第一篇：武漢市精神文明建設指導委員會文件

武漢市精神文明建設指導委員會文件

武文明（2008）9號

爭創全國文明城市重點工作推進方案

爭創全國文明城市已經進入迎檢沖刺階段。為進一步深化全國文明城市創建工作，實現創城工作重、難點項目全面達標，市文明委決定，6月底至10月期間，全市在對標創建的基礎上，集中力量和時間打好爭創全國文明城市重點、難點項目攻堅戰。現提出活動方案如下：

一、指導思想

按照創建全國文明城市的總體部署，堅持“為民創建，創建為民，共建共享”的工作方針，以“爭創全國文明城市我知曉、我參與、我奉獻”為主題開展教育和實踐活動，以國家統計局調查組對我市迎奧運前的公共文明指數調查為契機，以中央文明辦部署的“我推薦、我評議身邊好人”活動為動力，最大限度地宣傳發動和引導群眾參加到創建活動中來，掀起爭創全國文明城市新一輪創建工作的新高潮。同時通過深入扎實的創建工作和活動，著力解決一批人民群眾關心和文明城市創建的薄弱環節，以前所未有的精神風貌、文明形象和創建成果，迎接全國文明城市檢查。

二、各項重點工作任務及責任分工

（一）開展百萬市民“月末清潔家園”大行動。從6月底開始，每月30日組織全市百萬市民開展“月末清潔家園”大行動，掀起全市群眾性精神文明建設新高潮。一是各城區組織干部職工到社區發動居民，開展社區衛生宣傳教育實踐活動。二是各城區和工商、商務、旅游等部門積極配合，在沿街商業門點、集貿市場、商場、賓館、餐館開展衛生大掃除活動。三是動員省高教工委和市教委組織大中小學生開展百萬師生清潔校園活動。四是市區文明辦和機關工委組織號召黨政機關、文明單位、企事業單位干部職工在本單位開展衛生清潔保潔活動。五是市區文明辦組織各級文明單位到鐵路沿線開展撿拾垃圾教育實踐活動。責任單位：各區、市城管局、市衛生局、市愛衛辦、市工商局、市商務局、市旅游局、市教委、市直機關工委

（二）打好城市軟環境建設攻堅戰

1、大力加強行政效能建設，著力提高市民對行業風氣、行政效率的滿意度。各級行政機關要密切聯系群眾，轉變作風，改進方法，爭取人民群眾的支持。各級行政部門要深化行政審批制度改革，調整減少行政許可項目，實行工商登記和基本建設項目并聯審批。執法部門嚴格實行收支兩條線管理，做到文明執法，規范服務。全市政府機關要完善政務公開制度，及時更新政府網站，實施政務公開，市民可以通過免費電話查詢政府公開信息，架起普通市民與政府溝通的橋梁。

2、繼續加大反腐倡廉的宣傳教育和查處力度，全市紀檢監 察機關要注重培養和宣傳廉潔自律典型，嚴格查處大案要案，純潔黨風政風，要采取多種形式加大反腐倡廉的宣傳力度，著力提高群眾對反腐倡廉工作的滿意度。

3、全市政法戰線要全力推進“平安武漢”建設，進一步增強群眾安全感。加強社會治安綜合治理，不斷完善社會治安防控體系，把平安建設落實到基層，落實到群眾。責任單位：全市各級黨政機關及執法單位

（三）大力整治市容環境

1、切實打好硬件建設攻堅戰。加大垃圾無害化處理、污水處理及空氣治理等硬件建設的步伐和力度，市發改委、城管、規劃、城投、水務等部門要集中力量，加快上述項目規劃建設進度。城管部門要對已經立項的垃圾無害化處理項目，對照標準和工期，保質保量完成施工任務。水務部門要加大污水處理廠建設力度，加快污水升級改造步伐，提高污水處理率。環保部門要加大對排污企業的整治力度，加大環境監控管理，堅決杜絕發生嚴重污染大氣和水體的事件發生。

責任單位：市發改委、市環保局、市水務局、市城管局、市規劃局、市城投集團公司

2、堅持不懈地開展“雙創”活動。每月公布市民滿意路和市容達標街及排名情況；全市“雙創”要集中向背街小巷、城鄉結合部及“兩站一場”等重點部位集結，深化加大創建攻堅力度，努力實現主次干道無亂搭、亂蓋、亂貼亂畫、出店經營等臟、亂、差現象；要組織力量對全市主要干道立面、招牌、制牌、廣告的排查和破損更新；組織力量清除樓道、樓頂、沿街立面亂搭、亂蓋。認真落實“門前三包”責任制，提高長效管理，切實加大對房屋違章建設的執法查處力度，做到市容環境干凈、整潔、協調、美觀。

責任單位：各城區、市城管局

3、加強建筑工地及運輸渣土拋灑治理工作。市建委要集中時間和力量，逐一排查全市工地安全施工，杜絕噪聲擾民，設臵降塵、降噪設施，定點、定時灑水降塵。做到工地民工宿舍、食堂衛生清潔，職工工資按時發放。各區聯合執法點要堅持在各主要路口、主干道不間斷地開展渣土運輸車輛的執法和檢查。市城管局要加大對運輸車輛的管理力度，做到全部運輸車輛加裝密封擋扳，并及時清理渣土運輸中滴、漏、灑到路面上的殘渣、殘漬，保持路面整潔。市交管部門要加大對運輸車輛的超高、超載的執法力度，嚴格車輛規范營運。

責任單位：各區、市建委、市城管局、市交管局

4、全力開展“兩站一場”環境綜合整治行動。按照“屬地管理、守土有責”的原則，江漢區、武昌區、黃陂區要組織整治工作專班，加強對“兩站一場”環境綜合整治行動日常工作的組織領導、綜合協調和執法管理工作。漢口火車站、武昌火車站、天河機場要加強站內環境衛生的清掃保潔；加強票額管理；采取溫馨提示和便民利民措施，開展窗口文明規范達標服務活動。市 城管局要加大站前廣場的清掃保潔力度，取締占道經營，確保站前廣場干凈、整潔、有序。市公安局要加強對火車站及機場周邊地區社會面的巡邏防控，加強對火車站與機場周邊治安復雜場所、路段的整治；嚴厲打擊各種侵財犯罪；嚴厲打擊倒賣車票，“黃、賭、毒”等違法犯罪。市交管局要加強對火車站及機場周邊地區道路交通的整治，規范車輛停靠秩序，做到交通暢通，無嚴重堵塞現象；加大對從事非法營運車輛的查處力度。市建委、交委、衛生局、工商局、民政局、質監局、煙草專賣局、文化局、園林局、國土資源和房產管理局、市城投集團公司要按照全市“兩站一場”環境綜合整治工作會議要求，相互配合，密切協調，認真履行職責，真正把“兩站一場”建設成為我市文明示范窗口。責任單位：江漢區、武昌區、黃陂區、武昌火車站、漢口火車站、天河機場、市交委(公交集團、公交管理辦、運管處、客管處)、市建委、市公安局、市城管局、市交管局、市衛生局、市園林局、市工商局、市民政局、市質監局、市煙草專賣局、市文化局、市房產局、市城投公司

5、切實加強公共設施維護與管理。各城區、各街道及建設部門要積極改善公共設施狀況，要加大對主次干道、路面和公共活動場所的巡查、排查力度，對路面破損、坑洼、拱脹、龜裂等要逐一進行修補處臵。水務部門要及時清理和疏通各類排水、溝管道，確保暢通無積水，并加大對全市窨井蓋的排查，及時修復。各供電部門及各城區、街道、社區要加大對路燈的排查和維護力 度，及時撤出和更換影響城市景觀的各類廢舊與破損的路燈燈飾。各城區及城管部門應根據實際需要新設一批垃圾箱，對已損壞的垃圾箱及時修理或更新。要加大對全市公廁的維護與保潔力度。市園林部門要對城區主次干道、公園景區綠化缺損、死株等及時補植、扶正、修剪、清理死樹枯枝；對道路兩側的雜草進行清除，更新破損的花壇和樹池；各城區及江灘、公園管理部門、電信部門要加大對雕塑、郵箱、座椅、公用電話、公用遮陽傘、報刊亭等公共設施的維護與保養。

