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民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的調(diào)研報(bào)告(精)

時(shí)間:2019-05-14 07:49:32下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的調(diào)研報(bào)告(精)

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研報(bào)告

深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè), 是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求, 是堅(jiān)持立黨為公, 執(zhí)政為民的具體 體現(xiàn), 是促進(jìn)和諧社會(huì)的重要保證。近期,就如何更好地做好行風(fēng)建設(shè)工作,我們組織有關(guān) 部門進(jìn)行了專題調(diào)查研究, 全面了解全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀, 總結(jié)工作方法, 為今后一個(gè) 階段加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供對(duì)策和建議,具體情況如下:

一、全區(qū)政行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀

民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)是社會(huì)各界對(duì)政府各職能部門的綜合考評(píng), 行風(fēng)建設(shè)成績(jī)直接關(guān)系 到一個(gè)單位的社會(huì)地位和形象。我區(qū)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是從 08年開始的,三年來(lái), 區(qū)黨工委、管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作 部署,圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生、執(zhí)政為民,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),成效明顯。經(jīng) 過全區(qū) 28個(gè)參評(píng)單位和干部職工的共同努力,區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了豐碩的成果。2009年 在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中,被市評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)縣(市、區(qū)。

二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主要做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,全面開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。太原市《關(guān)于開展民主評(píng) 議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》 下發(fā)后, 我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視, 及時(shí)組織召開了區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組工 作會(huì)議,并結(jié)合區(qū)具體實(shí)際,研究確定了 28個(gè)單位和部門作為今年評(píng)議對(duì)象,制定下發(fā)了 《太原高新區(qū)關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》。同時(shí)組織各參評(píng)單位、部門負(fù) 責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員召開全區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì), 對(duì)我區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行全面 的安排部署。活動(dòng)中,我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專人負(fù)責(zé),上下動(dòng)員,全區(qū)參與,尤其在提高認(rèn) 識(shí)性,加強(qiáng)針對(duì)性,強(qiáng)化整改性,注重實(shí)效性上下功夫,使整個(gè)活動(dòng)取得了明顯成效,促進(jìn) 了全區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

二是認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng),確保我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作 以來(lái),我們嚴(yán)格按照市 “ 雙評(píng) ” 工作在時(shí)間上、任務(wù)上的具體要求,積極組織開展活動(dòng),主要 完成了以下幾項(xiàng)工作:

1、開展宣傳咨詢活動(dòng)。每年六月份在區(qū)誠(chéng)

信廣場(chǎng)組織開展區(qū)政風(fēng)行 風(fēng)評(píng)議大型宣傳咨詢活動(dòng)。園區(qū) 28個(gè)參評(píng)單位和部門通過展板展示、發(fā)放宣傳單等形式向 園區(qū)企業(yè)和廣大群眾宣傳本單位和部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的情況。活動(dòng)中,擺放宣傳版面 14塊,發(fā)放各類宣傳資料累計(jì) 2000余份,發(fā)放征求意見表 1400余份,并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨 詢。

2、進(jìn)行公開承諾。按照《太原高新區(qū)關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》要 求,我區(qū) 28個(gè)參評(píng)單位和部門及時(shí)作出公開承諾,并將公開承諾在高新區(qū)網(wǎng)站和各參評(píng)單 位、部門的辦公場(chǎng)所進(jìn)行了公示。

3、聘請(qǐng)監(jiān)督員。在進(jìn)行公開承諾的同時(shí),我們還完成了 兩個(gè)層次(區(qū)級(jí)和參評(píng)單位 政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的聘請(qǐng)工作, 其中區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聘請(qǐng)監(jiān) 督員 26名,參評(píng)單位共聘請(qǐng)監(jiān)督員 115名,被聘請(qǐng)的監(jiān)督員來(lái)自于人大、政協(xié)、新聞媒體 及園區(qū)企業(yè)、社區(qū)等各界人士。通過召開監(jiān)督員聘請(qǐng)會(huì)議,向監(jiān)督員頒發(fā)聘書,組織召開培 訓(xùn)會(huì)、座談會(huì), 使監(jiān)督員在充分了解其工作目的和工作任務(wù), 明確其權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)上,利 用廣泛了解民情、社情的優(yōu)勢(shì), 廣泛參與園區(qū)社情調(diào)查和研究,為園區(qū)建言獻(xiàn)策, 提出了許 多好的意見建議。

4、拓寬信息渠道。為更好的收集各方意見和建議,我們通過 24小時(shí)主任 熱線及時(shí)受理和解決企業(yè)和群眾遇到的各類問題, 同時(shí)還在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報(bào)箱, 在 高新區(qū)網(wǎng)站建立了政風(fēng)行風(fēng)之窗, 公布投訴監(jiān)督舉報(bào)電話和電子信箱, 并及時(shí)發(fā)布我區(qū)開展 政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的相關(guān)信息。

5、召開政風(fēng)行風(fēng)對(duì)話會(huì)。我區(qū)每年組織召開太原高新區(qū)政 風(fēng)行風(fēng)對(duì)話會(huì), 區(qū)政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)及部分成員, 各參評(píng)單位和部門的負(fù)責(zé)人, 以及聘請(qǐng) 的行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象代表共三十多人參加了會(huì)議。此次對(duì)話會(huì)嚴(yán)格按照 “ 宣讀注意事項(xiàng)、告知評(píng)議主題、介紹參會(huì)人員、進(jìn)行對(duì)話交流、總結(jié)表態(tài)承諾 ” 的程序進(jìn)行。針對(duì)服務(wù)對(duì)象 提出的問題,各參評(píng)單位和部門負(fù)責(zé)人本著認(rèn)真負(fù)責(zé)和積極的態(tài)度現(xiàn)場(chǎng)予以解答。

6、積極 開展問題調(diào)查活動(dòng)。通過發(fā)放問卷調(diào)查表、組織監(jiān)督員召開座談會(huì)、開展宣傳咨詢活動(dòng)、召

開對(duì)話會(huì)等形式積極開展了政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查活動(dòng),經(jīng)過對(duì)這些調(diào)查出的問題進(jìn)行梳理歸 納,共整理出五類問題和建議,主要集中在園區(qū)供熱、市政管理、行政效率、人才服務(wù)、便 民措施等方面。針對(duì)這些問題能及時(shí)解決的已全部解決, 未能及時(shí)解決的也已拿出了整改方 案,對(duì)一些需要跨園協(xié)調(diào)解決的事宜,也正在積極想辦法予以解決。

7、進(jìn)行明查突查,及 時(shí)通報(bào)問題。今年以來(lái), 區(qū) “ 雙評(píng) ” 辦聯(lián)合有關(guān)部

門多次對(duì)我區(qū)各單位和部門工作人員的依法 行政、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度和辦事效率等情況進(jìn)行突查。如,今年 8月 16日至 20日期間, 區(qū)領(lǐng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室工作人員對(duì)區(qū)政務(wù)大廳、供熱公司、公用事業(yè)局、園林中心、市政中 心、環(huán)衛(wèi)中心的政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在詳細(xì)了解各窗口受理的業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)容、權(quán) 限、辦事程序, 以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的來(lái)源和依據(jù)時(shí), 了解到警務(wù)局窗口在代理公安高新分局辦理 集體戶上戶手續(xù)時(shí)要收取戶口工本費(fèi)的情況后, 經(jīng)了解, 此項(xiàng)收費(fèi)雖是按照市公安系統(tǒng)統(tǒng)一 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的, 但為更好的體現(xiàn)高新區(qū)的 “ 零費(fèi)制 ” , 更好地為園區(qū)群眾提供更加優(yōu)惠的便 民服務(wù), 經(jīng)區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組提議, 從 9月 1日起, 取消該收費(fèi)事項(xiàng), 所需費(fèi)用由區(qū)財(cái)政局補(bǔ)貼。

