第一篇：黔西南州突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)工作規(guī)則

黔西南州突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)工作規(guī)則

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)和《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)工作規(guī)則》、《黔西南州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱州總體應(yīng)急預(yù)案）等規(guī)范性文件，結(jié)合我州實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 州突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱州應(yīng)急委）在州委、州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照黨中央、國務(wù)院建立健全應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制、體制、法制的要求，全面履行法律法規(guī)所賦予職能職責(zé)；研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)全州突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置工作；預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，切實(shí)保障國家安全、公共安全、環(huán)境安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三條 州應(yīng)急委的具體職責(zé)是：組織起草和修訂州總體應(yīng)急預(yù)案，審定州專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)全州應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作，抓好應(yīng)急預(yù)案演練工作；負(fù)責(zé)較大以上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織指揮，指導(dǎo)有關(guān)縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)、部門一般突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全力做好特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。推進(jìn)應(yīng)急管理常態(tài)化建設(shè)及突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理及管理的政策法規(guī)建設(shè)；制定全州應(yīng)急物資儲(chǔ)備布局規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)全州應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理、調(diào)運(yùn)等工作；根據(jù)上級(jí)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求，抓好全州綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；抓好全州年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的總結(jié)評(píng)估。

第二章 組成人員及職責(zé)

第四條 州應(yīng)急委由主任、副主任和成員組成。主任由州長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由各位副州長(zhǎng)、州公安局長(zhǎng)、興義軍分區(qū)司令員、州人民政府秘書長(zhǎng)擔(dān)任，成員由州人民政府有關(guān)部門、群團(tuán)組織以及中央、省駐州有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第五條 州應(yīng)急委主任領(lǐng)導(dǎo)州應(yīng)急委的全面工作；副主任負(fù)責(zé)分管的應(yīng)急管理相關(guān)工作，受主任委托，負(fù)責(zé)臨時(shí)或?qū)ｍ?xiàng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置任務(wù)。

第六條 州應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱州應(yīng)急辦）作為州應(yīng)急委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承辦全州應(yīng)急管理及州應(yīng)急委辦公室的日常工作。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案規(guī)定，提出應(yīng)對(duì)較大以上突發(fā)事件的建議；履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

第七條 州應(yīng)急委成員及其他州人民政府有關(guān)部門、中央和省駐州有關(guān)單位負(fù)責(zé)人按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和單位職能職責(zé)，開展本部門、本系統(tǒng)的應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

第八條 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，州應(yīng)急委適時(shí)成立州綜合指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全州較大以上突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。其負(fù)責(zé)人由州應(yīng)急委主任或其委托的副主任擔(dān)任，成員根據(jù)工作需要由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

第三章 會(huì)議制度

第九條 州應(yīng)急委實(shí)行主任辦公會(huì)議、專題會(huì)議制度，研究決定全州應(yīng)急管理工作的重大事項(xiàng)，制定重要的政策措施，必要時(shí)提請(qǐng)州委常委會(huì)議、州人民政府常務(wù)會(huì)議研究決定。

第十條 州應(yīng)急委主任辦公會(huì)議。由州應(yīng)急委主任或委托的副主任召集并主持，根據(jù)工作需要適時(shí)召開。會(huì)議議題由會(huì)議主持人審定，參會(huì)人員除州應(yīng)急委主任、副主任外，視議題內(nèi)容安排有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。會(huì)議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府有關(guān)應(yīng)急管理工作的重要決定，研究審議全州應(yīng)急管理工作的重大事項(xiàng)。

第十一條 州應(yīng)急委專題會(huì)議。由州應(yīng)急委主任或副主任召集并主持，根據(jù)工作需要適時(shí)召開。會(huì)議議題、參會(huì)單位由會(huì)議主持人審定。會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府及州委、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大以上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的指示；安排部署較大以上突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作；討論其他應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)。

第十二條 州應(yīng)急委主任會(huì)議形成的文件、會(huì)議紀(jì)要，由州政府秘書長(zhǎng)簽發(fā)，必要時(shí)報(bào)州應(yīng)急委主任或副主任簽發(fā)。州應(yīng)急委專題會(huì)議形成的文件、會(huì)議紀(jì)要，由聯(lián)系相關(guān)工作的州人民政府副秘書長(zhǎng)簽發(fā)，必要時(shí)報(bào)主持會(huì)議的州應(yīng)急委副主任簽發(fā)。州應(yīng)急辦負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)及會(huì)議文件的起草報(bào)批工作。

第四章 信息報(bào)告及處理工作制度

第十三條 各縣（市）人民政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)、州政府各部門、各單位，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和信息報(bào)送的有關(guān)要求，按照信息匯總、分析研判、分類處理的程序，及時(shí)、準(zhǔn)確地處理和報(bào)告各類突發(fā)事件信息和預(yù)警信息，并按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，開展突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

第十四條 各地、各部門和單位較大以上突發(fā)事件信息，以及可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息，要立即向州人民政府報(bào)告。州應(yīng)急辦接報(bào)后，要迅速按程序呈報(bào)州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。情況緊急時(shí)，要迅速采取口頭或電話形式報(bào)告，再以書面形式呈報(bào)。

第十五條 各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)、部門、單位要與毗鄰區(qū)域內(nèi)的地區(qū)、部門、單位加強(qiáng)合作，建立各類突發(fā)事件信息和預(yù)警信息通報(bào)渠道以及突發(fā)事件協(xié)作處置機(jī)制。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、可能出現(xiàn)的問題和處置需要，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)應(yīng)急處置協(xié)作。

第十六條 州應(yīng)急辦要及時(shí)下發(fā)督辦通知，將黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府及州委、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的批示、指示傳達(dá)到有關(guān)縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)、部門、單位，明確辦理及反饋時(shí)限，督促有關(guān)縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)、部門、單位及時(shí)處理，并將辦理情況報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)相關(guān)地區(qū)和部門。

