第一篇：澤州縣高都鎮(zhèn)下元慶村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

澤州縣高都鎮(zhèn)下元慶村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

（2006—2015年）

為了貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，按照省、市、縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和部署，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合下元慶村的實(shí)際，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，征求廣大村民的意見和要求，制定本規(guī)劃。

第一章

概

述

1.1概況

下元慶村地處澤州縣東北部，距晉城市區(qū)15公里，位于興隆山下，周圍與城區(qū)北石店鎮(zhèn)、下元慶、馬溝相接，屬高都鎮(zhèn)管轄，地勢(shì)高低起伏，為丘陵地貌。該村現(xiàn)有農(nóng)戶208戶，人口800人，其中有勞動(dòng)力500個(gè)；全村占地總面積2000畝，其中耕地1500畝。2006年人均純收入5400元，有線電視以及固定、移動(dòng)通信設(shè)施入戶率達(dá)到95%，村民全部用上自來水。

1.2地理位置和自然條件

下元慶村地處丘陵地帶，人口集中，交通便利。緊靠晉長公路、太焦鐵路橫穿而過，地理位置十分優(yōu)越。

下元慶村是大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，一般春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季秋高氣爽，冬季寒冷干燥。平均氣溫11.5℃，年均降水量549.8毫米。適用多種農(nóng)作物生長，其中優(yōu)質(zhì)小麥、復(fù)播大豆、玉米及小雜糧種植是支柱產(chǎn)業(yè)。

1.3發(fā)展優(yōu)勢(shì)

區(qū)位優(yōu)勢(shì)：下元慶村緊鄰晉城煤業(yè)集團(tuán)王臺(tái)煤礦，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：由于我村已復(fù)墾、平整土地100多畝，水資源豐富。能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐挠衩追N植和小雜糧加工的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得到推廣應(yīng)用；隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，以種植、養(yǎng)殖、加工等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了長足的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，隨著技術(shù)應(yīng)用水平的不斷提高，村民的科技素質(zhì)也將有更大的進(jìn)步，將更有利開展商品生產(chǎn)，全力開拓市場(chǎng)，可持續(xù)發(fā)展能力將大大加強(qiáng)，農(nóng)民收入將有更大的提高。

1.4存在問題

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。種植業(yè)生產(chǎn)集約度不高，水資源利用還不夠充分，影響到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新品種新技術(shù)推廣速度較慢。養(yǎng)殖業(yè)以傳統(tǒng)的散戶養(yǎng)殖為主，牲畜抗病能力弱，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大，且人畜混居，環(huán)境污染和疫病隱患嚴(yán)重。畜禽糞便、污水與糧食生產(chǎn)還未形成“豬—沼—糧”的良性循環(huán)，不僅浪費(fèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，而且污染環(huán)境。

（2）村民文化素質(zhì)仍然較低。村民受教育程度不高，在一定程度上制約了新技術(shù)，新品種的推廣利用，從而影響了生產(chǎn)水平、市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營能力的進(jìn)一步提高。

（3）社會(huì)事業(yè)亟待加強(qiáng)。社會(huì)保障體系還不夠健全，村民養(yǎng)老保障體制不夠完善，養(yǎng)老問題主要以子女贍養(yǎng)為主，導(dǎo)致個(gè)體化差異嚴(yán)重，缺乏穩(wěn)定、長效的社會(huì)化保障體系。村內(nèi)衛(wèi)生所設(shè)備需要更新和改善，人員配備有待加強(qiáng)。

第二章

規(guī)劃總則

2.1規(guī)劃指導(dǎo)思想

根據(jù)省、市以及澤州縣關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的總體要求，以高都鎮(zhèn)總體規(guī)劃為藍(lán)圖，結(jié)合本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，下元慶村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有關(guān)文件精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)小雜糧優(yōu)勢(shì)作物的種植，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；以生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂的發(fā)展；充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，把下元慶村建設(shè)成為富裕、安全、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

2.2規(guī)劃原則和目標(biāo)

1、規(guī)劃目標(biāo)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，逐步把下元慶村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成為具有持久競(jìng)爭力和持續(xù)致富農(nóng)民的高效產(chǎn)業(yè)，把下元慶農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形勢(shì)新要求的有文化、有技能、有道德、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。力爭用5年的時(shí)間，村級(jí)集體年經(jīng)濟(jì)收入增加到100萬元，村民年人均純收入增加到5000元以上，把下元慶村建設(shè)成為村民、集體雙富裕，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。

2、規(guī)劃原則

（1）堅(jiān)持“三大效益相統(tǒng)一”的原則。要充分開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，又要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步提高。

（2）堅(jiān)持 “資源永續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。要做到資源的合理開發(fā)利用，以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展。

（3）堅(jiān)持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是下元慶村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，因此在下元慶村的各個(gè)項(xiàng)目中，都必須根據(jù)其具體特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，搞好建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)藍(lán)圖，體現(xiàn)地方特色。

（4）堅(jiān)持 “循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)期的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。遵循可執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施。

第三章

村莊建設(shè)規(guī)劃

堅(jiān)持以“路、水、沼、田、生態(tài)”為重點(diǎn)，通過對(duì)現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。村莊依靠生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民投入、各方支持參與，實(shí)現(xiàn)率先突破。

3.1住宅規(guī)劃

在村莊規(guī)劃中，只要是涉及到古跡的只進(jìn)行修繕，不對(duì)其進(jìn)行改造和拆除。

（1）保留磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，對(duì)東大街環(huán)境與整體規(guī)劃采取保留措施，維持現(xiàn)狀。在住宅區(qū)較亂的北大街住宅較亂，分批進(jìn)行拆除。

（2）對(duì)建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng)，對(duì)其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。

（3）簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除、對(duì)空心村廟前合理改造。

（4）新建住宅原則上控制在二層。

（5）新的住宅規(guī)劃要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，9m×7m×2，為126平方米。

3.2村莊道路規(guī)劃

充分尊重道路原有脈絡(luò)，滿足村內(nèi)交通通達(dá)性和消防安全的要求。

（1）道路建設(shè)

