第一篇：肖書記講話-赤坎鎮(zhèn)黨委換屆工作報告(定稿)（本站推薦）

推進(jìn)跨越發(fā)展 建設(shè)文化名鎮(zhèn)

——在中共赤坎鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報告

（2011年7月29日）

肖章興

各位代表、同志們: 中國共產(chǎn)黨赤坎鎮(zhèn)第十三次代表大會，是在我鎮(zhèn)順利完成“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”開好局、起好步召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：回顧總結(jié)鎮(zhèn)黨委過去五年的工作；科學(xué)謀劃今后五年的發(fā)展藍(lán)圖；選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子；動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)跨越發(fā)展，建設(shè)幸福和諧僑鄉(xiāng)、文化名鎮(zhèn)做出新的貢獻(xiàn)。

下面，我代表中共赤坎鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請各位代表審議，請列席代表提出意見。

五年的工作回顧

過去五年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以發(fā)展為第一要務(wù)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極響應(yīng)市委、市政府的各項發(fā)展戰(zhàn)略部署，圍繞市委十一屆六次全會提出的“堅持三年打基礎(chǔ)，五年上臺階，十年大發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)，實施好十一屆九次全會提出的“力爭上游，爭當(dāng)標(biāo)兵”工作主線。在鞏固上一屆黨委、政府打下的發(fā)展基礎(chǔ)上，全力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展取得了豐碩成果。至2010

籌資和爭取扶持資金，實施江南一、二電排站的重建和擴(kuò)容技改、10KV赤坎線箱式變電、10KV江北線江中直線；新上和完成江北農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、江南小農(nóng)水改造以及排洪渠、水閘、江南堤等工程項目；同時，認(rèn)真落實執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)減免和種糧大戶直補(bǔ)、種糧綜合直補(bǔ)等政策，激勵農(nóng)民種糧積極性，確保國家糧食安全。

2、順利開展文明創(chuàng)建活動。將村容村貌整治與加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。以扶持、資助和發(fā)動村民籌資等形式，創(chuàng)建護(hù)龍蓮祥村、蘆陽三門里、新安村、朝陽里、新聯(lián)華堂里、永堅深塘村等自然村為開平市標(biāo)兵文明村，其中三門里還被評為江門市標(biāo)兵文明村，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)樹立了樣板，有力地推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、加大招商引資力度，工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新增長

堅持實施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以“325國道”赤坎段兩側(cè)的工業(yè)走廊為載體，盤活資源，充分利用現(xiàn)有的閑臵土地和廠房大力推進(jìn)招商引資，引導(dǎo)原有的企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府采取主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)落實負(fù)責(zé)制的辦法，協(xié)調(diào)企業(yè)解決用水、用電、報建、消防和環(huán)保等實際問題。五年來，先后引進(jìn)勝標(biāo)衛(wèi)浴、閩粵膠合板廠、正邦塑膠、朗格思特衛(wèi)浴等多個工業(yè)項目。通過加強(qiáng)對落戶企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，扶持企業(yè)不斷加大技改力度。雅琪、松本板業(yè)、旭日、立鑫、嘉達(dá)等多家企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，稅源進(jìn)一步增大，安臵農(nóng)村剩余勞動力也逐步增多。同時，充分利用翠山湖作為招商引資的主要平臺，堅定不移地把招商引資工作作為加快發(fā)展的重中之重來抓，全力抓好爭取優(yōu)質(zhì)大項目招商落戶翠山湖。

系領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組織部、宣傳部、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、文廣新局、廣播電視臺、人民保險公司、鹽業(yè)公司等部門單位掛鉤和直接組織財力、人力、物力開展計生幫扶，激發(fā)村級抓計劃生育工作的積極性和使命感、責(zé)任感。通過工作例會、創(chuàng)“兩無”活動、掛鉤幫扶、交叉檢查、戶籍遷移管理、落實計劃生育獎懲措施、強(qiáng)化流動人口管理、育齡婦女生殖保健服務(wù)等工作方式和辦法，進(jìn)一步夯實計生工作基礎(chǔ)。五年來，我鎮(zhèn)每年都較好完成符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標(biāo)，在2009年、2010年連續(xù)兩年榮獲“江門市計生工作先進(jìn)集體”稱號。

2、提高民主政治建設(shè)水平，做好民政救助工作。在基層民主政治建設(shè)上，充分發(fā)揮人大的職能作用。利用代表評議和群眾滿意度測評等有效形式，監(jiān)督政府及各部門充分履職；加強(qiáng)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，運(yùn)用“一事一議”等辦法，組織群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業(yè)。從而達(dá)到了深化民主政治、實現(xiàn)大家事、大家議、大家辦的良好氛圍。在民政救助工作方面，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，切實保障困難群眾的基本生活，在充分落實優(yōu)撫、優(yōu)待、五保、低保、高齡津貼、救災(zāi)救濟(jì)政策的同時，運(yùn)用扶貧、計生幫扶、社會捐助等各類資金，讓貧困人口、計劃生育貧困戶、困難黨員、孤寡老人等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，共享改革與發(fā)展的成果。

3、加強(qiáng)民主法制和信訪工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。扎實開展“五五”普法工作，全民學(xué)法、守法，政府依法行政。深入開展社會治安綜合治理，打擊各類違法犯罪活動。通過司法調(diào)解，及時化解各

選聘高校畢業(yè)生到村任職，促進(jìn)了農(nóng)村干部隊伍優(yōu)化組合，為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液。通過不斷深化和推進(jìn)“村日”活動，完善和規(guī)范議事制度；加強(qiáng)和改進(jìn)村級目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，村級管理工作水平得到整體提升。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓、兩手硬的工作方針，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，形成集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制，推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。

代表們、同志們，在過去的五年里，鎮(zhèn)黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。五年的實踐證明，黨委的各項決策是科學(xué)的、是符合群眾意愿的。這些成績既來源于上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助，來源于鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧和力量，也凝結(jié)著全鎮(zhèn)廣大黨員干部、群眾的心血和汗水，還充分體現(xiàn)了全鎮(zhèn)上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌，體現(xiàn)了社會各界人士與我們同舟共濟(jì)、合力創(chuàng)業(yè)的高尚風(fēng)格。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委，向各位代表，并通過你們，向奮戰(zhàn)在基層一線的全鎮(zhèn)干部群眾，向所有關(guān)心、支持赤坎鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士、海內(nèi)外僑胞表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的五年，發(fā)展的態(tài)勢令人振奮。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們正處在發(fā)展的攻堅階段和崛起的關(guān)鍵時期，只有正視存在的問題和困難，奮力趕超，才能實現(xiàn)新的突破、新的跨越。目前，我鎮(zhèn)發(fā)展存在的突出問題表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和

的理念，切實把維護(hù)社會穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。

（4）必須堅持把創(chuàng)新作為第一動力。發(fā)展靠創(chuàng)新，要以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)的理念引領(lǐng)發(fā)展，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新求得突破。我們要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、保護(hù)歷史資源、開發(fā)地區(qū)資源、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快鎮(zhèn)、村社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中實施創(chuàng)新舉措。

（5）必須堅持把實干作為第一本領(lǐng)。發(fā)展靠實干，社會和諧靠實干，為民謀利靠實干。我們要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實干的工作作風(fēng)，努力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，打造高效、廉潔、心齊、風(fēng)正、奮發(fā)向上的基層工作團(tuán)隊，帶動群眾干出一番事業(yè)。

今后五年的目標(biāo)和任務(wù)

未來五年，是國家“十二五”規(guī)劃實施時期，也是赤坎鎮(zhèn)全面建設(shè)幸福小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期，更是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。做好今后五年的工作，意義十分重大，影響深遠(yuǎn)。

充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、旅游指南等宣傳媒介，積極推介，與此同時還要積極發(fā)揮赤坎影視城的宣傳影響作用，把我鎮(zhèn)獨具特色的嶺南水鄉(xiāng)騎樓風(fēng)情古街充分展現(xiàn)在世界上，打響擦亮品牌；二是打基礎(chǔ)重質(zhì)量。要抓緊落實“赤坎古埠”商標(biāo)注冊工作。加快旅游項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，特別注重保護(hù)和加強(qiáng)赤坎古埠旅游區(qū)、旅游景點和旅游素質(zhì)的提升以及配套，全面提升景區(qū)的檔次；三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展：在抓好中華西路、堤西路、二馬路三條古街一期保護(hù)工程前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大騎樓托管整治面，然后逐歩把工作推向整個赤坎古埠。扶持發(fā)展旅游商品業(yè)，支持本土名優(yōu)土特產(chǎn)向旅游商品轉(zhuǎn)化，把我鎮(zhèn)培育成休閑度假、吃、住、游市場一體化旅游勝地，帶動區(qū)域群眾勞動就業(yè)，增收致富。

二、突出抓好鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程

我們始終要緊緊圍繞“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)文化名鎮(zhèn)”這個主題，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)工作的重心，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。

1、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品換代和品牌打造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。同時，制定扶持措施，積極推動條件成熟的優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報上市，做強(qiáng)做大。目前，重點做好廣東松本綠色板業(yè)有限公司的申報上市扶持工作，爭取三年內(nèi)，赤坎出現(xiàn)第一家上市的民營企業(yè)。

2、培育新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)力度，科學(xué)謀劃新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育一些科技型企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，支持一些規(guī)模企

2、切實加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、消防責(zé)任制，在全鎮(zhèn)企業(yè)推廣安全生產(chǎn)、消防標(biāo)準(zhǔn)化管理，抓好隱患排查治理，防范和遏制較大的事故發(fā)生。同時，堅持不懈抓好“三防”、森林防火、衛(wèi)生防疫、交通安全、食品安全、藥物安全等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3、完善社會保障體系。要深化“新農(nóng)?！痹圏c工作，并全面加強(qiáng)和推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療體系服務(wù)工作，建立覆蓋面廣、農(nóng)村群眾受益大的社會保障和服務(wù)體系。促進(jìn)社會救濟(jì)、社會福利、社會優(yōu)撫方面平衡發(fā)展。依法保障婦女、兒童各項權(quán)益，保障老人、殘疾人等社會弱勢群體的權(quán)益，建設(shè)幸福平安和諧赤坎。

四、突出抓好民生改善工程

堅持以人為本，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，推進(jìn)幸福赤坎的建設(shè)。

1、努力營造良好的教育環(huán)境。要加大政府的投入，充分發(fā)動廣大華僑、港澳臺同胞以及社會熱心人士對教育公益事業(yè)的支持，不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，為廣大師生營造良好的學(xué)習(xí)氛圍以及提供優(yōu)質(zhì)學(xué)校、學(xué)位。同時，繼續(xù)抓好成人教育和農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)全民素質(zhì)的提升。