8、認(rèn)真做好日常工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理,確保評(píng)議工作的順利進(jìn)行,嚴(yán)格按區(qū)方案 要求, 加強(qiáng)對(duì)日常工作的考核管理, 要求各參評(píng)單位和部門按時(shí)向區(qū)評(píng)議辦報(bào)送所要求的各 種資料,及時(shí)將本單位、本部門政風(fēng)行風(fēng)工作的新進(jìn)展、新動(dòng)態(tài)報(bào)區(qū)評(píng)議辦。同時(shí),為進(jìn)一 步完善臺(tái)帳管理制度, 還將各參評(píng)單位日常的參會(huì)情況、材料報(bào)送情況進(jìn)行細(xì)化登記, 作為 年終考核的依據(jù)。

此外, 我區(qū)還按照市評(píng)議辦的部署安排, 積極組織區(qū)有關(guān)參評(píng)單位和部門參加了太原電臺(tái)開 辦的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目,現(xiàn)場(chǎng)回答了聽眾提出的各類問題。同時(shí),嚴(yán)格按照市評(píng)議辦在 時(shí)間上任務(wù)上的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),按時(shí)上報(bào)各類材料。

三、多措并舉,多管齊下,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

為進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,上半年來(lái),在開展政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的同時(shí),我們還多措并舉, 將抓雙評(píng) 工作與抓作風(fēng)建設(shè)、抓效能建設(shè)結(jié)合進(jìn)行,采取了一系列措施促使區(qū)政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。如, 在作風(fēng)建設(shè)方面,為以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真貫徹袁純清書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精 神,同時(shí)以良好的面貌和振奮的精神迎接發(fā)展, 8月 19日,太原市紀(jì)委貫徹全省紀(jì)委書記 會(huì)議召開后, 次日, 區(qū)紀(jì)工委就組織機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人召開會(huì)議, 傳達(dá)上級(jí)會(huì)議 精神,并就我區(qū) “ 抓作風(fēng)、促發(fā)展 ” 活動(dòng)作出了安排部署,下發(fā)了太原高新區(qū)《關(guān)于貫徹太原 市紀(jì)委開展 “ 抓作風(fēng)、促發(fā)展,明查暗訪在行動(dòng) ” 活動(dòng)的通知》。會(huì)上,還一同觀看了太原市 《 2010年上半年 “ 明查暗訪 ” 紀(jì)實(shí)》。為進(jìn)一步提高全區(qū)廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí), 8月 26日,我區(qū)又組

織召開了全區(qū)抓作風(fēng)促發(fā)展干部大會(huì),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員, 以及黨工委、管 委會(huì)機(jī)關(guān)全體, 直屬企事業(yè)單位、派駐機(jī)構(gòu)中層以上干部 200余人參加了會(huì)議, 對(duì)市紀(jì)委組 織開展的 “ 抓作風(fēng)、促發(fā)展,明察暗訪在行動(dòng) ” 活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,對(duì)我區(qū)的干部作風(fēng) 建設(shè)提出了明確要求, 為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng), 加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè), 打造高效廉潔的政 務(wù)環(huán)境起到了很好的促進(jìn)作用。

在效能建設(shè)方面,為提升高新區(qū)政務(wù)服務(wù)形象,區(qū)效能督察領(lǐng)導(dǎo)組今年以來(lái)加大督促檢 查力度, 多次到窗口單位進(jìn)行檢查。如, 在一次對(duì)政務(wù)大廳行政效能建設(shè)情況的督導(dǎo)檢查中 發(fā)現(xiàn), 個(gè)別窗口存在工作人員對(duì)自身辦理的業(yè)務(wù)流程不熟, 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)不清, 授權(quán) 事項(xiàng)與實(shí)際辦理事項(xiàng)不符, 還有的窗口對(duì)國(guó)家已取消的審批事項(xiàng)仍標(biāo)注在辦理事項(xiàng)公示欄等 問題, 對(duì)此, 區(qū)效能督察領(lǐng)導(dǎo)組立即組織所屬部門召開會(huì)議, 通報(bào)檢查情況并責(zé)令迅速進(jìn)行 整改,同時(shí)要求加強(qiáng)內(nèi)部管理,盡快提高窗口人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、存在的問題及對(duì)策

今年以來(lái),通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,各參評(píng)單位和部門在改進(jìn)工作作風(fēng),提高 工作效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境以及在創(chuàng)新管理、執(zhí)法、服務(wù)方式和水平等方面做了大量的工作, 尤其在解決群眾利益方面取得了一定成效。總體看, 通過開展雙評(píng)工作, 園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境得 到較大改觀, 干部職工的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識(shí)得到顯著提升。但其中也存在一些不足, 主要 表現(xiàn)在,轉(zhuǎn)變職能, 服務(wù)發(fā)展方面, 思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性, 工作方式方法按部就 班缺乏創(chuàng)新和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境服務(wù)的措施尚不完全到位;在改進(jìn)作風(fēng), 為民服務(wù)方面, 個(gè)別同 志仍存在敷衍塞責(zé)、漂浮拖拉現(xiàn)象, 少數(shù)干部為民服務(wù)意識(shí)淡薄, 衙門作風(fēng)尚存;在履行職 責(zé), 依法行政方面, 少數(shù)干部對(duì)政策界限和法律知識(shí)掌握不夠, 綜合素質(zhì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的 要求,不能做到與時(shí)俱進(jìn),影響執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平;在嚴(yán)格管理,加強(qiáng)自身建設(shè)方面,干部整體 素質(zhì)有些欠缺, 有些獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制缺位, 規(guī)章制度, 工作目標(biāo)責(zé)任制和工作紀(jì)律的落實(shí)工作 缺乏持久性和實(shí)效性。

為此,面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,特別是人民群眾對(duì)解決切身利益問題 的新期望, 我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)工作如何與時(shí)俱進(jìn), 更上一層樓,如何更好地優(yōu)化政務(wù)環(huán)境, 如何 更好地為中心工作服務(wù), 如何更好的解決人民群眾的實(shí)際問題, 這就需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ?中,從加強(qiáng)自身建設(shè)入手,本著實(shí)事求是的態(tài)度,本著調(diào)查研究、深入基層的態(tài)度,多到服 務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多、意見大的地方去,廣泛聽取意見,找準(zhǔn)自身存在的主要問題,并下 大力氣解決突出問題。通過我們的努力來(lái)推進(jìn)園區(qū)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn), 推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)事 業(yè)的發(fā)展。

第二篇:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)開展“三查三看”教育工作的相關(guān)要求,結(jié)合自己工作實(shí)際,廣泛聽取特邀監(jiān)察員意見建議,深入到相關(guān)的部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況進(jìn)行走訪調(diào)查,通過調(diào)查,并結(jié)合近幾年來(lái)我縣開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況,談?wù)勛约耗w淺的認(rèn)識(shí)。

我縣從2004年開始對(duì)信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評(píng)議。截至2010年,分別對(duì)行政執(zhí)法部門、綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門共計(jì)70多個(gè)部門開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和回頭查。近幾年以來(lái),通過對(duì)各部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議,接受群眾的監(jiān)督,各部門在工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得了明顯成效。

一、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性

(一)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。執(zhí)政為民是要通過政府部門和行業(yè)部門開展各項(xiàng)工作的具體行為來(lái)反映。我們工作的出發(fā)點(diǎn)就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,缺乏群眾的監(jiān)督,靠政府部門和行業(yè)的自覺性是不夠的,必須切實(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)督,特別是通過群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部職工言行,樹立為人民服務(wù)的意識(shí)。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,以評(píng)促糾,以評(píng)促建,形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),評(píng)議部門能夠直接聽到人民群眾的呼聲和需求,增強(qiáng)“群眾利益無(wú)小事”的意識(shí),以著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到維護(hù)人民群眾的利益,真心實(shí)意為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。