第十七條 各地、各部門、各單位必須按照應(yīng)急預(yù)案分級(jí)響應(yīng)的規(guī)定和信息上報(bào)有關(guān)要求及時(shí)限，報(bào)告各類突發(fā)事件信息。有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)信息，或者報(bào)告、公布虛假信息，造成后果但尚未構(gòu)成犯罪的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第五章 應(yīng)急處置工作程序

第十八條 發(fā)生突發(fā)事件或出現(xiàn)突發(fā)事件苗頭，各縣（市）人民政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)、州政府各部門、各單位，應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限以及突發(fā)事件的危害性和緊急程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和范圍，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）信息。涉及跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)較大以上應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報(bào)州人民政府或州相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。重大以上應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報(bào)省人民政府或省相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

第十九條 各縣（市）人民政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)、州政府各有關(guān)部門，履行較大以上突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)。較大以上突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府，州相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室，應(yīng)及時(shí)向州人民政府報(bào)告突發(fā)事件信息及現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，并按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和文件的規(guī)定，立即組織應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，組織開展先期處置等相關(guān)工作。

第二十條 州應(yīng)急辦接到較大以上突發(fā)事件信息后，應(yīng)在第一時(shí)間向州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照突發(fā)事件法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)同志批示、指示，提出應(yīng)急處置工作建議，起草突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)文書，按程序呈州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)州相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施相應(yīng)的啟動(dòng)工作。

第二十一條 發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，需啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）時(shí)，由州人民政府有關(guān)工作部門或州相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室，書面提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的請(qǐng)示，經(jīng)州人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，按照職責(zé)實(shí)施相應(yīng)的啟動(dòng)工作。較大突發(fā)事件，需啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）時(shí)，按上述程序，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)后，由州相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施相應(yīng)的啟動(dòng)工作。州人民政府辦公室也可按照相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案等的規(guī)定，提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）建議，按程序報(bào)省、州人民政府批準(zhǔn)后，由省或相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施相應(yīng)的啟動(dòng)工作。

第二十二條 較大以上突發(fā)事件發(fā)生后，州人民政府辦公室要按照省、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示，迅速啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)駐州解放軍、武警支隊(duì)、公安消防支隊(duì)（州綜合應(yīng)急救援支隊(duì)），州人民政府有關(guān)部門、中央和省駐州單位等有關(guān)救援力量向救援地點(diǎn)集結(jié)，參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。事發(fā)地人民政府要按職責(zé)權(quán)限立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作。

第二十三條 在處置較大以上突發(fā)事件中，州級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要按照州總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，在州委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施對(duì)下一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和突發(fā)事件處置工作的綜合協(xié)調(diào)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，履行突發(fā)事件應(yīng)急處置職能，實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一派遣處置力量，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備，綜合報(bào)告突發(fā)事件信息及應(yīng)急處置工作情況。特別重大、重大突發(fā)事件的處置，按省委、省人民政府的統(tǒng)一部署開展。

第二十四條 突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指揮長(zhǎng)，由各級(jí)應(yīng)急委主任授權(quán)分管（聯(lián)系）相關(guān)工作的副主任擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)由牽頭處置相關(guān)突發(fā)事件的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，專項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)職能小組的負(fù)責(zé)人，由協(xié)助處置工作的部門、單位的人員兼任。

第二十五條 突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)的人民政府或相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。各有關(guān)縣（市）人民政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)、州人民政府各有關(guān)部門，負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置善后工作。對(duì)處置突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及被緊急征用物資、設(shè)備的有關(guān)單位及個(gè)人，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并為受突發(fā)事件影響的人員提供心理及司法援助。州人民政府有關(guān)部門要按照規(guī)定，及時(shí)調(diào)劑救助資金和物資。

第二十六條 發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)事件時(shí)，州委宣傳部（州人民政府新聞辦公室）要密切配合州突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)法律法規(guī)和突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好突發(fā)事件信息新聞發(fā)布，做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)媒體的協(xié)調(diào)和管理工作，及時(shí)組織新聞媒體做好災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作新聞報(bào)道。

第六章 應(yīng)急管理專家組

第二十七條 州人民政府及其有關(guān)部門建立各類應(yīng)急管理專家人才庫。根據(jù)實(shí)際工作需要，組建州人民政府應(yīng)急管理專家組。州人民政府各有關(guān)部門也應(yīng)根據(jù)工作需要，建立相應(yīng)類別的應(yīng)急管理專家組。

第二十八條 州人民政府應(yīng)急管理專家組，根據(jù)州人民政府授權(quán)或委托，承擔(dān)全州應(yīng)急管理工作中法律法規(guī)、政策與專項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢，提供決策建議、技術(shù)支持，指導(dǎo)應(yīng)急管理各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)。必要時(shí)，參加特別重大、重大、較大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。完成州人民政府委托的其他工作。

第七章 公文審批和預(yù)案管理制度

第二十九條 州應(yīng)急委公文審批，參照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地、各部門報(bào)送州人民政府涉及應(yīng)急管理的各類公文，由州應(yīng)急辦統(tǒng)一承辦，并按照州人民政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工呈批。

第三十條 州總體應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂，由州應(yīng)急委組織起草修訂，報(bào)州人民政府審定發(fā)布。州人民政府各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由州人民政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織制定和修訂并征求意見，報(bào)州人民政府辦公室組織評(píng)審，經(jīng)州人民政府領(lǐng)導(dǎo)審批后，以州人民政府辦公室名義發(fā)布。州人民政府各部門應(yīng)急預(yù)案，由州人民政府各部門組織起草修訂和發(fā)布。

第八章 附

則

第三十一條 本規(guī)則由州人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。

第二篇：中國民主同盟黔西南州委員會(huì)