責任單位：各區、市城管局、市園林局、市建委、市水務局、武漢供電公司、武漢電信局、市郵政局等相關單位

（四）全面整治交通環境秩序

1、繼續深化文明過馬路宣傳教育實踐活動。各城區及有關責任單位要廣泛組織文明單位和廣大志愿者分時段、路段、站點開展“文明過馬路勸導”活動。市交委、公交集團、交管局要和各城區一道廣泛開展“共建文明站臺”和“文明排隊”活動，做到全市主要交通路口、站臺設有文明過馬路、文明排隊宣傳勸導員。從七月份開始要逐步在全市加大文明過馬路執法和管理工作，全面布點、布人，所有重要交通路口、站臺都要有文明過馬路、文明排隊宣傳勸導員。

2、加大對公交車、出租車的管理力度。市交委、市公交集團、市客管處要繼續深化公交車、出租車的文明創建工作。全市所有公交車要張貼創建廣告標語和溫馨提示。利用電子顯示屏、電視、車貼廣告宣傳創建工作，積極開展“文明乘車，情暖車廂”，“愛心卡讓座積分”活動。司乘人員要全面知曉參與創建，做到主動維護車廂內文明秩序。市客管處要分期分批對出租車司機進行文明創建知識培訓，務求知曉率達到90%。要充分利用出租車電子顯示屏宣傳創建內容，張貼文明服務承諾宣傳卡，公布舉報電話。要加大對少數出租車拒載、宰客、司機語言粗俗、著裝不整、開車吸煙等不良行為的整治。

3、加大對違規違章車輛的執法力度。市交管局、城管局、交委要全面整頓交通環境，規范機動車、非機動車停放秩序，大力整治違規經營的中巴車，嚴格打擊取締“黑的”。公安交管部門要合理改善調整交通設施，調整、改善人行道路、天橋設施和站點布局，進一步優化交通資源配臵，方便人民群眾。責任單位：各城區、市交委（公交集團、客管處）、市交管局、市城管局

（五）打擊假冒偽劣，創建文明誠信市場經營環境

1、加大對制假售假和重點商品、重點市場、重點地區的整治力度。市工商局、市質監局、市藥監局要切實加強市場監督管理，建立健全打擊假冒偽劣、欺詐經營行為的監督、投訴和處臵機制，定期集中力量，形成有規模、有聲勢、有震懾力的打擊假冒偽劣活動，要以實實在在的打假成果，規范一批文明市場建設、取信于民。

2、廣泛開展文明商場、集貿市場及各專業市場的文明創建 活動。各城區和有關戰線要以文明誠信建設為核心，以“百城萬店無假貨評比創建活動”推動全市各類市場、商場提檔升級，做到誠信經營、平等競爭、買賣公平、禮貌待客、優質服務。各大型商場、超市、集貿市場要繼續深化“文明市場”評選活動，建立“信用經營戶”、“星級攤位”評選制度，在每個市場設立“創建全國文明城市?文明窗口示范崗”，完善市場經營戶之間的爭先創優機制，使信用市場創建活動有堅實的基礎。

3、加大對賓館、酒店、旅行社治理力度。市商務局、市旅游局要迅速召開賓館、餐館特別是星級賓館、大型餐館法人動員大會，研究制定整治措施，規范服務達標內容，知曉文明創建知識。要通過提高服務人員文明素質，強化賓館、餐館服務管理，改善和美化店內外環境，擦亮賓館、餐館窗口文明形象。市旅游局要加大旅行社、風景區的文明創建力度，以《中國公民出境旅游文明行為指南》、《中國公民國內旅游文明行為公約》為藍本，對職工進行文明禮儀知識普及和業務培訓，提高文明服務質量。市四城同創辦公室將對賓館、酒店、旅行社進行檢查，并在報紙上排行公布。

責任單位：各城區、市商務局、市旅游局、市工商局、市衛生局、市城管局、市質監局、市藥監局

（六）大力整頓社會秩序，凈化社會環境

1、打好“五小”整治攻堅戰。要切實加強對小浴池、小網吧、小歌舞廳、小理發美容店、小旅館等“五小”經營戶的監管 力度。各區要成立“五小”整治專班，由區政府牽頭，組織工商、文化、公安、衛生、質監、城管等職能部門集中力量和時間聯合開展專項整治。市直機關戰線也要做好戰線內的部署，全力支持城區做好“五小”整治工作。要堅持每月開展一至兩次專項治理活動，市直新聞媒體跟蹤曝光、排行，著力解決這些場所無證照經營、環境衛生狀況不良和油煙噪聲擾民等問題。各區要定期開展食品、藥品衛生安全大檢查，規范飲食、食品、醫藥市場管理，確保市民食品、醫藥衛生安全。

責任單位：各城區、市工商局、市文化局、市公安局、市衛生局、市質監局、市城管局、市藥監局

2、繼續加大對社會治安及“黃、賭、毒”的專項打擊力度。全市公安機關要保持對社會治安的高壓態勢，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，嚴格控制刑事犯罪的發案率。每月組織一至兩次公共娛樂場所“黃、賭、毒”的專項打擊處理工作，做到規范一批，整治一批，嚴厲查處一批娛樂場所。堅持開展掃黑除惡和禁毒專項斗爭，嚴懲黑惡勢力。市掃黃辦要定期開展掃黃打非專項治理，規范書刊、音像、文化市場管理。責任單位：市公安局、市掃黃辦

3、加大對互聯網及經營性網吧的整治力度。全市網絡媒體要加強網絡文化建設與管理，積極開展文明辦網、文明上網活動，加強行業自律和社會監督，凈化網絡文化環境。全市工商、公安、文化、外宣等部門要嚴格加強網絡監控，及時封堵、查處色情網 站以及危害國家安全的不良信息，采取有效措施，努力營造積極、健康、向上的網絡環境。市工商局要加強對網吧登記注冊和營業執照的管理力度，堅決取締擅自設立互聯網上網服務營業場所、擅自從事互聯網上網服務經營活動的“黑網吧”。市公安局對網吧的信息網絡安全、治安及消防安全進行監督管理。對違規接納未成年人，違法開通危害國家安全、色情網站的經營性網吧實行嚴處。市文化局要嚴格落實有證網吧實名上網登記制度。市文化局、工商局要定期組織開展檢查和執法活動，保持網吧嚴管態勢，經常通報執法情況。

責任單位：各城區、市工商局、市文化局、市公安局

（七）大力組織和開展社會宣傳活動

對照《全國文明城市測評體系》要求，全市要采取有效措施，力爭達到“全市主要公共場所的大型宣傳公益廣告數量大于全市戶外廣告總數的20％”的目標要求。全市城管部門和城區要新增一批大型公益廣告牌，更換覆蓋一批煙草廣告牌，增加一批臨時廣告牌，使全市戶外廣告錯落有致，清新醒目。開展廣泛的社會宣傳，進一步充分利用全市墻報、宣傳欄、板報、電子顯示屏等宣傳媒體，在所有的公眾服務場所，如車站、碼頭、公交車、出租車、學校、醫院、商場等公眾場所開展宣傳；充分利用通訊信息平臺開展創建工作宣傳，持續開展“手機短信月月宣”活動，每月集中向武漢地區手機用戶發送創建信息；制作和發布一批路名牌、橫幅宣傳畫貼，為創建迎檢營造濃厚的宣傳氛圍。責任單位：各城區、市城管局、市交委（公交集團、客管處）、中國電信武漢分公司、武漢移動通訊公司、中國聯通武漢分公司

