第一篇：關愛女孩行動

西發【2012】6號

中共西簧鄉委員會 西簧鄉人民政府 關于深入開展“關愛女孩行動”活動工作

實 施 意 見

各村、各單位：

根據國家啟動“關愛女孩行動計劃”的有關指示精神和淅川縣集中打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為專項治理活動方案，為全面貫徹落實《中華人民工人和國人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》等相關法律法規，促進廣大育齡群眾從根本上改變婚育觀念，樹立：男女平等，生男生女都一樣，女兒也是傳后人“的社會主義婚育新風，從根本上提高警惕婦女地位，保證婦女地位，保證婦女、兒童的合法權益，現從我鄉的實際情況出發，特提出2012年“關愛女孩行動”活動工作實施意見，望認真落實。

一、指導思想 依據有關政策法規，實施優質服務，強化綜合管理，關愛女孩生命、關愛女孩健康、關愛女孩成長、關心社會進步作為人口與計劃生育工作的主題，深入開展“貧困母親”、“貧困女孩”救助活動，全面落實獨生女戶、雙女結扎戶獎勵優惠政策和各項保障措施，教育全鄉女性從根本上樹立自信、自立、自強的世界觀、人生觀、價值觀，嚴厲打侵害婦女權益和女孩身心健康的不法行為，確保出生人口性別比趨向正常，促進社會大局穩定，加快地方經濟發展。

二、目標任務

1、根據《中華人民工共和國人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國婦女權益保障法》等相關法律法規，充分利用各種媒體大力宣傳社會主義生育文化和計生科普知識，使“生男生女順其自然，女兒也是傳后人”等新思想、新風尚深入人心。

2、緊緊圍繞“關愛女孩生命、關愛女孩健康、關愛女孩成長”的計生工作，深入群眾，對全鄉獨女戶、雙女戶、“貧困女孩”、“貧困母親”全面進行摸底調查，規范建立“關愛女孩行動”工作特殊檔案，制訂和完善服務管理規劃，同時要從嚴查除非法行為和遺棄女嬰、虐待女孩、侵害婦女合法權益的重大問題及惡性事件。

3、對獨女戶、雙女戶扎戶、貧困女孩、輟學女孩認真推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和養老保險制度，兌現落實各項優惠政策，解決他們在生產、生活和完成學來期間的實際困難與后顧之憂。

4、鄉、村、組三級要加強領導，明確目標，量化責任，在黨委、政府的統一布置下，抓好工作落實，使全鄉上下形成一個人人都為“關愛女孩”的強大氛圍。

三、工作重點 各村、各單位要集中人力、物力、財力，大張旗鼓地宣傳婚育新風進萬家活動的重要內容，營造“關愛女孩行動”工作的強氛圍。

（1）各村、各單位要以“關愛女孩行動”為主題，制作刷寫內容新穎、切合實際、重點突出的宣傳標語和過街、過路橫幅，調動大家關心支持和參與“關愛女孩行動”工作的積極性。

（2）召開村、組黨員、干部、群眾會議，宣傳貫徹國家“關愛女孩行動計劃”的有關批示精神，傳播“男女平等”、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”的新思想、新風尚、新觀念，按照法律法規的有關規定，提高他們對“關愛女孩”

（3）收集整理“男到女家落戶”、“女強人”、“巾幗建功“等典型事跡，組織群眾現場說教。

（4）成立生育文化宣傳隊，利用公眾場合和重大節日，以“誰說女兒不如男”為體裁，充分展示新時期的婦女形象，使廣大育齡群眾從根本上改變重男輕女的傳統觀念。

2、調查摸底

為全面澄清“關愛對象”的基本信息，由計生服務中心牽頭，有關職能部門參與，村組干部配合，對全鄉0—18歲女性的姓名、出生時間、生活及身體狀況、學業完成情況等搞好摸底調查。對已婚育齡婦女的生育、生活、生產情況進行全面普查。從各方面加強信息收集、保證歸口服務依法管理。同時要對特別突出的侵害婦女權益的問題，立即采取特殊保護措施。

3、措施落實 根據國家人口與計劃生育利益導向機制和獎勵扶助制度的有關規定，要充分調動社會力量，切實抓好“關愛女孩”工作。

（1）計生服務中心要協調有問職能部門，在認真落實60歲以上獨生子女、雙女戶，獨生子女領證戶獎勵扶和養老保險制度的基礎上，對獨生子女、雙女戶結扎戶全面兌現優先審批基地、多分一份責任田；優先提供致富項目、優先扶貧項目貸款，免費生產技術培訓；優先進非公有制企業上班。中招升學加分，特殊困難家庭救助等優惠政策。同時要注重落實中央在拉動內需項目中對計劃生育戶給予政策、資金傾斜，深化計劃生育利益導向機制。

