第一篇：白浪鎮貫徹落實全縣經濟工作會議精神的)

白浪鎮貫徹落實全縣經濟工作會議精神的

情 況 匯 報

在全縣經濟工作會議召開之后，白浪鎮迅速行動，于2月12日上午召開黨委擴大會，傳達學習了會議精神，對當前及今后一段時期內的幾項重點工作進行了安排部署。鎮黨委副書記、人大主席焦士啟同志主持會議，鎮黨委領導班子成員、全體鎮干部、鎮直各部門負責人及各村書記參加了會議。

焦士啟同志傳達了全縣經濟工作會議精神，組織全體參會人員認真學習了柳書記、胡縣長在全縣經濟工作會上的講話，并結合此次經濟會議重點突出領域認真學習了各領導關于農業農村工作，工業經濟暨安全生產工作及國土資源工作在會上的講話。

為貫徹落實好全縣經濟工作會議精神，針對我縣現階段各項經濟工作發展態勢，結合我鎮實際，焦士啟同志強調要重點抓好當前及今后一段時間內的三方面工作：

一、把握新形勢，全面開啟鎮域各項工作新局面

2011年是“十二五”規劃開局之年，當前，我鎮正處于加快發展的關鍵時期，我們一定要理清思路，把握形勢，突出重點，團結拼搏，力促全鎮經濟社會邁上一個新臺階。我們白浪鎮屬偏遠鄉鎮，社會關注度相對較低，一些事關經濟發展基礎和民生改善的項目爭取難度加大，鎮域經濟總量和增量上升空間有限。加之地域的特殊性，社會穩定壓力仍然很大，如果處置不當，區域性、階段性的不穩定因素一旦激化，就會阻滯全鎮經濟社會發展。但是，從有利方面看，今年我們有三大優勢：一是縣委“一區兩 帶”農業綜合開發等一系列政策優勢，對我們的產業發展、基礎設施建設、集鎮和村莊面貌改善等方面都能予以重點支持；二是三省交界的區位和即將上馬的“鄖十”高速公路建設優勢，對我們發展文化旅游、餐飲休閑、商貿流通等產業都有得天獨厚的條件；三是人心思進、奮發有為的人力資源優勢，對我們創造良好外部環境，爭取更大支持都有積極促進作用。總體來看，希望與壓力并存，機遇和挑戰同在，只要抓住機遇，克難奮進，乘勢而上，順勢而為，我們要變壓力為動力，變被動為主動，變危機為轉機，要敢于、勇于和善于面對困難，始終保持良好的精神狀態，迎難而上，主動想辦法、添措施，在發展中逐步解決問題、化解矛盾，努力實現鎮域經濟發展。

二、把握主旋律，全面譜寫鎮域經濟發展新篇章

堅持縣“一區兩帶”農業綜合開發思路，扎實推進農村綜合配套改革，以發展農村經濟和提高農民收入為中心，重點抓好基礎設施建設、加快基礎產業發展、提高農民基本素質、完善基本生活保障等方面工作。

（一）農業方面：

1、推進產業結構優化升級。按照縣“果菜藥畜桑”特色主導產業思路，結合我鎮實際，將重點培植木瓜、胡桑、金銀花、養殖等產業。著力打造楊溝村木瓜種植基地，東溝村的胡桑、中藥材基地，推進丹江村、白浪村養雞小區，洋溪溝養豬牛羊小區建設。

2、推動新農村建設新高潮。今年，全縣將加大對60個新農 村建設示范村的資金投入力度，其中包括我鎮楊溝村和會溝村，并且，我鎮是全縣6個中心集鎮建設項目集鎮之一，我們必須要充分利用這次契機，搞好新農村建設。

3、要加大項目建設投入力度。以石漠化治理和小流域治理為中心，加快通組道路及各類治理工程建設，加強護林防火工作，大力開展植樹造林活動，落實動物春防，不斷提高農村基礎設施抗御自然災害能力，改善農村生產生活條件。

4、要加強農業實用技術培訓。建立和完善政府扶持、社會參與的技能培訓機制，重視農村實用人才培養工作，解決農村勞動力轉移問題，大力發展勞務經濟，抓好農民工外出務工組織工作。

（二）、工業方面：

以縣2011年工業經濟指標指導性計劃為目標，以區位優勢為抓手，以加快招引資步伐為重點，加大我鎮工業化建設水平。

1、服務和扶持壯大現有工業企業。加大協調力度，拓寬融資渠道，解決明英煙花爆竹有限公司的融資難題，全力支持企業新建成品倉庫，進一步完善企業配套服務功能。加大對華磊新型墻體材料公司的扶持力度，在稅收優惠、供水供電等基礎設施建設和企業外部環境建設等方面予以全力支持。

