第一篇：市政府工作計(jì)劃書

市政府工作計(jì)劃書

范文大全XX年，我們市將在市政府、黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨中央的xx大精神為指針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設(shè)，緊緊圍繞為全市地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標(biāo)，以保障和改善民生為著力點(diǎn)，以推進(jìn)信息化建設(shè)為載體，以加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。特制定了以下市政府XX年工作計(jì)劃，請(qǐng)參考。

一、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力改善硬件環(huán)境。一是按照全鎮(zhèn)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)一步充實(shí)小城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，建立以駐地為中心，以兩大工業(yè)集中區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地為輻射點(diǎn)的金三角，形成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)框架;二是要加大投入力度，通過各種途徑盡力爭取建設(shè)項(xiàng)目和資金，節(jié)支開源，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，加快建設(shè);三是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)駐地主干道兩側(cè)進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬，完成對(duì)文化中心的擴(kuò)建工程，投資40萬對(duì)莊戶劇團(tuán)進(jìn)行升級(jí)，著力提升全鎮(zhèn)文化品位，為群眾提供豐富多彩的精神食量。

二、積極營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。一是要進(jìn)一步抓好“市委書記”大接訪活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪責(zé)任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，積極主動(dòng)解決好群眾反映的問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài);二是要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善預(yù)警和快速反映機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定;三是要高度重視安全工作計(jì)劃，始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí)，加大對(duì)各種安全隱患的排查力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。四是抓好計(jì)劃生育工作計(jì)劃基層基礎(chǔ)工作，大張旗鼓的開展計(jì)劃生育集中行動(dòng)，重點(diǎn)是做好長效避孕措施的落實(shí)，同時(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳力度，在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。

三、繼續(xù)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增加農(nóng)民收入。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，糧食區(qū)重點(diǎn)做好總投資875.13萬元的國家大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)的水、路、林工作，蔬菜區(qū)主要是擴(kuò)大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題;二是繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積;三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作，建立實(shí)踐基地，教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種，培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，增加土地產(chǎn)出效益;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。

四、加強(qiáng)招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯(lián)水泥和4000萬元的中管新能源項(xiàng)目順利建設(shè)，確保XX年底投產(chǎn);二是改善軟硬環(huán)境，提高服務(wù)水平，為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù)，促進(jìn)歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。

五、下大力氣改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和保障民生。一是投資360萬元，在埠東、程戈莊等10個(gè)村莊開展“五化”建設(shè);二是投資774.4萬元建設(shè)孫袁路、程方路等通村路7條共14.08公里，完成“村村通”收尾工作;三是投資420萬元，對(duì)東尖、西尖等11個(gè)村莊進(jìn)行自來水改造，使全鎮(zhèn)村莊自來水改造率達(dá)到100%;四是投資293.2萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行沼氣新能源推廣工作，改善生活環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);五是投資470萬元，美化駐地水上公園環(huán)境，投資120萬，完善駐地消防配套設(shè)施，為居民營造平安和諧的生活環(huán)境;六是投資960萬元擴(kuò)建鎮(zhèn)中心中學(xué)，新建教學(xué)樓、學(xué)生公寓、餐廳等設(shè)施，擴(kuò)大建筑面積12600平方米，使我鎮(zhèn)教育條件得到進(jìn)一步提高。

XX年我們市將全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，以提高職工思想道德素質(zhì)為目的，以弘揚(yáng)“樂于奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，不斷進(jìn)取”精神為重點(diǎn)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型為載體，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立x周年。

第二篇：市政府工作計(jì)劃書

XX年，我們市將在市政府、黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨中央的xx大精神為指針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設(shè)，緊緊圍繞為全市地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標(biāo)，以保障和改善民生為著力點(diǎn)，以推進(jìn)信息化建設(shè)為載體，以加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)，市政府工作計(jì)劃書。特制定了以下市政府XX年工作計(jì)劃，請(qǐng)參考。

一、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力改善硬件環(huán)境。一是按照全鎮(zhèn)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)一步充實(shí)小城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，建立以駐地為中心，以兩大工業(yè)集中區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地為輻射點(diǎn)的金三角，形成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)框架；二是要加大投入力度，通過各種途徑盡力爭取建設(shè)項(xiàng)目和資金，節(jié)支開源，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，加快建設(shè)；三是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)駐地主干道兩側(cè)進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬，完成對(duì)文化中心的擴(kuò)建工程，投資40萬對(duì)莊戶劇團(tuán)進(jìn)行升級(jí)，著力提升全鎮(zhèn)文化品位，為群眾提供豐富多彩的精神食量。

二、積極營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。一是要進(jìn)一步抓好“市委書記”大接訪活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪責(zé)任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，積極主動(dòng)解決好群眾反映的問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)；二是要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善預(yù)警和快速反映機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定；三是要高度重視安全工作計(jì)劃，始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí)，加大對(duì)各種安全隱患的排查力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。四是抓好計(jì)劃生育工作計(jì)劃基層基礎(chǔ)工作，大張旗鼓的開展計(jì)劃生育集中行動(dòng)，重點(diǎn)是做好長效避孕措施的落實(shí)，同時(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳力度，在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。

三、繼續(xù)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增加農(nóng)民收入，工作計(jì)劃《市政府工作計(jì)劃書》。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，糧食區(qū)重點(diǎn)做好總投資875.13萬元的國家大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)的水、路、林工作，蔬菜區(qū)主要是擴(kuò)大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題；二是繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積；三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作，建立實(shí)踐基地，教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種，培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，增加土地產(chǎn)出效益；四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。

四、加強(qiáng)招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯(lián)水泥和4000萬元的中管新能源項(xiàng)目順利建設(shè)，確保XX年底投產(chǎn)；二是改善軟硬環(huán)境，提高服務(wù)水平，為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù)，促進(jìn)歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。

五、下大力氣改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和保障民生。一是投資360萬元，在埠東、程戈莊等10個(gè)村莊開展“五化”建設(shè)；二是投資774.4萬元建設(shè)孫袁路、程方路等通村路7條共14.08公里，完成“村村通”收尾工作；三是投資420萬元，對(duì)東尖、西尖等11個(gè)村莊進(jìn)行自來水改造，使全鎮(zhèn)村莊自來水改造率達(dá)到100%；四是投資293.2萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行沼氣新能源推廣工作，改善生活環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；五是投資470萬元，美化駐地水上公園環(huán)境，投資120萬，完善駐地消防配套設(shè)施，為居民營造平安和諧的生活環(huán)境；六是投資960萬元擴(kuò)建鎮(zhèn)中心中學(xué)，新建教學(xué)樓、學(xué)生公寓、餐廳等設(shè)施，擴(kuò)大建筑面積12600平方米，使我鎮(zhèn)教育條件得到進(jìn)一步提高。

XX年我們市將全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，以提高職工思想道德素質(zhì)為目的，以弘揚(yáng)“樂于奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，不斷進(jìn)取”精神為重點(diǎn)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型為載體，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立x周年。

第三篇：市政府工作總結(jié)報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、2004年工作回顧

2004年，中央作出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一系列決策部署，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新要求。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委確定的爭當(dāng)全省江北″兩個(gè)率先″排頭兵的奮斗目標(biāo)和市十二屆人大二次會(huì)議提出的工作任務(wù)，市人民政府積極推進(jìn)、狠抓落實(shí)，全市上下開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)上強(qiáng)勁增長，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，圓滿完成目標(biāo)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展的良好開局。

（一）國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)強(qiáng)勁增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增幅高于全省平均水平。繼上年實(shí)現(xiàn)“雙超”歷史性突破后，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值****億元，按可比價(jià)計(jì)算增長**.*%，實(shí)現(xiàn)了增幅高于全省平均水平的突破，在長三角**個(gè)城市和全省各市中的位次分別由上年的第**位、第*位前移到第*位和第*位。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長*.*%、**.*%、**.*%，均高于全省平均水平（以上均為初步核算數(shù)），表明我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入蘇南的進(jìn)程加快。完成地方一般預(yù)算收入**.**億元，增長**.*%（原口徑財(cái)政總收入***.**億元，增長**.*%），財(cái)政收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，糧食總產(chǎn)增長*.*%，畝產(chǎn)超****元的中高效農(nóng)田面積增長*%，畜牧業(yè)克服市外高致病性禽流感影響保持平穩(wěn)增長，海洋捕撈效益創(chuàng)*年來新高，獲國家認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品數(shù)均居蘇中第一，項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)投資額增長**.*%，創(chuàng)歷史新高。預(yù)計(jì)全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值***.**億元，增長**.*%；規(guī)模以上點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章工業(yè)增加值增幅和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅均居全省第二。建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值***億元，在全國地級(jí)市中名列前茅，增長**.*%。服務(wù)業(yè)保持健康發(fā)展態(tài)勢。社會(huì)消費(fèi)品零售總額***億元，增長**%；旅游總收入增長**%，信息服務(wù)業(yè)發(fā)展加快；全市港口貨物吞吐量達(dá)****萬噸，增長**.*%。縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，六個(gè)縣（市）生產(chǎn)總值全面超百億元、五個(gè)縣（市）財(cái)政總收入超十億元，其中通州市、海門市生產(chǎn)總值超過兩百億元。在經(jīng)濟(jì)總量強(qiáng)勁增長的同時(shí)，發(fā)展質(zhì)態(tài)提高，能源消耗和污染指數(shù)下降。

