中，遇有特殊情況，需要增加支出或者減少收入時，應當編制預算調整方案。調整方案每年以一次為限，其編制、審批與預算編制審批程序相同”的規定。

2、將預算內的資金在預算外收支。例：將歇業企業上繳經費結余款列入“代管經費”，并直接在該科目內開支。上述做法不符合中華全國總工會制定的《工會會計制度》第八條：“工會各項資金和財產應統一納入工會預算會計核算”的規定。

（二）經費收繳方面

未按規定標準撥繳工會經費。在撥繳經費時，行政根據財務口徑計撥工會經費。上述做法不符合《中華人民共和國工會法》第四十二條：“建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費”和《上海市工會條例》第四十一條：“工資總額按國家統計局的規定計算”的規定。

（三）固定資產方面

圖書不做固定資產。上述做法不符合中華全國總工會制定的總工辦發[2002]30號《工會固定資產管理辦法》中第九條：“工會的固定資產分為房屋和建筑物、圖書等六類，其中圖書是指圖書館（室）、閱覽室等的圖書、資料等”的規定。

（四）投資方面

“投資”科目和“投資基金”科目金額對應不一致。上述做法不符合中華全國總工會制定《工會會計制度》第三章第三十條規定：第108號科目投資??貨幣投資時，按實際付出的價款，借記本科目，貸記“銀行存款”科目，同時，借記“經費結余”科目，貸記“投資基金”科目。

（五）債權債務方面

代管經費出現赤字。上述做法不符合中華全國總工會制定的《工會會計制度》第三十條會計科目使用說明中“代管經費是核算工會代管的不屬于本單位收入的大宗經費”的規定。

（六）費用列支方面

1、在工會經費列支非工會活動支出。上述做法不符合中華全國總工會制定的《基層工會經費使用管理辦法》中工會經費使用管理原則的第七條：“堅持為職工服務的原則。工會經費不得用于非工會活動的支出”的規定。

（七）收據方面

使用不規范的收據。報銷時接受不正規收據。上述做法不符合財政部制定的《中華人民共和國發票管理辦法》第二十二條：“不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒受”的規定。

（八）會計規范化方面

會計憑證附件不完整。報銷憑證附件不齊現象。上述做法不符合中華人民共和國財政部制定的《會計基礎工作規范》第五十一條第四款：“記賬憑證必須附有原始憑證”的規定。

（九）綜合方面

基層工會未獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。上述做法不符合中華全國總工會制定的《基層工會經費使用管理辦法》第一條“堅持工會經費使用管理原則中，堅持經費獨立管理原則，要獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算”的規定。

（十）技協方面

未交團體會費。上述做法不符合上海市總工會制定的滬工總辦[2005]94號《關于上海市職工技協團體會費收繳和使用管理辦法》中第三點：“基層職工技協應按開展有償技術服務收入的3%計算團體會費，足額上交各區、縣、局（產業）職工技協”的規定。

（十一）對下管理方面

五、審計建議

****年**月**日

第二篇：上海市總工會經審會關于開展本市工會經審工作調研和論文評選活動通知

上海市總工會經審會關于開展本市工會經審工作調研和論文評選活動通知

滬工審[2012]26號

各區縣局（產業）工會經審會：

為進一步探索和把握新時期工會經審工作的特點和規律，提高本市工會經審工作的理論水平，促進我市工會經審工作再上新臺階，市總經審會決定在全市工會系統中開展工會經審工作調研和論文評選活動。現將有關調研和論文參考課題通知如下（盡量以所提供參考課題為主，確有較好題材的也可自選），希各單位積極組織落實參加調研和論文評選活動。

工會系統調研和論文參考課題為：

1、如何加強對工會各種專項資金的審計監督；

2、如何開展工會經費的績效審計；

3、實行工會經費稅務代征后如何開展工會經費計撥審計；

4、經濟責任審計理論與實務研究；

5、如何開展非工企業的工會經審工作。

二、市內審協會參考課題為：

內部審計質量控制與評估研究。

以上兩類課題截止報送期均為6月底。

市總經審會將對工會系統上交的調研和論文組織評比，并給予表彰；對撰寫市內審協會課題的論文將擇優推薦報送至市內審協會參與中國內審協會優秀論文評比。請各單位在指定報送時間內將論文電子稿發送至市總經審辦電子郵箱：jsh412@126.com，并在標題注明“報送論文”字樣。