原東西大街寬8米，長1500米，采用水泥路面，并配套白色高桿立柱雙排路燈。其余道路寬5米，長1800米，配套白色高桿立柱單排路燈。

3.3公共設(shè)施規(guī)劃

（1）文化體育場(chǎng)館建設(shè)。在村劇院內(nèi)建成廣場(chǎng)，其中包括文化館、體育場(chǎng)、老年活動(dòng)中心。

（2）文化宣傳設(shè)施建設(shè)。加封村務(wù)公開欄鋁合金透明窗；在東西大街東、西分別建設(shè)2處《村規(guī)民約》宣傳牌，沿街建設(shè)3個(gè)讀報(bào)欄，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語和宣傳畫，使村容更加美化。

3.4環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

（1）改廁。將現(xiàn)有的傳統(tǒng)蹲坑廁所改造為生態(tài)旱廁。加快建設(shè)公共廁所，在村莊的各條街道和道路各設(shè)置兩處公共廁所。公共場(chǎng)所以及主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都要設(shè)置水廁，并逐步提高等級(jí)。

（2）垃圾（筒）箱設(shè)置。在主要街道兩側(cè)80—100米設(shè)置一果皮箱；居住區(qū)按50—100米服務(wù)半徑和工廠適當(dāng)位置設(shè)置垃圾筒箱，實(shí)行垃圾袋裝、分類收集、機(jī)械化運(yùn)輸。生活垃圾做到日產(chǎn)日清。

（3）環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。同時(shí)配置環(huán)衛(wèi)車輛1輛，全密閉垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座，工作休息點(diǎn)1處，設(shè)沐浴、更衣、工具存放等設(shè)施。

3.5新型能源建設(shè)規(guī)劃

(1)建立大型沼氣池。根據(jù)本村條件，在村北建成100立方米的沼氣池，主要用于村民集中使用。

（2）建立“一池三改”戶用沼氣池。主要倡導(dǎo)居住偏僻的分散戶使用。作為大型沼氣的補(bǔ)充，完全解決農(nóng)村能源需求和環(huán)境的改善。

3.6綠化規(guī)劃

（1）原則上堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配，綠化、美化有機(jī)結(jié)合。

（2）中心大街栽植冬青，設(shè)計(jì)栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規(guī)花卉。

（3）庭院綠化尊重個(gè)人意愿，由村里無償提供葡萄、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。

第四章 經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

利用本地產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇，以開拓新的加工產(chǎn)業(yè)，建立起“生產(chǎn)—加工—銷售”為一體的加工鏈條和“牲畜—沼氣—糧食”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條的建設(shè)。

4.1種植業(yè)

（1）建設(shè)種植面積100畝的小雜糧基地。

（2）建設(shè)各種類型的溫室大棚10棟，主要種植蔬菜等。

4.2養(yǎng)殖業(yè)

在村東北規(guī)劃建設(shè)一個(gè)綜合性的養(yǎng)殖小區(qū)，占地面積25畝，其中：生豬養(yǎng)殖區(qū)15畝、雞養(yǎng)殖區(qū)10畝、年出欄生豬200頭、存欄蛋雞5千只，出欄肉雞5千只。其余為特種動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)、辦公服務(wù)區(qū)、道路和綠化區(qū)。

以生豬品質(zhì)改良為主，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。按照“品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)規(guī)模化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、保障體系化、投入多元化”的思路，發(fā)展以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，建成“豬——沼——肥”模式。組建生豬專業(yè)合作社，生態(tài)畜禽合作社，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶逐步向養(yǎng)殖小區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)人畜（禽）分離，推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

4.3農(nóng)副產(chǎn)品

（1）小雜糧深加工。我村小雜糧不但種類多，而且是無公害農(nóng)產(chǎn)品。主要有大豆、黑豆、綠豆、紅豆等小雜糧。在2010年要達(dá)到100畝。

（2）經(jīng)濟(jì)作物林建設(shè)。建設(shè)油料、干鮮果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，投資10萬元建設(shè)無公害蔬菜基地，以基地聯(lián)戶促進(jìn)農(nóng)民增收。大棚的蔬菜、西瓜等可以滿足本地的蔬菜和水果供應(yīng)。

4.4科技興農(nóng)

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)作物綜合生產(chǎn)水平。采用配方施肥技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小雜糧種植基地，提高灌溉水的有效利用率，增加種植科技含量；在蔬菜和果園大棚區(qū)，采用微噴灌技術(shù)，實(shí)現(xiàn)灌溉的肥水一體化作業(yè)，果園增加排水設(shè)施；加強(qiáng)田間道路建設(shè)。

（2）加強(qiáng)牧業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，增加牧業(yè)發(fā)展的科技含量。

按照發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的要求，村委要在這方面大力地做文章，鼓勵(lì)村民搞育肥牛、育肥羊、豬，擴(kuò)大養(yǎng)雞的規(guī)模，加大防疫力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，需求多方合作，用先進(jìn)的技術(shù)來推動(dòng)牧業(yè)的科技發(fā)展，引進(jìn)外來資金推動(dòng)我村農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)更快的發(fā)展，并努力建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，占地25畝，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖向加工轉(zhuǎn)化、增收畜產(chǎn)品收入。

（3）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為紐帶，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源和沼渣、沼液，將農(nóng)村沼氣建設(shè)與發(fā)展生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來，建設(shè)資源良性循環(huán)的生態(tài)新村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。

（4）積極發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。下元慶村緊鄰晉煤集團(tuán)，對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)和就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力非常有利。

第五章 公用事業(yè)規(guī)劃

5.1進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村教育，建立下元慶村農(nóng)民圖書館，購置各種農(nóng)業(yè)技術(shù)書籍、期刊、光盤4000套冊(cè)，尤其是購置栽培管理、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等方面通俗易懂的資料。

5.2加快發(fā)展鄉(xiāng)村文化、衛(wèi)生事業(yè)。以文化廣場(chǎng)為中心，為村民提供娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，普及寬帶網(wǎng)入戶。完善村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施，保障村民實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)。