(二)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能的有效措施。

轉(zhuǎn)變政府職能是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,加大公開力度,來(lái)確保權(quán)力運(yùn)行公開透明,通過人民群眾的廣泛參與和有效監(jiān)督,給政府部門和行業(yè)創(chuàng)造一種外有壓力、內(nèi)增動(dòng)力的工作機(jī)制,促進(jìn)政府部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變重管理、輕服務(wù)的傾向,提高政府部門和行業(yè)及工作人員的服務(wù)意識(shí),推動(dòng)政府深化改革,提高辦事效率,為建立服務(wù)政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府提供措施保障。

(三)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

一個(gè)地方的政風(fēng)行風(fēng)狀況如何,將直接反映一個(gè)地方的形象。哪個(gè)地方的政風(fēng)行風(fēng)好,在發(fā)展環(huán)境方面一定會(huì)有優(yōu)勢(shì),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)取主動(dòng),反之,政風(fēng)行風(fēng)較差的地方,很可能錯(cuò)失良機(jī)。每年在開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、走訪座談等形式廣泛向企業(yè)征求意見建議,各評(píng)議部門根據(jù)征求到的意見建議制定整改措施進(jìn)行整改。通過采取“評(píng)議—監(jiān)督—整改—教育—規(guī)范”的良性循環(huán),各部門服務(wù)態(tài)度、辦事效率等得到明顯提高,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成效

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,各部門對(duì)征求到的意見建議采取有力措施進(jìn)行整改,并結(jié)合部門實(shí)際對(duì)各項(xiàng)制度的完善,加大對(duì)干部職工的管理。采取聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、政務(wù)公開、辦事流程公開、設(shè)置意見箱等形式,廣泛接受社會(huì)群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部職工的言行,從“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)”,吃拿卡要報(bào)逐步向轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

(二)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

通過開展評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,評(píng)議部門結(jié)合本部門的工作實(shí)際,都在不同程度的征求外來(lái)企業(yè)的意見建議,部門根據(jù)存在的問題,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。通過了解,從“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽、吃拿卡要”等現(xiàn)象逐步向轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境等方面深化發(fā)展,樹立了“人人都是環(huán)境,事事關(guān)乎形象”意識(shí),為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

(三)進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)態(tài)度。

通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,各部門全面推行了 六項(xiàng)制度,制定完善了相關(guān)的制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,推出便民服務(wù)新舉措,工作效率明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

(四)進(jìn)一步密切干群關(guān)系。

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),最根本的一條是“民主”,它不僅需要人民群眾的關(guān)心、支持和參與,最終也要群眾來(lái)評(píng)價(jià),讓群眾對(duì)評(píng)議部門進(jìn)行評(píng)頭論足,讓部門直接傾聽到群眾的呼聲,了解到群眾的需求,讓群眾進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)政府和部門的理解和信任。

三、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作存在的問題

(一)部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。

根據(jù)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施意見要求,開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要結(jié)合本部門工作實(shí)際制定出相應(yīng)的實(shí)

施方案,要有專人負(fù)責(zé)。在工作督促指導(dǎo)時(shí),發(fā)現(xiàn)有的部門上級(jí)印發(fā)的文件找不到,具體誰(shuí)負(fù)責(zé)不明確,工作開展情況都不清楚,完全是為了應(yīng)付上級(jí)的要求,根本沒有認(rèn)真結(jié)合本部門的工作實(shí)際開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,沒有按照相關(guān)要求開展動(dòng)員部署、自檢自查等工作。在開展面對(duì)面評(píng)議時(shí),有的部門既沒有召開動(dòng)員會(huì),也沒有召開座談會(huì)、走訪群眾、查找突出問題等程序,在報(bào)送相關(guān)材料時(shí)采取照本宣科報(bào)送,在開展面對(duì)面評(píng)議時(shí),對(duì)一些痕跡材料采取突擊的形式來(lái)應(yīng)付評(píng)議組的評(píng)議,這樣就達(dá)不到以評(píng)促糾,以評(píng)促建的目的。

(二)政風(fēng)行風(fēng)工作宣傳力度不夠深入。

從近幾年來(lái)開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況來(lái)看,省、市駐施單位開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的力度比政府部門力度相應(yīng)大一些,政府部門力度比鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)大一些。省、市駐施單位每年都在按照上級(jí)主管部門的要求開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,政府部門只是根據(jù)縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排才開展,沒有安排就不開展,有的部門對(duì)開展民主評(píng)議的程序都不清楚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的根本就沒有開展,出現(xiàn)空白點(diǎn)。在評(píng)議過程,通過新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行宣傳報(bào)道工作開展情況力度不夠,缺乏一定的輿論氛圍。

(三)評(píng)議對(duì)象多而較固定。

根據(jù)上級(jí)的要求,每年都要對(duì)政府所有部門或基層站所進(jìn)行評(píng)議,涉及評(píng)議的部門較多。在2008年,要求對(duì)行政執(zhí)法部門、綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門等30個(gè)部門進(jìn)行評(píng)議,安排的時(shí)間比較急促,用一個(gè)星期的時(shí)間就對(duì)30個(gè)部門評(píng)議全部結(jié)束,評(píng)議結(jié)果是效果不明顯,質(zhì)量不高,有的只是走過程。從2005年開始至今,教育、衛(wèi)生兩個(gè)部門就從沒有間斷過,都是上年評(píng)議,下年回頭查,這樣導(dǎo)致評(píng)議部門產(chǎn)生應(yīng)付的思想。

(四)對(duì)存在問題避重就輕。

在評(píng)議過程中,有的評(píng)議單位在找服務(wù)對(duì)象參加評(píng)議時(shí)大多數(shù)是臨近單位的領(lǐng)導(dǎo)或職工,有的服務(wù)對(duì)象和評(píng)議代表,雖然看到評(píng)議部門存在一些不足,但為了顧及到部門與部門之間的關(guān)系,怕得罪人,在發(fā)表意見時(shí)講的都是一些好聽的話,有的評(píng)議部門在廣泛征求意見時(shí),怕“揭短”,怕“出丑”,對(duì)一些難聽的或是問題較嚴(yán)重的就撂倒一邊,只是對(duì)一些小毛病的問題提出整改。

(五)評(píng)議員對(duì)評(píng)議部門工作職能缺乏了解。

在評(píng)議過程中,很多評(píng)議員對(duì)評(píng)議部門的工作職能缺乏了解,工作開展的情況不知道,在征求意見建議和對(duì)評(píng)議部門進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),有的只是片面性的提出自己的觀點(diǎn)和看法,缺乏針對(duì)性。

(六)評(píng)議結(jié)果沒有得到很好的運(yùn)用。

每年評(píng)議結(jié)束后,只是將評(píng)議報(bào)告向評(píng)議部門進(jìn)行反饋。沒有及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)公布。沒有將評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)議部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)考核、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作的評(píng)先評(píng)優(yōu)工作的依據(jù)之一。

四、下一步開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的對(duì)策

(一)完善評(píng)議機(jī)制。

進(jìn)一步完善評(píng)議機(jī)制,改變以組織評(píng)議組對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,主要以“查痕跡為主,評(píng)議為輔”的評(píng)議機(jī)制。要進(jìn)一步探索評(píng)議的“四個(gè)結(jié)合”:即評(píng)議與平時(shí)監(jiān)督、查看痕跡資料、社會(huì)問卷調(diào)查、面對(duì)面評(píng)議相結(jié)合的評(píng)議機(jī)制,以提高部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重視。

(二)建立監(jiān)督辦法。

充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,按照特邀監(jiān)察員的工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),制定《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督辦法》,定期或不定期的對(duì)相關(guān)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,收集部門工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、守信踐約等方面存在的問題和社會(huì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)存在的問題做到及時(shí)提醒,及時(shí)糾正,避免造成不良后果。

(三)確定評(píng)議對(duì)象。

按照實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),全面評(píng)議、突出重點(diǎn),分類評(píng)議、綜合評(píng)定的方法,根據(jù)各個(gè)時(shí)期群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,所涉及的部門和行業(yè)來(lái)進(jìn)一步確定評(píng)議的對(duì)象,對(duì)確定為評(píng)議對(duì)象的實(shí)行不留“死角”,也就是說,如果評(píng)議的對(duì)象有二級(jí)單位,那么它所涉及的基層站所和二級(jí)單位都要進(jìn)行開展評(píng)議。

