第一篇：棗莊市精神文明建設委員會文件
棗莊市精神文明建設委員會文件
棗文明委〔2016〕5號
棗莊市精神文明建設委員會 關于命名表彰2016年度
市級文明村鎮、文明單位、文明社區的決定
（2016年12月14日）
2016年，全市各級各部門各單位高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，積極開展形式多樣的精神文明創建活動，涌現出一批先進典型。為表彰先進，市文明委研究決定，授予滕州市鮑溝鎮等42個村鎮2016年度市級文明村鎮稱號；授予棗莊市實驗學校等405個單位2016年度市級文明單位稱號；授予滕州市北辛街道滕北社區等21個社區2016年度市級文明社區稱號。
經復查，對符合市級文明村鎮標準的滕州市姜屯鎮等27個村鎮，保留其2015年度市級文明村鎮稱號；對符合市級文明單位標準的中共棗莊市委統戰部等433個單位，保留其2015年度市級文明單位稱號；對符合市級文明社區標準的薛城區巨山街道安僑社區等10個社區，保留其2015年度市級文明社區稱號。
經復查，對不符合市級文明村鎮標準的薛城區沙溝鎮張莊村等7個村鎮，撤銷其2015年度市級文明村鎮稱號；對不符合市級文明單位標準的棗莊市教育局等20個單位，撤銷其2015年度市級文明單位稱號。同時，注銷棗莊市衛生局等2個單位市級文明單位稱號。
希望受到表彰的村鎮、單位、社區珍惜榮譽，發揚成績，再接再厲，銳意進取，始終保持創建活動的生機和活力，在推進全市精神文明建設工作中繼續發揮示范帶頭作用。各級各部門各單位要以先進為榜樣，更加廣泛、深入、扎實地開展群眾性精神文明創建活動，培育和踐行社會主義核心價值觀，大力推進精神文明建設，為促進我市轉型發展、建設“自然生態、宜居宜業新棗莊”作出新的更大的貢獻！
附： 1、2016年度市級文明村鎮、文明單位、文明社區名單
2、復查合格2015年度市級文明村鎮、文明單位、文明社區名單
3、撤銷、注銷區名單
2015年度市級文明村鎮、文明單位、文明社附件1：
2016年度市級文明村鎮、文明單位、文明社區名單
一、市級文明村鎮名單（42個）
滕州市（8個）: 滕州市鮑溝鎮、滕州市龍陽鎮、滕州市木石鎮、滕州市南沙河鎮上營村、滕州市南沙河鎮北池村、滕州市北辛街道王任莊居、滕州市姜屯鎮沙東村、滕州市界河鎮北閆樓村
薛城區（10個）：薛城區巨山街道辦事處、薛城區陶莊鎮齊湖村、薛城區鄒塢鎮張莊村、薛城區常莊鎮四角村、薛城區周營鎮小鞏湖村、薛城區沙溝鎮東楊莊村、薛城區沙溝鎮郭洼村、薛城區沙溝鎮戚莊村、薛城區巨山街道高樓村、薛城區沙溝鎮沙溝西村
山亭區（3個）：山亭區山城街道辦事處庫劉莊村、山亭區徐莊鎮華東村、山亭區鳧城鎮官莊村
市中區（10個）：市中區光明路街道西垎塔埠村、市中區孟莊鎮大郭莊村、市中區永安鎮李莊村、市中區永安鎮王林社區、市中區西王莊鎮付灣村、市中區光明路街道陳莊村、市中區西王莊鎮營子村、市中區孟莊鎮里筲村、市中區西王莊鎮西花溝村、市中區西王莊鎮付劉耀村
嶧城區（5個）：嶧城區底閣鎮劉后村、嶧城區吳林街道后土河居、嶧城區吳林街道蘇埠居、嶧城區榴園鎮白廟村、嶧城區榴園鎮南棠陰社區
臺兒莊區（1個）：臺兒莊區澗頭集鎮
高新區（5個）：棗莊國家高新技術產業開發區興城街道、棗莊國家高新技術產業開發區興城街道蔣莊村、棗莊國家高新技術產業開發區張范街道、棗莊國家高新技術產業開發區張范街道東夾埠村、棗莊國家高新技術產業開發區張范街道袁莊村
二、市級文明單位名單（405個）
市直（71個）：棗莊市實驗學校、棗莊劇院、棗莊市社會福利事業管理處、共青團棗莊市委、棗莊市地方史志辦公室、棗莊市第三中學、棗莊市運通汽車駕駛員培訓有限公司、棗莊市公路管理局監理處、棗莊市港航管理局臺兒莊船閘管理處、棗莊市人民防空辦公室、中共棗莊市委棗莊市人民政府信訪局、棗莊市衛生計生監督局、棗莊市科學技術協會、棗莊市建筑工程質量監督站、棗莊市體育中心、棗莊市體育運動學校、棗莊市畜牧獸醫局、棗莊市體育彩票銷售管理中心、棗莊市游泳管理中心、中國石油天然氣股份有限公司山東棗莊銷售分公司、棗莊市招商局、棗莊市住房公積金管理中心、中共棗莊市委宣傳部、棗莊市科學技術局、棗莊市衛生和計劃生育委員會、棗莊市精神衛生中心、棗莊市紅十字會、棗莊市農產品質量監督檢測中心、山東貴誠集團購物中心有限公司、棗莊市婦女聯合會、中共棗莊市委政法委（市綜治辦）、國家統計局棗莊調查隊、棗莊市立醫院、棗莊市婦幼保健院、棗莊市皮膚病性病防治院、棗莊市水文局、棗莊市郵政管理局、棗莊南郊熱電有限公司、棗莊開元鳳鳴山莊商務有限公司、棗莊市革命烈士陵園、棗莊市兒童福利院、棗莊市房產管理局、棗莊市城市建設檔案館、棗莊市建設行業“12319”服務管理中心、棗莊市農業局、棗莊市農業科學研究院、棗莊市農業技術推廣中心、棗莊市糧食局、棗莊市交通運輸局、棗莊市港航管理局滕州港航管理處、棗莊市港航管理局運輸管理處、棗莊市滕港港業有限公司、棗莊汽車運輸有限公司、棗莊汽車總站、棗莊汽車運輸有限公司高速客運分公司、棗莊市公安局交通巡邏警察支隊、棗莊市公安局經濟犯罪偵查支隊、棗莊市公安局刑事偵查支隊、棗莊市第十五中學、棗莊經濟學校、棗莊市立新小學、棗莊市實驗幼兒園、棗莊市經濟和信息化委員會、棗莊市政務服務中心管理辦公室、棗莊市老干部活動中心、棗莊市公安消防支隊臺兒莊區大隊古城中隊、棗莊日報社、棗莊市物價局、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司棗莊市分行、棗莊市政府辦公室、山東泉興能源集團有限公司
滕州市（85個）：滕州市紀委、滕州市委組織部、滕州市工商行政管理局、滕州市地方稅務局界河分局、滕州市委市直機關工委、滕州市國家稅務局稽查局、滕州市政務服務中心管理辦公室、滕州市地方稅務局稽查局、滕州市地方稅務局直屬征收局、滕州市國土資源局、滕州市國家稅務局經濟開發區稅務分局、滕州市市直機關事務管理局、滕州市規劃局、滕州市工商行政管理局城郊工商所、滕州市委政法委、滕州市人民法院、滕州市司法局、滕州市綜合行政執法大隊、滕州市建筑工程質量監督站、山東興滕置業有限公司、今緣春酒業公司、滕州市中小學素質教育實踐基地、滕州市北辛街道北辛中學、滕州市農業局、滕州市衛生和計劃生育局、滕州市婦幼保健院、滕州市建筑工程管理局、滕州市國運長途汽車運輸公司、滕州市潤通港業有限公司、滕州三興物流有限公司、滕州市鋼盟金屬材料有限責任公司、滕州市地方糧食儲備庫、棗莊銀行滕州支行、濟寧銀行滕州支行、中國郵政儲蓄銀行滕州市支行、山東天合拍賣有限公司、滕州市公路局級索公路站、滕州市公路局柴胡店公路站、滕州市委黨校、中材科技膜材料（山東）有限公司、中鐵置業滕州投資發展有限公司、滕州微山湖濕地管委會、滕州市煤炭工業局、滕州市鮑溝鎮人民政府財政所、滕州市鮑溝鎮教育委員會、滕州市濱湖鎮供電所、滕州市濱湖鎮衛生院、滕州市農商銀行柴胡店支行、滕州市柴胡店鎮派出所、滕州市東郭鎮司法所、滕州市東郭鎮交通運輸管理所、滕州市東沙河鎮中心小學、滕州市東沙河鎮衛生院、滕州市大塢鎮財政所、滕州市大塢鎮食藥所、滕州市官橋鎮交通運輸管理所、滕州市官橋鎮供銷社、滕州市國稅局洪緒稅務分局、滕州市洪緒鎮交通運輸管理所、滕州市界河鎮教委、滕州市界河鎮財政所、滕州市級索鎮農技站、滕州市級索鎮姚莊小學、滕州市姜屯鎮計劃生育辦公室、滕州市龍陽鎮財政所、滕州市龍陽鎮供銷社、滕州市木石鎮人民政府財政所、滕州市地方稅務局木石中心稅務所、滕州市國家稅務局南沙河分局、滕州市南沙河鎮人民政府財政所、滕州市西崗鎮派出所、滕州市西崗鎮交警中隊、滕州市羊莊鎮人口和計劃生育辦公室、滕州市羊莊鎮派出所、滕州市羊莊鎮交管所、滕州市張汪鎮郵政儲蓄銀行、滕州市張汪鎮工商所、滕州市北辛街道衛生服務中心、滕州市北辛街道派出所、滕州市荊河街道滕南中學、滕州市荊河街道地稅所、滕州市龍泉街道安居小學、滕州市司法局龍泉司法所、滕州市善南街道社會服務管理綜治中心、滕州市善南街道社區衛生服務中心
薛城區（64個）：中共薛城區紀委、中共薛城區委政法委、薛城區文化廣電新聞出版局、薛城區氣象局、薛城區安全生產監督管理局、山東濰焦集團薛城能源有限公司、棗莊農商行常莊支行、薛城區統計局、薛城區科技局、薛城區市政管理處、薛城區環境衛生管理處、薛城區房地產交易監理所、薛城區國家稅務局稽查局、薛城區物業管理辦公室、薛城經濟開發區管理委員會、山東長明陽律師事務所、薛城區法律援助中心、棗莊市第八中學、棗莊市第八中學（東校）、棗莊市第二十九中學、薛城區教師進修學校、薛城區實驗幼兒園、棗莊市第四中學、薛城區奚仲中學、棗莊市第五中學、薛城區臨山小學、薛城新區實驗幼兒園、棗莊銀行薛城永興支行、薛城區交通運輸監察大隊、薛城公安分局夏莊派出所、薛城區人民檢察院駐陶莊檢察室、棗莊農商銀行陶莊支行、薛城區陶莊鎮財政所、薛城區陶莊鎮教育辦、薛城區陶莊鎮中心衛生院、薛城供電部陶莊供電所、薛城區司法局陶莊司法所、薛城區鄒塢鎮財政所、薛城供電部鄒塢供電所、薛城區鄒塢鎮社會事務服務中心、薛城區國稅局鄒塢分局、薛城公安分局常莊派出所、薛城地稅分局常莊稅務所、薛城工商分局常莊工商所、薛城區常莊鎮財政所、薛城地稅分局鄒塢中心稅務所、薛城區城市管理行政執法局常莊執法分局、薛城公安分局周營派出所、薛城公安分局臨山派出所、薛城區周營鎮財政所、薛城區周營鎮衛生院、薛城區沙溝鎮財政所、薛城區人民法院沙溝中心法庭、薛城區沙溝鎮中心衛生院、薛城地稅分局沙溝中心稅務所、薛城區巨山街道計生辦、薛城地稅分局臨城中心稅務所、薛城區臨城街道教育辦、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司棗莊市薛城支行、山東新華書店集團有限公司薛城分公司、薛城區農業綜合開發辦公室、棗莊市元亨機械制造有限公司、棗莊銀行股份有限公司薛城支行、棗莊市安瀾水利工程處
山亭區（48個）：山亭區委辦公室、山亭區人大辦公室、山亭區政府辦公室、山亭區政協辦公室、山亭區委組織部、山亭區住房公積金管理部、山亭區郵儲銀行、山亭區發展和改革局、山東華邦能源集團、山亭區文化廣電新聞出版局、山亭區體育局、山亭區國家稅務局稽查局、山亭區會計管理局、山東漢諾集團、山東銀光精紡制品有限公司、山城教育委員會、山亭區新紀元小學、山亭區西集派出所、山亭區西集供電所、山亭區西集鎮財政所、山亭區西集人民法庭、山亭區西集地稅所、山亭區國家稅務局西集稅務分局、山亭區桑村供電所、農商銀行桑村支行、山亭區桑村鎮計生服務中心、山亭區桑村市場監督管理所、農商銀行城頭支行、山亭區城頭司法所、山亭區馮卯市場監督管理所、山亭區馮卯財政所、山亭區馮卯地稅所、山亭區馮卯派出所、山亭區店子教育委員會、山亭區水泉供電所、山東潤品源食品有限公司、山亭區徐莊國土資源所、山亭區徐莊供電所、山亭區徐莊市場監督管理所、棗莊市第三十四中學、山亭公路局徐莊公路站、山亭區北莊供電所、山亭區北莊市場監督管理所、山亭區北莊鎮計生服務中心、山亭區北莊教育委員會、山亭區鳧城派出所、山亭區鳧城市場監督管理所、山亭區鳧城鎮計劃生育辦公室
市中區（55個）：市中區垎塔埠街道財政所、市中區中心街街道財政所、棗莊市地方稅務局市中分局永安稅務所、市中區稅郭鎮財政所、市中區婦幼保健院、市中區光明路街道財政所、市中區光明路街道沙河子小學、市中區光明路街道計劃生育社會事務辦公室、市中區紅旗小學、市中區光明路小學、棗莊市第十三中學、市中區光明路街道中心小學、市中區水務局、棗莊市地方稅務局市中分局稽查局、山東兄弟食品商貿有限公司、棗莊市公安局市中分局西王莊派出所、市中區市場監督管理局永安所、市中區市場監督管理局西王莊所、市中區市場監督管理局孟莊所、市中區市場監督管理局光明路所、市中區市場監督管理局文化路所、市中區鑫昌路小學、市中區齊村鎮渴口中學、市中區人民政府辦公室、中共市中區委宣傳部、市中區文化廣電新聞出版局、市中區廣播影視總臺、市中區中興小學、市中區光明路街道社區衛生服務中心、山東省泰和水處理有限公司、市中區金融工作辦公室、濟寧銀行股份有限公司棗莊分行、市中區西王莊鎮司法所、市中區食品藥品監督管理局西王莊監管所、市中區君山路小學、市中區文化市場綜合執法大隊、市中區圖書館、市中區文化館、市中區孟莊鎮衛生院、濟南鋼鐵集團總公司劉嶺鐵礦有限公司、棗莊市鼎盛電氣設備有限責任公司、孟莊鎮中心小學、棗莊甜蜜幼兒園、棗莊市第九中學、棗莊月兔家具有限公司、市中區食品藥品監督管理局、市中區文化路絲雨幼兒園、市中區民政局、市中區社會福利中心、中國郵政速遞物流有限公司棗莊市分公司、山東萬邦賽諾康生化制藥股份有限公司、棗莊市國土資源局市中分局西王莊國土所、中共棗莊市市中區委員會組織部、棗莊市市中區殘疾人聯合會、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司棗莊市城區支行
嶧城區（37個）：嶧城區安全生產監督管理局、國家統計局嶧城調查隊、嶧城區老年大學、嶧城區扶貧開發領導小組辦公室、嶧城供電部底閣供電所、嶧城公路局底閣公路站、嶧城區底閣鎮中學、棗莊市地方稅務局嶧城分局峨山中心稅務所、嶧城公路局峨山公路站、嶧城區峨山鎮中心小學、嶧城區峨山鎮姚莊小學、嶧城區峨山鎮金山小學、棗莊農村商業銀行股份有限公司峨山支行、棗莊市公安局嶧城分局吳林派出所、嶧城公路局肖橋公路站、嶧城區吳林街道司法所、嶧城區吳林街道中學、嶧城區吳林街道中心幼兒園、嶧城區吳林街道肖橋小學、嶧城區吳林街道肖橋幼兒園、棗莊市嶧城區國家稅務局城區稅務分局、棗莊市地方稅務局嶧城分局壇山中心稅務所、嶧城區市場監督管理局壇山市場監督管理所、棗莊市嶧城區國家稅務局榴園稅務分局、嶧城公路局榴園公路站、嶧城區榴園鎮城郊中學、嶧城區榴園鎮棠陰中學、嶧城區榴園鎮中心小學、嶧城區榴園鎮衛生院、嶧城區榴園鎮計劃生育委員會辦公室、嶧城區榴園鎮民政辦公室、棗莊市地方稅務局嶧城分局陰平中心稅務所、嶧城區市場監督管理局陰平市場監督管理所、棗莊市公安局嶧城分局陰平派出所、嶧城區陰平鎮計劃生育委員會辦公室、棗莊市地方稅務局嶧城分局古邵中心稅務所、嶧城區古邵鎮教委
臺兒莊區（35個）：山東省臺兒莊古城旅游集團有限公司、棗莊市農業廣播電視學校臺兒莊區分校、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司棗莊市臺兒莊區支行、棗莊農村商業銀行股份有限公司金華支行、棗莊市臺兒莊區市場監管局古城市場監管所、臺兒莊區政務服務中心、棗莊市第三十九中學、臺兒莊區市場監督管理局泥溝市場監督管理所、臺兒莊區市場監督管理局馬蘭屯市場監督管理所、臺兒莊區國家稅務局泥溝征收分局、臺兒莊區民政局、中共臺兒莊區委宣傳部、臺兒莊區審計局、南四湖水利管理局韓莊運河水利管理局、臺兒莊區交通運輸局、棗莊市地方稅務局臺兒莊分局直屬征收局、棗莊市地方稅務局臺兒莊分局稽查局、棗莊市公安局臺兒莊分局運河水上派出所、臺兒莊區食品藥品監督管理局、棗莊市地方稅務局臺兒莊分局運河稅務所、中國聯合網絡通信有限公司棗莊市臺兒莊區分公司、臺兒莊聯通公司張山子營業部、臺兒莊供電部張山子供電所、臺兒莊公路局澗頭集公路站、臺兒莊供電部運河供電所、臺兒莊大戰紀念館、臺兒莊區氣象局、棗莊市港航管理局臺兒莊船閘管理處、臺兒莊區圖書館、臺兒莊區國家稅務局澗頭征收分局、棗莊市港航管理局臺兒莊港航管理處、中國人民財產保險股份有限公司棗莊市臺兒莊支公司、棗莊市公安局臺兒莊分局澗頭集派出所、棗莊市地方稅務局臺兒莊分局泥溝稅務所、棗莊市地方稅務局臺兒莊分局馬蘭屯稅務所