5.3加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),依靠人才強(qiáng)村。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施各種培訓(xùn)，5年內(nèi)完成全村每個(gè)勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民；不斷完善引進(jìn)智力機(jī)制，每年邀請(qǐng)專家進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，尋求專家強(qiáng)村信息、強(qiáng)村思路、強(qiáng)村項(xiàng)目等支持，做到“借才強(qiáng)村、借智富民”。

5.4完善低保制度，構(gòu)建和諧新下元慶。除縣、鎮(zhèn)對(duì)村特困群眾救助之外，村委也要單獨(dú)設(shè)置扶貧基金，對(duì)五保對(duì)象、特困生教育、自然災(zāi)害救助等進(jìn)行救助。對(duì)70歲以上老人每年發(fā)養(yǎng)老金，使全村形成一個(gè)完善的救助體系和養(yǎng)老制度。

第六章

黨支部建設(shè)規(guī)劃

6.1加強(qiáng)黨的組織建設(shè),發(fā)揮黨支部的核心作用。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)。認(rèn)真開展梯次升級(jí)活動(dòng)，把致富帶頭人培養(yǎng)成積極分子，把積極分子培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部。使支部成員成為農(nóng)村政策的宣傳員、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員、實(shí)用技術(shù)的指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售員和勞務(wù)輸出的聯(lián)絡(luò)員。使黨員成為文化知識(shí)的學(xué)習(xí)者，農(nóng)民致富的帶頭者，社會(huì)秩序的維護(hù)者，村容村貌的管護(hù)者，文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者，村務(wù)管理的參與者。提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)村支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

6.2強(qiáng)化民主管理建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)利。完善民主管理機(jī)制，制定和完善村規(guī)民約，實(shí)行民主管理。進(jìn)一步完善村務(wù)公開和一事一議制度，不斷完善村民代表大會(huì)制度，重大決策、重要開支一律經(jīng)村民代表大會(huì)通過。使廣大農(nóng)民廣泛享有自情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮農(nóng)民自治組織作用，提高廣大農(nóng)民群眾道德意識(shí)、法制意識(shí)、文明意識(shí)和文明程度，使他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中真正能夠發(fā)揮主體作用。

第七章

保障措施

7.1搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾。思想發(fā)動(dòng)和組織動(dòng)員是關(guān)鍵。通過深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。充分利用有關(guān)網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，宣傳報(bào)道規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響面和知名度，營造各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、村民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的輿論氛圍，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

7.2充分依靠群眾，發(fā)揮主體作用。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的綜合工程。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，為了充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，一是要加強(qiáng)班子建設(shè)，優(yōu)化村班子人員結(jié)構(gòu)，選拔、引導(dǎo)優(yōu)秀黨員和致富帶頭人進(jìn)入村委會(huì)和村支部，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)群眾、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)大局、帶領(lǐng)群眾增收致富的重任。二是要完善村民議事規(guī)則，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村民代表大會(huì)的決策權(quán)、村民委員會(huì)的執(zhí)行權(quán)、全體村民的監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)工作符合農(nóng)民意愿。三是要把村民當(dāng)前最關(guān)心最急迫的事項(xiàng)作為近兩年的建設(shè)重點(diǎn)，不搞花架子，不大拆大建，通過真心實(shí)意辦好事、盡心竭力辦實(shí)事，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

7.3多方籌措資金，形成建設(shè)合力。抓住國家投入重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜的戰(zhàn)略機(jī)遇，采取多渠道、多層次籌集建設(shè)資金的辦法，為生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)提供有效的資金保障。按照中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，建立以農(nóng)民為主體、政府積極引導(dǎo)扶持的投資體制，注重實(shí)效，量力而行，不要搞形式主義，不盲目攀比，一切從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把各項(xiàng)事情辦實(shí)辦好。不同建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)確定不同的投資比例。對(duì)于單個(gè)農(nóng)戶受益的項(xiàng)目，實(shí)行以村民為主、各級(jí)政府予以補(bǔ)助的辦法解決資金問題。按照中央多予、少取、放活的方針以及城市支援農(nóng)村的總體要求，幫助群眾改善生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施，改善村莊環(huán)境，方便群眾生活，縮小城鄉(xiāng)差距。

7.4建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需要，本著民主協(xié)商、互助合作的原則，建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的集中加工、統(tǒng)一銷售、生產(chǎn)資料的統(tǒng)一購買、新品種和新技術(shù)的統(tǒng)一引進(jìn)。建立健全農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，主要是資金支撐機(jī)制、自我服務(wù)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等，以效益為核心，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開展集科技服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、信息服務(wù)、市場(chǎng)營銷，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

7.5加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高村委自治的行政管理能力。一是成立新農(nóng)村建設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)制定具體的工作安排計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)工作。有關(guān)干部各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施指導(dǎo)和公共服務(wù)，幫助解決具體問題。規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施和村民動(dòng)員等，由村黨支部和村委會(huì)組織。

二是完善行政機(jī)制，規(guī)范村委的行政行為，要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善民主集中制，增強(qiáng)工作合力，提高議事效率。要做到總攬但不包攬，協(xié)調(diào)但不取代，各方的事仍由各方去辦。要堅(jiān)持創(chuàng)新性和操作性有機(jī)統(tǒng)一的原則，指導(dǎo)好廣大群眾，抓好議事程序的進(jìn)一步規(guī)范。

第八章

規(guī)劃成果

下元慶新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是村黨支部、村委會(huì)結(jié)合下元慶村的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟(jì)狀況所制定的宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)，是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指導(dǎo)，也是下元慶村委向全體村民做出的莊嚴(yán)承諾。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全村黨員干部的信心與決心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)工作，以不甘人后、勇爭第一的澤州精神，確保下元慶新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃全面實(shí)施完成。

2010年，村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到200萬元，其中種植業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)到100萬元；養(yǎng)殖業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)到75萬元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入預(yù)計(jì)25萬元，人均收入達(dá)到5000元。下元慶村將實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)的人居環(huán)境，經(jīng)科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用土地，人均居住面積達(dá)到60平方米，人均綠化面積達(dá)到20平方米，各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施全面建成。文化休閑建設(shè)邁上更高的層次，為全體村民的精神文化生活提供良好的保障。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建成和諧新農(nóng)村的主要因素，我們要將規(guī)劃藍(lán)圖的重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)。科技興農(nóng)、科學(xué)致富，建立新型的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，讓全體村民受益，全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力與戰(zhàn)斗力，使全體黨員成為文化知識(shí)的學(xué)習(xí)者；科技興農(nóng)的傳播者。確保下元慶新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)全面完成。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)與任務(wù)已提出，下元慶村要在縣、鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取，為全面實(shí)現(xiàn)下元慶新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第二篇：關(guān)于高都鎮(zhèn)泊南村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