(四)評(píng)議內(nèi)容有所側(cè)重。

結(jié)合評(píng)議部門和行業(yè)的工作職能,對(duì)評(píng)議的內(nèi)容要有側(cè)重。對(duì)“服務(wù)窗口”部門評(píng)議,內(nèi)容要針對(duì)服務(wù)態(tài)度、辦事程序、辦事效率、推諉扯皮,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”,吃拿卡要報(bào)等方面,以促進(jìn)部門端正態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的部門的評(píng)議,要圍繞創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,提高工作效率,解決影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有利于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境;對(duì)行政管理部門的評(píng)議,要圍繞依法行政、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政府管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

(五)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。

評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),評(píng)議結(jié)果出來(lái)后,應(yīng)及時(shí)向本級(jí)縣委、人大、政府、組織人事、上一級(jí)糾風(fēng)辦進(jìn)行報(bào)告,并及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)公布。將評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)議部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)考核、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作的評(píng)先評(píng)優(yōu)工作的依據(jù)之一。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題不進(jìn)行治理,在評(píng)議中提出的問題能整改而沒有及時(shí)整改,甚至邊評(píng)邊犯的部門,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三篇:新形勢(shì)下民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研報(bào)告

政風(fēng)行風(fēng)是政府機(jī)關(guān)和行業(yè)的作風(fēng),具體表現(xiàn)為政府機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門及其工作人員的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。它是政府機(jī)關(guān)和行業(yè)部門的一種外在體現(xiàn),也是人民群眾對(duì)政府和行業(yè)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。可以說,政風(fēng)行風(fēng)是政府和行業(yè)的生命,也是一個(gè)地方政務(wù)環(huán)境的核心。政風(fēng)行風(fēng)的好壞直接影響政府的工作秩序和工作水平,關(guān)系到當(dāng)?shù)卣男蜗蟆i_

展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,有利于直接聽取人民群眾的意見和建議,督促和推動(dòng)政府機(jī)關(guān)和行業(yè)部門改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,解決政務(wù)環(huán)境中存在的突出問題,更好地為大局服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

按照省、市部署,我縣在2007年和2008年開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。在這兩年的民主評(píng)議工作實(shí)踐中,我們不斷探索,不斷完善,基本形成了一套客觀有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。回顧兩年來(lái)民主評(píng)議工作的基本實(shí)踐,分析存在的問題,探討如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議機(jī)制,對(duì)切實(shí)發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的積極作用,具有十分重要的意義。

一、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的必要性

(一)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。執(zhí)政為民,是我們黨執(zhí)政的根本理念和基本要求。要做到執(zhí)政為民,就必須通過各級(jí)政府部門和各類行業(yè)扎實(shí)、具體的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。在法律制度尚不健全、執(zhí)法行為尚不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)情況下,政府部門要在各項(xiàng)工作中維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,完全依靠政府部門和行業(yè)自覺行為是不夠的,必須切實(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)督,特別是通過群眾監(jiān)督,推動(dòng)政府部門和行業(yè)把為民謀利由自發(fā)轉(zhuǎn)為自覺。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),評(píng)議對(duì)象能夠直接傾聽到人民群眾的呼聲,找準(zhǔn)人民群眾對(duì)本部門本行業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,使評(píng)議對(duì)象受到觸動(dòng),增強(qiáng)“群眾利益無(wú)小事”的意識(shí),主動(dòng)糾正解決損害群眾利益的突出問題,切實(shí)做到維護(hù)人民群眾的利益,真心實(shí)意為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。

(二)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是完善民主監(jiān)督制度,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的客觀要求。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是黨提出的重大戰(zhàn)略部署。完善民主監(jiān)督制度,保證權(quán)力的正確行使,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)。要使政府部門和行業(yè)正確行使權(quán)力,除加強(qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化自我約束之外,切實(shí)有效的民主監(jiān)督十分必要。“人民群眾的眼睛是雪亮的”。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,可以使政府部門和行業(yè)行使權(quán)力時(shí)處于人民群眾的廣泛監(jiān)督之下,哪個(gè)部門和行業(yè)權(quán)力運(yùn)行得好、使用得正確,就會(huì)造福人民,得到人民群眾的擁護(hù);哪個(gè)部門和行業(yè)權(quán)力運(yùn)行出現(xiàn)偏差,就會(huì)損害人民群眾的利益。而民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)就可以在一定程度上保證權(quán)力公正行使,有效防止濫用權(quán)力問題,更好地預(yù)防以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展。

(三)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能的有效措施。轉(zhuǎn)變政府職能是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。長(zhǎng)期以來(lái),政府兼經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)管理于一身,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,既是“運(yùn)動(dòng)員”也是“裁判員”,管了很多不該管也管不好的事。這種管理方式,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。政府必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,把工作的精力放到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),不斷提高行政效能。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),通過人民群眾廣泛參與和有效監(jiān)督,給政府部門和行業(yè)創(chuàng)造一種外有壓力、內(nèi)增動(dòng)力的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)政府部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變重管理、輕服務(wù)的傾向,提高政府部門和行業(yè)及工作人員的服務(wù)意識(shí),推動(dòng)政府深化改革,簡(jiǎn)政放權(quán),提高辦事效率,建立服務(wù)政府、責(zé)任政府、效率政府。

(四)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)集中表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展環(huán)境的水平直接決定著對(duì)外開放的水平,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定了發(fā)展速度的快慢。一個(gè)地方的政風(fēng)行風(fēng)狀況,直接展示當(dāng)?shù)氐男抛u(yù)和形象。哪個(gè)地方的政風(fēng)行風(fēng)好,在發(fā)展環(huán)境方面一定會(huì)有優(yōu)勢(shì),就一定能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)取主動(dòng),在你追我趕的發(fā)展大潮中走在前列。反之,政風(fēng)行風(fēng)較差的地方,在發(fā)展環(huán)境方面也一定會(huì)處于劣勢(shì),很有可能錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),陷于被動(dòng)。從為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障的角度來(lái)講,抓發(fā)展環(huán)境建設(shè)就必須要抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的重要目的之一就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

二、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本實(shí)踐

近兩年,我縣根據(jù)上級(jí)安排,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,對(duì)與人民群眾工作生活密切相關(guān)的政府機(jī)關(guān)及窗口行業(yè)單位開展了民主評(píng)議政

風(fēng)行風(fēng)工作,取得了較好效果。我們的主要做法是:

(一)加大工作力度,推動(dòng)民主評(píng)議工作深入開展。

一是加大組織協(xié)調(diào)力度。成立了縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣民評(píng)辦設(shè)在縣糾風(fēng)辦,并從縣紀(jì)委、縣司法局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)局等單位抽調(diào)人員集中辦公。在廣泛征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市方案,擬定實(shí)施方案和

工作計(jì)劃報(bào)請(qǐng)縣政府批轉(zhuǎn)。在民主評(píng)議工作過程中,注意收集情況,適時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

二是加大宣傳報(bào)道力度。組建了民評(píng)工作宣傳報(bào)道組,聘請(qǐng)了一批新聞報(bào)道聯(lián)絡(luò)員,在《**縣報(bào)》、《**縣人民政府網(wǎng)》分別開設(shè)了“民評(píng)動(dòng)態(tài)”等專欄,在縣電視臺(tái)開辦了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”特別節(jié)目,編發(fā)了《民評(píng)工作簡(jiǎn)報(bào)》,開展了民評(píng)征文活動(dòng)和專題講座活動(dòng),烘托了民評(píng)氛圍。