2、加大招商引資力度。充分發揮白浪農業優勢和區域中心集鎮優勢，以引進資金和項目為重點，樹立大開放促大發展的理念，大力推進對外開放進程，進一步拓寬白浪發展的新空間。圍繞農業產業化重點項目招商，引進與我鎮特色產業和優勢產業相 3 配套的項目。充分發揮便民服務中心職能，對企業實行“保姆式”服務，嚴肅查處影響企業發展的行為。繼續完善和實行行政服務“隔離帶”工作機制，保證企業安靜生產，安心發展。

3、強化安全生產管理工作。切實抓好企業安全生產，確保企業安全運行，一是要健全責任制度，落實責任主體，切實將安全生產法律、法規、政策和上級有關安全生產的要求真正落實到每個崗位、每個員工、每個環節；二是要嚴厲打非治違，加強安全監管，對非法生產、非法建設、非法經營行為要進行動態跟蹤，提高執法效力；三是要狠抓執法查處，規范生產秩序，不斷強化安全生產隱患治理及安全生產專項整治；四是要強化宣傳教育，提高安全意識，積極開展安全生產進企業、進機關、進家庭、進學校、進社區“五進”活動，加大全員對安全生產的方針、政策、法律法規和加強安全生產重大舉措的了解。

三、把握重難點，全面打造鎮域經濟發展新態勢

會議還就2011年黨建工作、鎮村換屆、國土資源違規使用等系列重點工作及綜治維穩、計生服務等長期性工作做了特別的安排部署。

1、黨建工作。一是今年是建黨90周年的特殊歷史時期，我們要盡早安排部署相關的紀念活動，確保活動有目標、有計劃、有方案、有舉措、有成效；二是今年三月份，我縣基層組織建設將迎接省委組織部檢查，我鎮有幸作為迎檢鄉鎮務必要提早造好充分必要的準備。三是繼續扎實開展創先爭優活動，圍繞“創 建群眾滿意工程”，開展“創服務型政府、做服務型干部”活動，努力查找差距，找準整改方向，提高了政府依法行政能力和干部為人民服務的意識。

2、鎮村換屆。今年，縣、鄉、村都將進行換屆，我鎮主要面臨的是鎮、村兩級的換屆工作。集中開展鄉鎮領導思想狀況和村級干部隊伍現狀調查，摸清干部思想動態，匡正選人用人行為，認真抓好換屆工作，優化班子結構，提升引領發展能力。

3、國土資源。作為今年全縣工作重點之一，鑒于國土資源有關部門人事變動原因，我鎮計劃在相關人員到位后，立即組織專班，由鎮紀檢、國土、集鎮及各村干部參與，對全鎮土地違規使用情況進行摸底，對違法占用耕地、礦產開發等現象進行集中清理。

4、綜治維穩。沒有社會的穩定，就沒有經濟的發展。作為一項長期性工作，我們將始終把維護穩定工作當成各項工作的重中之重抓緊抓好，堅持不穩定因素周排查制、信訪接待首問負責制、信訪問題專班包案制和辦案責任制等有效工作機制。繼續推行“三省聯防”機制，構筑三省聯防、異地互防、信息共享、綜合治理的防控體系，全力打造“三省聯防”治安品牌。

5、計生服務。計劃生育是我國一項基本國策，此項工作責任重大、意義長遠，前面在這項工作上，我們已經取得了可 喜的成績，但是，這項工作的長期性要求我們必須要常抓不懈，時刻不能放松。

白浪鎮人民政府

2011年2月13日

第二篇：鎮認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神（范文）

乘勢而上求突破 奮力趕超促跨越 **認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神

全縣經濟工作會議召開之后，**高度重視，緊借會議東風，積極行動，在全鎮迅速掀起了學習傳達、貫徹落實全縣經濟工作會議精神的高潮。

一、認真學習領會，提高思想認識。2月8日上午，**迅速召開了兩委會和由全體機關干部參加的專題會議，會上認真傳達了會議精神，分析了全鎮發展形勢，回顧總結了2011年工作，并結合***實際，對2012年重點工作進行了全面部署。會議還強調，2012年是新一屆黨委、政府的開局之年，全鎮上下將牢固樹立“圍繞一個目標，突出兩個重點，強化三項保障，建設四型鄉鎮”的工作思路，突出重點抓工業，全心全意惠民生，乘勢而上求突破，奮力趕超促跨越，力爭2012年**前移進位、跨入全縣第一方陣。

二、明確工作重點，抓緊推進落實。學習領會是前提，抓緊推進才是關鍵。會后，**以會議精神為動力，確立工作重點，強化工作措施，鼓勁加壓，破難攻堅，大力度推進各項工作的落實，確保全面完成2012年工作任務目標。

（一）以增加財政收入為重點，加大招商引資及項目建設力度。

在招商引資方面，緊緊圍繞“跨入全縣第一方陣”這一奮斗目標，堅持“招大引強”與“招新引優”并重的理念，重點圍繞三大園區抓招商、圍繞重點項目抓招商、圍繞重點區域抓招商、圍繞盤活閑臵資源抓招商，在確保今年至少引