三、實施步驟

創建全國文明城市重點工作推進分為以下三個階段進行：

（一）組織發動、部署開展階段（2008年6月）

制定方案，分解任務，明確職責，各城區及責任單位啟動爭創全國文明城市重點項目推進工作。

（二）整體推進階段（2008年7-8月）

各責任單位根據方案分工，按計劃落實各項任務，采取切實有效措施，集中力量，開展各項整治活動，整體推進各項工作，確保任務按時按量達標。

（三）全面落實和檢查階段（2008年9-10月）

各責任單位嚴格對照標準自查，對已經完成的目標，繼續鞏固提高，對未完成的目標組織力量攻堅達標，同時做好宣傳氛圍及資料歸檔工作。保證各項目標達到或爭取達到A類標準（個別硬性指標除外），并隨時做好迎接中央文明辦檢查和測評的準備。

四、幾點要求

（一）加強領導。各區、各部門要把實施重點項目推進工作作為落實爭創全國文明城市工作的頭等大事來抓，各責任單位黨政一把手要切實承擔起第一責任人的職責，親自抓，親自過問，切實擺上重要位臵。各單位、文明辦、市四城同創辦公室要切實擔負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的重要職責，做好行動計劃安排、宣傳動員、組織部署、檢查督促等工作。

（二）認真落實。各區、各部門要結合實際，制定具體落實方案，提出措施，把握好各個工作環節。針對上述活動，各城區及責任單位要組建專班，調集力量，全方位、高頻率開展創建及整治工作，做到重大項目每月開展一次大規模的專項清理整治，會戰期間，集中式的專項創建和整治活動各責任單位不少于四次。

（三）協調配合。這次各項創建重點項目涉及方方面面，任務重、時間緊、標準高，各牽頭單位、責任單位要主動履責，結合自身特點，充分發揮各自優勢，各負其責、各展所長、密切配合、通力合作，積極主動開展工作，做到不等、不拖、不推諉，切實加強組織協調，努力實現重點項目指標達標，確保爭創全國文明城市工作取得根本性突破。

（四）檢查督辦。市四城同創辦公室將加大督辦力度，跟蹤檢查創建整治工作，同時組織省市新聞媒體宣傳、曝光、排行一批創建項目，為推進創建重點工作提供輿論支持和監督，促進創建和整治工作向縱深發展，確保整治工作取得重大成效。

二00八年六月二十八日

第二篇：嘉善縣精神文明建設指導委員會文件

嘉善縣精神文明建設指導委員會文件

善文明委〔2012〕3號

關于表彰2011共建文明社區

先進單位的決定

魏塘、羅星街道黨委，縣級機關各部門和直屬各單位黨組織，各社區共建單位：

2011年，各城市社區共建單位緊緊圍繞我縣全面建設科學發展示范點目標，認真組織單位干部、職工開展了文明社區共建活動，為推進社區基礎建設，豐富社區文化活動，提升社區居民文明素質和提高社區文明程度發揮了積極的作用，同時也涌現出了一批社區共建先進典型。為鼓勵先進，經研究決定，對縣委辦等44家共建文明社區先進單位予以表彰（名單附后）。

希望受表彰的單位再接再厲，在精神文明建設中發揮更好的作用，取得更大的成績。各社區共建單位要向先進學習，繼續發揚奉獻社會、服務社區、共建共榮的精神，廣泛深入地開

1展社區共建活動，為社區建設作出更大的貢獻！

附：嘉善縣共建文明社區先進單位名單

抄報：市文明辦抄送：姚高員、許晴、滕根林，縣文明委全體成員單位

嘉善縣精神文明建設指導委員會

二〇一二年二月十日

附：

嘉善縣共建文明社區先進單位名單

（共44家）

縣委辦縣人大辦 縣政協辦縣委宣傳部縣委政法委縣檢察院縣委老干部局縣建設局縣科技局縣總工會團縣委縣煙草局縣供電局縣農經局縣人力資源和社會保障局縣服務業發展局縣城投集團

縣委組織部 縣委統戰部 縣公安局 縣法院

縣財政地稅國資局 縣行政執法局 縣審計局 縣婦聯 縣經貿局 縣民政局 縣氣象局 縣安監局 縣商務局 縣人防辦

縣交投集團

縣實驗小學縣教育研究培訓中心 縣糧食局縣園林管理處 縣公路管理段縣農村合作銀行

縣農村合作銀行魏塘支行縣善通公司

縣大地污水處理工程有限公司中國移動嘉善分公司4

縣港航管理所地稅局開發區稅務分局

第三篇：瀏陽市精神文明建設指導委員會文件

瀏陽市精神文明建設指導委員會文件

瀏陽市精神文明建設指導委員會 關于積極組織開展10月份“我推薦、我評議身邊好人” 活動評議投票工作的通知

各鄉鎮黨委、街道工委，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

根據中央文明委2011年的工作部署，為配合道德模范評選表彰，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，打下扎實基礎，今年中央文明辦繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，要求各地積極向中央文明辦推薦身邊的好人，每月在中國文明網上進行評議投票，全年將評選發布“中國好人榜”12期；中央宣傳部、中央文明辦將舉辦全國道德模范與身邊好人現場交流活動20場。目前中央文明辦10月份的“我推薦、我評議身邊好人”活動已經進入投票評議環節，瀏陽市共有2位身邊的好人入選10月中國好人榜侯選名單，請各級各單位積極做好評議投票工作，現將有關事項通知如下：

一、活動意義

通過發動廣大群眾，在網絡上推薦、評議日常生活中發生的感人事跡，大力弘揚中華傳統美德文化，引導人們樹立正確的道德觀、價值觀，促進好人好事不斷涌現，為全國道德模范和省市道德模范的評選表彰進一步擴大群眾基礎，在生動具體的道德實踐活動中推進社會主義核心價值體系建設。

二、活動形式

1．進行評議投票。中國文明網在“身邊好人”活動專題的投票區，將各省（自治區、直轄市）文明辦正式報送的候選人按“助人為樂好人”、“見義勇為好人”、“誠實守信好人”、“敬業奉獻好人”、“孝老愛親好人”五個類別進行展示，分別接受網民的評議和投票。目前瀏陽市有2人分別進入“助人為樂好人”(潘勇)、“孝老愛親好人”（易華珍）兩個類別的欄目進行了展示，接受網民的評議2 和投票。

2．發布“中國好人榜”。各級各單位進行投票和評議之后，中國文明網將綜合好人事跡的網上得票和評議情況，每月按助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親5個類別，每類評出20人，共100位“身邊好人”入選當月的“中國好人榜”，由中國文明網向各媒體發布。

3．進行表彰宣傳。對“中國好人榜”入選者由中央文明辦頒發榮譽證書，并優先作為全國道德模范候選人進行推薦；組織媒體對“中國好人”的感人事跡進行廣泛宣傳。

4．開展現場交流活動。中央文明辦在活動開展有特色的地方，舉辦全國道德模范與身邊好人現場交流活動，傳誦中華道德文化經典，交流做好事、當好人的心得體會，推動活動形成高潮。

三、投票規則

1．網絡投票時間為10月21日至10月25日。進入中國文明網首頁（http://www.tmdps.cn/），點擊“我推薦、我評議 身邊好人”欄目進入活動專題；再點擊該專題的“我要投票”欄目，分助人為樂好人、見義勇為好人、誠實守信好人、敬業奉獻好人、孝老愛親好人共五大類進行投票。