2、積極發(fā)展文化體育事業(yè)。完善公共文化服務(wù)體系，啟動高標(biāo)準(zhǔn)文化站建設(shè)，加快推進(jìn)赤坎全民體育健身文化廣場等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“農(nóng)家書屋”、文娛活動以及廣播電影進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村（居）的活動，創(chuàng)建農(nóng)村新文化陣地。

綜合治理，堅決執(zhí)行我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外戶籍遷出遷入工作的把關(guān)制度，堅決杜絕“搶生”、“偷生”現(xiàn)象。積極落實計生獎勵優(yōu)待政策，大力開展關(guān)愛女孩行動。加強(qiáng)計生服務(wù)所平臺建設(shè)。通過抓兩堡、永堅、墟鎮(zhèn)三個村（居）的亮點計生室建設(shè)，帶動全鎮(zhèn)的村級計生服務(wù)上水平，全面提升人口計生管理水平。

2、加強(qiáng)僑務(wù)工作。要加強(qiáng)與海外知名僑胞、華僑新生代的溝通聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮鎮(zhèn)內(nèi)的僑刊、月報的橋梁溝通作用。及時通報鄉(xiāng)情、村情，使海外僑胞了解我鎮(zhèn)發(fā)展動向，贏得他們的支持，更好地推動招商引資、文化交流、公益事業(yè)、教育事業(yè)等各項工作取得新進(jìn)展。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展文明村、文明單位和文明窗口創(chuàng)建活動。在文明村建設(shè)方面，要積極籌資，爭取每年創(chuàng)建一條以上的開平市級或江門的文明村。扎實推進(jìn)“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)，重點以墟鎮(zhèn)社區(qū)的成功創(chuàng)建經(jīng)驗帶動全鎮(zhèn)開展“六好”社區(qū)創(chuàng)建活動。當(dāng)前著力抓好中廟社區(qū)的創(chuàng)建工程，以此為示范，提高“六好”社區(qū)的覆蓋率。

六、突出抓好生態(tài)宜居名鎮(zhèn)建設(shè)工程

我們要以更大的氣魄、更強(qiáng)的干勁和執(zhí)行力，打好改善城鄉(xiāng)環(huán)境的攻堅戰(zhàn)，努力建設(shè)生態(tài)宜居的環(huán)境。

1、提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。一方面協(xié)助上級有關(guān)部門，做好建設(shè)廣東西部十二五規(guī)劃交通路線工程實施的相關(guān)工作；積極籌資和爭取上級資金支持，實施通向赤坎墟的舊國道改造工程；加快通較大自然村道路水泥硬底化工程，不斷完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。另一方面是以實施赤坎鎮(zhèn)全民健身體育文化廣場建設(shè)為重點，建設(shè)和完善一批鄉(xiāng)村文

的比、敢向高的攀、敢跟快的跑，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作態(tài)度抓落實，努力實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作效率、質(zhì)量、服務(wù)水平三提高。二是要樹立大局意識、宗旨意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、學(xué)習(xí)意識、敬業(yè)意識。建立和健全機(jī)關(guān)各項管理制度，深入規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的遵章守紀(jì)行為，堅決落實各項工作的服務(wù)群眾宗旨、限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)。三是要積極推進(jìn)簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革和事業(yè)單位改革工作，把機(jī)關(guān)的中層干部選好配強(qiáng)，建設(shè)一支高素質(zhì)、服務(wù)型、奉獻(xiàn)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)中層干部隊伍和村（居）班子隊伍。進(jìn)一步提高政府的整體服務(wù)水平，帶動群眾為我鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好發(fā)展提供有力的組織保障。

八、突出抓好基層黨建工程

構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)赤坎鎮(zhèn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在基層。為此，在未來五年，我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，以加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)行力建設(shè)為重點，鞏固組織基礎(chǔ)。

1、全力提升黨員干部的執(zhí)行能力。要深化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨的干部建設(shè)，加大組織開展黨員干部培訓(xùn)力度，深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，增強(qiáng)廣大黨員干部對黨的政策理解能力、爭當(dāng)標(biāo)兵能力、依法辦事執(zhí)行能力。建立和健全工作的倒逼機(jī)制，確保各項工作決策落實到位。

2、全力提升基層黨建水平。要完善黨群聯(lián)建制度，統(tǒng)籌推進(jìn)黨、工、青、婦等基層組織建設(shè)。要以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、帶動群眾、服務(wù)人民、凝聚人心以及促進(jìn)和諧的作用。要落實黨代表任期制，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)黨代表工作室

第二篇：鎮(zhèn)黨委換屆工作報告(初稿)

科學(xué)發(fā)展謀崛起

真抓實干求突破

為全面建設(shè)富裕文明的新富堨而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨歙縣富堨鎮(zhèn)

（一）搞好“三農(nóng)”工作，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。五年來，黨委政府始終把生產(chǎn)生活條件的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點，充分整合利用各種項目資金,發(fā)動農(nóng)民群眾投勞投資，解決農(nóng)民多項生產(chǎn)生活困難。安全飲水工程：承獅村、三田自然村、園藝新村等；村衛(wèi)生室5個：仁里村、青山村、中溪村、徐村村、承獅村；爭取承獅村投入37萬元對村中道路硬化；投入9萬元對黃呈橋進(jìn)行維修?？h交通運(yùn)輸局投資數(shù)十萬元對豐口平板橋、富堨九如橋進(jìn)行修復(fù)。投資150萬元對承獅村未利用地和中溪村灘涂地進(jìn)行復(fù)墾203畝。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間共投入項目類民生工程資金高達(dá)2000多萬元，這一系列民生工程的推進(jìn)，有效改善生產(chǎn)、生活條件。為農(nóng)村社會的全面進(jìn)步奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。五年來，黨委政府始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入”這個核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展基地建設(shè)為抓手，扎實開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，并取得明顯成效。一是在青山村、徐村村新農(nóng)村達(dá)標(biāo)后，仁里村擠入市級新農(nóng)村示范點，為仁里村的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是大力發(fā)展茶葉、柑桔、貢菊、青梅種植，面積各達(dá)1000余畝，特別是青梅、貢菊價格翻番，有力支撐仁里村2010年人均收入突破萬元大關(guān)，引跑農(nóng)民富裕。三是承獅村、徐村村和富堨村大力發(fā)展大棚蔬菜。富堨村馮塘自然村100畝普通蔬菜基地和園藝新村200畝高效大棚蔬菜基地的建成，為農(nóng)民增收奠定扎實基礎(chǔ)。2004年農(nóng)民人均純收入僅3048元，到2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7680元，增長142%，實現(xiàn)翻番。

（二）抓好園區(qū)項目建設(shè)，夯實興工強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)

1、強(qiáng)力拓展園區(qū)企業(yè)發(fā)展平臺，為發(fā)展注入新的活力。五年來，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是去年，爭取縣政府支持投入近1100萬元，將城區(qū)的自來水和污水管網(wǎng)接入園區(qū)，污水管網(wǎng)已竣工投入使用，自來水項目已全面開工建設(shè)，預(yù)計2011年5月將竣工，屆時將徹底解決園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)生活用水和污水排放困擾。同時投入300余萬元建設(shè)園區(qū)道路，投入近百萬元進(jìn)行綠化、亮化，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。鼓勵和支持華邦、金仕紙業(yè)進(jìn)行環(huán)保升級改造，騰出指標(biāo)，一方面解決自身發(fā)展環(huán)保瓶勁問題，另一方

面可進(jìn)一步發(fā)展壯大園區(qū)紙產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)玲瓏紙業(yè)集團(tuán)、比特富紙業(yè)入駐園區(qū)，從而逐步地將富堨園區(qū)打造成一個真正的紙業(yè)特色園區(qū)。

2、狠抓招商引資，為發(fā)展提供后勁支撐。為了有效承接江、浙、滬等地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，培育壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，鎮(zhèn)黨委、政府堅持把抓“招商引資”作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，一以貫之推進(jìn)全民招商、以企招商、以商招商、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商等工作。2010年實現(xiàn)協(xié)議引資近4億元，到位資金8500余萬元。已簽約并入駐開工建設(shè)的項目有8個，如：玲瓏紙業(yè)集團(tuán)、佳仕居裝飾材料有限公司等。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有力支撐稅收的快速增長，2005年全鎮(zhèn)財政收入僅為464萬元，到2010年突破2000萬元，達(dá)到2182萬元，五年來實現(xiàn)增長近4倍。

3、大力扶持規(guī)上企業(yè)提檔升級，充分發(fā)揮龍頭帶動作用。重點圍繞“安徽華邦特種紙業(yè)有限公司”、“黃山金仕特種包裝材料有限公司”、“黃山科宏科技發(fā)展有限公司”等規(guī)上企業(yè)，幫助他們通過技改擴(kuò)建等方式擴(kuò)大再生產(chǎn)。2010年華邦紙業(yè)新上數(shù)碼相紙生產(chǎn)線一條，金仕公司新上2740mm生產(chǎn)線4月初如期開工生產(chǎn)、科宏擴(kuò)建生產(chǎn)線2條等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生命力。這3個規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 3.9億元，同比增長86.9%。特別是金仕公司財政稅收800多萬元，同比增長近70%；華邦公司財政稅收630萬元，同比增長35%。

（三）抓好思想政治工作，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)，黨委政府職能得以及時轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標(biāo)，加強(qiáng)了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。通過開展中層干部競爭上崗、制訂《聯(lián)村干部考核辦法》和《村“兩委”主要干部績效工資考核辦法》，責(zé)、權(quán)、利掛鉤，有力推動農(nóng)村各項工作。同時以開展“基層組織推進(jìn)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機(jī)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)整治為推手，以十七項規(guī)章制度為依據(jù)，狠抓干部管理，打造學(xué)習(xí)型干部隊伍，創(chuàng)造性地開展工作，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)提供了堅強(qiáng)組織保障。通過整頓，鎮(zhèn)、村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚，為民服務(wù)意識得以加強(qiáng)，干部紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯改觀，黨委、政府及村兩委形象得以提高。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)思想宣傳工作。根據(jù)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)

定的需要，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治工作。開展以《廉政準(zhǔn)則》為主題的黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動，切實推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，全面落實工作事務(wù)“四民主”工作制，有效地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面。全面落實教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，積極開展理論學(xué)習(xí)與研討活動，結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動，豐富人民群眾文化生活，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和輿論氛圍。

（四）社會事業(yè)全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧富堨

1、強(qiáng)隊伍，夯基礎(chǔ)，計生工作取得新進(jìn)步。五年來，重視和加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)，細(xì)化各項目標(biāo)任務(wù)，明確獎懲，采用績效掛鉤、“一票否決”等措施，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部參與和支持計劃生育工作的主動性和積極性。由于措施得力，去年終考核獲全縣 真加以解決。