上海市總工會經審會

二Ο一二年二月十六日

第三篇：2011上海市總工會經審會關于經審人員崗位培訓情況和2012培訓計劃

2011上海市總工會經審會關于經審人員崗位培訓情況和2012培訓計劃

滬工審〔2012〕27號

各區縣局（產業）工會經審會：

現將2011工會經審人員崗位培訓情況及2012培訓計劃，通報如下：

一、2011工會經審人員崗位培訓情況

2011年市總經審會加大對經審人員的業務培訓力度，根據不同人員的層次和水平進行分類培訓。

《中國工會審計條例》培訓。為更好地貫徹《中國工會審計條例》，2011年市總經審辦組織各區縣局（產業）工會經審會主任、經審辦主任和工會經審干部，共有280人接受了《中國工會審計條例》培訓。各區縣局（產業）工會分別組織了系統內培訓，為《中國工會審計條例》的宣傳、推廣打下堅實的基礎。

新任基層工會經審干部培訓。為傳播經審工作知識、總結經審工作經驗、壯大基層工會經審干部隊伍，由市總經審辦主辦新任基層工會經審干部培訓。培訓緊密聯系實際工作進行經審基本理論知識講解和業務指導；邀請區縣局（產業）工會經審會、互助組代表介紹工作經驗。通過講解、交流相結合的形式，探討工會經審工作重點、難點問題，使他們盡快了解、熟悉、掌握工會經審工作的基本要求和職責任務。2011年共有408人接受了相關培訓。

審計軟件使用培訓。為適應工會新會計制度的要求，全面提升工會經審工作信息化水平，市總經審會與深圳市美卓軟件技術有限公司合作開發了“上海市總工會經審審計業務管理軟件”。此軟件具有審計程序規范、審計功能齊全、審計取數方便、審計工作底稿完整、數據匯總迅速等特點。根據滬工審〔2011〕25號文件規定，2011共組織42家區縣局（產業）工會經審會進行使用培訓。通過培訓，使他們盡快掌握、熟悉軟件的各項功能，推動審計手段現代化發展上水平。

內部審計人員崗位資格證書繼續教育培訓。根據國家審計署有關內審工作發展規劃和市內審協會的內審人員培訓計劃，由市審計局審計培訓中心主辦，市總經審辦協辦，共有276人接受了內部審計人員崗位資格證書繼續教育培訓。

二、2012工會經審崗位培訓計劃

為進一步推動工會經審干部教育培訓工作的科學化、規范化、制度化發展，打造一支高素質的工會經審干部隊伍，市總經審辦與工會管理職業學院、市內審協會和市審計局培訓中心合作，圍繞上海“十二五”規劃，采用多種形式、突出重點、注重實效的培訓模式，特制定2012工會經審崗位培訓計劃。

2012上海工會經審崗位培訓共有基層工會經審干部業務培訓、《內審資格證書》繼續教育培訓、“上海市總工會經審審計業務管理軟件”培訓等。各區縣局（產業）工會經審會要重視培訓工作，落實經費投入，特別要加強對新建會、非公企業工會的經審干部培訓工作。

1、基層工會經審干部業務培訓班

2012年市總經審會組織區縣局（產業）工會經審干部崗位培訓班，由上海工會管理職業學院培訓中心承辦。請各區縣局（產業）工會經審會根據“2012工會經審崗位培訓考核指標”（附件一）標明的人數上報培訓名單，指標內培訓名額培訓費全免，超指標人員培訓費用自理。培訓指標完成情況列入經審工作規范化建設標準考核內容。請各單位將“上海工會管理職業學院學員登記表”（附件二）發放給參加培訓的同志，認真填寫，附本人1寸照片2張，于2012年4月15日前寄送給上海工會管理職業學院培訓中心。具體培訓事宜另行通知。