例如：進入“中國文明網”——>點擊“我推薦、我評議 身邊好人”——>點擊“助人為樂 好人”投票專欄——>為“潘勇〃湖南”投票(填寫姓名/網名、驗證碼)。

2．瀏陽共有2人入選10月份的投票榜單，分別是助人為樂—潘勇，孝老愛親—易華珍，請選擇相應的名字進行投票。具體投票要求見附表。

3．每位投票人一天內給每位候選人限投1票，每個類別最多投20票，當天合計投票不超過100票。每月投票結果于當月最后一天公布名單。

4．投票時，投票人在自愿的原則下，請填寫有效聯系地址和電話，便于聯系。主辦單位對投票人信息嚴格保密。禁止采用技術手段進行舞弊性投票。

四、工作要求

1、各鄉鎮（街道）、各單位要充分認識開展“我推薦、我評議身邊好人”活動評議投票工作的意義，指定專人負責，廣泛發動群眾推薦、評議“身邊好人”，大力宣傳好人事跡。

2、各鄉鎮（街道）、各單位要進行廣泛宣傳，營造氛圍，深入、持久地推動活動開展，使“我推薦、我評議身邊好人”活動成為引領道德風尚的有效平臺，幫助廣大群眾提高道德素養的重要載體。

3、各鄉鎮（街道）、各單位要廣泛發動，積極組織力量于10月25日前完成投票工作，特別是對潘勇（教育局干部〈現借調長沙市教育局〉）、易華珍（中和鎮人）這2位推薦人選，請其所在鄉鎮、單位，務必集中組織力量進行大量投票。長沙及我市工作領導小組將對網絡投票情況進行專項督查。

附件：潘勇、易華珍的典型事跡材料

瀏陽市精神文明建設指導委員會

2011年10月21日 附1：潘勇、易華珍的典型事跡材料

一、(助人為樂)湖南潘勇：把“做義工”當成一種習慣

潘勇，男，33歲，中共黨員，瀏陽市教育局團委書記、瀏陽市義工聯合會會長，湖南省首屆金牌義工（志愿者）。

潘勇出生在農村，父親去世較早，是很多人的幫助讓他和他的家庭渡過了難關，懷著回報社會、感恩生活的愿望，在做好本職工作的同時，他利用業余時間做義工，關愛留守兒童、慰問空巢老人、組織愛心人士扶助貧困學生、動員社會力量為學校捐贈圖書、體育器材、學習用品等等。他做好事不計報酬、不要回報，近十年來，堅持利用自己的業余時間和專業特長為他人，為社會做一些力所能及的事。他不怕辛苦、不怕艱難、不怕遙遠、不怕臟累，一心只想著做好事，把快樂和幸福送給他人。特別是擔任義工聯會長以來，將個人大部分的業余時間奉獻給社會慈善公益事業，個人累計志愿服務的時間約1200小時以上，義務出車12000公里以上。堅持“做義工”，已成為他的習慣，他的愛好，他的追求，他生活中不可或缺的重要內容。在做義工的過程中，他感受到回報社會，關愛他人是自己最大的幸福。

2009年，潘勇帶頭創辦瀏陽市義工聯合會，自動自發的開展各項義工服務活動，在文明城市的創建以及助學、助困、助老、關愛青少年成長等方面做出了一定的貢獻，媒體報道有30多次，產生了良好的社會影響。

潘勇對于社會公益事業有著像火燃燒一般的熱情。不管是在下著雨的國際花炮節期間，披著雨衣在街頭交通勸導，還是在熱日下的田間地頭，俯下身子去撿拾吞噬幼禾的福壽螺；不管是在敬老院里幫老人洗洗被子，擦擦桌子，陪他們簡單地聊天，還是在鄉間學校里給好學的孩子送上書本和文具，鼓勵他們要認真學習；不管是遠涉千里去往汶川地震災區問候那里的災民，還是不6 辭辛苦，互幫互助堅持百公里毅行宣傳環保。做這些事情，他覺得很簡單，也樂在其中。

潘勇有著像孩子般單純的夢想。希望幫助過的人他們以后的生活能夠更加美好；希望正在幫助的人能夠盡快解決困難問題，生活走上正軌。當看到孩子們天真無邪的臉上綻放出燦爛的笑容和老人們滿是皺紋的臉上舒展開恬淡的笑意，他的內心也涌現出滿滿的幸福感。看到受幫助的人擁有快樂，是付出后最好的回報！

其主要事跡：

（一）為社會慈善公益事業志愿服務時間累計約1200小時以上；發展義工會員400余名；累計策劃組織開展扶貧助學等慈善公益活動100余次，媒體采訪報道30余次。

（二）策劃組織或參與的主要活動有： 1.組織義工到單人校開展“愛心書包，放飛夢想”助學活動； 2.聯絡長沙帕拉丁俱樂部到淳口向坪單人校助學；

3.聯系長沙玫瑰姐姐車友會、長沙招商銀行等公益團隊與瀏陽的薄弱學校和貧困學生家庭手拉手，開展愛心結對共成長活動；

4.帶頭捐款建立瀏陽義工聯助學基金，成立助學分會，貧困學生的走訪調查和資助等，共聯系贊助貧困學生11名；

5．配合省慈善會開展“微笑列車--尋找唇腭裂患者”義務宣傳活動；

6．發展慈善義工，配合瀏陽長沙兩級慈善會勸募等活動。7.領敬老院老人暢游瀏陽城，建立空巢老人義工服務基地； 8.發動義工幫助白血病患者“小光華”進行義賣、募捐和宣傳；

9.組織《我為義工榮》演講比賽，舉辦“關愛留守群體公益晚會”；

10.組織長沙地區百名留守兒童手拉手公益活動； 11.帶領義工隊伍走進汶川地震災區進行慰問，組織“感恩四川，情系茶坪”暖冬行動，與安縣茶坪小學師生共度新年；

12.組織義工當花炮節志愿者；

13.救助遇車禍的大學生志愿者羅繼；

14.臨終關懷，照顧社區空巢老人羅欽生奶奶； 15.蕉溪福利院看望腦癱孤兒；

16.聯絡愛心人士幫助沙市困難戶殘疾人家庭建房子； 17．帶領義工到官渡竹山社區的田間地頭撿拾吞噬幼禾的福壽螺；

18.到深圳團市委和深圳義工聯學習義工經驗；

19.組織義工開展義務植樹、環保宣傳，義診、義賣、義演等公益活動；

20.參加全國“助學天使”評選，入百強；

21.參加《湖南省募捐管理條例》和《湖南省志愿服務條例》的立法聽證；

22.組織開展“心系災區、水潤西南”活動，為災區捐款23萬余元；

23.08年被湖南省委宣傳部、省文明辦、省人事廳、省民政廳、省慈善總會、省紅十字會六部門聯合授予“湖南省首屆金牌義工”的稱號。

24.09年2月當選為瀏陽市義工聯合會會長，建立機構，創立制度，發展會員，組織活動，推介宣傳，影響大眾，傳播文明。

二、(孝老愛親)湖南易華珍：招夫入贅照顧前夫公婆的好媳婦

易華珍，女，47歲，長沙瀏陽市中和鎮人。她做飯、洗衣、給婆婆喂飯、喂藥、洗澡、夜里一次次起來幫老人解小便；每過一段日子就得外出尋找因患精神病走失的公公，好言好語勸其回家、再細心服侍……鄉鄰們感嘆萬分：這樣的好兒媳打著燈籠都難尋！