二、“十二五”總體要求、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。

總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)重實效，園區(qū)建設(shè)求突破，科技興鎮(zhèn)謀發(fā)展，社會穩(wěn)定促和諧”的思路，以黨的建設(shè)總攬全局，努力提高綜合競爭力，保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，努力把富堨打造成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，確保進(jìn)入全市20強(qiáng)。

目標(biāo)任務(wù)是：到“十二五”期末，實現(xiàn)財政收入超8000萬元，力爭達(dá)到1億元；工業(yè)企業(yè)達(dá)40家以上，其中規(guī)上企業(yè)超20家，工業(yè)總產(chǎn)值30億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到12000元，新增就業(yè)崗位2500人，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步。

保障措施：一是打造一支能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍，為經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證；二是突破園區(qū)用地、用工、資金等要素，打造特色紙業(yè)園區(qū)；三是以縣城南延北拓、二環(huán)路建設(shè)、縣城—許村—黃山風(fēng)景區(qū)旅游公路建設(shè)、新建新安中學(xué)、三條高鐵建設(shè)、承獅高鐵站建設(shè)等為契機(jī)，構(gòu)建城鎮(zhèn)化建設(shè)；四是針對外片、里片地域特點重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；五是以青山省級生態(tài)百佳村、仁里市級攝影點、鳳凰湖開發(fā)、鳳凰山莊等資源為依托，整合資源，捆綁營銷，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

三、2011年主要任務(wù)

指導(dǎo)思想：以縣委基層組織建設(shè)提升年和“二區(qū)四園”二次創(chuàng)業(yè)攻堅年為抓手，以項目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、土地整理復(fù)墾和土地置換等為主線，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，打造城郊工業(yè)重鎮(zhèn)。

主要預(yù)期指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值6億元，財政收入超3000萬元；園區(qū)入園企業(yè)達(dá)4家以上，其中規(guī)上企業(yè)新增2家以上，新建開（復(fù)）工項目達(dá)產(chǎn)13家；農(nóng)民人均純收入達(dá)8500元。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1、加快園區(qū)平臺建設(shè)、項目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展注入活力。以“園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)攻堅年”活動為契機(jī)，加速園區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)征地拆遷、水電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解用地指標(biāo)瓶頸，大力實施平臺

建設(shè)工程。今年計劃投入2000萬元，主要用于園區(qū)供水、供電、交通、通信、污水管網(wǎng)、綠化、亮化等建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)功能，提升園區(qū)環(huán)境對園區(qū)在建項目，要倒排工期，加快推進(jìn)，確保早開工、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見效，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力。

2、要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的招商理念。積極打造招商平臺，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓工業(yè)園區(qū)成為項目引得來，企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人，在項目引進(jìn)中，進(jìn)一步強(qiáng)化工作專班服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制等制度。全鎮(zhèn)上下要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)；要不遺余力的向上爭取項目和政策，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵、獎勵機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。今年確保引進(jìn)投資規(guī)模2000萬元以上的企業(yè)為4家。

3、進(jìn)一步挖掘主導(dǎo)企業(yè)潛力，實施“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育”和“大企業(yè)大集團(tuán)培育” 計劃，壯大園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點抓好華邦公司技術(shù)改造、金仕公司新上兩條生產(chǎn)線、科宏公司新上生產(chǎn)線和玲瓏紙業(yè)項目開工建設(shè)工作。要根據(jù)市場前景，及時做好技改工作，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善管理，確保數(shù)碼相紙產(chǎn)品營銷兩旺。金仕公司今年計劃新上兩條生產(chǎn)線，黨委政府要全力支持，幫助企業(yè)排憂解難，力爭今年年底前建成投產(chǎn)。使其成為歙縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)。全力支持科宏公司進(jìn)一步擴(kuò)能生產(chǎn)，加大科研支持，促成企業(yè)做出品牌做大效益。在扶優(yōu)扶強(qiáng)的同時，對已入駐園區(qū)的一些產(chǎn)能低下、效益不高、高能耗、高污染企業(yè)要逐步實行關(guān)、停并轉(zhuǎn)政策。從而提升園區(qū)品位，凸現(xiàn)園區(qū)效益。

二、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作用，提升農(nóng)民收入。

1、以土地整理復(fù)墾、土地置換為契機(jī)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。今年以承獅村為重點，結(jié)合土地整理復(fù)墾、土地置換項目，做大做強(qiáng)禮品瓜基地，并成立專業(yè)合作社，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一營銷。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局，提高產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。鼓勵仁里青梅、貢菊進(jìn)行深加工，包裝上市，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2、發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作用，著力培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，在仁里、青山村大力發(fā)展茶葉、柑橘、貢菊、青梅等特色種植，在承獅、徐村、富堨村大力發(fā)展綠色無公害大棚蔬菜，以園藝新村現(xiàn)有200畝高效大棚蔬菜為基點，向四周輻射，五年內(nèi)，力爭將其發(fā)展成1000畝以上規(guī)模蔬菜基地，使其成為城郊規(guī)模最大，效益最好的蔬菜基地。大力支持青山村農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)做好食品質(zhì)量安全認(rèn)定，綠色食品認(rèn)定和產(chǎn)品的包裝、營銷等工作，努力培育該企業(yè)逐步發(fā)展成為縣級、市級龍頭企業(yè)。

3、以國家水利興修為契機(jī)，加快水利建設(shè)步伐。今年是中央提出水利建設(shè)之年，我們要以水利普查、水利建設(shè)為契機(jī)，早謀劃、早爭取水利項目，修復(fù)和新建一批主干渠、電灌站、庫塘等農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，提高灌溉能力，提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)水平。

三、承接城區(qū)輻射，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，初步構(gòu)建“北拓”框架。以新建新安中學(xué)、二環(huán)路為契機(jī)，向上積極對接爭取建設(shè)濱江路，并延至經(jīng)濟(jì)園區(qū)，完善園區(qū)交通環(huán)境。以高鐵設(shè)站為契機(jī)，將承獅建成現(xiàn)代物流區(qū)。加快徐村、承獅、富堨城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其快速溶入城區(qū)

連成整體，形成錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)格局。

四、加快旅游節(jié)點建設(shè)，豐富旅游內(nèi)涵，促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一。縣“十二五”規(guī)劃中提出力爭完成縣城—許村—黃山風(fēng)景區(qū)等4條共76公里旅游公路改造，利用這一政策的實施，我鎮(zhèn)可先行發(fā)展沿線的旅游景點，使其初具規(guī)模，為旅游大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。引入外商外資參與修復(fù)建設(shè)沿線景點，如仁里村百家攝影點、青山村省級生態(tài)村、鳳凰山莊、鳳凰湖旅游休閑開發(fā)、九如橋、唐初堨壩等景觀建設(shè)，并償試聯(lián)合運(yùn)營銷售，借力發(fā)展，借船出海。

五、促進(jìn)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。

1、統(tǒng)籌人口和計劃生育工作。圍繞計劃生育考核要求，開展探索工作新機(jī)制，從源頭抓起，從小抓起，早抓、早控、早防，大力營造計劃生育氛圍，齊抓共管，力爭2011年該項工作保持在全縣前6名。

2、切實加強(qiáng)拆違控違和文明創(chuàng)建工作。富堨作為城北重鎮(zhèn)，拆違控違和文明創(chuàng)建工作舉足輕重。今年縣委、縣政府提出全縣不出現(xiàn)一例違章建筑，任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善監(jiān)控措施，采用“蔬堵結(jié)合，教懲并重”的方式進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民建房的管理，教育、引導(dǎo)農(nóng)民依法建房，依規(guī)建房，村兩委要認(rèn)真履行 始終堅持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步夯實黨建工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

1、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。建立健全督辦落實的長效機(jī)制，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，層層落實考核機(jī)制。重點加強(qiáng)對站所及政務(wù)服務(wù)中心的管理與考核，實行領(lǐng)導(dǎo)督辦和部門督導(dǎo)相結(jié)合，做到定期考核通報，促使站所及政務(wù)服務(wù)中心自覺履行義務(wù)，強(qiáng)化抓落實求實效的責(zé)任意識。加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)。主要是做到“四個進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為切入點，制定村干部集中培訓(xùn)、“兩委”學(xué)習(xí)、外出考察、定向考察為“四位一體”的學(xué)習(xí)制度，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序，在全面實行村級重大事項會前公示制的基礎(chǔ)上，落實好“一事一議”制度，推進(jìn)村級民主決策的經(jīng)?；?；進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實，依托村財鎮(zhèn)管機(jī)制和村級民主監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范村級財務(wù)管理，充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督小組和村務(wù)公開監(jiān)督委員會的作用。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主線，推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺階。切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，繼續(xù)落實好黨建聯(lián)村干部責(zé)任制，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)黨員發(fā)展，壯大黨員隊伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。高度重視村“兩委”換屆工作，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。

同志們，打造實力富堨，培育文化富堨，構(gòu)建和諧富堨，是時代賦予我們光榮而重大的歷史使命，是1.6萬人民群眾賦予的歷史重托。讓我們

在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、清廉旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時俱進(jìn)，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務(wù)實，攻堅克難，為全面建設(shè)富裕文明的新富堨而努力奮斗。

附：富堨鎮(zhèn)2011年十件大事

富堨鎮(zhèn)2011年十件大事

一、抓班子，帶隊伍。認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨委、村“兩委”換屆工作，完善管理工作機(jī)制。

二、抓產(chǎn)業(yè)，調(diào)結(jié)構(gòu)。確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

三、抓投入，提形象。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)形象。

四、抓招商，引項目。確保完成1億元招商引資目標(biāo)。

五、抓服務(wù)，促發(fā)展。確保在建項目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。

六、抓技改，強(qiáng)工業(yè)。支持華邦、金仕、科宏擴(kuò)能技改，促進(jìn)企業(yè)提升發(fā)展。

七、拆征遷，保重點。確保高鐵建設(shè)、新安中學(xué)項目快速推進(jìn)。

八、抓安置，保安居。重點做好富堨、承獅高鐵移民安置區(qū)建設(shè)。

九、抓爭取，建村部。啟動青山、中溪村村部建設(shè)。

十、抓民生，強(qiáng)基礎(chǔ)。加強(qiáng)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三篇：鎮(zhèn)黨委書記工作報告

鎮(zhèn)黨委書記工作報告

各位代表：

今天的會議是在**之年和喜迎**之際召開的，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神，回顧總結(jié)本屆黨委五年來的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中國共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)委員會和紀(jì)律檢查委員會，研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更上一個臺階。

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)第XX屆委員會向大會作報告，請予審議。

五年來的工作回顧

過去的五年，是我們倍受考驗、勵精圖治、奮發(fā)有為的五年；過去的五年，是各項工作順利推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展、全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年。鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會歷史性的發(fā)展。