2、《內審資格證書》繼續教育培訓班

上海工會經審系統《內審資格證書》繼續教育培訓班由市內審協會委托市審計局培訓中心承辦。具體培訓事宜由上海市審計局審計培訓中心統一安排，另行通知。

3、“上海市總工會經審審計業務管理軟件”培訓班

2012年將安排區縣局（產業）工會經審會免費使用培訓“上海市總工會經審審計業務管理軟件”，免費使用單位、培訓具體事宜另行通知。

4、各區縣局（產業）工會經審會自辦、聯辦培訓班

各區縣局（產業）工會經審會組織自辦、聯合辦班形式的培訓班，具體培訓方案請與市總經審辦聯系并確認。培訓通知、培訓名單、課程安排報市總經審辦，列入經審工作規范化建設標準考核內容。

各培訓機構、人員聯系方式：

1、市總經審辦

負責人員：盧能飛、柴麗瓊

聯系電話：63211939轉4124分機

傳真：63210597

通訊地址：中山東一路14號（4樓）F402室

郵政編碼：200002

電子信箱:jsh412＠126.com。

2、上海市審計局審計培訓中心

負責人員：劉小菲

聯系電話：63128020

培訓地點：陸家浜路1388號907室（郵編200011）。

3、上海工會管理職業學院干部培訓中心

聯系人：陳老師

聯系電話：51019868、51019966

通訊地址：中山北二路1800號206室（郵編200437）

附件： 1、2012工會經審崗位培訓考核指標2、2012工會經審崗位培訓學員登記表

二○一二年二月十六日

第四篇：寒亭區總工會經審會工作制度(全)

寒亭區總工會經審會工作制度

第一條

目的。為加強工會經費審查監督工作，促進工作經審工作經常化、規范化、制度化建設，根據《工會法》和《基層工會經費審查委員會工作條例》，制定本辦法。

第二條

原則。工會經費審查是工會根據經費獨立原則而建立的工會經費審查監督制度。工會經費審查監督是工會經費審查委員會依照黨的方針政策、國家法律、法規和工會的有關規章制度所展開的工作，其目的在于保證工會經費的合理使用和財務收支計劃的實現，促進工會各項工作任務的順利完成。

第三條

經審會工作的基本要求

1、每年按時審查工會經費收支預算、預算執行情況（決算）；

2、定期審題查工會經費計撥上調情況和工會會費收入情況并適時開展對工會固定資產的審計；

3、定期向會員大會報告工作，督促工會公布財務收支帳目，報告財務收支情況；

4、每年至少召開一次會議，總結本工作情況，制定下計劃；認真學習黨的方針、政策和國家財經法趙本山、工會財務、經審制度和經審業務知識。

5、經審會與工會同時按規定換屆改選，經審會負責人列席工會委員會會議；

6、積極組織參加上級工會經審會舉辦的業務培訓，并經常向上級工會經審會提供有關信息。、第四條

經審會的主要職責

工會經費審查委員會的職責是通過對同級和下級工會的經費收支和與經費有關的經濟活動的審查，監督其貫徹執行黨和國家的財經政策、紀律、法規和工會財務工作的方外地、規章制度，從而協助同級工會組織收到、管好、用好工會各級經費，管好工會財產，嚴肅財經法紀，使工會經費得到合理、有效地使用，使工會的企事業不斷改善經營管理，提高社會效益和經濟效益，更好地為職工群眾服務。