高新區（7個）：棗莊市公安局交通巡邏警察支隊高新區大隊、棗莊市郵政局高新技術產業開發區分局、棗莊銀行股份有限公司開發區支行、棗莊國家高新技術產業開發區市場監督管理局興城市場監督管理所、棗莊市地方稅務局高新區分局張范稅務所、棗莊國家高新技術產業開發區市場監督管理局張范市場監督管理所、棗莊國家高新技術產業開發區興仁街道政工辦公室
棗礦集團（3個）：棗莊通晟實業有限公司、山東豐源輪胎制造股份有限公司、棗莊礦業（集團）有限責任公司柴里煤礦
三、市級文明社區名單（21個）
滕州市北辛街道滕北社區、滕州市荊河街道平等社區、滕州市荊河街道北門里社區、滕州市龍泉街道杏壇社區、滕州市龍泉街道府前東社區、滕州市善南街道荊善南苑社區、薛城區巨山街道四里石社區、薛城區巨山街道凱潤社區、薛城區臨城街道清泉社區、薛城區臨城街道新華社區、市中區龍山路街道公勝街社區、市中區垎塔埠街道光明社區、市中區垎塔埠街道光興里社區、市中區垎塔埠街道幸福社區、市中區文化路街道振華社區、市中區文化路街道龍頭社區、市中區永安鎮文苑社區、市中區永安鎮怡華園社區、嶧城區壇山街道邵樓社區、棗莊國家高新技術產業開發區興仁街道光明社區、棗莊國家高新技術產業開發區興仁街道天安社區 附件2：
復查合格2015年度市級文明村鎮、文明單位、文明社區名單
一、市級文明村鎮（27個）
滕州市（6個）：滕州市姜屯鎮、滕州市大塢鎮、滕州市張汪鎮、滕州市鮑溝鎮東石廟村、滕州市張汪鎮大宗村、滕州市善南街道南劉莊居
薛城區（15個）：薛城區周營鎮、薛城區周營鎮劉橋村、薛城區周營鎮五村、薛城區沙溝鎮關閣村、薛城區沙溝鎮圩子村、薛城區沙溝鎮殷莊村、薛城區臨城街道繩橋村、薛城區巨山街道杜塘村、薛城區巨山街道大呂巷村、薛城區陶莊鎮西防備村、薛城區陶莊鎮小武穴村、薛城區陶莊鎮后灣村、薛城區鄒塢鎮打席村、薛城區陶莊鎮皇殿村、薛城區陶莊鎮徐村
市中區（3個）：市中區孟莊鎮劉嶺村、市中區稅郭鎮上義合村、市中區稅郭鎮東北村
嶧城區（3個）：嶧城區峨山鎮城三村、嶧城區吳林街道亂溝居、嶧城區吳林街道大橋居
二、市級文明單位（433個）
市直（84個）：中共棗莊市委統戰部、棗莊市人大辦公室、中共棗莊市委組織部、棗莊市住房和城鄉建設局、棗莊市建設工程招標投標管理辦公室、棗莊市建設培訓中心、棗莊市建筑設計研究院、棗莊市建設科技中心、棗莊市質量技術監督局、棗莊市中級人民法院、棗莊市鹽務局、棗莊市煤炭工業局、棗莊市煤炭培訓中心、棗莊市公路管理局、棗莊市公路管理局公路技術管理處（原棗莊市公路勘察設計院）、棗莊市公路管理局應急搶險中心（原棗莊市公路管理局工程處）、齊魯交通發展集團有限公司棗莊分公司（原棗莊市公路管理局棗莊連接線高速公路管理處）、棗莊市公路管理局公路交通量觀測站、棗莊市公路管理局木石治超檢測站、棗莊市交通運輸監察支隊、棗莊市港航管理局航道管理處、山東大河航運有限公司、山東省棗莊汽車運輸有限公司第四分公司、山東省棗莊汽車運輸有限公司汽車維修中心、棗莊市氣象局、棗莊市安全生產監督管理局、棗莊市檔案局、山東泉興水泥有限公司、棗莊市民政局、棗莊市軍用飲食供應站、棗莊市福利彩票銷售管理中心、棗莊市社會福利院、棗莊市殯儀館、棗莊市救助管理站、棗莊市慈善總會、棗莊市居民家庭經濟狀況核對中心（棗莊市社區服務中心）、棗莊市榮軍康復醫院、棗莊市文化市場綜合執法支隊、棗莊市文化館（原棗莊市群眾藝術館）、棗莊市藝術劇院、棗莊市圖書館、棗莊市博物館、棗莊市公安局、棗莊市看守所、棗莊市公安局特警支隊、棗莊市公安局治安支隊、山東新昕資產管理經營有限公司棗莊市管理中心、中廣有線信息網絡有限公司棗莊分公司、棗莊市中醫醫院、棗莊市中心血站、棗莊市口腔醫院、棗莊市疾病預防控制中心、棗莊市供銷社、市區國稅局開發區分局、棗莊市人力資源和社會保障局、棗莊市金融工作辦公室、棗莊市人民政府法制辦公室、中國共產黨棗莊市委員會黨校、棗莊市旅游和服務業發展委員會、棗莊市社會科學界聯合會、棗莊市歸國華僑聯合會、棗莊市農業機械管理局、棗莊市人民政府國有資產監督管理委員會、棗莊市老齡工作委員會辦公室、中共棗莊市委臺灣事務辦公室、棗莊市體育局、棗莊市發展和改革委員會、山東化工技師學院、棗莊農村商業銀行股份有限公司、棗莊市人民檢察院、華電國際電力股份有限公司十里泉發電廠、棗莊市機構編制委員會辦公室、棗莊市人民警察學校、棗莊市電影發行放映公司、棗莊市文物局、棗莊市財政局、中國共產黨棗莊市委員會政策研究室、棗莊市食品藥品檢驗中心、山東省棗莊市新華書店、棗莊市煤炭輸電線路管理站、棗莊市商務局、棗莊市市政園林管理局、棗莊北控智信水務有限公司、中共棗莊市委610辦公室
滕州市（78個）：滕州市委宣傳部、滕州市檔案局、滕州市統計局、滕州市果樹服務中心、國家統計局滕州調查隊、滕州市林業局、滕州市公安局、滕州市民政局、青島啤酒（滕州）有限公司、滕州華潤燃氣有限公司、滕州市商業行業管理辦公室、山東春藤食品有限公司、滕州市北辛街道北關小學、滕州市荊河街道中心小學、滕州市西崗鎮教育委員會、滕州市疾病預防控制中心、滕州市衛生局衛生監督所、滕州市戶主水庫管理所、滕州市建筑安裝工程集團公司、滕州市公共汽車公司、滕州市農村公路管理處、滕州市交通局貨場管理辦公室、中央儲備糧棗莊直屬庫滕州分庫、滕州經濟開發區管理委員會、中國農業發展銀行滕州市支行、中國建設銀行股份有限公司滕州支行、棗莊科技職業學院、山東魯南機床有限公司、滕州市級翔（集團）級索煤礦、滕州市公路局工程處、滕州市公路局界河公路站、中國移動通信集團山東有限公司滕州分公司、滕州市工商局鮑溝工商所、滕州市公安局鮑溝派出所、滕州市濱湖鎮財政所、滕州市濱湖鎮交通運輸管理所、滕州市柴胡店鎮中心小學、滕州市柴胡店鎮交通運輸管理所、滕州市工商局東郭工商所、滕州市公安局東郭派出所、滕州市地稅局東郭中心稅務所、滕州市公安局東沙河派出所、滕州工商局東沙河工商所、滕州市大塢鎮交通運輸管理所、滕州市國土局大塢國土資源所、滕州市官橋鎮衛生院、滕州市地稅局官橋中心稅務所、滕州市洪緒鎮教育委員會、滕州市洪緒鎮計生辦、滕州市洪緒鎮財政所、滕州市界河交通運輸管理所、滕州市公安局界河派出所、滕州市國稅局級索稅務分局、滕州市級索鎮前王晁小學、滕州市級索鎮廣電站、滕州市地稅局級索中心稅務所、滕州市公安局姜屯派出所、滕州市姜屯鎮財政所、滕州市公安局龍陽派出所、中國郵政集團公司山東滕州市龍陽郵電支局、滕州市木石鎮計生辦、滕州市國稅局木石稅務分局、滕州市工商局南沙河工商所、滕州市公安局南沙河鎮派出所、滕州市西崗鎮財政所、滕州市地稅局西崗中心稅務所、滕州市司法局羊莊司法所、滕州市供電局羊莊供電所、滕州市張汪中心衛生院、滕州市公路局張汪公路站、滕州市城管局北辛分局、滕州市工商局杏花村市場管理所、滕州市荊河街道財政所、滕州市工商局龍泉工商所、滕州市龍泉街道計生辦、滕州市善南街道便民服務中心、滕州市善南街道計生辦、滕州市安全生產監督管理局
薛城區（73個）：中共薛城區委宣傳部、薛城區廣播電視臺、薛城公安分局永福派出所、棗莊汽車運輸有限公司薛城分公司（原薛城汽車客運中心）、薛城區雙語實驗小學、薛城工商分局沙溝工商所、薛城區人民法院民事審判一庭、薛城區司法局常莊司法所、中共薛城區委辦公室、中共薛城區委黨校、薛城區信息中心、薛城區審計局、中共薛城區委老干部局、薛城區總工會、薛城區經濟和信息化局、薛城區政務服務中心管理辦公室、薛城區民政局、薛城區發展和改革局、薛城區公證處、薛城區煙草專賣局、薛城區老干部教育活動中心、薛城區人民醫院、薛城區疾病預防控制中心、薛城區農村公路管理處、薛城區汽車維修行業管理所、薛城公安分局交通警察大隊、棗莊市薛城周訊報社、中國農業銀行棗莊薛城支行、中國銀行棗莊薛城支行、薛城區四十四中、薛城區職業中專、薛城實驗中學、薛城區北臨城小學、薛城區農業廣播電視分校、薛城區國稅局城區分局、薛城區巨山街道司法所、薛城區巨山街道財政所、薛城區國稅局沙溝分局、薛城公安分局沙溝派出所、薛城區陶莊鎮房地產開發公司、薛城區陶莊鎮民政事務辦公室、薛城區陶莊鎮農村經濟管理站、薛城國土分局陶莊國土資源所、薛城公安分局陶莊派出所、薛城區人民法院陶莊中心法庭、薛城工商分局陶莊工商所、薛城區陶莊鎮供水有限公司、薛城區陶莊鎮人口和計劃生育辦公室、薛城區人民檢察院派駐臨城檢察室、薛城區臨城街道黨員群眾服務中心、薛城工商分局臨城工商所、薛城國土分局臨城國土資源所、薛城區臨城街道辦事處財政所、薛城區臨城街道宣傳信息辦公室、薛城區人民法院臨山中心法庭、薛城區城市管理行政執法局臨城街道執法分局、薛城公安分局新華派出所、薛城國土分局常莊國土資源所、薛城區常莊鎮紀檢監察室、薛城區常莊鎮教育辦、薛城區常莊鎮經管站、薛城區常莊鎮食藥所、薛城區常莊鎮文化中心站、薛城區常莊鎮中心衛生院、薛城區常莊鎮勞動服務站、薛城區周營鎮教育辦、薛城區司法局周營司法所、薛城公安分局鄒塢派出所、薛城區鄒塢鎮中心衛生院、薛城公安分局鳳鳴湖派出所、薛城永豐糧食儲備庫、棗莊市長河港業有限公司、山東聯興玻璃股份有限公司
山亭區（45個）：棗莊市公安局山亭分局、山亭區總工會、山亭區國土資源分局、山亭廣播影視臺、山亭區安監局、山亭區人民醫院、山亭區科學技術局、山亭區環境保護局、山亭區糧食局、中國建設銀行股份有限公司棗莊山亭支行、棗莊市地方稅務局山亭分局直屬征收局、棗莊市地方稅務局山亭分局稽查局、山亭區翼云中學、山亭區新華書店、棗莊市第四十中學、山亭區國家稅務局城區稅務分局、山亭供電所、山亭區山城街道財政所、山城街道市場監督管理所、山亭區桑村鎮財政所、山亭區桑村鎮派出所、山亭區桑村鎮國土資源所、山亭區桑村鎮地稅所、山亭區城頭鎮供電所、山亭區國家稅務局城頭稅務分局、山亭區城頭鎮財政所、山亭區豆制品標準化生產基地管理服務辦公室、山亭區城頭鎮郵電支局、山亭區馮卯鎮國土資源所、山亭區馮卯鎮計劃生育辦公室、山亭區公路局巖馬公路站、山亭區店子鎮供電所、山亭區店子鎮國土資源所、山亭區水泉鎮派出所、山亭區水泉交通管理所、山亭區水泉鎮計劃生育辦公室、山亭區徐莊鎮財政所、山亭區徐莊鎮派出所、農商銀行徐莊支行、山亭區徐莊鎮計劃生育辦公室、山亭區北莊鎮地稅所、山亭區國家稅務局北莊稅務分局、山亭區北莊鎮中心衛生院、山亭區鳧城鎮財政所、山亭區鳧城鎮供電所
市中區（60個）：棗莊逸夫小學、日照銀行股份有限公司棗莊分行、青島銀行股份有限公司棗莊分行、中國移動通信集團山東有限公司棗莊市中分公司、市中區建設路小學、市中區光明路街道安全生產監察中隊、山東雅百特科技有限公司、山東鑫泰水處理技術有限公司、山東康力醫療器械科技有限公司、棗莊市公安局市中分局、山東正凱新材料股份有限公司、市中區司法局礦區司法所、棗莊市公安局市中分局交通警察大隊、市區國家稅務局永安稅務分局、市中供電局光明供電所、棗莊市地方稅務局市中分局光明路稅務所、市中區齊村鎮衛生院、市中區聯興學校、棗莊市公安消防支隊市中區大隊、棗莊市公安局市中分局永安派出所、市中區文化路小學、市中區實驗小學、市中區教師進修學校、市中區回民小學、市中區垎塔埠街道辦事處、棗莊市地方稅務局市中分局中心街稅務所、棗莊市地方稅務局市中分局稅郭稅務所、市中區供電局稅郭供電所、棗莊市公安局市中分局稅郭派出所、市中區稅郭交通管理所、市中區交通運輸監察大隊、棗莊市地方稅務局市中分局直屬征收局、市中區文化路街道財政所、棗莊市公安局市中區分局文化路派出所、市區國家稅務局孟莊稅務分局、棗莊市地方稅務局市中分局孟莊稅務所、棗莊農村商業銀行股份有限公司孟莊支行、市中供電局孟莊供電所、市中區礦區街道計劃生育辦公室、市中區礦區街道財政所、市中區疾病預防控制中心、市中區審計局、安利（中國）日用品有限公司棗莊分公司、市中區統計局、市中區體育局、棗莊市國土資源局市中分局齊村國土所、棗莊市國土資源局市中分局稅郭國土所、棗莊市國土資源局市中分局光明路國土所、棗莊市國土資源局市中分局永安國土所、市中區商務局、市中區機構編制委員會辦公室、市中區永安鎮財政所、市區國家稅務局振興稅務分局、市中區西王莊鎮財政所、市中區政務服務中心管理辦公室、市中區光明路街道辦事處、中共市中區委政法委、中共市中區委統戰部、市中區環境保護局、市中區安全生產監督管理局
嶧城區（30個）：中共嶧城區委黨校、嶧城區民政局、嶧城區衛生和計劃生育局、嶧城區科學技術局、嶧城區文化廣電新聞出版局、嶧城區煤炭工業局、嶧城廣播影視臺、嶧城區司法局、嶧城區審計局、嶧城區環境保護局、嶧城區氣象局、嶧城區紅十字會、嶧城區房地產交易監理所、中國移動通信集團山東有限公司嶧城分公司、嶧城區匡衡小學、棗莊市公安局嶧城分局底閣派出所、嶧城區底閣鎮便民服務中心、棗莊市公安局嶧城分局峨山派出所、嶧城區峨山鎮中心衛生院、嶧城供電部吳林供電所、嶧城區吳林街道中心小學、嶧城區吳林街道食品藥品監管所、嶧城供電部榴園供電所、嶧城區榴園鎮林業站、嶧城區陰平鎮中心衛生院、嶧城區陰平鎮教委、棗莊市公安局嶧城分局古邵派出所、嶧城供電部曹莊供電所、嶧城區古邵國土資源所、嶧城區古邵鎮中心衛生院
臺兒莊區（39個）：棗莊市國土資源局臺兒莊分局、棗莊市公路管理局臺兒莊公路局、中國移動通信集團山東有限公司臺兒莊分公司、棗莊市臺兒莊區市場監督管理局、棗莊市臺兒莊區市場監督管理局運河市場監督管理所、棗莊市臺兒莊區市場監督管理局澗頭集市場監督管理所、山東省棗莊市地方海事局、臺兒莊區水務局、臺兒莊區國家稅務局城區分局、臺兒莊區國家稅務局稽查局、中國人民銀行棗莊市臺兒莊區支行、中國農業銀行棗莊臺兒莊支行、臺兒莊區職業中等專業學校、臺兒莊區澗頭集鎮財政所、臺兒莊區教育局、棗莊市公安局臺兒莊分局張山子派出所、棗莊市港航局萬年閘船閘管理處、棗莊市公安局臺兒莊分局馬蘭屯派出所、臺兒莊區財政局、棗莊農村商業銀行股份有限公司臺兒莊支行、臺兒莊區交通運輸監察大隊、棗莊市地方稅務局臺兒莊分局澗頭集稅務所、臺兒莊供電部邳莊供電所、臺兒莊區公路局燕井公路站、中國郵政集團公司棗莊市臺兒莊區分公司、棗莊市公安局臺兒莊分局泥溝派出所、臺兒莊區人民法院澗頭集中心法庭、臺兒莊區房產管理局、棗莊市地方稅務局臺兒莊分局張山子稅務所、臺兒莊區供電局、臺兒莊區實驗小學、中國武警部隊棗莊市支隊臺兒莊中隊、中國人民解放軍山東省棗莊市臺兒莊區人民武裝部、棗莊市公安局臺兒莊分局運河派出所、山東省新華書店集團有限公司臺兒莊分公司、臺兒莊區國家稅務局、臺兒莊區運河街道辦事處、臺兒莊區人民檢察院、棗莊市臺兒莊區司法局
高新區（14個）：棗莊國家高新技術產業開發區政工部、棗莊高新技術產業開發區管理委員會辦公室、棗莊國家高新技術產業開發區房產管理局、棗莊市公安局高新技術產業開發區分局、棗莊國家高新技術產業開發區市場監督管理局、棗莊市地方稅務局高新技術產業開發區分局、棗莊供電公司高新供電部、棗莊國家高新技術產業開發區市場監督管理局興仁市場監督管理所、中國農業銀行棗莊市高新技術開發區支行、中國建設銀行股份有限公司棗莊高新支行、棗莊國家高新技術產業開發區興城街道老年公寓管理服務中心、棗莊市公安局高新技術產業開發區分局興仁街道派出所、棗莊國家高新技術產業開發區張范街道財政所、棗莊市公安局高新區分局張范街道派出所