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高位增長

**年完成工業(yè)總產(chǎn)值91808萬元，比XXXX年增長512％，年均遞增14176萬元；固定資產(chǎn)投資從XXXX年的5800萬元增加到**年的30940萬元，年均增長率達(dá)87.6%；**年完成財政總收入1668萬元，比XXXX年的492.8萬元，增長238.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4050元，平均增長4.2%。五年來，我鎮(zhèn)先后獲得江西省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西省“兩基”工作先進(jìn)集體、江西省省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜春市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、宜春市村村通水泥公路先進(jìn)單位、全縣基層黨組織先進(jìn)單位、財政收入翻番獎、財政收入上臺階獎、植樹造林、護(hù)林防火等40多個先進(jìn)獎項。屆期各項目標(biāo)超額完成，為**經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了基礎(chǔ)。

二、工業(yè)基礎(chǔ)更加夯實

五年來，我們?nèi)嵤皦阎е?、上?guī)模、創(chuàng)特色、樹品牌”的興工強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，通過加強(qiáng)管理和服務(wù)，提高了現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和整體水平。在時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦的基礎(chǔ)上，大力解決花炮生產(chǎn)征地、融資，用工難等問題，狠抓花炮企業(yè)整改提升，使花炮企業(yè)整改提升工作提前2個月完成任務(wù)，走在全縣前列，起到示范和引導(dǎo)作用，當(dāng)前我鎮(zhèn)花炮企業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)1.5億，可實現(xiàn)利潤1000萬以上。通過“全民招商”和“專業(yè)招商”相結(jié)合，采取“一廠一策”的辦法，吸納各地客商到**投資辦廠。目前為止，共有工業(yè)企業(yè)46個，安置農(nóng)村剩余勞動力常年就業(yè)2500余人。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起

五年來，我鎮(zhèn)始終堅持以“一村一品”為突破口，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得明顯成效。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面：**村的甘蔗、麻田的西梨瓜、黎明村的荸薺、扎粉和橫坑村的果業(yè)，突出了“品”的特色，養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn)，到**年養(yǎng)豬500頭以上的大戶有2戶，100頭以上的大戶有10戶，實現(xiàn)年出欄肉豬1.5萬頭；年出欄100頭的肉牛養(yǎng)殖戶1戶；山羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖100頭以上的有3戶；養(yǎng)雞2000羽以上的有10戶。農(nóng)業(yè)項目建設(shè)方面：實施了國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，完成了千畝增糧造地工程，加強(qiáng)了對連坑、坑口和顏前坑等水圳及堤壩的改造，對促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將起到重要引擎作用。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織方面：成立了11個農(nóng)民專業(yè)合作社，正在逐步健全相關(guān)管理制度，使合作組織不斷發(fā)展壯大，充分發(fā)揮其積極效益。另外，我們還積極開展平原綠化造林和“一大四小”工程，多次代表縣接受國家、省檢查。

四、民生項目快速推進(jìn)

五年來，我鎮(zhèn)始終牢牢把握改善民生這個重點，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全鎮(zhèn)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是科教興鎮(zhèn)事業(yè)迅速發(fā)展。幾年來，我們在鎮(zhèn)財政資金十分緊張的情況下，千方百計籌集資金，進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件，新建了中小學(xué)教學(xué)樓、初中學(xué)生公寓，美化了校園環(huán)境；全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，教育質(zhì)量不斷提高，學(xué)生素質(zhì)教育碩果累累，中小學(xué)教育質(zhì)量位居前列；嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“一費(fèi)制”，強(qiáng)化控輟保學(xué)措施，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，適齡少年入學(xué)率達(dá)98％以上。**年，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府授予“尊師重教先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；XXXX年，我鎮(zhèn)被省愛國衛(wèi)生委員會授予“江西省“兩基”工作先進(jìn)集體”。二是人口和計劃生育工作取得新進(jìn)展。幾年來，我鎮(zhèn)堅持“以征收社會撫養(yǎng)費(fèi)促‘四術(shù)’完成”的思路，依法計生，不斷夯實計生基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育管理，著重強(qiáng)化服務(wù)職能，提升服務(wù)質(zhì)量，扎實推進(jìn)人口和計劃生育工作，多項指標(biāo)的完成都位居全縣前列。**年，我鎮(zhèn)被縣政府授予“**農(nóng)村二女戶結(jié)扎落實工作先進(jìn)獎”。三是文化衛(wèi)生事業(yè)取得新成績。積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等工作，目前全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保人數(shù)9341（60歲以上人員2180人）人，參保率達(dá)101.3％；新農(nóng)保參保人數(shù)9341人，完成全縣下達(dá)任務(wù)；新建了衛(wèi)生院住院部，9個村衛(wèi)生所全部達(dá)標(biāo)，村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步建立健全，農(nóng)民群眾看病難、治病貴的問題得到進(jìn)一步解決，群眾初步體會到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的好處、感受到黨和國家政策的溫暖；完成了全鎮(zhèn)所有9個村級農(nóng)村科技共享工程建設(shè)，方便農(nóng)民群眾通過共享工程了解到新的農(nóng)業(yè)方面的科學(xué)技術(shù)。四是認(rèn)真履行民政工作職責(zé)。完成了全鎮(zhèn)二代殘疾證換證工作，切實搞好了受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作，積極籌措和落實優(yōu)撫、優(yōu)待、五保、救災(zāi)救濟(jì)資金，年均落實救助對象1137人，年均發(fā)放救助資金120多萬元，有效地解決了貧困人口溫飽問題；同時，認(rèn)真落實省市縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，計劃生育扶助資金按時足額發(fā)放，農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付金、退耕還林資金、糧食直補(bǔ)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、汽車摩托車補(bǔ)貼資金、農(nóng)村低保資金撥付到位，勞務(wù)培訓(xùn)逐步加強(qiáng)，廣大人民群眾共同享受到社會文明的成果。五社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。五年來，全鎮(zhèn)共實施新農(nóng)村建設(shè)點38個，其中有2個市級示范點和2個市縣共建點，共投入資金680余萬元，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)“三清六改四普及”的要求，改廁292戶，改水和有線用戶192戶，拆除舊屋26000余平方，修水泥主干道16758米，便道22300米；改造水塘4口，綠化栽樹37000株，垃圾焚燒爐2個，按照市小康家園示范點要求，修建了休閑場所6處，花園式綠化帶10000多平方米。

五、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展

五年來，我鎮(zhèn)大力實施交通、集鎮(zhèn)建設(shè)、通信、教育、水利和服務(wù)場所建設(shè)。一是公路建設(shè)加快推進(jìn)。五年來累計投資200余萬元修通了約50公里通村通組公路，到2007年底，全鎮(zhèn)已經(jīng)全面實現(xiàn)村村通水泥公路。二是集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我鎮(zhèn)按照集鎮(zhèn)“二縱七橫”的城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快了泰溪河?xùn)|岸開發(fā)，集鎮(zhèn)自來水由私人經(jīng)營改為縣供水公司經(jīng)營，解決了集鎮(zhèn)居民及初中師生飲水難問題，新建了汽車站，配合縣政府成功收購了客運(yùn)班線，規(guī)范了集貿(mào)市場，建立了生豬屠宰場，對集鎮(zhèn)街道兩旁人行道板進(jìn)行了鋪設(shè)，對泰溪河西岸河堤進(jìn)行了加固，并在原農(nóng)貿(mào)市場舊址規(guī)劃新建的停車場和在各街道建設(shè)的若干垃圾倒放點，及時解決了車輛亂停、垃圾亂倒現(xiàn)象，進(jìn)一步完善了街道的硬化、美化、亮化工程，全面塑造了一個“功能齊全、設(shè)施完善、街道整潔、樹綠燈明”的**集鎮(zhèn)新形象，全面改善了集鎮(zhèn)面貌。我鎮(zhèn)于2007年被省政府評為“江西省衛(wèi)生鎮(zhèn)”，于**年被省環(huán)保廳評為“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。三是矛盾糾紛妥善調(diào)處，安全生產(chǎn)常抓不懈。深入開展“五五”普法工作，完善鎮(zhèn)村各級行政調(diào)解組織，及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛，變上訪為下訪，深入解決了一批歷史遺留問題、解決了發(fā)展工作中的具體問題，有效控制了越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生，有力地維護(hù)了社會綜治局面的穩(wěn)定。按照“兩降五無一增強(qiáng)”和“三個確?！钡目傮w目標(biāo)，抓好安全生產(chǎn)工作。在敏感時期和高溫季節(jié)，組織開展了有針對性的安全生產(chǎn)專項大檢查，有效控制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。**年，被市政府授予“全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”，**年被縣政府授予“**安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名”。

六、黨的執(zhí)政能力持續(xù)增強(qiáng)