（2）教育部門要全面掌握中、小學校女孩家庭的實際困難，要從教育經費中拿出一定資金，幫助她們完成學業，使她們從德、智、體等各個方面得到全面發展，培養她們走上成才之路。

（3）勞動保障部門在扶貧救災工作中，對貧困女孩家庭要進行重點扶持，保證她們最低生活水平。

（4）婦女聯合會、計生協會要隨時了解全鄉女孩和“貧困母親”在家庭和社會中的地位與生活狀況，要用爭取政府投入、社會捐贈等形式，救助貧困女孩和“貧困母親”。（5）計生、衛生、公安、司法部門要認真搞好出生嬰兒性別比升高問題治理整頓工作。要嚴厲打擊為胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為及遺棄、虐待女嬰、侵犯女孩人身權利等違法犯罪行為。

（6）婦幼保險部門要不定期為女孩進行系列化保健服務，提高她們的健康水平。

四、保障措施 鄉政府成立“關愛女孩”行動工作領導小組，指導全鄉“關愛女孩行動”工作的開展，并把各村、各單位在這項工作中所取得的成績和存在的問題納入入口與計劃生育綜合考評的重要內容。對工作扎實、成績突出的，給予表彰獎勵；對政策棚架、走過場、出現問題和矛盾的，要進行作風紀律整頓并給予黨政紀處分。黨委、政府要求各級領導要高度重視這項工作的開展，以群眾的滿意程度圓滿完成開展“關愛女孩行動”活動工作的各項目標任務。

附：西簧鄉開展“關愛女孩行動”活動工作領導小組名單

西簧鄉委員會

2012年2月1日

主題詞：人口與計劃生育書 關愛女孩行動大學 意見 抄 送:縣人口計生委 縣計生協

抄 發：各村、各企事業單位、各社會團體 西簧鄉黨政辦公室 2012年2月1日

西簧鄉開展“關愛女孩行動”活動工作領導小組

組 長：趙紅偉

副組長：劉余（人大主席）余秀杰（副鄉長）

成 員：陳國柱（計生服務中心主任）

朱甲慶（衛生院院長）

張國林（法庭庭長）

王艷麗（婦女聯合會主任）

雷根（文化服務中心主任）

李照生（勞動保障事務所所長）

王少敏（性別比治理辦公室主任）下設辦公室，主任陳國柱（兼）辦公室工作人員：石先鋒 程麗 李紅

第二篇：關愛女孩行動

“關愛女孩行動”目標責任書

為了確保國家人口計生委“關愛女孩行動”試點工作在我鎮深入開展各項目標任務的全面落實，鎮政府與宣傳簽訂2012年“關愛女孩行動”目標責任書。

一、目標

1、把開展“婚育新風進萬家”和“關愛女孩行動”建設新型生育文化活動納入整體宣傳工作計劃。

2、組織協調相關部門辦好“關愛女孩行動”文藝創作及開辟電臺、電視臺“關愛女孩行動”專欄。

3、督促有關部門嚴肅查處宣傳出版、銷售胎兒性別選擇和影響婦女兒童身心健康的書籍和音像制品。

二、獎懲辦法

1、鎮政府設立“關愛女孩行動”專項獎勵資金，對前五名在“關愛女孩行動”中做出突出成績的單位給予獎勵，獎金各3000元，所得獎金主要用于獎勵責任人及相關工作人員。

2、對未完成上述目標任務的單位和責任人，取消全鎮人口與計劃生育目標評先資格，并給予通報批評，經全國“關愛女孩行動”評估小組檢查驗收不合格并造成負面影響的實行一票否決。