棗礦集團（10個）：棗莊礦業（集團）有限責任公司供電工程處、中共棗礦集團公司委員會黨校、棗莊礦業（集團）付村煤業有限公司、棗莊礦業（集團）有限責任公司濱湖煤礦、山東安順礦業科技有限責任公司、棗莊礦業集團中心醫院、山東凱樂化工有限公司、棗莊礦業（集團）有限責任公司礦山救護大隊、棗莊礦業（集團）有限責任公司物流中心、棗莊礦業（集團）有限責任公司蔣莊煤礦
三、市級文明社區（10個）
薛城區巨山街道安僑社區、薛城區巨山街道鳳凰山社區、薛城區常莊鎮東興社區、薛城區常莊鎮西興社區、薛城區鄒塢鎮礦山社區、市中區中心街街道鐵西社區、市中區礦區街道東井社區、市中區礦區街道機廠社區、嶧城區壇山街道岳莊社區、棗莊國家高新技術產業開發區興城街道錦繡園社區 附件3：
撤銷、注銷2015年度
市級文明村鎮、文明單位、文明社區名單
一、撤銷2015年度市級文明村鎮名單（7個）
薛城區沙溝鎮張莊村、薛城區常莊鎮小辛莊村、薛城區臨城街道挪莊村、市中區孟莊鎮上道溝村、市中區稅郭鎮沙溝村、嶧城區峨山鎮周莊村、嶧城區吳林街道陳埠局
二、撤銷2015年度市級文明單位名單（20個）
市直（3個）：棗莊市教育局、棗莊市城市管理局、中共棗莊市委市直機關工作委員會
滕州市（6個）：滕州市供銷房地產綜合開發有限公司、滕州市體育局、滕州市住房和城鄉建設局、滕州市金達煤炭有限責任公司、滕州市公安局濱湖派出所、滕州市公安局荊河派出所
薛城區（2個）：薛城區園林管理處、薛城區實驗小學 山亭區（2個）：山亭區民政局、山亭區徐莊鎮地稅所 市中區（3個）：市中區齊村鎮中學、棗莊市晶典硅微粉有限公司、棗莊經濟開發區管理委員會
嶧城區（4個）：嶧城區中醫院、嶧城區壇山國土資源所、嶧城區陰平鎮中學、嶧城區峨山鎮財政所
三、注銷2015年度市級文明單位名單（2個）棗莊市衛生局、滕州市城市管理局
棗莊市文明委
2016年12月14日印發
第二篇：濮陽市精神文明建設委員會文件
濮陽市精神文明建設委員會文件
濮文明?2014?30號
關于印發《濮陽市志愿服務制度》的通知
各縣（區）、市直、中原油田文明委，市直志愿服務聯合會成員單位，市直有關部門：
為貫徹落實中央文明委《關于推進志愿服務制度化的意見》和河南省文明委《關于推進全省志愿服務制度化的實施意見》精神，結合濮陽實際，市文明辦、市志愿者聯合會制定了濮陽市志愿服務制度，現印發給你們，請遵照執行。附：濮陽市志愿服務制度
濮陽市精神文明建設委員會
2014年8月19日
濮陽市志愿者招募、項目對接、注冊制度
為進一步規范志愿者招募、項目對接和注冊登記，推動志愿服務工作制度化、常態化，根據中央文明委《關于推進志愿服務制度化的意見》和《濮陽市志愿服務條例》，結合濮陽市志愿服務工作實際，特制定本制度。
一、招募志愿者條件
（一）熱心于公益事業，不怕困難，具有奉獻精神。
（二）具備與所參加的志愿服務項目及活動相適應的基本素質和身體健康條件。
（三）根據自身愿望和條件選擇一個或多個志愿服務項目，從事一定時間的志愿服務工作。
（四）思想品質優良，無不良嗜好，無違法亂紀行為，遵紀守法。
（五）能遵守《濮陽市志愿服務條例》的相關規定，服從各級志愿者組織管理。
（六）年齡14周歲以上（14周歲以下的可以跟隨監護人或在有組織情況下參加志愿服務）。各級志愿服務組織發布招募志愿者公告，明確志愿者申報條件、程序，積極為申報志愿者提供志愿服務對象、志愿服務項目。
二、志愿者權利和義務：
（一）志愿者權利
1、自由加入或者退出志愿服務組織；
2、志愿服務必需的條件和保障；
3、參加志愿服務所需的教育和培訓；
4、上網查詢志愿服務信息和志愿服務計時記錄；
5、對志愿服務活動提出批評、建議；
6、法律、法規及志愿服務組織章程規定的其他權利。
（二）志愿者義務
1、接受志愿服務組織的指導和監督；
2、尊重、保障志愿服務對象的合法權益；
3、遵守志愿服務活動的各項管理規定；
4、履行志愿服務承諾并完成志愿服務活動；
5、參加志愿服務所需的教育和培訓；
6、按照規定佩戴和使用志愿服務標志，及時將自己的志愿服務時間和記錄通過志愿服務網存入愛心自助銀行；
7、維護志愿者、志愿服務組織的形象和聲譽；
8、法律、法規及志愿服務組織章程規定的其他義務。
三、志愿服務項目、對象調查 社區志愿服務站、窗口志愿服務站、行業志愿服務站首先對本社區和行業的志愿服務對象（空巢老人、殘疾人、留守兒童、農民工）、志愿服務項目（文明禮儀、公共場所、文明交通、文化體育、網絡文明傳播、普及環保、保護山川河流、植樹造林等）進項調查，設置健全志愿服務項目，為志愿者提供選擇的志愿服務對象和志愿服務項目。
四、志愿服務對接
社區志愿者直接到社區志愿服務站選擇志愿服務對象和服務項目；各單位志愿者按照“鄰里守望志愿服務奉獻園”設置分工，有單位統一組織志愿者到社區志愿服務站報到，選擇志愿服務對象和志愿服務項目；行業和窗口志愿者直接到行業、窗口志愿服務站報到，選擇志愿服務項目。
五、志愿者注冊
根據志愿者與志愿服務對象、志愿服務項目的對接情況，登陸濮陽志愿服務網志愿者注冊欄目進行網上實名注冊登記。經市、縣、區志愿服務組織審核后，成為注冊志愿者。
濮陽市志愿者培訓制度
為進一步規范和促進志愿服務活動，有效使用志愿者資源，保證志愿者隊伍素質，結合濮陽實際，特制定本制度。
一、培訓內容。
（一）志愿者培訓包括志愿服務概念、文化、意義、原則、規章制度等基本知識培訓和家政服務、文體活動、心理疏導、醫療保健、法律服務等技能培訓。
二、培訓方式方法。
（一）培訓方式
1、入門培訓。對技能要求較低的臨時性服務崗位，進行崗前服務規范培訓，或由老志愿者進行“傳幫帶”式的崗上示范培訓。對操作技能要求較高的崗位，進行集中輔導或現場培訓。
2、骨干培訓。志愿服務組織要抓好本組織的骨干培訓，通過不定期密集培訓，著眼提高他們的組織管理能力，使他們成為志愿服務的中堅力量。
3、項目培訓。志愿服務組織要精心設計志愿服務項目，成立教師隊伍，分門別類對各個各個項目實施針對性的項目培訓。
4、資質培訓。志愿服務組織要嚴把入口關，針對專業性崗位，志愿者必須經過培訓并獲得相應資格證書才能允許其參加服務活動。
（二）培訓方法
1、濮陽志愿服務網常年開設有網上培訓欄目，志愿者應自覺加強學習的主動性。
2、各志愿服務組織要充分運用社區、學校、公共場館、教育基地等各類培訓陣地，組織各種培訓。
3、志愿服務組織要充分運用新型網絡媒介，創新培訓的方式方法，提高培訓的便捷性、時效性。
4、各志愿服務組織要積極參與全市志愿服務飛信群、志愿服務管理層QQ群、志愿服務骨干微信群等新興培訓平臺。
5、有條件的各志愿服務組織也應在各自的志愿服務網站、QQ群、微信群等新型媒介開設培訓欄目，加強志愿服務組織內部的溝通聯系，為志愿者提供多渠道、全覆蓋的培訓平臺和網絡，實現志愿服務方針政策、專業知識等快速培訓、雙向反饋。
三、培訓管理。
（一）各志愿服務組織要嚴格執行志愿者先培訓后上崗的制度。
（二）各志愿服務組織應督促新注冊志愿者應進行入門培訓，新注冊志愿者應自覺學習志愿服務常識和政策法規等。
（三）志愿服務組織應根據志愿服務項目需要不定期對志愿者進行培訓，志愿者每年接受培訓時間應不少于10小時。
（四）志愿者因工作、學習、生活等原因無法參加培訓的，應將原因告知本組織負責人，不得無故不參加志愿服務培訓。
（五）各志愿服務組織應建立符合本組織行業實際的培訓管理制度，確保志愿者接受培訓的權利和義務。
濮陽市志愿服務“愛心自助銀行”記錄計時管理制度
為了促進和規范志愿服務記錄計時工作，維護志愿者和志愿服務對象的合法權益，推動志愿服務健康有序發展，根據中央文明委《關于推進志愿服務制度化的意見》和《濮陽市志愿服務工作條例》，結合濮陽市志愿服務工作實際，特制定本制度。
一、記錄計時概念
（一）志愿服務計時，是指以紙質材料和濮陽志愿服務電子愛心自助銀行記錄的志愿者個人、志愿者服務組織參加志愿服務活動時間累計的信息。
（二）志愿服務記錄是至指以紙質材料和濮陽志愿服務電子愛心自助銀行記錄的志愿者個人、志愿者服務組織的基本信息、志愿服務信息等內容。
（三）志愿者基本信息包括姓名、身份證號、聯系方式等。志愿服務信息包括志愿者參加志愿服務活動（項目）的名稱、日期、地點、服務對象、服務內容、服務時間、服務效果、活動（項目）負責人、參與人等。
二、記錄計時方法
（一）臨時志愿服務（指半個月以內的志愿服務）、定期志愿服務（指利用周末、節假日等時間并形成了規律的志愿服務）按從離開居住地開始計算服務時長，直至返回居住地。
（二）長期志愿服務（指連續超過半個月志愿服務）按以下規則計算服務時長：實行上下班制、值班制的，按每天（每班）8小時計算服務時長；未實行上下班制、值班制的，根據服務活動的實際情況計算服務時長。
（三）下列情況不能申報志愿服務時間：
1、參與志愿服務時違背志愿服務理念，嚴重侵害服務對象權益，或被管理機關通報批評、被司法機關處理的。
2、雖然曾報名參加志愿服務，但未及時到達指定服務地點或雖然到達但未開展實質性志愿服務的。
3、在職職工的八小時工作時間內不能計算成志愿服務時間。
三、記錄計時管理
（一）志愿者參加完志愿服務活動后，應當遵循真實、準確的原則，及時登錄濮陽市愛心自助儲蓄銀行進行記錄本次活動的信息；各志愿服務組織要及時審核、匯總、督導本組織志愿者的信息。
（二）濮陽市愛心自主儲蓄銀行系統對志愿者的計時記錄等信息經過專人審核后進行自動累計、自動存儲；
（三）濮陽市志愿者聯合會對濮陽市愛心自主儲蓄銀行系統統籌宏觀管理，視各級聯合會、各志愿服務組織工作開展情況，對濮陽市愛心自主儲蓄銀行系統后臺管理實行分級授權，被授權的組織應當認真審核志愿者上傳的計時記錄等信息，應采取加大抽查范圍、加強懲戒力度等措施最大限度保證信息的真實性。
五、志愿服務計時使用。
（一）根據志愿者注冊后參與志愿服務的時間累計，認定為一至五星志愿者。在市、縣（區）文明委的指導下，市志愿者聯合會負責制定星級認證制度組織認證工作，授權各級志愿者聯合會及志愿服務組織開展星級志愿者資質認證工作。市志愿者聯合會負責五星和四星志愿者資質具體認證工作；縣（區）志愿者聯合會負責三星和二星志愿者資質具體認證工作；鄉鎮（街道）志愿者聯合會負責一星志愿者資質具體認證工作；市直機關志愿服務組織負責本單位、本系統一至三星志愿者資質具體認證工作。
（二）星級志愿者認證服務時間以濮陽市志愿者愛心自助儲蓄銀行記錄和志愿服務組織審核考評為準。參加志愿服務時間累計達到100小時的，經考評審定后，認定為“一星志愿者”；參加志愿服務時間累計達到300小時的，經考評審定后，認定為“二星志愿者”；參加志愿服務時間累計達到600小時的，經考評審定后，認定為“三星志愿者”；參加志愿服務時間累計達到1000小時的，經考評審定后，認定為“四星志愿者”；參加志愿服務時間累計達到1500小時的，經考評審定后，認定為“五星志愿者”。
（三）星級志愿者認定后，由相應認證組織統一在志愿者注冊信息上進行標注，發放星級證書。各級志愿者組織通過適當形式對星級志愿者進行嘉許。
濮陽市志愿服務獎懲激勵制度
根據中央、省文明委《關于推進志愿服務制度化的意見》和《濮陽市志愿服務工作條例》，結合濮陽市志愿服務工作實際，特制定本制度。
一、評星標準
（一）志愿服務示范站標準
1、有統一標識：每個站點統一規范使用“文明使者志愿服務站”標識。志愿者佩戴統一的小紅帽和志愿者工作證。
2、有辦公場所：在公共場所、窗口單位，設立站點、崗亭或固定柜臺。社區站點有獨立辦公用房，配備電腦、打印機、電話、檔案柜、辦公桌椅等。
3、有志愿者隊伍：公共場所、窗口行業、社區和農村“文明使者志愿服務站”的志愿服務隊伍主要由黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者和文明單位志愿者、社區志愿者、教師志愿者、各行業知名人士及民間志愿者等組成。
4、有管理制度：有一套完整的規章制度，包括組織領導、招募注冊、管理培訓、信息發布、考核激勵等。資料材料檔案規范，制度上墻。
5、有工作臺賬：建立工作臺賬，有準確詳細的活動文字、圖片、視頻記錄，建立詳細規范的電子檔案，完善志愿服務活動時間、服務質量和效果評價機制。
6、有服務項目：制定符合實際和體現特色的“三關愛”志愿服務項目，實現與服務對象、服務項目的有效對接。
7、落實活動：組織黨員志愿服務隊、青年志愿服務隊、巾幗志愿服務隊、助殘志愿服務隊、關愛留守兒童志愿服務隊、關愛農民工志愿服務隊和社區志愿服務隊、物業企業志愿服務隊、文明單位志愿服務隊等，圍繞志愿服務項目，扎實開展志愿服務活動。在本地能夠發揮示范帶動作用，效果好，群眾滿意率高。
（二）“文明使者志愿服務之星”標準
1、“文明使者志愿服務之星”（志愿服務團隊）標準（1）有完善的志愿者招募、注冊和培訓、管理、獎勵制度，志愿者隊伍在20人以上且相對穩定。
（2）有經常性的活動項目、相對集中到活動時間、與服務對象對接效果好，在當地或行業內具有很好的示范帶動作用和社會影響力。
（3）志愿服務組織的每位志愿者每年參加志愿服務時間不少于36小時，活動經常、成效明顯。
2、“文明使者志愿服務之星”（志愿者）標準（1）熱愛祖國，擁護中國共產黨領導，積極踐行社會主義榮辱觀，有強烈的社會責任意識和奉獻精神。
（2）長期積極參加多種形式的志愿服務活動，特別是在關愛空巢老人、關愛農民工、關愛殘疾人、關愛留守兒童，踐行文明禮儀、維護社會秩序、開展基層文化，普及生態文明理念、開展綠化美化和清潔環境衛生等志愿服務工作中，事跡突出、群眾公認。
（3）在濮陽市志愿服務管理系統正式注冊，志愿服務時間超過100小時。
二、評星辦法
（一）根據志愿者注冊后參與志愿服務的時間累計，認定為一至五星志愿者。在市、縣（區）文明委的指導下，市志愿者聯合會負責制定星級認證制度組織認證工作，授權各級志愿者聯合會及志愿服務組織開展星級志愿者資質認證工作。市志愿者聯合會負責五星和四星志愿者資質具體認證工作；縣（區）志愿者聯合會負責三星和二星志愿者資質具體認證工作；鄉鎮（街道）志愿者聯合會負責一星志愿者資質具體認證工作；市直機關志愿服務組織負責本單位、本系統一至三星志愿者資質具體認證工作。
（二）星級志愿者認證服務時間以濮陽市志愿者愛心自助儲蓄銀行記錄和志愿服務組織審核考評為準。參加志愿服務時間累計達到100小時的，經考評審定后，認定為“一星志愿者”；參加志愿服務時間累計達到300小時的，經考評審定后，認定為“二星志愿者”；參加志愿服務時間累計達到600小時的，經考評審定后，認定為“三星志愿者”；參加志愿服務時間累計達到1000小時的，經考評審定后，認定為“四星志愿者”；參加志愿服務時間累計達到1500小時的，經考評審定后，認定為“五星志愿者”。
（三）星級志愿者認定后，由相應認證組織統一在志愿者注冊信息上進行標注，發放星級證書。各級志愿者組織通過適當形式對星級志愿者進行嘉許。
(四)擬通過星級認證的志愿名單及服務時間須進行公示，公示期應不少于5個工作日。
二、獎勵措施
（一）各級志愿服務組織，每年對評出的一至五星級志愿者，召開表彰會議進行表彰，頒發榮譽證書。
（二）對志愿服務工作事跡突出的志愿者，購買人身保險。
（三）對評出的“濮陽最美志愿者”給予一定的物質獎勵。
（四）對優秀志愿者因升學、入伍、就業等出具參加志愿服務證明并協調有關單位給予政策優惠。