二、三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)**.*%，提高*.*個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中占比提高*.*個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長**%，利稅首次超過百億元；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)***%，為歷史最好水平；大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，我市產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了中國名牌零的突破。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗為*.**噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于全國和全省水平。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高，我市在全國**個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市“環(huán)境綜合整治定量考核”中排名躍居第五，名列“全國污染控制較好城市”第一。

（二）投資結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，重大項(xiàng)目、江海開發(fā)、接軌上海取得新突破。按照國家宏觀調(diào)控的要求，把握投資方向，繼續(xù)猛攻帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目，預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資***億元，增長**%，其中規(guī)模以上投資增長**.*%。**個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資額***.*億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的**.*%；其中**個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，**個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全年完成工業(yè)投入***.**億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的**.*%；規(guī)模以上工業(yè)投入***億元，增長**.*%。農(nóng)村水利建設(shè)投入加大，政府主導(dǎo)投入增長***%。重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。蘇通大橋建設(shè)累計(jì)完成投資**.*億元，占總投資的**.*%，主橋塔墩澆注完成，蘇通大橋北接線、鹽通高速公路和其它干線公路建設(shè)均大幅超額完成計(jì)劃目標(biāo)，通啟高速公路提前一年建成通車，通常汽渡下遷通渡，新長鐵路南通段開通客運(yùn)，寧啟鐵路海安段全線貫通。沿江開發(fā)、江海聯(lián)動(dòng)取得重大進(jìn)展，**項(xiàng)重點(diǎn)工作全部完成目標(biāo)。在全省率先實(shí)現(xiàn)沿江岸線統(tǒng)一管理，建立了涉岸項(xiàng)目準(zhǔn)入、退出機(jī)制。沿江岸線整合、碼頭開發(fā)取得突破，狼山港三期水工工程、如皋港陽鴻石化*萬噸級(jí)碼頭竣工。海港開發(fā)建設(shè)拉開序幕，洋口港綜合開發(fā)工程抓緊推進(jìn)，呂四港大唐電廠前期工作全部就緒。接軌上海取得新突破。滬崇蘇大通道建設(shè)工程已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，我市崇啟、崇海大橋建設(shè)前期工作完成目標(biāo)，上海至崇明隧橋工程已正式破土動(dòng)工，為南通接軌上海增添了新的優(yōu)勢；與上海市靜安區(qū)、楊浦區(qū)結(jié)為友好區(qū)市，在科技、人才、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游等方面的接軌取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。與蘇州市跨江合作向縱深發(fā)展。

（三）改革攻堅(jiān)成效顯著，爭創(chuàng)江蘇民營經(jīng)濟(jì)第一大市首戰(zhàn)告捷。國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組任務(wù)基本完成。全年市屬企業(yè)改制退出公有資本*.**億元，理順勞動(dòng)關(guān)系*.**萬人。整合市屬工貿(mào)系統(tǒng)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革進(jìn)一步深化。對(duì)市區(qū)財(cái)政體制實(shí)行重要改革，對(duì)***家市屬企業(yè)實(shí)行屬地管理，完善和理順市、區(qū)兩級(jí)政府管理職能，調(diào)動(dòng)各方加快發(fā)展的積極性，增強(qiáng)了整體發(fā)展合力。企業(yè)上市取得重大進(jìn)展，*

第四篇：市政府機(jī)關(guān)黨建工作

市政府機(jī)關(guān)黨建工作

制度匯編

中共**市人民政府辦公廳機(jī)關(guān)委員會(huì)編印

二○一一年十二月

目 錄

1、市政府機(jī)關(guān)基層黨支部工作制度……………………………

2、市政府機(jī)關(guān)基層黨支部三會(huì)一課制度………………………

3、市政府機(jī)關(guān)基層黨支部換屆選舉工作制度…………………

4、市政府辦公廳機(jī)關(guān)黨委中心組學(xué)習(xí)與考核制度……………

5、市政府機(jī)關(guān)基層黨支部發(fā)展黨員工作制度…………………

6、市政府機(jī)關(guān)基層黨支部黨員黨性分析民主評(píng)議制度………

7、市政府機(jī)關(guān)基層黨組織黨內(nèi)民主生活會(huì)制度………………

8、市政府機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述學(xué)制度………………

9、市政府機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度……………

10、市政府機(jī)關(guān)黨務(wù)公開制度……………………………………

11、市政府機(jī)關(guān)“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作制度…………… 中共**市人民政府辦公廳機(jī)關(guān)委員會(huì)文件 *政辦黨[2011]1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《市政府機(jī)關(guān)黨建工作制度》的

通 知

市政府機(jī)關(guān)各黨支部：

《市政府機(jī)關(guān)黨建工作制度》已經(jīng)市政府機(jī)關(guān)黨委研究通過，現(xiàn)印發(fā)給大家，請(qǐng)各處室認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年十二月三十日

市政府機(jī)關(guān)基層黨支部工作制度

一、黨支部委員會(huì)及委員職責(zé)

1、黨支部委員會(huì)職責(zé)

支部委員會(huì)在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)支部全體黨員負(fù)責(zé)，同時(shí)，也向上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，接受上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定和支部黨員大會(huì)的決議；

（2）做好對(duì)黨員的教育和管理，搞好黨支部的自身建設(shè)；（3）處理支部的日常事務(wù)，按期向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作；

（4）開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的切身利益；（5）領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用；（6）保證和監(jiān)督行政工作的正確方向和任務(wù)的完成。

2、黨支部書記職責(zé)

黨支部書記在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。其主要職責(zé)是：

（１）負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)；結(jié)合本單位的具體情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題及時(shí)提交大會(huì)討論決定；

（2）了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作；

（3）檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作；

（4）經(jīng)常同行政以及工會(huì)和共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性；

（5）抓好支部委員的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開支委民主生活會(huì)，搞好支部班子的自身建設(shè)，發(fā)揮好支委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

黨支部副書記協(xié)助書記進(jìn)行工作，書記不在時(shí)，由副書記主持支部的日常工作。

3、組織委員職責(zé)

黨支部組織委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)支部的組織工作。其主要職責(zé)：

（1）了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)工作需要，提出黨小組的劃分和調(diào)整意見，檢查督促黨員過好組織生活，負(fù)責(zé)做好支部委員會(huì)改選、補(bǔ)選和選舉出席上級(jí)黨代會(huì)代表的具體工作；

（2）了解掌握黨員的思想狀況，配合宣傳委員、紀(jì)檢委員對(duì)黨員進(jìn)行思想和紀(jì)律教育，收集、整理模范事跡，向支部提出表揚(yáng)和鼓勵(lì)的建議；

（3）負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員工作。組織對(duì)要求入黨的積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見。具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)；

（4）做好黨員管理工作，負(fù)責(zé)民主評(píng)議黨員的組織工作，評(píng)選優(yōu)秀黨員，做好黨員鑒定，編制黨員花名冊(cè)，完成黨員統(tǒng)計(jì)工作，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況。

4、宣傳委員職責(zé)

黨支部宣傳委員在支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)宣傳工作，其主要職責(zé)是：（1）了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據(jù)中央和上級(jí)黨委的指示，結(jié)合本單位的思想實(shí)際提出宣傳教育意見，擬定政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃；

（2）組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)以及文化業(yè)務(wù)知識(shí)，按時(shí)組織黨課教育，圍繞本單位的中心工作，抓好精神文明建設(shè)，開展各種有益的文化體育活動(dòng)；

（3）搞好黨內(nèi)信息宣傳，辦好單位的宣傳陣地。

5、紀(jì)律檢查委員職責(zé)

黨支部紀(jì)律檢查委員在支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查工作，其主要職責(zé)是：

（1）對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育，抓好黨風(fēng)建設(shè)；（2）檢查黨員執(zhí)行《黨章》、《準(zhǔn)則》和遵紀(jì)守法情況，對(duì)黨員違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見；

（3）保障黨員的民主權(quán)利，受理黨員申訴和控告，并及時(shí)向支部委員會(huì)、上級(jí)黨組織匯報(bào)；

（4）教育、幫助受處分黨員改正錯(cuò)誤，考察他們改正錯(cuò)誤的情況。

6、青年委員職責(zé) 黨支部青年委員在支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)青年工作。其主要職責(zé)是：

（1）聯(lián)系青年職工，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和要求；（2）指導(dǎo)團(tuán)支部圍繞黨的中心工作開展團(tuán)的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨的助手作用；