進1個過2億元、且帶土地指標進入園區項目的同時，兼顧有質量、有潛力的中小項目的引進。目前，該鎮已派專人到外地對項目信息抓緊進行對接，盯緊靠牢，力爭現有的項目信息盡快簽約落地。

在項目建設方面，一是加大項目爭搶力度。對凱賽生物、勝利制藥等在談項目，明確專人，上門對接，盯緊靠牢，粘住不放，爭取盡快完成簽約和落地建設。二是加大項目服務力度。無論是在談、在建，還是投產運營的企業，我鎮將強力實施“大項目突破年”活動，繼續實施重點項目兩委成員包保責任制，采取“一站式”、“保姆式”服務，確保每個項目早日建成投產。三是加大項目扶持力度。一方面積極幫助新上項目協調銀行資金，另一方面充分利用上級優惠政策，積極向上爭取資金，促進項目快速發展。

（二）以農民增收致富為核心，促進農村經濟協調快速發展。

一是抓好有機基地建設。以農業綜合開發土地治理項目為依托，不斷擴大有機基地規模和面積，逐步完善基地內道路、溝渠、配電機井等基礎設施建設。2012年，有針對性提升基地科技水平，重點進行計算機自動灌溉系統安裝、氣象監測站建設和華光新發展的860畝大蒜基地低壓暗管灌溉的修建。

二是抓好萬畝農業綜合開發項目。2012年主要對項目區內8000余畝土地進行電纜、pvc管道埋設，潛水泵、變壓器、隱蔽式井房安裝，部分砂石路鋪設、橋涵等基礎設施建設。2

同時，對李杭樓、袁莊、王門樓東至萊河的3條大干溝重新疏通，打通斷頭溝、竹節溝，實行退耕還溝、退耕還渠，切實解決項目區內外3萬畝耕地的排澇問題。

三是抓好特色種植養殖。今年我鎮力爭發展有機大蒜種植面積3000畝，山藥種植面積3000畝，大棚油豆600畝，甘蘭制種3000畝，有機辣椒5000畝，逐步實現標準化生產、有機化種植、模式化栽培，確保實現農業增效、農民增收。對全鎮養殖業進行重點扶持，年內力爭發展狐貍養殖16戶2萬只，雞鴨大棚30個，新建千只羊場2個。

（三）以新農村建設為契機，加快城鄉基礎設施建設步伐。

一是抓好社區建設。2012年，我鎮重點抓好***社區和華光社區兩大社區建設。***社區目前在建面積4萬平方米，今年擬開工建設門面房、住房達6萬平方米。華光社區重點實施二期工程，建筑面積5萬平方米，并結合土地增減掛鉤政策，計劃對張寨村周莊、翟廟村、西李村實施搬遷。為確保社區建設進度和工程質量，我鎮成立了專門的社區建設辦公室，并實施黨委政府、監理公司、村民群眾三方監管制度，對社區的規劃設計、施工建設等全過程實施監管，確保把每處工程都建設成為精品工程、放心工程、人民滿意的工程。

二是抓好鎮駐地改造。2012年，我鎮以深入開展“城鄉建設管理年”活動為契機，重點抓好鎮駐地道路硬化、綠化美化和生態文明村建設，大力提升***“省級中心鎮”和“金鄉南大門”形象和功能。年內計劃對鎮駐地府前街、老商業 3

街等“三縱兩橫”道路全部進行鋪修改造，并鋪設下水道 3.3公里。在去年成功申報為“山東省綠化模范鎮”的基礎上，今年繼續加大鎮駐地綠化投入，提高綠化層次和密度。重點做好105國道馬集段和棗曹線兩側綠色通道建設，打造生態綠色長廊。抓好鎮域內沙河流域的治理，實施河灘造林800畝。

三是抓好農村道路建設。緊緊抓助全省“村級公路網化示范縣”的政策機遇，把鄭樓—105國道、石佛—105國道、翟廟—徐廟段等鄉村主要干道以及村級“斷頭路”、村內主干道，全部納入2012年翻修改造范圍，強力打造全鎮村級公路網絡化。為確保道路建設順利推進，我鎮專門成立了指揮部，并明確一名兩委成員專職負責，統籌安排，確保全鎮道路建設“一盤棋”。

四是抓好農村環境綜合整治。結合“一事一議”財政獎補政策，盡早實施50個村的村內道路硬化、下水道改造、變壓器更換、坑塘治理以及村內綠化、亮化等項目，逐步完善村內基礎設施建設，努力改善“臟亂差”現象。搞好村莊綠化美化，以郭莊、東李為中心新建經濟林1000畝，新建農田林網8000畝。抓好城鄉環境綜合整治，對去年通過縣達標驗收的50個村，重點抓好衛生保持。對沒通過達標驗收的村，明確專人包保，引入保潔機制，隨時隨地清掃。對環境衛生整治好的村，大張旗鼓地進行表彰，對環境衛生差的村，在全鎮范圍內通報批評。通過獎優罰劣，徹底解決鎮村“臟亂差”現象，讓***“生態更靚、環境更美”。