三是加大自查自糾和整改力度。民主評(píng)議工作增強(qiáng)了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人自覺、主動(dòng)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。各單位以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),通過自查自糾、發(fā)送征求意見函、召開座談會(huì)、走訪等方式征求意見和建議,切實(shí)找準(zhǔn)本部門及下屬單位存在的問題,并分析產(chǎn)生問題的原因,制定整改方案,提出具體的整改措施,確定整改時(shí)限,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,并狠抓落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),求取民主評(píng)議工作實(shí)效。

一是突出重點(diǎn),較好地解決了人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各參評(píng)單位堅(jiān)持以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)抓整改,努力以實(shí)實(shí)在在的評(píng)議成果取信于民,群眾反映較多的“索拿卡要、亂收費(fèi)、亂罰款、不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題基本杜絕,消減了群眾怨氣,促進(jìn)了社會(huì)和諧。

二是注重實(shí)效,提升了機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平。各評(píng)議單位圍繞行風(fēng)找問題,圍繞問題查原因,邊查邊整改,有力地促進(jìn)和推動(dòng)了各被評(píng)單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)。首先,思想認(rèn)識(shí)不斷深化,服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。“權(quán)為民用,情為民系,利為民謀”的執(zhí)政理念和“環(huán)境是最大品牌”、“人人都是環(huán)境,事事關(guān)乎形象”的觀念得以彰顯和落實(shí);其次,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察部門通過明察暗訪了解到,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象基本杜絕,上班遲到、早退,工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等不良現(xiàn)象得到根治;第三,辦事效率顯著提高。各參評(píng)單位進(jìn)一步全面施行“首問責(zé)任制、主辦責(zé)任制、限時(shí)辦理制、服務(wù)承諾制”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,推出便民服務(wù)新舉措,工作效率明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯提升;第四,黨群干群關(guān)系更加密切。通過廣泛征求意見,特別是與群眾現(xiàn)場(chǎng)零距離接觸,政府更深刻地了解到群眾的所盼所急所需,群眾也增進(jìn)了對(duì)政府的理解和信任。

三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各參評(píng)單位緊緊圍繞群眾的意見和呼聲認(rèn)真整改,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)工作,進(jìn)而舉一反三,深入檢查政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),著力建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,保證了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步深化。

三、實(shí)踐過程中存在的問題

兩年來(lái)我縣開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,取得了較好成效,逐步形成了一套較好的民主評(píng)議制度,對(duì)實(shí)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。但隨著民主評(píng)議工作的不斷深入開展,逐漸顯現(xiàn)出了一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是時(shí)間較長(zhǎng),壓力較大。每年三個(gè)多月的評(píng)議工作使參評(píng)單位在精力上的投入、時(shí)間上的耗費(fèi)、經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)都顯得較重。糾風(fēng)部門也將大部分時(shí)間和精力投放在這項(xiàng)工作上,影響了其他工作的開展。

二是一次性評(píng)議對(duì)象較多并且固定。我縣2007有45家縣直部門參加市本級(jí)評(píng)議,2008有44家縣直部門參加市本級(jí)評(píng)議,兩年的評(píng)議對(duì)象基本一樣,每年的參評(píng)單位較多,且統(tǒng)一按照上下聯(lián)動(dòng)方式開展評(píng)議工作,不利于基層糾風(fēng)辦根據(jù)本地實(shí)際情況有針對(duì)性地開展糾風(fēng)工作。

三是滿意度測(cè)評(píng)樣本框由下級(jí)單位提供,且樣本框數(shù)量較大,容易產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。樣本框由下級(jí)單位提供,使評(píng)議代表與被評(píng)單位容易密切接觸,參評(píng)單位可能會(huì)以參觀、調(diào)研考察、發(fā)放紀(jì)念品等方式從情感上貼近代表,致使產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。而且一次性要求下級(jí)單位提供200—400個(gè)對(duì)象的樣本框,下級(jí)單位普遍認(rèn)為數(shù)量較大,難以保證質(zhì)量。

四是部分評(píng)議員參加多個(gè)單位的評(píng)議,會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。由于每個(gè)系統(tǒng)都要求建立數(shù)量較大的樣本框,評(píng)議員的要求基本差不多,造成多個(gè)參評(píng)單位將同一個(gè)評(píng)議員列入樣本框,甚至出現(xiàn)少數(shù)評(píng)議員參加近十個(gè)單位的評(píng)議,使部分評(píng)議員產(chǎn)生厭煩和反感情緒。

四、新形勢(shì)下開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的對(duì)策探討

(一)評(píng)議對(duì)象分類、分評(píng)議。由于評(píng)議對(duì)象在工作性質(zhì)、職責(zé)范圍、工作難度等方面存在很大差別,評(píng)議方法也應(yīng)該有所區(qū)別。將評(píng)議對(duì)象全部放在一起評(píng)議,一方面工作量更大,另一方面評(píng)議員也不一定全部了解。為了體現(xiàn)民主評(píng)議工作的公正性,可以采用分類分評(píng)議的做法。分類的方式多種多樣,例如可以將具有行政執(zhí)法權(quán),與整治社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、營(yíng)造投資軟環(huán)境、體現(xiàn)政府形象等關(guān)系較為密切的部門歸為一類,其他的歸為一類或再做劃分。再根據(jù)參評(píng)單位的分類情況,每年評(píng)議一到二類單位。這種民主評(píng)議的方法既有針對(duì)性,又公平公正,而且工作量不大,減輕基層糾風(fēng)工作部門的壓力。

(二)評(píng)議內(nèi)容有所側(cè)重。評(píng)議內(nèi)容首先要體現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的總體目標(biāo)和核心任務(wù),主要集中在依法行政、勤政為民、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)等方面。但同時(shí)也要根據(jù)當(dāng)年參評(píng)單位的類別,針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基本條件和工作重點(diǎn),有所側(cè)重。例如,對(duì)“窗口”類單位的評(píng)議,內(nèi)容主要針對(duì)服務(wù)態(tài)度生硬,程序煩瑣,辦事效率低,推諉扯皮,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,吃拿卡要報(bào)等方面,以利于促進(jìn)部門和行業(yè)端正服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的單位的評(píng)議,內(nèi)容要緊緊圍繞全面創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,提高政府工作效率,解決影響和妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以利于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境;對(duì)行政管理單位的評(píng)議,內(nèi)容要以依法履行職責(zé)為核心,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以利于推動(dòng)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

(三)擴(kuò)大樣本框覆蓋面,組建糾風(fēng)系統(tǒng)的民主評(píng)議網(wǎng)絡(luò)。民主評(píng)議的樣本框不能只是單純聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員,而要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,建立以行風(fēng)評(píng)議員、基層評(píng)議點(diǎn)為基礎(chǔ),將黨委、政府、人大、政協(xié)的上對(duì)下的評(píng)議與人民群眾、社會(huì)團(tuán)體的下對(duì)上的評(píng)議結(jié)合起來(lái),形成具有相當(dāng)社會(huì)覆蓋面的民主評(píng)議體系。基層評(píng)議點(diǎn)的設(shè)立由上級(jí)糾風(fēng)部門統(tǒng)一確定,主要是當(dāng)?shù)鼐哂写硇浴⒃敢獬袚?dān)責(zé)任義務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)好、社會(huì)貢獻(xiàn)大的各類企業(yè)以及社會(huì)各界知名人士等組成,由上級(jí)糾風(fēng)辦進(jìn)行日常指導(dǎo)和管理,組成糾風(fēng)系統(tǒng)的民主評(píng)議網(wǎng)絡(luò),并且在確定樣本框時(shí)從中挑選合適人員。

(四)群眾滿意度測(cè)評(píng)實(shí)行委托制。群眾滿意度測(cè)評(píng)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量和規(guī)范化程度高的工作。為了保證群眾滿意度測(cè)評(píng)工作不受參評(píng)單位干擾,保證群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可信,應(yīng)由政府委托第三方實(shí)施。現(xiàn)階段可由政府全權(quán)委托統(tǒng)計(jì)部門組織實(shí)施,今后逐步形成由統(tǒng)計(jì)部門和社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)等多家單位共同組織實(shí)施。群眾滿意度測(cè)評(píng)過程中要嚴(yán)格按照隨機(jī)原則進(jìn)行抽樣,采取無(wú)記名方式調(diào)查填答問題,對(duì)行政管理相對(duì)人的定向調(diào)查要注意保密,參評(píng)單位應(yīng)當(dāng)回避,同時(shí)安排工作人員對(duì)測(cè)評(píng)工作進(jìn)行全程監(jiān)控,以實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)確、客觀、公正的評(píng)議。