一直以來，鎮(zhèn)黨委以認(rèn)真貫徹落實“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、憂患意識，更加注重觀念更新，更加注重作風(fēng)轉(zhuǎn)變，更加注重責(zé)任落實，以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為重點，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是黨員干部素質(zhì)建設(shè)通曉全縣。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部星期天學(xué)院學(xué)習(xí)，同時，認(rèn)真抓好每月15日的機(jī)關(guān)干部“學(xué)習(xí)日”活動，組織黨員干部進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，干部素質(zhì)普遍提高，五年來先后有10余人被提拔重用或進(jìn)城，其中有1人選調(diào)到省農(nóng)業(yè)廳，有1人考錄到市公務(wù)員，3人在全縣競爭性選拔副科級干部中進(jìn)入前20名，其中有1人為第一名。二是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有特色。全鎮(zhèn)各黨支部都出了多期宣傳專欄。鎮(zhèn)黨委征集稿件，刊出簡報15期，并率先在全縣開通學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀宣傳網(wǎng)，自開通以來，網(wǎng)頁點擊率一直飚升，學(xué)習(xí)階段達(dá)到高峰，平均日點擊率300人次以上，被全國各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)載、借鑒、效仿近10個，并在縣內(nèi)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委傳閱，注冊登錄訪客會員50個以上，提供致富信息、意見建議、留言等30多條。三是“三落地”工作有創(chuàng)新。按黨員從事的行業(yè)、居住地設(shè)立了48個黨小組。從現(xiàn)任村民小組長、卸任退休村組干部、退伍軍人、本地的致富帶頭人中通過推薦、選舉、任命選優(yōu)配強(qiáng)了黨小組長，這些黨小組長在新農(nóng)保、農(nóng)醫(yī)保、矛盾糾紛調(diào)解、發(fā)展黨員等工作中發(fā)揮了重要的作用。去年，鎮(zhèn)黨委還擠出財力，下拔了2萬多元黨小組活動經(jīng)費(fèi)，今年，根據(jù)各黨小組長工作的績效，還下發(fā)了100-400元不等的績效工資。創(chuàng)辦“農(nóng)技課堂”、“基地課堂”、“流動課堂”三個課堂，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)、花炮生產(chǎn)培訓(xùn)，花炮技能培訓(xùn)達(dá)1000人次，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)達(dá)600人次，以“谷峰葛根”、“甘脆果業(yè)”為我鎮(zhèn)“三培兩帶兩服務(wù)基地”，培養(yǎng)黨員10名，帶動了黨員創(chuàng)業(yè)熱情，結(jié)合各村實際和農(nóng)業(yè)特色制定“一村一品”規(guī)劃，組織擁有一技之長的“土專家”和“田秀才”到各村進(jìn)行巡回指導(dǎo)、傳授經(jīng)驗等。四是創(chuàng)先爭優(yōu)活動出實效。開展“干部下基層五個一”活動。即：駐村干部每日走訪群眾一次；各辦領(lǐng)導(dǎo)每周解決一個突出問題；掛廠領(lǐng)導(dǎo)每月聯(lián)系一家企業(yè)；主管領(lǐng)導(dǎo)每季跟蹤一個項目；機(jī)關(guān)黨員每年幫扶一個困難家庭。并積極開展“千名干部心連心活動”，幫助60多個困難家庭、5個企業(yè)解決了實際問題。五是黨員干部職工后顧之憂得到解決。我鎮(zhèn)已有兩批手工業(yè)人員共47人獲得生活補(bǔ)貼；任職10年以上村書記（主任）15人拿到退休工資補(bǔ)助；解決了村書記（主任）養(yǎng)老保險，其中兩人已經(jīng)領(lǐng)取了退休工資。六是基層組織建設(shè)大幅度加強(qiáng)。順利完成了村黨支部、村民委員會換屆選舉，在盧洲村、**村實行全縣“村書記公推直選”試點取得圓滿成功；選好配強(qiáng)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子，解決了“有人干事”的問題，為我鎮(zhèn)“十一五”期間各項工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。七是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭得到加強(qiáng)。堅持不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，幾年來接待群眾來信來訪舉報138起，共查處干部16人；加強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)，完善了干部選拔任用監(jiān)督制度；推行了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。八是黨員隊伍質(zhì)量不斷提高。我鎮(zhèn)黨員數(shù)由XXXX年632名增加到今年的760名，發(fā)展黨員100多名，其中吸收大學(xué)畢業(yè)生15名，先進(jìn)分子5名，優(yōu)秀村組干部50多名。九是群團(tuán)組織活動十分活躍。**年在全鎮(zhèn)建立了婦女之家；實施“春蕾計劃”扶助學(xué)生5名；爭取上級婦聯(lián)資金累計6萬多元幫扶貧困兒童50多名。

回顧五年來的工作，我們積極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)，扎實開展各項工作，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、衛(wèi)生整治、新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定成績，但仍存在許多問題：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還不夠理想；二是少數(shù)干部群眾思想解放的程度仍然不夠高，調(diào)動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)依舊困難；四是財力貧乏仍然是個問題等等。

今后五年總體要求和奮斗目標(biāo)

同志們，今后五年，是我鎮(zhèn)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅時期。我鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展思路是：堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，即以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，實現(xiàn)“5522”目標(biāo)，即到“**”末實現(xiàn)財政總收入達(dá)到5000萬元，年均遞增25%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5000元，年均遞增4.5%，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元，年均遞增17%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元，年均遞增5%。

**年工作措施和工作計劃

**年工作總體思路：全面貫徹落實黨的**大及***精神及縣委縣政府的工作部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新顯動力，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長新亮點，拓展農(nóng)民增收新渠道，加快全面建設(shè)小康社會步伐?？傮w目標(biāo)是：實現(xiàn)“一、二、三、四”，即：工業(yè)產(chǎn)值突破10億元，財政收入躍上2000萬元臺階，農(nóng)民人均純收入增加300元。辦好四件實事：一是新建湖溪小學(xué)、修建好橫坑小學(xué)教學(xué)樓；二是全鎮(zhèn)10座小二型水庫進(jìn)行除險加固；三是新建鎮(zhèn)財政所、文化站辦公樓；四是實施好萬畝圩堤建設(shè)。

工作措施：

一、突出抓好農(nóng)民增收工作，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

**年，將繼續(xù)用好、用活中央出臺的支持糧食主產(chǎn)區(qū)的各項優(yōu)惠政策，圍繞縣委縣政府提出的發(fā)展思路，認(rèn)真抓好”三農(nóng)”工作，千方百計增加農(nóng)民收入。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，突出發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物，積極推廣模式化栽培技術(shù)，提高單位資源產(chǎn)出率。堅持走“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、降低成本、增加效益”的發(fā)展路子，不斷提高糧食生產(chǎn)能力。二是強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品”。采取龍頭拉動，項目促動，能人帶動，全民活動的方式，加大**傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的宣傳和推銷力度，使好的產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模，更具市場競爭力，彰顯“一村一品”特色。三是科學(xué)發(fā)展畜業(yè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、基地化。通過大力推進(jìn)“小區(qū)大戶”戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)民改變從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的思路。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，采取龍頭牽動，政策促動，幫扶拉動，典型帶動等措施，推進(jìn)畜業(yè)向?qū)I(yè)化，規(guī)?；图s化發(fā)展。

二、突出抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

**年，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，不但要高度重視民營經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，而且要切實抓緊抓好，抓出成效。對現(xiàn)有民營企業(yè)，我們要搞好服務(wù)，全力扶持，促進(jìn)民營企業(yè)提檔升級。此外，我們還要研究促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。要制定出支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定和加快個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施方案，并真正落到實處。

三、突出抓好招商引資（企）工作，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。

鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)實行“五個一”工作推進(jìn)機(jī)制（一個項目、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底），切實抓好項目建設(shè)工作，實施項目拉動戰(zhàn)略，積極開展招商引資工作。一是積極向上爭取資金。二是多方吸引縣外客商到我鎮(zhèn)上項目。三是利用本地資金上項目。

四、突出抓好信訪穩(wěn)定工作，扎實推進(jìn)各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

我們始終圍繞確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定這個重點，以創(chuàng)建“平安、文明、和諧、穩(wěn)定”**為目標(biāo)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和依法行政工作，進(jìn)一步加大社會治安綜合治理力度，切實維護(hù)社會穩(wěn)定；積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生工作，確保教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，確保全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100％，適齡少年入學(xué)率達(dá)98％以上；積極推進(jìn)文化、體育事業(yè)不斷發(fā)展，不斷改善人民群眾的文娛生活；積極推進(jìn)金融、電力、郵政、廣電、武裝、青年、婦女等各項工作，確保新的一年有更大的進(jìn)步。

五、突出抓好干部隊伍建設(shè)工作，使黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

加強(qiáng)黨員干部教育，提高執(zhí)政能力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開，堅持民主集中制原則，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高依法行政、實踐操作的能力，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實績。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。繼續(xù)扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，著力整治機(jī)關(guān)及干部隊伍中存在的思想上的不良傾向，切實增強(qiáng)服務(wù)意識、敬業(yè)意識和自律意識。三是加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)，使基層干部成為多面手。主要做到“五個進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為切入點，制定村干部集中培訓(xùn)計劃，提高村干部自身素質(zhì)。要進(jìn)一步提高黨支部書記的綜合素質(zhì)，真正成為領(lǐng)頭人，黨支部書記既要“會說”，又要“會做”。會說是要善于宣傳黨的理論、路線、方針、政策，善于發(fā)動、組織、團(tuán)結(jié)黨員群眾，做“宣傳家”；“會做”就是要有干實事、干成事的本領(lǐng)和行動，求真務(wù)實、真抓實干，做“實干家”。“會說”和“會做”密切聯(lián)系，相輔相成，做到“會說”才能充分調(diào)動黨員和群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性；做到“會做”，才能有效破解難題，化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序，在全面實行村級重大事務(wù)民主決策“五步法”的基礎(chǔ)上，堅持定期召開村民代表會，落實好“一事一議”制度，推進(jìn)民主決策的經(jīng)?；?；進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實，依托“村賬鎮(zhèn)管”的倒置式財務(wù)模式，規(guī)范村級財務(wù)管理，充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用；進(jìn)一步加強(qiáng)村級民主管理，司法所要定期為干部、黨員、村民代表等講解法律常識，增強(qiáng)其法制觀念，促使其自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，為推進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作筑牢思想基礎(chǔ)。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。這是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五個好”基層黨組織為主線，推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺階。切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“六步法”，壯大黨員隊伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。繼續(xù)抓牢黨小組長在基層工作中的作用，村支委會要在適當(dāng)時邀請黨小組長列席會議，對本村發(fā)展的重大問題參加討論。將切實關(guān)心老干部工作，充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，聯(lián)系實際，努力探索新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象滋生。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實、奮進(jìn)，切實把心思用到謀發(fā)展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上，堅持深入基層、深入一線研究和推進(jìn)工作，幫助農(nóng)民群眾解決好各種困難和問題。

各位代表，同志們，形勢催人奮進(jìn)，目標(biāo)令人鼓舞，發(fā)展刻不容緩。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，讓我們搶抓機(jī)遇、跨越前行，直面挑戰(zhàn)、攻堅破難，堅定信念、乘勢而上，為建設(shè)繁榮、和諧、平安的**而努力奮斗！

第四篇：2011年換屆鎮(zhèn)黨委工作報告（定稿）

堅持科學(xué)發(fā)展 堅持民生為先 傾力打造具有較強(qiáng)工業(yè)支撐能力的

全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)鄉(xiāng)

——在中共×××第二次代表大會上的報告

××× 2011年3月20日

各位代表、同志們: 中國共產(chǎn)黨×××第二次代表大會，是在我鄉(xiāng)順利完成“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)，同時為“十二五”開好局、起好步的關(guān)鍵時期召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的任務(wù)是：回顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來的工作，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，動員全鄉(xiāng)上下振奮精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，為加速××崛起、實現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻(xiàn)。

下面，我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告，請予審議。

五年來的工作回顧

×××第一次黨代會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我

大樓，增添了較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，新建了8個村衛(wèi)生室，改善了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便了群眾就醫(yī)；先后實施了廣播電視村村通，桃源、清溪片有線電視改造，××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項目和夏村農(nóng)民體育健身廣場項目；建設(shè)了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站，成功爭取到省級土地整理項目，項目資金達(dá)3167萬元。

大力實施集鎮(zhèn) “南跨東擴(kuò)”戰(zhàn)略，以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為契機(jī)，對太子河集鎮(zhèn)段進(jìn)行了全面治理，先后實施了集鎮(zhèn)A、B、C、D區(qū)等農(nóng)民新村建設(shè)，總建筑面積達(dá)20000余平方米，同時對舒溪路、蘆陽路進(jìn)行了舊房改造；全面啟動了政務(wù)新區(qū)建設(shè)；不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作，深入開展文明創(chuàng)建活動。集鎮(zhèn)功能日趨完善，集鎮(zhèn)品位不斷提升，基本形成了集鎮(zhèn)政務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊，××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動力日趨增強(qiáng)。