（四）以加強誠信建設為切入點，促進各項社會事業全面發展。

一是加大誠信文化建設。充分利用省級中心鎮的優惠政策積極向上爭取，并鼓勵有錢的商戶進行投資，全方位、多渠道地籌集建設資金，抓好***“二賢祠”建設，逐步成立***廟會，切實擦亮“誠信名鎮”這一金字招牌。同時，強勢推進“***之約”誠信文化產業園建設，繼續派專人與山東省社科院搞好對接，并作進一步的包裝，以最快的速度爭取項目資金，不斷提高***文化軟實力。

二是強化服務理念。深入開展“基層種植規范化提升年”和“效能提升年”活動，堅持“一切為了群眾”、“發展與民生并重”的理念，牢固樹立“政府創造環境，企業創造財富”、“企業抓經濟，政府抓服務”的服務理念，采取更加強有力的措施，不斷優化經濟發展環境。實行服務承諾、全程代理、首問負責、限時辦結和責任追究等工作制度，嚴查損害企業、投資者利益的行為。

三是轉變工作作風。在全鎮努力倡樹“四干四不干”，從領導班子和領導干部抓起，建立和完善嚴格有效的目標管理責任制，對經濟發展的各項指標，領導干部主要抓什么，抓到什么程度都有明確目標責任和要求。實行領導干部實績公示制度，每周公示一次。強化督查考核，對各工作指揮部及部門、村目標完成情況加強督查調度，嚴格考核，重點工作、重點工程實行全程跟蹤督查制度，實行周匯報、旬排名、月通報，對抓落實效果好的表彰獎勵，對抓落實效果差的通 5

報批評，確保黨委、政府安排的各項工作都能得到落實。

四是創新社會管理。實行“1+X”工作法，以司法調解為主，其它調解為輔，有效整合資源，齊抓共管，綜合治理。規范完善城鄉居民最低生活保障制度，擴大新型農村社會養老保險試點范圍，逐步建立覆蓋城鄉的養老保險體系。堅持教育優先發展，實施全鎮中小學改造提升工程，促進城鄉教育均衡化發展。加大農村貧困住房建設力度，切實改善低收入家庭住房條件。穩定人口低生育水平，提高出生人口素質；深入開展誠信創建活動，全面推進誠信體系建設，努力形成守信受益、失信懲戒的社會風尚，讓“誠信***”深入人心。

第三篇：貫徹落實全縣經濟工作會議精神

清豐縣供電局貫徹落

實全縣經濟工作會議精神

1月30日下午，清豐縣供電局召開了黨委會議，研究部署貫徹落實全縣經濟工作會議精神。1月31日上午，我局召開了全體干部職工大會，在會上認真學習傳達全縣經濟工作會議精神，重點學習了縣委書記王天陽、縣長魯彥峰的重要講話。局長張廣平在會上要求，要認真學習貫徹落實全縣經濟工作會議精神，深刻領會和準確把握王書記、魯縣長的重要講話內容，把會議精神落實到加快企業發展、電網建設、農網升級改造中去，創造性地開展工作，量化目標，狠抓落實。張局長指出，2012年是實現“十二五”規劃的關鍵一年，要盡快把工作思路統一到縣委、縣政府的科學謀劃上來，緊緊圍繞全縣經濟發展的中心，為實現清豐經濟社會快速發展提供強有力的電力保障！

堅持科學發展觀，秉承“二十八字”指導思想，認真落實上級決策部署，搶抓“三集五大”管理機遇，以“創先爭優”、“一創雙優”為動力，以建設堅強電網為重點，以提升企業整體實力為核心，突出一條主線（農電整體素質三年提升工程），夯實三大基礎（安全生產、優質服務、和諧穩定），實施五大工程（農網改造升級工程、經營管理增效工程、安全生產提升工程、集約

規范創新工程、依法治企聚力工程），開展十大專項行動，全面加強“兩全管控”，持續深化“四個接軌”，攻堅克難、創新發展、全面提升，奮力推動各項工作再上新臺階。

張局長圍繞全縣經濟工會會議部署，結合我局實際，強調了四個方面重點工作。一要突出一條主線，實現企業持續發展，加強領導，明確責任，科學統籌，穩步實施，完善督導，強化考核。二要夯實三大基礎，確保企業和諧發展，重防重控，確保企業安全生產，竭心竭誠，彰顯企業品牌魅力，群策群力，共保企業和諧穩定，要依法經營，積極履行社會責任。三要實施五大工程，促進企業科學發展，重點項目抓質量，全力推動農網改造升級工程。精益管理強實力，強力推進經營管理增效工程。供電可靠保平安，致力推進安全生產提升工程。規范管控促發展，著力實施集約規范創新工程。創先爭優凝合力，穩步推進依法治企聚力工程。四要開展十大專項行動，推動企業平穩發展，（農電安全專項行動、市場開拓專項行動、節損降耗專項行動、跳閘治理專項行動、城網優化專項行動、素質提升專項行動、降本增效專項行動、規范管控專項行動、文明創建專項行動、改善民生專項行動。）