3、堅持實事求是的原則、凡弄虛作假，一經查出除取消榮譽、追回資金外，給予通報批評，并追究目標責任人的責任。

三、考核辦法及評分標準

由鎮“關愛女孩行動”項目試點辦公室制訂方案，并組織考評，考核辦法及評分標準另發。

目標責任人簽字：

責任人單位： 鎮人民政府 負責人： 鎮 長

二○一二年三月

白塔埠鎮“關愛女孩行動”目標責任書

為了確保國家人口計生委“關愛女孩行動”試點工作在我鎮深入開展及各項目標任務的全面落實，鎮政府與各村簽訂2012年關愛女孩行動目標責任書。

一、目標

1、成立領導小組，明確職責分工，制訂實施方案，完善各項制度。

2、各村要建立婚育新風進萬家宣傳一條路，組有宣傳欄，宣傳內容要突出“關愛女孩”及 “婚育新風”等知識內容，確保各種宣傳品進村入戶。

3、確保愛心致富、愛心保障和愛心成才三大工程順利實施，幫扶資金到位率達100%。

4、關愛女孩行動系列表和相關資料上報及時率和準確率達100%

5、出生嬰兒性別比長高勢頭得到有效遏制。

6、加強孕前管理服務力度，提高隨訪服務質量，減少非醫學需要的終止妊娠手術。

7、嚴格對B超使用單位進行管理，定期不定期進行檢查，禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定事例的發生。

8、完成關愛女孩行動其他相關任務。

二、獎懲辦法

1、鎮政府設立關愛女孩行動專項獎勵資金，按一、二、三等獎的等級標準分別予以獎勵。

對獲得一等獎的村獎勵5000元； 對獲得二等獎的村獎勵3000元； 對獲得三等獎的村獎勵2000元。

所有獎金主要用于獎勵責任人及相關工作人員

2、對未完成上述目標任務的單位和責任人，取消鎮人口與計劃生育目標評先資格，并給予通報批評，經國家人口計生委檢查驗定合格并造成負面影響一票否則。

3、堅持實事求是的原則，凡弄虛作假，一經查出除取消榮譽、追回獎金以外，給予通報批評，并追究目標責任人的責任。

三、考核辦法及評分標準

由鎮關愛女孩行動項目試點辦公室制訂方案，并組織考評。考核辦法及評分批準另發。

目標責任人：

村 鎮人民政府

村委主任: 鎮長：

二○一二年三月

第三篇：關愛女孩行動

二、關愛女孩行動。“關愛女孩行動”是國家人口計生委為把婚育新風進萬家活動引向深入而提出的一個重要的專項行動。目的在于通過大力傳播文明、健康的婚育新風，普及相關的法規和科學知識，營造有利于女孩生活的環境，建立有利于女孩及其家庭發展的利益導向機制，向女孩和生育女孩的計劃生育家庭提供優質的宣傳和服務，依法維護她們的合法權益，從而促進新型婚育觀念的形成，促進婦女事業發展和男女平等，促進對人口問題的綜合治理。

關愛女孩的目的：

1、關愛女孩行動以宣傳男女平等、生男生女順其自然、生男生女一樣好的新型生育觀念為主要內容，引導群眾逐步轉變“重男輕女”、“傳宗接代”的舊生育觀念。

2、關愛女孩行動要積極倡導男女平等，反對歧視婦女和女孩的社會偏見，鼓勵女孩自立、自尊、自強，努力學習成才。

3、在關愛女孩行動中，要組織群眾系統學習人口和計劃生育的法律法規，增強群眾的法制觀念，知曉生育健康的基本科學知識，增強育齡婦女生殖健康和自我保健意識。

4、開展關愛女孩行動，各級計劃生育部門要主動與有關部門協調，制定并實施有利于計劃生育女兒戶的社會經濟政策和部門法規，探索建立相應的社會保障制度，形成全社會共同關愛女孩成長的良好社會環境和輿論氛圍。

5、開展關愛女孩行動要進一步落實“三為主”，做到避孕為主，嚴禁非醫學需要的選擇性別的引產，保證母嬰健康，防止女嬰非正常死亡，綜合治理出生人口性別比升高問題，采取有效措施，降低出生人口性別比和女嬰死亡率。

關愛女孩行動的意義：

1、關愛女孩行動是確保我國人口安全、全面建設小康社會的需要。

2、關愛女孩行動是維護婦女合法權益，促進男女平等的重要舉措。

3、關愛女孩行動是建設新型生育文化的必然要求。

嚴厲打擊溺棄女嬰、非法進行胎兒性別鑒定及引產：按照我國法律規定，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、遺棄女嬰。棄嬰情節惡劣的，可以處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。對溺嬰者，依照故意殺人罪論處，可處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定及引產