（3）支持、指導(dǎo)團(tuán)組織搞好自身建設(shè)，幫助他們解決工作中遇到的問題。

7、統(tǒng)戰(zhàn)委員職責(zé)

黨支部統(tǒng)戰(zhàn)委員在支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作其主要職責(zé)是：

（1）組織黨員學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作文件，提出本單位貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)政策的措施、意見；

（2）召開黨外人士座談會(huì)，向他們通報(bào)有關(guān)情況，認(rèn)真聽取意見和建議，與黨外人士交朋友，關(guān)心他們的思想、工作和生活。

（3）幫助民主黨派組織加強(qiáng)自身建設(shè)，協(xié)助他們把好發(fā)展新成員的政治質(zhì)量關(guān)，支持他們開展工作和活動(dòng)，幫助解決一些實(shí)際問題。

8、黨小組長職責(zé)（1）根據(jù)黨支部的要求，組織好黨員的政治學(xué)習(xí)；（2）檢查黨員執(zhí)行支部決議和完成任務(wù)的情況；（3）做好黨員的思想工作；（4）按時(shí)召開黨小組生活會(huì)；

（5）協(xié)助支部做好民主評(píng)議黨員、接收新黨員和對(duì)預(yù)備黨員的教育、考察工作；

（6）按時(shí)收繳黨費(fèi)；

（7）完成黨支部交給的其他任務(wù)。

二、黨支部基本會(huì)議制度（三會(huì)一課）

1、支部大會(huì)制度（1）主要內(nèi)容

傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，并結(jié)合本支部情況，討論制定貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施；討論和通過支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督，討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論決定對(duì)黨員的表彰和處分、處臵；選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表；討論決定其它需要由支部黨員大會(huì)討論決定的重要問題。

（2）會(huì)議準(zhǔn)備 由支部委員會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要，確定支部大會(huì)的議題，并將會(huì)議內(nèi)容、要求事先通知全體黨員，一般要有本支部半數(shù)以上的黨員參加方為有效。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容的需要，有時(shí)可以吸收要求入黨的積極分子到席會(huì)議。

（3）大會(huì)決議

支部委員會(huì)把準(zhǔn)備付諸表決的問題提交支部大會(huì)，組織黨員進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻摚缓蟀凑找?guī)定的表決方式進(jìn)行表決，形成決議。

（4）會(huì)議次數(shù)

支部大會(huì)一般每季度召開1次，未設(shè)立黨小組的每年不得少于6至8次。會(huì)議由黨支部書記主持，支部書記因故不能到會(huì)，由支部副書記主持。

（5）會(huì)議記錄

每次舉行支部大會(huì)，都要指定專人做好詳細(xì)記錄。詳細(xì)記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、到會(huì)人姓名、缺席人員姓名、會(huì)議議題、每名黨員的發(fā)言內(nèi)容、決議的內(nèi)容及表決情況。會(huì)議記錄要認(rèn)真保管，存檔備查。

2、支部委員會(huì)議制度（1）主要內(nèi)容 研究貫徹上級(jí)黨組織的指標(biāo)、決議、工作部署；研究支部工作計(jì)劃、總結(jié)、支部成員民主生活會(huì)，分析研究黨員、干部的思想動(dòng)態(tài)；制定教育措施；研究如何圍繞業(yè)務(wù)工作，做好黨員和群眾的思想政治工作；研究發(fā)展黨員工作和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育工作；研究“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)；處理違紀(jì)問題；研究需要提交黨員大會(huì)討論的有關(guān)問題，并提出初步意見。

（2）會(huì)議次數(shù)

支委會(huì)一般每季度召開1-2次，如遇緊急事情需要研究，可隨時(shí)召開。必要時(shí)也可召開支委擴(kuò)大會(huì)議，吸收黨小組和有關(guān)黨員參加。

（3）到會(huì)人數(shù)

支部委員會(huì)決定重要問題時(shí)，到會(huì)支部委員必須超過支部委員人數(shù)的半數(shù)才有效，如遇重大問題作出決定，能到會(huì)的委員又不超過半數(shù)時(shí)，必須召開支部黨員大會(huì)討論決定。

（4）會(huì)議記錄

為了正確貫徹支部委員會(huì)決議、決定，召開支部委員會(huì)議應(yīng)由專人做好記錄。記錄的內(nèi)容包括：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、到會(huì)人員姓名、缺席人員姓名、會(huì)議議題、支部委員的發(fā)言要點(diǎn)，會(huì)議決議及表決情況。會(huì)議記錄要專人保管，存檔備查。

3、黨小組會(huì)制度（1）主要內(nèi)容

學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；傳達(dá)支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)；黨員匯報(bào)思想、工作；學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況，開展批評(píng)和自我批評(píng)；根據(jù)支部的統(tǒng)一安排，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)；分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾的工作；研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，推薦發(fā)展對(duì)象，評(píng)選優(yōu)秀黨員，黨務(wù)方面的有關(guān)工作。

（2）會(huì)議次數(shù)

黨小組一般每季度召開1-2次。如支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可適當(dāng)增加。

（3）會(huì)議記錄

每次舉行黨小組會(huì)，要指定專人做好記錄。詳細(xì)記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、到會(huì)人員姓名、缺席人員姓名、會(huì)議議題、每名黨員的發(fā)言內(nèi)容。會(huì)議記錄要認(rèn)真保管，存檔備查。

（4）注意事項(xiàng) 開好黨小組會(huì)注意抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：一是會(huì)前要與支部書記或有關(guān)委員溝通情況，確定內(nèi)容、方法，通知黨員做好準(zhǔn)備；二是會(huì)中要抓住中心內(nèi)容開展討論，力求做到思想統(tǒng)一，三是做好記錄，會(huì)后向黨支部匯報(bào)。

4、黨課制度（1）主要內(nèi)容

系統(tǒng)地講解黨章、黨的基本知識(shí)、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策，教育黨員繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做一個(gè)名副其實(shí)的共產(chǎn)黨員。

（2）黨課教育

黨課一般由同級(jí)黨組織中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部主講；也可聘請(qǐng)上級(jí)黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或黨校教師講課。

（3）黨課次數(shù)

黨課教育一般每年2至4次。在實(shí)施中，可根據(jù)形勢任務(wù)的需要，相對(duì)集中使用黨課教育時(shí)間。

（5）注意事項(xiàng)

黨支部組織黨課教育，應(yīng)制定黨課教育計(jì)劃，安排好黨課的時(shí)間、講課教員、黨課內(nèi)容，課后，要組織討論或測試，消化黨課內(nèi)容。

三、黨支部的議事制度

（一）黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)制度 1.開好支委會(huì)和支部黨員大會(huì)。

2.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。3.堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

（二）黨內(nèi)表決制度

1.主要形式有：口頭表決、舉手表決、記錄表決和無記名表決等。

2.執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

3.表決時(shí)，每個(gè)表決者不論贊成或是反對(duì)，實(shí)行一人一票表決制。

市政府辦公廳管委會(huì)機(jī)關(guān)基層黨支部三會(huì)一課制度

一、定期召開支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上黨課。

二、支部大會(huì)每兩個(gè)月不少于一次，主要傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示，選舉新的支部委員，討論吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論和決定支部其它重大問題。

三、支部委員會(huì)每月不少于一次，如遇緊急問題需要解決，可隨時(shí)召開，主要研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部大會(huì)決定的意見，安排支部工作計(jì)劃，過好民主生活會(huì)等。

四、黨小組會(huì)議每月至少召開一次，如有特殊情況和任務(wù)，可適當(dāng)增加次數(shù)，主要組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

五、黨支部每半年至少上一次黨課，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀及黨的基本路線、方針、政策和綱領(lǐng)等知識(shí)，進(jìn)行時(shí)事政策教育，開展實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)。

市政府辦公廳管委會(huì)機(jī)關(guān)基層黨支部（小組）換屆選舉工作制度

1.黨支部（小組）每屆任期三年，任屆期滿應(yīng)進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

2.黨支部（小組）的換屆選舉工作在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨支部（小組）委員任期屆滿前，要向上級(jí)黨組織提出換屆選舉的申請(qǐng)。

3.黨支部（小組）選舉辦法根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定制度，經(jīng)上級(jí)黨組織審查，黨支部（小組）黨員大會(huì)通過后執(zhí)行。

4.黨支部（小組）委員、負(fù)責(zé)人候選人由上屆委員會(huì)提出，報(bào)上級(jí)黨組織審查。

5.黨支部（小組）換屆選舉應(yīng)召開黨員大會(huì)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四。

6.黨支部（小組）換屆選舉時(shí)，正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

7.換屆選舉，可以連選連任。如遇其它原因，上級(jí)黨組織可指派黨支部（小組）負(fù)責(zé)人。

8.黨支部（小組）換屆結(jié)果須報(bào)上級(jí)黨組織審批。

市政府辦公廳黨工委中心組學(xué)習(xí)及考核制度（管委會(huì)機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)執(zhí)行此規(guī)定）