喪夫后，她沒有離開。“你們稍微等一下好嗎？我得先做點飯送到醫院去。”易華珍理了理紛亂的頭發，臉上滿是疲憊。這個忙得團團轉的農家婦女開始手腳麻利地炒菜做飯，準備給住院的現任丈夫送飯。來往于家和醫院之間的易華珍挺樂觀，一點也看不出生活的艱辛給她帶來的苦澀與寂寞。“誰家有了這樣的情況，都得這樣。”易華珍微笑著說起了自己的故事。1996年春，前任丈夫突發心臟病去世，留下了年邁的公婆和自己，這給易華珍非常大的打擊，整日以淚洗面。當時她才33歲，親友們勸她找個對象再嫁，重新開始生活。她只是說，沒有這個心思，等等再說吧。

為照顧公婆，她讓現任丈夫入贅。公公、婆婆都過了花甲之年，老人的身體逐漸衰弱。很多人勸易華珍，應該再找個對象。但她常常一笑而過，“家里這樣的情況，怎么能拋得下？”一次，媒人給她介紹了本村村民李其國，兩人都覺得很合適，但易華珍就是不肯答應。最終，還是李其國讀懂了她的顧慮：是不是放心不下家里的老人？易華珍說，嫁，我離不開，也舍不下；娶，我這樣的條件怎么娶？仿佛猜透了她的心思，李其國答應了做上門女婿。

為了找公公，她一出去就是半個月。再婚后的易華珍原本以為有了李其國的幫助，能生活得舒坦一點。誰知，2006年，公公因故患上了精神疾病，從此，護理公公成了易華珍最費心的事。擦身洗澡、喂飯喂藥，每次易華珍都像打了一場仗，累得滿頭是汗。可是，公公因為神志不清，經常亂跑。中和鎮的各個鄉村，易華珍是找了一次又一次。“最久的一次，尋了整整半個月。但是每次看到公公毫發無損，再累也都值得。”前不久，公公因為再次亂跑而不幸掉入井中身亡。葬禮上，雖然老人已故，但鄰居們仍豎起大拇指稱贊易華珍的耐心與細心。“面對著這樣一位公公，也算盡心了。能四年如一日，細心且毫無怨言真是難得。”

現任丈夫生病，她又請來親生父親照看婆婆。除了照顧患病的公公外，中風偏癱的婆婆也需要人照顧。每天，易華珍都很忙，什么時候喂藥、喂水、什么時候洗澡、換衣，都有個準確的時間表。也許是生病的緣故，她婆婆的脾氣還蠻大咧。”鄰居們說，要找到能與老人合得來的人，還真不多。

去年丈夫生病住院，加上家里人手太少，易華珍自己沒法再親自照顧婆婆。思來想去，她只好硬著頭皮去娘家將自己76歲的老父親請過來照看婆婆。在醫院看護現任丈夫期間，易華珍三天兩頭還得回家瞧瞧。

第四篇：宿松精神文明建設指導委員會文件（本站推薦）

宿松縣精神文明建設指導委員會文件

松文明字〔2015〕12號

簽發人：王

華

關于印發《宿松縣文明單位、文明村鎮、文明社區創建管理辦法》的通知

各鄉鎮黨委、人民政府，縣直各單位：

現將《宿松縣文明單位、文明村鎮、文明社區創建管理辦法》印發給你們，請認真組織學習，抓好貫徹落實。

宿松縣精神文明建設指導委員會

2015年6月25日

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宿松縣文明單位、文明村鎮、文明社區

創建管理辦法

第一章

總 則

第一條

為充分發揮文明單位、文明村鎮、文明社區〔以下簡稱文明單位（村鎮、社區）〕在提升城鄉社會文明水平中的示范帶頭作用，促進文明單位（村鎮、社區）創建和管理工作制度化、規范化，實現常態創建、動態管理，推動群眾性文明創建活動深入開展，根據中央、省、市文明委有關辦法，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條

文明單位（村鎮、社區）是指積極踐行社會主義核心價值體系，圍繞中心、服務大局，堅持物質文明建設和精神文明建設兩手抓，各項事業全面協調發展，精神文明建設成效突出，在社會上發揮示范引領作用的單位（村鎮、社區）。

第三條

文明單位（村鎮、社區）的創建和管理工作，在縣委、縣政府的統一領導下，由縣文明委組織實施。各級各部門各單位要把文明創建活動作為本地區、本系統、本單位的一項基本任務。

第四條

縣文明委是創建活動的主管部門，縣文明辦作為辦事機構，負責評選縣級文明單位（村鎮、社區），推薦縣級以上—

—

文明單位（村鎮、社區）候選對象，指導和監督全縣范圍內文明單位（村鎮、社區）的日常管理工作。

第五條

文明單位（村鎮、社區）實行分級制，分為全國、省級、市級、縣級。

第六條

文明單位（村鎮、社區）實行屆期制，每三年一屆，屆滿后，均需重新申報。從2015年開始，縣級將與全國、省級、市級同步，不再評選縣級文明單位標兵、村（社區）標兵。

第二章 標準條件

第七條

文明單位標準條件：

1．組織領導堅強有力。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八大、十八屆三中、四中全會及總書記系列重要講話精神為指導，牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設擺上更加突出的位置，納入重要議事日程，做到有組織、有人員、有目標、有舉措、有經費、有活動，機制健全，成效明顯。主要負責同志及班子成員充分發揮模范帶頭作用，積極組織并參與文明創建活動；員工普遍知曉并主動參與文明創建活動。積極參與文明縣城創建和當地精神文明創建活動。積極開展多種形式的結對共建活動，熱心支持社會公益事業。

2．思想道德風尚良好。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，倡導富強、民主、— —

文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，注重家庭、家風、家教建設，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風。積極建設道德講堂，廣泛開展志愿服務，推動誠信建設、學雷鋒志愿服務活動、學習宣傳道德模范和身邊好人的制度化、常態化。加強網絡文明傳播，傳承文明、引領風尚。

3．業務工作實績顯著。依法履行國家規定的有關職責和義務，改革進取，科學管理，業績突出。生產經營單位文明生產，誠信經營，經濟效益和社會效益穩步提高，主要經濟指標居于全縣同行業前列。服務性單位工作規范，周到細致，優質高效，業務工作處于全縣同行業領先水平。教學科研單位校風、教風、學風良好，成果優異。醫療衛生單位堅持以患者為中心，文明行醫，醫患關系和諧。新經濟組織、新社會組織依法經營，認真擔當社會責任，積極履行社會義務，社會信譽良好。黨政機關和執法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執政為民、決策民主、關注民生，群眾滿意率高。風景旅游區管理單位服務優質、管理科學，加大自然生態和環境保護力度，創造優美和諧的生態環境。

4．文化建設扎實有效。積極開展創建學習型機關，堅持對干部職工進行科學文化知識和業務技能培訓，組織開展“書香閱讀”活動，不斷提高干部職工的文化素養和業務能力，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。崇尚科學，反對迷信，—

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倡導健康、科學、文明、低碳、節儉生活方式，組織開展“講文明、樹新風”活動，積極融入“移風易俗、文明殯葬”工作。開展經常性、群眾性文化體育活動和“我們的節日”活動，不斷豐富職工的精神文化生活，增強單位的凝聚力和向心力。

5．民主管理科學規范。健全以職工代表大會制度為基本形式的企事業單位民主管理制度，保障職工合法權益，保障職工參與管理和監督的民主權利。關心職工生活，積極幫扶生活困難職工。社會治安綜合治理措施落實，民主法制教育經常化、制度化。工作紀律嚴明，建立健全各項規章制度。領導干部無嚴重違紀和違法案件，員工無刑事案件，單位無重大安全生產和食品安全事故，員工無政策外生育。無“黃賭毒”等丑惡現象，無邪教活動。