最后，局黨委書記馬進倉強調，在縣委、縣政府的正確領導下，全局干部職工，將進一步統一思想，開拓進取，以持續開展“為民服務創先爭優”和“一創雙優”活動為動力，大力推進農村電網建設和優質供電服務，不斷開創清豐電力事業新局面，確保各項工作再上新臺階，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：貫徹落實中央經濟工作會議精神

人民日報評論員：堅持穩中求進工作總基調 —— 一論貫徹落實中央經濟工作會議精神

中央經濟工作會議提出，堅持穩中求進工作總基調。這是立足我國經濟發展新常態，做好明年經濟工作的重要指導方針。

今年，我國經濟社會實現持續穩步發展，就是得益于堅持穩中求進的工作總基調。明年我國經濟仍將面臨不少新問題新挑戰。經濟下行壓力較大，結構調整遇到陣痛，企業經營困難增多，部分領域風險顯露。攻堅克難，爬坡過坎，就要堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持加快推進改革開放不動搖，穩中求進，順勢而為，主動適應新常態，保持經濟穩步發展勢頭。雖然經濟總量已居世界第二，但是我國仍然是一個發展中國家，仍然處于社會主義初級階段，實現社會主義現代化的任務十分繁重。以經濟建設為中心是興國之要，發展是黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要一心一意謀發展，凝神聚力抓改革，釋放發展新活力，創造發展新成果。

穩中求進，穩字當頭。“穩”的重點是穩住經濟運行。速度穩住了，才能穩定市場預期，提振發展信心，為新常態下的結構調整和改革開放贏得空間。這就需要保持宏觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，發揮好消費的基礎作用、投資的關鍵作用和出口的支撐作用，讓“三駕馬車”更均衡地拉動增長。我們不能以GDP論英雄，但要防止增速過快回落導致“栽跟頭”。

穩中求進，貴在有進。“進”的重點是調整經濟結構和深化改革開放。新常態下，需求、供給、市場競爭特點、資源環境約束等因素發生趨勢性變化，靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發展方式難以為繼，破除體制機制弊端刻不容緩。我國經濟已進入必須依靠深化改革、調整結構才能實現持續健康發展的關鍵期。要加快推進經濟體制改革和結構調整，積極培育新增長點，確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。

堅持穩中求進，關鍵是把握好“穩”和“進”的平衡。穩是進的基礎，進是穩的動能，“穩”和“進”可以互相促進。面對新常態，不穩難言進，有進才更穩。處理好穩增長與促改革、調結構的關系并不容易，要求我們在保持定力中有效作為，始終不渝推改革，腳踏實地調結構，做到調速不減勢、量增質更優。既把速度穩住，保持中高速增長，又大力推動轉型升級，躍向中高端水平。

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。各地區各部門要堅定信心，奮發有為，認真貫徹落實中央決策部署，堅持穩中求進，勇于改革創新，在新起點上開拓新局面，在新常態下邁上新臺階。

人民日報評論員：主動適應經濟發展新常態 —— 二論貫徹落實中央經濟工作會議精神

主動適應經濟發展新常態，是中央經濟工作會議提出的一項總體要求，對于準確把握發展大勢、做好明年經濟工作，具有重要意義。

經濟發展進入新常態，是中央審時度勢做出的重大戰略判斷。今年以來，我國經濟呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，這是經濟發展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉移。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，也是做好經濟工作的基本前提。新常態帶來經濟運行新特征、新規律、新要求，只有主動適應，科學把握，積極作為，才能搶占先機，推動經濟發展提質增效升級。反之，如果被動應對甚至逆勢而動，就可能錯失良機，付出代價。

主動適應新常態，就要認清大勢，順勢而為。新常態下，“三期”疊加，經濟發展速度必然會下降，但不會無限下滑；結構調整有陣痛，卻是不得不過的關口；前期政策消化是必需的，但可以通過有效引導減緩各類風險的影響。目前，我國經濟增速從高速轉向中高速，增長結構由中低端轉向中高端，發展動力從傳統增長點轉向新增長點。我們要歷史、辯證地看待這些階段性特征和趨勢性變化，發展速度有升有降是正常的，只要波動在合理范圍內，就應保持平常心，不必大驚小怪，做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。

主動適應新常態，就要堅持發展，因勢利導。新常態，新階段，發展仍是第一要務。新常態沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。雖然增長速度放慢了，但發展機會依然很多，2 我國經濟韌性好、潛力足、回旋空間大，為明年和今后經濟持續健康發展提供了有利條件。我們要用好新機遇，培育新增長點，在新常態下一心一意謀發展。