（五）全市博物館、公共圖書館、體育場館等公共文化體育設施和公園、旅游景點等場所，對優秀志愿者免費或者優惠開放。
（六）對被評定為優秀的“文明使者”志愿服務站每個獎勵1萬元。評選全市優秀志愿服務工作項目一等獎、二等獎、三等獎，分別給予5000元、3000元、2000元的獎勵。對于志愿服務工作成效突出的地方和單位，給予通報表揚和獎勵。
四、處罰措施
（一）志愿者無正當理由不兌現服務承諾3次以上或無特殊原因年服務時數累計少于20小時或年集中培訓時間少于2次的，取消志愿者資格。
（二）對違反《濮陽市志愿服務條例》，影響志愿者形象的志愿者，進行批評和幫助，情節嚴重的，給予處分警告、嚴重警告、取消注冊志愿者資格，收回服務證和胸章，取消其已認定的星級志愿者資質，并視情節進行媒體曝光。
（三）凡是志愿者假借志愿者名義，做出違反志愿精神的不法行為，將取消其志愿者資格，違法違紀的移送司法部門處理。
第三篇：響水精神文明建設委員會文件
響水縣精神文明建設委員會文件
響文明委〔2017〕7號
關于印發《響水縣“推動移風易俗，樹立文明鄉風”主題活動實施方案》（試行）的通
知
各鎮黨委，各中心社區工委，工業經濟區、經濟開發區、生態化工園區工委，縣委各部委辦，縣各委辦局黨委、黨組（總支、支部），縣各直屬單位、省市屬駐響各單位黨組織：
現將《響水縣“推動移風易俗，樹立文明鄉風”主題活動實施方案》印發給你們，希結合實際，認真抓好貫徹落實。
響水縣精神文明建設委員會
2017年9月5日
和意愿要求，落實為民惠民措施，把發動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。
2．突出問題導向。切實摸清摸準農村舊俗陋習現狀，把群眾反映的突出問題找出來，圍繞“移什么風”、“易什么俗”，找準問題、抓住重點、切中要害，有針對性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來負擔沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問題。
3．突出正面引導。把先進文化引領作為推動移風易俗工作的著力點，堅持正確導向，用勤勞節儉的傳統美德教育引導群眾。切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任，深入挖掘和宣傳移風易俗活動中涌現的先進典型、形成的經驗做法，以點帶面，全面推進。
4．突出因地制宜。從實際情況出發，分類指導，破立并行。注重工作的針對性和可操作性，力求做到內容具體、措施有效、便于執行。在推進過程中，對行之有效、可復制推廣的要繼續深化、持之以恒，與實際情況不相適宜的，要及時修正、健全完善。
三、目標要求
圍繞爭創“最美鄉村”、“幸福農家”、“文明家庭”目標，通過集中開展農村移風易俗工作，遏制農村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比、人情債等不良風氣，杜絕巧立名目收禮斂財等增加群眾負擔的行為，打擊非法宗教、封建迷信、黃賭毒等影響社會穩定的突出問題。倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節儉的優良傳統，形成節約光榮、鋪張可恥的良好風尚，把群眾的人情
們在傳統美德的熏陶中受到教育、得到提高。
牽頭單位：縣委宣傳部。
責任單位：縣文明辦、縣文廣新局、縣教育局、縣新聞信息中心、縣廣電臺、各鎮（區）。
2．建立完善自治組織行動。發揮村（居）民自治、民主協商的作用，建立完善村（居）民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織，研究制定制度章程，通過建組織、立規矩，推動移風易俗“軟任務”變成“硬約束”。紅白理事會要由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、善做群眾思想工作的鄉賢人士組成，在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求及獎懲規定；紅白理事會要與村（居）民簽訂承諾書，不按要求辦理的村（居）民取消評優資格。發揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜等民間風氣進行定期評議，引導群眾遵守法律法規和道德規范。
牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮（區）。
3、修訂完善村（居）規民約行動。村（居）規民約是實現村（居）民自我管理、自我教育、自我監督的重要形式，是推行村（居）民自治、依法治村（居）的有效載體。要依托村（居）民自治，組織群眾修訂完善村（居）規民約，內容包括村（居）民的行為規范和應承擔相應責任等條款，倡導家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信、勤儉節約等文明新風。尤其要將農村移風易俗工作納入村（居）規民約之中，使村（居）規民
責任單位：各鎮（區）。
5．移風易俗樹新風帶頭行動。一是黨員干部帶頭。簽訂“推動移風易俗、樹立文明鄉風我先行”活動承諾書，并建立申報制度，喜事于事前10日，喪葬事宜于當日向所在村（居）委會報告并登記，要求黨員干部從自身做起，帶頭移風易俗，教育引導群眾在婚喪喜慶活動中不講排場，不比闊氣，有些儀式能免則免，能減則減。各級黨代表、人大代表、政協委員要率先垂范，做移風易俗的宣傳員、監督員和踐行者。二是群團組織帶頭。工會組織要充分發揮廣泛聯系機關、企事業單位的組織優勢，大力宣傳和倡揚婚喪嫁娶新辦簡辦的新風尚。團委組織要在廣大團員和青年志愿者中積極宣傳，引導他們發揮先進性作用，突出做到“婚事新辦”，做文明新風的倡導者和踐行者。婦聯組織要教育引導廣大婦女破除舊的婚姻觀念，不講排場，杜絕鋪張浪費，爭做幸福生活的文明引路人。倡導集體婚禮，鼓勵將簡辦婚喪喜慶事宜節約的資金用于公益、慈善事業。三是先進單位帶頭。各級各類文明單位、文明村鎮、文明社區、文明校園、文明家庭等要充分發揮示范帶頭作用，把“推動移風易俗、樹立文明鄉風”活動做為精神文明創建中的一項重點工作來開展，要利用道德講堂、宣傳櫥窗、電子屏等各類宣傳教育平臺，做好宣傳教育工作，引導干部職工自覺做到“婚事新辦、喪事簡辦、喜事廉辦或免辦”。
牽頭單位：縣委組織部。
責任單位：縣紀委（監察局）、縣文明辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯、各鎮（區）。
邊好人和“好鄰居”“好婆媳”等推薦評選活動，以身邊典型引領農村文明新風。積極開展弘揚“好家風好家訓”活動，倡導家家戶戶寫家風、晾家訓、曬鄉景、贊鄉賢、傳鄉風，引導農民從家庭做起，改陋習、樹新風，切實提升農村精神文明水平。
牽頭單位：縣文明辦。
責任單位：縣文廣新局、縣婦聯、縣文聯、各鎮（區）。8．文明村鎮創建行動。深化文明村鎮創建，協同脫貧攻堅，建設社會主義新農村，努力在“十三五”期間使縣級以上文明村鎮達到60%以上。深化“五美五福”創建工程，實施以“發展之美、人文之美、生態之美、平安之美、民生之美”為主要內容的“最美鄉村”創建活動；實施以“富裕之福、和睦之福、宜居之福、愉悅之福、安康之福”為主要內容的“幸福農家”創建活動。開展孝文化村、善文化村、核心價值觀示范村創建活動，豐富文明村鎮創建的文化內涵。開展以“文明新風進萬家”為主題的志愿服務活動，發動鄉賢志愿者當好傳播文明新風的“宣傳員”，進村入戶宣傳移風易俗，帶領群眾培育文明鄉風，摒棄陋習。推行文明單位履行社會責任“幫扶結對”工程，充分發揮各級文明單位的優勢，引導結對雙方在思想觀念、移風易俗等方面的共建共享。
牽頭單位：縣文明辦。
責任單位：縣委農辦、縣扶促辦、各鎮（區）。
五、保障措施
1．加強領導，精心組織。“推動移風易俗，樹立文明鄉風”主題活動是社會主義核心價值觀在農村落地生根的必然要求，是
等進行明查暗訪和實時通報曝光，力推主題活動取得實效。
3．強化宣傳，營造氛圍。縣委宣傳部要組織新聞媒體加大對移風易俗的宣傳力度，圍繞移風易俗組織開展集中宣傳，及時褒揚正面典型、曝光違規事件，倡樹文明節儉新風。縣文廣新局負責利用農閑和各類節慶日組織各類群眾性文化活動，組織創作一批群眾喜聞樂見、反映社會文明新風尚的文藝作品，不斷豐富群眾的精神文化生活。縣文聯負責推動移風易俗融入家風家訓、文藝志愿服務活動、文藝惠民展演，積極搭建便于群眾參與、體現文藝特色的各類實踐載體。各鎮（區）、各部門、各單位要利用畫廊、板報、電子屏、網絡、文藝演出、公益廣告等宣傳方式，努力營造全社會共同關心、積極參與移風易俗活動的濃厚氛圍。
4．完善機制，確保成效。要把移風易俗工作納入各類群眾性精神文明創建活動的測評體系，實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，對違反婚喪活動規定大操大辦、涉足封建迷信、黃賭毒等活動的黨員干部按照黨紀、政紀嚴肅處理。積極探索移風易俗工作的領導機制、投入機制、教育機制和激勵機制等長效機制建設，進一步加大政府對農村鄉風文明建設的投入保障和政策支持力度，引導農民群眾崇尚科學文化、破除不良陋習、培育文明風尚，促進全縣移風易俗工作制度化、常態化。
第四篇：中山市精神文明建設委員會文件
中山市精神文明建設委員會文件
中文明委〔2009〕5號
關于印發《貫徹落實〈中山市委辦公室、中山市人民政府辦公室關于進一步凈化社會文化 環境促進未成年人健康成長的意見〉
任務分工》的通知
各有關單位、各鎮區文明委（領導小組）：
現把?貫徹落實?中山市委辦公室、中山市人民政府辦公室關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的意見?任務分工?印發給你們，請結合本地區、本部門實際貫徹執行。
中山市精神文明建設委員會
2009年6月11日
牽頭單位：市公安局
責任單位：市公安局、市文廣新局、市信息產業局
2、依法堅決打擊利用網吧制作、下載、復制、發布、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為。
牽頭單位：市公安局
責任單位：市公安局、市文廣新局
3、嚴格執法，強化日常管理，著力整治網吧接納未成年人行為。牽頭單位：市文廣新局
責任單位：市文廣新局、市公安局、市工商局
4、強化對網吧的社會監督。招募各類志愿者作為網吧監督員，對網吧監督員提供必要的經費支持。落實“舉報查實有獎”制度，向社會公布舉報電話，隨時發現并制止淫穢色情等違法有害信息在網吧出現。
牽頭單位：市文廣新局
責任單位：市文廣新局、團市委(三)堅決取締“黑網吧” 工作任務：
根據舉報線索，堅決取締“黑網吧”，及時終止“黑網吧”互聯網接入服務；對違法情節嚴重的“黑網吧”業主，移交司法機關依法追究刑事責任。
牽頭單位：市工商局、市公安局
責任單位：市工商局、市公安局、市文廣新局、市信息產業局
二、著力優化網絡環境
（一）加大專項整治力度。工作任務：
開展網絡內容大檢查，始終保持對互聯網和移動多媒體上淫穢
(三)加強技術保障能力建設。工作任務：
1、運用好網絡管理防控技術，進一步完善智能搜索、內容監控、有害信息過濾等關鍵技術系統，切實增強對網上淫穢色情和低俗內容的辨別、處置能力。
責任單位：市公安局
2、督促網吧以及學校、社區、文化館、圖書館、文化站等公共上網服務場所，嚴格落實互聯網安全技術保護措施，及時安裝升級安全管理系統和綠色上網過濾軟件。
責任單位：市公安局、市文廣新局、教育局。
3、抓好網絡過濾技術的宣傳、普及，輔導家長及更多的人安裝使用相關軟件。
責任單位：市公安局、市教育局、團市委、市婦聯
4、根據移動通信技術更新換代，及時加強對手機視頻的管理，嚴防有害信息通過手機傳播。
責任單位：市公安局
三、進一步凈化熒屏聲頻
(一)加強對廣播影視節目內容管理。
工作任務：
嚴把影視節目審查關口，建立健全嚴格的節目審查制度和節目播出程序，禁止不適合未成年人觀看的廣播影視節目在大眾媒體播出。
責任單位：市文廣新局
(二)堅決遏制廣播電視節目中的低俗之風。
工作任務：
切實加強對醫療專題類、有獎競猜類、情感故事類、選秀類等
牽頭單位：市工商局
責任單位：市工商局、市公安局、市教育局、市城管執法局
（二）及時查處有損未成年人身心健康的不良出版物。工作任務：
1、加大對涉及未成年人身心健康出版物的審讀審看監管力度，建立健全審讀把關制度，防止不良出版物流入市場。
責任單位：市文廣新局
2、對因審查不力、把關不嚴而流入市場的不良出版物，依法予以收繳并追究出版單位責任；對非法委托印制銷售不良出版物的，要依法予以懲處。
牽頭單位：市文廣新局
責任單位：市文廣新局、市公安局、市工商局
五、努力為未成年人提供更多更好的精神文化產品和文化服務(一)加強未成年人精神文化產品創作生產和推介 工作任務：
1、認真組織實施少兒文藝出版精品工程，大力組織創作生產優秀少兒歌曲、動漫、網絡游戲、影視片、出版物等。加強對少兒文藝和科普作品創作生產的引導，加大政策激勵力度，實行重點傾斜、專項資助，鼓勵作家、藝術家、科學家創作出版更多為不同年齡段未成年人喜聞樂見、益德益智的精品力作，豐富未成年人的精神世界。
責任單位：市委宣傳部、市文廣新局、市文聯、市科協
2、加強對優秀少兒精神文化產品的宣傳推介，特別是加大對紅色經典文藝作品的推介力度，使廣大未年人更多地受到革命傳統教育。
責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市文廣新局、市教育局、工作任務：各級黨委政府要切實擔負起凈化社會文化環境的責任，加強對本地區各有關部門的組織協調，成立專門性的聯合執法監管隊伍，形成在黨委和政府領導下齊抓共管的工作格局。
責任單位：各鎮區文明委（領導小組）
(二)健全凈化社會文化環境工作的組織協調機制。
工作任務：建立市凈化社會文化環境工作協調小組，定期召開聯席會議，督促檢查有關文件的貫徹落實情況，組織協調專項整治行動。督促各鎮區成立相應的協調小組，負責做好有關工作。
牽頭單位：市文明辦
責任單位：市文明辦、市教育局、市公安局、市文廣新局、市工商局、團市委、市婦聯、市關工委
(三)建立健全凈化社會文化環境工作激勵機制。工作任務：
1、把凈化社會文化環境工作納入創建文明村鎮、文明單位等群眾性精神文明創建活動之中，作為評比考核的重要內容。
責任單位：市文明辦
2、把未成年人納入普法范圍，增強廣大未成年人的法制觀念。
牽頭單位：市司法局
責任單位：市司法局、市文明辦、市教育部、市公安局、團市委
主題詞：精神文明建設
凈化社會文化環境△
任務分工
通知
中山市精神文明建設委員會辦公室
2009年6月11日印發
（共印5份）
第五篇：棗莊市山亭區安全生產委員會文件
棗莊市山亭區安全生產委員會文件
山安發?2009?3號
關于印發2009年山亭區道路交通等十個領域安全生產專項整治工作方案的通知
各鄉鎮人民政府，山城街道辦事處，區有關部門，各企事業單位：