中國民主同盟黔西南州委員會(huì)

2015年部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開說明

一、部門概況

（一）部門主要職能：

1、根據(jù)國家的方針政策和任務(wù)，緊密聯(lián)系實(shí)際，在黔西南州的政治生活中創(chuàng)造性地開展工作，積極發(fā)揮參政黨的作用。

2、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，深入調(diào)查研究，對(duì)全州的“五個(gè)文明”建設(shè)及人民群眾關(guān)心的民生問題、社會(huì)的難點(diǎn)熱點(diǎn)提出意見和建議，參與協(xié)商決策和進(jìn)行民主監(jiān)督。

3、經(jīng)常了解社情民意，為化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

4、積極參加人民政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮本會(huì)在愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中的作用。督促擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和在各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)任職的會(huì)員認(rèn)真履行職責(zé)。

5、以服務(wù)為宗旨，面向社會(huì)、面向?qū)嶋H，“量力而為、盡力而行”開展社會(huì)服務(wù)工作，多辦實(shí)事。

6、通過各項(xiàng)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，向政府和社會(huì)推薦人才，為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

7、加強(qiáng)與臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞的交往和合作，為促進(jìn)祖國的統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)。

（二）部門預(yù)算單位構(gòu)成：中國民主同盟黔西南州委員會(huì)屬行政部門。

（三）部門人員構(gòu)成：行政編制4名，工勤編制1名。實(shí)有人員：行政4名，工勤1名，退休人員1名。

二、部門決算安排情況說明

（一）部門決算收支情況：民盟黔西南州委2015收入總決算額90.98萬元，其中：本年收入66.49萬元；其他收入2.18萬元；年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余22.3萬元；支出總決算額79.08萬元，其中：一般公共服務(wù)支出79.08萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余11.9萬元。

（二）收入決算情況說明：本年收入合計(jì)68.68萬元，其中：財(cái)政撥款收入66.49萬元，占96.8%；其他收入2.18萬元，占3.2%。

（三）支出決算情況說明

1.支出決算總體情況。本年支出合計(jì)79.08萬元，其中：基本支出79.08萬元，占100%.2.部門決算 “三公”經(jīng)費(fèi)情況。2015一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算額4.99萬元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.44萬元，占48.9%；公務(wù)接待36批次、396人次，共計(jì)2.54萬元，占50.9%。

三、項(xiàng)目支出情況說明 無項(xiàng)目支出

四、其他需要說明的事項(xiàng)

（一）2015年單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)說明

2015年本部門行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算79.08萬元，比上年增加33.55萬元，減幅73.69%。主要原因是2015年干部職工工資上調(diào)，盟務(wù)工作量增加（支部換屆選舉、培訓(xùn)等），民盟中央及各地方委員會(huì)赴黔西南考察調(diào)研增多。

（二）2015政府采購情況說明 2015年，本部門政府采購決算總額0萬元.（三）2015國有資產(chǎn)占有使用情況說明

截至2015年未，本單位共有車輛1輛，其中，一般公務(wù)用車1輛。

2015年，年未資產(chǎn)總額19.66萬元，當(dāng)年增加0.4萬元，即：新增辦公電腦0.4萬元。其中：固定資產(chǎn)19.66萬元。

（四）績(jī)效目標(biāo)情況說明

2015年本單位專用項(xiàng)目均實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共決算當(dāng)年撥款0萬元。

五、2015年部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表（決算詳見附件表）。

第三篇：政協(xié)第七屆黔西南州委員會(huì)主席

政協(xié)第七屆黔西南州委員會(huì)主席、副主席簡(jiǎn)歷 政協(xié)第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)主席：

龍 剛，男，苗族，1955年5月生，貴州安龍人，1985年4月加入中國共產(chǎn)黨，1982年1月參加工作，貴州民族學(xué)院政治系政治理論專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷。歷任黔西南州民委工作員，州委統(tǒng)戰(zhàn)部工作員，團(tuán)州委副部長(zhǎng)，州民委副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)，安龍縣副縣長(zhǎng)，縣委副書記、副縣長(zhǎng)、代理縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，興仁縣委書記（掛任北京市平谷縣縣長(zhǎng)助理），州委常委、政法委書記，州公安局黨委書記、局長(zhǎng)，州委副書記，州人大常委會(huì)主任、黨組書記，省十一屆人大常委會(huì)委員、民族宗教僑務(wù)委員會(huì)委員，十一屆全國人大常委會(huì)委員、民族委員會(huì)委員。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)主席。

政協(xié)第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席：

王弘宇，男，漢族，1958年8月生，江西婺源人，1984年12月加入中國共產(chǎn)黨，1977年8月參加工作，貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政金融系財(cái)政金融及稅收專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷。歷任貞豐縣白臘公社知青，縣計(jì)委工作員，黔西南州財(cái)政局工作員、副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)(掛任安龍縣財(cái)政局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)）、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，州政府副州長(zhǎng)、黨組成員。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席。

黃健勇，男，漢族，1960年3月生，貴州余慶人，民進(jìn)會(huì)員，1982年7月參加工作，貴州大學(xué)中文系漢語言文學(xué)專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷。歷任黔西南民族師專教師，黔西南州文聯(lián)編輯、副秘書長(zhǎng)、《金三角》編輯部副主任、創(chuàng)聯(lián)部主任(掛任冊(cè)亨縣縣長(zhǎng)助理)、副主席，民進(jìn)州委主任委員，州政協(xié)副主席，州文聯(lián)主席、名譽(yù)主席。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席。