為規(guī)范黨工委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，努力提高黨工委班子集體和個(gè)人的理論水平，引領(lǐng)全委各項(xiàng)工作，特制定本制度。

一、學(xué)習(xí)目的

緊緊抓住理想信念這個(gè)核心，不斷增強(qiáng)改造主觀世界的自覺性。把理論學(xué)習(xí)同解決自身在黨性、黨風(fēng)方面存在的突出問題結(jié)合起來，找差距、查不足，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力。進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及社會(huì)主義榮辱觀，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)黨組織在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

黨工委中心組學(xué)習(xí)，圍繞下列內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安排： 1.馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

2.黨的重大方針政策，上級(jí)的重大決策。3.現(xiàn)代科技知識(shí)、現(xiàn)代管理理論及重要時(shí)事。

三、學(xué)習(xí)的組織

1.黨工委學(xué)習(xí)中心組由黨工委成員組成。根據(jù)學(xué)習(xí)和需要，可以吸收相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位（部門）主要負(fù)責(zé)人列席。黨工委書記任組長。

2.黨工委中心組學(xué)習(xí)由組長主持，黨工委宣傳部負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)的具體實(shí)施工作，包括制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、提供學(xué)習(xí)資料、進(jìn)行學(xué)習(xí)總結(jié)等。組織實(shí)施方案需經(jīng)組長審核同意。

四、學(xué)習(xí)方式與安排

1.黨工委中心組的學(xué)習(xí)可以采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式。集中學(xué)習(xí)采用聽專題報(bào)告和講座、觀看錄像和展覽，社會(huì)考察、討論交流、寫心得體會(huì)等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。

2.黨工委中心組原則上每月學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)半天，學(xué)習(xí)時(shí)間一般選在星期二或星期五下午。如有重要內(nèi)容需要學(xué)習(xí)傳達(dá)，可以隨時(shí)安排。

3.中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間全年不得少于一周。

五、學(xué)習(xí)要求

1.要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，要以正在開展的工作為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于分局各項(xiàng)工作的實(shí)踐和新的發(fā)展。

2.要自覺遵守考勤制度，中心組成員必須準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，確因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，事前必須向組長請(qǐng)假。全年兩次以上無故缺席的，須自覺向黨工委寫出書面說明。

3.中心學(xué)習(xí)組成員在學(xué)習(xí)中要自覺作好學(xué)習(xí)筆記。計(jì)劃安排需結(jié)合本人思想和工作實(shí)際寫出學(xué)習(xí)體會(huì)時(shí)，應(yīng)按要求按時(shí)完成。

六、學(xué)習(xí)考核

1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員在每年的述職述廉述學(xué)報(bào)告中，要對(duì)自己學(xué)習(xí)理論，運(yùn)用所學(xué)理論指導(dǎo)工作情況進(jìn)行專題匯報(bào)和自我評(píng)價(jià)。

2.按照民主、公開原則，在一定范圍內(nèi)組織干部員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)議。

3.中心學(xué)習(xí)組成員要自覺建立自己的個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，中心組要建立學(xué)習(xí)記錄制度，主動(dòng)接受上級(jí)的考核，檢查。

市政府辦公廳管委會(huì)機(jī)關(guān)基層黨組織發(fā)展黨員 工作制度

為切實(shí)保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性及戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》及上級(jí)有關(guān)發(fā)展黨員工作文件精神，制定本制度。

一、發(fā)展黨員的原則

遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量”的方針和“入黨自愿，個(gè)別吸收”的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保新黨員質(zhì)量，把符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。

二、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察

（一）通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。

（二）黨組織接到申請(qǐng)人的入黨申請(qǐng)書后，要指派專人進(jìn)行培養(yǎng)，保護(hù)他們的政治熱情，并將入黨申請(qǐng)人的有關(guān)情況及時(shí)記錄在冊(cè)。

（三）對(duì)遞交入黨申請(qǐng)書的同志，經(jīng)黨小組或聯(lián)系人推薦、支部大會(huì)討論確定為入黨積極分子的，及時(shí)報(bào)上級(jí)備案。

（四）黨支部指定1-2名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，幫助他們進(jìn)步。

（五）黨小組要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨的基本理論、基本路線教育，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，幫助他們加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，黨支部要為入黨積極分子提供學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，組織入黨積極分子參加黨章學(xué)習(xí)小組，給他們分配一定的社會(huì)工作，并檢查完成的情況。

（六）入黨積極分子要定期向組織匯報(bào)思想，黨支部對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)常性的考察。

三、發(fā)展對(duì)象的確定和政審

（一）發(fā)展對(duì)象的確定

1.黨支部要定期召開發(fā)展黨員工作會(huì)議，研究發(fā)展黨員計(jì)劃。2.黨組織要采取各種形式聽取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見，掌握入黨積極分子的政治覺悟、思想品德、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，對(duì)其中思想覺悟高、群眾反映好、品質(zhì)優(yōu)良、基本具備黨員條件，準(zhǔn)備近期發(fā)展的積極分子，可列為擬定發(fā)展對(duì)象，并報(bào)上級(jí)組織審定。

四、接收預(yù)備黨員

（一）確定入黨介紹人

發(fā)展對(duì)象要有兩名正式黨員做介紹人。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，或由黨組織指定，并通知發(fā)展對(duì)象。

（二）填寫《入黨志愿書》

黨支部負(fù)責(zé)人或入黨介紹人負(fù)責(zé)指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象如實(shí)、認(rèn)真地填寫《入黨志愿書》。支委會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行審議，并形成支委會(huì)決議，提交支部大會(huì)討論。

（三）召開支部大會(huì)

1、支部大會(huì)程序

（1）發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭成員等情況、本人主要優(yōu)缺點(diǎn)以及需要說明的問題，表示怎樣做一名共產(chǎn)黨員，接受支部大會(huì)審查和幫助。

（2）介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育過程及有關(guān)情況，并表達(dá)自己的意見。

（3）支委會(huì)向支部大會(huì)報(bào)告審議的情況。（4）到會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論；（5）發(fā)展對(duì)象談自己聽取黨員發(fā)言后的感想，表明自己的態(tài)度。

（6）出席會(huì)議并有表決權(quán)的正式黨員采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。

五、審批預(yù)備黨員

（一）支部大會(huì)同意接收發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員后，須報(bào)上級(jí)黨組織審批同意。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)備黨員，黨支部書記應(yīng)及時(shí)找其談話，提出要求，并在黨員大會(huì)上宣布。

六、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

黨章規(guī)定預(yù)備黨員要有預(yù)備期，預(yù)備期為一年，從支部大會(huì)通過之日起算起。

（一）預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓應(yīng)在支部大會(huì)通過，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后舉行。宣誓儀式由黨支部組織。

（二）黨支部應(yīng)及時(shí)將預(yù)備黨員編入黨支部，通過黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對(duì)他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

（三）預(yù)備黨員每半年至少交書面思想?yún)R報(bào)一份，黨支部每半年對(duì)其表現(xiàn)進(jìn)行一次考察。

（四）預(yù)備黨員在預(yù)備期滿時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向黨組織提出書面的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。對(duì)照黨員的條件，總結(jié)和匯報(bào)自己在預(yù)備期間的思想、學(xué)習(xí)和工作及缺點(diǎn)，提出轉(zhuǎn)為正式黨員的要求和今后的努力方向等。

（五）預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部要及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，并將結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織審批。

七、發(fā)展黨員的材料工作

（一）建立和完善材料歸檔制度，對(duì)發(fā)展黨員工作各個(gè)階段的材料及時(shí)歸檔。

（二）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正的政審材料、教育考察的材料，及時(shí)存入本人人事檔案。

八、發(fā)展黨員工作的紀(jì)律

（一）發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各黨小組和全體共產(chǎn)黨員要以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神做好黨員發(fā)展工作。

（二）黨小組和支部在發(fā)展黨員工作中要堅(jiān)持原則和程序，認(rèn)真把好“入口關(guān)”，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

市政府辦公廳管委會(huì)機(jī)關(guān)基層黨支部 黨員黨性分析民主評(píng)議制度

為加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，提高黨員思想政治素質(zhì)，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央組織部關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見》的要求，結(jié)合分局實(shí)際，制定本制度。

第一條

開展黨員黨性分析民主評(píng)議，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格對(duì)照《黨章》規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，認(rèn)真檢查履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利等情況。

第二條

開展黨員黨性分析民主評(píng)議，堅(jiān)持正面教育、自我教育為主；堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效；堅(jiān)持客觀公正、民主公開的原則。

第三條

開展黨員黨性分析民主評(píng)議，要達(dá)到嚴(yán)格黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，純潔黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的目標(biāo)要求。

第四條

黨員黨性分析民主評(píng)議重點(diǎn)圍繞以下七個(gè)方面進(jìn)行：

1、理想信念方面。是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和建設(shè)中國特色社會(huì)主義信念，對(duì)黨忠誠，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。黨員要從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面查找問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和樹立落實(shí)正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀以及廉潔自律等方面深入剖析存在的問題及其根源。