第五條

工會經審的主要工作任務

1、審查同級和下級工會的預算、決算編制執行是否符合國家有關規定，是否準確合理地反映了工會工作的需要；

2、對下級工會的工會負責人進行離任審計。

3、督促同級和下級工會定期公布帳目，發揚財務民主，寮行財務公開；

4、檢查工會對會員（代表）大會關于財務工作決議的貫徹執行情況，以及對經費審查委員會的建議或決議的執行情況；

5、深入實際，調查研究，總結經驗，對經費收支和財產管理提出可行的意見和建議；

6、工會組織機構變動和財務、財產管理負責人工作調動時，負責監督做好交接工作；

7、宣傳黨和國家的財經方針、政策，同鋪張浪費、私分錢物、貪污盜竊、侵占國家的財產現象進行斗爭。對模范執行財務法紀、財務工作成績顯著的，建議給予表揚、獎勵。

第六條 經審會的權力

（一）經審會審查監督權

1、有權要求工會按時報送有關的計劃、預算、決算、會計報表和文件資料，聽取他們的匯報；

2、有權對工會各項經費收支、財產管理的財務收支、經營管理情況進行審查；

3、有權審查工會經費收支預決算、重大經費開支事項、預算調整等。未經經審會審查同意、簽署和蓋章、上級工會慶不予受理；

4、有權檢查工會的有關表、憑證等會計資料，查況有關文件資料；對有關事項進行調查并取證；

5、審查是發現正在進行的嚴重違把財經法紀、損害國家和工會利益的行為，有權提請同級工會委員會或上級工會及時制止，并對已造成的損失做出處理決定；

6、遇有阻撓、破壞審查工作時，有權采取封存賬冊、印鑒和資料等臨時措施，并提出追究有關人員責任的意見。

（二）經審會建議權

1、對違反財經法紀的有關責任人員，有權建議給予紀律處分或經濟制裁，觸犯刑律者，提請司法機關依法追究刑事責任。

2、對模范執行財務制度的經律，在財務工作方面取得顯著成績的人員，有權建議給予表彰和獎勵。

（三）經審會了解情況、反映情況權

1、參加有關會議，了解情況。經審會負責人，有權列席同級工會常委會會議；經審會委員有權列席同級工會全委會；經審會、經審辦負責人或指定人員，有權參加同級工會有關財務工作的會議；

2、學習文件，了解情況。對上級工會有關財經政策、法規、制度等文件進行學習；

3、經審會在審查工作中遇有重大問題以及與同級工會組織發生意見分岐，有權向上級工會委員會和經費審查委員會反映。

第七條

經審會的主要義務

1、依法獨立履行監督職責，嚴格執行工會經費預算執行情況審計；

2、堅持依法審計，健全審計程序，防范、控制審計風險，提高審計質量；

3、自覺接受上級工會經審會的業務指導，完成上級經審會指派的工作任務，參加上級工會經審會安排的業務學習和活動；

4、加強學習，按照黨和國家的財經方針、政策和工會的財務規章制度進行工作；堅持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責。

第八條

工作方式

1、按照全總關于《基層工會經費審查委員會工作條例》開展經審工作；

2、經審工作臺帳化管理。將經審工作計劃、會議內容、對工會經費預決算、會費收入、固定資產的審計工作、工會經費計撥上解情況以及問題與建議等內容都要在經審工作臺帳上反映，實現工會經審工作整體、動態的管理，做到“一冊經審臺帳在手，全年經審工作一目了然”。