廖 星，男，漢族，1960年3月生，湖南常寧人，民盟盟員，1977年8月參加工作，貴陽醫(yī)學(xué)院醫(yī)療系醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，副主任醫(yī)師。歷任興義縣馬嶺區(qū)知青,縣文化館干部，黔西南州人民醫(yī)院醫(yī)師、主治醫(yī)師、內(nèi)科副主任、神經(jīng)內(nèi)科主任、副主任醫(yī)師，民盟州委副主任委員，州青聯(lián)副主席，州人民醫(yī)院副院長(zhǎng)，民盟州委主任委員、州政協(xié)副主席、州人民醫(yī)院名譽(yù)院長(zhǎng)。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席。

王立輝，男，漢族，1958年1月生，貴州貞豐人，1977年7月加入中國共產(chǎn)黨，1977年1月參加工作，貴州省委黨校行政管理專業(yè)畢業(yè)，省委黨校大學(xué)學(xué)歷。歷任貞豐縣委路線教育工作隊(duì)隊(duì)員，牛場(chǎng)區(qū)長(zhǎng)田公社團(tuán)委書記，牛場(chǎng)區(qū)青年專職干事，團(tuán)縣委副書記，縣委農(nóng)工部干事，龍場(chǎng)區(qū)公所副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書記，縣委常委、縣委辦主任，縣委副書記、副縣長(zhǎng)、代理縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，安龍縣委書記，黔西南州政協(xié)副主席、黨組成員。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席。

林嘉龍，男，漢族，1956年4月生，貴州安龍人，無黨派，1974年9月參加工作，中央黨校黨政管理專業(yè)畢業(yè)，中央黨校大學(xué)學(xué)歷。歷任興義地區(qū)新橋茶場(chǎng)知青，安龍縣農(nóng)機(jī)廠工人、農(nóng)機(jī)管理站工作員、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站監(jiān)理員、站長(zhǎng)、副主任科員，農(nóng)業(yè)機(jī)械局局長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局局長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)，黔西南州工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（商會(huì)）會(huì)長(zhǎng)、主席,州政協(xié)副主席、州殘疾人聯(lián)合會(huì)副主席。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席。

唐正禧，男，漢族，1955年8月生，貴州晴隆人，1987年5月加入中國共產(chǎn)黨，1977年1月參加工作，貴州省委黨校法律專業(yè)畢業(yè)，省委黨校大學(xué)學(xué)歷。歷任黔西南州供銷社機(jī)關(guān)團(tuán)支部書記,州政府辦公室工作員、副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)，州體改委（經(jīng)研室）副主任(掛任興仁縣委副書記)，州委副秘書長(zhǎng)、常務(wù)副秘書長(zhǎng)(正縣級(jí))，州政府秘書長(zhǎng)、黨組成員、州政府辦主任、黨組書記、州外事辦主任、州政府法制辦主任，州政協(xié)副主席、黨組成員。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席、秘書長(zhǎng)。

向和剛，男，回族，1956年12月生，貴州興仁人，1985年6月加入中國共產(chǎn)黨，1980年3月參加工作，貴州工學(xué)院電機(jī)系工業(yè)電氣自動(dòng)化專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)普通班學(xué)歷，高級(jí)工程師。歷任興義化工總廠班長(zhǎng)、車間主任、科長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)，黔西南州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長(zhǎng)，州科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)兼職副主席，州工業(yè)投資有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)主席，州工業(yè)和信息化委員會(huì)主任、黨組書記。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席。

李 智，男，漢族，1956年8月生，山東齊河人，1976年12月加入中國共產(chǎn)黨，1974年9月參加工作，中央黨校法律專業(yè)畢業(yè)，中央黨校大學(xué)學(xué)歷。歷任興仁縣馬家屯公社林場(chǎng)知青，解放軍某部隊(duì)?wèi)?zhàn)士、班長(zhǎng)、排長(zhǎng)、參謀，黔西南州人事局工作員，州勞動(dòng)人事局副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)，州勞動(dòng)局科長(zhǎng)(掛任安龍縣委副書記)、副局長(zhǎng)，州輕紡工業(yè)局局長(zhǎng)，州政府副秘書長(zhǎng)、州外事僑務(wù)辦主任，州政府副秘書長(zhǎng)(正縣級(jí)），州交通局局長(zhǎng)，州交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、黨組書記。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席。

羅春紅，女，布依族，1967年2月生，貴州安順人，1986年6月加入中國共產(chǎn)黨，1987年8月參加工作，貴州教育學(xué)院教育行政管理專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷。歷任安龍縣中學(xué)教師、校團(tuán)總支副書記，團(tuán)縣委副書記、書記，錢相鄉(xiāng)黨委書記，縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)，興義市委常委、宣傳部部長(zhǎng)（掛任天津市西青區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理），黔西南州人口和計(jì)劃生育局常務(wù)副局長(zhǎng)，冊(cè)亨縣委副書記、副縣長(zhǎng)、代理縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，縣委書記。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席。

黃榜泉，男，布依族，1966年7月生，貴州冊(cè)亨人，無黨派，1985年7月參加工作，中央黨校黨政管理專業(yè)畢業(yè)，中央黨校大學(xué)學(xué)歷，貴州大學(xué)工程碩士，高級(jí)工程師、一級(jí)注冊(cè)建筑師。歷任冊(cè)亨縣城建局技術(shù)員，黔西南州設(shè)計(jì)院主任助理、主任、副總建筑師，州建設(shè)局站長(zhǎng)、總工程師、副局長(zhǎng)，兼任興義市建設(shè)局局長(zhǎng)，副市長(zhǎng)，州建設(shè)局局長(zhǎng)，州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。

2012年2月13日當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆黔西南布依族苗族自治州委員會(huì)副主席。

第四篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防和處置在***工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)群體性事件，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

適用于***工作中發(fā)生的各種突發(fā)事件，包括職工、群眾討薪維權(quán)、債權(quán)人追債訴訟、企業(yè)周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合托管、關(guān)閉等問題引發(fā)的突發(fā)事件。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)要求是：發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