2、宗旨意識(shí)方面。是否做到把黨的宗旨落實(shí)到自己的本職工作，聯(lián)系和服務(wù)群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，在群眾急需幫助的危難時(shí)刻挺身而出，見義勇為。

3、遵紀(jì)守法方面。是否遵守《黨章》、黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)以及單位的規(guī)章制度，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺抵制不正之風(fēng)和各種腐敗現(xiàn)象，敢于同各種違法違紀(jì)行為作斗爭。

4、學(xué)習(xí)方面。是否自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。是否勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化等各方面的知識(shí)和技能，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。

5、工作方面。是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

6、作風(fēng)方面。是否講黨性、重品行、樹形象、作表率，始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性；是否堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，講實(shí)話、辦實(shí)事；是否牢記“兩個(gè)務(wù)必”，艱苦奮斗，謙虛謹(jǐn)慎；是否樹立社會(huì)主義榮辱觀，模范遵守社會(huì)公德，在精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

7、黨員本人及他人認(rèn)為存在的其他突出問題。第五條

黨員黨性分析民主評(píng)議的方法步驟：

黨員黨性分析民主評(píng)議工作由分局黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布署，以黨小組為單位組織進(jìn)行，結(jié)合年終工作總結(jié)或基層黨員組織生活會(huì)，每年集中開展一次。如上級(jí)黨組織有具體要求，按上級(jí)黨組織安排進(jìn)行。

1、思想發(fā)動(dòng)。組織黨員集中學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體要求和上級(jí)黨組織關(guān)于黨員黨性分析民主評(píng)議的具體要求，明確開展黨性分析民主評(píng)議工作的重要意義，提高對(duì)黨性分析民主評(píng)議的認(rèn)識(shí)。

2、征求意見。黨支部通過發(fā)放征求意見表、設(shè)臵意見箱、召開座談會(huì)等方式，廣泛征求群眾對(duì)黨員的意見和建議，并認(rèn)真歸納梳理，如實(shí)向黨員本人反饋。

3、談心交流。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、普通黨員之間、黨員與群眾之間普遍開展談心交流，溝通思想、找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

4、自我評(píng)價(jià)。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，特別要檢查對(duì)本單位（部門）實(shí)行改革、推動(dòng)發(fā)展、勤政廉潔、加強(qiáng)紀(jì)律的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和行動(dòng)，肯定成績，找出差距，明確努力方向。

5、撰寫黨性分析材料。黨員要對(duì)照《黨章》的規(guī)定和上級(jí)黨組織及分局黨支部的具體要求查找自身的不足和存在的突出問題，結(jié)合征求意見的情況，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。黨性分析材料的主要內(nèi)容為：查擺存在的主要問題、剖析思想根源、明確努力方向。

6、召開專題組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。組織黨員逐人進(jìn)行黨性分析，黨員之間相互進(jìn)行評(píng)議，開展批評(píng)。因特殊情況不能參會(huì)的黨員，由本人寫出書面黨性分析材料，委托或由黨支部指定其他黨員代其作黨性分析。會(huì)后，黨支部要及時(shí)向黨員本人反饋評(píng)議意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以普通黨員的身份自覺參加所在支部的專題組織生活會(huì)，并在當(dāng)年的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)上進(jìn)行黨性分析。評(píng)議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，認(rèn)真地而不是敷衍地開展批評(píng)和自我批評(píng)。還要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑犎》屈h員群眾的意思。

7、提出評(píng)議意見。專題組織生活會(huì)后，黨支部要召開支委會(huì)，根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、黨性分析民主評(píng)議情況和群眾意見，對(duì)每個(gè)黨員提出初步的評(píng)議意見，征求本人意見后，填報(bào)《黨員黨性分析民主評(píng)議登記表》，形成正式的組織意見。

8、制定整改措施。黨支部指導(dǎo)每個(gè)黨員根據(jù)黨性分析民主評(píng)議中查擺出來的突出問題，認(rèn)真制定切合實(shí)際的整改措施，并督促落實(shí)。

9、通報(bào)分析評(píng)議情況。黨支部采取適當(dāng)?shù)姆绞剑谝欢ǚ秶鷥?nèi)向黨員和群眾通報(bào)黨性分析民主評(píng)議情況。通報(bào)的內(nèi)容包括：專題組織生活會(huì)的基本情況，黨員存在的主要問題及整改措施等有關(guān)情況。

10、上報(bào)黨性分析民主評(píng)議情況報(bào)告。黨性分析民主評(píng)議結(jié)束后，黨支部要就組織開展黨性分析民主評(píng)議的有關(guān)情況向上級(jí)黨組織寫出專題報(bào)告。黨員對(duì)評(píng)議意見有異議時(shí)，黨組織應(yīng)調(diào)查核實(shí)。黨性分析民主評(píng)議的有關(guān)材料，由黨支部作為文書檔案留存。

第六條

對(duì)不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件的黨員，要做好教育轉(zhuǎn)化工作，經(jīng)教育仍不改的，要按《黨章》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。組織處理要做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

市政府辦公廳管委會(huì)機(jī)關(guān)基層黨組織 黨內(nèi)民主生活會(huì)制度

為進(jìn)一步健全黨內(nèi)民主生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，使民主生活會(huì)制度化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)黨組織有關(guān)規(guī)定精神，制定本制度。

一、民主生活會(huì)的基本內(nèi)容

民主生活會(huì)包括領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)。民主生活會(huì)的基本內(nèi)容要緊密聯(lián)系工作實(shí)際和思想實(shí)際，著重檢查、總結(jié)以下幾個(gè)方面的問題：

（一）貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示、決議的情況；

（二）發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗，廉潔自律，遵紀(jì)守法，端正黨風(fēng)的情況；

（三）實(shí)行民主集中制，維護(hù)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè)情況；

（四）堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；

（五）圍繞中心任務(wù)，解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，事業(yè)發(fā)展的情況；

（六）其他重要問題。

每次民主生活會(huì)的內(nèi)容，不宜過多，應(yīng)有重點(diǎn)地解決一兩個(gè)問題。

二、召開民主生活會(huì)的時(shí)間

民主生活會(huì)每年至少召開二次，時(shí)間一般安排年中和年底。如遇有特殊情況，需要召開的，根據(jù)實(shí)際需要也可隨時(shí)召開民主生活會(huì)。

三、民主生活會(huì)的程序

（一）會(huì)前準(zhǔn)備

1、全面審視工作、思想實(shí)際，確定民主生活會(huì)的主題。民主生活會(huì)前，可采取“大家提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的辦法，查找存在的突出問題。主要負(fù)責(zé)人要組織班子成員對(duì)思想和工作情況進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)按照上級(jí)對(duì)民主生活會(huì)的統(tǒng)一要求，結(jié)合本部門的實(shí)際確定民主生活會(huì)主題。民主生活會(huì)的主題及開會(huì)確定后，一般應(yīng)在開會(huì)前3天通知應(yīng)到會(huì)人員做好準(zhǔn)備，并報(bào)告上級(jí)黨組織。

2、組織學(xué)習(xí)，為開好民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)不少于半天。學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際作風(fēng)，為對(duì)照檢查、自我剖析和開展批評(píng)與自我批評(píng)做好準(zhǔn)備。

3、深入調(diào)研，廣泛征求群眾的意見。民主生活會(huì)召開前，要安排專人，通過座談會(huì)、個(gè)別談話等形式在一定范圍內(nèi)聽取群眾意見，并將群眾意見由主要負(fù)責(zé)人反饋給本人，如有重要問題要向相關(guān)部門報(bào)告。

4、開展談心活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人要同班子成員進(jìn)行思想上的溝通，開展談心，增進(jìn)了解，互相幫助，消除疑慮，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

5、認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。要根據(jù)民主生活會(huì)的主題和群眾所提意見，認(rèn)真準(zhǔn)備提綱，重點(diǎn)檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及其成員存在的突出問題提出整改建議。

（二）召開民主生活會(huì)

１、在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，要實(shí)事求是談自己的思想、心得、感受、體會(huì)、主動(dòng)接受同志們的批評(píng)和建議，友好負(fù)責(zé)地指出其他同志的缺點(diǎn)和不足，并提出改進(jìn)意見和建議。開展互相批評(píng)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，既要堅(jiān)持原則，又要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，采取與人為善的態(tài)度，對(duì)群眾提出的意見，正確的要誠懇接受并切實(shí)改正；不符合或者不完全符合事實(shí)的，要實(shí)事求是地做出說明。不能出席會(huì)議的同志，其發(fā)言提綱可委托相關(guān)同志在會(huì)上代為宣讀，會(huì)后被委托人要及時(shí)向本人轉(zhuǎn)達(dá)其他人員的意見。

2、在認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)、充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，針對(duì)檢查出的問題，制定切實(shí)可行的整改措施。