6．內外環境整潔優美。“四旁三包”責任制落實，停車規范，秩序良好，無障礙設施和消防安全設施完善。文明創建宣傳氛圍濃厚。單位內務管理規范有序，內外環境清潔整齊，落實衛生管理制度，無臟、亂、差現象，全面實現辦公區和生活區環境的凈化、綠化、美化和亮化，為干部職工創造良好的工作生活環境。環保制度健全、措施落實，環保宣傳教育成效明顯。工業企業建立切實有效的環境管理體系，環境污染控制指標達到國家環保標準。機關、事業單位及服務性單位無污染亂排現象。單位辦公區等公共場所設置明顯的禁煙標志。

第八條

文明村鎮標準條件：

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1．領導班子堅強有力。黨委、政府（黨支部、村委會）認真學習貫徹實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會及總書記系列重要講話精神為指導，圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰略布局，堅定執行黨在農村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度，黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用充分發揮。自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視精神文明建設，堅持常抓不懈。領導干部以身作則，廉潔奉公，團結協作，開拓創新，民主管理，科學決策，執政為民，在群眾中威信高，干群關系融洽和諧。

2．思想道德風尚良好。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本任務，切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細致的思想政治工作，引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛宣傳公民基本道德規范，使之家喻戶曉、深入人心。修訂完善村規民約，積極建設道德講堂，廣泛開展志愿服務，推動誠信建設、學雷鋒志愿服務活動、學習宣傳道德模范和身邊好人的制度化、常態化。發揮鄉賢參事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾自治組織的作用，倡導良—

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好道德風尚。青少年思想道德建設得到切實加強，建立了行之有效的工作機制。加強網絡文明傳播，傳承文明、引領風尚。

3．農村經濟發展壯大。積極適應社會主義市場經濟的發展，不斷深化改革，調整產業結構，加大科技投入，改善生產條件，規范經營行為，壯大集體經濟實力，增強集體經濟組織為農民服務的功能，確保農業和農村經濟健康發展、穩定增長，農民收入逐年增加，主要經濟指標居本縣領先水平。切實減輕農民負擔，尊重和保護農民的合法權益。采取切實措施，解決病殘孤寡農民生產生活中的困難。

4．社會服務優質規范。黨政機關、黨員干部轉變服務作風，強化服務意識，廣泛發揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益，群眾滿意率較高。各個行業基層站所、各種服務窗口恪守職業道德，健全規章制度，加強監督管理，規范行業行為，增加便民措施，改善服務質量和服務環境，自覺抵制各種行業不正之風。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。

5．科教文衛體穩步發展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現代信息技術等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發展教育事業，九年制義務教育入學率達到100％，無青壯年文盲。健全衛生保健網絡，建立新型合作醫療體系，落實衛生防疫措施，提高群眾健康素質。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育達標。倡導健康、文明、科學的生活方式，— —

積極融入“移風易俗、文明殯葬”工作，掃除陳規陋習，反對迷信愚昧。依托農村區域文化中心和農民文化樂園堅持開展群眾性文體活動、“我們的節日”主題活動和“書香閱讀”活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化、體育設施，以先進文化占領和鞏固思想文化陣地。

6．社會治安秩序安定。民主法制教育經常化、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民合法權益得到有效保障，社會治安綜合治理措施落實，村鎮治安防范網絡健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。領導干部無嚴重違法違紀案件，村鎮無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，無拐賣婦女兒童現象，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現象，無非法宗教和邪教活動。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。

7．環境面貌整潔優美。制定并嚴格實施村鎮建設總體規劃，科學合法用地，村鎮建設布局合理、環境良好、美觀舒適。基礎設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現象，搞好綠化、美化、凈化，為人民群眾創造良好的工作生活環境。保護環境，轄區內工業企業污染物全部達標排放，無污染事故發生。環境保護知識普及，環境質量達到國家標準。珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，無破壞生態事件。

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8．基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權利。鄉鎮人大代表依法直接選舉產生，鄉鎮人民代表大會的各項職權充分落實，鄉鎮人民政府依法施政，政務公開全面推行，鄉村關系協調。村委會成員依法選舉產生，村黨支部與村委會關系融洽；村民會議制度完善，重大事項實行民主決策；村務管理制度健全、規范有序；村務公開、財務公開實現制度化、規范化。

9．創建工作扎實有效。制定切實可行的創建文明村鎮工作規劃和計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務和考核辦法；建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”。精心設計、周密組織，廣泛開展文明村、文明戶創建和聯片共建、軍民共建、擁軍優屬等活動，引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。

第九條

文明社區標準條件：

1．組織健全有力。建立健全社區黨組織和社區居民委員會等自治組織，能有效地實行自我管理、自我教育、自我服務和自我監督。創建文明社區規劃科學，目標明確，措施具體。建立由社區黨總支（支部）和社居委牽頭，轄區內黨政機關、企事業單位、社會團體等參加的社區精神文明建設領導小組，組織開展創建活動并取得顯著成效。研究創建工作每年不少于4次。社區各項規章制度建立健全，事務公開，民主議事，工作資料完整，社

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居委會工作達到規范化、制度化要求。居民對社區工作滿意率達80%以上。

2．基礎創建扎實。積極開展多種形式的宣傳活動，營造創建文明社區的良好輿論氛圍。居民知曉率達90%以上。組織開展轄區內文明單位、文明小區、文明樓院和文明家庭創建評選活動，社區內單位和居民能夠積極參與，創建活動形成制度。雙擁共建、警民共建、企地共建活動取得實效，社區內單位資源共享、事務共辦、文明共創的機制初步建立。

3．教育廣泛深入。社區學校做到組織機構、教師隊伍、教學教材、規章制度和教學場地“五落實”。學校組織精神文明內容授課每年不少于6次，教育覆蓋面達60%以上。加強社會主義核心價值體系建設，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入進行民族精神和時代精神教育，愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和誠信教育，“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民基本道德規范教育，社區形成了文明禮貌、團結互助、平等友愛的人際關系。建立社區家長學校、家庭教育協調指導中心。發揮校外輔導員隊伍的作用，構建了以社區為平臺的學校、家庭、社會“三位一體”教育網絡，未成年人思想道德建設工作成效顯著。組織開展未成年人思想道德教育和實踐活動每年不少于4次。

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4．文化豐富多彩。社區內建有青少年文化活動室和圖書室，設置固定的宣傳櫥窗和閱報欄，配備百種愛國主義優秀圖書，滿足居民精神文化生活的需要。建有群眾體育健身場地，文體活動設施和器材配備齊全，組建社區文體活動組織和骨干隊伍，組織群眾開展多種形式的文體活動。組織較大規模的文體活動每年不少于4次。倡導科學、文明、健康的生活方式，積極融入“移風易俗、文明殯葬”工作，革除陳規陋習，反對迷信愚昧。認真落實人口與計劃生育基本政策，計劃生育管理有序。

5．服務優質高效。建立社區服務中心（站），服務設施完備，志愿者和民間公益性服務組織能夠開展便民利民服務活動。社區志愿者隊伍人數達到居民總數的8%以上。社會保障、文化惠民、社會救助、養老助困、勞動就業等服務措施落實，服務水平不斷提高，居民對社區服務滿意率達90%以上。社區衛生服務站點健全，方便群眾就醫，積極為居民提供預防、醫療、保健、康復、計劃生育咨詢等衛生服務。健康教育普及率達90%以上。公共服務設施對社會免費開放，對居民實行無償服務。廣泛組織社區志愿服務活動，積極開展“倡導文明新風、共建美好家園”系列創建活動。

6．治安穩定有序。經常開展民主法制和社會安全教育，居民的法律意識不斷增強，自覺遵紀守法。建立社區警務室，社會治安綜合治理措施落實，形成了群防群治的治安防范體系。居民對安全、秩序滿意率達90%以上。社區內法律援助、民事糾紛調

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解、違法和輕微犯罪青少年的幫教轉化、外來人口管理等工作取得成效。流動人口居住登記率達90%以上。社區達到了無毒社區的要求。社區內無重大刑事、治安案件，無火災和其他重大事故，無非法宗教和邪教活動，無群體訪、非訪、越級上訪現象。