3、結合自身特點，圍繞中心、抓住重點、加大經審力度、規范創新制度，履行好經審監督職能。

第九條

考核。每年按時參加上級經審會組織的工會經費審查工作規范化建設考核并上報相關資料。

第十條

本辦法由工會經費審查委員會負責解釋。第十一條 本辦法自印發之日起執行。

寒亭區總工會經審辦會議制度

一、經審辦會議于每月初召開，會議由經審辦主任召集并主持，全體工作人員參加就。

二、會議內容

1、學習、貫徹上級工會和市總全委會、精神會提出的經審工作意見和市總領導對經審辦工作的指示。

2、討論、制定經審辦的全年工作目標任務。討論、提出審計項目計劃（草案）報市總經審會審定。

3、落實審計項目計劃，討論、確定審計組提出的審計項目實施方案。審計報告中提出的審計意見和建議。

4、總結上月工作目標任務完成情況和存在的問題，討論、確定當月的工作目標任務，明確每個人的工作任務、工作質量和完成的時間要求等，做到任務明確，責任到人。

5、提出對下級工會經審工作考核結果以及有關工作的建議，擬定經審調研提綱，安排調研活動和工會經審干部培訓等事項。

三、由經審辦負責內務的同志做好會議記錄。

四、因工作需要，經審辦工作人員可隨時提出議題，由經審辦主任決定召開會議對有關問題進行研究討論。

經審干部廉潔自律規定

一、自覺遵守審計人員廉政紀律；

二、不得在審計管轄范圍內單位兼職財務會計工作；

三、不得向被審計單位索取任何財物；

四、不得接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈；

五、不得在被審計單位報銷任何因公因私的費用；

六、不得影響被審計單位提出與審計工作無關的要求；

七、不得將在審計中發現的違規事項隱瞞；

八、不得泄露國家機密和被審計單位的商業秘密。

寒亭區總工會經審委成員名單

經審委主任：龐東風 經審辦主任：劉愛梅 委

員：孫樹東

趙士晶 徐五申 孫洪濤 王曉燕

寒亭區總工會審計回訪制度

第一條

為加大工會內部審計整改力度，進一步增強審計效力，提高審計質量，運用好審計成果，根據《中華人民共和國審計法》和全總經審會《工會審計操作規程（試行）》等有關規定，制定本制度。

第二條

本制度適用于市總直屬企事業單位、區（市）縣工會及基層工會。

第三條

本制度所稱審計回訪，是指市總經審會及其工作機構（經審辦公室）依照有關法律、法規和規章規定，到被審計單位就市總經審會及其工作機構出具的審計意見的整改、落實情況進行追蹤檢查。

第四條

審計回訪工作在市總經審會領導下，尤其工作機構經審辦組成回訪小組具體負責實施。

第五條

審計回訪小組主要職責：

1、組織開展對《審計法》、工會經審工作制度以及與審計有關的法律、法規、規章的學習、宣傳、貫徹工作。

2、組織并實施對已完成的審計項目開展審計回訪。

3、協調市總經審委員參加審計回訪工作，每年安排市總經審參與審計回訪工作，充分發揮經審委員作用，監督檢查審計工作。

4、組織開展審計回訪經驗總結和交流活動，撰寫工作信息。

5、負責對審計回訪小組提出的意見和建議進行落實并督促整改。第六條 審計回訪主要內容：

1、檢查被審計單位對審計意見書的執行情況，增強被審計單位落實審計意見的意識，抓好審計意見的整改落實和審計決定的貫徹執行，強化審計監督，提高審計權威。審計回訪小組認為有必要時，可以對有關賬冊進行核查，也可以對有關人員進行詢問，促進被審計單位規范會計核算，加強財務管理。

2、想被審計單位索取有關審計意見整改落實情況的書面報告。3通過召開座談會等形式，召開被審計單位負責人和有關人員，了解經審干部在執行審計紀律方面的情況，把審計回訪工作與精神隊伍建設結合起來。

第七條 審計回訪中，對已經糾正或正加以糾正的，及時給予肯定，對整改效果好的，給予表揚；對無正當理由，不執行審計意見，未按照規定時間進行整改的，將給予批評；對拒不整改的將按工會相關規定，追究內部審計責任。

第八條

審計回訪納入工作計劃，每年12月底前對審計回訪結時機進行歸類、匯總并形成文字總結。

第九條 本制度自發文之日起執行。

寒亭區總工會經費審查委員會會議制度

為了健全區總工會經審會會議制度，提高會議質量，更好地履行全委會職責，特制定本制度。

第一章

會議的內容

第一條

審議《經審工作報告（草稿）》。第二條

審查本級工會經費預算及預算執行情況。

第三條

依照有關標準和辦法，對下級工會開展經審工作的情況進行考核、評比，確定考核結果。

第四條

對在經審工作規范化建設中做出成績的單位和個人做出表彰獎勵決定。

第五條 審查本級工會經費預算調整及追加追減事項。第六條 討論有關經審工作的其他重要事項，做出決定。第二章

會議的舉行

第七條

區總工會經審辦根據上述會議內容需要提出會議的日期等建議，經過經審會主任同意后做好會議的籌備工作并發出會議通知。

第八條 經審會全委會議由經審會主任主持或由主任委托副主任主持召開。

第九條 經審會全委會議須有2/3以上委員參加方能召開。委員因特殊情況不能出度會議，須在會前向經審會主任請假。第十條 根據會議內容需要，可邀請有關人員列席全委會議。第三章