第四篇:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的調(diào)研報(bào)告

全區(qū)政法系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研報(bào)告

近期,我委就如何更好地做好行風(fēng)建設(shè)工作,組織人員進(jìn)行了專題調(diào)查研究,全面了解全區(qū)政法系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀,總結(jié)工作方法,為今后一個(gè)階段加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供對(duì)策和建議,具體情況如下:

一、全區(qū)政法系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀

民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)是社會(huì)各界對(duì)政府各職能部門的綜合考評(píng),行風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到一個(gè)單位的社會(huì)地位和形象。我們從2005年開始每年年終都會(huì)對(duì)全區(qū)政法系統(tǒng)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議,目前,全區(qū)政法隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)總體情況良好。

二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主要做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,全面開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。太原市《關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》下發(fā)后,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織召開了區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組工作會(huì)議,并結(jié)合區(qū)具體實(shí)際,研究確定了28個(gè)單位和部門作為今年評(píng)議對(duì)象,制定下發(fā)了《太原高新區(qū)關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》。同時(shí)組織各參評(píng)單位、部門負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員召開全區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì),對(duì)我區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行全面的安排部署。活動(dòng)中,我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專人負(fù)責(zé),上下動(dòng)員,全區(qū)參與,尤其在提高認(rèn)識(shí)性,加強(qiáng)針對(duì)性,強(qiáng)化整改性,注重實(shí)效性上下功夫,使整個(gè)活動(dòng)取得了明顯成效,促進(jìn)了全區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

二是認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng),確保我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作以來(lái),我們嚴(yán)格按照市“雙評(píng)”工作在時(shí)間上、任務(wù)上的具體要求,積極組織開展活動(dòng),主要完成了以下幾項(xiàng)工作:

1、開展宣傳咨詢活動(dòng)。每年六月份在區(qū)誠(chéng)信廣場(chǎng)組織開展區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議大型宣傳咨詢活動(dòng)。園區(qū)28個(gè)參評(píng)單位和部門通過展板展示、發(fā)放宣傳單等形式向園區(qū)企業(yè)和廣大群眾宣傳本單位和部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的情況。活動(dòng)中,擺放宣傳版面14塊,發(fā)放各類宣傳資料累計(jì)2000余份,發(fā)放征求意見表1400余份,并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢。

2、進(jìn)行公開承諾。按照《太原高新區(qū)關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》要求,我區(qū)28個(gè)參評(píng)單位和部門及時(shí)作出公開承諾,并將公開承諾在高新區(qū)網(wǎng)站和各參評(píng)單位、部門的辦公場(chǎng)所進(jìn)行了公示。

3、聘請(qǐng)監(jiān)督員。在進(jìn)行公開承諾的同時(shí),我們還完成了兩個(gè)層次(區(qū)級(jí)和參評(píng)單位)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的聘請(qǐng)工作,其中區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聘請(qǐng)監(jiān)督員26名,參評(píng)單位共聘請(qǐng)監(jiān)督員115名,被聘請(qǐng)的監(jiān)督員來(lái)自于人大、政協(xié)、新聞媒體及園區(qū)企業(yè)、社區(qū)等各界人士。通過召開監(jiān)督員聘請(qǐng)會(huì)議,向監(jiān)督員頒發(fā)聘書,組織召開培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì),使監(jiān)督員在充分了解其工作目的和工作任務(wù),明確其權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)上,利用廣泛了解民情、社情的優(yōu)勢(shì),廣泛參與園區(qū)社情調(diào)查和研究,為園區(qū)建言獻(xiàn)策,提出了許多好的意見建議。

4、拓寬信息渠道。為更好的收集各方意見和建議,我們通過24小時(shí)主任熱線及時(shí)受理和解決企業(yè)和群眾遇到的各類問題,同時(shí)還在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報(bào)箱,在高新區(qū)網(wǎng)站建立了政風(fēng)行風(fēng)之窗,公布投訴監(jiān)督舉報(bào)電話和電子信箱,并及時(shí)發(fā)布我區(qū)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的相關(guān)信息。

5、召開政風(fēng)行風(fēng)對(duì)話會(huì)。我區(qū)每年組織召開太原高新區(qū)政風(fēng)行風(fēng)對(duì)話會(huì),區(qū)政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)及部分成員,各參評(píng)單位和部門的負(fù)責(zé)人,以及聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象代表共三十多人參加了會(huì)議。此次對(duì)話會(huì)嚴(yán)格按照“宣讀注意事項(xiàng)、告知評(píng)議主題、介紹參會(huì)人員、進(jìn)行對(duì)話交流、總結(jié)表態(tài)承諾”的程序進(jìn)行。針對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問題,各參評(píng)單位和部門負(fù)責(zé)人本著認(rèn)真負(fù)責(zé)和積極的態(tài)度現(xiàn)場(chǎng)予以解答。

6、積極開展問題調(diào)查活動(dòng)。通過發(fā)放問卷調(diào)查表、組織監(jiān)督員召開座談會(huì)、開展宣傳咨詢活動(dòng)、召開對(duì)話會(huì)等形式積極開展了政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查活動(dòng),經(jīng)過對(duì)這些調(diào)查出的問題進(jìn)行梳理歸納,共整理出五類問題和建議,主要集中在園區(qū)供熱、市政管理、行政效率、人才服務(wù)、便民措施等方面。針對(duì)這些問題能及時(shí)解決的已全部解決,未能及時(shí)解決的也已拿出了整改方案,對(duì)一些需要跨園協(xié)調(diào)解決的事宜,也正在積極想辦法予以解決。

7、進(jìn)行明查突查,及時(shí)通報(bào)問題。今年以來(lái),區(qū)“雙評(píng)”辦聯(lián)合有關(guān)部門多次對(duì)我區(qū)各單位和部門工作人員的依法行政、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度和辦事效率等情況進(jìn)行突查。如,今年8月16日至20日期間,區(qū)領(lǐng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室工作人員對(duì)區(qū)政務(wù)大廳、供熱公司、公用事業(yè)局、園林中心、市政中心、環(huán)衛(wèi)中心的政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在詳細(xì)了解各窗口受理的業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)容、權(quán)限、辦事程序,以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的來(lái)源和依據(jù)時(shí),了解到警務(wù)局窗口在代理公安高新分局辦理集體戶上戶手續(xù)時(shí)要收取戶口工本費(fèi)的情況后,經(jīng)了解,此項(xiàng)收費(fèi)雖是按照市公安系統(tǒng)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的,但為更好的體現(xiàn)高新區(qū)的“零費(fèi)制”,更好地為園區(qū)群眾提供更加優(yōu)惠的便民服務(wù),經(jīng)區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組提議,從9月1日起,取消該收費(fèi)事項(xiàng),所需費(fèi)用由區(qū)財(cái)政局補(bǔ)貼。

8、認(rèn)真做好日常工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理,確保評(píng)議工作的順利進(jìn)行,嚴(yán)格按區(qū)方案要求,加強(qiáng)對(duì)日常工作的考核管理,要求各參評(píng)單位和部門按時(shí)向區(qū)評(píng)議辦報(bào)送所要求的各種資料,及時(shí)將本單位、本部門政風(fēng)行風(fēng)工作的新進(jìn)展、新動(dòng)態(tài)報(bào)區(qū)評(píng)議辦。同時(shí),為進(jìn)一步完善臺(tái)帳管理制度,還將各參評(píng)單位日常的參會(huì)情況、材料報(bào)送情況進(jìn)行細(xì)化登記,作為年終考核的依據(jù)。此外,我區(qū)還按照市評(píng)議辦的部署安排,積極組織區(qū)有關(guān)參評(píng)單位和部門參加了太原電臺(tái)開辦的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目,現(xiàn)場(chǎng)回答了聽眾提出的各類問題。同時(shí),嚴(yán)格按照市評(píng)議辦在時(shí)間上任務(wù)上的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),按時(shí)上報(bào)各類材料。