7．環境衛生整潔。社區整體環境凈化、綠化、美化，生態環境保持良好。社區內路、街、巷等公共場所管理有序。廣泛開展愛國衛生運動，社區環境綜合整治工作成效明顯，無亂搭亂建，亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺攤設點現象及衛生死角。居民對社區環境衛生滿意率達90%以上。社區綠化面積達可綠化面積的80%以上。社區內單位各項環保指標符合國家規定的標準。

第三章 創建和評選

第十條

文明單位的評選范圍為縣域內各級黨政機關、人民團體及其基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格或具有完全責任能力的企業、事業單位；文明村鎮的評選范圍為建制鄉、建制鎮和建制村；文明社區的評選范圍為城鄉社區。

第十一條

文明單位（村鎮、社區）的評選工作，按照“自愿申報、綜合考評、審查公示、審批表彰”的程序進行。

1．自愿申報。凡符合文明單位（村鎮、社區）標準條件和評選范圍要求的，均可申報。申報期間，在單位（轄區）內進行公示，將創建目標、內容張榜公布，公示時間為7天。

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2．綜合考評。縣文明辦采取日常檢查和集中檢查相結合的方式對申報單位進行考核，考核方法為聽取匯報、實地查看、查閱資料、群眾座談、民主測評、征求意見等。

3．審查公示。縣文明辦根據綜合考評結果，提出文明單位（村鎮、社區）候選名單，送黨委政府目標考核、紀檢、綜治、計生和安全生產等相關部門審查后，在縣級主要媒體上進行公示，接受社會監督。

4．審批表彰。縣文明委按照好中選優的原則，根據日常工作、綜合考評、審查公示情況，對候選單位進行綜合審核，確定命名表彰縣級文明單位（村鎮、社區）名單。同時，按照下達的名額，向上一級文明委推薦候選對象。

第十二條

文明單位（村鎮、社區）實行遞級申報評選。凡申報上一級文明單位（村鎮、社區）的，原則上需連續兩屆獲得本級文明單位（村鎮、社區）稱號。

第十三條

文明單位（村鎮、社區）的推薦、評選、管理以地方為主。鄉鎮推薦上報的縣級及以上文明單位有縣級主管部門的，須征得其縣級主管部門同意后方可上報。縣級主管部門推薦上報的縣級及以上文明單位的，須征求該單位所在鄉鎮意見。村（社區）申報縣級及以上文明村（社區）的，須征求所在鄉鎮意見。

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第十四條

文明單位（村鎮、社區）評選實行新增名額分配與淘汰遞補相結合的制度，每屆新增名額控制在上屆數額的10%左右。除分配的新增名額外，根據淘汰情況擇優遞補。

第四章 表彰與獎懲

第十五條

縣文明委根據確定命名表彰的縣級文明單位（村鎮、社區）名單，報縣委、縣政府審批并表彰，頒發獎牌。

第十六條

獲得文明單位（村鎮、社區）稱號的，在命名后的屆期內，且在日常管理和監督中未因一票否決等原因取消稱號的，每年由所在單位（村鎮、社區）對干部職工給予一定的精神和物質獎勵。獎金數額按照獲獎級別，定額發放。同時獲得縣級及以上稱號的不得重復享受獎勵。原則上全國文明單位（村鎮、社區）年獎金總額為單位月工資的200%，省級文明單位（村鎮、社區）年獎金總額為單位月工資的150%，市級文明單位（村鎮、社區）年獎金總額為單位月工資的120%，縣級文明單位（村鎮、社區）年獎金總額為單位月工資的100%。資金來源：企業從企業留利中列支，黨政機關和事業單位從單位公用經費中統籌解決，鄉鎮、村（社區）從自有資金中解決。

第十七條

有下列情形之一者，不予評為文明單位（村鎮、社區）或視情節輕重予以通報批評、限期整改、撤銷文明單位（村鎮、社區）稱號。

1．領導班子主要負責人嚴重違紀和違法的； 2．發生重大刑事案件、重大群體性上訪事件的；

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3．發生重大安全生產、食品安全、環境污染事故的； 4．社會治安綜合治理不達標的； 5．違反國家計劃生育政策的； 6．非法宗教活動未得到有效制止的；

7．工作失去先進性、因經營原因造成效益大幅下滑或嚴重虧損的；

8．不積極參與社會公益活動、不履行社會責任的； 9．申報時隱瞞事實、弄虛作假的；

10．對縣委、縣政府、縣文明委安排部署的重點工作貫落實不力、造成不良影響的。

第十八條

凡被撤銷文明單位（村鎮、社區）稱號的，由縣文明委向社會公開通報并收回其牌匾，終止其享有的獎勵，不得參加下一屆評選。

第五章 監督和管理

第十九條

按照“誰推薦、誰負責”的原則，由各鄉鎮、縣直各部門單位負責所屬地域和下屬文明單位（村鎮、社區）的日常管理。縣文明委行使對全縣所有文明單位（村鎮、社區）的監督檢查權。

第二十條

對文明單位（村鎮、社區）的日常管理，是指對文明單位（村鎮、社區）及創建單位進行指導、檢查、監督，組織評選和復查工作。

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第二十一條

建立動態管理制度。每年組織對文明單位（村鎮、社區）檢查1次，對工作水平下降或出現嚴重問題的，應視情節輕重予以通報批評、限期整改、撤銷其榮譽稱號處理。

第二十二條

建立社會監督制度。建立文明單位（村鎮、社區）社會監督員隊伍，聘請熱心人士參加，公布舉報電話，接受社會各界的監督和評議。

第二十三條

建立媒體監督制度。組織新聞媒體對文明單位（村鎮、社區）工作開展情況進行報道，展示工作成果，曝光不到位不作為現象。

第二十四條

建立信息報送制度。文明單位（村鎮、社區）及時將開展活動的情況用文字、圖片、影像等形式，向文明網站報送信息。

第二十五條

建立工作檔案制度。文明單位（村鎮、社區）要建立和完善創建工作檔案，實行一年一檔。檔案主要內容包括：單位概況，創建規劃，有關創建活動記錄，工作總結，各類獎懲記錄，各類檢查考核情況記錄，群眾及社會各界的反映等。

第二十六條

建立工作報告制度。文明單位（村鎮、社區）要定期向縣文明辦報告創建活動開展情況、存在的主要問題和采取的對策及建議等，每年不少于1次。

第二十七條

文明單位（村鎮、社區）改變單位名稱、變更隸屬關系的，要及時向縣文明辦報告備案。重劃、重組、分立、合并的，文明單位（村鎮、社區）稱號自行注銷。

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第六章 附 則

第二十八條

根據本《辦法》，各鄉鎮可制定本地文明村（社區）的建設管理實施細則，縣直工委、縣文行委可制定文明機關、文明行業（窗口）的建設管理實施細則。

第二十九條

本《辦法》自印發之日起施行。2013年縣文明委頒發的《宿松縣文明單位、文明鄉鎮及文明村（社區）標兵評選管理意見》同時停止執行。

第三十條

本《辦法》實施中遇到的具體問題，由縣文明辦負責解釋。

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抄送：省（市）文明辦，各級文明單位（村鎮、社區），華陽河農場、九成監獄管理分局、九成坂人民檢察院。