主動適應新常態，就要主動作為，乘勢而上。新常態是發展水平的飛躍提升，中國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。新常態下的發展必須是有質量、有效益、可持續的發展，是以就業充分、效率提高、結構優化為支撐的發展。發展階段的轉變意味著經濟領域“破”與“立”的轉換，能不能適應新常態，關鍵看深化改革和結構調整的力度。要依靠促改革調結構，不斷提高經濟發展質量和效益，增強加快轉方式的自覺性和主動性，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，在速度下臺階的同時，力爭質量上臺階，推動經濟發展向中高端水平邁進。

明年經濟工作任務繁重艱巨，我們要把思想行動統一到中央的認識和判斷上來，主動適應新常態，積極挖掘新動力，努力創造新亮點，促進經濟社會平穩健康發展。

人民日報評論員：堅持以提高經濟發展質量和效益為中心

——三論貫徹落實中央經濟工作會議精神

堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，是適應和引領新常態、促進經濟平穩健康發展的內在要求，對于做好明年及今后一個時期的經濟工作具有重大重義。

新常態下，經濟發展條件出現新的變化。生產要素的相對優勢，從過去更多依靠勞動力低成本轉向更多依靠人力資本質量和技術進步；市場競爭的特點，從過去以數量擴張和價格競爭為主轉向以質量型、差異化競爭為主；資源環境約束，從過去能源資源和生態空間相對寬松轉向環境承載力達到或接近上限，人民群眾對良好生態環境的期待和要求迅速上升。這些新變化，要求在今后的經濟發展中必須堅持以提高質量和效益為中心。

新常態下，發展仍然是第一要務，仍然要咬定青山不放松、一心一意謀發展。但發展不是盲目的，中國經濟不僅要保持穩定的增長、繼續做大，更要提高質量效益、著力做強。經濟發展的質量和效益，主要體現為用較少的要素投入、較小的資源環境代價產出較多的產品，獲取較大的經濟效益；體現為科技含量的提高、產品附加值的增加、產業層次的提升；體現為百姓能夠更好地分享經濟增長的成果、生活水平持續提高；體現為以比較充分的就業和更高的勞動生產率、投資回報率、資 3 源配臵效率為支撐。經濟發展的質量和效益，決定著中國經濟能走多遠，決定著經濟發展能否成功邁向中高端水平。

堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，要堅決摒棄規模速度型粗放增長，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性。如果不徹底改變傳統的依賴物質投入、拼資源環境、靠外延擴張的發展方式，還是習慣于鋪攤子、上項目，經濟平穩健康發展就會缺少保障，經濟發展邁向中高端水平的目標也難以實現，還有可能使一些長期存在的矛盾和問題進一步激化。

堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，關鍵是抓好經濟結構調整。必須發現和培育新的增長點，充分發掘新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程中蘊含的巨大潛力；堅定不移化解產能過剩，不折不扣落實中央政策，壓縮落后產能；全面推進科技、管理、市場、商業模式的創新，使創新驅動成為發展的新引擎。

堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，必須加快推進改革開放。以改革的不斷深化，進一步破除制約發展的體制機制障礙，破解發展難題，激發市場活力；以開放水平的持續提升，拓展經濟發展新的更大空間，創造更多發展機遇，在國際經濟技術合作和競爭中贏得更好質量和效益。

新常態，新任務。提高經濟發展質量和效益并非易事，下定決心、堅持不懈，才能啃下這個硬骨頭。

人民日報評論員：狠抓改革攻堅 ——四論貫徹落實中央經濟工作會議精神

狠抓改革攻堅，是明年經濟工作的重要任務，也是主動適應和引領經濟發展新常態的開路先鋒，對促進經濟健康發展與社會和諧穩定至關重要。

改革開放，是我國30多年經濟快速發展的最大動力。當前我國經濟發展進入新常態，深化改革仍然是攻堅克難、迎接挑戰的最大法寶。新常態下，經濟增速、經濟發展方式、經濟結構和經濟發展動力，都出現了一系列趨勢性變化。這些新變化，帶來了新機遇，也使經濟社會發展面臨新挑戰，傳統增長方式難以為繼。提升發展質量，優化經濟結構，轉換發展動力，都需要通過深化改革來破除體制機制障礙，4 為發展注入新動力。改革越深化，矛盾越復雜，越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧，不畏難，不躲閃，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于壯士斷腕、自我革命，把該放的放下去，該管的管起來，讓市場在資源配臵中發揮決定性作用，更好發揮政府作用，在管放結合中進一步釋放市場主體的活力、潛力和創造力。

狠抓改革攻堅，要進一步強化問題導向。發展面臨的突出問題，是群眾最關心的問題，也是改革的難點和重點。當前，經濟仍面臨下行壓力，化解過剩產能任務艱巨，企業生產經營困難增多，發展潛在風險加大，要從解決這些突出問題入手，加快重點領域和關鍵環節的改革，“逢山開路，遇水搭橋”，有針對性地推出既立足當前、又著眼長遠的改革舉措，市場要活，創新要實，政策要寬，讓改革舉措轉化為發展動力。