二、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略地位不動搖，大力實施五大富民工程。茶業(yè)富民工程：實施××毛峰品牌發(fā)展戰(zhàn)略，同時不斷加大猴魁制作技術(shù)指導(dǎo)力度，2010年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)干茶260噸，產(chǎn)值3900萬元，比上年增長12%；茶農(nóng)人均增收1200元，重點茶區(qū)茶農(nóng)戶均增收5000元以上，茶園畝效益達(dá)3500元以上。天健茶廠、溪源茶廠、清溪茶廠等茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動和促農(nóng)增收作用日趨顯著。吊瓜富民工程：持續(xù)實施吊瓜種植補(bǔ)貼政策，吊瓜種植面積已由五年前的300畝發(fā)展到1800畝，標(biāo)準(zhǔn)化吊瓜籽加工廠入駐龍崗工業(yè)集聚區(qū)并正式投產(chǎn)，實現(xiàn)吊瓜種植年總收入260萬元，瓜農(nóng)人均增收1000元。食用菌富民工程：食用菌和靈芝種植規(guī)模達(dá)220萬棒，種植戶戶均收入2萬元；種養(yǎng)業(yè)富民工程：長路生態(tài)養(yǎng)殖基地初具規(guī)模，已落戶2家標(biāo)準(zhǔn)化生豬

業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)力度，鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷加大企業(yè)技改力度，提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值，現(xiàn)已初步形成了木竹制品、特色農(nóng)產(chǎn)品、鉬業(yè)、服裝服飾等企業(yè)競相發(fā)展的工業(yè)格局。截至“十一五”末，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)已達(dá)20家，其中規(guī)模企業(yè)4家，工業(yè)對財稅的支撐作用初步顯現(xiàn)，吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)功能逐步增強(qiáng)。

四、大力實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，旅游經(jīng)濟(jì)邁開新步伐。依托生態(tài)、人文、濕地旅游資源，加大旅游項目的招商力度，同時加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了旅游經(jīng)濟(jì)實質(zhì)性破題。楊家寨景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目不斷完善，旅游經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)，已成為××區(qū)有一定影響力和美譽(yù)度的旅游景區(qū)。建成近代佛學(xué)大師楊文會故居紀(jì)念館，新建永慶庵大雄寶殿，完成永慶庵停車場、登山步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成羅嶺生態(tài)風(fēng)情園，完成羅嶺山莊、情義山莊、豐華酒都3家省三星級農(nóng)家樂創(chuàng)建，我鄉(xiāng)還榮獲省級“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。簽訂了桃花河文化旅游、東方馬爾代夫、左岸平湖3個旅游項目的意向協(xié)議。開發(fā)了吊瓜籽、有機(jī)茶等特色旅游商品，通過上海農(nóng)展會、合肥旅交會不斷加大吊瓜籽、有機(jī)茶等旅游商品宣傳、推介力度。2010年全鄉(xiāng)共接待區(qū)內(nèi)外游客6.1萬人次，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入500萬元。

五、精心實施民生工程，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。

按照全面建設(shè)社會主義小康社會的要求，五年來，鄉(xiāng)黨委堅持科學(xué)發(fā)展觀，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，統(tǒng)籌抓好計劃生育、民政救濟(jì)、移民后扶、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、水利交通等工作，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。

扎實開展人口和計劃生育工作。圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一主線，以人的全面發(fā)展為中心，以機(jī)制建設(shè)為核心，以作風(fēng)建設(shè)為重點，激發(fā)村級抓計劃生育工作的積極性和使

革全面深化，農(nóng)村醫(yī)療體系日趨健全，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的問題得到基本解決；電力、通訊等其他各項社會事業(yè)也得到快速發(fā)展。

六、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力 五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)新的偉大工程，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識、發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員、干部提升精氣神、強(qiáng)化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保證。

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。五年來，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力為核心，創(chuàng)新機(jī)制，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入實施“基層組織建設(shè)書記引領(lǐng)工程”，開展質(zhì)量提升年、村際結(jié)對爭創(chuàng)、城鄉(xiāng)基層組織結(jié)對共建等活動，推行“四議兩公開”及黨員議事會工作法，議大事、解難事、辦實事。先后完成桃源村、夏村村、清溪村、地理溪村組織活動場所建設(shè)，切實把活動場所建設(shè)成為“民心工程”和“廉政工程”，把活動場所辦成黨員群眾的“議事堂”、農(nóng)村科技的“培訓(xùn)處”、農(nóng)民致富的“信息庫”和先進(jìn)文化的“傳播臺”。通過加強(qiáng)村級陣地規(guī)范化建設(shè)，全鄉(xiāng)各村全面實行坐班制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范為民服務(wù)全程代理制，2010年鄉(xiāng)村兩級為民代理事項達(dá)820件。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)村級目標(biāo)管理責(zé)任制考核，將村干部報酬和工作實績緊密掛鉤，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、組織等手段不斷濃厚創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，村級工作水平得到進(jìn)一步整體提升。舒溪村、××村、桃源村先后獲得××市黨建工作先進(jìn)村稱號。

小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，工業(yè)對財稅的支撐作用尚不明顯，旅游經(jīng)濟(jì)剛剛起步，人才、技術(shù)、資金相對匱乏；二是村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大，部分群眾的生活還不寬裕；三是交通、農(nóng)田水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件有待進(jìn)一步完善；四是少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放，觀念還比較落后，還不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。針對上述問題，我們將高度重視，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在今后的工作中切實采取有效的措施，努力加以改進(jìn)。

回顧過去五年的實踐，我們對推進(jìn)改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更深刻的體會，這些體會既是過去的經(jīng)驗總結(jié)，也是指導(dǎo)今后發(fā)展的重要原則。

第一，必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理，項目是硬發(fā)展，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，項目是推進(jìn)發(fā)展的最大驅(qū)動力。必須堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，面對發(fā)展變化的宏觀環(huán)境，堅持把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、把壓力變動力，在加快發(fā)展中科學(xué)發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展中爭先進(jìn)位。面對區(qū)內(nèi)外日益白熱化的競爭態(tài)勢，我們要堅持發(fā)展是第一要務(wù)，實干是唯一出路，在新一輪鄉(xiāng)域競爭中加速崛起；按照科學(xué)發(fā)展的要求，堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提升發(fā)展質(zhì)量。要始終堅定不移地把項目爭取和招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事，進(jìn)一步形成一把手親自抓，黨委班子一班人共同抓，全鄉(xiāng)干部群眾合力抓的生動局面。

第二，必須堅持把民生作為第一要求。人民利益是最高的利益，為民謀利是我們的宗旨。必須堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需時，使廣大人民群眾切切實實得到實惠。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能真正贏得群眾的擁護(hù)和支持，這是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉，更是發(fā)展的最終目的。

生改善、組織保障”五大工程建設(shè)，傾力打造有較強(qiáng)工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)鄉(xiāng)。

“十二五”期間我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.7億元，年均增長18％，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.3億元，年均增長27%；財政收入到“十二五”末力爭超過2000萬元，年均增長20%；農(nóng)民人均純收入達(dá)10000元，年均增幅12%；累計社會固定資產(chǎn)投資10億元；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)；民政救濟(jì)、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視和社會治安綜合治理等社會事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過五年的努力，將×××打造成具有較強(qiáng)工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)鄉(xiāng)和新興旅游名鎮(zhèn)、養(yǎng)生度假福地。

2011年是“十二五”開局之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1.9 億元，同比增長18％，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6700元，比上年增長535元；實現(xiàn)財政收入900萬元，同比增長16%；完成社會固定資產(chǎn)投資1.8億元，同比增長17%；旅游經(jīng)濟(jì)取得更大進(jìn)展。重點抓好省級土地整理、濕地保護(hù)性開發(fā)建設(shè)、為民服務(wù)中心等項目的實施。

根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù)，我們必須緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)這個主題，在全面實施“十二五”計劃的進(jìn)程中，重點抓好以下工作：

一、深入實施“生態(tài)優(yōu)先，一體兩翼，項目帶動，文化引導(dǎo)”四大戰(zhàn)略，加速推進(jìn)××跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

1、深入實施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略。

×××生態(tài)絕佳，境內(nèi)山青水秀、茂林竹海、氣候宜人，兼具田區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)之美，位于太平湖國家濕地公園核心區(qū)，濕地風(fēng)光美不勝收。生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢，最大的本錢。全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想，深入踐行生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，科學(xué)處理生態(tài)保護(hù)和加快發(fā)展

效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),進(jìn)一步提高專業(yè)化程度。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)樹立品牌意識，力爭創(chuàng)建幾個在省內(nèi)外有一定影響力和美譽(yù)度的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)牽動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度廣，是財稅收入的基礎(chǔ)性和穩(wěn)定性來源，也是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的重要渠道。一是大力強(qiáng)化招商引資工作，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起”的緊迫感，“慢不起”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感，加快與發(fā)達(dá)地區(qū)對接，以優(yōu)勢的資源、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力構(gòu)建承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目投資的快速通道。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)用工、用水、用電、用地等綜合成本優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，重點承接木竹制品精深加工、電子、服裝、旅游休閑觀光等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，下大力引進(jìn)一批成長性好、競爭力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)高的優(yōu)勢骨干企業(yè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，大力培育市場主體。著力實施大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中小企業(yè)成長工程。重點支持現(xiàn)有骨干企業(yè)通過引資嫁接、擴(kuò)建改造等方式，迅速做大做強(qiáng)，通過今后幾年的努力，力爭打造一批稅收貢獻(xiàn)百萬元以上的工業(yè)企業(yè)。繼續(xù)大力實施中小企業(yè)成長工程，推動全民創(chuàng)業(yè)，扶持一批成長性好的小企業(yè)，通過擴(kuò)建改造壯大規(guī)模、提升實力，實現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)增容。要搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，努力多引進(jìn)一批投資額度大、稅收貢獻(xiàn)高、環(huán)境友好型的工業(yè)項目。加強(qiáng)龍崗工業(yè)集聚區(qū)的功能整合提升，切實增強(qiáng)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、就業(yè)吸納能力、環(huán)境承載能力。通過五年的努力，力爭使入園企業(yè)由現(xiàn)在的4家增至10家以上，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)達(dá)到30家以上，其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)8家以上，規(guī)模企業(yè)入庫稅金占財政收入的比重達(dá)到70%以上，工業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。

三是創(chuàng)新工作機(jī)制，切實加強(qiáng)和改進(jìn)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。針對骨干企業(yè)

