第一篇：2018年當代中國政治制度形成性考核冊答案范文

第一次作業

一、填充題

1、人民民主專政制度是中國最根本的政治制度，核心是堅持中國共產黨對國家的領導權。2、1954年9月15—28日在北京召開的第一屆全國人民代表大會第一次全體會議制定的憲法、法律，以及1953年初頒布的《選舉法》，構成了中國政治制度的基本框架。

3、現有的憲法分類，大致可以分為形式上的憲法和實質上的憲法兩大類型。

4、憲政是以憲法為前提，以民主為核心，以法治為基石，以保障人權為目的的政治形態或政治過程。

5、中國共產黨中央委員和候補委員均需具備 5 年以上的黨齡。中央政治局常務委員會由中央政治局委員通過互選方式產生。

憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權利。

二、選擇題

1、中華人民共和國的國體是C.人民民主專政制度。

2、中華人民共和國憲法是D.成文憲法。

3、我國的制憲機關是A.全國人大。

4、除中國共產黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有D.8個。

5、中國共產黨全國代表大會閉會期間的最高領導機構是A.中央委員會。

6、憲法規定的我國最高國家權力機關是C.全國人民代表大會。

7、全國人大常委會的每屆任期是D.5年。

8、全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是B.18歲以上。

9、我國目前采取的國家結構形式是B.單一制。

10、中國共產黨目前有黨員大約C.6700萬。

11憲法和法律上最基本的權利主體是(B公民)12 中國共產黨的根本組織原則是(B、民主集中制)

三、名詞解釋

1、制度——制度是由一系列規則構成的體系，是人類社會各種關系的反映和體現。制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個社會為確定人們的相互關系而人為設定的一些約束規則，一般包括非正式約束和正式約束兩個部分。非正式約束是人們在長期的社會交往中無意識地形成的，主要包括價值觀念、倫理規范、道德觀念、風俗習慣、意識形態等因素，正式約束也稱正式規則，是指人們有意識創造的一系列帶有強制性的規則，包括社會規則、政治規則、經濟規則等。狹義的制度指的就是正式約束及其結構化的形式，特別是社會組織機構及其所遵循的規則。（P2）

2、中共的組織原則——民主集中制是中國共產黨的根本組織原則，也是一種根本的組織制度。民主集中制，即民主基礎上的集中和集中指導下的民主，是中共處理黨內關系、甚至一切政治關系的最高原則。（P66）

3、人大代表視察權——即代表在人大閉會期間有權參加本級人大常委會組織的各種專題調查和視察活動，了解同級政府、法院、檢察院的工作情況，收集選民的意見、建議和要求。（P108）

四、簡答題

1、中國當代政治制度有哪些基本內容? 答：中國當代政治制度的基本內容應當包括：人民民主專政制度；憲法制度；政黨制制度；人民代表大會制度；國家元首制度；國家行政制度；民族區域自治制度；特別行政區制度；司法制度；軍事制度；干部人事制度；多黨合作和政治協商制度；選舉制度；以及基層自治與民主制度等。

2、簡述中國共產黨的執政方式。（P77）

答：⑴ 組織和領導國家的立法和執法活動；⑵ 加強對人民軍隊的領導；⑶ 領導和管理干部工作；⑷ 組織和動員社會；⑸ 重視思想政治工作。

五、論述題

1、為什么說人民代表大會制是我國的根本政治制度?（P100）

答：人民代表大會制度是中國的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著： ⑴ 人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質。憲法規定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”。國家的一切權力，包括運用和行使國家政權的權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權的組織形式。

⑵ 人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權力淵源地位。其他的國家制度、國家機構，其權力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機構相比，是本源性的、根本性的。

⑶ 人民代表大會是“人民”行使統治和管理國家政權權力的。具有相對低成本和較高可接近性的機構。相比較而言，在現有的國家政治制度中，人民代表大會與“人民”的距離最近、“人民”最容易進入和產生影響，人民代表大會最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。⑷ 人民代表大會制度的豐富內涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度，就是以人民代表大會為基石構建的國家政權體系，它主要規定了人民代表大會同產生它的人民的關系，規定了人民代表大會同它產生的“一府兩院”等其他國家機關的關系，規定了中國共產黨同人民代表大會及其他國家機關的關系。選舉制度是人民代表大會制度的基礎。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個“關系”、一個“基礎”、一個“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現了國家的性質。一句話，人民代表大會制度是實現黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。

⑸ 人民代表大會的“根本性” 還在于它與西方議會民主制具有根本的區別。中國實行中國共產黨領導下的多黨合作制度，西方國家實行多黨競爭制度。一黨領導的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。與中國共產黨領導下的多黨合作制度相適應的政黨活動空間是人民代表大會，而與西方多黨競爭相適應的政黨活動空間是議會民主制。在目前階段，在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式——人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。

六、課堂討論

主題：應當如何理解憲法的基本原則。要求：每人都必須準備發言提綱；有一定見解；能夠聯系社會實際中正面和反面的具體事例。答：憲法的基本原則是人們在制定和實施憲法過程中必須遵循的最基本的準則，是貫穿立憲和行憲的基本精神。憲法的基本原則主要有：卓越人社⑴ 人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。

⑵ 人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義同家理所應當地在憲法中確認了人權保障原則。⑶ 權力制約原則：權力制約原則是指同家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同西方三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監督。

⑷ 法治原則：法治也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。法治原則在各國憲法中都得到確認和體現，我國現行憲法同樣肯定了這一原則。

第二次作業

一、填空題

1、按照憲法規定，中華人民共和國主席主要是禮儀性的機構和職位：國家主席本身不獨立決定任何國家事務。

2、中華人民共和國國務院最早設立于1954年，此前國家最高行政機關是中央人民政府政務院。

3、地方政府行政首長負責制主要體現為地方政府行政首長對地方政府的工作享有全面領導權、最后決策權、人事提名權和全面負責任的“三權一責”模式。

4、我國最早設立的自治區是內蒙古自治區，最晚設立的自治區是西藏自治區。5、1994年中央決定將原有的14個計劃單列市以及杭州、濟南升格為副省級市。目前的副省級市共 15 個。

二、選擇題

1、中華人民共和國的國家元首是B.國家主席。

2、中華人民共和國主席的任職資格的年齡要求是A.年滿45周歲。

3、中國的中央行政機關是D.國務院。

4、提名國務院總理人選的是D.國家主席。

5、國務院常務會議一般B.每月召開一次。

6、管理對外事務，同外國締結條約和協定的是C.國務院。

7、目前國務院對企業的管理主要通過A.行業協會進行。

8、目前地方政府的層級設置最多有D.五級。

9、我國農村基層行政單位一般是B.鄉。

10、從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是C.地級市。

11、地方性法規與國家部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,如果國務院認為應當適用部門規章的,應當由(C)。C.全國人大常委會裁決

三、名詞解釋

1、行政監督——行政監督是指對國家行政機關及其工作人員的職務行為是否合乎憲法和法律而實施的全面監察與督促。包括上級監督，審計監督和監察監督。（173）

2、民族鄉——是設置在以一個、兩個或幾個少數民族共同聚居的相當于鄉的地方，或以少數民族聚居的地方為基礎、并且包括一部分漢族居民區的相當于鄉的地方的基層行政單位。我國的民族鄉最早設立于1955年。民族鄉的名稱一般以民族名稱冠以地方名稱組成。民族鄉雖然集中居住了一定數量的少數民族，但不具有民族自治地方的法律地位。（P198）

3、縣級市——是在符合國家設市標準的較小地域內設立的城市，它仍屬于縣的行政級別，下轄鄉、鎮、民族鄉，也可以設立街道辦事處。（P201）

四、簡答題

1、簡述我國國家主席的基本職權。（P166）答：我國國家主席的基本職權有對內職權和對外職權。

⑴ 國家主席的對內職權。公布法律；任免權；發布命令；宣布戰爭狀態；發布動員令；

⑵ 國家主席的對外職權。代表中華人民共和國進行國事活動、接受外國使節、派遣和召回駐外全權代表、批準和廢除同外國締結的條約和重要協定。

2、國務院總理負責制體現在哪些方面?（P171）

答：國務院總理負責制體現在以下五個方面。

⑴ 總理全面領導國務院工作。國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責。總理是國務院的惟一法定責任人和最高領導人；

⑵ 在國務院內部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任；

⑶ 總理享有國務院職責范圍內的決策權；

⑷ 總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權； ⑸ 總理享有決定、命令、行政法規和議案的簽署權。

五、論述題

1、目前國務院主要使用的行政方式有哪些內容?（P179）答：憲法和法律沒有明確、具體規定國務院作為中央行政機關在領導全國行政時可以采取的行政方式和手段。由于國務院是人民代表大會制度下的最高國家行政機關，在理論上享有廣泛、全面的行政權力，因此國家最高行政機關可以采取任何適當的方式和行政手段。

國務院的主要行政方式是：參與立法；行政立法；編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；直接命令；收集信息和要求地方政府報告工作；審計和行政監察；行業管理和部委聯系企業；專項撥款；設立派出機構或代表；垂直管理。

六、課堂討論

主題：你認為隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型會發生什么變化 要求：每人必須有發言提綱；有一定見解；有一定根據。

答：隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型發生如下變化： ⑴ 一般地方政府：一般地方政府是指設置在普通地方的、兼具農村地區和城鎮地區的政府。由于中國大部分地方城市化的發展水平相對較低，這種類型的行政區域在設立之初，其實主要是管轄農村地區的（當然也包括發展程度較低、數量較少的城鎮），但由于城市化程度的提高，相應地一些地方政府的功能和形式也發生了變化，使不同性質的地方政府同質化傾向（即所有的地方政府基本都兼具管理城市和農村的功能）越來越明顯。一般行政地方主要有省、地區、縣、鄉、民族鄉。其中省是中國的一級政區，基本成形于元代。地區是一種特殊類型，它是省級行政區域內由省級行政機關派出的地方分治單位，本身并不是一級行政區劃單位。與省制不同的是，地區級別的行政派出機構在不同的時期變化較大，職權也不穩定。地區體制發展的總的趨向是行政公署機構越來越多，功能越來越全面，以致盡管沒有獨立的地方政府單位的法律地位，但實質上與一般的地方政府單位越來越沒有差異。

⑵ 城市地方政府：城市地方政府是國家在城市地區設立的地方分治單位。城市并不是一個自然的地理概念，而是與社會政治、經濟發展高度關聯的、處于不斷發展和變動中的地點。城市在本質上并不具有一般行政地方的性質：城市主要是作為經濟或政治、行政中心而存在的。城市地方政府有直轄市、副省級市、地級市、縣級市、區、鎮。其中地級市是目前我國城市的主體。一般為市區從事非農業生產的人口25萬以上，其中市政府駐地具有非農業戶口的從事非農業生產的人口20萬以上；工業總產值20億元以上；第三產業發達，產值超過第一產業，在國內生產總值中比例達35％以上；地方本級預算內財政收入2億元以上，并已成為若干市縣范圍內的中心城市。

⑶ 民族自治地方：民族自治地方是建立在實行民族區域自治地方的具有自治權利和地位的地方行政單位。主要有4種類型：以一個少數民族聚居區為主建立的自治地方；以一個大的少數民族聚居區為主，并包括一個或幾個人口較少的少數民族建立的自治地方；以兩個或兩個以上少數民族聚居區為基礎建立的自治地方；在某些漢族人口占大多數的地方也可以以漢族以外的少數民族聚居區為主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。在具體的設置規定和層級上，相當于省的民族自治地方成為自治區，介于省與縣之間的稱自治州，相當于縣的稱自治縣。只有自治區、自治州、自治縣才是民族自治地方。在設區的市設立的區、在縣以下設立的民族鄉都不是民族自治地方。省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區的人民政府每屆任期5年。鄉、民族鄉、鎮的人民政府每屆任期3年。

第三次作業

一、填空題

1、我國目前規定的少數民族夫婦可以生育的數量，一般是2-3個孩子；邊境地區和自然環境惡劣的地區、人口特別稀少地區的少數民族夫婦，可以生育3個以上孩子。

2、我國目前信仰伊斯蘭教的有回、維吾爾、哈薩克、東鄉、撒拉、保安、柯爾克孜、塔吉克、烏孜別克、塔塔爾等民族，信仰基督教的有苗、瑤等民族。

3、在國家結構問題上，孫中山主張實行單一制，建立自由統一的（各民族自由聯合的）中華民國，反對聯邦制。

4、1982 年9月，鄧小平會見英國首相撒切爾夫人，正式公開提出以一國兩制方案收回香港的主張。

5、香港特別行政區行政長官是香港特別行政區的首長，對中央政府和香港特別行政區負責。

6、香港特別行政區設立專門反貪肅政的機關廉政公署，獨立工作，對行政長官負責。另設律政司主管刑事檢察工作，不受任何干涉。

7、中華人民共和國的審判機關由最高法院、地方各級法院和軍事法院等專門法院構成。

8、最高法院院長由全國人大選舉和罷免，地方各級法院長由地方各級人大選舉和罷免。

9、中國人民解放軍總部機關包括總參謀部、總政治部、總后勤部和總裝備部。

10、我國兵役法規定，義務兵服現役期滿，可以改為志愿兵，也稱士官。

11最高人民法院院長由全國人大常委會選舉和任免

12目前中國55個少數民族中,除同族和滿族通用漢語文外,其他53個民族都有本民族語言 13審判委員會的決議應當按照全體委員二分之一以上多數意見作出。

二、選擇題

1、我國目前已識別的少數民族有C.55個。

2、目前全國大約有少數民族干部A.270多萬人。

3、中國少數民族中，有文字的民族有B.21個。

4、一國兩制方針最早提出針對的是C.臺灣問題。

5、特區行政長官由B.中央政府任命。x6、中國人民解放軍軍事法院是審判C.正師職以上人員犯罪的法院。

7、目前檢察機關實行的巨額財產來源不明罪的立案標準是：數額在B.10萬元以上的。

8、我國法官必須具備的年齡條件是D.年滿23周歲。

9、軍區按照所轄軍事區域的大小，最基層的是D.人民 武裝部。

10、中央軍事委員會每屆任期5年。中央軍事委員會的主席、副主席、委員可D.連選連任。

11、在民族自治地方，必須由實行區域自治的民族的公民擔任的職務包括（A自治區主席、自治州州長、自治縣縣長）。

12、軍事法院的設置、撤銷和人員編制由(A.中央軍委)決定

13最高人民檢察院檢察長由(A.全國人民代表大會)選舉和罷免。

14特區行政長官由(B.中央政府)任命

15特別行政區法院的法官由(D行政長官任命)

三、名詞解釋

1、民族區域自治政策——民族區域自治（政策）是處理中華民族關系的基本政策，也是國家的一項基本政治制度。民族區域自治是在國家的統一領導下、在各少數民族聚居地區，設立自治機關，行使自治權的制度，是實行民族自治與區域自治相結合、政治與經濟相結合的制度。（P225）

2、“一國兩制”——“一個國家，兩種制度”的簡稱。就是在國家的部分地區，實行不同于其他地區的政治、經濟和社會制度。這些實行不同制度的地區，是國家的組成部分，是統一國家的不可分隔的一部分；這些地區的政府雖然享有高度的自治權，但性質仍然是國家的地方政府，不具有主權國家的性質和地位，不能行使國家主權。“一國兩制”方針最早是中共為解決大陸與臺灣的統一問題而提出的，其后被應用于香港和澳門收回和以后的治理問題上。（P250）

3、軍事制度——是國家政治制度的重要組成部分。是國家武裝力量統帥權、指揮權的歸屬，國家武裝力量的構成及其在國家政治生活中的地位，國家武裝力量的領導、指揮體制、軍官服役與軍銜制度，以及兵役制度等的總稱。（P306）