現將2009年山亭區道路交通等十個領域的安全生產專項整治工作方案印發給你們。請按照2009年全區安全生產工作要點，結合本轄區、本部門的實際，認真按照全區整治工作方案的統一要求，進一步明確整治目標，確定工作重點，落實整治責任，及時制定實施方案。各牽頭部門和其他有關職能部門要按照各自工作職責和具體分工要求，各司其職，密切配合，確保今年安全專項整治工作取得新的進展。
區安委會辦公室將適時組織對各鄉鎮（街道）、部門開展專項整治情況進行督查。請各鄉鎮街道，區級有關單位認真按照專項整 1 治方案的要求，制定具體的實施方案，及時將有關情況通報各牽頭部門；區建設局、區安監局、區質監分局、區公安分局、區煤炭局等牽頭部門要將各領域的安全專項整治情況及時報區安委會辦公室，半年及全年開展安全專項整治工作情況分別于2009年5月底、11月底前書面報區安委會辦公室。
附件1：山亭區道路交通安全生產專項整治方案 附件2：山亭區公共聚集場所安全生產專項整治方案 附件3：山亭區民用爆破器材安全生產專項整治方案 附件4：全區煤礦安全生產專項整治方案 附件5：全區非煤礦山安全生產專項整治方案 附件6：全區危險化學品安全生產專項整治方案 附件7：全區煙花爆竹安全生產專項整治方案 附件8：全區特種設備安全生產專項整治方案 附件9：全區燃氣安全生產專項整治方案 附件10：全區建筑施工安全生產專項整治方案
二OO九年三月二十六日
全區道路交通安全生產專項整治方案
為進一步貫徹省市電視電話會議精神，切實做好安全生產工作，打好安全生產春季戰役，確保全區安全生產工作開好頭、起好步，根據?棗莊市人民政府辦公室關于印發<棗莊市安全生產目標責任考核辦法>的通知?要求，結合我區實際，區公安分局決定，2009年在全區道路交通重點領域開展安全專項整治，特制定本方案：
一、工作目標
通過開展全區道路交通安全生產專項整治工作，進一步規范道路通行秩序，使我區省道和其它主要道路上各類嚴重交通違法行為明顯減少，交通秩序進一步好轉。
重點整治超速、超員、疲勞駕駛、違法超車、酒后駕駛、無牌無證，大貨車不按規定懸掛號牌、不按要求安裝防護裝臵和粘貼車身反光標識，機動車懸掛非法標志，低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為。認真做好大霧等惡劣天氣下的交通安全管理工作，確保道路安全暢通。加強對乘客攜帶物品的安全檢查，防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。
二、工作計劃
（一）加強“五進”宣傳力度，營造全社會參與交通安全的良好氛圍。
（二）繼續鞏固前“奧運攻堅戰”和“百日行動”取得的宣傳 3 成效，并針對存在的突出問題，制定有效措施，進一步營造宣傳氛圍、進一步深入農村、企業、社區加強道路交通安全宣傳、強化涉牌涉證等嚴重交通違法行為的宣傳。
三、工作重點
（一）交警大隊要加強組織領導，精心組織部署，狠抓措施落實，全力應對春運客流高峰和惡劣天氣對道路交通的影響。要組織全體交通民警認真學習領導重要批示精神，讓廣大民警切實把思想統一到各級領導的要求和上級部署上來，進一步振奮精神，全力以赴，扎扎實實地做好道路交通安全專項整治工作。
（二）進一步加大工作力度，全面加強路面管控。交警大隊要按照公安部“2.4”視頻會議和省公安廳“2.5”、“2.14”電視電話會議要求，全警動員，全力以赴，狠抓措施落實，最大限度地把警力和執法裝備投入到一線，切實加大路面管控力度。要針對轄區重點違法行為發生的規律、特點，確定當前管控的重點違法行為，并按照交通違法特點分析，調整勤務安排，明確上路執勤和巡邏的時間，以人定崗定責，加大對重點時段、重點路段的巡邏管控力度，切實做到重點路段、重點時段不失控。要充分發揮移動式電子警察等科技裝備的作用，對重點車輛、人員和物品實施嚴格檢查。
（三）落實值班備勤制度，對過往的客運汽車、大型貨車、危險化學品運輸車實行嚴格的逐車登記檢查。充分運用交警隊信息平臺，對轄區客運車輛、危險化學品車輛及其駕駛人進行屬地化管理，全面掌握公路客運和危險化學品車輛、車輛所有人、駕駛人、運營 4 線路等基本情況，落實各項管理制度，加強對營運車輛的管理。
（四）進一步完善應急機制，提高突發事件的處臵能力。據中央氣象臺預報，受冷空氣影響，近期我省大部分地區還將迎來雨、霧天氣。交警大隊要進一步完善惡劣天氣及突發事件應急響應預案，加強演練，提高應對能力。一是要主動與氣象部門聯系，及時掌握雨、霧等惡劣天氣預報信息，遇有惡劣天氣，要迅速啟動應急預案，并通過電臺、電視臺、廣播、網絡、手機短信等媒體及時發布道路交通信息，提醒司機謹慎駕駛或提前擇路分流。二是要樹立大局意識和一盤棋思想，加強信息交流互通和勤務銜接配合，完善區域協作機制。三是要加強雨、霧等惡劣天氣道路交通管理，積極聯系氣象、衛生、環保、交通、消防等有關部門，形成快速反應、相互協調的協作配合處臵機制。四是一旦出現大霧天氣，要通過采取喊話、鳴警笛等措施提醒駕駛人控制車速、確保安全；對易引發重特大交通事故的險段、險橋、急彎、陡坡及山區道路，要及時采取交通管制措施，確保通行安全；對符合封閉條件的，要迅速封閉交通，并做好分流工作。
四、工作措施
交警大隊要進一步加大督導檢查力度，認真落實聯系承包制度，成立督導組深入各中隊，對重點路段、重點時段、重點場所，加大工作指導力度，督促各項措施逐項落實到位。各中隊主要領導要集中精力靠上抓，把責任分解、落實到具體人員，切實做到處處有人抓，事事有人管，層層抓落實，件件有成效。要嚴格落實責任追究 5 制度，對因執行部署不力、責任不落實、工作不細致、失職瀆職而引發特大道路交通事故或造成不良影響的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。集中行動期間，大隊將成立專門督導組進行專項督導檢查，發現問題，在全區點名通報，并納入第一季度和年底綜合考核，對于超額完成或未完成目標任務的中隊，大隊將相應地予以加、減分。
五、工作要求
為確保行動取得實際效果，交警大隊成立道路交通安全專項整治行動領導小組，分局黨委委員、交警大隊長高江同志任組長，大隊教導員周慶新同志任副組長，大隊其他班子成員為成員，領導小組在大隊交管科設立辦公室，教導員周慶新同志兼任辦公室主任，交管科長郭祥鵬任辦公室副主任，具體負責專項行動開展情況的督導檢查。
全區公共聚集場所安全生產專項整治工作方案
為切實做好全區公共聚集場所安全生產管理工作，落實各項安全措施，及時發現和消除各種安全隱患，杜絕重特大事故發生，特制定如下方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持依法整治、強化執法，標本兼治、重在治本，常抓不懈、防止反彈，突出重點、全面推進的總體要求，確保公共聚集場所不發生各類安全事故，為全區經濟社會又好又快發展創造安全穩定的良好環境。
二、整治內容
加強公共聚集場所的安全生產整治，堅決消除影響公共安全的重大隱患。對商場、賓館、飯店、醫院、學校、文體娛樂場所等公共聚集場所進行集中治理。要重點治理疏散通道，嚴厲查處用火、用電、用氣中存在的安全隱患。堅決關掉不符合安全條件的小歌舞廳、小游藝廳、小網吧、小飯店、小旅店和小商店。要加大日常檢查和監管執法力度，對存在重大隱患和不符合消防安全條件的，該限期整改的一律限期整改，該關的堅決關、該停的堅決停，徹底消除安全隱患。在重要節假日和重大活動期間，要制定預案，防止群死群傷安全事故的發生。
三、組織領導
為切實加強對公共聚集場所安全生產專項整治工作的領導，區成立公共聚集場所安全生產專項整治工作領導小組，負責專項整治的組織領導工作。區公安分局副局長胡開文任組長，區公安分局治安巡邏警察大隊大隊長王建明、區公安分局消防大隊大隊長姜忠軍任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在山亭區公安分局消防大隊，姜忠軍任辦公室主任。
四、方法步驟
整個公共聚集場所整治工作從1月1日起至12月31日結束，分為四個步驟，以一個季度為一個步驟，每個步驟分三個階段。
（一）宣傳發動階段（每季度前五天）。公安機關等安全管理部門和各重大公共場所要結合自身實際，以張貼標語、懸掛橫幅和利用廣播、有線電視等新聞媒體宣傳公共安全知識以及在公共聚集場所中應注意的安全事項，使廣大群眾一起參與到整治活動中來，為全面開展深化整治工作打好基礎。
（二）集中整治階段（去掉宣傳發動、總結驗收剩余的時間）。各職能單位要充分發揮職能作用，集中力量開展整治工作，公安、消防會同安監等職能部門要加大安全整治過程中的監督檢查力度，確保安全專項整治工作取得實效。
（三）總結驗收階段（每季度后五天）。每個步驟專項整治階段工作結束以后，公安機關會同其他安全監管部門對各大公共聚集場所安全隱患整改情況進行全面檢查驗收，并召開聯席會議，總結取 8 得的成果和存在的問題，在下一步工作中加以改進。在最后一個步驟的總結驗收階段進行總結評比。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各職能部門要充分認識安全生產專項整治工作的長期性、艱巨性和復雜性，加強對整治工作的組織領導，并做好貫徹落實。
（二）開展宣傳教育，強化輿論監督。要加強?安全生產法?、?國務院關于進一步加強安全生產工作的決定?等有關法律法規的宣傳教育，普及安全生產法律知識，強化從業人員的安全生產意識，提高從業人員的安全技能，使生產經營企業牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想和守法生產經營觀念，為安全生產專項整治工作創造良好的環境。要強化社會監督，利用舉報電話、政府網站、信箱等途徑，鼓勵群眾舉報。
（三）加大執法力度，嚴格責任追究。對在專項整治過程中發現的問題，以及重大危險源和重大隱患的監控、整改情況，要及時反饋。對隱患整改不力的企業和單位要堅決予以停業整頓，對整改后仍達不到要求的，要堅決予以取締。對整治工作嚴重滯后，整治期間發生重、特大生產安全事故的，要嚴厲追查事故單位和牽頭部門的責任并在新聞媒體上曝光。對不認真履行職責、監管不力、失職瀆職的領導干部和執法監察人員，以及造成事故的直接責任人員和有關責任人員，要依法追究責任，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。
民用爆破器材安全生產專項整治方案
為進一步加強安全生產工作，維護全區社會穩定，根據?棗莊市人民政府辦公室關于印發?棗莊市安全生產目標責任考核辦法?的通知?要求，結合我區實際，分局決定，從即日起，在全區范圍內開展民用爆破器材專項整治行動。為確保專項行動取得實效，特制定本方案。
一、指導思想
根據?中華人民共和國民爆物品管理條例?規定，以民爆物品不流失、不炸響為總目標，堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則，對全區民爆物品安全進行專項整治，嚴厲打擊各類涉爆違法犯罪活動，規范涉爆操作規程，強化民爆物品安全管理，確保人民群眾生命財產安全，為全區社會穩定創造一個良好的社會環境。
二、組織領導
為加強組織領導，分局成立黨委成員、副局長張書勝任組長，黨委成員、治安大隊長王建明，治安大隊教導員張福堂，民爆管理辦公室主任韓露任副組長，各派出所所長及專管民警為成員的專項行動領導小組。主要負責組織、指導各單位專項行動工作的開展，負責涉爆案件的督辦。領導小組下設辦公室，辦公室設在民爆管理辦公室，韓露同志兼任辦公室主任，具體協調專項行動工作開展及信息收集報送工作。
三、時間安排
（一）動員部署階段（2月20日至25日）
成立領導機構，根據本轄區實際情況及存在的突出問題，制定具體實施意見。2月28日前完成工作部署。
（二）集中整治階段（3月5日至11月15日）
按照目標任務和工作措施的要求，組織開展爆炸物品整治會戰。
（三）總結驗收階段（11月15日至12月28日）
對專項行動情況認真進行總結，做好回頭看工作，進一步完善各項規章制度和工作規范，健全完善爆炸物品管理長效機制。迎接上級部門對本次專項整治工作情況的檢查驗收。
四、工作目標和任務
（一）徹底摸清山亭區涉爆生產、經營、使用單位的底數。
（二）經過專項整治，使全區涉爆生產、經營、使用各環節達到國家法律法規和有關國家安全生產標準及技術規范的要求。經整改達不到要求的企業，一律停止供應民爆物品，或吊銷公安部門頒發的使用許可證。
（三）建立健全各項安全管理制度，形成規范化的長效管理監管機制。
（四）嚴密民用爆破器材生產、運輸、經營、儲存、使用、銷毀等各個環節管理措施，徹底消除事故隱患。
五、工作重點
（一）重點整治單位和人員
1、重點整治單位：轄區涉爆單位，非法制販、存儲、使用民爆物品的場所。
2、重點整治人員：民爆物品生產使用單位的法人代表、業主、安全監督員、爆破員、保管員、安全員；非法生產、銷售、運輸、儲存、私藏民爆的違法犯罪嫌疑人及利用爆炸物品實施違法犯罪活動的犯罪嫌疑人。
（二）重點整治問題
1、民爆單位未嚴格執行流向登記制度，違法違規購銷各類爆炸物品。
2、使用單位亂存、亂放、私藏、轉讓民爆物品。
3、被關停的使用單位未及時處臵剩余民爆物品。
4、民爆物品庫房不符合安全規范要求。
5、非法運輸、經營民爆物品。
六、具體措施
（一）以?民爆物品日常檢查標準?及?民用爆炸物品儲存技術要求?為依據，對民爆物品生產、運輸、使用、儲存、銷售等單位逐個進行全面深入徹底的檢查整治。
1、對生產、銷售、運輸、使用的許可手續和流向登記情況逐一核查，對流向登記制度不完善或落實的要依法責令限期整改，對沒有建立流向登記制度的要依法責令停業整頓；對存在違法違規購銷行為的要依法從嚴查處。
2、對涉及民爆物品使用單位進行全面檢查，對存在亂存、亂放、12 私拿、轉讓爆炸物品違法違規行為，以及其他重大安全隱患的要依法查處，對拒不整改或者在規定期限內未消除隱患的，要依法吊銷?爆炸物品使用許可證?等有關證件。
3、對被關停小礦山、小采石場等爆炸物品使用單位進行嚴格檢查，核查剩余爆炸物品的處理情況并及時妥善處理。
4、對涉爆單位儲存庫房的庫房建設、看護制度、守衛力量和技術防范措施落實等有關情況，進行全面檢查，發現問題限期整治，逾期整改不到位的依法取消儲存資格。
（二）督促落實涉爆單位，對涉爆人員配備必要的安檢設備，對其攜帶的物品進行嚴格檢查。
（三）加大收繳工作力度，充分利用電視、報紙、標語等宣傳媒體，動員群眾積極提供非法持有、私藏爆炸物品等各類線索，對菲法儲存的，依法予以強制收繳并從嚴查處。
七、工作要求
（一）切實提高思想認識。
當前，建國60周年大慶及全運會安全保衛任務艱巨，責任重大。各單位要明確此次行動的重大意義，將此次專項行動作為安保工作的重要措施，抓好落實。各有關單位要全面清除涉爆安全隱患，盯死看牢涉爆重點人員，堅決防止問題及事故的發生。
（二）精心組織、周密部署。
各單位要因地制宜、采取措施、周密安排，堅決消除麻痹松懈和厭戰思想，落實工作職責任務，嚴密部署，迅速行動，務求實效。
（三）加強督導，狠抓落實。
行動期間，分局將采取定期或不定期的方法深入各轄區開展現場督察。同時，分局將把查處涉爆案件數量和整改消除隱患情況作為衡量這次行動成敗的主要指標，對各單位工作情況隨時進行通報，對重視程度高、工作有力、成績突出的單位和個人，及時給予表揚，對領導重視不夠，責任心不強，工作不負責任的，予以通報批評。