宿松縣精神文明建設指導委員會

2015年6月25日印發

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第五篇：遼寧省精神文明建設指導委員會文件

遼寧省精神文明建設指導委員會文件

遼文明委(2011)2號

關于在文明村鎮、文明單位中開展

“迎全運、講責任、做表率、比奉獻”活動的通知

各市文明委，沈陽鐵路局、遼河油田公司，中省直有關部門黨組（黨委）：

按照省委、省政府關于開展“迎全運、愛家鄉、建遼寧”主題教育實踐活動的總體安排和部署，為充分發揮文明村鎮、文明單位的示范表率作用，進一步提高創建活動水平，組織動員文明村鎮、文明單位積極參與到活動中來，省文明委決定在文明村鎮、文明單位中廣泛開展“迎全運、講責任、做表率、比奉獻”活動。現就有關事宜通知如下。

一、指導思想

在全省文明村鎮、文明單位中廣泛開展“迎全運、講責任、做表率、比奉獻”活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞慶祝中國共產黨成立90周年和開展“迎全運、愛家鄉、建遼寧”主題教育實踐活動，組織動員文明村鎮、文明單位廣泛深入開展形式多樣的創建活動，不斷增強社會責任感，樹立良好社會形象，積極為迎接第十二屆全運會的成功舉辦作貢獻，進

一步提高社會文明程度的提升，推動精神文明創建工作的深入開展。

二、參加范圍

1．歷屆全國文明村鎮、文明皂位；歷屆全國創建工作先進村鎮、先進單位。

2．榮獲全省2008-2009文明村鎮（標兵）和各類文明單位（標兵）稱號的村鎮和單位。

3．擬參評全省2010-2011文明村鎮（標兵）、文明單位（標兵）的村鎮和單位。

4．全國文明城市、全國創建工作先進城市、全國文明縣城和全省2008-2009文明城市（縣級市）、文明城區、文明縣城所轄的市級文明村鎮、文明單位。

三、活動內容

1．開展“迎全運、愛家鄉、建遼寧”宣傳教育活動。各文明村鎮、文明單位要召開動員會、座談會，大力宣傳開展“迎全運、愛家鄉、建遼寧”活動的重要意義、主要內容和根本要求。要通過演講、征文、歌詠等群眾喜聞樂見的形式，不斷增強干部群眾參與“迎全運、愛家鄉、建遼寧”主題教育實踐活動的積極性、主動性。要充分利用宣傳欄、閱報欄、電子顯示屏等宣傳陣地，廣泛開展好宣傳教育活動。要制作懸掛一批“迎全運、愛家鄉、建遼寧”宣傳條幅。有條件的村鎮、單位要制作設立一處“迎全運、愛家鄉、建遼

寧”大型宣傳標識，不斷擴大宣傳教育的影響力。

2．開展全運知識全員普及活動。每個文明村鎮、文明單位要至少舉辦1次全運知識講座，深刻闡釋承辦第十二屆全運會對我省經濟社會發展的重大意義，科學普及體育知識、文明觀賽常識，詳細介紹第十二屆全運會賽事設置及場館建設等方面的專門信息，大力宣傳我省體育強省建設的輝煌成就，不斷激發干部群眾的自豪感、榮譽感，引導他們積極參與全運、支持全運、奉獻全運。

3．開展文明禮儀宣傳普及活動。要通過邀請專家學者、組建文明禮儀宣講團等形式，廣泛開展“迎全運、知榮恥、明禮儀”專題宣講活動，大力普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀和賽場禮儀，每個文明村鎮、文明單位要至少舉辦1次宣講活動。要認真組織干部群眾學習禮儀、踐行禮儀，把文明禮儀的要求轉化為人們日常工作學習生活的自覺行為，出現1次有重大影響的不文明現象的村鎮、單位將取消榮譽稱號。

4．積極參與“迎接十二運，爭做文明有禮遼寧人”網上大討論活動。為進一步提高全省公民文明素質，迎接第十二屆全運會的成功舉辦，省文明辦將在東北新聞網、遼寧文明網、北國網開展“迎接十二運，爭做文明有禮遼寧人”網上大討論活動。要深入動員，廣泛發動，引導干部群眾積極參與討論活動。文明村鎮居民參與率要達到50%以上，文明

單位干部職工參與率要達到90%以上。要通過座談、研討等形式，形成一批大討論活動成果，于201 1年10月30日前，報省文明辦。（聯系人：王玨；聯系電話：024--23128467）

5．開展迎全運志愿服務活動。要廣泛普及“奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，引導干部群眾關注、支持、參與全運會志愿服務。要從本地本單位實際出發，至少組建1支志愿者服務隊伍。要精心組織，年內開展普及文明風尚、整治公共秩序、維護社會秩序以及文化、衛生、環保等志愿服務活動4次以上。

6．開展群眾業余文體活動。要健全完善一批體育文化設施，不斷滿足群眾健身娛樂的需求。要廣泛組織豐富多彩、形式多樣的群眾體育文化活動，大力豐富群眾的業余精神文化生活。各文明村鎮要舉辦l場村民體育運動會，各文明單位要至少舉辦1次體育競賽活動。有條件的文明單位要充分發揮優勢，幫助所在的社區廣泛開展居民趣味運動會、居民廣場晚會、歌詠比賽等活動，做到資源共享，活動共建，樹立文明單位的良好社會形象。

7．開展綠化美化環境活動。要廣泛開展全民植綠護綠活動，動員干部群眾積極綠化村莊、綠化庭院，美化辦公環境。“五一”國際勞動節前，要對衛生死角進行一次集中清理，打造干凈整潔的村鎮、單位環境。有條件的村鎮、單

位要進一步完善亮化設施，消除設施損毀現象，提高亮化水平。各文明單位要認養1塊城市綠地，配合管理部門搞好城市綠化的建設和管理。

8．開展文明交通教育實踐活動。深入開展文明行車、文明乘車、文明行路宣傳教育活動，積極引導干部群眾文明出行。出現1次重大交通責任事故或出現1次被媒體曝光的交通違章行為的村鎮和單位，將取消榮譽稱號。要廣泛開展“排隊日”、“讓座日”等活動，大力弘揚排隊、讓座等良好社會風尚。各文明單位要積極組織動員干部職工參與文明交通建設，組建1支文明交通勸導員隊伍，定期在主要交通路口對亂闖紅燈、亂穿馬路、亂停亂放、亂翻欄桿等不文明交通行為進行勸導。

四、幾點要求

1．提高認識，加強領導。在文明村鎮、文明單位中廣泛開展“迎全運、講責任、做表率、比奉獻”活動，是深化精神文明創建工作的重要載體，是增強社會責任感，提高創建工作水平的重要途徑，是開展“迎全運、愛家鄉、建遼寧”主題教育實踐活動的重要內容，各文明村鎮、文明單位要高度重視，切實加強組織領導。這項活動的開展情況將作為評選全省2010-2011文明村鎮、文明單位和推薦第三屆全國文明村鎮、文明單位的重要依據，活動不積極、效果不明顯的村鎮和單位將取消評選資格。

2．廣泛動員，精心組織。各市文明辦、各行業主管部門要高度負責，召開動員大會，認真安排部署。要加大宣傳力度，積極引導各文明村鎮、文明單位參與到活動中來。要拓展活動層面，動員更多的市、縣區級文明單位參與活動。要及時發現、認真總結活動中涌現的好做法、好經驗，發揮典型的示范引導作用，推動活動的深入開展。要加強檢查指導，于6月30日前和11月30日前，將活動開展情況報省文明辦。

3．狠抓落實，務求實效。要把這項活動的開展與各項創建活動緊密結合起來，與本地區、本單位建設管理工作緊密結合起來，不斷增強活動的實效性。要把增強社會責任意識作為根本，通過活動的開展，教育引導干部群眾立足崗位、面向社會，積極為迎接第十二屆全運會作貢獻。要把群眾評判、社會評價作為考核活動成效的重要標準，力戒形式主義，不走過場，扎扎實實地推動活動的開展，確保活動落到實處、取得實效。

遼寧省精神文明建設指導委員會2011年3月16日