四、簡答題

1、簡述民族區域自治的性質和特征。（P232）

答：民族區域自治是國家統一領導下的行政區域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機關是中央政府統一領導下的一級地方政府，因此民族區域自治制度有利于民主集中制原則的實現。民族區域自治既不同于脫離一定地方區域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體小數民族聚居的“地方自治”，而是以少數民族聚居區為基礎的民族自治，因此民族區域自治實際上是以少數民族聚居區為基礎而實行的民族自治與區域自治結合的自治制度。這種制度有利于少數民族同時實現民族文化和地方經濟、社會的全面發展和繁榮。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看，民族區域自治能夠更好地發揮自治機關的自治權利，便于自治機關根據民族分布的不計情況，采取靈活多樣的形式，更好地實施管理與統治。從政治角度看，實現民族區域自治，會有利于少數民族實現其管理本民族內部地方性事務的權利。

2、我國各級檢察院的任務是什么?（P284）答：各級檢察院的任務是：

⑴ 對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權；

⑵ 對于直接受理的刑事案件，進行偵察；

⑶ 對于公安機關、國家安全機關偵察的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴； ⑷ 對于公安機關偵察活動的合法性進行監督； ⑸ 對于刑事案件提起公訴，支持公訴； ⑹ 對于法院的審判活動的合法性進行監督；

⑺ 對于刑事案件的判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關活動的合法性進行監督。

五、論述題

1、我國民族政策的基本原則和主要內容是什么?（P223）答： 民族區域自治是處理中華民族關系的基本政策。

⑴ 民族平等和民族團結的原則：民族平等和民族團結是中華民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的保護。

⑵ 各民族平等參與國家事務管理的原則：在中國，各少數民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務的管理，而且少數民族參與國家管理的權利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。

⑶ 民族區域自治原則：一是民族區域自治必須以國家統一為原則，任何實行民族區域自治的地方，都是國家領土不可分割的組成部分，各級自治機關，同時也是國家的一級基層政權機關；二是民族區域自治及其自治機關，必須根據憲法和民族區域自治法的一系列規定享有自治權、行使自治權利；三是中國的民族區域自治，不僅是民族自治，而且還是區域自治，是民族與區域相結合的自治。

⑷ 加快少數民族經濟發展的政策：對少數民族地區實行優惠的財政政策；鼓勵少數民族地區發展貿易，照顧少數民族用品生產；扶持少數民族貧困地區擺脫貧困；加大少數民族地區改革開放的力度。

⑸ 少數民族人口政策：一般規定：少數民族夫婦可以生育兩個或三個孩子；邊境地區和自然環境惡劣的地區、人口特別稀少地區的少數民族夫婦，可以生育三個以上的孩子；西藏自治區的藏族農牧民夫婦可以不受限制地生育子女。

⑹ 發展少數民族教育事業的政策：國家采取了許多政策和措施支持少數民族教育事業的發展。

⑺ 尊重和發展少數民族語言、文字的政策：少數民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應用。

⑻ 尊重少數民族的宗教信仰自由的政策。⑼ 保護少數民族歷史文化遺產的政策。⑽ 尊重少數民族風俗習慣的政策。

六、課堂討論:

主題：為什么必須堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導？ 要求：每人必須有發言提綱；言之有理，持之有據。

答：堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導可以通過原則體現出來：

⑴ 黨對軍隊的絕對領導主要通過政治、思想、組織的領導加以實現。政治上，用黨的綱領、路線、方針和政策統一全軍的思想和行動，堅持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。在目前階段，就是要堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，堅持鄧小平的建軍思想和中央軍委主席江澤民關于“政治合格，軍事過硬，紀律嚴明，作風優良，保障有力”的總要求等一系列建軍思想。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝指戰員的頭腦，樹立共產主義的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制資產階級腐朽思想的侵蝕。組織上，在中共中央、中央軍委統一領導下，建立和健全軍隊黨委制和政治委員、政治機關等制度，充分發揮黨委的核心領導作用、支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，從組織上保證黨對軍隊的絕對領導。⑵ 黨對軍隊絕對領導的制度。黨對軍隊的絕對領導是通過一系列的制度來體現的。一是中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導；二是軍隊中班有黨員，排有黨小組，基層連隊設立黨支部，團以上單位設立黨委；三是各級黨委是軍隊統一領導和團結的核心；四是黨委對所屬部隊的一切組織、一切部門、一切人員、一切工作實行統一領導，部隊的一切重大問題，除緊急情況下可以由首長臨機處置外，都必須先由黨委做出決定；五是黨組織根據中共中央的指示開展工作；六是未經中共中央、中共中央軍委授權，任何組織或個人不得插手、過問或處理軍隊問題，更不允許擅自調動和指揮軍隊；七是黨禁止除共青團之外的其他任何黨派、政治團體、政治組織在軍隊中建立組織和發展成員；八是其他組織和團體的成員如果參加軍隊，必須與原來的組織脫離關系；九是未經黨組織的批準，不允許在軍隊中建立任何性質和形式的小團體、小組織；十是只有中國共產黨的組織才能委派軍隊中的各級領導干部，其他任何組織和個人都不允許向軍隊委派干部。

第四次作業

一、填充題

1、中共與各民主黨派就具體事物進行的協商主要采用以下一些形式：民主協商會；高層談心會；雙月座談會；各民主黨派領導人和無黨派人士隨時就國家大政方針和具體的重大問題向中共中央提出書面建議，或約請中共中央負責人交談。

2、中國干部任用制度的方式主要包括以下四種：考任、選任、委任和聘任。

3、部門公務員管理機構的主要職權有：一是錄用權；二是考核權；三是獎懲權；四是升降權；五是任免權；六是辭退權；七是其他人事決定權。

4、憲法和有關法律對選舉人權利做了兩個方面的規定：選舉人權利保障和秘密投票和差額選舉。

5、村民自治主要包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

二、選擇題

1、政協全國委員會全體會議一般B.每年舉行一次。

2、中國人民政治協商會議全國委員會全體會議的議案，應經全體委員A.過半數通過通過。

3、到目前為止，政協各級地方委員會已達3000多個，共有委員C.50余萬人。

4、中國的“國家干部”主要包括D.六類人員。

5、中共管理全國干部的核心是B.干部任免權。

6、現代公務員制度的基礎是A.職位分類。

7、現代國家和政府的基本政治理念是C.主權在民。

8、公民通過其代表進行選舉的一種制度是D.間接選舉。

9、中國的城市基層群眾自治組織B.居民委員會。

10、職工代表大會代表的產生，應當由B.職工直接選舉。

11全國政協主席會議由主席或主席委托的副主席召集并主持，一般每月舉行（A一次）12中國共產黨和各民主黨派合作的政治基礎是(B堅持四項基本原則)13中國公務員職位分類中,體現工資待遇的是(D職級)

三、名詞解釋

1、人民政協——是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的 重要機構，是我國政治生活 中發揚社會主義民主的重要形式。根據憲法的規定，中共領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展，人民政協的地位是長期和穩定的。（P332）

2、國家干部——一般認為，“國家干部”是指列入干部編制、享受干部待遇，從事各種公務管理工作的公職人員。主要包括如下六類人員：一是國家機關干部；二是黨的工作干部；三是軍隊干部；四是社會政治團體與群眾組織干部；五是專業技術干部；六是企事業單位行政干部。（P345）:

3、村民委員會——是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯系人民群眾的重要橋梁和紐帶，是我國人民民主專政的基礎，同時也是農村各項工作的落腳點。（P402）

四、簡答題

1、村民自治的實質和主要內容是什么？（P402）

答：村民自治的實質：就是讓廣大農民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務，共同辦理好本村的各項事務。

村民自治主要內容：包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。其中民主選舉是村民自治的基礎，民主決策是村民自治的關鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個基本環節：即制定村委會選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。

2、簡述中共任免干部的主要程序。（P347）

答：中共任免干部的主要程序：第一、中共組織部門考察，黨委討論決定；第二、上級黨委審批；第三、正式任命。

五、論述題

1、我國公務員有哪些權利與義務?（P351）

答：公務員的義務：即國家通過法律規定公務員所必須履行的某種責任。公務員必須履行的義務共有八項：一是遵守憲法、法律和法規；二是依照憲法、法律和國家政策執行公務；三是密切聯系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監督，努力為人民服務；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤奮工作，盡職盡責，服從命令；六是保守國家秘密和丁作秘密；七是公正廉潔，克己奉公；八是憲法和法律規定的其他義務。

公務員的權利：即國家法律基于公務員的職責和身份，對公務員有資格享受某種權益，有權做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。公務員享有的權利也有八項：一是非因法定事由和非經法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；二是獲得履行職責所應有的權力；三是獲得勞動報酬和享有保險、福利待遇；四是參加政治理論和業務知識培訓；五是對國家行政機關及其領導人員的工作提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是依照《國家公務員暫行條例》規定辭職；八是憲法和法律規定的其他權利。

六、課堂交流

主題：學習本課程后的心得體會。

要求：每人寫一篇800字以上的文章；在講臺上宣講要義。

由于我國的政治學研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學的思辨水平，基本遵循著經典解釋、規范性和定性研究、制度和機構描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅持和發展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法（經濟方法、階級方法和歷史方法）的基礎上，加強經驗研究或實證分析方法及技術的研究與引進，把定量分析方法及技術放在突出的位置，借鑒并應用當代科學方法論和數學、統計學、經濟學等學科所發展起來的、行之有效的定量分析方法以及計算機技術，奠定經驗研究方法論基礎，以及時捕捉政治生活的細微變化和發展，準確、深刻地反映社會現實，進而把它上升到一定理論高度加以認識，這是繁榮我國政治學科的當務之急。必須花大功夫改變以往對政治問題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式，要重視調查研究，應用經驗研究或實證分析的方法及技術，形成可供檢驗的經驗理論，提出具有可操作性的解決問題的對策。在這方面，我國一些政治學者已經作了有益的探索，他們深入社會政治生活，采取典型調查法、個案研究法、實證研究法、新制度主義研究法、結構功能分析法、經濟分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實際運作機制和運行過程，探索政治發展的有效途徑，已經取得了一系列成果。這項工作無疑應長期堅持下去，希望有更多的理論工作者和實際工作者加入，形成合力。

由于我國的政治學研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學的思辨水平，基本遵循著經典解釋、規范性和定性研究、制度和機構描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅持和發展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法（經濟方法、階級方法和歷史方法）的基礎上，加強經驗研究或實證分析方法及技術的研究與引進，把定量分析方法及技術放在突出的位置，借鑒并應用當代科學方法論和數學、統計學、經濟學等學科所發展起來的、行之有效的定量分析方法以及計算機技術，奠定經驗研究方法論基礎，以及時捕捉政治生活的細微變化和發展，準確、深刻地反映社會現實，進而把它上升到一定理論高度加以認識，這是繁榮我國政治學科的當務之急。必須花大功夫改變以往對政治問題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式，要重視調查研究，應用經驗研究或實證分析的方法及技術，形成可供檢驗的經驗理論，提出具有可操作性的解決問題的對策。在這方面，我國一些政治學者已經作了有益的探索，他們深入社會政治生活，采取典型調查法、個案研究法、實證研究法、新制度主義研究法、結構功能分析法、經濟分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實際運作機制和運行過程，探索政治發展的有效途徑，已經取得了一系列成果。這項工作無疑應長期堅持下去，希望有更多的理論

第二篇：當代中國政治制度形成性考核冊答案

當代中國政治制度形成性考核作業 參考答案作業一

一、單項選擇題

1．中華人民共和國的國體是（C）。

A．憲法制度 B.國家元首制度 C.人民民主專政制度 D.人民代表大會制度

2．中華人民共和國憲法是（D）。A.柔性憲法 B.協定憲法 C.語義性憲法 D.成文憲法

3．我國的制憲機關是（A）。

A.全國人大 B.司法部 C.國務院 D.中共中央

4．除中國共產黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有(D)。A.5個 B.6個 C.7個 D.8個

5．中國共產黨全國代表大會閉會期間的最高領導機構是（A）。

A.中央委員會 B.中央政治局 C.中央政治局常委會 D.中央書記處 6．憲法規定的我國最高國家權力機關是(C)。

A.黨中央 B.國務院 C.全國人民代表大會 D.全國人大常委會 7．全國人大常委會的每屆任期是（D）。A.2年 B.3年 C.4年 D.5年

8．全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是（B）。

A.17歲以上 B.18周歲以上 C.19歲以上 D.19歲以上 9.我國目前采取的國家結構形式是(B)。

A.省（自治區、直轄市）、縣（市）、鄉（鎮）三級制 B.單一制 C.聯邦制 D.邦聯制

10．中國共產黨目前有黨員大約（D）。

A.4700萬 B.5700萬 C.6700萬 D.7100萬

二、多項選擇題

1．政治制度具有如下一些特征：（ABCDEF）A．歷史性 B．階級性 C．權威性 D．層次性 E．穩定性 F．系統性

2．在我國現階段，直接民主制度主要體現在如下基層群眾組織當中：（ABF）A．農村村民委員會 B．城市居民委員會 C．工會

D．婦聯 E．共青團 F．國有企事業單位職工代表大會 3．孟德斯鳩的分權學說主張以下哪些權力的分立？（ACE）A．司法權 B．輿論權 C．行政權 D．監督權 E．立法權 F．決策權 4．我國公民參與政治方面的權利有：（ABEF）

A．平等權B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．監督權F．選舉權和被選舉權 5．終止人民代表大會代表資格的條件是：（ABCDEF）A．.任期屆滿B．死亡C．喪失國籍D．辭職被接受E．未經批準兩次不出席本級人大會議F．被依法剝奪政治權利

三、辨析題

1．政治制度是人類社會的普遍現象，只要有人類，就會有政治制度。錯。階級社會才有。

2．憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴肅性、穩定性和權威性。錯。憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權利。

3．我們常說的政治體制改革就是政治制度改革。錯。政治體制只是政治制度的中、外層。

4．人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體。

對。我國憲法雖突出了中國特色，但也是代議民主共和制政體。

5．全國人大代表是代表人民行使權力的，因此沒有任何特權。錯。代表在執行代表職責時，有一定特權。

四、簡答題

1．當代中國政治制度有哪些基本內容？ 答：中華人民共和國政治制度的基本內容應當包括：1人民民主專政制度，2憲法制度，3政黨制度，4人民代表大會制度，5國家元首制度，6國家行政制度，7民族區域自治制度，8特別行政區制度，9司法制度，10軍事制度，11干部人事制度，12多黨合作和政治協商制度，13選舉制度，14基層自治與民主制度等。（少1項扣1分）2.簡述中國共產黨的執政方式

答：1．組織和領導國家的立法和執法活動；2．加強對人民軍隊的領導；3．領導和管理干部工作；4．組織和動員社會；5．重視思想政治工作。

五、論述題

1．聯系實際說明憲法的基本原則。

憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。

人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則，在憲法中予以確認，并且規定了人民行使主權的方式。

人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當地在憲法中確認了人權保障原則。

權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使（其中立法權由國家權力機關行使）；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執行國家法律的時候要互相配合，互相制約。

法治原則：法治也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法第五條明確規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。”“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”這些都是法治原則的具體體現。

六、課堂討論

主題：聯系全國人民代表大會的職權談它的地位和作用

答：全國人民代表大會是最高國家權力機關，同時又是我國的立法機關。全國人民代表大會在整個國家機關中處于首要地位，其他國家機關都要對它負責，受它監督。全國人民代表大會的主要職權有：制憲和修憲權；監督憲法實施權；制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；選舉中華人民共和國主席、副主席等。人民代表大會的地位和作用主要體現在它與其國家機關的關系上，在從中央到地方的國家權力體系中，全國人民代表大會處于國家權利的頂層，它集中全國人民的意志，在全國范圍內行使最高國家權力，它制定的憲法、法律和做出的決定，各級國家機關都必須遵守。地方各級人民代表大會是地方各級國家機關的權利核心，它所制定的法規和作出的決定，地方其他國家機關必須遵守執行。可見，在各級政權機關中，人民代表大會與其他國家機關是主從關系，監督與被監督的關系。