泊南村大學(xué)生村官踐行“六個(gè)一”活動(dòng)

調(diào) 研 報(bào) 告

——李志強(qiáng)

泊南村位于澤州縣高都鎮(zhèn)西南部，距鎮(zhèn)3公里，鄰接長晉高速公路和207國道，交通便利。總面積約三平方公里，屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，該村有5個(gè)自然村組成，戶數(shù)560余戶，人口1800余口，耕地2200余畝。

泊南村兩委班子現(xiàn)有10人，其中支部人數(shù)7人，村委人數(shù)4人，交叉人數(shù)1人，黨總支下設(shè)四個(gè)黨小組，現(xiàn)有黨員95名，其中女黨員10名。村里配有1名第一書記和1名大學(xué)生村官。

近幾年來，該村依靠煤炭資源，緊緊圍繞加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo)，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的文件精神，制定了新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，在宣傳發(fā)動(dòng)上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結(jié)合實(shí)際上突出了針對(duì)性，在狠抓落實(shí)上突出了實(shí)效性，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，全面開展了新農(nóng)村建設(shè)工作，在全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中起到了示范和表率的作用。

一、新農(nóng)村建設(shè)情況

（一）以煤炭生產(chǎn)為主產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開放以來，泊南村黨總支帶領(lǐng)全村干部群眾，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從加強(qiáng)基層組織建設(shè)入手，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做文章，圍繞農(nóng)民增收這條主線，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，積極推進(jìn)煤炭加工轉(zhuǎn)化，突出發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人，農(nóng)民生活水平逐年提高。2012 1

年，人均收入超過8000元。先后被省、市、縣多次授予“先進(jìn)基層黨組織”、“紅旗黨總支部”、“精神文明先進(jìn)村”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村”、“城鄉(xiāng)一體化先行村”、“創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”、“教育重點(diǎn)工程先進(jìn)村”、“農(nóng)廉工作先進(jìn)村”、“2012度新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村”等稱號(hào)，成為澤州大地上一個(gè)耀眼的新星。

該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是煤礦，原先是幾個(gè)規(guī)模較小的村辦煤礦，雖然為本村帶來了不少的經(jīng)濟(jì)效益，但還不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)，更別說進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。于是，村兩委先后投資幾千萬元，對(duì)村里的煤礦進(jìn)行了改造，成了兩個(gè)煤業(yè)公司：一個(gè)是“隆西煤業(yè)有限公司”，一個(gè)是“隆東煤業(yè)有限公司”。該村主要依靠這兩個(gè)煤礦的收入來積累資金。正是有煤礦這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才為該村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在，兩個(gè)煤礦經(jīng)整合為晉煤集團(tuán)澤州天安隆東煤業(yè)有限公司，繼續(xù)發(fā)揮著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用。

（二）選準(zhǔn)可行性投資項(xiàng)目，想方設(shè)法來增加農(nóng)民的收入。

村兩委把增加農(nóng)民的收入作為工作的重點(diǎn)，在重視煤礦生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展村辦企業(yè)，最大限度地為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，并根據(jù)村民的特長、愛好和體力，把他們安排在不同工作崗位上，以期盡快實(shí)現(xiàn)家家脫貧，人人致富的目標(biāo)。為此，由村里提供場(chǎng)地、信息等，先后建起了煤炭集運(yùn)站、制氧廠、民樂面粉廠、天翔建材廠、煤矸石磚廠等地面企業(yè)；扶持農(nóng)戶建起了養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞場(chǎng)；栽培了200多畝干果林；成曄農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主攻方向，是我村的轉(zhuǎn)型企業(yè)。創(chuàng)始人田國富現(xiàn)在擔(dān)任泊南村黨總支書記。由他牽頭建起了38棟溫室蔬菜大棚和

觀光花卉育苗園林，并投資配齊了相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，采用了適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法，承包給了幾個(gè)農(nóng)戶，為農(nóng)民增收開辟了新的門路。

（三）進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，全力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

泊南村變化了，群眾的生活富裕了，但該村黨總支一班人絲毫沒有懈怠。在泊南村被列為全縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之后，村黨總支本著執(zhí)政為民的原則，又帶領(lǐng)全村人民投入了新農(nóng)村的建設(shè)中。

該村現(xiàn)有的5個(gè)自然村，零星散布在長約3公里、寬約1公里的區(qū)域內(nèi)，這樣顯得居住分散，布局不合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套難度很大。黨和國家號(hào)召建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為該村的發(fā)展提供了一個(gè)千載難逢的好機(jī)遇。為此，該村“兩委”在廣泛征求黨員和群眾的意見后，由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，會(huì)同有關(guān)部門制定了《泊南新天地》方案。計(jì)劃占地17萬平方米，建成7個(gè)居住小區(qū)，把5個(gè)自然村中的居民集中在一起，小區(qū)統(tǒng)一設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的排污系統(tǒng)，采暖系統(tǒng)，供電、供水、供氣和電訊系統(tǒng)。地址選在該村臨近交通公路的東泊南村。其他4個(gè)自然村待小區(qū)建成，村民搬遷之后全部還原為耕地，這樣既可以改善村民們的居住環(huán)境，還可恢復(fù)耕地500余畝，擴(kuò)大村里的土地資源，從而徹底解決該村布局不合理的局面。

目前，全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較快發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了“能人向支部集中，產(chǎn)業(yè)向規(guī)模集中，小村向大村集中，老人向公寓集中，風(fēng)氣向時(shí)尚集中”“五個(gè)集中”，實(shí)現(xiàn)了“黑色變綠色、庭院變小區(qū)、傳統(tǒng)變現(xiàn)代”“三個(gè)變化”。投資1.5億元修建成了新天地小區(qū)1—12＃住宅樓，第三期13—15＃住宅樓主體工程已經(jīng)竣工；投資220萬元修建了供氣站；投