三、多措并舉,多管齊下,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

為進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,上半年來(lái),在開展政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的同時(shí),我們還多措并舉,將抓雙評(píng)工作與抓作風(fēng)建設(shè)、抓效能建設(shè)結(jié)合進(jìn)行,采取了一系列措施促使區(qū)政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。如,在作風(fēng)建設(shè)方面,為以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真貫徹袁純清書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神,同時(shí)以良好的面貌和振奮的精神迎接發(fā)展,8月19日,太原市紀(jì)委貫徹全省紀(jì)委書記會(huì)議召開后,次日,區(qū)紀(jì)工委就組織機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,并就我區(qū)“抓作風(fēng)、促發(fā)展”活動(dòng)作出了安排部署,下發(fā)了太原高新區(qū)《關(guān)于貫徹太原市紀(jì)委開展“抓作風(fēng)、促發(fā)展,明查暗訪在行動(dòng)”活動(dòng)的通知》。會(huì)上,還一同觀看了太原市《2010年上半年“明查暗訪”紀(jì)實(shí)》。

為進(jìn)一步提高全區(qū)廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),8月26日,我區(qū)又組織召開了全區(qū)抓作風(fēng)促發(fā)展干部大會(huì),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,以及黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)全體,直屬企事業(yè)單位、派駐機(jī)構(gòu)中層以上干部200余人參加了會(huì)議,對(duì)市紀(jì)委組織開展的“抓作風(fēng)、促發(fā)展,明察暗訪在行動(dòng)”活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,對(duì)我區(qū)的干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),打造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境起到了很好的促進(jìn)作用。

在效能建設(shè)方面,為提升高新區(qū)政務(wù)服務(wù)形象,區(qū)效能督察領(lǐng)導(dǎo)組今年以來(lái)加大督促檢查力度,多次到窗口單位進(jìn)行檢查。如,在一次對(duì)政務(wù)大廳行政效能建設(shè)情況的督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別窗口存在工作人員對(duì)自身辦理的業(yè)務(wù)流程不熟,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)不清,授權(quán)事項(xiàng)與實(shí)際辦理事項(xiàng)不符,還有的窗口對(duì)國(guó)家已取消的審批事項(xiàng)仍標(biāo)注在辦理事項(xiàng)公示欄等問題,對(duì)此,區(qū)效能督察領(lǐng)導(dǎo)組立即組織所屬部門召開會(huì)議,通報(bào)檢查情況并責(zé)令迅速進(jìn)行整改,同時(shí)要求加強(qiáng)內(nèi)部管理,盡快提高窗口人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、存在的問題及對(duì)策

今年以來(lái),通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,各參評(píng)單位和部門在改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境以及在創(chuàng)新管理、執(zhí)法、服務(wù)方式和水平等方面做了大量的工作,尤其在解決群眾利益方面取得了一定成效。總體看,通過開展雙評(píng)工作,園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境得到較大改觀,干部職工的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識(shí)得到顯著提升。但其中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)發(fā)展方面,思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性,工作方式方法按部就班缺乏創(chuàng)新和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境服務(wù)的措施尚不完全到位;在改進(jìn)作風(fēng),為民服務(wù)方面,個(gè)別同志仍存在敷衍塞責(zé)、漂浮拖拉現(xiàn)象,少數(shù)干部為民服務(wù)意識(shí)淡薄,衙門作風(fēng)尚存;在履行職責(zé),依法行政方面,少數(shù)干部對(duì)政策界限和法律知識(shí)掌握不夠,綜合素質(zhì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,不能做到與時(shí)俱進(jìn),影響執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平;在嚴(yán)格管理,加強(qiáng)自身建設(shè)方面,干部整體素質(zhì)有些欠缺,有些獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制缺位,規(guī)章制度,工作目標(biāo)責(zé)任制和工作紀(jì)律的落實(shí)工作缺乏持久性和實(shí)效性。

為此,面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,特別是人民群眾對(duì)解決切身利益問題的新期望,我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)工作如何與時(shí)俱進(jìn),更上一層樓,如何更好地優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,如何更好地為中心工作服務(wù),如何更好的解決人民群眾的實(shí)際問題,這就需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦校瑥募訌?qiáng)自身建設(shè)入手,本著實(shí)事求是的態(tài)度,本著調(diào)查研究、深入基層的態(tài)度,多到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多、意見大的地方去,廣泛聽取意見,找準(zhǔn)自身存在的主要問題,并下大力氣解決突出問題。通過我們的努力來(lái)推進(jìn)園區(qū)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第五篇:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的調(diào)研報(bào)告

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研報(bào)告

深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是促進(jìn)和諧社會(huì)的重要保證。近期,就如何更好地做好行風(fēng)建設(shè)工作,我們組織有關(guān)部門進(jìn)行了專題調(diào)查研究,全面了解全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀,總結(jié)工作方法,為今后一個(gè)階段加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供對(duì)策和建議,具體情況如下:

一、全區(qū)政行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀

民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)是社會(huì)各界對(duì)政府各職能部門的綜合考評(píng),行風(fēng)建設(shè)成績(jī)直接關(guān)系到一個(gè)單位的社會(huì)地位和形象。我區(qū)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是從08年開始的,三年來(lái),區(qū)黨工委、管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生、執(zhí)政為民,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),成效明顯。經(jīng)過全區(qū)28個(gè)參評(píng)單位和干部職工的共同努力,區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了豐碩的成果。2009年在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中,被市評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)縣(市、區(qū))。

二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主要做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,全面開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。太原市《關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》下發(fā)后,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織召開了區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組工作會(huì)議,并結(jié)合區(qū)具體實(shí)際,研究確定了28個(gè)單位和部門作為今年評(píng)議對(duì)象,制定下發(fā)了《太原高新區(qū)關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》。同時(shí)組織各參評(píng)單位、部門負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員召開全區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì),對(duì)我區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行全面的安排部署。活動(dòng)中,我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專人負(fù)責(zé),上下動(dòng)員,全區(qū)參與,尤其在提高認(rèn)識(shí)性,加強(qiáng)針對(duì)性,強(qiáng)化整改性,注重實(shí)效性上下功夫,使整個(gè)活動(dòng)取得了明顯成效,促進(jìn)了全區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

二是認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng),確保我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作以來(lái),我們嚴(yán)格按照市“雙評(píng)”工作在時(shí)間上、任務(wù)上的具體要求,積極組織開展活動(dòng),主要完成了以下幾項(xiàng)工作:

1、開展宣傳咨詢活動(dòng)。每年六月份在區(qū)誠(chéng)信廣場(chǎng)組織開展區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議大型宣傳咨詢活動(dòng)。園區(qū)28個(gè)參評(píng)單位和部門通過展板展示、發(fā)放宣傳單等形式向園區(qū)企業(yè)和廣大群眾宣傳本單位和部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的情況。活動(dòng)中,擺放宣傳版面14塊,發(fā)放各類宣傳資料累計(jì)2000余份,發(fā)放征求意見表1400余份,并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢。

2、進(jìn)行公開承諾。按照《太原高新區(qū)關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》要求,我區(qū)28個(gè)參評(píng)單位和部門及時(shí)作出公開承諾,并將公開承諾在高新區(qū)網(wǎng)站和各參評(píng)單位、部門的辦公場(chǎng)所進(jìn)行了公示。