在組織上，其他國家機關，即行政、審判、檢察機關都由人民代表大會及其常委會選舉、任命產生。根據憲法規定，各級政府的正副職領導人和審判、檢察機關的正職領導人都由本級人民代表大會選舉產生，上述國家機關的其他組成人員由人民代表大會或者常委會決定或任命。由人民代表大會及其常委會選舉或任命的國家機關領導人可由人民代表大會罷免或撤職。

在工作上，其他國家機關向人民代表大會及其常委會負責。每年定期想向人民代表報告工作，并經常就某方面、每部門的工作向人大常委會報告或向有關專門委員會匯報。在行為上，人民代表大會及其常委會對執行機關的行為實施全面監督。監督法律法規的執行和人民代表大會及其常委會的決議、決定執行情況，監督它們的工作，監督其領導人履行職責、守法廉政情況。對執行機關及其領導人員違法、濫用職權和失職行為提出質詢、調查，直至罷免、撤職。

可見，在人民代表大會與其他國家機關的關系上，人民代表大會的地位是絕對的，其他國家機關必須服從人民代表大會，其權力不得超越和凌駕于人民代表大會之上。作業二

一、單項選擇題

1.中華人民共和國的國家元首是（B）

A．人大常委會委員長 B.國家主席 C.國務院總理 D.政協主席 2．中國國家主席的任職年齡要求是年滿（A）

A.45周歲 B.46周歲 C.47周歲 D.48周歲 3．中國的中央行政機關是(D)。

A.中共中央書記處 B中共中央常委會 C.人大常委會 D.國務院 4．提名國務院總理人選的是（D）

A.中共中央 B人大常委會 C.人大主席團 D.國家主席 5．國務院常務會議一般（B）

A.半月召開一次 B每月召開一次 C.兩月召開一次 Ｄ每季度召開一次 6．管理對外事務，同外國締結條約和協定的是（C）A.人大常委會 B國家主席 C.國務院 D外交部 7．目前國務院對企業的管理主要通過（A）進行

A.行業協會 B國家經貿委 C.國家發改委 D國有資產監督管理委員會 8．目前地方政府的層級設置最多有（D）A.二級 B三級 C.四級 D.五級 9．我國農村基層行政單位一般是（B）A.區 B鄉 C.村 Ｄ縣

10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（C）A.鎮 B.縣級市 C.地級市 D副省級市

二、多項選擇題

1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（ABC）

A．中華人民共和國的公民資格 B．有選舉權和被選舉權C．年齡要求

D．性別要求 E．工作年限要求 F．學歷要求 2．國務院對全國的行政領導權包括（ABDE）A．國務院統一領導全國地方各級國家行政機關的工作

B．規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分

C．制定全國各地方的發展規劃

D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施 E．對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力

F．審定地方性法規

3．地方政府行政首長負責制主要體現為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（BCEF）

A．地方立法權 B．全面領導權 C．最后決策權 D．人事提名權 E．行政監督權 F．全面負責任

4．國務院組成部門是國務院機構的主體，它包括（ABCD）

A．各部B．各委員會C．中國人民銀行 D．審計署E．國有資產監督管理委員會 F．國務院機關事務管理局 5．我國地方政府的類型主要有（ABC）

A．一般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地方政府 D．省政府 E．自治區政府 F．市政府

三、辨析題

1．我國法律一經全國人民代表大會通過，即能生效。

錯。法律未經國家主席公布，不能生效。

2．我國以國務院名義的重大決策通常都不是國務院的獨立行政行為。

對。在實踐上，需要冠以國務院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務院的獨立行政行為。

3．我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。

錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位，基本上是中央政府設置在地方的分治機構

4．行政法規的等級和效力與一般法律相同。錯。行政法規的法律等級和效力僅次于法律。

5．民族鄉集中居住了一定數量的少數民族，是我國最基層的民族自治地方。

錯。民族鄉不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數民族特點的農村一般行政地方。

四、簡答題

1．簡述我國國家主席的職權

（1）國家主席的對內職權：公布法律；任免權；發布命令；榮典權。

（2）國家主席的對外職權：代表中華人民共和國；進行國事活動；接受外國使節；派遣和召回駐外全權代表。

2．國務院總理負責制體現在哪幾個方面？

第一，總理全面領導國務院工作，國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責。總理是國務院的惟一法定責任人和最高領導人。

第二，在國務院內部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，其他國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。

第三，總理享有國務院職責范圍內的決策權。

第四，總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權 第五，總理享有決定、命令、行政法規和議案的簽署權。

五、論述題

1.目前國務院主要使用的行政方式有哪些內容?（1）參與立法（2）行政立法（3）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算（4）直接命令；（5）收集信息和要求地方政府報告工作；

（6）審計和行政監察；

（7）行業管理和部委聯系企業；

（8）專項撥款；

（9）設立派出機構或代表；（10）垂直管理

六、課堂討論

主題：你認為隨著改革開放的深入，我國的政府的職能會發生什么變化? 答：政府職能轉變，不僅包括政府職能內容的轉變，還包括政府行政職能方式、政府職能的重新配置以及相應政府機構的調整和改革。政府職能轉變的內容有以下三個方面：

1．政府職能的外部轉移

政府職能的外部轉移，即政府與其他非政府組織之間發生的職能重新調整和組合。按照社會主義市場經濟的要求，政府將不應屬于自己的職能交還給企事業單位以及社會中介組織，同時還應將屬于自己的職能收歸政府所有。

2．政府職能的內部轉移

政府職能的內部轉移，即政府系統內部縱向層級之間和橫向部門之間的職能配置和劃分。（1）在縱向層級之間要按照必要的集中與適當的分散相結合的原則，合理劃分各級政府的職能范圍，明確各自的權力和責任；（2）在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，合理配置和劃分政府部門之間的職責分工。3．行政管理方式的轉變

行政管理方式，即政府行使職能的方式，包括工作方式、工作作風、運行程序等各個方面。政府行政管理手段的轉變，就是要按照社會主義市場經濟的要求，將傳統計劃經濟體制下的單一行政手段，轉向以綜合運用經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

第三次作業

一、單選題

1.已識別的少數民族有C.55個。

2、目前全國大約有少數民族干部A.270多萬人。

3、中國少數民族中，有文字的民族有B.21個。

4、一國兩制方針最早提出針對的是C.臺灣問題。

5、特區行政長官由B.中央政府任命。

6、中國人民解放軍軍事法院是審判C.正師職以上人員犯罪的法院。

7、目前檢察機關實行的巨額財產來源不明罪的立案標準是：數額在B.10萬元以上的。

8、我國法官必須具備的年齡條件是D.年滿23周歲。

9、軍區按照所轄軍事區域的大小，最基層的是D.人民武裝部。

10、中央軍事委員會每屆任期5年。中央軍事委員會的主席、副主席、委員可D.連選連任。

二、多項選擇題

1．在下列少數民族中，目前已沒有本民族語言的是BE 2．民族自治地方的基本形式有ABCDF 3．香港特別行政區的行政機關主要有ABC 4．目前主要的專門法院有ABCD

5．中華人民共和國武裝力量的組成部分有ABCF

三、辨析題

1．目前我國所有少數民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認。

錯。還有一些尚需識別的民族，目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。

2．“一國兩制”的核心就是一點：大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的制度。

錯。還有一點：首先必須保證國家的統一。

3．我國的司法機關就是指法院和檢察院。

錯。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機構的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會的特定問題調查委員會，以及其它具有權能的機關。

4．我國實行兩審終審制，上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當事人不服也無從改變。

錯。可以向審判監督部門（廳）提出申訴或通過檢察院提出抗訴。

5．我國公民履行兵役義務的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊。

錯。公民履行兵役義務的形式有兩種：一是服現役，即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊；二是服預備役，即編入民兵組預備役部隊或經過預備役登記的為服預備役。

四、簡答題4

1、簡述民族區域自治的性質和特征。

答：民族區域自治是國家統一領導下的行政區域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機關是中央政府統一領導下的一級地方政府，因此民族區域自治制度有利于民主集中制原則的實現。民族區域自治既不同于脫離一定地方區域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體小數民族聚居的“地方自治”，而是以少數民族聚居區為基礎的民族自治，因此民族區域自治實際上是以少數民族聚居區為基礎而實行的民族自治與區域自治結合的自治制度。這種制度有利于少數民族同時實現民族文化和地方經濟、社會的全面發展和繁榮。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看，民族區域自治能夠更好地發揮自治機關的自治權利，便于自治機關根據民族分布的不計情況，采取靈活多樣的形式，更好地實施管理與統治。從政治角度看，實現民族區域自治，會有利于少數民族實現其管理本民族內部地方性事務的權利。

2、我國各級檢察院的任務是什么?（P284）答：各級檢察院的任務是：

⑴ 對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權；

⑵ 對于直接受理的刑事案件，進行偵察；

⑶ 對于公安機關、國家安全機關偵察的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴；

⑷ 對于公安機關偵察活動的合法性進行監督； ⑸ 對于刑事案件提起公訴，支持公訴； ⑹ 對于法院的審判活動的合法性進行監督；

⑺ 對于刑事案件的判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關活動的合法性進行監督。

五、論述題

1、論述中華民族政策的基本原則和主要內容.（P223）答： 民族區域自治是處理中華民族關系的基本政策。

⑴ 民族平等和民族團結的原則：民族平等和民族團結是中華民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的保護。

⑵ 各民族平等參與國家事務管理的原則：在中國，各少數民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務的管理，而且少數民族參與國家管理的權利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。

⑶ 民族區域自治原則：一是民族區域自治必須以國家統一為原則，任何實行民族區域自治的地方，都是國家領土不可分割的組成部分，各級自治機關，同時也是國家的一級基層政權機關；二是民族區域自治及其自治機關，必須根據憲法和民族區域自治法的一系列規定享有自治權、行使自治權利；三是中國的民族區域自治，不僅是民族自治，而且還是區域自治，是民族與區域相結合的自治。

⑷ 加快少數民族經濟發展的政策：對少數民族地區實行優惠的財政政策；鼓勵少數民族地區發展貿易，照顧少數民族用品生產；扶持少數民族貧困地區擺脫貧困；加大少數民族地區改革開放的力度。

⑸ 少數民族人口政策：一般規定：少數民族夫婦可以生育兩個或三個孩子；邊境地區和自然環境惡劣的地區、人口特別稀少地區的少數民族夫婦，可以生育三個以上的孩子；西藏自治區的藏族農牧民夫婦可以不受限制地生育子女。

⑹ 發展少數民族教育事業的政策：國家采取了許多政策和措施支持少數民族教育事業的發展。

⑺ 尊重和發展少數民族語言、文字的政策：少數民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應用。

⑻ 尊重少數民族的宗教信仰自由的政策。⑼ 保護少數民族歷史文化遺產的政策。⑽ 尊重少數民族風俗習慣的政策。

六、課堂討論: 主題：為什么必須堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導？ 要求：每人必須有發言提綱；言之有理，持之有據。

答：堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導可以通過原則體現出來：

⑴ 黨對軍隊的絕對領導主要通過政治、思想、組織的領導加以實現。政治上，用黨的綱領、路線、方針和政策統一全軍的思想和行動，堅持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。在目前階段，就是要堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，堅持鄧小平的建軍思想和中央軍委主席江澤民關于“政治合格，軍事過硬，紀律嚴明，作風優良，保障有力”的總要求等一系列建軍思想。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝指戰員的頭腦，樹立共產主義的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制資產階級腐朽思想的侵蝕。組織上，在中共中央、中央軍委統一領導下，建立和健全軍隊黨委制和政治委員、政治機關等制度，充分發揮黨委的核心領導作用、支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，從組織上保證黨對軍隊的絕對領導。⑵ 黨對軍隊絕對領導的制度。黨對軍隊的絕對領導是通過一系列的制度來體現的。一是中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導；二是軍隊中班有黨員，排有黨小組，基層連隊設立黨支部，團以上單位設立黨委；三是各級黨委是軍隊統一領導和團結的核心；四是黨委對所屬部隊的一切組織、一切部門、一切人員、一切工作實行統一領導，部隊的一切重大問題，除緊急情況下可以由首長臨機處置外，都必須先由黨委做出決定；五是黨組織根據中共中央的指示開展工作；六是未經中共中央、中共中央軍委授權，任何組織或個人不得插手、過問或處理軍隊問題，更不允許擅自調動和指揮軍隊；七是黨禁止除共青團之外的其他任何黨派、政治團體、政治組織在軍隊中建立組織和發展成員；八是其他組織和團體的成員如果參加軍隊，必須與原來的組織脫離關系；九是未經黨組織的批準，不允許在軍隊中建立任何性質和形式的小團體、小組織；十是只有中國共產黨的組織才能委派軍隊中的各級領導干部，其他任何組織和個人都不允許向軍隊委派干部。第四次作業

一、選擇題

1、政協全國委員會全體會議一般B.每年舉行一次。

2、中國人民政治協商會議全國委員會全體會議的議案，應經全體委員A.過半數通過。

3、到目前為止，政協各級地方委員會已達3000多個，共有委員C.50余萬人。

4、中國的“國家干部”主要包括D.六類人員。

5、中共管理全國干部的核心是B.干部任免權。

6、現代公務員制度的基礎是A.職位分類。

7、現代國家和政府的基本政治理念是C.主權在民。

8、公民通過其代表進行選舉的一種制度是D.間接選舉。

9、中國的城市基層群眾自治組織B.居民委員會。

10、職工代表大會代表的產生，應當由B.職工直接選舉。

二、多選題

二、多項選擇題

1．中國的“國家干部”主要包括ABCDEF

2．公務員考核必須堅持德才兼備原則，考核內容包括ABCDE 3．公務員回避制度規定的回避范圍是ABCD 4．我國直接選舉的環節主要包括ABEF 5．中國的群眾自治和基層民主制度，主要包括ABC

三、辨析題

1．政治協商指的就是中共和民主黨派之間的協商。

錯。還有無黨派愛國人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士。

2．中國干部管理工作由黨的各級組織部門統一管理和具體執行

錯。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統一管理、人事行政部門具體執行。

3．錄用公務員的基本原則就是缺什么人補什么人。

對。錄用公務員須在規定的編制限額內，以職位空缺為前提，并以空缺職位的任職資格條件為依據。

4．受到法律懲罰的人不再享有選舉權與被選舉權。

錯。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權利的人，仍然享有選舉權與被選舉權。

5．我國所有企業都必須建立職工代表大會制度。

錯。目前只是在國有或國有控股企業是如此。其他企業，如民營、三資企業則不一定。

四、簡答題

1、村民自治的實質和主要內容是什么？

答：村民自治的實質：就是讓廣大農民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務，共同辦理好本村的各項事務。

村民自治主要內容：包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。其中民主選舉是村民自治的基礎，民主決策是村民自治的關鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個基本環節：即制定村委會選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。

2、簡述中共任免干部的主要程序。

答：中共任免干部的主要程序：第一、中共組織部門考察，黨委討論決定；第二、上級黨委審批；第三、正式任命。

五、論述題

1、我國公務員有哪些權利與義務?