域發(fā)展環(huán)境，拉動經(jīng)濟(jì)增長，改善群眾生產(chǎn)生活條件，為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)奠定堅強(qiáng)的項目支撐。同時要樹立精品意識，進(jìn)一步健全和落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)項目制度，高標(biāo)準(zhǔn)實施好各類在建項目。今年要配強(qiáng)精干力量，加強(qiáng)督促檢查，實施好省級土地整理項目，將該項目打造成品牌工程、示范工程。

4、深入實施文化引導(dǎo)戰(zhàn)略。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，文化是靈魂。我鄉(xiāng)歷史悠久，人文璀璨，我們要充分挖掘利用歷史文化、佛教文化、濕地生態(tài)文化、民俗文化、和當(dāng)代群眾文化，服務(wù)助推鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。要通過文化引導(dǎo)，不斷提升群眾的文明素質(zhì)，更新思想觀念，破除小農(nóng)意識和小富即安思想，致力于謀大業(yè)、快發(fā)展；要通過文化引導(dǎo)，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展的軟環(huán)境，提升軟實力，增強(qiáng)“××是我家，發(fā)展靠大家”的主人翁意識和向心力，更好地內(nèi)優(yōu)環(huán)境，外樹形象；要通過文化引導(dǎo)，吸引外資開發(fā)利用濕地生態(tài)文化資源、佛教文化資源、歷史文化資源，把我鄉(xiāng)的文化優(yōu)勢通過項目帶動轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

二、突出抓好“財稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程

（一）財稅壯大工程

財政是地方經(jīng)濟(jì)綜合實力的重要體現(xiàn)，要將壯大財稅實力和財政規(guī)模作為經(jīng)濟(jì)工作重心，不折不扣抓好財稅增收的各項工作。

一是依托工業(yè)集聚區(qū)，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)主體，是財稅主體，也是就業(yè)主體。工業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，要根據(jù)園區(qū)功能定位，加大境內(nèi)相關(guān)聯(lián)企業(yè)的整合力度，強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)外諸要素相互組合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)提速增效，積極配合

強(qiáng)化工作落實中塑造品牌，在推進(jìn)工作創(chuàng)新中塑造品牌，在扎實工作作風(fēng)中塑造品牌，在全心全意為民服務(wù)中塑造品牌。

（三）和諧維穩(wěn)工程

高度重視社會穩(wěn)定工作，積極推進(jìn)社會維穩(wěn)體系、安全體系建設(shè)，為“十二五”提供良好的發(fā)展環(huán)境。

一是要切實加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管到基層，把民心穩(wěn)定在基層。要認(rèn)真開展“六五”普法的各項工作，堅持依法行政，強(qiáng)化依法治理，提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，重視預(yù)防青少年犯罪，著力排查調(diào)處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮村組和行業(yè)安全監(jiān)管職能作用，明確和落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，及時排除各類安全隱患，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。加大信訪事項的辦理力度，認(rèn)真接待和處臵群眾來信來訪，確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。

二是完善社會保障體系。建立健全以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，建立覆蓋面廣、受益人群多的社會保障體系，落實好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等政策。依法保障婦女、兒童各項權(quán)益，保障老年人、殘疾人等社會弱勢群體權(quán)益。健全法律援助和司法救助體系。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，最大限度地減少不和諧因素，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)平安和諧××。

（四）民生改善工程

堅持以人為本，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，努力改善民生，發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和水平，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

五是大力推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要大力爭取相關(guān)項目，力爭實施好更多的民生工程，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開展“一事一議”，引導(dǎo)群眾參與，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，整治村容村貌，美化村莊環(huán)境。

（五）組織保障工程

構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，重心在基層，重點在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)領(lǐng)，著力營造比學(xué)趕超氛圍，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)保證。今后五年我鄉(xiāng)組織建設(shè)工作思路是：以服務(wù)××大開放、大開發(fā)、大發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題，以提高執(zhí)政能力為核心，努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動，為實現(xiàn)新的更大跨越提供堅強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力。精神狀態(tài)是決定我們事業(yè)成敗的重要因素。全鄉(xiāng)黨員干部必須始終高舉大發(fā)展旗臶，堅持能快則快、能超則超、能先則先，不斷保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢；進(jìn)一步解放思想，始終保持敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展；發(fā)揚(yáng)求實、務(wù)實、落實的優(yōu)良作風(fēng)，多干百姓急需和群眾得實惠的好事，多做立足長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的實事。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善黨委議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見、報告工作等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓經(jīng)濟(jì)、抓項目、抓招商、抓民生，通過強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，形成團(tuán)結(jié)和諧、共同向上的社

生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持、精神動力和政治保證。

加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，全面提高勞動者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念，增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對黨和政府的信任。弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導(dǎo)社會公德、家庭美德和職業(yè)道德。特別要重視和加強(qiáng)對青少年的思想道德教育和法制教育。要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升社會文明程度。加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的宣傳教育。深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平。

發(fā)展社會主義民主政治，是人民當(dāng)家作主的重要保證。要充分發(fā)揮人大代表視察和評議職能，監(jiān)督政府及各部門充分履職，提高行政效能。認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策，發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)村民自治，擴(kuò)大社區(qū)民主，認(rèn)真抓好基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，大力推進(jìn)并不斷完善黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)公開。進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體在管理國家和社會事務(wù)中的民主參與和民主監(jiān)督作用。

各位代表、同志們：“十一五”規(guī)劃已圓滿收官，“十二五”發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，×××正站在一個新的歷史起點上。重?fù)?dān)在肩、責(zé)無旁貸，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，深入貫徹中共十七大和十七屆四中、五中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，深入實施“生態(tài)優(yōu)先、一體兩翼、項目帶動、文化引導(dǎo)”四大戰(zhàn)略，深

第五篇：白沙鎮(zhèn)黨委換屆工作報告

與時俱進(jìn)謀發(fā)展，繼往開來創(chuàng)和諧 為加快指陽發(fā)展加快指陽脫貧而努力奮斗

——在中共指陽鄉(xiāng)委員會第十五次代表大會上的報告

各位代表、同志們: 你們好，現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨白沙鎮(zhèn)第十一屆委員會向大會作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

白沙鎮(zhèn)第十一次黨代會以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)，社會事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

五年來，中共白沙鎮(zhèn)委員會做的工作主要有以下方面：

（一）、各項事業(yè)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)

財政稅收明顯增長。白沙鎮(zhèn)雖坐擁金山銀山，但鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)運(yùn)卻相當(dāng)困難。本屆黨委切實加強(qiáng)增收節(jié)支工作，不斷加大征收力度，調(diào)整征收工作方式，財政所人員下礦征收，確保應(yīng)收盡收，財政稅收連年增長。同時大力發(fā)揚(yáng)“減負(fù)就是增收，還帳也是實績”的務(wù)實精神，嚴(yán)格財務(wù)管理制度，杜絕浪費(fèi)，利用國家化解信貸和義教經(jīng)費(fèi)的機(jī)會，化解債務(wù)，并保障了白沙鎮(zhèn)黨委政府各項工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

招商引資碩果累累，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。五年來，全鎮(zhèn)先后引進(jìn)

外來資金數(shù)千萬元，建成落戶外來企業(yè)3家，培植發(fā)展本土規(guī)模企業(yè)3家，初步形成了企業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略架構(gòu)，為農(nóng)民增收、財政增稅奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。外來企業(yè)的成功落戶、外來資金的不斷注入，為白沙鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展注入了新的活力。

基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。幾年來，黨委、政府始終把民生工程和新農(nóng)村建設(shè)工程作為重中之重，盡全力抓落實，幾年來充分整合利用各種項目資金，發(fā)動農(nóng)民群眾投勞折工，新修村道公路80公里，交通運(yùn)輸條件徹底得到改善。在白沙鎮(zhèn)董灣村建了自來水，解決了6000多人的安全飲水問題，大部分村建起了村活動場所，一些村有了農(nóng)家書屋和科技書屋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠及千家萬戶，每年的參合率都在93%以上。農(nóng)村低保覆蓋面逐漸擴(kuò)大，做到應(yīng)保盡保，新建一棟800平方米的敬老院，五保老人生活費(fèi)用得到落實，生活質(zhì)量大幅提高。搞好電力并網(wǎng)工作，切實解決電力不足給白沙人民生產(chǎn)生活帶來巨大的困惑。現(xiàn)在星光村、榮華村、紅衛(wèi)村、上游村、徐洲村、董灣村、陽市村、陽市居委會、茅坪村等村已由大電網(wǎng)接管，井邊村、忠?guī)X村、陽歧村、沖口村、勝利村已經(jīng)搞好戶改工作。各類基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)村社會的全面進(jìn)步打下了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

落實計劃生育獎扶政策，理順社會撫養(yǎng)費(fèi)征收秩序。五年以來，我們加強(qiáng)了人口與計劃生育工作，努力提高計劃生育工作水平，鞏固以 “村為主”為目標(biāo)，切實加強(qiáng)計生基礎(chǔ)工作，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，配齊配強(qiáng)村級計生專干。搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標(biāo)完成較好。繼續(xù)加強(qiáng)計生基礎(chǔ)工作，流動人口計劃生育管理“一盤棋”試點信息采集已完成，并完成了與戶籍、合管辦、WIS數(shù)據(jù)校核工作。計生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步完善，計劃生育行政執(zhí)法工作扎實開展，理順了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收秩序，農(nóng)村計

劃生育戶獎勵扶助款按時足額予以發(fā)放，為轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實的工作基礎(chǔ)。

強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。幾年來，黨委政府始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力推廣農(nóng)業(yè)科技成果。重點鞏固發(fā)展以茅坪村為主的無公害蔬菜基地，發(fā)展紅衛(wèi)養(yǎng)豬場、勝利村300畝油茶基地。大力推行生產(chǎn)加工、銷售有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置，特別是注冊了無渣生姜國家地名商標(biāo)為無渣生姜的種植起到了強(qiáng)大的推動作用。

（二）抓好思想政治工作，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

五年以來，我們把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政等手段，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，全體機(jī)關(guān)職工和農(nóng)村基層干部精神煥發(fā)，以卓有成效的工作實績，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)，政府職能得以及時轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標(biāo)，加強(qiáng)了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。切實保障依法行政，依法決策，加大行政效能監(jiān)察力度。

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政水平有新的提高。五年來，我們始終堅持執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織村干部、入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，基層黨員干部隊伍素質(zhì)得到普遍提高；扎實搞好“三級聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；黨員承諾活動全面推行，農(nóng)村黨員隊伍煥發(fā)了新的活力；黨員發(fā)展工作扎實有效，有效改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)；村級活動室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)基本完成，充分發(fā)揮了黨在農(nóng)村工作中戰(zhàn)斗堡壘的作用。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，宣傳思想和統(tǒng)戰(zhàn)工作加強(qiáng)。根據(jù)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實教育、監(jiān)督、防范措施，在全鎮(zhèn)各部門構(gòu)筑了廉潔從政的工作格局；切實加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和輿論氛圍；緊密團(tuán)結(jié)社會各界人士，為白沙鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聚合了廣泛的社會力量。