議題的表決和決定

第十一條

參加會議的委員要對會議議題進行充分的討論，表達自己的意見。經審會主任對大家的意見進行歸納總結后做出會議決定。也可以采取舉手或無記名投票的方式對議題行表決，根據表決結果做出會議決定。

第十二條

區總經審辦的工作人員負責做好會議記錄。會議記錄作為檔案資料保存。

第十三條

本規則從下發之日起執行。

第五篇：上海市總工會經審會關于2010工會優秀審計項目評選結果的通報

上海市總工會經審會關于2010工會優秀審計項目評選結果的通報

滬工審〔2011〕21號

各區、縣、局（產業）工會經審會：

為進一步推進全國總工會《關于加強工會經費審查監督工作的意見》和上海市總工會《關于進一步規范本市工會經審審計工作程序的通知》的貫徹落實，強化質量意識，規范審計行為，發揮經審組織的監督效能，我會開展了2010上海市工會優秀審計項目評選，根據各單位上報的優秀審計項目評比材料，經過小組核定、市總經審辦復核和專家評選小組最終審定，上海市徐匯區總工會經審會等3家單位報送的審計項目獲得一等獎，上海汽車工業（集團）總公司經審會等5家單位報送的審計項目獲得二等獎，上海電力股份有限公司工會經審會等8家單位報送的審計項目獲得三等獎。

希望各區縣局（產業）工會經審會進一步加強審計操作規范的執行力度，進一步提高審計質量，更好地履行經審工作的監督職能。

附件：2010年上海工會優秀審計項目評選獲獎名單

二○一一年三月十日

2010年工會優秀審計項目評選獲獎名單

一等獎

1、上海市徐匯區總工會經審會

《關于徐家匯商城公司工會2007-08年財務收支及資產情況的審計》

2、上海建工（集團）總公司工會經審會

《上海市機械施工有限公司工會2008工會經費預算的制定、執行和決算的審計》

3、上海文化廣播影視集團工會經審會

《2008上海文廣新聞傳媒集團工會經費審計》

二等獎

1、上海汽車工業（集團）總公司經審會

《關于對上海匯眾汽車制造有限公司工會2008年1月至2009年6月財務收支情況的審計報告》

2、上海市普陀區總工會經審會

《上海市普陀區長征鎮總工會2008年財務收支情況的審計》

3、上海城市投資開發建設總公司工會經審會

《上海市城市排水有限公司工會2008工會經費預算執行情況暨財務收支情況審計》

4、中國海運集團總公司工會經審會

《中海燃供上海分公司工會汪迪云主席離任經濟責任審計》

5、上海市嘉定區總工會經審會

《嘉定區迎園醫院工會分設凈資產鑒證審計》

三等獎

1、上海電力股份有限公司工會經審會

《上海長興島第二發電廠原工會主席潘世華離任經濟責任審計》

2、上海市海洋石油局工會經審會

《海洋石油局原工會主席張新民同志離任經濟責任審計》

3、中國電信集團工會上海市委員會

《上海公惠科技服務有限公司2009財務收支審計》

4、寶鋼集團有限公司工會經審會

《關于對寶鋼股份銷售中心原工會主席李厚玉同志離任經濟責任審計》

5、上海久事集團工會經審會

《巴士實業集團公司工會2008經費收支審計》

6、上海市醫務工會經審會

《上海市第一人民醫院工會職工技術協會專項審計項目》

7、上海市盧灣區總工會經審會

《盧灣區五里橋社區（街道）總工會2008財務收支情況審計》

8、上海船舶工業公司工會經審會

《中船江南重工股份有限公司工會2007年至2009年10月工會經費收支情況審計》