3、要認(rèn)真全面地做好會(huì)議記錄，盡量采取詳細(xì)記錄法，要力爭真實(shí)、準(zhǔn)確，不要隨意增刪、更改重要內(nèi)容，要避免遺漏。

4、民主生活會(huì)結(jié)束后，要寫出民主生活會(huì)情況報(bào)告，在會(huì)后一周之內(nèi)連同生活會(huì)原始記錄一并報(bào)上級(jí)黨組織。主要內(nèi)容為：會(huì)議的基本情況、檢查出來的主要問題及整改措施等。

（三）落實(shí)整改措施

１、民主生活會(huì)結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)民主生活會(huì)的情況，主要內(nèi)容包括對(duì)群眾意見的反饋，對(duì)相關(guān)問題的整改措施，對(duì)一時(shí)難以解決的問題的說明等。

2、要根據(jù)民主生活會(huì)上提出的整改措施，經(jīng)常檢查落實(shí)情況。一是自我檢查，二是互相檢查；三是請(qǐng)群眾監(jiān)督檢查。本次民主生活會(huì)要解決的問題及整改措施，要作為下一次民主生活會(huì)的一個(gè)議題，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）黨支部和各黨小組要把開好民主生活會(huì)作為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，充分重視，精心組織；各黨小組組長、黨支部書記是開好民主生活會(huì)的第一責(zé)任人，在民主生活會(huì)上，要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，以自己的模范行為帶動(dòng)其他同志。

（二）機(jī)關(guān)黨委派員參加各黨支部召開的黨員民主生活會(huì)。設(shè)立了黨小組的，由黨支部派員參加黨小組召開的黨員生活會(huì)。

市政府辦公廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述學(xué)制度

為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，不斷健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及上級(jí)黨組織關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)述職述廉述學(xué)的相關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、述職述廉述學(xué)的主體

（一）副縣級(jí)以上干部；

（二）部門正職。

二、述職述廉述學(xué)的主要內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)、遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律、法規(guī)的情況；

（二）學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)決策情況；

（三）自身廉潔自律和讀書學(xué)習(xí)的情況；

（四）依法辦事，執(zhí)政為民，維護(hù)群眾根本利益情況；

（五）加強(qiáng)班子和隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)的情況;

（六）單位（部門）和自身工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。

三、述職述廉述學(xué)工作時(shí)間

一般安排在每年年末，結(jié)合總結(jié)進(jìn)行，如上級(jí)黨組織有具體安排，按安排的時(shí)間進(jìn)行。

四、述職述廉述學(xué)的工作程序

（一）廣泛征求意見和建議，要通過走訪座談、個(gè)別交談、發(fā)放征求意見表等，在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)廣泛征求意見和建議，也可以擴(kuò)大到工作聯(lián)系較廣的單位。

（二）撰寫述職述廉述學(xué)報(bào)告。在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照反映出來的問題、意見、建設(shè)，總結(jié)撰寫個(gè)人理論政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況廉潔自律情況和履職報(bào)告情況。

（三）召開述職述廉述學(xué)會(huì)議。述職述廉述學(xué)采取召開管會(huì)機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)形式進(jìn)行。

（四）民主測評(píng)。述職述廉述學(xué)人員宣讀述職述廉述學(xué)報(bào)告后，即組織與會(huì)人員就述職述廉述學(xué)人員情況進(jìn)行民主測評(píng)，測評(píng)分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)檔，測評(píng)結(jié)果差票率達(dá)30%以上的，對(duì)其實(shí)行責(zé)任追究或作出組織處理。

（五）落實(shí)整改。對(duì)干部群眾反映出來的問題、意見和建議，述職述廉述學(xué)人員要認(rèn)真進(jìn)行整改。

五、述職述廉工作的組織實(shí)施

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉述學(xué)工作由市委組織部或市紀(jì)委組織實(shí)施。

（二）除領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的副縣級(jí)以上干部述職述廉述學(xué)工作由高新區(qū)組織人事局、紀(jì)檢監(jiān)查審計(jì)局、機(jī)關(guān)黨委共同組織實(shí)施。

（三）述職述廉述學(xué)人員的報(bào)告存放于其個(gè)人廉政檔案。

沙高新區(qū)管委會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度

為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，密切與基層黨組織和黨員、群眾的聯(lián)系，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神搞好基層黨建工作，提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，根據(jù)上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、主要任務(wù)

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的主要工作任務(wù)是：

1、指導(dǎo)和幫助聯(lián)系點(diǎn)規(guī)劃黨建工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，并督促檢查工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

2、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍的工作作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的改革創(chuàng)新，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

3、了解和掌握聯(lián)系點(diǎn)黨建工作中存在的傾向性，普遍性問題，并提出解決問題的對(duì)策、措施。

4、切實(shí)幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作、生活中存在的實(shí)際問題。

5、向聯(lián)系點(diǎn)黨員、群眾學(xué)習(xí)，總結(jié)和推廣聯(lián)系點(diǎn)在開展黨建工作中的創(chuàng)造性做法和成功經(jīng)驗(yàn)。

二、聯(lián)系方式

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，可以采用以下幾種方式：

1、定期到聯(lián)系點(diǎn)了解情況。

2、集中一段時(shí)間到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研。

3、參加聯(lián)系點(diǎn)黨組織的活動(dòng)。

4、結(jié)合日常工作檢查，了解黨建工作。

三、具體要求

1、班子成員中的黨員每位至少要聯(lián)系一個(gè)企業(yè)、村（居）基層黨支部。

2、每年到聯(lián)系點(diǎn)專題聯(lián)系黨建工作一般不得少于兩次。

沙高新區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)基層黨組織黨務(wù)公開制度

為提高高新區(qū)機(jī)關(guān)基層黨組織決策民主化、科學(xué)化水平，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，根據(jù)上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、公開內(nèi)容

（一）全局性和中心工作。包括：工作計(jì)劃，分局績效考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法，工作督查情況，考核結(jié)果等。

（二）思想政治建設(shè)。包括：機(jī)關(guān)黨委、基層黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，黨建活動(dòng)安排計(jì)劃及落實(shí)情況等。

（三）組織建設(shè)。包括：各基層黨組織班子成員分工和工作職責(zé)情況，民主生活會(huì)情況，干部民主測評(píng)情況、干部的獎(jiǎng)罰情況，黨員發(fā)展情況、入黨積極分子培養(yǎng)情況、黨員民主評(píng)議情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等。

（四）作風(fēng)建設(shè)。包括：領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述學(xué)報(bào)告及測評(píng)情況等。單位經(jīng)費(fèi)管理使用情況。

（五）制度建設(shè)。包括：首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、廉政建設(shè)制度等。

（六）工作動(dòng)態(tài)。包括：基層黨組織有關(guān)會(huì)議的決定，重要黨建活動(dòng)等。

二、公開形式：

（一）適宜在全委黨內(nèi)公開的，通過有關(guān)會(huì)議、印發(fā)文件、定期通報(bào)等形式進(jìn)行公開。

（二）適宜在全委機(jī)關(guān)公開的，通過會(huì)議，工作動(dòng)態(tài)，公文等形式進(jìn)行公開。

（三）適宜對(duì)社會(huì)公開的，通過黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、黨務(wù)公開電話、黨務(wù)和政務(wù)合并的黨務(wù)政務(wù)公開欄、新聞媒體和管委會(huì)的OA系統(tǒng)等形式進(jìn)行公開。

三、公開程序：

（一）公開的項(xiàng)目、范圍、形式由相關(guān)局（室）中心提出，黨務(wù)政務(wù)公開辦公室審核。

（二）對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨內(nèi)重大事項(xiàng)的，按先黨內(nèi)，后黨外的公開順序進(jìn)行。

四、工作要求

（一）公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。

（二）常規(guī)性工作要定期公開，重大或復(fù)雜的問題，要根據(jù)公開反饋的意見進(jìn)行修改完善。

（三）黨務(wù)公開要接受干部職工和社會(huì)群眾的監(jiān)督，充分體現(xiàn)黨員、群眾的知情權(quán)。

機(jī)關(guān)“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作制度

為深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一部署,按照市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作的意見》（長高新區(qū)發(fā)?2009?44號(hào)）要求，特制定開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)制度如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)”這一主題，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使大部分基層黨組織達(dá)到“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好）的標(biāo)準(zhǔn)要求，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。基層班子政治上、思想上、行動(dòng)上，同黨中央保持高度一致，自覺帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)本地區(qū)、本單位、本部門科學(xué)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用；班子成員職責(zé)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作中心系群眾，作風(fēng)民主，廉政勤政，能夠帶領(lǐng)黨員群眾腳踏實(shí)地，認(rèn)真履職，做到有令則行、有禁則止。

2、黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)較高，黨員政治信念堅(jiān)定，能夠積極參加高新區(qū)黨工委和各級(jí)黨組織舉辦的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；愛崗敬業(yè)，工作作風(fēng)深入扎實(shí)，具有較強(qiáng)的組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力；對(duì)于影響和制約本區(qū)域、本單位、本部門科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨建工作中存在的突出問題，能夠敢于承擔(dān)，積極建言獻(xiàn)策，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前能夠勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮先鋒模范作用，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