三、工作原則

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各企業(yè)按管轄權(quán)范圍，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，協(xié)調(diào)有力，高效有序。對(duì)群體性事件的處置，在xx的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（或指導(dǎo)）下，由涉事單位負(fù)責(zé)問題的應(yīng)急處置和妥善解決。

2.預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，及時(shí)排查各種不穩(wěn)定因素，做好各種預(yù)案，及早應(yīng)對(duì),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，力爭(zhēng)把各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

3.依法處置、防止激化。堅(jiān)持依法辦事、依法處置，注 意工作方法和策略，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)性事件，防止矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大。

4.快速反應(yīng),相互配合。突發(fā)群體性事件發(fā)生后，堅(jiān)持“科學(xué)、慎密、穩(wěn)妥、有力”的要求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，相關(guān)方面快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合，確保信息收集、情況報(bào)告、安全保衛(wèi)、指揮處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。

5.加強(qiáng)教育,正確引導(dǎo)。把法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的全過程，引導(dǎo)群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，以理性、合法、正當(dāng)?shù)那篮头绞奖磉_(dá)利益訴求。

6.遵守紀(jì)律，嚴(yán)格保密。在維護(hù)穩(wěn)定工作中，必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，統(tǒng)一宣傳口徑，統(tǒng)一信息發(fā)布，慎重處理新聞媒體的采訪報(bào)導(dǎo)，做到客觀公正、實(shí)事求是，不得擅自對(duì)外發(fā)布信息，不得泄密。

四、突發(fā)事件界定及分級(jí)

（一）突發(fā)群體性事件的界定

本預(yù)案所稱“突發(fā)群體性事件”是指突然發(fā)生、群體人數(shù)達(dá)一定規(guī)模，嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定的事件。包括以下方面：

1.因拖欠職工工資、欠繳社保費(fèi)用、勞動(dòng)用工、住房公積金、企業(yè)向職工借款、歷史遺留問題，以及企業(yè)實(shí)施***、2 xxx職工分流安置等問題引發(fā)的群體討薪維權(quán)、罷工和群體上訪申訴事件。

2.因企業(yè)用地糾紛、歷史遺留問題、環(huán)境污染、地面塌陷、房屋開裂、水資源枯竭等問題引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

3.因拖欠工程、設(shè)備、材料款和債權(quán)債務(wù)等引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

4.因xxx托管、兼并收購等引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

5.因安全環(huán)保事故引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

6.職工群體聚眾堵塞交通干線、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發(fā)、惡性事件。

7.其他突發(fā) “群體事件”。指突然發(fā)生，具有一定規(guī)模，嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

（二）突發(fā)事件級(jí)別

按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、危害性和影響范圍，將突發(fā)事件分為三個(gè)級(jí)別：重大事件（Ⅰ級(jí)）；較大事件（Ⅱ級(jí)）；一般事件（Ⅲ級(jí)）。

1．重大事件（Ⅰ級(jí)）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留；發(fā)生xx人以上到xx及省級(jí)相關(guān)部門群體性上訪并滯留或嚴(yán)重干擾辦公秩序的；發(fā)生xx人以上到xx總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留或造成嚴(yán)重干擾 辦公秩序的；發(fā)生xx人以上群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所，嚴(yán)重干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；發(fā)生群體性治安事件的；發(fā)生聚眾堵塞交通干線、城市主干道的

2．較大事件（Ⅱ級(jí)：）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以上到xxxxx及省級(jí)相關(guān)部門群體性上訪并滯留或干擾辦公秩序的；發(fā)生50人以上到二級(jí)企業(yè)總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留或造成干擾辦公秩序的；發(fā)生80人以上群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；存在發(fā)生群體性治安事件風(fēng)險(xiǎn)的；有聚眾堵塞交通干線城市主干道風(fēng)險(xiǎn)的。

3．一般事件（Ⅲ級(jí)）：發(fā)生xx人以下到xx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以下到xxxxx及省級(jí)相關(guān)部門群體性上訪并滯留；發(fā)生xx人以下到二級(jí)xx總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留的；發(fā)生xxx人以下群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；有發(fā)生群體性治安事件或存在事態(tài)升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的。

五、處置突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)體系

(一)成立xx處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組（簡(jiǎn)稱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組）：

組長(zhǎng)：xxx 4 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和組織領(lǐng)導(dǎo)。2.研究決定突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)問題，作出決策，下達(dá)指令，并視情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

3.協(xié)調(diào)、調(diào)度突發(fā)性事件應(yīng)急處置力量和資源，指揮（指導(dǎo)）開展突發(fā)性事件應(yīng)急處置。

4.根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)與處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。

(二)設(shè)置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）xx應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在xx辦公室。組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，信息收集，應(yīng)急值班。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的布置向上報(bào)告情況，向下發(fā)布指令。

（三）設(shè)置具體工作組

為積極穩(wěn)妥、高效有力地做好處置突發(fā)事件各階段的應(yīng)對(duì)工作，在xx應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)處置、輿論宣傳、后勤保障和后期處置四個(gè)具體工作組。1.現(xiàn)場(chǎng)處置組

由于不同類型的事件，現(xiàn)場(chǎng)處置方式和程序不同。根據(jù) xx***中可能發(fā)生的突發(fā)事件性質(zhì)和類別，設(shè)立七個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置組。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合或直接處置工作；搜集、研判、報(bào)告事件的動(dòng)態(tài)信息，密切掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向，準(zhǔn)確報(bào)告情況；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。

（1）職工權(quán)益組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、職工權(quán)益等方面引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。

（2）債權(quán)債務(wù)組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因社會(huì)債權(quán)人、金融債權(quán)人在推進(jìn)債務(wù)處置、化解過程中引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。

（3）周邊關(guān)系及信訪工作組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因土地、環(huán)境保護(hù)、地表沉陷、房屋開裂、水資源枯竭等周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置工作。