答：公務員的義務：即國家通過法律規定公務員所必須履行的某種責任。公務員必須履行的義務共有八項：一是遵守憲法、法律和法規；二是依照憲法、法律和國家政策執行公務；三是密切聯系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監督，努力為人民服務；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤奮工作，盡職盡責，服從命令；六是保守國家秘密和丁作秘密；七是公正廉潔，克己奉公；八是憲法和法律規定的其他義務。

公務員的權利：即國家法律基于公務員的職責和身份，對公務員有資格享受某種權益，有權做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。公務員享有的權利也有八項：一是非因法定事由和非經法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；二是獲得履行職責所應有的權力；三是獲得勞動報酬和享有保險、福利待遇；四是參加政治理論和業務知識培訓；五是對國家行政機關及其領導人員的工作提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是依照《國家公務員暫行條例》規定辭職；八是憲法和法律規定的其他權利。

六、課堂交流

主題：學習本課程后的心得體會。

要求：每人寫一篇800字以上的文章；在講臺上宣講要義。答:改革開放近三十年，政治領域的成就是中國不斷地在往現代國家，現代社會和現代政黨的方向發展，三者歸結到一點，就是現代政治制度的建立。政治制度的中心內容是規范公共權力的運行。1978年以前，權力過分集中，從社會與國家的關系來說，是權力集中到國家；從政府與政黨的關系來說，是權力集中到政黨；從中央與地方的關系來說，是權力集中到中央；從領導集體與個人的關系來說，是權力集中到個人。鄧小平同志在1980年8月18號《黨和國家領導制度的改革》的講話中，正確地指出了權力過分集中是政治制度的總病根，隨后，在中國共產黨歷次黨代會上，不斷地提出政治體制改革的目標和方向，從黨政分開和政企分開，到依法治國和依法執政，再到和諧社會和科學發展觀等。從中可以看出，30年改革在政治領域的一大成就，是公共權力運行的理性化、制度化。

首先，國家的形態發生了很大的變化。30年改革最大的一條，國家慢慢地在擺脫全能主義的模式，通過現代國家制度的建設，權力越來越受到監督和制約。比如，統一的市場制度正在建設之中；統一的國家的暴力管理制度、選舉制度、法制體系、金融制度、稅收制度和現代文官制度、保障統一的中央與地方的關系制度等，都在建立和完善之中。

同時，政黨的形態也在發生變化。黨內民主如用人、決策和監督等方面的改革成果，不斷地通過制度創新的形式加以鞏固。這些變化反映了黨在不斷適應社會和時代的變革，對國家和社會的發展、對世界形勢的把握，既有引導，也有適應，用一句話來說，黨對公共權力的領導方式不斷地“與時俱進”。

隨著社會、市場的發展，治理的理念不斷深入人心。現在沿海地區的政府官員有幾個詞用的越來越多：比如法治和治理。盡管一些地方政府對治理仍然很敏感，但是越來越多的人意識到治理的重要性。治理意味著不是政府的一元領導，而是社會的多元參與。當下中國社會、經濟的發展是多元化的，是多元競爭推動的結果，同時為了保證社會的長期穩定，政治控制的模式相對而言又是一元化的。政治的一元和社會的多元如何去協調，現有的發展模式是不是中國特有的經驗，還是會成為中國未來發展的制約，這有待于中國為世界提供新的探索和答案。

歸根到底，近30年政治改革的成就是初步建立了一些現代政治制度，而進一步的發展仍然要靠政治制度的完善。但是，現代政治制度的確立不是一個簡單的過程，因為政治制度是一個多層次的復雜體系。它的上層是政治文化和政治價值，下層是社會慣習和生活傳統。這就意味著政治制度本身需要與鮮活的政治社會生活保持一種張力。如何在制度建設中既遵循傳統，又皈依現代，是通過政治制度的建設走向公共權力理性化的重大問題。

第三篇：當代中國政治制度形成性考核冊答案[定稿]

《當代中國政治制度》形成性作業一參考答案 單項選擇題

1．中華人民共和國的國體是(C)。

A．憲法制度

B.國家元首制度 C.人民民主專政制度

D.人民代表大會制度 2．中華人民共和國憲法是(D)

A.柔性憲法

B.協定憲法

C.語義性憲法

D.成文憲法 3．我國的制憲機關是(A)A.全國人大

B.司法部

C.國務院

D.中共中央

4．除中國共產黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有(D)

A.5個

B.6個

C.7個

D.8個

5．中國共產黨全國代表大會閉會期間的最高領導機構是(A)A.中央委員會

B.中央政治局

C.中央政治局常委會 D.中央書記處 6．憲法規定的我國最高國家權力機關是(C)A.黨中央

B.國務院

C.全國人民代表大會

D.全國人大常委會 7．全國人大常委會的每屆任期是(D)A.2年

B.3年

C.4年

D.5年

8．全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是(B)

A.17歲以上

B.18歲以上

C.19歲以上

D.20歲以上 ^ 9．我國目前采取的國家結構形式是(D)A.省（自治區、直轄市）、縣（市）、鄉（鎮）三級制

B.單一制

C.聯邦制

D.邦聯制 10．中國共產黨目前有黨員大約(C)A.4700萬

B.5700萬

C.6700萬

D.7700萬

二、多項選擇題

1．政治制度具有如下一些特征：（ABCDE）

A．歷史性B．階級性C．權威性D．層次性E．穩定性F．系統性 2．在我國現階段，直接民主制度主要體現在如下基層群眾組織當中：（ABF）

A．農村村民委員會B．城市居民委員會C．工會

D．婦聯E．共青團F．國有企事業單位職工代表大會

3．孟德斯鳩的分權學說主張以下哪些權力的分立？（ACE）

A．司法權B．輿論權C．行政權D．監督權E．立法權F．決策權 4.我國公民參與政治方面的權利有(ABEF)

A．平等權B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．監督權F．選舉權和被選舉權 5．終止人民代表大會代表資格的條件是：(ABCDEF)

A．.任期屆滿B．死亡C．喪失國籍D．辭職被接受E．未經批準兩次不出席本級人大會議F．被依法剝奪政治權利

三、辨析題

1．政治制度是人類社會的普遍現象，只要有人類，就會有政治制度。答：錯。階級社會才有.2．憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴肅性、穩定性和權威性。答：錯。憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權利.3．我們常說的政治體制改革就是指政治制度改革。

答：錯。我們常說的政治體制改革和政治制度改革不是一個概念，不能混為一談.4．人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體

答：對。我國憲法雖突出了中國特色，但也是代議民主共和制政體。5．全國人大代表是代表人民行使權力的，因此沒有任何特權。答：錯。代表在執行代表職責時，有一定特權。

四、簡答題

1．中國當代政治制度有哪些基本內容？

答：中華人民共和國政治制度的基本內容應當包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區域自治制度，特別行政區制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等.2．簡述中國共產黨的執政方式。

答：1，組織和領導國家的立法和執法活動 2，加強對人民軍隊的領導 3，領導和管理干部工作 4，組織和動員社會 5，重視思想政治工作

五、論述題

聯系實際說明憲法的基本原則。

答：憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則，在憲法中予以確認，并且規定了人民行使主權的方式。人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當地在憲法中確認了人權保障原則。

權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使（其中立法權由國家權力機關行使）；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執行國家法律的時候要互相配合，互相制約。法治原則：法治也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法第五條明確規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。”“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”這些都是法治原則的具體體現。

六、課堂討論聯系全國人民代表大會的職權談它的地位和作用

答：人民代表大會制度是中國的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著： ⑴人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質。憲法規定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”。國家的一切權力，包括運用和行使國家政權的權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權的組織形式。

⑵人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權力淵源地位。其他的國家制度、國家機構，其權力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機構相比，是本源性的、根本性的。

⑶人民代表大會是“人民”行使統治和管理國家政權權力的。具有相對低成本和較高可接近性的機構。相比較而言，在現有的國家政治制度中，人民代表大會與“人民”的距離最近、“人民”最容易進入和產生影響，人民代表大會最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。

⑷人民代表大會制度的豐富內涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度，就是以人民代表大會為基石構建的國家政權體系，它主要規定了人民代表大會同產生它的人民的關系，規定了人民代表大會同它產生的“一府兩院”等其他國家機關的關系，規定了中國共產黨同人民代表大會及其他國家機關的關系。選舉制度是人民代表大會制度的基礎。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個“關系”、一個“基礎”、一個“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現了國家的性質。一句話，人民代表大會制度是實現黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。

⑸人民代表大會的“根本性”還在于它與西方議會民主制具有根本的區別。中國實行中國共產黨領導下的多黨合作制度，西方國家實行多黨競爭制度。一黨領導的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。與中國共產黨領導下的多黨合作制度相適應的政黨活動空間是人民代表大會，而與西方多黨競爭相適應的政黨活動空間是議會民主制。在目前階段，在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式——人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。

《當代中國政治制度》形成性作業二參考答案

一、單項選擇題

1．中華人民共和國的國家元首是（B）。A．人大常委會委員長 B。國家主席 C。國務院總理 D。政協主席

2．中華人民共和國席的任職資格的年齡要求是（A）。A．年滿45周歲 B。年滿46周歲 C。年滿47周歲 D。年滿48周歲

3．中國的中央行政機關是（D）。A．中共中央書記處 B。中共中央常委會 C。人大常委會 D。國務院

4．提名國務院總理人選的是（D）。A．中共中央B。人大常委會 C。人大主席團 D。國家主席

5．國務院常務會議一般（B）。A．半月召開一次 B。每月召開一次 C。兩月召開一次 D。每季度召開一次

6．管理對外事務，同外國締結條約和協定的是（C）。A．人大常委會 B。國家主席 C。國務院 D。外交部

7．目前國務院對企業的管理主要通過（A）進行。A．行業協會 B。國家經貿委

C。國家發展和改革委員會 D。國有資產監督管理委員會

8．目前地方政府的層級設置最多有（D j）A.二級

B.三級

C.四級

D.五級 9．我國農村基層行政單位一般是（B）。A．區 B。鄉 C。村 D。縣

10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（C）。A．鎮 B。縣級市 C。地級市 D。副省級市

二、多項選擇題

1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（ABC）

A．中華人民共和國的公民資格B．有選舉權和被選舉權

C．年齡要求 D．性別要求E．工作年限要求F．學歷要求 2．國務院對全國的行政領導權包括（ABDE）

A．國務院統一領導全國地方各級國家行政機關的工作

B．規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分

C．制定全國各地方的發展規劃

D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施

E．對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力

F．審定地方性法規

3．地方政府行政首長負責制主要體現為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（BCDF）

A．地方立法權

B．全面領導權

C．最后決策權

D．人事提名權

E．行政監督權

F．全面負責任 4．國務院組成部門是國務院機構的主體，它包括（ABCD）

A．各部B．各委員會C．中國人民銀行

D．審計署

E．國有資產監督管理委員會 F．國務院機關事務管理局 5．我國地方政府的類型主要有（ABC)

A．一般地方政府

B．城市地方政府

C．民族自治地方政府

D．省政府E．自治區政府 F．市政府

三、辨析題

1．我國法律一經全國人民代表大會通過，即能生效。答：錯。法律未經國家主席公布，不能生效。

2．我國以國務院名義的重大決策通常都不是國務院的獨立行政行為。

答：對。在實踐上，需要冠以國務院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務院的獨立行政行為。

3．我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。答：錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位，基本上是中央政府設置在地方的分治機構。4．行政法規的等級和效力與一般法律相同。

答：錯。行政法規的法律等級和效力僅次于法律。

5．民族鄉集中居住了一定數量的少數民族，是我國最基層的民族自治地方。

答：錯。民族鄉不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數民族特點的農村一般行政地方。

四、簡答題

1、簡述我國國家主席的職權。答：（1）國家主席的對內職權：公布法律；任免權；發布命令；榮典權。（2）國家主席的對外職權：代表中華人民共和國；進行國事活動；接受外國使節；派遣和召回駐外全權代表；批準和廢除同外國締結的條約和重要協定。

2、國務院總理負責制體現在那些方面？ 答：（1）總理全面領導國務院工作，國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責。總理是國務院的惟一法定責任人和最高領導人。（2）在國務院內部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，其他國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。

（3）總理享有國務院職責范圍內的決策權。（4）總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權。（5）總理享有決定、命令、行政法規和議案的簽署權。

五、論述題

1．目前國務院主要使用的行政方式有哪些內容？ 答：（1）參與立法；國務院的參與立法，第一，表現為國務院享有法律案的提出權。第二，國務院享有委托立法權。第三，國務院有權要求立法機關對有關立法進行解釋。第四，國務院有權裁決某些法律問題。除以上方面國務院所享有有法律明確規定的立法參與權外，國務院實際上在國家的立法活動中占有更加重要和突出的地位。

（2）行政立法；國務院的行政立法包括兩類：一類是國務院制定的法律等級和效力僅次于法律的行政法規，另一類是國務院所屬部門制定的規章。由于行政立法是國務院重要的行政方式，所以國務院所制定的行政法規以及規章的權威性和效力具有重要的意義。

（3）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算是行政機關全面行使行政管理職權的重要方面。

（4）直接命令；憲法規定：國務院有權根據憲法和法律、規定行政措施，制定行政法規、發布決定和命令。

（5）收集信息和要求地方政府報告工作；及時地掌握信息和情報是國務院行政的必要手段之一。國務院收集信息主要通過兩種途徑進行，其一是通過國家統計局及其設在全國各地的直屬調查機構，其二是地方政府向國務院所作的報告。

（6）審計和行政監察；國務院設立直屬于總理領導的國家審計署，負責對包括地方政府在內的行政機構的審計。行政監察是國務院維護行政領導效能的另一種方式。

（7）行業管理和部委聯系企業；1998年的機構改革建立了政企分開的體制，政府對企業的管理發生了根本性的變化。這種變化主要表現在兩個方面，一是政府不再直接管理企業，政府的“企業”功能弱化。二是企業仍然沒有能夠完全擺脫政府的各種各樣的控制，政府對企業的管理在形式上和層次上發生了變化。

（8）專項撥款；中央政府對地方政府的專項撥款，是指中央財政為實施特定的宏觀政策目標而設立的補助地方專項資金。專項撥款是中央政府實現宏觀政策導向的重要手段，因此是國務院重要的行政手段。

（9）設立派出機構或代表；設立派出機構或代表是國務院加強對地方管理和控制的重要手段，一般運用在宏觀調控和行政執法領域。這種方式在近些年有增加的趨勢。（10）垂直管理；計劃經濟體制下，中央政府對國家事務和地方政府的管理通常采用直接的、控制的和行政命令的模式，這種模式在機構設置上通常表現為中央政府機構對地方政府機構的垂直管理。

六、你認為隨著改革開放的深入,我國政府的職能會發生什么變化? 政府職能轉變，不僅包括政府職能內容的轉變，還包括政府行政職能方式、政府職能的重新配置以及相應政府機構的調整和改革。政府職能轉變的內容有以下三個方面： 1．政府職能的外部轉移 政府職能的外部轉移，即政府與其他非政府組織之間發生的職能重新調整和組合。按照社會主義市場經濟的要求，政府將不應屬于自己的職能交還給企事業單位以及社會中介組織，同時還應將屬于自己的職能收歸政府所有。2．政府職能的內部轉移 政府職能的內部轉移，即政府系統內部縱向層級之間和橫向部門之間的職能配置和劃分。（1）在縱向層級之間要按照必要的集中與適當的分散相結合的原則，合理劃分各級政府的職能范圍，明確各自的權力和責任；（2）在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，合理配置和劃分政府部門之間的職責分工。3．行政管理方式的轉變

行政管理方式，即政府行使職能的方式，包括工作方式、工作作風、運行程序等各個方面。政府行政管理手段的轉變，就是要按照社會主義市場經濟的要求，將傳統計劃經濟體制下的單一行政手段，轉向以綜合運用經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。《當代中國政治制度》形成性作業三參考答案

一、單項選擇題

1．我國目前已識別的少數民族有（C）A．53個 B。54個 C。55個 D。56 2．目前全國大約有少數民族干部（A）。A．270多萬人 B。280多萬人 C。290多萬人 D。300多萬人