狠抓改革攻堅，要更加尊重和發揮地方、基層和群眾的首創精神。人民群眾最想改革，最有智慧，充分發揮群眾的積極性和創造性，才能最大限度地凝聚改革力量。無論是改革的總體方案，還是改革的具體舉措，都要了解實際情況，傾聽群眾呼聲，在深入調查研究的基礎上科學設計。鼓勵地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點。堅持頂層設計與基層探索良性互動、有機結合，讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。

狠抓改革攻堅，要讓改革措施落地。改革有沒有成效，最終要看改革措施是否真正落實到位。“中梗阻”“放空炮”，只能傷了群眾的心，拖了改革的后腿。一分部署，九分落實。要把中央的改革部署細化深化實化，注重統籌協調、督促檢查，落實督辦責任制和評估機制，建立健全改革舉措實施效果評價體系，讓群眾來評價改革成效。

2015年是全面深化改革的關鍵之年，各地區各部門都要積極作為，真槍真刀推進改革攻堅，不折不扣抓出成效，不斷把改革新紅利轉化為發展新動能和民生新福祉。

人民日報評論員：突出創新驅動 ——五論貫徹落實中央經濟工作會議精神

中央經濟工作會議明確提出，做好明年經濟工作要突出創新驅動。這是今后一個時期經濟提質增效、持續健康發展的重要依托和動力源泉，必須擺在重要位臵加以推進。

創新驅動發展，是黨的十八大總攬國際大勢、著眼發展全局作出的重大戰略部署。從國內看，經濟發展進入新常態，資源環境約束趨緊，傳統比較優勢減弱，急需轉變發展方式，要實現質量更優、效率更高的發展，只能依靠創新驅動。放眼全球，科技前沿領域不斷延伸，產業更新換代日趨加快，新一輪科技革命和產業變革風起云涌，科技創新能力正成為提高國際競爭力的關鍵。逆水行舟，不進則退。要想后來居上、彎道超車，關鍵就看我們能否在創新驅動上有所作為。

突出創新驅動，根本在于增強自主創新能力。近年來，我國科技進步明顯加快、水平大幅提升，但創新基礎不牢、原始創新不強、關鍵領域受制于人的格局尚未根本改變。只有自力更生、自主創新，才能掌握發展與競爭的主動權。今后，要加大力度穩定支持科學基礎研究和科技基礎設施建設，建好國家科技管理平臺，強化創新成果源頭供給；著力擴大科技開放合作，在更高起點上推進自主創新；選準必爭領域和優先方向，努力實現關鍵技術重大突破，集中力量搶占制高點。

突出創新驅動，關鍵在于破除體制機制障礙。改革是點燃創新發展新引擎必不可少的點火系。要把科技體制改革與經濟社會領域改革結合起來，勇于啃“硬骨頭”，敢于破除制約創新的一切思想障礙和制度藩籬。努力克服目前科技創新中分散封閉、交叉重復等現象，加快建立協同高效的國家創新體系；消除科技儀器設備分割獨占的弊端，提升創新資源開放共享水平；打破科技成果轉化不暢、科研人員動力不足的障礙，建立健全激勵機制，激發全社會創新的積極性與主動性。

突出創新驅動，目的在于形成新的經濟增長點。要讓創新更緊密地面向經濟社會發展，實實在在地轉化為新產品、新項目、新產業。最有效的推進手段，就是真正讓市場配臵創新資源、真正讓企業成為創新主體。企業要主動研判科技和產業變革大勢，面向市場需求確定創新突破口，讓創新成果變成實實在在的產業活動。政府要從資金、稅收、人才、知識產權、放開管制等方面入手，大力營造有利于大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境，助推實體經濟在創新中發展壯大。

經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。全黨統一思想、奮發有為，以新的發展引擎帶動新的經濟增長，就一定能推動經濟社會持續健康發展，并且為未來發展積蓄強勁而持久的動能。

第五篇：貫徹落實全縣經濟工作會議精神情況匯報

陽谷縣住建局

貫徹落實全縣經濟工作會議精神情況匯報

一、貫徹會議動態情況

全縣經濟工作會議召開以后，縣住建局立刻行動起來，召開了全體中層領導干部大會，專題學習會議精神。同時，印發了領導同志的講話稿及有關文件。圍繞全縣經濟工作會議明確的2011年城建思路，我局及時對城建重點工程建設項目認真進行研究分析，對城建重點工程進行責任分工，明確具體承辦人，做到及早準備，早日開工，努力為縣委、縣政府當好參謀。動員住建系統全體干部職工進一步解放思想，比學趕超，努力在新起點上實現城鄉建設的新跨越。

二、發展思路和工作目標

2011年，我局將堅持抓班子、帶隊伍，把干部職工的思想統一到縣委、縣政府的要求上來。一方面，立足于部門職能，為全縣經濟發展服好務；另一方面，強化措施，扎實苦干，全力推動城鄉建設工作超常規、跨越式大發展，迅速掀起城市建設熱潮，以實際行動貫徹落實會議精神。