（4）xx工作組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 對(duì)口突發(fā)事件：xx托管、轉(zhuǎn)型升級(jí)、整合關(guān)閉、去產(chǎn)能等引發(fā)群體事件的處置工作。

（5）安全環(huán)保組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因安全環(huán)保事故引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。（6）輿情應(yīng)對(duì)處置組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)xx輿情風(fēng)險(xiǎn)及新聞宣傳應(yīng)急處置工作。（7）企業(yè)改革及法律事務(wù)組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)企業(yè)整體改革改制引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。配合做好其他突發(fā)事件的法制宣傳、解釋工作。

2.輿論宣傳組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：全面掌握事件真實(shí)情況，以客觀、審慎的態(tài)度向社會(huì)發(fā)布事件真實(shí)情況，統(tǒng)一口徑，做好群體性事件對(duì)外宣傳報(bào)道工作。及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)輿論，對(duì)外信息發(fā)布等。做好與媒體記者的對(duì)接工作，確保媒體報(bào)道真實(shí)性，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，堅(jiān)決澄清事實(shí)和反駁歪曲性報(bào)道和謠言。

3.后勤保障組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：結(jié)合群體事件的處置進(jìn)展情況做好后勤保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安保工作。

4.后期處置組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：針對(duì)事件處置后可能出現(xiàn)反復(fù)采取措施，做好教育疏導(dǎo)工作；依法協(xié)調(diào)配合查處違法行為；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找事件原因，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，有效防控風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、應(yīng)急處置、處置結(jié)果及損失進(jìn)行全面評(píng)估與總結(jié)，書面作出報(bào)告。按責(zé)任追究制度，進(jìn)行問責(zé)。

以上各專業(yè)組副組長(zhǎng)及成員，可由組長(zhǎng)根據(jù)涉及問題方面及政策等工作需要提名、調(diào)整、補(bǔ)充。

六、突發(fā)事件處置程序

（一）及時(shí)報(bào)告。當(dāng)發(fā)生突發(fā)群體性事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)向xx報(bào)告，xx向xxx和上級(jí)政府匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現(xiàn)場(chǎng)處置指揮員的聯(lián)系方式；造成影響的范圍；需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

（二）啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生突發(fā)群體性事件后，根據(jù)事件的性質(zhì)，涉事單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，采取積極措施，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。針對(duì)事件狀況、態(tài)勢(shì)，研究制定處理方案，并成立統(tǒng)一、高效、強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)工作組，整合協(xié)調(diào)各方面的力量，果斷決策處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置。

1.預(yù)案啟動(dòng)后，處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)組的指示，及時(shí)通知各相關(guān)工作組和人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)迅速開展工作。辦公室做好通訊聯(lián)絡(luò)、命令傳達(dá)、信息反饋工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置組立即按應(yīng)急辦法，調(diào)派人力，做好治安保衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序工作，及時(shí)了解引發(fā)事件的起因和相關(guān)情況，準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。認(rèn)真做好疏導(dǎo)、勸解工作，做好有關(guān)政策的宣傳解釋、勸返工作。3.宣傳教育組立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備，統(tǒng)一宣傳口徑，加強(qiáng)與地方宣傳部門聯(lián)系，做好與媒體的對(duì)接工作，引導(dǎo)好輿論。

4.后勤服務(wù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)提供物資、資金、人力支持，做好醫(yī)療、救護(hù)、治安保障，做好食宿、交通、人員疏散安置工作。

5.后期處置。事件處理完畢后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展相關(guān)問責(zé)工作，寫出事件處理報(bào)告，報(bào)xx備案。

具體處置程序見附件。

七、工作要求

（一）做好預(yù)防工作。認(rèn)真貫徹xx《xxxxx***維護(hù)穩(wěn)定工作方案》各項(xiàng)工作要求，深入排查企業(yè)存在的問題和隱患，采取切實(shí)可行措施化解矛盾糾紛。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處置、防止激化”的原則開展工作，遇事冷靜、沉著應(yīng)對(duì)、處置得當(dāng)，做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發(fā)事件，防止事件升級(jí)擴(kuò)大，最大限度地控制突發(fā)事件造成的危害和影響，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）做好宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮宣傳陣地作用，充分利用報(bào)紙、廣播、閉路電視、宣傳欄，為職工提供政策咨詢和引導(dǎo)，有針對(duì)性地把***的政策、法規(guī)及其目的、意義、重要性和必要性，準(zhǔn)確完整地把***方案宣傳到位。要深入職工家中走訪，聽取職工意見，解答職工疑問。建立黨員聯(lián)系職工制10 度。

（三）對(duì)行為過激，出現(xiàn)圍堵、沖擊辦公場(chǎng)所、攔截公務(wù)車輛和限制工作人員人身自由等涉及違法犯罪行為的，要報(bào)司法機(jī)關(guān)依法立即采取緊急處置措施，控制局勢(shì)，做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的取證工作，加強(qiáng)依法打擊力度。

（四）抓好應(yīng)急學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要按預(yù)案要求，分批分期逐級(jí)舉辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、業(yè)務(wù)骨干、治安保衛(wèi)人員、信訪維穩(wěn)人員和現(xiàn)場(chǎng)處置人員法律法規(guī)培訓(xùn)和處置突發(fā)群體事件工作方法培訓(xùn)，做到程序清楚、銜接流暢、配合協(xié)調(diào)，責(zé)任明晰，提高處置突發(fā)事件的能力。

八、責(zé)任追究

對(duì)出現(xiàn)下列情形之一者，將視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)黨規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

（一）貫徹執(zhí)行黨、國家和省有關(guān)政策、規(guī)定和重大工作部署不力的。

（二）對(duì)本職范圍內(nèi)矛盾排查不徹底，下情掌握不清，信息溝通不靈，出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性上訪事件而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握情況的或者信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)的。