3．中國少數民族中，有文字的民族有（B）。A.20個

B.21個

C.22個

D.23個 4．一國兩制方針最早提出針對的是（C）。A．香港問題 B。澳門問題 C。臺灣問題

D。香港和澳門問題

5．特區行政長官由（B）任命。

A.選舉委員會

B.中央政府

C.全國人大

D.全國人大常委會 6．中國人民解放軍軍事法院是審判（C）人員犯罪的法院。

A.正團職以上B.副師職以上

C.正師職以上

D.副軍職以上

7．目前檢察機關實行的巨額財產來源不明罪的立案標準是數額在（B）

A.5萬元以上的B.10萬元以上的C.15萬元以上的D.20萬元以上的 8．我國法官必須具備的年齡條件是（D）。

A.年滿20周歲B.年滿22周歲

C.年滿22周歲

D.年滿23周歲 9．軍區按照所轄軍事區域的大小，最基層的是（D）

A.衛戍區

B.警備區

C.軍分區

D.人民武裝部

10．中央軍事委員會每屆任期5年。中央軍事委員會的主席、副主席、委員可（D）A.任一屆

B.連任兩屆

C.連任三屆

D.連選連任

二、多項選擇題

1．在下列少數民族中，目前已沒有本民族語言的是（B E）

A．壯族

B．滿族

C．羌族

D．苗族

E．回族

F．黎族0 A8 S+ @" D# ].I;@: m& Y 2．民族自治地方的基本形式有（ABCDF）

A．以一個民族聚居區為基礎建立的民族自治地方

B．以兩個或兩個以上的少數民族聚居區為基礎建立的民族自治地方

C．以一個較大民族聚居區為基礎，其中包括級別不同的若干較小規模的其它民族聚居區而建立的民族自治地方

D．一個民族在多處有聚居區的，建立多個自治地方

E．以漢族為主，其他少數民族混居其中建立的民族自治地方

F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設立自治機關的少數民族聚居地區，則設立民族鄉，作為民族區域自治制度的一種補充 3．香港特別行政區的行政機關主要有（ABC）

A．政務司

B．財政司 C．律政司 D．廉政公署

E．審計署

F．立法會 4．目前主要的專門法院有（ABCD）

A．軍事法院B．海事法院 C．鐵路運輸法院 D．森林法院 E．土地法院 F．知識產權法院

5．中華人民共和國武裝力量的組成部分有（ABC）A．中國人民解放軍

B。中國人民武裝警察部隊 C。民兵

D。預備役部隊 E．公安干警

F。駐香港、澳門特別行政區的部隊

三、辨析題

1．目前我國所有少數民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認。答：錯。還有一些尚需識別的民族，目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。2．“一國兩制”的核心就是一點：大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的制度。

答：錯。還有一點：首先必須保證國家的統一。3．我國的司法機關就是指法院和檢察院。

答：錯。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機構的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會的特定問題調查委員會，以及其它具有權能的機關。

4．我國實行兩審終審制，上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當事人不服也無從改變。

答：錯。可以向審判監督部門（廳）提出申訴或通過檢察院提出抗訴。

5．我國公民履行兵役義務的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊。

答：錯。公民履行兵役義務的形式有兩種：一是服現役，即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊；二是服預備役，即編入民兵組預備役部隊或經過預備役登記的為服預備役。

四、簡答題

1．簡述民族區域自治的性質和特征。

答：民族區域自治是國家統一領導下的行政區域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機關是中央政府統一領導下的一級地方政府，因此民族區域自治制度有利于民主集中制原則的實現。民族區域自治既不同于脫離一定地方區域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體少數民族聚居的“地方自治”，而是以少數民族聚居區為基礎的民族自治，因此民族區域自治實際上是以少數民族聚居區為基礎而實行的民族自治與區域自治結合的自治制度。這種制度有利于少數民族同時實現民族文化和地方經濟、社會的全面發展和繁榮。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看，民族區域自治能夠更好地發揮自治機關的自治權利，便于自治機關根據民族分布的不計情況，采取靈活多樣的形式，更好地實施管理與統治。從政治角度看，實現民族區域自治，會有利于少數民族實現其管理本民族內部地方性事務的權利。2．我國各級檢察院的任務是什么? 答：各級檢察院的任務是：

⑴對于叛國案、分裂國家案及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權；

⑵對于直接受理的刑事案件，進行偵察； ⑶對于公安機關、國家安全機關偵察的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴； ⑷對于公安機關偵察活動的合法性進行監督；.⑸對于刑事案件提起公訴，支持公訴； ⑹對于法院的審判活動的合法性進行監督； ⑺對于刑事案件的判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關活動的合法性進行監督。

五、論述題

論述中華民族政策的基本原則和主要內容 答：（1）民族平等和民族團結的原則：民族平等和民族團結是中華民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的保護。（2）各民族平等參與國家事務管理的原則：在中國，各少數民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務的管理，而且少數民族參與國家管理的權利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。（3）民族區域自治原則：一是民族區域自治必須以國家統一為原則，任何實行民族區域自治的地方，都是國家領土不可分割的組成部分，各級自治機關，同時也是國家的一級基層政權機關；二是民族區域自治及其自治機關，必須根據憲法和民族區域自治法的一系列規定享有自治權、行使自治權利；三是中國的民族區域自治，不僅是民族自治，而且還是區域自治，是民族與區域相結合的自治。（4）加快少數民族經濟發展的政策：對少數民族地區實行優惠的財政政策；鼓勵少數民族地區發展貿易，照顧少數民族用品生產；扶持少數民族貧困地區擺脫貧困；加大少數民族地區改革開放的力度。（5）少數民族人口政策：一般規定：少數民族夫婦可以生育兩個或三個孩子；邊境地區和自然環境惡劣的地區、人口特別稀少地區的少數民族夫婦，可以生育三個以上的孩子；西藏自治區的藏族農牧民夫婦可以不受限制地生育子女。（6）發展少數民族教育事業的政策：國家采取了許多政策和措施支持少數民族教育事業的發展。（7）尊重和發展少數民族語言、文字的政策：少數民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應用。（8）尊重少數民族的宗教信仰自由的政策。（9）保護少數民族歷史文化遺產的政策。（10）尊重少數民族風俗習慣的政策。

六、課堂討論

主題：為什么必須堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導？

要求：每人必須有500字的發言提綱；言之有理，持之有據。答：堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導可以通過原則體現出來：

⑴黨對軍隊的絕對領導主要通過政治、思想、組織的領導加以實現。政治上，用黨的綱領、路線、方針和政策統一全軍的思想和行動，堅持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。在目前階段，就是要堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，堅持鄧小平的建軍思想和中央軍委主席江澤民關于“政治合格，軍事過硬，紀律嚴明，作風優良，保障有力”的總要求等一系列建軍思想。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝指戰員的頭腦，樹立共產主義的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制資產階級腐朽思想的侵蝕。組織上，在中共中央、中央軍委統一領導下，建立和健全軍隊黨委制和政治委員、政治機關等制度，充分發揮黨委的核心領導作用、支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，從組織上保證黨對軍隊的絕對領導。⑵

黨對軍隊絕對領導的制度。黨對軍隊的絕對領導是通過一系列的制度來體現的。一是中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導；二是軍隊中班有黨員，排有黨小組，基層連隊設立黨支部，團以上單位設立黨委；三是各級黨委是軍隊統一領導和團結的核心；四是黨委對所屬部隊的一切組織、一切部門、一切人員、一切工作實行統一領導，部隊的一切重大問題，除緊急情況下可以由首長臨時處置外，都必須先由黨委做出決定；五是黨組織根據中共中央的指示開展工作；六是未經中共中央、中共中央軍委授權，任何組織或個人不得插手、過問或處理軍隊問題，更不允許擅自調動和指揮軍隊；七是黨禁止除共青團之外的其他任何黨派、政治團體、政治組織在軍隊中建立組織和發展成員；八是其他組織和團體的成員如果參加軍隊，必須與原來的組織脫離關系；九是未經黨組織的批準，不允許在軍隊中建立任何性質和形式的小團體、小組織；十是只有中國共產黨的組織才能委派軍隊中的各級領導干部，其他任何組織和個人都不允許向軍隊委派干部。當代中國政治制度形成性作業四參考答案

一、單項選擇題

1．政協全國委員會全體會議一般（B）

A.每兩年舉行一次

B.每年舉行一次

C.每半年舉行一次

D.每季舉行一次2．中國人民政治協商會議全國委員會全體會議的議案，應經全體委員（A）通過 A.過半數通過

B.三分之二通過

C.四分之三通過

D.全體通過 3．到目前為止，政協各級地方委員會已達3000多個，共有委員（C）A.30余萬人

B.40余萬人

C.50余萬人

D.60余萬人 4．中國的“國家干部”主要包括（D）A．三類人員

B。四類人員C。五類人員 D。六類人員

5．中共管理全國干部的核心是（B）A．干部監督B.部任免權電 C。干部調配D。干部鑒定考核 6．現代公務制度的基礎是（A）A．職位分類 B。錄用制度 C。培訓制度 D。考核制度

7．現代國家和政府的基本政治理念是(C)A.公共權力

B.選舉制度

C.主權在民

D.公民權利 8．公民通過其代表進行選舉的一種制度是（D）

A.等額選舉

B.直接選舉

C.差額選舉

D.間接選舉 9．中國的城市基層群眾自治組織是（B）A．職工代表大會 B。居民委員會 C。街道辦事處

D。人民調解委員會

10．職工代表大會代表的產生，應當由（B）

A.職工間接選舉

B.職工直接選舉

C.職工推選，上級任命 D.上級任命

二、多項選擇題

1．中國的“國家干部”主要包括（ABCDEF)

A.國家機關干部B.黨的工作干部

C.軍隊干部

D．社會政治團體與群眾組織干部

E．專業技術干部

F．企事業單位行政干部 2．公務員考核必須堅持德才兼備原則，考核內容包括（ABCDE）

A．德

B．廉C．勤

D．績E．能

F．信

3．公務員回避制度規定的回避范圍是（ABCD）

A．夫妻關系

B．直系血親關系

C．三代以內旁系血親關系

D．近姻親關系

E．同學關系

F．同鄉關系

4．我國直接選舉的環節主要包括（ABEF）

A.選民登記B.候選人的提出

C．候選人陳述

D．候選人競選

E．投票F．公布結果

5．中國的群眾自治和基層民主制度，主要包括（ABC）

A.村民委員會制度

B.居民委員會制度

C．職工代表大會制度 D．社區制度 E．街道辦事處制度

F．工會制度

三、辨析題

1．政治協商指的就是中共和民主黨派之間的協商。

答：錯。還有無黨派愛國人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士。2．中國干部管理工作由黨的各級組織部門統一管理和具體執行

答：錯。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統一管理、人事行政部門具體執行。3．錄用公務員的基本原則就是缺什么人補什么人。

答：對。錄用公務員須在規定的編制限額內，以職位空缺為前提，并以空缺職位的任職資格條件為依據。

4．受到法律懲罰的人不再享有選舉權與被選舉權。

答：錯。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權利的人，仍然享有選舉權與被選舉權。

5．我國所有企業都必須建立職工代表大會制度。

答：錯。目前只是在國有或國有控股企業是如此。其他企業，如民營、三資企業則不一定。

四、簡答題

1．村民自治的實質和主要內容是什么？

答：村民自治的實質，就是讓廣大農民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務，共同辦理好本村的各項事務。村民自治主要包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。其中民主選舉是村民自治的基礎，民主決策是村民自治的關鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個基本環節：即制定村委會選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。2．簡述中共任免干部的主要程序。

答：中共任免干部的主要程序：第一、中共組織部門考察，黨委討論決定；第二、上級黨委審批；第三、正式任命。

五、論述題

1．國家公務員有哪些義務與權利？ 答：公務員的義務與權利是公務員制度的重要組成部分。國家有權要求公務員履行其法定的應盡職責，同時也有義務保障公務員為更好地履行職責所必需的權利；公務員有忠實履行其職責的義務，同時也有權依法要求為履行其職責所必需的權益保障。公務員的權利和義務是一個不可分割的整體，沒有一定的權利，就無法執行公務；沒有一定的義務，就不能防止公務員濫用職權。只有既享受權利又履行義務，才能保證公務員依法行政。

（1）公務員的義務

公務員必須履行九項義務：一是模范遵守憲法和法律；二是按照規定的權限和程序，認真履行職責，努力提高工作效率；三是全心全意為人民服務，接受人民監督；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法做出的決定和命令；六是保守國家秘密和工作秘密；七是遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；八是清正廉潔，公道正派；九是法律規定的其他義務。

公務員未能履行應盡義務的，即視為違紀行為，輕者進行批評教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（2）公務員的權利

公務員享有的權利有八項：一是獲得履行職責應當具有的工作條件；二是非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；三是獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；四是參加培訓；五是對機關工作和領導人員提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是申請辭職；八是法律規定的其他權利。

公務員享有的權利受到侵害時，可依法向有關機關提出申訴或控告。

六、課堂交流

第四篇：當代中國政治制度形成性考核冊答案

《當代中國政治制度》形成性作業一參考答案

單項選擇題

1．中華人民共和國的國體是(C)。

A．憲法制度

B.國家元首制度 C.人民民主專政制度

D.人民代表大會制度 2．中華人民共和國憲法是(D)

A.柔性憲法

B.協定憲法

C.語義性憲法

D.成文憲法 3．我國的制憲機關是(A)A.全國人大

B.司法部

C.國務院

D.中共中央

4．除中國共產黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有(D)

A.5個

B.6個

C.7個

D.8個

5．中國共產黨全國代表大會閉會期間的最高領導機構是(A)A.中央委員會

B.中央政治局

C.中央政治局常委會 D.中央書記處 6．憲法規定的我國最高國家權力機關是(C)A.黨中央

B.國務院

C.全國人民代表大會

D.全國人大常委會 7．全國人大常委會的每屆任期是(D)A.2年

B.3年

C.4年

D.5年

8．全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是(B)

A.17歲以上

B.18歲以上

C.19歲以上

D.20歲以上 ^ 9．我國目前采取的國家結構形式是(D)A.省（自治區、直轄市）、縣（市）、鄉（鎮）三級制

B.單一制

C.聯邦制

D.邦聯制 10．中國共產黨目前有黨員大約(C)A.4700萬

B.5700萬

C.6700萬

D.7700萬

二、多項選擇題

1．政治制度具有如下一些特征：（ABCDE）

A．歷史性B．階級性C．權威性D．層次性E．穩定性F．系統性 2．在我國現階段，直接民主制度主要體現在如下基層群眾組織當中：（ABF）

A．農村村民委員會B．城市居民委員會C．工會

D．婦聯E．共青團F．國有企事業單位職工代表大會 3．孟德斯鳩的分權學說主張以下哪些權力的分立？（ACE）

A．司法權B．輿論權C．行政權D．監督權E．立法權F．決策權 4.我國公民參與政治方面的權利有(ABEF)

A．平等權B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．監督權F．選舉權和被選舉權 5．終止人民代表大會代表資格的條件是：(ABCDEF)

A．.任期屆滿B．死亡C．喪失國籍D．辭職被接受E．未經批準兩次不出席本級人大會議F．被依法剝奪政治權利

三、辨析題

1．政治制度是人類社會的普遍現象，只要有人類，就會有政治制度。答：錯。階級社會才有.2．憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴肅性、穩定性和權威性。答：錯。憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權利.3．我們常說的政治體制改革就是指政治制度改革。

答：錯。我們常說的政治體制改革和政治制度改革不是一個概念，不能混為一談.4．人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體

答：對。我國憲法雖突出了中國特色，但也是代議民主共和制政體。5．全國人大代表是代表人民行使權力的，因此沒有任何特權。答：錯。代表在執行代表職責時，有一定特權。

四、簡答題

1． 中國當代政治制度有哪些基本內容？

答：中華人民共和國政治制度的基本內容應當包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區域自治制度，特別行政區制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等.2．簡述中國共產黨的執政方式。