資202萬元修建了供暖設(shè)施；投資300萬元建成了湖濱公園；投資400萬元修建了20米寬的主街道和環(huán)村路，并進(jìn)行了亮化、綠化；投資100萬元，修建了大門樓；投資600萬元修建了集洗浴、娛樂、餐飲和辦公于一體的綜合服務(wù)樓。投資700萬元修建的老年公寓主體工程已經(jīng)竣工。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育先行。村委投資4000萬元，建起了新中學(xué)，投資500萬元擴(kuò)建了中心小學(xué)。

（四）實(shí)行民主管理，全力構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)。南村兩委按照圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，將廣大干部的精力凝聚到加快發(fā)展上來。

泊南村按照“兩推一選”的原則，著力抓好農(nóng)村基層班子建設(shè)，真正把農(nóng)村干部培養(yǎng)成致富帶頭人，切實(shí)鞏固黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；同時(shí)，利用黨員服務(wù)點(diǎn)的陣地作用，認(rèn)真抓好黨支部“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。堅(jiān)持做到每月28日黨員日活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨建系列活動(dòng)材料、政策理論、農(nóng)業(yè)科技等知識(shí)。定期組織全村黨員舉辦培訓(xùn)班、黨課講座和知識(shí)競(jìng)賽，每季度組織干部黨員集中學(xué)習(xí)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立黨建工作方案、干部考評(píng)制度和獎(jiǎng)罰機(jī)制，設(shè)立崗位責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格程序，積極做好發(fā)展黨員工作。在發(fā)展黨員工作中，始終堅(jiān)持“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、審查關(guān)，推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制、公示制、票決制。近三年，共培養(yǎng)入黨積極分子4 名，被支部吸收為預(yù)備黨員的人選有3 名，有效的改善了黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。此外，大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，把農(nóng)村的整體規(guī)劃、干部管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及熱點(diǎn)難點(diǎn)問題列入支部委員會(huì)的議事范圍；在黨員中深

入開展“黨員聯(lián)戶”、“結(jié)對(duì)幫扶”、以此密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，保證了各項(xiàng)工作決策的正確性。

在抓好民主政治建設(shè)的同時(shí)，村兩委還不忘對(duì)村民的教育培養(yǎng)。該村利用黨員活動(dòng)室，電教播放室和圖書閱覽室，遠(yuǎn)程教育等，對(duì)群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這些學(xué)習(xí)、活動(dòng)，一是提高了黨員群眾的認(rèn)識(shí)，二是增強(qiáng)了干部的工作能力，三是提高了村民的綜合素質(zhì)，為培養(yǎng)有文化、講道德、守法紀(jì)、懂技術(shù)的新型農(nóng)民和構(gòu)建和諧的新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、存在問題

1、新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性，片面的強(qiáng)調(diào)村容村貌的建設(shè)；

2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位，新農(nóng)村建設(shè)的意識(shí)有待加強(qiáng)。

3、新農(nóng)村建設(shè)資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個(gè)難題。

三、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化兩委干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用；

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制；

3、依托煤礦這一支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和私營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓寬群眾增收的渠道；

4、作為新農(nóng)村建設(shè)資金來源的煤炭產(chǎn)業(yè)已屬于夕陽產(chǎn)業(yè)，要盡快完善現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，保證新農(nóng)村建設(shè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

5、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

第三篇：村新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃

村新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃

村新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃

村新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃 村隸屬于市區(qū)鎮(zhèn)，位于市東北部近郊，距市中心12公里。全村現(xiàn)有總?cè)丝?890人，其中農(nóng)業(yè)人口2750人；全村總面積10平方公里，其中耕地2206畝，山巒6000畝，村級(jí)道路20公里，其中7公里實(shí)現(xiàn)了油路化；有民營企業(yè)10戶，年實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元；農(nóng)民主要從事果樹、花卉、絨山羊等種養(yǎng)植業(yè)和汽車運(yùn)輸業(yè)，農(nóng)民純收入達(dá)到4000元；村集體年收入可達(dá)到40萬元。

村現(xiàn)有果園4000畝，年水果銷售量200萬公斤，年產(chǎn)值達(dá)到300萬元；有杜鵑花日光溫室150棟，占地面積300畝，年銷售量達(dá)到80萬株，實(shí)現(xiàn)銷售額

400萬元人民幣。具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

村距邊境口岸12公里，距機(jī)場(chǎng)20公里，距港口35公里，距火車站12公里，距高速公路17公里，三維交通十分便利；距沿江景觀路直線距離3公里，距虎山長城10公里，距河口渡假區(qū)50公里，具有發(fā)展旅游業(yè)的交通條件。

隨著我國加入世貿(mào)組織和都市農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，園藝型農(nóng)業(yè)、示范型農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)將是今后城市近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。黨的十六大適時(shí)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)村的全面發(fā)展指明了方向。以發(fā)展現(xiàn)代近郊農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧村鎮(zhèn)為目的，以農(nóng)業(yè)旅游觀光為手段，以提高農(nóng)民收入為中心，經(jīng)綜合分析，認(rèn)真論證，并經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，確定村新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃如下：

一、指導(dǎo)思想及發(fā)展思路

高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大

及三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，結(jié)合我村實(shí)際，確立今后五年發(fā)展思路為“三個(gè)牽動(dòng)”，即：以特色農(nóng)業(yè)資源牽動(dòng)我村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整便捷化；以生產(chǎn)專利產(chǎn)品的企業(yè)牽動(dòng)我村工業(yè)生產(chǎn)集團(tuán)化；以旅游業(yè)牽動(dòng)我村特色農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化。[本文出自那一世范文網(wǎng)-http://]

二、目標(biāo)安排及結(jié)構(gòu)規(guī)劃

總體目標(biāo)安排

到2010年，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值一億九千萬元，營業(yè)收入二億元，農(nóng)民人均純收入一萬元，村集體收入一百萬元。其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值八百萬元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一億六千萬元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值二千二百萬元，五年總投入為二千萬元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃

1、總體規(guī)劃

充分利用我村的資源優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)，用足用活政策。經(jīng)五年努力，使我村形成“

二、四”的格局。即培育兩大

園區(qū)，做強(qiáng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。

培育“兩大園區(qū)”就是指培育生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)、鎮(zhèn)東山工業(yè)園區(qū)。做強(qiáng)“四大支柱產(chǎn)業(yè)”就是做強(qiáng)新型建材、食用菌、果樹、杜鵑花卉產(chǎn)業(yè)。[本文出自那一世范文網(wǎng)-http://]

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

我村有耕地2206畝，山地6000畝，今后五年，我們將充分利用資源優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)，以“一園兩帶”為農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心。“一園”即建成生態(tài)旅游觀光園；“兩帶”指蔬菜、花卉、瓜果經(jīng)濟(jì)帶、以艷紅桃為主的林果經(jīng)濟(jì)帶。

3、工業(yè)規(guī)劃

今后五年，我村工業(yè)發(fā)展總體思路是堅(jiān)持“兩個(gè)推動(dòng)、一提高”，即：推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；提高企業(yè)整體素質(zhì)。到2010年，要建成完善的鎮(zhèn)東山工業(yè)園區(qū)。同時(shí)要形成我村工業(yè)的兩大支柱產(chǎn)業(yè)：以為骨干的新型建材產(chǎn)業(yè)；以有限公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)。

4、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

日、俄戰(zhàn)爭遺址—日本碑、俄國墳就坐落在我村。充分利用和開發(fā)我村的旅游資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。總的思路是“一園多點(diǎn)”。即開展以生態(tài)旅游觀光園為重點(diǎn)，以自然歷史景觀和人文景觀為輔助的“新型農(nóng)村一日游”活動(dòng)，全面展現(xiàn)我村自然風(fēng)景優(yōu)美、人文景點(diǎn)壯觀、村民思想進(jìn)步的全景圖。

三、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的保證措施

采取“三動(dòng)”戰(zhàn)略，用活資源、用足政策

1、堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是吸引社會(huì)閑散資金開發(fā)旅游資源，建餐飲、娛樂、服務(wù)區(qū)。二是吸引外資開發(fā)我村高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種果菜的積極性，實(shí)現(xiàn)玉米退糧田的計(jì)劃；三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，牽動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后五年，采取一切可能的措施，幫助農(nóng)業(yè)高科技發(fā)展有限公司擴(kuò)大再生產(chǎn)，使之成為具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企

業(yè)，以此牽動(dòng)我村及周邊地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而達(dá)到農(nóng)民增收、企業(yè)增效的目的；四是通過鎮(zhèn)村各類基地的示范、服務(wù)作用，引導(dǎo)農(nóng)民走高效農(nóng)業(yè)，并結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)。

2、堅(jiān)持兩個(gè)啟動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是堅(jiān)持充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)來招商引資、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。制定一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外來人員在我村投資，采取“村企聯(lián)動(dòng)”的方式，即村集體以土地和廠房為條件，吸引投資者投入資金、技術(shù)和設(shè)備。通過這些辦法吸引投資者，使投資者能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得起來，為長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持為企業(yè)全程服務(wù)，做好現(xiàn)有企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作，做企業(yè)的“勤務(wù)員”。[本文出自那一世范文網(wǎng)-http://]

3、搞好三個(gè)資源的開發(fā)推動(dòng)。一是搞好旅游資源開發(fā)；二是搞好蔬菜花卉瓜果資源開發(fā)；三是搞好林果資源開發(fā)。將三種資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)向高速、高質(zhì)、高效發(fā)展。

分解目標(biāo)，明確責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

真正做到目標(biāo)層層分解，人人分擔(dān)的局面。首先是按照五年規(guī)劃的總體目標(biāo)，按產(chǎn)業(yè)格局分解到村兩委成員身上。負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施工業(yè)五年規(guī)劃；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃；其它兩委成員要為五年規(guī)劃的順利實(shí)施做好保障服務(wù)工作；二是按照五年規(guī)劃，每年將指標(biāo)分解到村干部身上；三是制定出嚴(yán)格的考核制度，真正做到超額者獎(jiǎng)、完不成任務(wù)者罰。

綜合上述規(guī)劃，可將我村今后五年規(guī)劃框架概括為：精心打造“

二、四產(chǎn)業(yè)新格局，全面建設(shè)新”。到2010年，全村一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值一億九千萬元，營業(yè)收入二億元，村集體年收入一百萬元，農(nóng)民人均純收入一萬元。在全體村民生活水平日益提高的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活更加豐富，精神生活更加充實(shí)，居住環(huán)境進(jìn)一步改善，人民健康水

平、受教育程度普遍提高，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

中共鎮(zhèn)村支部委員會(huì)鎮(zhèn)村民委員會(huì)

年十月二十六日

第四篇：四檔村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

安康市漢濱區(qū)建民鎮(zhèn)四檔村 關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村

建設(shè)規(guī)劃

漢濱區(qū)建民鎮(zhèn)四檔村 二OO八年五月十日

目 錄

一、項(xiàng)目背景及條件………………………………………

二、項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃方案………………………… 2.1項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)……………………………………… 2.2選項(xiàng)原則……………………………………… 2.3項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模…………………………… 2.4項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案………………………

2.5項(xiàng)目物資采購方案……………………………………

三、投資估算及資金籌措……………………………… 3.1投資估算……………………………………… 3.2資金來源……………………………………… 3.3投資使用計(jì)劃………………………………………

四、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益……………………………………… 4.1財(cái)務(wù)收益分析……………………………………… 4.2社會(huì)效益………………………………………

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)……………………………………… 5.1環(huán)境影響綜述……………………………………… 5.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)……………………………………… 5.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)………………………………………

六、規(guī)劃措施………………………………………

七、結(jié)論和建議………………………………………

安康市漢濱區(qū)建民鎮(zhèn)四檔村 關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃

一、項(xiàng)目背景及條件

安康市漢濱區(qū)建民鎮(zhèn)四檔村位于安康大道與316國道交匯處以西，付家河?xùn)|，316國道以南，距安康城區(qū)僅5公里，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，全村總面積1.7平方公里，轄8個(gè)村民小組，335戶，1427 人。耕地面積878畝，其中大棚蔬菜500畝，人均住房面積26M，自來水通戶率達(dá)100%，轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)28個(gè)，是安康市發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)較快的帶頭村。二OO七年，全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1280萬元，農(nóng)民人均收入3032元。