3、工作機(jī)制好。黨組織設(shè)臵合理，組織健全，黨組織班子按期換屆，班子成員在任期內(nèi)出現(xiàn)空缺時(shí)及時(shí)補(bǔ)選；有黨員活動(dòng)陣地，配備黨旗、黨建資料、規(guī)章制度和工作簿冊(cè)等必備設(shè)施；黨組織開展活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、場地保障，活動(dòng)臺(tái)帳完整、詳實(shí)；嚴(yán)格落實(shí)黨管責(zé)任制，在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)方面，有一套行之有效的工作制度和管理規(guī)范，黨組織能夠有效履行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨費(fèi)收繳等制度，切實(shí)履行流動(dòng)黨員管理職責(zé)，黨員信息管理更新及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確完整。

4、發(fā)展業(yè)績好。黨組織能夠緊緊圍繞本區(qū)域、本單位、本部門的中心工作，認(rèn)真落實(shí)黨工委做出的重大決策部署，機(jī)關(guān)黨組織要按照不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)效能要求推動(dòng)黨建工作；鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨組織要按照發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)富民創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求提高工作水平；學(xué)校黨組織要以師德教育為核心，積極開展多種形式的教學(xué)教研活動(dòng)，提升教育質(zhì)量；非公企業(yè)黨組織則要在優(yōu)化企業(yè)管理、引領(lǐng)企業(yè)文化、搞活黨員活動(dòng)等方面發(fā)揮積極作用。

5、群眾反映好。黨員時(shí)刻牢記黨的宗旨，自覺深入基層，深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，誠心誠意為群眾辦實(shí)事、辦好事。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果顯著，服務(wù)水平和質(zhì)量能夠得到服務(wù)對(duì)象好評(píng)；鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織引路把關(guān)，主動(dòng)排憂解難，努力贏得群眾擁護(hù)；學(xué)校黨組織以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點(diǎn)，改進(jìn)教育教學(xué)管理，辦人民滿意教育；企業(yè)黨組織密切聯(lián)系黨員群眾和業(yè)主，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，得到廣泛認(rèn)可。

三、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)活動(dòng)落實(shí)。各級(jí)黨組織要通過黨（工）委會(huì)、支部大會(huì)和黨員大會(huì)等形式，對(duì)照創(chuàng)建內(nèi)容，研究工作部署，為基層黨支部開展創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造有利條件，解決創(chuàng)建中的問題。各級(jí)黨組織書記是創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃者、組織者、落實(shí)者和監(jiān)督者的責(zé)任。各級(jí)黨組織班子要積極支持創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)參加相關(guān)活動(dòng)，以自己的模范行為帶動(dòng)廣大黨員積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來，確保創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)到位。

2、強(qiáng)化分類指導(dǎo)，搞好創(chuàng)建規(guī)劃。開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)基工程。目前，高新區(qū)基層黨組織所在的地域?qū)挘植嫉男袠I(yè)廣，黨組織基礎(chǔ)差異大，各級(jí)黨組織要借創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真分析黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，理清工作思路，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案。各級(jí)黨組織要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位實(shí)際，把創(chuàng)建活動(dòng)列入黨建工作計(jì)劃，強(qiáng)化目標(biāo)管理，采取針對(duì)性措施和對(duì)策，定期檢查考核，認(rèn)真培養(yǎng)和宣傳活動(dòng)典型，杜絕就創(chuàng)建抓創(chuàng)建、圖形式、走過場的現(xiàn)象。

3、精心組織實(shí)施，確保創(chuàng)建實(shí)效。各級(jí)黨組織是此次創(chuàng)建活動(dòng)的主體。黨組織班子成員要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，加強(qiáng)分工，落實(shí)責(zé)任制。要切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，運(yùn)用網(wǎng)站、黨建QQ群、內(nèi)部刊物等各種形式和載體，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作要與高新區(qū)打造國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮黨員智慧，凝聚黨員力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供組織保障；創(chuàng)建工作要與各單位、部門當(dāng)前的重點(diǎn)工作相結(jié)合，用創(chuàng)建活動(dòng)激勵(lì)工作熱情，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)效應(yīng)，確保

第五篇：2019年終歲末市政府工作最新工作總結(jié)

2019年終歲末市政府工作最新工作總結(jié)

一、全面總結(jié)，充分肯定，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心

即將過去的X年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)干部和全市人民的共同努力下，我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)，克難攻堅(jiān)，精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的“四穩(wěn)四進(jìn)四向好”態(tài)勢。

穩(wěn)中有進(jìn)體現(xiàn)為：

一是城市建設(shè)有進(jìn)。年初安排X項(xiàng)政府性城市建設(shè)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，特色小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村工作扎實(shí)開展，城鎮(zhèn)形象不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善。

二對(duì)外開放有進(jìn)。招商成果不斷擴(kuò)大，新簽約億元以上項(xiàng)目X個(gè)、X億元以上項(xiàng)目X個(gè)，預(yù)計(jì)全年到位市外資金X億元。央企合作成果豐碩，中建材、中車集團(tuán)、中核集團(tuán)等X家央企與我市簽約合作項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，到資X億元，我市成為全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與央企合作的成功典范。

三是生態(tài)建設(shè)有進(jìn)。“河長制”、林長制全面推行，市鎮(zhèn)村三級(jí)河長、林長體系全部建立。重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理扎實(shí)開展，全面完成中央、省環(huán)保督察問題清單、信訪交辦件整改任務(wù)。

四是社會(huì)治理能力有進(jìn)。社會(huì)治理法治化、智能化、專業(yè)化水平明顯提高，安全生產(chǎn)、社會(huì)治安防控、城管執(zhí)法、社會(huì)信用、社區(qū)管理和服務(wù)等體系不斷健全。

總體平穩(wěn)體現(xiàn)為：

一是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)。全年共開展項(xiàng)目集中開工三批次，開工項(xiàng)目X個(gè)，總投資X.X億元。掀起了我市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高潮，形成了大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地、工業(yè)投資強(qiáng)勁拉動(dòng)的良性發(fā)展格局。

二是主要指標(biāo)穩(wěn)。X-X月份X項(xiàng)X市通報(bào)的增速指標(biāo)中，X項(xiàng)指標(biāo)排在X市前三名，其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均保持在合理區(qū)間。

三是脫貧成效穩(wěn)。市本級(jí)投入資金X.X億元。產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧小額信貸、教育扶貧、健康脫貧等工作成效顯著。今年X個(gè)建檔立卡貧困村、XX名貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

四是民生投入穩(wěn)。民生保障有力有效，今年X-X月份全市民生支出X.X億元，其中X項(xiàng)民生工程支出達(dá)X.X億元。

穩(wěn)中向好體現(xiàn)為：

一是金融環(huán)境向好。財(cái)政金融扶持企業(yè)成效擴(kuò)大，新增政銀擔(dān)貸款X.X億元，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大倍數(shù)X.X倍，位列X第一。累計(jì)周轉(zhuǎn)過橋X筆X.X億元，周轉(zhuǎn)次數(shù)X.X次，過橋資金總額和周轉(zhuǎn)率均為

X市(縣、市、區(qū))第一。新增新三板掛牌企業(yè)X家，上市(掛牌)企業(yè)總數(shù)達(dá)到X家;金田高新材料進(jìn)入上市輔導(dǎo)期;直接融資額X.X億元;城投X億元城市停車場專項(xiàng)債獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提升。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)X家、國家高新技術(shù)企業(yè)X家，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長X%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長X.X%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，塑料包裝、機(jī)械制造、家紡服裝等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新增規(guī)上企業(yè)X家，規(guī)模工業(yè)增加值增長X%。新興服務(wù)業(yè)快速增長，三產(chǎn)比重持續(xù)優(yōu)化。

三是精神狀態(tài)向好。面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展尤其是脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、信訪維穩(wěn)、秸稈禁燒、森林防火等艱巨繁重任務(wù)，廣大干部精神狀態(tài)進(jìn)一步提振，基層干群進(jìn)位爭先的熱情勃發(fā)，全社會(huì)團(tuán)結(jié)向好的凝聚力不斷增強(qiáng)。

四是改革創(chuàng)新向好。十大改革事項(xiàng)有序推進(jìn)，“五證合一”、農(nóng)村“三變”、醫(yī)共體試點(diǎn)、養(yǎng)老服務(wù)、教育、文化等項(xiàng)改革進(jìn)展順利。產(chǎn)學(xué)研合作深入開展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系逐步完善。新建院士(博士后)工作站、工程技術(shù)研究中心、X創(chuàng)新中心等科技研發(fā)平臺(tái)X家、省級(jí)技能大師工作室X家;青桐眾創(chuàng)空間、海峽科技孵化器、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)不斷推進(jìn)。

成績得來不容易，事非經(jīng)過不知難。優(yōu)異的成績、累累的碩果，體現(xiàn)著廣大黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，凝聚著全市人民群眾的智慧和汗水。一次次闖關(guān)奪隘，一次次攻堅(jiān)克難，在砥礪奮進(jìn)中，X站在了時(shí)代的潮頭，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)令人矚目的發(fā)展成績。面對(duì)新時(shí)代新征程，我們沒有半點(diǎn)理由松懈。我們必須拿出百倍的決心和勇氣，把握機(jī)遇、破解難題、穩(wěn)中求進(jìn)、再創(chuàng)輝煌!