答：1，組織和領導國家的立法和執法活動

2，加強對人民軍隊的領導 3，領導和管理干部工作 4，組織和動員社會 5，重視思想政治工作

五、論述題

聯系實際說明憲法的基本原則。

答：憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則，在憲法中予以確認，并且規 定了人民行使主權的方式。

人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當地在憲法中確認了人權保障原則。

權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使（其中立法權由國家權力機關行使）；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執行國家法律的時候要互相配合，互相制約。法治原則：法治也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法第五條明確規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。”“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”這些都是法治原則的具體體現。

六、課堂討論聯系全國人民代表大會的職權談它的地位和作用

答：人民代表大會制度是中國的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著：

⑴ 人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質。憲法規定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”。國家的一切權力，包括運用和行使國家政權的權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權的組織形式。

⑵ 人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權力淵源地位。其他的國家制度、國家機構，其權力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機構相比，是本源性的、根本性的。

⑶ 人民代表大會是“人民”行使統治和管理國家政權權力的。具有相對低成本和較高可接近性的機構。相比較而言，在現有的國家政治制度中，人民代表大會與 “人民”的距離最近、“人民”最容易進入和產生影響，人民代表大會最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。

⑷ 人民代表大會制度的豐富內涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度，就是以人民代表大會為基石構建的國家政權體系，它主要規定了人民代表大會同產生它的人民的關系，規定了人民代表大會同它產生的“一府兩院”等其他國家機關的關系，規定了中國共產黨同人民代表大會及其他國家機關的關系。選舉制度是人民代表大會制度的基礎。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個“關系”、一個“基礎”、一個“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現了國家的性質。一句話，人民代表大會制度是實現黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。

⑸ 人民代表大會的“根本性” 還在于它與西方議會民主制具有根本的區別。中國實行中國共產黨領導下的多黨合作制度，西方國家實行多黨競爭制度。一黨領導的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。與中國共產黨領導下的多黨合作制度相適應的政黨活動空間是人民代表大會，而與西方多黨競爭相適應的政黨活動空間是議會民主制。

在目前階段，在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式——人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。

《當代中國政治制度》形成性作業二參考答案

一、單項選擇題

1．中華人民共和國的國家元首是（B）。A．人大常委會委員長 B。國家主席 C。國務院總理 D。政協主席

2．中華人民共和國席的任職資格的年齡要求是（A）。A．年滿45周歲 B。年滿46周歲 C。年滿47周歲 D。年滿48周歲

3．中國的中央行政機關是（D）。A．中共中央書記處 B。中共中央常委會 C。人大常委會 D。國務院

4．提名國務院總理人選的是（D）。A．中共中央B。人大常委會 C。人大主席團 D。國家主席

5．國務院常務會議一般（B）。A．半月召開一次 B。每月召開一次 C。兩月召開一次 D。每季度召開一次

6．管理對外事務，同外國締結條約和協定的是（C）。A．人大常委會 B。國家主席 C。國務院 D。外交部

7．目前國務院對企業的管理主要通過（A）進行。A．行業協會 B。國家經貿委

C。國家發展和改革委員會 D。國有資產監督管理委員會

8．目前地方政府的層級設置最多有（D j）A.二級

B.三級

C.四級

D.五級 9．我國農村基層行政單位一般是（B）。A．區 B。鄉 C。村 D。縣

10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（C）。A．鎮 B。縣級市 C。地級市 D。副省級市

二、多項選擇題

1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（ABC）

A．中華人民共和國的公民資格B．有選舉權和被選舉權

C．年齡要求 D．性別要求E．工作年限要求F．學歷要求 2．國務院對全國的行政領導權包括（ABDE）

A．國務院統一領導全國地方各級國家行政機關的工作

B．規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分

C．制定全國各地方的發展規劃

D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施

E．對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力

F．審定地方性法規

3．地方政府行政首長負責制主要體現為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（BCDF）

A．地方立法權

B．全面領導權

C．最后決策權

D．人事提名權

E．行政監督權

F．全面負責任 4．國務院組成部門是國務院機構的主體，它包括（ABCD）

A．各部B．各委員會C．中國人民銀行

D．審計署

E．國有資產監督管理委員會 F．國務院機關事務管理局 5．我國地方政府的類型主要有（ABC)

A．一般地方政府

B．城市地方政府

C．民族自治地方政府 D．省政府E．自治區政府 F．市政府

三、辨析題

1．我國法律一經全國人民代表大會通過，即能生效。答：錯。法律未經國家主席公布，不能生效。

2．我國以國務院名義的重大決策通常都不是國務院的獨立行政行為。

答：對。在實踐上，需要冠以國務院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務院的獨立行政行為。

3．我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。答：錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位，基本上是中央政府設置在地方的分治機構。4．行政法規的等級和效力與一般法律相同。

答：錯。行政法規的法律等級和效力僅次于法律。

5．民族鄉集中居住了一定數量的少數民族，是我國最基層的民族自治地方。

答：錯。民族鄉不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數民族特點的農村一般行政地方。

四、簡答題

1、簡述我國國家主席的職權。答：（1）國家主席的對內職權：公布法律；任免權；發布命令；榮典權。（2）國家主席的對外職權：代表中華人民共和國；進行國事活動；接受外國使節；派遣和召回駐外全權代表；批準和廢除同外國締結的條約和重要協定。

2、國務院總理負責制體現在那些方面？ 答：（1）總理全面領導國務院工作，國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責。總理是國務院的惟一法定責任人和最高領導人。（2）在國務院內部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，其他國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。

（3）總理享有國務院職責范圍內的決策權。（4）總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權。（5）總理享有決定、命令、行政法規和議案的簽署權。

五、論述題

1．目前國務院主要使用的行政方式有哪些內容？ 答：（1）參與立法；國務院的參與立法，第一，表現為國務院享有法律案的提出權。第二，國務院享有委托立法權。第三，國務院有權要求立法機關對有關立法進行解釋。第四，國務院有權裁決某些法律問題。除以上方面國務院所享有有法律明確規定的立法參與權外，國務院實際上在國家的立法活動中占有更加重要和突出的地位。

（2）行政立法；國務院的行政立法包括兩類：一類是國務院制定的法律等級和效力僅次于法律的行政法規，另一類是國務院所屬部門制定的規章。由于行政立法是國務院重要的行政方式，所以國務院所制定的行政法規以及規章的權威性和效力具有重要的意義。

（3）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算是行政機關全面行使行政管理職權的重要方面。

（4）直接命令；憲法規定：國務院有權根據憲法和法律、規定行政措施，制定行政法規、發布決定和命令。

（5）收集信息和要求地方政府報告工作；及時地掌握信息和情報是國務院行政的必要手段之一。國務院收集信息主要通過兩種途徑進行，其一是通過國家統計局及其設在全國各地的直屬調查機構，其二是地方政府向國務院所作的報告。

（6）審計和行政監察；國務院設立直屬于總理領導的國家審計署，負責對包括地方政府在內的行政機構的審計。行政監察是國務院維護行政領導效能的另一種方式。

（7）行業管理和部委聯系企業；1998年的機構改革建立了政企分開的體制，政府對企業的管理發生了根本性的變化。這種變化主要表現在兩個方面，一是政府不再直接管理企業，政府的“企業”功能弱化。二是企業仍然沒有能夠完全擺脫政府的各種各樣的控制，政府對企業的管理在形式上和層次上發生了變化。

（8）專項撥款；中央政府對地方政府的專項撥款，是指中央財政為實施特定的宏觀政策目標而設立的補助地方專項資金。專項撥款是中央政府實現宏觀政策導向的重要手段，因此是國務院重要的行政手段。

（9）設立派出機構或代表；設立派出機構或代表是國務院加強對地方管理和控制的重要手段，一般運用在宏觀調控和行政執法領域。這種方式在近些年有增加的趨勢。

（10）垂直管理；計劃經濟體制下，中央政府對國家事務和地方政府的管理通常采用直接的、控制的和行政命令的模式，這種模式在機構設置上通常表現為中央政府機構對地方政府機構的垂直管理。

六、你認為隨著改革開放的深入,我國政府的職能會發生什么變化? 政府職能轉變，不僅包括政府職能內容的轉變，還包括政府行政職能方式、政府職能的重新配置以及相應政府機構的調整和改革。政府職能轉變的內容有以下三個方面：

1．政府職能的外部轉移

政府職能的外部轉移，即政府與其他非政府組織之間發生的職能重新調整和組合。按照社會主義市場經濟的要求，政府將不應屬于自己的職能交還給企事業單位以及社會中介組織，同時還應將屬于自己的職能收歸政府所有。

2．政府職能的內部轉移

政府職能的內部轉移，即政府系統內部縱向層級之間和橫向部門之間的職能配置和劃分。（1）在縱向層級之間要按照必要的集中與適當的分散相結合的原則，合理劃分各級政府的職能范圍，明確各自的權力和責任；（2）在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，合理配置和劃分政府部門之間的職責分工。

3．行政管理方式的轉變

行政管理方式，即政府行使職能的方式，包括工作方式、工作作風、運行程序等各個方面。政府行政管理手段的轉變，就是要按照社會主義市場經濟的要求，將傳統計劃經濟體制下的單一行政手段，轉向以綜合運用經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

《當代中國政治制度》形成性作業三參考答案

一、單項選擇題

1．我國目前已識別的少數民族有（C）A．53個 B。54個 C。55個 D。56 2．目前全國大約有少數民族干部（A）。A．270多萬人 B。280多萬人 C。290多萬人 D。300多萬人

3．中國少數民族中，有文字的民族有（B）。A.20個

B.21個

C.22個

D.23個 4．一國兩制方針最早提出針對的是（C）。A．香港問題 B。澳門問題 C。臺灣問題

D。香港和澳門問題

5．特區行政長官由（B）任命。

A.選舉委員會

B.中央政府

C.全國人大

D.全國人大常委會 6．中國人民解放軍軍事法院是審判（C）人員犯罪的法院。

A.正團職以上B.副師職以上

C.正師職以上

D.副軍職以上 7．目前檢察機關實行的巨額財產來源不明罪的立案標準是數額在（B）

A.5萬元以上的B.10萬元以上的C.15萬元以上的D.20萬元以上的 8．我國法官必須具備的年齡條件是（D）。

A.年滿20周歲B.年滿22周歲

C.年滿22周歲

D.年滿23周歲 9．軍區按照所轄軍事區域的大小，最基層的是（D）

A.衛戍區

B.警備區

C.軍分區

D.人民武裝部

10．中央軍事委員會每屆任期5年。中央軍事委員會的主席、副主席、委員可（D）

A.任一屆

B.連任兩屆

C.連任三屆

D.連選連任

二、多項選擇題

1．在下列少數民族中，目前已沒有本民族語言的是（B E）

A．壯族

B．滿族

C．羌族

D．苗族

E．回族

F．黎族0 A8 S+ @" D# ].I;@: m& Y 2．民族自治地方的基本形式有（ABCDF）

A．以一個民族聚居區為基礎建立的民族自治地方

B．以兩個或兩個以上的少數民族聚居區為基礎建立的民族自治地方

C．以一個較大民族聚居區為基礎，其中包括級別不同的若干較小規模的其它民族聚居區而建立的民族自治地方

D．一個民族在多處有聚居區的，建立多個自治地方

E．以漢族為主，其他少數民族混居其中建立的民族自治地方

F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設立自治機關的少數民族聚居地區，則設立民族鄉，作為民族區域自治制度的一種補充 3．香港特別行政區的行政機關主要有（ABC）

A．政務司

B．財政司 C．律政司 D．廉政公署

E．審計署

F．立法會 4．目前主要的專門法院有（ABCD）

A．軍事法院B．海事法院 C．鐵路運輸法院 D．森林法院 E．土地法院 F．知識產權法院

5．中華人民共和國武裝力量的組成部分有（ABC）A．中國人民解放軍

B。中國人民武裝警察部隊 C。民兵

D。預備役部隊 E．公安干警

F。駐香港、澳門特別行政區的部隊

三、辨析題

1．目前我國所有少數民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認。答：錯。還有一些尚需識別的民族，目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。2．“一國兩制”的核心就是一點：大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的制度。

答：錯。還有一點：首先必須保證國家的統一。3．我國的司法機關就是指法院和檢察院。

答：錯。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機構的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會的特定問題調查委員會，以及其它具有權能的機關。

4．我國實行兩審終審制，上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當事人不服也無從改變。

答：錯。可以向審判監督部門（廳）提出申訴或通過檢察院提出抗訴。5．我國公民履行兵役義務的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊。

答：錯。公民履行兵役義務的形式有兩種：一是服現役，即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊；二是服預備役，即編入民兵組預備役部隊或經過預備役登記的為服預備役。

四、簡答題

1．簡述民族區域自治的性質和特征。

答：民族區域自治是國家統一領導下的行政區域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機關是中央政府統一領導下的一級地方政府，因此民族區域自治制度有利于民主集中制原則的實現。民族區域自治既不同于脫離一定地方區域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體少數民族聚居的“地方自治”，而是以少數民族聚居區為基礎的民族自治，因此民族區域自治實際上是以少數民族聚居區為基礎而實行的民族自治與區域自治結合的自治制度。這種制度有利于少數民族同時實現民族文化和地方經濟、社會的全面發展和繁榮。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看，民族區域自治能夠更好地發揮自治機關的自治權利，便于自治機關根據民族分布的不計情況，采取靈活多樣的形式，更好地實施管理與統治。從政治角度看，實現民族區域自治，會有利于少數民族實現其管理本民族內部地方性事務的權利。2．我國各級檢察院的任務是什么? 答：各級檢察院的任務是：

⑴ 對于叛國案、分裂國家案及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權；

⑵ 對于直接受理的刑事案件，進行偵察；

⑶ 對于公安機關、國家安全機關偵察的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴；

⑷ 對于公安機關偵察活動的合法性進行監督；.⑸ 對于刑事案件提起公訴，支持公訴； ⑹ 對于法院的審判活動的合法性進行監督；

⑺ 對于刑事案件的判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關活動的合法性進行監督。

五、論述題

論述中華民族政策的基本原則和主要內容 答：（1）民族平等和民族團結的原則：民族平等和民族團結是中華民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的保護。（2）各民族平等參與國家事務管理的原則：在中國，各少數民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務的管理，而且少數民族參與國家管理的權利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。（3）民族區域自治原則：一是民族區域自治必須以國家統一為原則，任何實行民族區域自治的地方，都是國家領土不可分割的組成部分，各級自治機關，同時也是國家的一級基層政權機關；二是民族區域自治及其自治機關，必須根據憲法和民族區域自治法的一系列規定享有自治權、行使自治權利；三是中國的民族區域自治，不僅是民族自治，而且還是區域自治，是民族與區域相結合的自治。（4）加快少數民族經濟發展的政策：對少數民族地區實行優惠的財政政策；鼓勵少數民族地區發展貿易，照顧少數民族用品生產；扶持少數民族貧困地區擺脫貧困；加大少數民族地區改革開放的力度。（5）少數民族人口政策：一般規定：少數民族夫婦可以生育兩個或三個孩子；邊境地區和自然環境惡劣的地區、人口特別稀少地區的少數民族夫婦，可以生育三個以上的孩子；西藏自治區的藏族農牧民夫婦可以不受限制地生育子女。（6）發展少數民族教育事業的政策：國家采取了許多政策和措施支持少數民族教育事業的發展。（7）尊重和發展少數民族語言、文字的政策：少數民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應用。（8）尊重少數民族的宗教信仰自由的政策。（9）保護少數民族歷史文化遺產的政策。（10）尊重少數民族風俗習慣的政策。

六、課堂討論

主題：為什么必須堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導？

要求：每人必須有500字的發言提綱；言之有理，持之有據。答：堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導可以通過原則體現出來：