近年來，四檔村黨支部、村委會(huì)搶抓有利機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都得到了較快發(fā)展，己籌資2.5萬元為全村新修村級(jí)水泥路2.4公里，成立了蔬菜專業(yè)合作社，全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，發(fā)展后頸不斷增強(qiáng)，二OO六年被區(qū)委評(píng)為村級(jí)組織建設(shè)“五個(gè)好”黨支部。

二、項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃方案 2.1項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)

安康市漢濱區(qū)建民鎮(zhèn)四檔村新農(nóng)村示范村建設(shè)的總體目標(biāo)是：以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，發(fā)揮大棚蔬菜優(yōu)勢(shì)，立足資源，把握區(qū)位，面向市場(chǎng)，加快農(nóng)村城市化建設(shè)步伐，使全村面

（二）農(nóng)民技能提升原則：即每個(gè)農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)生活技能，沒有的通過培訓(xùn)使其具備一項(xiàng)技能，有技能的可使其增加多項(xiàng)，以確保農(nóng)戶增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）生產(chǎn)項(xiàng)目商業(yè)可行性原則：

1、項(xiàng)目投入產(chǎn)出率高，產(chǎn)品有市場(chǎng)競(jìng)爭力，企業(yè)或農(nóng)戶可獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)、設(shè)備既先進(jìn)又適用可靠，建筑工程在符合項(xiàng)目使用和確保壽命的前提下，盡可能降低造價(jià)。

（四）清潔、環(huán)保原則：

1、生產(chǎn)性項(xiàng)目采用能夠充分利用原料，利用生產(chǎn)中所產(chǎn)生的“三廢”的生產(chǎn)技術(shù)方案，對(duì)無法利用的“三廢”有可靠的治理措施。

2、生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

3、項(xiàng)目實(shí)行清潔生產(chǎn)前期保證制度，設(shè)立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人員、環(huán)保人員共同組成的專門小組，對(duì)項(xiàng)目在可行性研究階段提出清潔生產(chǎn)方案，在施工期間，進(jìn)行方案的實(shí)施監(jiān)督。

（五）布局合理的原則：

1、項(xiàng)目盡可能減少對(duì)土地的占用，減少人口遷移，2、項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市規(guī)劃的總體要求，3、工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)靠近資源或原料地，蔬菜市場(chǎng)應(yīng)建在基礎(chǔ)設(shè)施比較好的集散地。

2.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

1、環(huán)境衛(wèi)生

（1）新建垃圾池3處；

23（4）硬化操場(chǎng)1000M。

（四）村容村貌建設(shè)

1、民居改造

（1）新村建設(shè)采用統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，設(shè)計(jì)體現(xiàn)人文、生態(tài)、美觀、優(yōu)雅、別致，基礎(chǔ)設(shè)施超前的特點(diǎn)；

（2）對(duì)現(xiàn)有住房進(jìn)行改造或改建，適當(dāng)增加綠地面積，注重綠化、美化、亮化；

（3）歐式建筑改造43戶，改建130間。

2、公用設(shè)施

（1）道路綠化1公里；（2）安裝照明路燈50盞。

（五）精神文明建設(shè)

1、精神文明

開展科技培訓(xùn)800人次，評(píng)定十星級(jí)文明戶200戶，新增圖書3000冊(cè)。

2、民主管理

（1）建立村務(wù)公開欄1個(gè)；

（2）完善民主管理、民主監(jiān)督等制度，制作制度牌2個(gè)。2.4項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案

（一）道路施工標(biāo)準(zhǔn)

2村級(jí)道路：寬6M，兩側(cè)道旁桂花樹綠化，直線型路拱，C30混凝土路面，5%水泥穩(wěn)定砂礫墊層，路基碾壓。

（二）蔬菜批發(fā)市場(chǎng)

占地5畝，清水磚圍墻，工子鋼架，玻璃鋼瓦蓋頂，配套設(shè)施為磚混結(jié)構(gòu)辦公室5間，公廁一處。

（三）溫室大棚

新建設(shè)施大棚600畝，大棚個(gè)數(shù)為200個(gè)，每個(gè)長50米，寬9米。

2.5項(xiàng)目物資采購方案

（1）勘探與設(shè)計(jì)，必須由經(jīng)國家認(rèn)定具有專業(yè)資格的單位承擔(dān)。

（2）建筑與安裝工程，必須由獲得國家有關(guān)部門頒發(fā)的三級(jí)以上資質(zhì)證書的建筑安裝工程單位承擔(dān)。

（3）設(shè)備與材料，必須是符合國家或部頒產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)的合格產(chǎn)品。

（4）各類工程支出類采購，盡量采用投標(biāo)方式進(jìn)行，部分通用設(shè)備，采用打捆方式由村上統(tǒng)一采購或采用直購方式進(jìn)行。

三、投資估算與資金來源 3.1投資估算

四檔村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村規(guī)劃共5個(gè)大項(xiàng)，12個(gè)子項(xiàng)目，總投資715.3萬元，資金來源為：爭取捆綁資金

0目成熟度為前提，從嚴(yán)掌握資金投放使用，對(duì)已完成擴(kuò)初設(shè)計(jì)、落實(shí)配套資金，具備動(dòng)工建設(shè)條件的項(xiàng)目，優(yōu)先集中投入，加快建設(shè)進(jìn)度，以避免無計(jì)劃分散使用資金。

四、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析 4.1財(cái)務(wù)收益分析

（一）設(shè)施大棚。新發(fā)展設(shè)施大棚600 畝，新建大棚350個(gè)，依據(jù)本村現(xiàn)有大棚生產(chǎn)狀況來看，每個(gè)大棚年均產(chǎn)蔬菜（黃瓜、西紅柿、辣椒、豆角、西葫蘆、香椿、茄子等）1萬公斤，新增總產(chǎn)量為350萬公斤，每公斤蔬菜按平均價(jià)1.8元計(jì)算，可新增銷售收入630萬元，除去籽種、化肥、農(nóng)膜、電等費(fèi)用160萬元，折舊52萬元，年凈收入可達(dá)418萬元。投資利潤率達(dá)49.96%。投資回收期為1.87年。