（五）加強信息收集和報告制度。
專項整治行動中，對工作中遇到的重大問題要及時報告，不得遲報、漏報。工作期間，各單位工作情況實行“月報制”，每月28日前將清查情況上報專項整治行動辦公室。專項行動結束后，各單位將綜合情況及時報專項整治行動辦公室。
全區煤礦安全整治方案
為認真貫徹省、市、區政府關于加強煤礦安全工作的通知精神，確保全區煤礦安全生產持續、穩定發展，根據區安全生產委員會部署，區煤炭局決定在全區煤礦開展安全生產專項整治活動。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀和安全發展理念，牢固樹立“安全第一”的思想，進一步加強煤礦安全生產，建立安全生產長效機制，提高煤礦抗災能力，立足防范，強化監管，綜合治理，整體推進，為創建“平安礦區、和諧山亭”打下堅實的基礎。
二、主要目標
通過開展安全生產整治活動，提升煤礦安全系數，力爭減少零星事故，堅決杜絕重特大事故，把事故控制在省、市、區下達的指標內，確保全區煤礦安全生產。
三、工作重點
2009年煤礦整治活動的重點工作是煤礦通風管理、礫巖水防治、沖擊地壓、機電運輸、頂板管理方面存在的問題。
四、煤礦安全整治的主要措施
開展煤礦安全專項整治，必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持“標本兼治、治本為主”的原則，把解決眼前問題與建 15 立長效機制結合起來，研究采取更加有效的措施，努力提升煤礦安全生產水平。
（一）持續不斷的開展煤礦安全生產大檢查。區煤炭局組織工程技術人員對全區煤礦進行持續不斷的安全生產大檢查。始終把開展安全生產監督、檢查活動作為抓好煤礦安全整治的重要措施，按季節特點開展好“一通三防”、防治水、機電提運、頂板管理等專項隱患排查整治活動以及重大節日、重要活動期間的安全督查。及時掌握各煤礦企業“一通三防”、防治水防治措施制訂和落實情況，采掘工程部署情況，事故隱患排查整改及責任落實情況。對檢查發現的問題，要實行整改落實責任制，明確時限和要求，加強調度和復查，確保隱患得到全面整改。各煤礦企業要搞好自查，建立安全隱患檔案，安排資金，逐項整改。
（二）科學防控、超前防范、狠抓安全隱患排查治理。一是全面夯實并穩固二00八“隱患治理年”取得的工作成效。按照國務院?關于在重點行業和領域開展隱患排查治理行動的通知?及國務院安委會辦公室下發的安全生產隱患排查行動督察指導意見，繼續完善并嚴格落實安全隱患排查治理制度，牢固樹立“事故可防、風險可控、災害可治”的安全理念，從嚴、從細深入排查安全隱患，做到橫到邊、縱到底、不留死角。對排查出的各類別、各級別安全隱患按“六落實”要求認真整改，切實把各類別不安全隱患消滅在萌芽狀態。二是對照?安全生產法?第33條規定關于“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期監測、評估、監控，并制 16 定應急預案”之規定，編制好重大危險源監控方案，通過有效工作，避免重大事故的發生。
（三）著力抓好瓦斯治理和老空水探放工作。要認真貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，突出“技術裝備、防范措施、現場自救”三個環節，加大瓦斯治理力度。各礦井按規定配齊監測儀器，實行礦井數字化聯網實時監控，做到靈敏可靠、正常使用；各類礦井掘進工作面局部通風要使用“雙風機、雙電源”；要把落實“以風定產”與合理集中生產、加強現場管理結合起來，嚴禁多頭多面過度集中生產，嚴禁無風、微風作業，嚴禁不符合規定的串聯和擴散通風，嚴禁隨意停開局扇，嚴禁空班漏檢。受水害威脅礦井要嚴格執行“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，確保不發生水害傷人事故。
（四）以本質安全型礦井創建試點為契機，深入開展“三項建設活動。
1、在鞏固“雙基”、質量標準化建設取得成果的基礎上，以生產環境本質安全化為目標，全面開展創建達標“六個延伸”：即由靜態達標向動態達標延伸、由點面達標向全面系統達標延伸、由井下達標向井上達標延伸、由硬件達標向軟件達標延伸、由生產環境達標向礦區美化亮化延伸、由檢查型達標向制度型達標延伸。健全工程質量控制體系及制度，做到一工程一驗收、一工程一檔案；開展星級工程、明星區隊創建活動，嚴格執行按標準設計、按標準施工、按標準操作、按標準管理規定，做到精細施工，創精品工程。
2、17 以開展規范化班組建設為切入點，繼續推行“一班兩會（班前、班后會）、兩交接（工程質量、安全隱患交接）、三檢查（班前、班中、班后檢查）、一專盯（安全專盯專靠）”班組工作模式，做倒班組人員定編、定崗，設備器材定臵、定量，施工操作定標準、定流程，當班勞動定額合理、不壓任務，確保全區煤礦“雙基”、質量標準化、現代化礦井建設工作再上新水平。
3、按照市局提出的現代化礦井建設“安全高效、裝備先進、管理科學、素質優良、科技領先、文明和諧”的六項基本要求，加快礦井以安全高效為目標，以提升礦井現代化裝備和管理水平為重點，以采掘機械化、控制自動化、管理信息化、隊伍專業化、質量標準化建設為主要內容的創建進程。按照“學創結合、集成再造”、“先進適用、適度超前”、“重點突破、全面提高”、“典型示范、逐步推進”的原則，抓好各項創建工作的開展。
4、在開展工作中要在“深、細、嚴、實、全、新”上下工夫，一是持續深化，不斷深化現代化礦井建設內涵，真正體現以人為本、安全發展的要求；二是標準要細，要具體做到每個工作地點，每個崗位人員；三是按照標準嚴格執行、嚴格落實，確保全面實現建設目標；四是務求實效，不搞表面文章；五是全面推進，努力消除檢查不平衡、達標檢查一條線現象；六是要創新發展，與時俱進，不斷賦予現代化礦井安全生產新的時代內涵。
（五）加大安全投入，提高礦井技術裝備水平。大力實施科技興安，著力提高礦井裝備水平，是提高安全管理水平的重要基礎。繼續把淘汰落后生產能力作為調整和優化煤礦生產力結構的重要途 18 徑，積極推進采掘工藝改革，最大限度地減少炮采、炮掘，加快淘汰木支護。各礦井要根據國家有關規定和煤礦安全生產的實際需要，及時足額提取并按規定全部用于煤礦安全生產。加大安全生產科技研發的投入。依托現有的國家級和省級技術中心，針對煤礦安全生產技術難題，積極開展科技攻關，切實解決當前制約煤礦安全生產的問題。組織對重大安全事故預測預防技術的研究，推廣應用安全生產科技成果和先進適用技術，提高系統安全保障能力，從根本上提高防災抗災能力。認真搞好受自然災害威脅嚴重礦井安全開采的技術論證工作，完善各類安全防范措施。加快發展煤礦生產機械化和自動化。小型煤礦要積極推進采煤工藝改革，盡快實現采掘機械化。薄煤層礦井要結合煤層賦存條件，制定適宜的機械化發展規劃。通過加大安全投入和科技攻關，著力改善煤礦安全生產條件，促進煤礦安全生產狀況的根本好轉。
（六）加強教育培訓，改善辦礦條件，提高從業人員整體素質。各煤礦要制定職工教育培訓規劃，落實培訓經費、保證培訓時間，嚴格進行考核。要圍繞從業人員任職目標及上崗條件，有組織、有計劃的對煤礦礦長、管理人員及工程技術人員、職工進行梯次教育培訓。加強應知應會教育和強制性安全輪訓，增強干部工人的安全業務素質和自助保安能力。要提高新工人入礦“門檻”，逐步推進變招工為招生的用工機制和全員從業準入制度。凡是招用的新工人必須具備相應學歷，并接受為期六個月的系統培訓，經培訓合格取得“煤礦工作資格證”方可上崗。要改進和加強勞動分配管理，增 19 強煤礦井下工人特別是一線生產工人的勞動報酬，提高勞動工資在生產成本中所占的比重，用較高的勞動報酬和良好的工作環境吸引高文化素質人才，不斷完善人才發現培養、選拔任用、評價管理、激勵考核辦法，堅持以“事業留人，感情留人，待遇留人，制度留人”，建立富有生機和活力的用人、育人機制。
（七）認真開展勞動定員工作，嚴格按礦井核定能力和勞動定員組織生產。按照國家安監總局等四部委?關于加強煤礦安全生產工作規范企業勞動定員管理的若干指導意見?要求，煤礦企業要明確專人負責勞動定員管理，組織制定勞動定額定員標準，做好勞動定員原始記錄、入井人員考勤和統計分析等工作。要采取定采區、定頭面等措施，最大限度地減少井下作業人員。煤礦一個采區內同一煤層不得布臵3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進工作面同時作業。特殊情況需增加采區作業人數的，煤礦企業應制定專門的安全措施并按規定報批。逐步推行一個采區一個回采工作面、二個掘進工作面的生產作業方式。嚴格按核定生產能力組織生產。煤礦企業必須嚴格按核定的生產能力合理安排全年生產計劃和勞動定員，堅持正規循環作業，做到均衡生產。除帶班人員、要害崗位人員必須在現場交接班以外，其他人員不得在采掘工作面交接班，嚴禁兩班交叉作業。實行“限員掛牌”制。煤礦企業要實行“限員掛牌”制，煤礦在井口、采區及采、掘工作面現場要設牌板，真實標明核定的每班作業人數和實際每班作業人數。
五、整治工作要求
1、加強領導。為認真開展好全區煤礦安全生產整治活動，區煤炭局成立了以姜廣峰同志為組長，分管安全生產的同志為副組長，執法大隊及各科室負責人為成員的工作領導小組，辦公室設在調度室，負責日常工作。各煤礦也相應成立領導機構，編制煤礦安全生產整治方案報送區煤炭局，并把整治措施層層分解，責任落實到部門、單位、人員。做到有布臵、有檢查、有總結，通過整治切實解決存在的各類安全問題。
2、加強煤礦事故隱患排查治理工作。各煤礦要按照事故隱患排查治理制度認真組織排查，實行建檔立案、掛牌治理、跟蹤督察，嚴格排查與治理責任追究，實行隱患有獎舉報制度，確保隱患及早發現，及時進行治理，杜絕重大事故發生。
3、嚴格安全監管。區煤炭局加強對本轄區煤礦安全生產專項整治工作的檢查指導力度，及時調度和上報整治工作的進展情況，確保安全集中整治工作取得實效。
全區2009年非煤礦山專項整治工作實施方案
一、工作目標
以治理不按設計方案開采的礦山和存在高臺階及未實行自上而下分臺階、分層開采，以及爆破安全距離不足為重點，采取強有力措施，對露天礦山存在的重大安全事故隱患全面進行整治和攻堅；強制推進露天礦山機械化鏟裝作業；擴大適合使用中深孔爆破開采礦山推廣使用面；擴大飾面建材礦山機械化開采使用面，通過整治和攻堅，消除露天礦重大事故隱患，有效提高我區非煤露天礦山安全生產水平，進一步預防露天礦山事故發生。
二、工作重點
（一）非煤礦山整治工作重點。
1、依照礦山開采設計方案，整治規范露天采石場和其他露天金屬非金屬礦開采行為。
（1）全面貫徹執行“采剝并舉、剝離先行、自上而下、分臺階開采”的露天礦采礦原則；
（2）最大開采高度小于50米且年開采總量小于五十萬噸的小型露天采石場，實行自上而下、按順序分層開采，分層鑿巖平臺寬度不得小于4米，采用淺眼爆破分層高度不超過6米；采用中深孔爆破分層高度不超過15米;（3）采用機械化鏟裝露天礦的臺階高度不大于機械的最大挖掘 22 高度的1.5倍;（4）禁止采用擴壺爆破和中底部掏采；
（5）各作業水平上、下臺階間超前距離符合設計規定；（6）終了邊坡角度符合設計要求，但最大不得超過60度；（7）爆破安全距離符合?爆破安全規程?要求。
2、整治未按設計開采方案進行礦山建設行為
（1）礦山必須按開采設計方案進行礦山建設，禁止邊建設邊生產，未經竣工驗收合格，不得投入生產；
（2）在開采和建設過程中，須對原設計進行重大修改的，須報原設計單位修改設計，并經原審查單位審查同意后方可實施；
（3）對頒發安全生產許可證后，未完成補充設計的礦山，依法責令停產整頓，仍不整改的，依法提請政府予以關閉。
3、整治爆破安全距離不符合?爆破安全規程?要求的礦山（1）爆破安全距離內的工棚、宿舍、民房住宅、高壓供電線路及其它重要構筑物應限期搬遷或遷移到爆破安全距離之外，搬遷、遷移前不得從事爆破作業；
（2）爆破安全距離不足且整改無望的礦山，依法吊銷其安全生產許可證，并提請當地政府予以關閉；
（3）嚴格執行定時爆破和爆破安全警戒制度。
4、開展非煤礦山實用技術推廣工作
加大非煤礦山實用技術推廣工作力度，各鄉鎮（街道）轄區內露天礦采用機械化鏟裝作業達100%；擴大露天礦中深孔爆破開采技 23 術使用面，對適合使用中深孔爆破開采礦山推廣使用面達60%以上；擴大飾面建材礦山機械化開采使用面，全區飾面建材礦山機械化開采率達60%以上。
5、進一步建立健全露天礦山檔案管理
（1）礦山企業應在現場辦公地設臵露天礦山檔案柜；（2）露天礦山檔案應包括以下內容：
1）?采礦許可證?（正、副本，正本墻上懸掛）； 2）?工商營業執照?（正、副本，正本墻上懸掛）； 3）?安全生產許可證?（正、副本，正本墻上懸掛）； 4）?生產單位主要負責人安全資格證?（正本或蓋有聘任單位印章的復印件）；
5）?安全生產管理人員資格證?（正本或蓋有聘任單位印章的復印件）；
6）?特種作業操作資格證?（正本或蓋有聘任單位印章的復印件）；
7）各項安全管理制度：安全生產責任制度、安全目標管理制度、安全例會制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、設備管理制度、危險源管理制度、事故隱患排查與整改制度、安全技術措施審批制度、勞動防護用品管理制度、事故管理制度、應急管理制度、安全獎懲制度、安全生產檔案管理制度等14項安全管理制度；
8）采掘作業規程、貫徹作業規程的記錄和各工種操作規程； 9）設臵安全生產管理機構，配備專、兼職安全生產管理人員相 24 關文件；
10）從業人員接受安全生產教育和培訓的檔案和考試成績表格及試卷；
11）從業人員工傷保險有關證明和資料； 12）礦山設計文本和附圖； 13）實測的采場工程平面圖； 14）設計審查和竣工驗收批文； 15）安全檢查記錄、隱患整改情況記錄； 16）有關部門轉發的文件和其它相關文件資料。
（二）尾礦庫整治重點。
要按照2008年市、區安委會下發的對尾礦庫進行專項整治的要求，繼續深化尾礦庫專項整治工作。督促尾礦庫企業嚴格履行安全設施 “三同時”審查驗收手續，對未按要求進行安全設施設計審查的在建尾礦庫，要責令立即停止建設；對未進行安全設施竣工驗收并取得安全生產許可證的，不得投入使用。要加強對尾礦庫的監督檢查，檢查中發現的安全隱患，要加大整改力度，落實整改措施、整改資金、整改責任人和整改期限，完善應急救援預案，有效消除隱患。要認真研究分析本地區尾礦庫安全現狀，將危庫、險庫以及含有毒有害污染物和尾礦壩下游有居民區或重要設施的尾礦庫作為監控重點，嚴格按照有關法律法規及標準的要求，加強對尾礦庫的動態監管，防范尾礦庫潰壩等事故的發生。
三、專項整治的時間安排及方法、步驟
（一）時間安排
2008年3月10日～12月30日結束。
（二）方法
1.各非煤礦山企業采取自查、鄉鎮巡查、區安監局督查。2.召開非煤礦山企業礦長（經理）動員大會，利用廣播、電視講話，宣傳法律、法規知識和整治目的，營造安全生產氛圍。
（三）步驟
1、制定實施方案、召開工作座談會：3月上旬前；