⑴ 黨對軍隊的絕對領導主要通過政治、思想、組織的領導加以實現。政治上，用黨的綱領、路線、方針和政策統一全軍的思想和行動，堅持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。在目前階段，就是要堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，堅持鄧小平的建軍思想和中央軍委主席江澤民關于“政治合格，軍事過硬，紀律嚴明，作風優良，保障有力”的總要求等一系列建軍思想。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝指戰員的頭腦，樹立共產主義的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制資產階級腐朽思想的侵蝕。組織上，在中共中央、中央軍委統一領導下，建立和健全軍隊黨委制和政治委員、政治機關等制度，充分發揮黨委的核心領導作用、支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，從組織上保證黨對軍隊的絕對領導。⑵

黨對軍隊絕對領導的制度。黨對軍隊的絕對領導是通過一系列的制度來體現的。一是中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導；二是軍隊中班有黨員，排有黨小組，基層連隊設立黨支部，團以上單位設立黨委；三是各級黨委是軍隊統一領導和團結的核心；四是黨委對所屬部隊的一切組織、一切部門、一切人員、一切工作實行統一領導，部隊的一切重大問題，除緊急情況下可以由首長臨時處置外，都必須先由黨委做出決定；五是黨組織根據中共中央的指示開展工作；六是未經中共中央、中共中央軍委授權，任何組織或個人不得插手、過問或處理軍隊問題，更不允許擅自調動和指揮軍隊；七是黨禁止除共青團之外的其他任何黨派、政治團體、政治組織在軍隊中建立組織和發展成員；八是其他組織和團體的成員如果參加軍隊，必須與原來的組織脫離關系；九是未經黨組織的批準，不允許在軍隊中建立任何性質和形式的小團體、小組織；十是只有中國共產黨的組織才能委派軍隊中的各級領導干部，其他任何組織和個人都不允許向軍隊委派干部。

當代中國政治制度形成性作業四參考答案

一、單項選擇題

1．政協全國委員會全體會議一般（B）

A.每兩年舉行一次

B.每年舉行一次

C.每半年舉行一次

D.每季舉行一次2．中國人民政治協商會議全國委員會全體會議的議案，應經全體委員（A）通過 A.過半數通過

B.三分之二通過

C.四分之三通過

D.全體通過 3．到目前為止，政協各級地方委員會已達3000多個，共有委員（C）A.30余萬人

B.40余萬人

C.50余萬人

D.60余萬人 4．中國的“國家干部”主要包括（D）A．三類人員 B。四類人員C。五類人員 D。六類人員

5．中共管理全國干部的核心是（B）A．干部監督B.部任免權電 C。干部調配D。干部鑒定考核 6．現代公務制度的基礎是（A）A．職位分類 B。錄用制度 C。培訓制度 D。考核制度

7．現代國家和政府的基本政治理念是(C)A.公共權力

B.選舉制度

C.主權在民

D.公民權利 8．公民通過其代表進行選舉的一種制度是（D）

A.等額選舉

B.直接選舉

C.差額選舉

D.間接選舉 9．中國的城市基層群眾自治組織是（B）A．職工代表大會 B。居民委員會 C。街道辦事處 D。人民調解委員會

10．職工代表大會代表的產生，應當由（B）

A.職工間接選舉

B.職工直接選舉

C.職工推選，上級任命 D.上級任命

二、多項選擇題

1．中國的“國家干部”主要包括（ABCDEF)

A.國家機關干部B.黨的工作干部

C.軍隊干部

D．社會政治團體與群眾組織干部

E．專業技術干部

F．企事業單位行政干部

2．公務員考核必須堅持德才兼備原則，考核內容包括（ABCDE）

A．德

B．廉C．勤

D．績E．能

F．信

3．公務員回避制度規定的回避范圍是（ABCD）

A．夫妻關系

B．直系血親關系

C．三代以內旁系血親關系

D．近姻親關系

E．同學關系

F．同鄉關系

4．我國直接選舉的環節主要包括（ABEF）

A.選民登記B.候選人的提出

C．候選人陳述

D．候選人競選

E．投票F．公布結果

5．中國的群眾自治和基層民主制度，主要包括（ABC）

A.村民委員會制度

B.居民委員會制度

C．職工代表大會制度

D．社區制度 E．街道辦事處制度

F．工會制度

三、辨析題

1．政治協商指的就是中共和民主黨派之間的協商。

答：錯。還有無黨派愛國人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士。2．中國干部管理工作由黨的各級組織部門統一管理和具體執行

答：錯。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統一管理、人事行政部門具體執行。3．錄用公務員的基本原則就是缺什么人補什么人。

答：對。錄用公務員須在規定的編制限額內，以職位空缺為前提，并以空缺職位的任職資格條件為依據。

4．受到法律懲罰的人不再享有選舉權與被選舉權。

答：錯。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權利的人，仍然享有選舉權與被選舉權。

5．我國所有企業都必須建立職工代表大會制度。

答：錯。目前只是在國有或國有控股企業是如此。其他企業，如民營、三資企業則不一定。

四、簡答題

1．村民自治的實質和主要內容是什么？

答：村民自治的實質，就是讓廣大農民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務，共同辦理好本村的各項事務。村民自治主要包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。其中民主選舉是村民自治的基礎，民主決策是村民自治的關鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個基本環節：即制定村委會選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。2．簡述中共任免干部的主要程序。

答：中共任免干部的主要程序：第一、中共組織部門考察，黨委討論決定；第二、上級黨委審批；第三、正式任命。

五、論述題

1．國家公務員有哪些義務與權利？ 答：公務員的義務與權利是公務員制度的重要組成部分。國家有權要求公務員履行其法定的應盡職責，同時也有義務保障公務員為更好地履行職責所必需的權利；公務員有忠實履行其職責的義務，同時也有權依法要求為履行其職責所必需的權益保障。公務員的權利和義務是一個不可分割的整體，沒有一定的權利，就無法執行公務；沒有一定的義務，就不能防止公務員濫用職權。只有既享受權利又履行義務，才能保證公務員依法行政。

（1）公務員的義務

公務員必須履行九項義務：一是模范遵守憲法和法律；二是按照規定的權限和程序，認真履行職責，努力提高工作效率；三是全心全意為人民服務，接受人民監督；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法做出的決定和命令；六是保守國家秘密和工作秘密；七是遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；八是清正廉潔，公道正派；九是法律規定的其他義務。

公務員未能履行應盡義務的，即視為違紀行為，輕者進行批評教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（2）公務員的權利

公務員享有的權利有八項：一是獲得履行職責應當具有的工作條件；二是非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；三是獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；四是參加培訓；五是對機關工作和領導人員提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是申請辭職；八是法律規定的其他權利。

公務員享有的權利受到侵害時，可依法向有關機關提出申訴或控告。

六、課堂交流

答:改革開放近三十年，政治領域的成就是中國不斷地在往現代國家，現代社會和現代政黨的方向發展，三者歸結到一點，就是現代政治制度的建立。政治制度的中心內容是規范公共權力的運行。1978年以前，權力過分集中，從社會與國家的關系來說，是權力集中到國家；從政府與政黨的關系來說，是權力集中到政黨；從中央與地方的關系來說，是權力集中到中央；從領導集體與個人的關系來說，是權力集中到個人。鄧小平同志在1980年8月18號《黨和國家領導制度的改革》的講話中，正確地指出了權力過分集中是政治制度的總病根，隨后，在中國共產黨歷次黨代會上，不斷地提出政治體制改革的目標和方向，從黨政分開和政企分開，到依法治國和依法執政，再到和諧社會和科學發展觀等。從中可以看出，30年改革在政治領域的一大成就，是公共權力運行的理性化、制度化。

首先，國家的形態發生了很大的變化。30年改革最大的一條，國家慢慢地在擺脫全能主義的模式，通過現代國家制度的建設，權力越來越受到監督和制約。比如，統一的市場制度正在建設之中；統一的國家的暴力管理制度、選舉制度、法制體系、金融制度、稅收制度和現代文官制度、保障統一的中央與地方的關系制度等，都在建立和完善之中。

同時，政黨的形態也在發生變化。黨內民主如用人、決策和監督等方面的改革成果，不斷地通過制度創新的形式加以鞏固。這些變化反映了黨在不斷適應社會和時代的變革，對國家和社會的發展、對世界形勢的把握，既有引導，也有適應，用一句話來說，黨對公共權力的領導方式不斷地“與時俱進”。

隨著社會、市場的發展，治理的理念不斷深入人心。現在沿海地區的政府官員有幾個詞用的越來越多：比如法治和治理。盡管一些地方政府對治理仍然很敏感，但是越來越多的人意識到治理的重要性。治理意味著不是政府的一元領導，而是社會的多元參與。當下中國社會、經濟的發展是多元化的，是多元競爭推動的結果，同時為了保證社會的長期穩定，政治控制的模式相對而言又是一元化的。政治的一元和社會的多元如何去協調，現有的發展模式是不是中國特有的經驗，還是會成為中國未來發展的制約，這有待于中國為世界提供新的探索和答案。

歸根到底，近30年政治改革的成就是初步建立了一些現代政治制度，而進一步的發展仍然要靠政治制度的完善。但是，現代政治制度的確立不是一個簡單的過程，因為政治制度是一個多層次的復雜體系。它的上層是政治文化和政治價值，下層是社會慣習和生活傳統。這就意味著政治制度本身需要與鮮活的政治社會生活保持一種張力。如何在制度建設中既遵循傳統，又皈依現代，是通過政治制度的建設走向公共權力理性化的重大問題。

第五篇：2011當代中國政治制度形成性考核冊

當代中國政治制度形成性考核作業

參考答案 作業一

一、單項選擇題

1．中華人民共和國的國體是（）。

A．憲法制度 B.國家元首制度 C.人民民主專政制度 D.人民代表大會制度 2．中華人民共和國憲法是（）。

A.柔性憲法 B.協定憲法 C.語義性憲法 D.成文憲法 3．我國的制憲機關是（）。

A.全國人大 B.司法部 C.國務院 D.中共中央

4．除中國共產黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有()。A.5個 B.6個 C.7個 D.8個

5．中國共產黨全國代表大會閉會期間的最高領導機構是（）。

A.中央委員會 B.中央政治局 C.中央政治局常委會 D.中央書記處 6．憲法規定的我國最高國家權力機關是()。

A.黨中央 B.國務院 C.全國人民代表大會 D.全國人大常委會 7．全國人大常委會的每屆任期是（）。A.2年 B.3年 C.4年 D.5年

8．全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是（）。

A.17歲以上 B.18周歲以上 C.19歲以上 D.19歲以上 9.我國目前采取的國家結構形式是()。

A.省（自治區、直轄市）、縣（市）、鄉（鎮）三級制 B.單一制 C.聯邦制 D.邦聯制 10．中國共產黨目前有黨員大約（）。A.4700萬 B.5700萬 C.6700萬 D.7100萬

二、多項選擇題

1．政治制度具有如下一些特征：（）

A．歷史性 B．階級性 C．權威性 D．層次性 E．穩定性 F．系統性 2．在我國現階段，直接民主制度主要體現在如下基層群眾組織當中：（）

A．農村村民委員會 B．城市居民委員會 C．工會 D．婦聯 E．共青團 F．國有企事業單位職工代表大會 3．孟德斯鳩的分權學說主張以下哪些權力的分立？（）

A．司法權 B．輿論權 C．行政權 D．監督權 E．立法權 F．決策權 4．我國公民參與政治方面的權利有：（）

A．平等權B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．監督權F．選舉權和被選舉權 5．終止人民代表大會代表資格的條件是：（）

A．.任期屆滿B．死亡C．喪失國籍D．辭職被接受E．未經批準兩次不出席本級人大會議F．被依法剝奪政治權利

三、辨析題

1．政治制度是人類社會的普遍現象，只要有人類，就會有政治制度。

錯。階級社會才有。

2．憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴肅性、穩定性和權威性。

錯。憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權利。3．我們常說的政治體制改革就是政治制度改革。

錯。政治體制只是政治制度的中、外層。4．人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體。

對。我國憲法雖突出了中國特色，但也是代議民主共和制政體。5．全國人大代表是代表人民行使權力的，因此沒有任何特權。

錯。代表在執行代表職責時，有一定特權。

四、簡答題

2．當代中國政治制度有哪些基本內容？

中華人民共和國政治制度的基本內容應當包括：1人民民主專政制度，2憲法制度，3政黨制度，4人民代表大會制度，5國家元首制度，6國家行政制度，7民族區域自治制度，8特別行政區制度，9司法制度，10軍事制度，11干部人事制度，12多黨合作和政治協商制度，13選舉制度，14基層自治與民主制度等。（少1項扣1分）

13．中國共產黨的執政方式包括哪些方面？ 1．組織和領導國家的立法和執法活動；（2分）2．加強對人民軍隊的領導；（2分）3．領導和管理干部工作；（2分）4．組織和動員社會；（2分）5．重視思想政治工作。（2分）

五、論述題

1．聯系實際說明憲法的基本原則。

憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。

人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則，在憲法中予以確認，并且規定了人民行使主權的方式。（4分）

人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當地在憲法中確認了人權保障原則。（4分）

權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使（其中立法權由國家權力機關行使）；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執行國家法律的時候要互相配合，互相制約。（4分）

法治原則：法治也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法第五條明確規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。”“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”這些都是法治原則的具體體現。（4分）

（結合實際占4分）

六、課堂討論

（答案一）人大代表參加代表大會是代表的主要職權，也是代表的主要職責。代表法第七條規定：“代表應當出席本級人民代表大會會議，依法行使代表的職權。”這一規定的立法意圖，主要是根據人民代表大會制度按照民主集中制原則行使憲法和法律賦予各級人民代表大會各項職權的性質和人大代表的權利、義務、作用來明確代表參加代表大會是一項重要職務。

全國人民代表大會的地位 “全國人民代表大會是最高國家權力機關”，這表明了人民代表大會的法律地位。在法律上，在整個國家權力的縱向體系中，它處于最高一級。在中央一級國家權力體系中，它處于核心的地位。

代表作用主要體現在三個方面：

第一、參與決策作用。法律賦予各級國家權力機關相當廣泛而重要的權力，無論是法律、地方性法規的 制定，對“一府兩院”監督或對組成人員的任免，還是對重大問題的決定，都要通過同級人民代表大會實現。

第二、監督協助作用。人大作為一個整體對“一府兩院”的監督權力，是通過每一個代表在大會期間的工作和最后的決策行為來完成的。如代表對政府工作報告的審議和表決，對財政預決算的審議、修改，對政府組成人員的任免通過，實現了人大對政府的監督權力，反映了代表的監督作用。

第三、橋梁紐帶作用。人大代表生活在人民群眾之中，代表模范地遵守憲法和法律，努力作好本職工作，密切聯系選民，隨時聽取人民群眾的建議、批評和意見，并及時反映到有關部門，這就起到了連接決策機關和人民群眾的橋梁紐帶作用。

（答案二）

答：人民代表大會制度是中國的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著：⑴ 人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質。憲法規定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”。國家的一切權力，包括運用和行使國家政權的權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權的組織形式。

⑵ 人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權力淵源地位。其他的國家制度、國家機構，其權力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機構相比，是本源性的、根本性的。⑶ 人民代表大會是“人民”行使統治和管理國家政權權力的。具有相對低成本和較高可接近性的機構。相比較而言，在現有的國家政治制度中，人民代表大會與“人民”的距離最近、“人民”最容易進入和產生影響，人民代表大會最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。⑷ 人民代表大會制度的豐富內涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度，就是以人民代表大會為基石構建的國家政權體系，它主要規定了人民代表大會同產生它的人民的關系，規定了人民代表大會同它產生的“一府兩院”等其他國家機關的關系，規定了中國共產黨同人民代表大會及其他國家機關的關系。選舉制度是人民代表大會制度的基礎。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個“關系”、一個“基礎”、一個“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現了國家的性質。一句話，人民代表大會制度是實現黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。⑸ 人民代表大會的“根本性” 還在于它與西方議會民主制具有根本的區別。中國實行中國共產黨領導下的多黨合作制度，西方國家實行多黨競爭制度。一黨領導的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。與中國共產黨領導下的多黨合作制度相適應的政黨活動空間是人民代表大會，而與西方多黨競爭相適應的政黨活動空間是議會民主制。在目前階段，在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式——人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。