（二）蔬菜交易市場(chǎng)。本市場(chǎng)為農(nóng)民蔬菜批發(fā)及零售交易提供服務(wù)，四檔村現(xiàn)有大棚500畝，加上新增的600畝，共計(jì)1100畝，大棚個(gè)數(shù)為700個(gè)，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)600萬公斤，交易額達(dá)1000萬元，按交易額的5%收取管理費(fèi)，年提管理費(fèi)50萬元，除去管理人員工資和市場(chǎng)折舊等費(fèi)用13萬元，實(shí)現(xiàn)純收入37萬元，靜態(tài)投資回收期為2.5年。

4.2社會(huì)效益

本項(xiàng)目中除生產(chǎn)型、商業(yè)型子項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益外，所有子項(xiàng)目都具有廣泛的社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后，可直接安排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)258人，農(nóng)民從大棚項(xiàng)目中得到凈收

2四檔村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，資金到位是關(guān)鍵，組織管理亦不容忽視。因此，項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)在市區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下進(jìn)行，除充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)機(jī)構(gòu)的主觀能動(dòng)性外，還應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一）全力以赴，做好項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)及資金爭取等前期工作。成立四檔村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村辦公室，由潘應(yīng)社（村支書）任主任，負(fù)全盤責(zé)任，成員有王貴龍（村長）、張修富（副支書）、王金正（會(huì)計(jì)）、汪成蓮、潘和義、王貴興等兩委班子全體成員，將各項(xiàng)工作細(xì)化，責(zé)任到人。

（二）在四檔村廣泛宣傳，動(dòng)員全村村民投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來，形成上下一股繩，勁往一處使的工作局面。

（三）在資金到位后，做到專款專用，嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)，杜絕亂挪亂用，把有限的資金用在刀刃上。對(duì)農(nóng)戶“三改”發(fā)展大棚項(xiàng)目，要求自籌資金到位后，再投放國家扶持資金，做好項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收等工作。

（四）加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。

七、結(jié)論和建議 7.1結(jié)論

通過以上規(guī)劃和分析，可以得出以下結(jié)論：

415-

第五篇：XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

一、基本情況

全村現(xiàn)有88戶、313人。全村有五保戶11戶，殘疾人1人。全村以種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要種植水稻、紅苕、玉米等作物，飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。全村共4個(gè)組，每家至少一部電話或手機(jī)，全村88戶，有70戶有電視，全村通了自來水，和水泥硬化路面。村內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)1所，幼兒園1所，醫(yī)療衛(wèi)生室1所，村級(jí)活動(dòng)室1所。

二、目前存在的問題

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要還是以水稻經(jīng)濟(jì)作物為主；不能形成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系；農(nóng)民收入來源單一，主要靠出售農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)收，缺少加工增值環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收困難。

2、精神文明建設(shè)匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少，主要還是觀看電影和欣賞本鎮(zhèn)的農(nóng)家樂隊(duì)為主，村民自覺參與活動(dòng)的積極性不高，不能體現(xiàn)“樂在其中”的創(chuàng)建思想，精神文明創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)和提高。

三、規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”要求，把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好作為首要任務(wù)，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為目標(biāo)，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進(jìn)雙溪村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)提高為最終目的，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有特色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。積極參與公益事業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)。不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

以構(gòu)建“兩型社會(huì)”為切入點(diǎn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。充分考慮資源和環(huán)境承載能力，根據(jù)水資源和農(nóng)田生產(chǎn)能力核定全村承載量和人口居住量。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合原則。正確處理近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)原則。從農(nóng)民群眾迫切需要，并有條件實(shí)現(xiàn)的事情做起，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、量力而行、講求實(shí)效、突出重點(diǎn)、逐項(xiàng)推進(jìn)。堅(jiān)持依靠農(nóng)民、多方支持原則，充分發(fā)揮農(nóng)民在建設(shè)中的主體作用，積極爭

取政府、企業(yè)及社會(huì)各界的大力支持。

四、規(guī)劃建設(shè)主要內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)

1、糧食生產(chǎn)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件精神，在全村范圍內(nèi)大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植，提高糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)，確保糧食增產(chǎn)增收，提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。

2、核桃建園300畝，總投資3.6萬元，資金來源為上級(jí)補(bǔ)助與群眾自籌，于2011年3月底前完成。

3、種植板南根500畝，總投資1萬元，資金來源為上級(jí)補(bǔ)助。

4、預(yù)計(jì)今年建設(shè)基本農(nóng)田80畝，并且按要求改造基本農(nóng)田，平整土地。

五、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的調(diào)整

1、對(duì)農(nóng)田進(jìn)行“生態(tài)井田制”結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行建設(shè)改造；對(duì)村民進(jìn)行建筑、果園、有機(jī)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、民俗等人才的培訓(xùn)。

六、公共服務(wù)

1、建立在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下的“村民自治管理機(jī)構(gòu)”，訂立村規(guī)民約

2、新村建立綜合村民活動(dòng)中心

3、建立農(nóng)村醫(yī)療合作機(jī)制和村衛(wèi)生院

4、建立娛樂休閑廣場(chǎng)

七、綠化與土地恢復(fù)相結(jié)合：

1、推動(dòng)沼氣工程，利用有機(jī)肥，發(fā)展綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)、建立觀光綜合農(nóng)業(yè)。

2、對(duì)農(nóng)村的土地進(jìn)行三年的改良，逐步減少農(nóng)藥和化肥的使用。

3、逐步推廣以景觀為主體的“生態(tài)井田制”，以果園和植被同步恢復(fù)的耕種方法，間接的穩(wěn)定地下水的下沉、改變現(xiàn)有的耕種和人居環(huán)境。

4、全力改善基本農(nóng)田硬件（主要指針對(duì)耕地的整體調(diào)整）

二零一一年一月二十日