（三）不按規(guī)定和要求建立健全預(yù)防和處置工作機(jī)制，不按有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)預(yù)防工作相關(guān)措施，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的可能引發(fā)群體性和突發(fā)公共事件的苗頭性、傾向性問題不采取措施及時(shí)解決的。

（四）不履行職責(zé)，失職、瀆職，推諉扯皮，躲避矛盾，引發(fā)群體性事件的；對(duì)限期整改的可能引發(fā)群體性事件的問題，不采取有效措施及時(shí)解決的。不采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的。

（五）無正當(dāng)理由而未按規(guī)定和要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置問題的。

（六）出現(xiàn)群體性事件后，作出錯(cuò)誤決策或者濫用職權(quán)，處置不及時(shí)和方法不當(dāng)致使群體性事件矛盾升級(jí)、事態(tài)擴(kuò)大的。

（七）群體性事件發(fā)生后，不采取有效措施對(duì)存在問題進(jìn)行整改的。

責(zé)任追究由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)

附件：職工利益引發(fā)群體事件的處置程序；債權(quán)債務(wù)引發(fā)群體事件的處置程序；企業(yè)周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置程序；安全環(huán)保引發(fā)群體事件的處置程序；職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序；輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急程序。

第五篇：突發(fā)事件應(yīng)急方案

觸電事故應(yīng)急方案

觸電是由于電流通過人體所致的操作，接觸1000伏以上的高壓電多出現(xiàn)呼吸停止，200伏以下的低電壓易引起心肌纖顫和心博停止，220至1000伏的電壓可致心臟和呼吸中樞同時(shí)麻痹。

1.發(fā)現(xiàn)觸電者，立即切斷電源或用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒或干布等物使觸電者盡快脫離電源，救者切勿直接接觸觸電者，防止觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。2.當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)立即檢查觸電者全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即搶救。

3.輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。

4.呼吸停止，心博存在者，就地平臥解開衣扣，通暢氣道。立即口對(duì)口人工呼吸，有條件可在氣管插管，加壓氧氣進(jìn)行人工呼吸。亦可針刺人中、十宣，涌接洽等穴或給予呼吸興奮劑（如山梗菜堿、咖啡因、可拉明）。5.心博停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

6.呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時(shí)旅行胸外心腦按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)。現(xiàn)場(chǎng)搶救最好能兩人分別進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟按壓，以1：5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場(chǎng)搶救僅1人，用15：2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外按壓15次，再口對(duì)口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅(jiān)持到底。

7.處理觸電擊傷時(shí)，應(yīng)注意有無其它損傷，如觸電后強(qiáng)制脫離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑亍?nèi)臟破裂、小肢和骨盆骨折等，如有外傷，均需進(jìn)行處理。

8.現(xiàn)場(chǎng)搶救中，不要隨意移動(dòng)傷員，若確需移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不得超過3分鐘，移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除了使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

溺水事故應(yīng)急操作規(guī)程

1.發(fā)現(xiàn)溺水人員時(shí)，將傷員抬出水面，應(yīng)立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物，用紗布（或手帕）裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領(lǐng)口，以保持呼吸通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上，頭下垂進(jìn)行倒水，或者抱起傷員雙腿，將其腹部放在救者腿上，使其頭部下垂，并用手平壓背部進(jìn)行倒水。

2.呼吸停止者應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，一般以口對(duì)口吹氣為最佳，救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住其鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時(shí)，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼吸，反復(fù)并有節(jié)律地（每分鐘吹16至20次）進(jìn)行，直到恢復(fù)呼吸為止。3.心跳停止者應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟按摩，讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低后，施救者位于傷員一側(cè)，面地傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4CM左右，然后松手腕（手不離開胸骨），使胸骨復(fù)原，反復(fù)有節(jié)律地（每分鐘60至80次）進(jìn)行，直到心跳恢復(fù)為止。

突然發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)急措施

1.如果是初起火災(zāi)，千萬不能慌張，應(yīng)立即使用就近的滅火器材進(jìn)行撲救；如果一時(shí)難以撲滅，應(yīng)首先通知部門主管

2.緊急情況下，啟動(dòng)報(bào)警器，同時(shí)封閉著火區(qū)的窗門，關(guān)掉風(fēng)機(jī)、空調(diào)和電源，迅速組織援助力量，重大者要立即向消防部門報(bào)警求援。注意報(bào)清有關(guān)的事項(xiàng)，并要派人等候引領(lǐng)專職消防力量，做好消防的配合工作。

3.全力進(jìn)行疏散工作。首先疏散賓客，其次疏散員工，再疏散易燃易爆物品，其次是貴重物品和檔案資料。最后疏散其它一般物品。4.在撲救大火的同時(shí)，要做好人員和財(cái)產(chǎn)的疏散工作及自我的安全保護(hù)。救火過程中，一旦自己身上著火了，千萬不可奔跑，迅速脫下衣服。如果來不及脫衣，可在地上打滾。可以的話，用濕毯子將身子包起來。5.離開火場(chǎng)后，不要遠(yuǎn)去，聽公司指揮人員命令。

停電的應(yīng)急措施：

1.前廳部：第一時(shí)間派人檢查觀光電梯內(nèi)是否還有客人，及時(shí)知會(huì)工程部采取營救措施。詢問工程部門恢復(fù)供電時(shí)間和其它情況，知會(huì)其他班組供電情況。如獲知停電時(shí)間較長(zhǎng)（超過十分鐘）通知各班組啟用手工操作系統(tǒng)。向客人說明停電情況、原因、時(shí)間，請(qǐng)求理解。將致歉水牌放置于大堂。