二、把握新形勢、新理念、新方位，認(rèn)真謀劃明年重點(diǎn)工作

根據(jù)X市委、政府“跳起來摘桃子”要求，我市明年預(yù)期目標(biāo)GDP增長X%以上，財(cái)政收入增長X%，固定資產(chǎn)投資增長X%以上，其他指標(biāo)實(shí)現(xiàn)均衡持續(xù)穩(wěn)步增長。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持總基調(diào)、把握新常態(tài)、貫徹新理念、突出抓主線，重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作。

(一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

。圍繞“去降補(bǔ)”，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要素保障。強(qiáng)化制度和政策保障。圍繞“流程最優(yōu)、服務(wù)最佳、收費(fèi)最低”三最目標(biāo)，全面建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度體系。強(qiáng)化投融資保障。謀劃設(shè)立產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)基金、招商發(fā)展基金等，成立國厚公司，重點(diǎn)解決開發(fā)區(qū)股權(quán)投資基金的公司化、常態(tài)化、合法化。貸款規(guī)模要超過GDP，力爭IPO上市輔導(dǎo)備案企業(yè)

X家，新三板掛牌企業(yè)數(shù)保X爭X，規(guī)上企業(yè)股改企業(yè)數(shù)保X爭X，直接融資X億元。強(qiáng)化科技與人才保障。推進(jìn)智能裝備制造青年創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，集聚產(chǎn)業(yè)人才。要大力宣傳好我市企業(yè)待遇，把優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才留在本地，破解用工難題。

(二)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。一要樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品牌。重點(diǎn)圍繞國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，解放思想，整合資源，理清思路，在擦亮品牌上下功夫，在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫，在打造農(nóng)業(yè)規(guī)模特色上下功夫，在推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。三要拓展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞新需求、新模式、新消費(fèi)，在商貿(mào)、物流、文化旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效上下功夫，要千方百計(jì)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率。二要培育工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，圍繞智能制造、節(jié)能環(huán)保、新一代通信技術(shù)、新材料，生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，緊抓不放。明年智能制造、節(jié)能環(huán)保兩個(gè)首位度產(chǎn)業(yè)要納入X市調(diào)度，希望有關(guān)部門要建立新的工作體系，強(qiáng)化責(zé)任和統(tǒng)計(jì)意識(shí)。智能車間、智能工廠、智能生產(chǎn)線科技局和經(jīng)信委要幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。要堅(jiān)持兼并重組提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，爭取明年有X家以上企業(yè)，積極推動(dòng)與央企和大企業(yè)合作，培育更多百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)。扎實(shí)實(shí)施中小企業(yè)成長工程。分類調(diào)度，分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。要引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品細(xì)分市場中，不斷推出自己的“專精特尖”產(chǎn)品，為

X經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動(dòng)能。

(三)繼續(xù)擴(kuò)大開放。樹立開放思維。要全面融入合肥都市圈，勇于與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)等高看齊，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大招大引強(qiáng)、招才引智力度，借梯登高、借船出海，追趕崛起。做實(shí)開放平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)要達(dá)到X%以上，打造成戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、體制機(jī)制先行區(qū)、改革開放橋頭堡。雙新開發(fā)區(qū)要圍繞塑料包裝產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)招商引資，真正推動(dòng)南部新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全開放機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解掣肘改革、制約發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題;崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，營造支持創(chuàng)新、包容開放的社會(huì)環(huán)境。

(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設(shè)國家歷史文化名城、都市圈南翼山水宜居生態(tài)城市目標(biāo)，開展“多城”同創(chuàng)(國家歷史文化名城、全國文明縣城、省生態(tài)園林城市、省生態(tài)市、省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范市等)。一要構(gòu)建立體交通。支持合安客專、引江濟(jì)淮工程、抽水蓄能電站道路建設(shè)，加快X國道北段、SX羅湖大橋連接線工程建設(shè)，配合做好德州至上饒高速X段，完成SXX段項(xiàng)目前期工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村暢通工程。二要提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。老城實(shí)施“雙修工程”(城市修復(fù)、生態(tài)修補(bǔ))要按照微設(shè)計(jì)、微循環(huán)、微改造，破解城市修復(fù)難題;按照空間重塑，品質(zhì)滲透，保護(hù)城市原肌理，彰顯城市特色;堅(jiān)持適度減法，交通暢減，推進(jìn)老舊小區(qū)改造、水系治理、地下管廊等工程。東部新區(qū)進(jìn)一步拉開框架，加快建設(shè)，促進(jìn)城市形象品質(zhì)大提升。同時(shí)，創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，真正形成三位一體化格局，集聚城鎮(zhèn)人口。

三要?jiǎng)?chuàng)新城市管理。要加快交通、治安和社會(huì)服務(wù)管理信息化平臺(tái)融合，實(shí)現(xiàn)信息共享共用，形成“信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、多元化參與”的城市管理和社會(huì)化服務(wù)新格局。

(五)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施X項(xiàng)民生工程，繼續(xù)加大民生投入，重點(diǎn)解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、等問題。要全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，到X年底，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市X個(gè)建檔立卡貧困村、XX名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，達(dá)到“人脫貧、村出列”。

(六)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要將節(jié)能環(huán)保和生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫穿于發(fā)展的全過程，體現(xiàn)在具體經(jīng)濟(jì)工作之中，實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。要開展全域旅游，形成有靈魂、有特色、有影響的全域旅游示范區(qū)。

(七)營造和諧發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持織密安全網(wǎng)是最大的民生工程，綜合抓好經(jīng)濟(jì)安全、飲食安全、治安安全、金融安全，著力解決影響我市和諧穩(wěn)定的突出問題，維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)局面，為全市改革發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。

三、收好尾，促開局，扎實(shí)做好歲末年初有關(guān)工作

一要認(rèn)真謀劃好明年項(xiàng)目。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作責(zé)任化，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，緊盯國家、省政策投資方向，加大項(xiàng)目謀劃和向上爭取的力度，做實(shí)做優(yōu)我市項(xiàng)目庫建設(shè)，力爭更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省、X市項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)入專項(xiàng)基金項(xiàng)目支持范圍，有更多的項(xiàng)目明年能夠開工建設(shè)，形成投資效應(yīng)。

二要確保今年圓滿收官。各地、各單位要多措并舉抓收入，攻堅(jiān)克難，全面完成財(cái)稅目標(biāo)任務(wù);各鎮(zhèn)街要立足于自力更生，確保預(yù)算收支平衡，不出現(xiàn)財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)。

三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。歲末年尾，各地、各單位要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、建筑企業(yè)、危化企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，全面排查整治安全隱患，確保不發(fā)生大的安全事故。

四要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，省脫貧攻堅(jiān)第三方監(jiān)測評(píng)估工作正在我市開展。各地、各單位要把迎接省第三方評(píng)估工作，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任，確保對(duì)每一戶底數(shù)清，情況明，并周密安排評(píng)估人員進(jìn)村入戶的服務(wù)協(xié)調(diào)，壓實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部工作責(zé)任，力爭我市評(píng)估工作取得滿意成績。

五要確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市信訪等部門要建立健全信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，對(duì)全市重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，建立“三單”(問題清單、責(zé)任清單、措施清單)，做到底數(shù)清、情況明，周密制定化解穩(wěn)控方案。各地、各單位要運(yùn)用多種手段，綜合施策加以解決，將矛盾化解在基層，真正做到案結(jié)事了、息訴罷訪，努力過一個(gè)清爽、祥和的“兩節(jié)”。

六要抓好農(nóng)民工工資兌付工作。市人社、公安、法院等部門要高度重視農(nóng)民工討薪案件，完善應(yīng)急保障機(jī)制，及時(shí)上報(bào)，快速化解，如發(fā)生農(nóng)民工討薪事件，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)到場、及時(shí)受理，保障農(nóng)民工能夠及時(shí)、足額拿到自己的工資。

七要嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放。年終，各地、各單位要按照昨天常委會(huì)通過的相關(guān)政策要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)及補(bǔ)貼的發(fā)放工作。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，一律不得以任何理由、任何名義、任何形式，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放過節(jié)費(fèi)、加班費(fèi)和各種獎(jiǎng)金等津補(bǔ)貼。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔自律規(guī)定和紀(jì)律要求，確保過上一個(gè)廉潔、清潔的元旦和春節(jié)。