第四篇：關愛女孩行動

太平鄉開展“關愛女孩行動” 推動婚育新風活動

6月11日，太平鄉計生辦在街鎮上組織舉辦了主題為“關愛女孩行動”，推動婚育新風宣傳活動，各村社、居委會計生專干、計生協會會員、宣傳員等50多人參加了宣傳活動。

為全面提升群眾對“關愛女孩行動”關心與愛護，進一步推進婚育新風活動的深入開展。此次活動采取全民健身和發放宣傳材料等方式進行廣泛宣傳，為營造活動氛圍，活動現場懸掛著“一個女兒一片天，老有所養享晚年”宣傳橫幅，40多名由五老會員、宣傳員、計生協會會員組成的秧隊，她們身穿五顏六色的表演服，扭著歡快的大秧歌，掀起了此次宣傳活動的序幕。參加活動的人員穿著統一的服裝，排著整齊的隊伍，在主管領導的指揮下，按照規定進行全民跳繩友誼賽。雖后，主管領導、計生辦工作人員為參加活動的人員、在場群眾發放了各種宣傳材料1000多份，發放計生跳繩、扇子、購物袋宣傳品共計1000多個。通過開展全民健身活動，不僅向廣大群眾普及關愛女孩行動中需要掌握維護婦女兒童合法權益、保障男女平等、綜合治理出生人口性別比、統籌人口增長與經濟社會發展等方面的知識，還提高了人們對“關愛女孩行動”的認識，樹立婚育新觀念，同時也有力地

推動了全鄉婚育新風進萬家活動的深入開展。

第五篇：關愛女孩行動

西發【2012】6號中共西簧鄉委員會 西簧鄉人民政府 關于深入開展“關愛女孩行動”活動工作

實 施 意 見

各村、各單位：

根據國家啟動“關愛女孩行動計劃”的有關指示精神和淅川縣集中打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為專項治理活動方案，為全面貫徹落實《中華人民工人和國人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》等相關法律法規，促進廣大育齡群眾從根本上改變婚育觀念，樹立：男女平等，生男生女都一樣，女兒也是傳后人“的社會主義婚育新風，從根本上提高警惕婦女地位，保證婦女地位，保證婦女、兒童的合法權益，現從我鄉的實際情況出發，特提出2012年“關愛女孩行動”活動工作實施意見，望認真落實。

一、指導思想

依據有關政策法規，實施優質服務，強化綜合管理，關

愛女孩生命、關愛女孩健康、關愛女孩成長、關心社會進步

作為人口與計劃生育工作的主題，深入開展“貧困母親”、“貧困女孩”救助活動，全面落實獨生女戶、雙女結扎戶獎

勵優惠政策和各項保障措施，教育全鄉女性從根本上樹立自

信、自立、自強的世界觀、人生觀、價值觀，嚴厲打侵害婦

女權益和女孩身心健康的不法行為，確保出生人口性別比趨

向正常，促進社會大局穩定，加快地方經濟發展。

二、目標任務

1、根據《中華人民工共和國人口與計劃生育法》、《河

南省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國婦女權益保

障法》等相關法律法規，充分利用各種媒體大力宣傳社會主

義生育文化和計生科普知識，使“生男生女順其自然，女兒

也是傳后人”等新思想、新風尚深入人心。

2、緊緊圍繞“關愛女孩生命、關愛女孩健康、關愛女孩

成長”的計生工作，深入群眾，對全鄉獨女戶、雙女戶、“貧

困女孩”、“貧困母親”全面進行摸底調查，規范建立“關

愛女孩行動”工作特殊檔案，制訂和完善服務管理規劃，同

時要從嚴查除非法行為和遺棄女嬰、虐待女孩、侵害婦女合法權益的重大問題及惡性事件。

3、對獨女戶、雙女戶扎戶、貧困女孩、輟學女孩認真推

行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和養老保險制度，兌現落

實各項優惠政策，解決他們在生產、生活和完成學來期間的實際困難與后顧之憂。

4、鄉、村、組三級要加強領導，明確目標，量化責任，在黨委、政府的統一布置下，抓好工作落實，使全鄉上下形

成一個人人都為“關愛女孩”的強大氛圍。

三、工作重點

各村、各單位要集中人力、物力、財力，大張旗鼓地宣

傳婚育新風進萬家活動的重要內容，營造“關愛女孩行動”