2.水吧：做好應(yīng)急出品工作，啟用應(yīng)急燈。停電期間，密切關(guān)注冰柜、冰箱、冷藏等設(shè)備內(nèi)存放的食物和物品。

3.休息廳、男女賓、按摩區(qū)：向客人致歉并解釋停電原因，請(qǐng)求理解。男、女賓加強(qiáng)對(duì)更衣室的巡查。

4.如遇晚上停電，啟用應(yīng)急燈，各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)蠟燭使用的管理，加強(qiáng)巡邏，防火防盜。

停熱水或水溫偏低的應(yīng)急措施： 1.前廳部：詢問工程部停水或水溫情況并知會(huì)其它班組。向客人解釋情況、原因、供水時(shí)間，請(qǐng)求理解。將致歉水牌放置于大堂。

2.男、女賓：向客人說明停水或水溫偏低情況請(qǐng)求理解。及時(shí)了解供水和水溫情況。盡量節(jié)約用水。對(duì)于剛到達(dá)溫泉，沒有浸泡的客人，男、女賓可指示客人不沐浴直接進(jìn)入露天浸泡。

3.露天加強(qiáng)對(duì)水溫進(jìn)行監(jiān)控調(diào)節(jié)，盡量節(jié)約用水。可取消部分高溫池的開放，樹正在清潔或維修牌。隨時(shí)了解供水和水溫情況，做出及時(shí)調(diào)整。

客人物品遺失應(yīng)急措施 聽到客人反映物品遺失情況后，冷靜地勸慰客人回憶及協(xié)助客人再查找一遍，如果沒有找到客人的遺失物品，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，采取積極協(xié)助態(tài)度及時(shí)向主管反映。主管在針求客人的同意下，可向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)報(bào)告保安部門。

客人不慎滑倒摔傷應(yīng)急措施

1.客人在滑倒摔傷后，服務(wù)員應(yīng)主馬上聯(lián)系醫(yī)務(wù)室醫(yī)生趕赴現(xiàn)場(chǎng)治療，如傷勢(shì)太重，則由醫(yī)生決定送醫(yī)院看病治療。

2.根據(jù)客人在入住登記時(shí)購買的人身意外傷害保險(xiǎn)向保險(xiǎn)公司反映情況，由保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員落實(shí)事實(shí)原因進(jìn)行醫(yī)療住院費(fèi)賠償。3.部門派人前往醫(yī)院慰問病人，并及時(shí)通知受傷客人家屬。

4.切實(shí)做好防范工作，提供客人小心低滑，檢查扶手，加強(qiáng)防滑設(shè)施用品配備。防患于未然。

客人摔成骨折時(shí)應(yīng)急措施

當(dāng)客人摔成骨折時(shí)須及時(shí)送醫(yī)院救治，在現(xiàn)場(chǎng)，工作人員應(yīng)作力所能及的初步處理：

1、止血。有人骨折，應(yīng)及時(shí)止血。止血方法常用的有：手壓法，即用手指、手掌、拳在傷口靠近心臟一側(cè)壓迫血管止血；加壓包扎法，即在創(chuàng)傷處以加厚紗布，用繃帶加壓包扎；止血帶法，即用彈性止血帶綁在傷口近心臟的大血管上止血。

2、包扎。包扎前最好要清洗傷口，包扎時(shí)動(dòng)作要輕柔，松緊要適度，繃帶的結(jié)口不要在創(chuàng)傷處。

3、上夾板。就地取材上夾板，以求固定兩端關(guān)節(jié)，避免轉(zhuǎn)動(dòng)骨折肢體。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人心臟病猝發(fā)時(shí)應(yīng)急措施

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人心臟病猝發(fā)，切忌急著將患者抬或背著去醫(yī)院，而應(yīng)讓其就地平躺，頭略高，由患者親屬或其同伴或服務(wù)員（必須有兩人以上）從患者口袋中尋找備用藥物，讓其服用；同時(shí)，立即呼叫當(dāng)值醫(yī)生速到現(xiàn)場(chǎng)救治，病情稍穩(wěn)定后送醫(yī)院。

對(duì)突發(fā)性心絞痛、暈厥應(yīng)急措施

對(duì)于心臟病人來說，泡溫泉、桑拿、辛辣刺激的食品或波動(dòng)不安的情緒極可能誘發(fā)心絞痛或暈厥，或呼吸困難等一系列心臟病突發(fā)癥。在得知有客人突發(fā)性心絞痛、暈厥第一時(shí)間通知醫(yī)務(wù)人員以及部門主管。在急救人員未到達(dá)前，服務(wù)員不要隨意搬動(dòng)病人身體，應(yīng)讓其平臥，安靜下來，切忌圍觀病人，或議論紛紛。

中暑應(yīng)急措施

中暑的主要癥狀是大汗、口渴、頭昏、耳鳴、眼花、胸悶、惡心、嘔吐、發(fā)燒、嚴(yán)重者會(huì)神志不清，甚至?xí)灻浴Ｈ碎L(zhǎng)時(shí)間地處在曝曬，高熱、高濕熱環(huán)境中容易中暑，所以盛夏泡溫泉以及露天區(qū)的工作人員有可能發(fā)生中暑事件。若有人中暑，應(yīng)馬上置患者于陰涼通風(fēng)處，平躺，解開衣領(lǐng)，放松褲帶；讓其飲用含鹽飲料，對(duì)發(fā)燒者要用冷水或酒精擦身散熱，服用必要的防暑藥物；緩解后讓其靜坐（臥）休息，嚴(yán)重中暑者作必要治療后立即送醫(yī)院。

客人在度假村內(nèi)打架斗毆應(yīng)急措施

如出現(xiàn)客人在度假村內(nèi)打架斗毆應(yīng)馬上報(bào)告保安部，在保安員的協(xié)助下勸阻客人行為。如果雙方情緒仍然比較激動(dòng)，不聽勸阻，則馬上報(bào)警處理。客人在打架過程中如果損壞度假村財(cái)物，要求客人照價(jià)賠償。