作業二

一、單項選擇題

1.中華人民共和國的國家元首是（）

A．人大常委會委員長 B.國家主席 C.國務院總理 D.政協主席 2．中國國家主席的任職年齡要求是年滿（）

A.25周歲 B.35周歲 C.45周歲 D.55周歲 3．中國的中央行政機關是()。

A.中共中央書記處 B中共中央常委會 C.人大常委會 D.國務院 4．提名國務院總理人選的是（）

A.中共中央 B人大常委會 C.人大主席團 D.國家主席 5．國務院常務會議一般（）

A.半月召開一次 B每月召開一次 C.兩月召開一次 Ｄ每季度召開一次 6．管理對外事務，同外國締結條約和協定的是（）A.人大常委會 B國家主席 C.國務院 D外交部 7．目前國務院對企業的管理主要通過（）進行

A.行業協會 B國家經貿委 C.國家發改委 D國有資產監督管理委員會 8．目前地方政府的層級設置最多有（）A.二級 B三級 C.四級 D.五級 9．我國農村基層行政單位一般是（）A.區 B鄉 C.村 Ｄ縣

10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（）A.鎮 B.縣級市 C.地級市 D副省級市

二、多項選擇題

1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（）

A．中華人民共和國的公民資格 B．有選舉權和被選舉權C．年齡要求 D．性別要求 E．工作年限要求 F．學歷要求 2．國務院對全國的行政領導權包括（）

A．國務院統一領導全國地方各級國家行政機關的工作

B．規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分 C．制定全國各地方的發展規劃

D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施 E．對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力 F．審定地方性法規 3．地方政府行政首長負責制主要體現為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（）

A．地方立法權 B．全面領導權 C．最后決策權 D．人事提名權 E．行政監督權 F．全面負責任

4．國務院組成部門是國務院機構的主體，它包括（）

A．各部B．各委員會C．中國人民銀行

D．審計署E．國有資產監督管理委員會 F．國務院機關事務管理局 5．我國地方政府的類型主要有（）

A．一般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地方政府 D．省政府 E．自治區政府 F．市政府

三、辨析題

1．我國法律一經全國人民代表大會通過，即能生效。

錯。法律未經國家主席公布，不能生效。

2．我國以國務院名義的重大決策通常都不是國務院的獨立行政行為。

對。在實踐上，需要冠以國務院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務院的獨立行政行為。

3．我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。

錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位，基本上是中央政府設置在地方的分治機構 4．行政法規的等級和效力與一般法律相同。

錯。行政法規的法律等級和效力僅次于法律。

5．民族鄉集中居住了一定數量的少數民族，是我國最基層的民族自治地方。

錯。民族鄉不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數民族特點的農村一般行政地方。

四、簡答題

1．我國國家主席的職權包括哪幾個方面？

（1）國家主席的對內職權：公布法律；任免權；發布命令；榮典權。（5分）

（2）國家主席的對外職權：代表中華人民共和國；進行國事活動；接受外國使節；派遣和召回駐外全權代表。（5分）

2．國務院總理負責制體現在哪些方面？

第一，總理全面領導國務院工作，國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責。總理是國務院的惟一法定責任人和最高領導人。（2分）

第二，在國務院內部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，其他國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。（2分）

第三，總理享有國務院職責范圍內的決策權。（2分）

第四，總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權（2分）第五，總理享有決定、命令、行政法規和議案的簽署權。（2分）

五、論述題

5．國務院有哪些行政方式？（1）參與立法（2）行政立法

（3）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算（4）直接命令；

（5）收集信息和要求地方政府報告工作；

（6）審計和行政監察；

（7）行業管理和部委聯系企業；

（8）專項撥款；

（9）設立派出機構或代表；

（10）垂直管理

（以上10點，少1點扣2分。須稍作展開論述，否則扣5分）

六、課堂討論

我國政府職能進行了重大改革與調整，主要包括以下幾個方面：

第一、調整政府職能結構，實現政府職能重心的位移。黨在十一屆三中全會明確把全黨的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，在這一戰略決策指引下，各級政府堅持以經濟建設為中心，實現了政府職能重心的根本轉變。

第二、改變政府管理方式。一是改變行政審批方式；二是改變單純以行政手段管理經濟的方式。第三、劃分管理的權限，調整政府行政權力結構，包括政府系統內部和外部關系。第四、適應經濟體制改革的需要，把轉變政府經濟職能放在突出位置。

作業三

一、單項選擇題

1．我國目前已識別的少數民族有（）

A.53個 B.54個 C.55個 D.56個 2．目前全國大約有少數民族干部（）

A.270多萬 B.280多萬 C.290多萬 D.300多萬 3．中國少數民族中，有文字的民族有（）

A.20個 B.21個 C.22個 D.23個 4．一國兩制方針最早提出是針對（）

A.香港問題 B.澳門問題 C.臺灣問題 D.港澳問題 5．特區行政長官由（）任命

A.選舉委員會 B.中央政府 C.全國人大 D.全國人大常委會 6．中國人民解放軍軍事法庭是審判（）人員犯罪的法院

A.正團職以上 B.副師職以上 C.正師職以上 D.副軍職以上 7．目前檢察機關實行的巨額財產來源不明罪的立案標準是數額在（）A.5萬以上 B.10萬以上 C.15萬以上 D.20萬以上 8．我國法官必須具備的年齡條件是（）

A.20周歲 B.21周歲 C.22周歲 D.23周歲 9．軍區按照所轄軍事區域的大小，最基層的是（）A.衛戍區 B.警備區 C.軍分區 D.人民武裝部

10．中央軍事委員會每屆任期5年。中央軍事委員會的主席、副主席、委員可（）A.任一屆 B.連任兩屆 C.連任三屆 D.連選連任

二、多項選擇題

1．在下列少數民族中，目前已沒有本民族語言的是（）

A．壯族 B．滿族 C．羌族 D．苗族 E．回族 F．黎族 2．民族自治地方的基本形式有（）

A．以一個民族聚居區為基礎建立的民族自治地方

B．以兩個或兩個以上的少數民族聚居區為基礎建立的民族自治地方

C．以一個較大民族聚居區為基礎，其中包括級別不同的若干較小規模的其它民族聚居區而建立的民族自治地方

D．一個民族在多處有聚居區的，建立多個自治地方

E．以漢族為主，其他少數民族混居其中建立的民族自治地方 F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設立自治機關的少數民族聚居地區，則設立民族鄉，作為民族區域自治制度的一種補充

3．香港特別行政區的行政機關主要有（）

A．政務司 B．財政司 C．律政司 D．廉政公署 E．審計署 F．立法會 4．目前主要的專門法院有（）

A．軍事法院B．海事法院 C．鐵路運輸法院 D．森林法院 E．土地法院 F．知識產權法院 5．中華人民共和國武裝力量的組成部分有（）

A．中國人民解放軍 B．中國人民武裝警察部隊 C．民兵 D．預備役部隊 E．公安干警 F．駐香港、澳門特別行政區的部隊

三、辨析題

1．目前我國所有少數民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認。錯。還有一些尚需識別的民族，目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。2．“一國兩制”的核心就是一點：大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的制度。錯。還有一點：首先必須保證國家的統一。3．我國的司法機關就是指法院和檢察院。

錯。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機構的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會的特定問題調查委員會，以及其它具有權能的機關。

4．我國實行兩審終審制，上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當事人不服也無從改變。錯。可以向審判監督部門（廳）提出申訴或通過檢察院提出抗訴。

5．我國公民履行兵役義務的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊。

錯。公民履行兵役義務的形式有兩種：一是服現役，即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊；二是服預備役，即編入民兵組預備役部隊或經過預備役登記的為服預備役。

四、簡答題

1．簡述民族區域自治的性質和特征

從性質上看，民族自治地方是國家統一領導下的行政區域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機關是中央政府統一領導下的一級地方政府，因此民族區域自治制度有利于民主集中制原則的實現。

從特征上看，民族區域自治既不同于脫離一定地方區域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體少數民族聚居的“地方自治”，而是少數民族聚居區為基礎而實行的民族自治與區域自治結合的制度。這種制度有利于少數民族同時實現民族文化和地方經濟、社會的全面發展和繁榮。2．我國各級檢察院的任務是什么？ 對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權；

對于直接受理的刑事案件，進行偵察；

對于公安機關、國家安全機關偵察的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴； 對于公安機關偵察活動的合法性進行監督； 對于刑事案件提起公訴，支持公訴； 對于法院的審判活動的合性進行監督；

對于刑事案件的判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關活動的合法性進行監督。

五、論述題

論述中華民族政策的基本原則和主要內容（1）民族平等和民族團結的原則。（2）各民族平等參與國家事務管理的原則。（3）民族區域自治原則。

（4）加快少數民族經濟發展的政策。（5）少數民族人口政策。

（6）發展少數民族教育事業的政策。（7）尊重和發展少數民族語言、文字的政策。（8）尊重少數民族的宗教信仰自由的政策。（9）保護少數民族歷史文化遺產的政策。（10）尊重少數民族風俗習慣的政策。

（以上10點，少1點扣2分。須稍作展開論述，否則扣5分）

作業四

一、單項選擇題

1．政協全國委員會全體會議一般（）

A．每兩年舉行一次 B．每年舉行一次 C．每半年舉行一次 D．每季舉行一次 2．中國人民政治協商會議全國委員會全體會議的議案，應經全體委員（）通過 A．過半數通過 B．三分之二通過 C．四分之三通過 D．全體通過 3．到目前為止，政協各級地方委員會已達3000多個，共有委員（）A．30余萬人 B．40余萬人 C．50余萬人 D．60余萬人 4．中國的“國家干部”主要包括（）

A．三類人員 B．四類人員 C．五類人員 D．六類人員 5．中共管理全國干部的核心是（）

A．干部監督 B．干部任免權 C．干部調配 D．干部鑒定考核 6．現代公務員制度的基礎是（）

A．職位分類 B．錄用制度 C．培訓制度 D．考核制度 7．現代國家和政府的基本政治理念是（）

A．公共權力 B．選舉制度 C．主權在民 D．公民權利 ８．公民通過其代表進行選舉的一種制度是（）A．等額選舉 B．直接選舉 C．差額選舉 D．間接選舉 ９．中國的城市基層群眾自治組織是（）

A．職工代表大會 B．居民委員會 C．街道辦事處 D．人民調解委員會 10．職工代表大會代表的產生，應當由（）

A．職工間接選舉 B．職工直接選舉 C．職工推選，上級任命 D．上級任命

二、多項選擇題

1．中國的“國家干部”主要包括（）

A.國家機關干部 B.黨的工作干部 C.軍隊干部

D．社會政治團體與群眾組織干部 E．專業技術干部 F．企事業單位行政干部 2．公務員考核必須堅持德才兼備原則，考核內容包括（）

A．德 B．廉 C．勤 D．績 E．能 F．信 3．公務員回避制度規定的回避范圍是（）

A．夫妻關系 B．直系血親關系 C．三代以內旁系血親關系 D．近姻親關系 E．同學關系 F．同鄉關系 4．我國直接選舉的環節主要包括（）

A.選民登記 B.候選人的提出 C．候選人陳述 D．候選人競選 E．投票 F．公布結果

5．中國的群眾自治和基層民主制度，主要包括（）

A.村民委員會制度 B.居民委員會制度 C．職工代表大會制度 D．社區制度 E．街道辦事處制度 F．工會制度

三、辨析題

1．政治協商指的就是中共和民主黨派之間的協商。

錯。還有無黨派愛國人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士。2．中國干部管理工作由黨的各級組織部門統一管理和具體執行

錯。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統一管理、人事行政部門具體執行。3．錄用公務員的基本原則就是缺什么人補什么人。

對。錄用公務員須在規定的編制限額內，以職位空缺為前提，并以空缺職位的任職資格條件為依據。4．受到法律懲罰的人不再享有選舉權與被選舉權。

錯。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權利的人，仍然享有選舉權與被選舉權。5．我國所有企業都必須建立職工代表大會制度。

錯。目前只是在國有或國有控股企業是如此。其他企業，如民營、三資企業則不一定。

四、簡答題

1．簡述村民自治的實質和內容。

村民自治的實質，就是讓廣大農民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務，共同辦理好本村的各項事務。(4分)村民自治主要包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。其中民主選舉是村民自治的基礎，民主決策是村民自治的關鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個基本環節：即制定村委會選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。(6分)2．簡述中國共產黨任免干部的主要程序。

首先是中國共產黨組織部門考察，黨委討論決定。其次是上級黨委審批。再次是正式任命。

五、論述題

1．結合實際論述公務員的權利與義務。

公務員的義務與權利是公務員制度的重要組成部分。國家有權要求公務員履行其法定的應盡職責，同時也有義務保障公務員為更好地履行職責所必需的權利；公務員有忠實履行其職責的義務，同時也有權依法要 求為履行其職責所必需的權益保障。公務員的權利和義務是一個不可分割的整體，沒有一定的權利，就無法執行公務；沒有一定的義務，就不能防止公務員濫用職權。只有既享受權利又履行義務，才能保證公務員依法行政。(6分)（1）公務員的義務

公務員必須履行九項義務：一是模范遵守憲法和法律；二是按照規定的權限和程序，認真履行職責，努力提高工作效率；三是全心全意為人民服務，接受人民監督；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法做出的決定和命令；六是保守國家秘密和工作秘密；七是遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；八是清正廉潔，公道正派；九是法律規定的其他義務。

公務員未能履行應盡義務的，即視為違紀行為，輕者進行批評教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構成犯罪的，依法追究刑事責任。(7分)（2）公務員的權利

公務員享有的權利有八項：一是獲得履行職責應當具有的工作條件；二是非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；三是獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；四是參加培訓；五是對機關工作和領導人員提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是申請辭職；八是法律規定的其他權利。

公務員享有的權利受到侵害時，可依法向有關機關提出申訴或控告。(7分)

六、課堂交流

中國當代政治學使我建立起關于當代中國政治制度的基本概念，初步了解當代中國政治制度的主要理論和內容，主要教學內容包括導論和憲法制度、中國的執政黨和參政黨、人民代表大會制度、國家元首制度等，以闡述當代中國政治制度的研究對象、研究方法、研究目的、學科特點、與其他學科的關系，當代中國政治制度的形成和發展狀況為起點，以基層與民主制度的內容為終結。

其一、中國歷代的政治制度都必然奠基于中國的土壤之上和體現本國的國情，并具有本國的特點，其結果也理所當然與中國的社會形態、經濟模式、民族心態等密不可分，因此對當代中國政治制度的觀察與思考首先應堅持歷史的視角。

其二、要注意傳統對當代中國政治制度的影響。我國有著獨具特色的中國傳統文化和生活方式，在古代，長期都以剝削階級占統治地位，掌握著國家機器以維護本身的統治利益，舊時代的政治制度從本質上講是階級壓迫的工具，不可避免地存在缺陷，如強調人治，發展個人獨裁，突出王權等陋習，也不可避免地對當代中國政治產生一些影響。

其三、要用比較的方法。中國要盡快擺脫貧窮落后的狀態，一定要有一個強有力的領導，一個要有一個真正的領導核心，歷史證明，只有中國共產黨才能勝任這項工作，人民民主專政的社會制度，是特別適合我們的國情。

當代中國政治制度是一個很大的課題，在一個十三億的人口大國，一定要有個清楚的認識，既要認識它的現狀，長處，也要了解它的缺點，對于當代中國政治制度的學習與研究，不要盲人摸象，要有一套系統的學習與研究體系，要客觀地反映事實。