2、開展全面檢查、下達行政執法文書：4月底前；
3、巡回檢查、監督企業落實整改措施：5月至11月底；
4、區安監局組織對鄉鎮（街道）檢查：6月至11月底；
5、對逾期整治不合格的依法處理：11月底前；
6、專項整治總結：12月15日前，各鄉鎮（街道）將總結報區安監局。
四、專項整治的措施和要求
（一）加強組織領導，加大整治工作力度。各鄉鎮（街道）要認真貫徹國家安監總局?關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見?（安監總管一[2007]214號）和市、區安監局有關開展非煤礦山安全整治工作的部署，以及2009年全區安全生產工作會議精神，加強對非煤露天礦山專項整治工作的組織領導，加大整治工作力度，務求專項整治取得實效。
（二）結合實際制定實施方案。各鄉鎮（街道）要把露天礦安全專項整治與非煤礦山隱患排查治理工作結合起來，并作為2009年重點工作來抓，落實各項整治措施，結合本地實際制定非煤露天礦山專項整治方案，進一步明確目標、任務，細化整治措施，并建立相應的責任制，做到任務明確，措施到位，責任到位。
（三）進一步明確整治對象。各鄉鎮要在去年整治的基礎上，進一步查明未按照“采剝并舉、剝離先行，自上而下分層、分臺階開采”、爆破安全距離不符要求以及其他存在重大事故隱患的露天礦山數，進一步明確整治對象。做到不遺漏，不留死角。
（四）監督企業落實整改措施。對存在未按照采剝并舉、剝離先行、自上而下、分臺階開采，爆破安全距離不符合要求，未按開采設計方案的露天礦以及其他存在重大事故隱患的，都必須按分級監管原則，依照?非煤礦山安全許可證實施辦法?（原國家安監局第9號令）的有關規定下達行政執法文書，暫扣其安全生產許可證，并限期整改到位，限期整改期限不得超過六個月。整改其間，企業不得組織采礦生產作業，對逾期不整改或整改不到位的，要依法、按程序提請省局吊銷其安全生產許可證，并提請當地人民政府予以關閉。對整治期間發生的各類露天礦事故要依法、依規予以嚴肅查處。對拒不整改或邊整改邊組織采礦生產作業所發生的事故，要嚴懲事故單位主要負責人。
（五）嚴格新、改、擴建露天礦建設項目“三同時”工作。凡未按設計及修改設計方案建設施工的，都必須依法責令限期改正，逾期未改的要堅決依法予以行政處罰。
（六）加大關閉不具備安全生產條件礦山力度。對不再具備安全生產條件的礦山，不按要求進行整治或經限期整改仍不具備安全生產條件的礦山，應依法吊銷其安全生產許可證，并依法提請政府予以關閉。
全區危險化學品安全生產專項整治方案
為貫徹落實國務院和省政府“安全生產責任落實年”部署，進一步加強對危險化學品生產經營使用單位的安全監管，推動安全生產隱患整改治理工作，現就全區危險化學品專項整治有關事項通知如下：
一、指導思想
以?中華人民共和國安全生產法?和?危險化學品安全管理條例?等法律、法規、規章和標準為依據，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依法整治，強化監管；嚴格準入，打擊非法；突出重點，注重實效。
二、總體目標
通過整治活動的開展，進一步推動企業安全生產責任和政府監管責任的落實，健全防范措施，消除事故隱患，規范監督管理；有效遏制重、特大危險化學品事故的發生，促進危險化學品安全生產形勢持續穩定。
三、整治范圍
我區轄區從事危險化學品生產、經營、儲存運輸和使用等各類從業行為。主要是從事危險化學品生產、使用的企業及加油站。
四、整治工作的主要內容
（一）嚴格各項許可制度，把好安全生產第一道關口。有關部 29 門、單位要認真做好危險化學品企業生產、經營、運輸、使用等許可證件的審核辦理工作，對不符合規定的一律不得辦理相關的許可證件，對違規辦證的要嚴肅查處。嚴格執法，嚴厲打擊無相關證照從事危險化學品生產經營的單位和個人。
（二）嚴把危險化學品建設項目準入關，從源頭上消除事故隱患。深入貫徹?危險化學品建設項目安全許可實施辦法?（國家安監總局令第8號）和省政府辦公廳?關于加強危險化學品建設項目安全管理工作的通知?（魯政辦發[2006]110號）精神，做好危險化學品建設項目的安全審查工作。各有關部門要按照國家有關法律、法規和標準的要求，各負其責，密切配合，認真履行好對危險化學品建設項目的安全監督管理職責。
（三）深化危險化學品安全標準化建設，推動安全生產長效機制的建立。按照省政府辦公廳?關于進一步加強危險化學品安全生產管理，推進危險化學品安全標準化建設的意見?（魯政辦發［2007］69號）要求，各有關部門要按照有關法律、法規賦予的職責，各司其職，團結協作，建立健全“政府統一領導、部門依法推動、企業自主負責”的工作機制，形成危險化學品安全監管合力，推動危險化學品安全標準化建設的深入開展。
（四）安全管理組織。被檢查單位要有安全管理組織機構，配備專職安全管理人員。
（五）生產經營企業的安全管理制度。有健全的安全管理制度，包括各類人員的安全生產責任制、安全生產各項規章制度、崗位操 30 作規程等。
（六）從業人員資格。一是主要負責人和安全管理人員經市級、區級安監部門考核合格，取得上崗資格。二是其他從業人員經本單位專業培訓或委托專業培訓，并經考核合格，取得上崗資格。三是特種作業人員依照規定經安監部門考核合格，取得上崗資格。
（七）生產經營和儲存場所依照規定符合相關規范或規定。主要包括：一是加油站經營場所應符合GB50156—2002汽車加油站設計與施工規范。二是危險化學品從業單位的新建、改建、擴建工程應申報“三同時”。
（八）加強對重大隱患的排查治理，預防重特大事故的發生。各級政府、危險化學品從業單位，要按照?山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法?和?山東省危險化學品生產經營單位重特大生產安全事故隱患認定辦法（試行）?的規定，落實隱患排查治理責任，做好隱患治理工作。對在安全生產許可、安全標準化達標驗收、日常安全檢查排查出的事故隱患，安監部門及有關部門要督促企業逐一登記建檔，采取措施，加大投入，消除事故隱患，不斷改善安全條件。
（九）完善危險化學品應急救援體系，進一步做好危險化學品事故應急救援工作。各級政府、危險化學品從業單位要增強安全預警意識，建立生產安全預警機制，要充分利用現有應急救援資源，完善危險化學品應急救援體系。危險化學品從業單位要根據制定的危險化學品事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救 31 援器材、設備，并定期組織演練，以增強事故預防和應急處臵能力。
五、檢查形式和時間安排
此次檢查整改，主要以危險化學品生產、經營、儲存運輸和使用單位自查自糾為主，結合各自實際，制定具體的整改目標措施。在此基礎上，各有關部門要各司其職，密切配合，認真抓好各項工作落實，進行全面檢查、復查和跟蹤督查，確保檢查和整改工作的實效。本次檢查從 3月1日開始至6月30日至止。
六、工作要求
（一）強化組織領導。為組織開展好此次檢查活動，成立全區專項整治領導小組，區政府常務副區長王家云任組長，區安監局局長丁道峰任副組長，安監、環保、公安、經貿、質監、交通、衛生、工商、郵政、農業等部門分管負責人為成員，區安監局副局長侯一銘同志兼任辦公室主任，具體負責專項工作的實施。從各鄉鎮（街道）安監辦（或中隊）適時抽調專業人員組成互查組，促進各項檢查的有效開展。各級和各部門要認真研究，加強摸排，制定具體的專項整治方案，負責做好本行政區域危險化學品安全生產集中整治工作。
（二）堅持“四個結合”。一是專項整治要與行政許可工作相結合。嚴禁危險化學品無證經營，凡無危險化學品經營許可的企業，立即要求停業整頓。二是專項整治要與安全標準化工作相結合。在深化危險化學品安全專項整治的同時，要加快推進危險化學品從業單位安全標準化工作步伐。三是專項整治要與隱患排查治理相結合。32 對于存在安全隱患，經安監部門檢查要求整改，整改仍達不到要求的，責令停產行業整頓，并視情況按有關法律、法規給予行政及經濟處罰，對生產經營活動中存在違章指揮、違章行業、違反勞動紀律的“三違”現象，要求立即糾正整改。四是專項整治要與責任落實相結合。通過專項整治活動的開展，進一步推動企業安全生產責任和政府監管責任的落實。
（三）加強信息溝通。各有關部門要及時調度和掌握本地區、本部門開展危險化學品安全生產專項整治的情況，交流信息，加強溝通。
全區2009年煙花爆竹安全專項整治工作
實 施 方 案
一、指導思想
以科學發展觀和安全發展理念為指導，以?安全生產法?、?煙花爆竹安全管理條例?、?煙花爆竹經營許可實施辦法?、?安全生產許可證條例?、?關于山亭區2009年煙花爆竹銷售許可進行申請登記的通知?等有關法律法規和有關規定為依據，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持“以人為本，安全發展”的發展理念，加強管理和監督，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。
二、整治目標
通過深化煙花爆竹安全生產專項整治，認真落實“政府統一領導，公安部門牽頭負責，安監、工商、質監等部門緊密配合”的打擊非法生產經營煙花爆竹工作機制，聯合執法檢查，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營行為；落實部門監管責任，進一步加大對煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放、質量、市場等環節的安全監管力度；落實企業安全生產主體責任，完善安全管理制度，積極推行煙花爆竹的規范化、標準化，加強從業人員培訓教育，強化從業人員安全意識，不斷完善安全條件，增強企業防范事故的能力，預防安全事故的發生，實現煙花爆竹安全生產。
三、專項整治范圍、工作方式和職責分工
（一）專項整治范圍。在本轄區內所有從事煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸和燃放的從業單位和個人。
（二）工作方式。安委會辦公室協調有關部門按照職責分工，各司其職、各負其責，密切配合，聯合行動，認真組織實施。
（三）職責分工。公安部門：負責打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為。對發現非法生產和來路不明的產品要認真查清產品來源和銷售渠道，并排查是否存在與其有聯系的非法生產行為，查處非法生產窩點，徹底搗毀非法經營鏈條。負責對煙花爆竹配貨車輛的安全監管，負責集中燃放的安全監管，對非法生產、經營、儲存、運輸的煙花爆竹，予以沒收，對不具備運輸資質和安全條件的運輸車輛，予以查扣，并按規定處罰。安監部門：負責煙花爆竹的安全生產監管，監督煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規的情況，審查煙花爆竹生產經營單位安全生產條件和發放安全生產許可證、銷售許可證，組織查處不具備安全生產經營條件的煙花爆竹生產經營單位，組織查處煙花爆竹安全生產事故。組織開展對煙花爆竹經營企業的安全檢查，依法對影響經營安全的隱患下達整改指令，對不按期整改的予以經濟處罰；凡屬跨區域經營且未在本區按程序備案的煙花爆竹批發企業，移送所屬安監部門依法處理，對其所經營的煙花爆竹依法予以沒收。質監部門：負責煙花爆竹質量監督管理，監督抽查煙花爆竹的質量，查處假冒偽劣煙花爆竹的違法行為。工商部門：加強市場監控，負責查處煙花爆竹 35 經營、運輸企業違反工商登記法律規定，無照經營的違法行為。
四、專項整治工作的主要任務
（一）嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。區政府成立打擊非法生產經營煙花爆竹工作領導小組辦公室，辦公室設在區公安分局，公安、安監、工商、質監等有關部門參加，研究打擊非法生產經營煙花爆竹工作中存在的突出問題，組織開展集中整治行動。各鄉鎮（街道）政府要落實主要負責人負總責的安全生產責任制，組織精干力量依法對非法生產經營煙花爆竹的嫌疑戶（人）進行全面排查，做到鄉鎮（街道）不漏村（居）、村（居）不漏戶、戶不漏房，及時取締非法生產經營窩點。對非法生產經營的單位和個人，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。要采取舉報電話、舉報獎勵等方法，充分發揮群眾和輿論的監督作用，群防群治，把打擊非法生產經營煙花爆竹工作不斷推向深入。
（二）加強煙花爆竹經營單位的安全監管。安監部門要嚴格按照?煙花爆竹經營許可實施辦法?和省有關規定，嚴格標準、條件和程序，依法核發煙花爆竹經營許可證。各鄉鎮（街道）安監中隊要建立日常監督檢查制度，每月安全檢查不少于1次，在經營旺季、春節等重點時期，要進行不定期的監督檢查。聯合公安、工商等部門加強煙花爆竹市場安全監管，嚴查無照經營行為。切實維護好煙花爆竹經營安全秩序，嚴禁在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實物的批發場所，嚴禁批發和零售非法生產、經營的煙花爆 36 竹和不符合質量標準的煙花爆竹，嚴禁批發和零售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹，嚴禁在國道、省道等人員、車輛較多的主要公路沿線、集貿市場內銷售煙花爆竹，嚴禁形成銷售一條街等形式的煙花爆竹集貿市場；嚴禁走街串巷銷售煙花爆竹。
（三）加強煙花爆竹道路運輸安全監管。公安部門，要按照?煙花爆竹安全管理條例?等法律法規規定的程序、時限、條件等核發煙花爆竹道路運輸許可證。要積極推廣安裝GPS，逐步建立煙花爆竹運輸安全監控系統。要加大對煙花爆竹道路運輸活動的監督檢查力度，對未經許可從事道路運輸煙花爆竹，運輸煙花爆竹的車輛未懸掛或者安裝危險物品警示標志、超速行駛等違法、違規行為的，要嚴格依法處罰，努力將非法運輸煙花爆竹活動控制在當地，消滅在萌芽狀態。
（四）加強煙花爆竹燃放安全監管。公安部門要積極爭取政府和有關部門的支持，把安全、文明燃放煙花爆竹作為和諧創建活動的重要內容，進社區、進農村、進學校，以群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳煙花爆竹管理法規，宣傳煙花爆竹安全燃放規定特別是禁止燃放區域、禁止燃放時間、禁止燃放的煙花爆竹品種等，教育廣大群眾特別是未成年人提高守法和自我保護意識，對在禁止燃放時間、地點或者以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹的違法行為，要責令停止燃放，處以罰款；構成違反治安管理行為的，要依法給予治安管理處罰，以維護正常的燃放秩序。要嚴格焰火晚會燃放及其他大型焰火燃放活動審批管理，制定完善應急預案，加強現場監督 37 檢查和安全警戒工作，嚴防發生火災、爆炸和擁擠踩踏等事故。對未經許可舉辦焰火晚會和其他大型焰火燃放活動的，要責令停止燃放，情節嚴重的，要嚴肅追究法律責任。
（五）加強煙花爆竹從業單位安全管理基礎工作。一是經營（批發）企業：