堅持黨管武裝和群團(tuán)組織原則，各項工作進(jìn)展順利。認(rèn)真貫徹落實新時期軍事工作方針，切實做好民兵整組、民兵預(yù)備役、兵役登記和征兵工作，全面完成上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，為國防建設(shè)作出了地方的貢獻(xiàn)；強(qiáng)化對青年、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育了廣大青年，團(tuán)結(jié)了婦女同志；積極做好老齡工作和關(guān)心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養(yǎng)的社會風(fēng)尚，促進(jìn)了全鎮(zhèn)民風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。

（三）維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧白沙

穩(wěn)定是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是構(gòu)建和諧社會的重要保證，尤其是白沙這塊民風(fēng)彪悍的土地上，幾年來鎮(zhèn)黨委把政法綜治工作作為壓倒一切的工作來抓。按照全面建設(shè)社會主義小康社會的要求，白沙鎮(zhèn)黨委政府以穩(wěn)定和諧、諒解寬容為主題，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。一是積極開展創(chuàng)建“平安白沙”活動。從健全機(jī)制、落實措施等方面入手，認(rèn)真抓好政法綜治工作重點管理的整改工作，進(jìn)一步推進(jìn)社會治安綜合治理。嚴(yán)勵打擊地下“六合彩”違法犯罪活動。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)解糾紛，化解矛盾，控制群體事件。二是高度重視信訪工作，將信訪工作納入重要議事日程，把加強(qiáng)信訪維護(hù)社會穩(wěn)定工作作為一項大事來抓。一是強(qiáng)化榮恥教育，樹立上訪無能無奈丟臉、自我協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧光榮的意識，大力推行司法協(xié)調(diào)、村組協(xié)調(diào)、民間群眾自調(diào)、機(jī)制化解矛盾糾紛、理順群眾訴求；二是調(diào)整工作方式，用群眾工作解決信訪工作，干部與群眾交親交心，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，有效地壓降了非正常訴求。三是高度重視安全生產(chǎn)工

作。依法有序進(jìn)行礦山安全隱患大排查，對無證開采的礦山堅決予以取締，每年鎮(zhèn)開展大排查、大整頓30次，三個工區(qū)已通過排查隱患，層層簽訂了“安全責(zé)任事故追究制”責(zé)任狀，對交通、加油站、渡船、煙花爆竹存在安全隱患的限期停業(yè)整改。

各位代表：

幾年來的實踐證明，鎮(zhèn)黨委的各項決策是科學(xué)的、正確的、有效的。我們所取得的成績，得益于歷任白沙鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和智慧，凝聚著全鎮(zhèn)黨員和群眾共同的心血和汗水，在此我謹(jǐn)代表中共白沙鎮(zhèn)第十一屆委員會向各位代表、廣大黨員、干部群眾、離退休老同志和所有關(guān)心白沙鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

二、新一屆鎮(zhèn)黨委工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

今后五年我鎮(zhèn)黨委工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞資源抓財源、圍繞亂源抓根源、圍繞民怨抓民生；堅持開放型、環(huán)保型和效能型經(jīng)濟(jì)；堅持工業(yè)帶動、集鎮(zhèn)促動、農(nóng)業(yè)聯(lián)動；堅持統(tǒng)籌戰(zhàn)略，促進(jìn)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略，促進(jìn)和諧社會構(gòu)建；堅持固本強(qiáng)基戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

今后的五年是實施“十二五”規(guī)劃的五年，新一屆白沙鎮(zhèn)黨委的主要工作任務(wù)有以下幾個方面：

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，夯實物質(zhì)文明基礎(chǔ)

著力搞好招商引資，加大投資開發(fā)力度。要根據(jù)白沙鎮(zhèn)實際，立足可開發(fā)資源，繼續(xù)強(qiáng)力開展引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金的各項工作，努力改善發(fā)展環(huán)境，吸納各方建設(shè)資金，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要按照興工強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)經(jīng)營者和工商戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的突出矛盾和實際困難，提高服務(wù)質(zhì)量和工作

效率，讓他人發(fā)財，助自身發(fā)展。要圍繞企業(yè)提質(zhì)增效的要求，促進(jìn)工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展，穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)，引進(jìn)新辦企業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要加大水利興修力度，恢復(fù)和改善農(nóng)業(yè)用水灌溉體系功能，切實提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的穩(wěn)定增加。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大骨干經(jīng)濟(jì)項目規(guī)模。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需要，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要搞好糧食生產(chǎn)，保障糧食生產(chǎn)安全；要圍繞發(fā)展山上六村經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，抓好無渣生姜種植、銷售、加工一條龍產(chǎn)業(yè)。

（二）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建新型政治文明

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，是黨保持先進(jìn)性的根本保證。要深入學(xué)習(xí)十七大和十七屆五中全會精神，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為推動全鎮(zhèn)工作的動力和良策。堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)等各項學(xué)習(xí)制度。自覺堅持和貫徹黨的群眾路線，要樹立一切為了人民群眾的觀點、一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點、相信群眾自己解放自己的觀點、向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點。

以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步保持和鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果，完善和建立各種長效制度，把鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)提高到一個新水平。要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”作為提拔干部的標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)一把手。要大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，注重培養(yǎng)婦女干部。加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)秀人才的聰明才智和創(chuàng)造力凝聚到提高執(zhí)政能力上來，集聚到我

鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展中來。

以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點，切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須抓基層、打基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，繼續(xù)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮村級黨組織在帶動農(nóng)民勤勞致富、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）全力發(fā)展社會事業(yè)，推動精神文明進(jìn)步

要把教育發(fā)展與改革工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局，配齊配強(qiáng)師資力量，切實推進(jìn)全鎮(zhèn)教育改革發(fā)展步伐，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高階段升學(xué)率。要把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步鞏固“雙基”成果，采取有效措施控制輟學(xué)現(xiàn)象，保障學(xué)齡兒童接受九年制義務(wù)教育。要依托鎮(zhèn)級文化服務(wù)中心和各村文化活動室的逐步建成，為廣大農(nóng)村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所，普及科學(xué)文化知識，傳遞文化經(jīng)濟(jì)信息，不斷滿足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要；要進(jìn)一步規(guī)范和完善管理職能，促進(jìn)本鎮(zhèn)文化市場繁榮發(fā)展；要廣泛開展體育活動和全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)。提高有線電視入戶率，豐富農(nóng)村精神文化生活。

要健全農(nóng)村醫(yī)療救護(hù)體系，全面深化和鞏固合作醫(yī)療改革成果。要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性，切實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)民醫(yī)療保險、大病救助等工作，解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的需要，保障農(nóng)民身體健康，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)助力。

（四）著力保護(hù)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧

要堅持“以人為本、服務(wù)群眾、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路，強(qiáng)化宣傳，注重服務(wù)，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養(yǎng)費(fèi)征收秩序。要進(jìn)一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優(yōu)待政策。加大對人口計生工作的綜合治理力度，為全面建設(shè)和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。

要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的利益關(guān)系，積極建立耕地保護(hù)長效機(jī)制，在新增農(nóng)民建房用地上，要嚴(yán)格實行耕地占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)把補(bǔ)充耕地數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，切實減輕耕地占用壓力。

（五）統(tǒng)籌新農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程，提升社會文明程度

要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鎮(zhèn)風(fēng)文明，管理民主”的總體要求，繼續(xù)搞好新農(nóng)村示范點建設(shè)，抓好項目，增加農(nóng)民收入，制定我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，搞好村莊規(guī)劃，建設(shè)居民點，注重培訓(xùn)教育，培育新農(nóng)民，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，塑造新風(fēng)貌。認(rèn)真治理白沙鎮(zhèn)大街、路集大街臟亂差現(xiàn)象。認(rèn)真做好和諧村新農(nóng)村建設(shè)示范點工作。同時，要引導(dǎo)各村因地制宜搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

要切實加強(qiáng)社會治安保衛(wèi)和綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管到基層，把民心穩(wěn)定在基層。要認(rèn)真開展“五五”普法的各項工作，堅持依法行政，強(qiáng)化依法治理，提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預(yù)防青少年犯罪，著力排查調(diào)處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮村級組織和行業(yè)安全監(jiān)管職能作用，明確和落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，及時排除各類安全隱患，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要加大信訪事項的辦理力度，認(rèn)真接待和處置群

眾來信來訪，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強(qiáng)班子建設(shè)，全面落實各項工作任務(wù)。

為落實“十二五”計劃各項工作任務(wù)，新一屆白沙鎮(zhèn)黨委要從以下幾個方面入手全面加強(qiáng)班子建設(shè)。

（一）是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加大黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。越是經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展之時，更要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，努力提高黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)造力，凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，精神實質(zhì)和根本要求，大大弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神，從改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)入手，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把科學(xué)發(fā)展觀落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，各個環(huán)節(jié)。

（二）加大政府職能建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推行依法行政。以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，切實改進(jìn)作風(fēng)，樹好形象，仔細(xì)研究、認(rèn)真制定會議紀(jì)律、后勤管理、財政稅收、請銷假等制度。要轉(zhuǎn)變觀念，政府是一個服務(wù)機(jī)關(guān)，所謂服好務(wù)；就是要設(shè)“路標(biāo)”，不要設(shè)“路障”，多“引路”而不是“攔路”。對重點項目，我們要主動迅速替他們辦好立項、選址、供地及有關(guān)證件。

（三）端正作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)?！肮鳌?，“廉生威”。黨員干部要從切實解決群眾反映的熱點、難點問題入手，勤勉工作，努力塑造務(wù)實、清廉的執(zhí)政形象。而對形形色色的誘惑和防不勝防的陷阱，要經(jīng)得住考驗，守得住清貧，不仁之事不做，不義之財不要。要對黨負(fù)責(zé)，對事業(yè)負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)，始終做到自省、自警、慎獨、慎言，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，針對

黨員、干部的思想實際，加大教育力度，督促全鎮(zhèn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺經(jīng)受考驗。

同志們，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是賦予黨的基層組織光榮而重大的歷史使命，也是我鎮(zhèn)加快自身建設(shè)的重要機(jī)遇。當(dāng)前，我們正進(jìn)行著全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面構(gòu)建和諧社會的偉大征程，這是人民的重托，也是時代的選擇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡總書記為首的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務(wù)實，克難攻堅，為構(gòu)建物質(zhì)豐裕、精神奮發(fā)、政治民主、社會和諧的新白沙而努力奮斗！