總體工作思路是：按照城市總體規劃，緊緊圍繞“城建靚縣”戰略，全力打造“東夷之都、千年古城、武松故鄉”城市品牌，堅持古城區開發與新城區建設齊頭并進，堅持“四高”原則，堅持建管并重，既適度超前，又量力而行，注重完善功能，注重群眾受益，加快推進城鎮化進程，努力把陽谷建設成-1-

為文化氛圍濃厚、建筑風格突出、功能布局合理、城市環境舒適的人文魅力之城。

工作目標是：

一是強化城建重點工程建設，確保構建合理的城市發展框架。按照縣委、縣政府統一安排，2011年我局成立了重點工程領導小組，對城建重點工程進行責任分工，明確到人，設立七個重點工程指揮部，爭取盡早排出工期。根據縣政府關于城建重點工程分工，我局將和相關科局共同努力，實施谷山路南延拆遷建設、寧津路南延拆遷建設、景陽路改造拆遷建設，實施布莊路拆遷建設等，打通城區主干路網，使城區交通體系更加暢通便利。安裝改造黃山路北延、谷山路南延、寧津路南延、棋盤街路燈，進一步實施一批市政基礎工程，全面增強城市綜合功能。加快綠地游園建設步伐，對清河路西段、景陽路東段、谷莊廣場、布莊廣場、植物園、冉子街、谷山北路黨校路段實施綠化，同時對新建道路做好配套綠化，改善環境面貌。爭取無害化垃圾處理廠年底前建設完工并投入運行，改善環境狀況，減少環境污染。按照“綠、潔、暢、亮、美”的要求，健全機制，強化措施，把建設管理工作提高到一個新水平。抓好布莊小區、金都三期開發工程，改善居民居住條件和居住環境。下步工作中，將緊緊抓住春天施工的黃金季節，集中人員、機械和資金，精心組織，科學調度，盡快掀起城市建設的高潮，力爭提前完成建設任務，為城市發展搭好框架。

二是抓好城市管理。繼續實施“三化靚城”工程，抓好市政、環衛設施維護和涉及民生公用事業發展，積極探索新型管

理模式，著力形成規范化、精細化、人性化的城市管理長效機制。深入開展城鄉環境衛生綜合整治，努力營造良好人居環境。

三是抓好建筑業管理。一是規范整頓建筑市場秩序。不斷探索行之有效的辦法，加強對建筑施工企業的監管，打擊規避招標、肢解、違規分包、惡性競爭等行為。二是完善建設手續。督促建設手續不全的項目，依法辦理相關手續，納入規范化、法制化管理的軌道，避免經濟糾紛及拖欠農民工工資等不良現象的發生。三是強化質量安全監督檢查。加大工程質量和施工安全的監督檢查力度，全力杜絕質量安全事故的發生。加快推進建筑節能，全面推行建筑外墻保溫，大力發展太陽能與建筑一體化。

四是抓好農村新居建設。逐步編制全縣112個農村社區建設規劃。加快鄉鎮駐地開發建設步伐，加快土地增減掛鉤試點項目建設進度。積極向上爭取項目資金，努力扶持各鄉鎮新居建設。積極主動地為社區建設搞好服務，積極引導，加速推進新型城鎮化進程。

三、下步工作措施

按照全縣經濟形勢分析會議的精神，為了推進當前建設工作的開展，住建局實行四項舉措，確保全年任務目標的順利完成。

一是進一步理清工作思路，明確發展方向，創新理念。保持以往成功經驗的基礎上，拋棄僵化陳舊的東西。要積極全面的了解國家的相關政策，用好用足國家政策，特別要關注國家即將出臺和以后出臺的政策，便于我局研究建設項目和資金。

二是加強內部管理，提供組織保障。進一步加強內部管理，以工作為主，從工作出發，搞好團結，注重加強程序化管理。確保工作目標，統一干部職工思想，維護穩定大局，形成整體合力，積極穩妥地推進全年建設工作任務的完成。

三是切實轉變工作作風，加強學習。在工作開展過程中，提供及時方便快捷的服務，鞏固和完善建設行業的良好形象。加強督導，量化考核。對重點項目、重點工作實行目標管理責任制，將項目完成情況，建設工作進展情況納入部門考核和目標管理，研究切實可行的獎懲措施，督促各項工作落到實處。

四是埋頭苦干，扎實工作，切實搞好城市建設管理，實現城市綠化、亮化、凈化的進一步提升，為經濟發展提供優美的環境。牢固樹立埋頭苦干、穩抓落實的工作作風，把行動落實到推進建設事業發展上來，腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實地做好各項建設工作，確保城市建設實現新的突破。

縣住建局有決心、有信心在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的廣泛支持下，全面做好城市建設管理工作，圓滿完成縣委、縣政府交辦的各項任務，為全縣的經濟發展做出積極的貢獻。

二〇一一年三月三日