1、切實落實企業安全主體責任。主要負責人對本單位的安全工作負責，建立健全安全管理網絡，明確安全管理人員，層層落實安全生產責任制。
2、嚴把經營條件關。煙花爆竹經營（批發）企業必須符合?煙花爆竹安全管理條例?（國務院令第455號）、?煙花爆竹經營許可實施辦法?（國家安監總局令第7號）等法律法規要求的安全條件，倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施及電氣設施、安全警示標志和標識牌必須符合相關國家標準。
3、規范經營行為。煙花爆竹經營（批發）企業不得采購和銷售非法生產的煙花爆竹產品，不得經營不符合質量標準的煙花爆竹產品，進一步規范煙花爆竹經營（零售）行為。
4、執行產品配送服務。嚴格執行向零售經營者送貨制度，運輸車輛符合國家相關標準；不得向零售經營者批發應由專業人員燃放的煙花爆竹產品，不得向個人及無證經營戶銷售煙花爆竹產品。
5、實施產品定量、規范儲存。嚴格執行產品儲存的定量標準，做到分類存放，堆碼有序，不得超高、超量儲存；嚴禁超規格、超危險等級儲存煙花爆竹產品。二是零售經營者：
1、規范零售經營者的布點。按照控制總量，合理布局的原則，規范煙花爆竹零售經營者經營布點，零售單位經營場所必須達到安全要求。
2、嚴格 38 執行由批發企業統一配貨。堅持由規定的批發企業統一配貨，不得直接向煙花爆竹生產企業采購產品，不得私自采購非法生產煙花爆竹企業的產品。
3、完善經營條件。零售經營必須配備必要的消防器材，并定期進行檢測，安全防爆電器設備，經營場所張貼明顯的安全警示標志。
4、規范經營秩序。實行專店或者專柜、專人銷售，設專人負責安全管理；專柜銷售時，專柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通。經營場所必須按核定的存儲量，不得超量儲存。
（六）加強煙花爆竹從業人員培訓工作。安監、公安等有關部門要認真組織開展煙花爆竹從業人員的培訓教育工作，杜絕“三違”現象發生。安監部門負責的煙花爆竹生產經營單位主要負責人、安全管理人員和危險工序人員培訓考核合格率要達到100％，并做好再培訓考核工作。公安等部門要依法強化煙花爆竹運輸、燃放單位有關人員的培訓考核工作，確保持證上崗。對煙花爆竹從業單位的其他人員要加強安全生產知識教育和培訓，督促煙花爆竹從業單位做好“三級教育”和上崗、轉崗、輪崗前必要的操作知識、安全知識、應急措施、規章制度教育等。
（七）進一步加強事故調查處理工作。安監、公安等有關部門要嚴格按照“四不放過”的原則及國家、省有關規定，對發生的煙花爆竹事故（案件）一查到底，認真查明事故（案件）原因，嚴肅追究有關人員的責任。要以事故（案件）為戒，舉一反三，查隱患，堵漏洞，落實各項安全管理措施，堅決遏制重特大事故（案件）的 39 發生。
五、時間安排
（一）組織部署階段（從現在開始至6月15日前）。安委會在政府的統一領導下，做好煙花爆竹安全生產專項整治的協調、聯絡工作，及時組織公安、安監、工商、質監等有關部門，結合本地實際情況及存在的突出問題，研究制定具體實施意見，并于6月底前逐級完成工作部署。
（二）專項整治階段（6月15日至11月30日）。安監、公安、工商、質監等有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，聯合行動，積極開展煙花爆竹安全生產專項整治工作。要將專項整治工作與安全許可、安全標準化、監督檢查、建章立制、教育培訓、科技興安等工作有效結合起來，因地制宜，突出重點，務求實效。
（三）總結驗收階段（12月1日至31日）。總結驗收工作分別由各鎮（街道）和企業組織自查，區安監局組織檢查。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各級、各有關部門要從牢固樹立“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識開展煙花爆竹安全生產專項整治工作的重要性和迫切性，加強領導，周密部署，精心組織，有計劃、有步驟地開展專項整治工作。要加強督促指導，適時組織力量深入基層檢查工作部署、工作措施落實情況以及取得的效果，及時發現、解決存在的問題，確保專項整治工作深入扎實地開展。
（二）落實責任，協調行動。各級、各有關部門要進一步理順煙花爆竹安全監管體制，切實抓好煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放等環節的專項整治工作。同時，要認真落實省政府確定的“打非”工作機制，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。要認真總結過去開展煙花爆竹安全生產專項整治的經驗教訓，標本兼治，重在治本。
（三）加大宣傳力度，努力營造煙花爆竹安全生產專項整治的良好氛圍。各級、各有關部門要制定宣傳計劃，確定不同階段的宣傳重點，精心設計和組織，加大對煙花爆竹專項整治的宣傳力度。要充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的好典型、好經驗，同時對違法、違規行為予以曝光，震懾不法分子，進一步增強人民群眾的安全意識。
全區特種設備專項整治行動工作方案
為全面貫徹落實上級要求，嚴厲打擊特種設備違法違規行為，促進特種設備的規范管理，確保特種設備的安全運行，制定本方案。
一、工作目標
通過開展隱患排查和專項整治，全面準確掌握轄區特種設備安全隱患的種類、數量和狀況，建立健全分級管理制度和安全隱患臺帳，落實防范和應急處臵措施；進一步落實企業特種設備安全管理的主體責任，探索建立重大隱患排查治理機制和重大危險源監控機制，有效防范和遏制重特大特種設備事故的發生。
二、工作重點
重點加強冷庫企業壓力容器及閥門，危化品氣瓶，城郊結合部、小作坊使用的特種設備，液化氣充裝站，雜物簡易電梯和其他重大特種設備危險源隱患的排查與整治。整改2008年“隱患排查治理年”活動中，排查出來未整改消除的各類生產事故隱患。
三、工作任務
（一）檢查上述重點行業、重點企業、重點領域依法落實安全管理主體責任情況，是否做到特種設備安全監察“三落實、兩有證、一檢驗”；是否建立應急救援機制；所使用的特種設備是否存在事故隱患，對存在的事故隱患是否得到有效治理，一時難以治理的是否列入限期整改計劃并制訂有效監控措施。
（二）要高度重視冶金起重機械隱患排查與整治，查清轄區內冶金起重機械的使用情況，督促在冶金行業使用的非冶金起重機械進行改造和更新。
（三）嚴厲打擊無證和超范圍制造、安裝、改造、維修，以及出借許可證，拒絕監督檢驗等違法行為，維護特種設備生產的良好秩序。
（四）堅決取締使用無證單位制造的設備，嚴肅查處未依法登記使用、無證操作、超期未檢、無安全技術檔案等違法行為，督促使用單位建立健全特種設備安全管理制度。
（五）嚴肅查處超核準范圍檢驗、無證人員檢驗、不按照安全規程檢驗的違規行為，確保檢驗工作質量。
（六）嚴肅糾正監察人員不認真履行監督檢查職責等失職行為，確保安全監察工作的到位。
（七）本次排查工作中發現的事故隱患要分類梳理，建立治理臺帳，落實治理措施。隱患未得到整改決不消號，并實施跟蹤監察，加大監察頻次，縮短檢驗周期。
四、實施步驟
整個專項整治活動時間從2月下旬開始，12月底結束，分四個階段實施：
第一階段（2月下旬至3月下旬）：重點對2008年隱患排查治理行動中排查出的重大隱患，務必在三月底前整改到位；確實不能整改到位的，要嚴盯死守，列出整改計劃，做到責任、措施、資金、43 時間、預案“五落實”，并加強監控。必要時要向政府寫出報告。
第二階段（4月至7月）圍繞夏季汛期安全和“五一”放假：重點全面排查治理在暑期高溫期間特種設備安全運行的情況，尤其對在高溫情況下運行的危化品特種設備和移動式特種設備加強隱患排查和監督檢查，認真做好五一放假期間特種設備安全，重點做好大型游樂設施和公共場所特種設備的安全工作。
第三階段（8月至10月）圍繞“十一”黃金周：重點加強對賓館飯店、商場、旅游景點特種設備的安全檢查和隱患排查。組織開展安全大檢查活動，以人口密集場所為重點，加強對纜車、索道等游客載運工具及大型游樂設施進行重點排查，確保十一黃金周安全。
第四階段（11月至12月）圍繞冬季安全生產：重點做好冬季安全生產工作，認真排查事故隱患，全面落實冬季安全生產的各項要求，認真總結隱患排查治理工作成果，健全企業政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
五、工作要求
（一）加強領導，周密安排。對此次專項行動全系統要予以高度重視，一把手親自抓，分管領導具體抓，安全監察機構和特檢機構具體落實。要盡快按照市局要求，制定切合本地實際的行動方案，爭取政府領導和相關部門配合，有效開展工作。
（二）強化日常監管，抓實基層工作。依靠法律法規、依靠技術手段，依靠群眾和協管員隊伍，采取多種措施，全面掌握事故隱 44 患情況，建立健全監管網絡。加強動態管理，對新發現的事故隱患及時登記，對已不構成事故隱患的及時核銷。制訂應急預案，加強應急演練，提高防范和處臵能力。
（三）專項整治與日常監察密切結合。以此次專項行動為契機，將專項整治與三個體系建設一并推進，既要消除嚴重威脅特種設備安全的各種隱患和問題，又要落實治本之策，加快推進動態監管體系、安全責任體系和應急救援體系的建設，不斷完善各項制度，形成特種設備安全監管的長效機制。
（四）加強宣傳，擴大影響力。在專項行動期間，充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體廣泛宣傳，加大輿論監督力度，進一步提高全社會對特種設備的關注程度，對專項行動中發現的問題要予以曝光，對先進典型與經驗要大力宣揚，同時要向社會宣傳特種設備安全知識，提高公眾的自我防護能力，營造人人關心特種設備安全的氛圍。
全區整治液化氣市場專項活動實施方案
為進一步凈化液化氣市場環境，整治經營秩序，消除各類燃氣隱患事故，確保液化氣安全使用，保障人民群眾生命財產安全，根據?中華人民共和國安全生產法?、?山東省安全生產條例?、?山東省燃氣管理條例?和?棗莊市整治液化氣市場專項活動實施方案?（棗政辦發[2008]20號）、?山亭區人民政府辦公室關于印發山亭區整治液化氣市場專項活動實施方案的通知?（山政辦發[2008]21號）等規定，結合我區實際，制定本方案，望認真組織實施。
一、總體要求
按照屬地管理、標本兼治的原則，堅持查疏結合、以疏導為主的工作方式，建立部門聯動、點面結合、綜合治理的長效監管機制，認真查處液化氣市場違法違規經營行為，消除事故隱患，保障人民群眾生命財產安全。
二、整治范圍、重點
整治范圍：全區液化氣站、液化氣瓶組站、液化氣經營站點及流動倒氣商販；燃氣器具銷售及安裝維修企業。
整治重點：規范液化氣站、液化氣經營站點經營行為，液化氣儲罐、鋼瓶使用行為，燃氣器具銷售及安裝維修企業經營行為；規范培訓各類液化氣從業人員，杜絕違規倒罐充氣現象。
三、工作步聚
（一）在去年整治的基礎上，加大監督管理力度，取締違法經營戶（3月1日-5月31日）。
（二）擴大和融資的經營戶，另行選址，在鄉鎮規劃內安全距離應滿足規范要求，經行政主管部門審批符合要求（6月1日-6月30日）。
（三）規范培訓階段（7月1日—7月31日）。液化氣站必須取得?燃氣經營許可證?、?氣瓶充裝許可證?、?工商營業執照?方可經營；液化氣瓶裝組站、經營站點必須由具有經營資格的液化氣站規范設立，并取得?燃氣經營許可證?規范流動倒氣商販，液化氣送氣員一律掛靠各液化氣站，與液化氣站簽訂安全生產責任書；燃氣器具銷售安裝企業必須取得?燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證?、?城市燃氣器具準銷證?、?燃氣經營許可證?方可經營；液化氣鋼瓶必須標有檢測合格標志，嚴禁使用超期未檢和不合格鋼瓶；各類液化氣操作、銷售、運輸、管理等人員必須經過培訓取得崗位證書后方可上崗。
（四）集中整治階段（8月1日—8月31日）。在規范培訓的基礎上，確定整治重點，制定查處、取締和疏導等工作方案。從有關部門抽調執法人員組成聯合執法隊伍，按照查處與預警疏導相結合的原則，嚴歷查處各類無證無照經營行為。對檢查出的隱患不規范行為下發?限期整改通知書?，要求責任單位、責任人限期整改。經整改、培訓，符合辦理相關許可條件的單位，由有關部門按照各自聯責予以辦理。對經規范仍未辦理許可手續的液化氣站、液化氣 47 瓶組站、液化氣經營站點、燃氣器具銷售及安裝維修企業，要予以關停。
（五）鞏固提高階段（9月1日—9月30日）。各鄉鎮（街道）、各有關部門要及時總結整治液化氣市場工作經驗，完善疏導、管理和查處的長效監管工作機制，健全完善各項規章制度。要制定切實可行的日常巡查工作制度，鞏固專項整治工作成果，防止反彈，確保“安全生產責任落實年”工作的推行。
四、工作要求
（一）加強組織領導。區政府成立山亭區整治液化氣市場專項活動領導小組，區政府副區長孫友華任組長，區建設局局長張樹國任副組長，區建設局、區服務業辦公室主任，區安監局，區城市管理行政執法局副局長，區工商分局，區公安分局，區公安分局消防大隊，區質監分局分管負責人為成員，領導小組辦公室設在區建設局，具體負責專項活動的指揮協調、監督檢查工作，劉士彥兼任辦公室主任，馬運海任辦公室副主任。各鄉鎮（街道）也要成立相應的組織機構，加強對該項工作的組織領導。
（二）落實工作責任。有關部門要明確各自職責，抓好分管領域的整治工作，切實把各自工作任務、工作措施、人員、經費等逐項落到實處。要加大執法力度，對檢查出的問題，按照各自職責和權限，制定有效的整改措施，安排專人負責整改。
（三）加大宣傳力度。通過新聞媒體，加大對液化氣市場整治活動的宣傳力度，要以宣傳圖板展示、現場咨詢、發放宣傳資料等方式，廣泛宣傳液化氣安全使用常識，提高群眾安全防護意識。
（四）加強檢查考核。各鄉鎮（街道）整治活動開展好的予以表揚，并推廣其先進經驗；對措施不力、效果不明顯的，予以通報批評；出現重大安全責任事故的，追究有關部門和責任人的責任。
全區2009年建筑施工安全專項整治方案
根據國家和省、市有關規定, 結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針, 以建筑施工安全生產法律法規和標準規范為依據，全面落實各項安全生產責任制和安全技術措施，控制和減少施工傷亡事故的發生，努力打造生態、山水、休閑、宜居的新山亭。
二、總體目標
通過整治，強化企業安全生產主體責任，落實施工安全防范措施，提高從業人員安全意識和操作技能，推進施工安全管理流程的程序化和現場安全防護的標準化，消除事故隱患和違章違規行為，杜絕三級以上重大事故、坍塌、高處墜落、起重傷害等多發性事故的發生。
三、組織領導
區建設局成立建筑施工安全專項整治領導小組，由劉士彥副局長任組長, 建管科、質監站、安監站等部門負責人為成員；負責制定工作方案，組織開展全區專項整治工作。區安全監督站負責具體組織實施。
四、整治范圍
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