工作的強氛圍。

（1）各村、各單位要以“關愛女孩行動”為主題，制作

刷寫內容新穎、切合實際、重點突出的宣傳標語和過街、過

路橫幅，調動大家關心支持和參與“關愛女孩行動”工作的積極性。

（2）召開村、組黨員、干部、群眾會議，宣傳貫徹國家

“關愛女孩行動計劃”的有關批示精神，傳播“男女平等”、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”的新思想、新風

尚、新觀念，按照法律法規的有關規定，提高他們對“關愛

女孩”

（3）收集整理“男到女家落戶”、“女強人”、“巾幗

建功“等典型事跡，組織群眾現場說教。

（4）成立生育文化宣傳隊，利用公眾場合和重大節日，以“誰說女兒不如男”為體裁，充分展示新時期的婦女形象，使廣大育齡群眾從根本上改變重男輕女的傳統觀念。

2、調查摸底

為全面澄清“關愛對象”的基本信息，由計生服務中心

牽頭，有關職能部門參與，村組干部配合，對全鄉0—18歲

女性的姓名、出生時間、生活及身體狀況、學業完成情況等

搞好摸底調查。對已婚育齡婦女的生育、生活、生產情況進

行全面普查。從各方面加強信息收集、保證歸口服務依法管

理。同時要對特別突出的侵害婦女權益的問題，立即采取特

殊保護措施。

3、措施落實

根據國家人口與計劃生育利益導向機制和獎勵扶助制度的有關規定，要充分調動社會力量，切實抓好“關愛女孩”

工作。

（1）計生服務中心要協調有問職能部門，在認真落實60

歲以上獨生子女、雙女戶，獨生子女領證戶獎勵扶和養老保

險制度的基礎上，對獨生子女、雙女戶結扎戶全面兌現優先

審批基地、多分一份責任田；優先提供致富項目、優先扶貧

項目貸款，免費生產技術培訓；優先進非公有制企業上班。

中招升學加分，特殊困難家庭救助等優惠政策。同時要注重

落實中央在拉動內需項目中對計劃生育戶給予政策、資金傾

斜，深化計劃生育利益導向機制。

（2）教育部門要全面掌握中、小學校女孩家庭的實際困

難，要從教育經費中拿出一定資金，幫助她們完成學業，使

她們從德、智、體等各個方面得到全面發展，培養她們走上

成才之路。

（3）勞動保障部門在扶貧救災工作中，對貧困女孩家庭

要進行重點扶持，保證她們最低生活水平。

（4）婦女聯合會、計生協會要隨時了解全鄉女孩和“貧

困母親”在家庭和社會中的地位與生活狀況，要用爭取政府

投入、社會捐贈等形式，救助貧困女孩和“貧困母親”。

（5）計生、衛生、公安、司法部門要認真搞好出生嬰兒

性別比升高問題治理整頓工作。要嚴厲打擊為胎兒性別鑒定

和選擇性別人工終止妊娠行為及遺棄、虐待女嬰、侵犯女孩

人身權利等違法犯罪行為。

（6）婦幼保險部門要不定期為女孩進行系列化保健服

務，提高她們的健康水平。

四、保障措施

鄉政府成立“關愛女孩”行動工作領導小組，指導全鄉

“關愛女孩行動”工作的開展，并把各村、各單位在這項工

作中所取得的成績和存在的問題納入入口與計劃生育綜合考評的重要內容。對工作扎實、成績突出的，給予表彰獎勵；

對政策棚架、走過場、出現問題和矛盾的，要進行作風紀律

整頓并給予黨政紀處分。黨委、政府要求各級領導要高度重

視這項工作的開展，以群眾的滿意程度圓滿完成開展“關愛

女孩行動”活動工作的各項目標任務。

附：西簧鄉開展“關愛女孩行動”活動工作領導小組名

單

西簧鄉委員會

2012年2月1日

主題詞：人口與計劃生育書 關愛女孩行動大學 意見抄送:縣人口計生委縣計生協

抄發：各村、各企事業單位、各社會團體西簧鄉黨政辦公室2012年2月1日

西簧鄉開展“關愛女孩行動”活動工作領導小組

組長：趙紅偉

副組長：劉余（人大主席）

余秀杰（副鄉長）

成員：陳國柱（計生服務中心主任）

朱甲慶（衛生院院長）

張國林（法庭庭長）

王艷麗（婦女聯合會主任）

雷根（文化服務中心主任）

李照生（勞動保障事務所所長）

王少敏（性別比治理辦公室主任）下設辦公室，主任陳國柱（兼）

辦公室工作人員：石先鋒程麗李紅