3、聘請(qǐng)監(jiān)督員。在進(jìn)行公開承諾的同時(shí),我們還完成了兩個(gè)層次(區(qū)級(jí)和參評(píng)單位)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的聘請(qǐng)工作,其中區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聘請(qǐng)監(jiān)督員26名,參評(píng)單位共聘請(qǐng)監(jiān)督員115名,被聘請(qǐng)的監(jiān)督員來(lái)自于人大、政協(xié)、新聞媒體及園區(qū)企業(yè)、社區(qū)等各界人士。通過召開監(jiān)督員聘請(qǐng)會(huì)議,向監(jiān)督員頒發(fā)聘書,組織召開培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì),使監(jiān)督員在充分了解其工作目的和工作任務(wù),明確其權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)上,利用廣泛了解民情、社情的優(yōu)勢(shì),廣泛參與園區(qū)社情調(diào)查和研究,為園區(qū)建言獻(xiàn)策,提出了許多好的意見建議。

4、拓寬信息渠道。為更好的收集各方意見和建議,我們通過24小時(shí)主任熱線及時(shí)受理和解決企業(yè)和群眾遇到的各類問題,同時(shí)還在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報(bào)箱,在高新區(qū)網(wǎng)站建立了政風(fēng)行風(fēng)之窗,公布投訴監(jiān)督舉報(bào)電話和電子信箱,并及時(shí)發(fā)布我區(qū)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的相關(guān)信息。

5、召開政風(fēng)行風(fēng)對(duì)話會(huì)。我區(qū)每年組織召開太原高新區(qū)政風(fēng)行風(fēng)對(duì)話會(huì),區(qū)政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)及部分成員,各參評(píng)單位和部門的負(fù)責(zé)人,以及聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象代表共三十多人參加了會(huì)議。此次對(duì)話會(huì)嚴(yán)格按照“宣讀注意事項(xiàng)、告知評(píng)議主題、介紹參會(huì)人員、進(jìn)行對(duì)話交流、總結(jié)表態(tài)承諾”的程序進(jìn)行。針對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問題,各參評(píng)單位和部門負(fù)責(zé)人本著認(rèn)真負(fù)責(zé)和積極的態(tài)度現(xiàn)場(chǎng)予以解答。

6、積極開展問題調(diào)查活動(dòng)。通過發(fā)放問卷調(diào)查表、組織監(jiān)督員召開座談會(huì)、開展宣傳咨詢活動(dòng)、召

開對(duì)話會(huì)等形式積極開展了政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查活動(dòng),經(jīng)過對(duì)這些調(diào)查出的問題進(jìn)行梳理歸納,共整理出五類問題和建議,主要集中在園區(qū)供熱、市政管理、行政效率、人才服務(wù)、便民措施等方面。針對(duì)這些問題能及時(shí)解決的已全部解決,未能及時(shí)解決的也已拿出了整改方案,對(duì)一些需要跨園協(xié)調(diào)解決的事宜,也正在積極想辦法予以解決。

7、進(jìn)行明查突查,及時(shí)通報(bào)問題。今年以來(lái),區(qū)“雙評(píng)”辦聯(lián)合有關(guān)部門多次對(duì)我區(qū)各單位和部門工作人員的依法行政、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度和辦事效率等情況進(jìn)行突查。如,今年8月16日至20日期間,區(qū)領(lǐng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室工作人員對(duì)區(qū)政務(wù)大廳、供熱公司、公用事業(yè)局、園林中心、市政中心、環(huán)衛(wèi)中心的政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在詳細(xì)了解各窗口受理的業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)容、權(quán)限、辦事程序,以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的來(lái)源和依據(jù)時(shí),了解到警務(wù)局窗口在代理公安高新分局辦理集體戶上戶手續(xù)時(shí)要收取戶口工本費(fèi)的情況后,經(jīng)了解,此項(xiàng)收費(fèi)雖是按照市公安系統(tǒng)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的,但為更好的體現(xiàn)高新區(qū)的“零費(fèi)制”,更好地為園區(qū)群眾提供更加優(yōu)惠的便民服務(wù),經(jīng)區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組提議,從9月1日起,取消該收費(fèi)事項(xiàng),所需費(fèi)用由區(qū)財(cái)政局補(bǔ)貼。

8、認(rèn)真做好日常工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理,確保評(píng)議工作的順利進(jìn)行,嚴(yán)格按區(qū)方案要求,加強(qiáng)對(duì)日常工作的考核管理,要求各參評(píng)單位和部門按時(shí)向區(qū)評(píng)議辦報(bào)送所要求的各種資料,及時(shí)將本單位、本部門政風(fēng)行風(fēng)工作的新進(jìn)展、新動(dòng)態(tài)報(bào)區(qū)評(píng)議辦。同時(shí),為進(jìn)一步完善臺(tái)帳管理制度,還將各參評(píng)單位日常的參會(huì)情況、材料報(bào)送情況進(jìn)行細(xì)化登記,作為年終考核的依據(jù)。

此外,我區(qū)還按照市評(píng)議辦的部署安排,積極組織區(qū)有關(guān)參評(píng)單位和部門參加了太原電臺(tái)開辦的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目,現(xiàn)場(chǎng)回答了聽眾提出的各類問題。同時(shí),嚴(yán)格按照市評(píng)議辦在時(shí)間上任務(wù)上的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),按時(shí)上報(bào)各類材料。

三、多措并舉,多管齊下,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

為進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,上半年來(lái),在開展政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的同時(shí),我們還多措并舉,將抓雙評(píng)工作與抓作風(fēng)建設(shè)、抓效能建設(shè)結(jié)合進(jìn)行,采取了一系列措施促使區(qū)政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。如,在作風(fēng)建設(shè)方面,為以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真貫徹袁純清書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神,同時(shí)以良好的面貌和振奮的精神迎接發(fā)展,8月19日,太原市紀(jì)委貫徹全省紀(jì)委書記會(huì)議召開后,次日,區(qū)紀(jì)工委就組織機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,并就我區(qū)“抓作風(fēng)、促發(fā)展”活動(dòng)作出了安排部署,下發(fā)了太原高新區(qū)《關(guān)于貫徹太原市紀(jì)委開展“抓作風(fēng)、促發(fā)展,明查暗訪在行動(dòng)”活動(dòng)的通知》。會(huì)上,還一同觀看了太原市《2010年上半年“明查暗訪”紀(jì)實(shí)》。為進(jìn)一步提高全區(qū)廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),8月26日,我區(qū)又組織召開了全區(qū)抓作風(fēng)促發(fā)展干部大會(huì),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,以及黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)全體,直屬企事業(yè)單位、派駐機(jī)構(gòu)中層以上干部200余人參加了會(huì)議,對(duì)市紀(jì)委組織開展的“抓作風(fēng)、促發(fā)展,明察暗訪在行動(dòng)”活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,對(duì)我區(qū)的干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),打造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境起到了很好的促進(jìn)作用。

在效能建設(shè)方面,為提升高新區(qū)政務(wù)服務(wù)形象,區(qū)效能督察領(lǐng)導(dǎo)組今年以來(lái)加大督促檢查力度,多次到窗口單位進(jìn)行檢查。如,在一次對(duì)政務(wù)大廳行政效能建設(shè)情況的督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別窗口存在工作人員對(duì)自身辦理的業(yè)務(wù)流程不熟,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)不清,授權(quán)事項(xiàng)與實(shí)際辦理事項(xiàng)不符,還有的窗口對(duì)國(guó)家已取消的審批事項(xiàng)仍標(biāo)注在辦理事項(xiàng)公示欄等問題,對(duì)此,區(qū)效能督察領(lǐng)導(dǎo)組立即組織所屬部門召開會(huì)議,通報(bào)檢查情況并責(zé)令迅速進(jìn)行整改,同時(shí)要求加強(qiáng)內(nèi)部管理,盡快提高窗口人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、存在的問題及對(duì)策

今年以來(lái),通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,各參評(píng)單位和部門在改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境以及在創(chuàng)新管理、執(zhí)法、服務(wù)方式和水平等方面做了大量的工作,尤其在解決群眾利益方面取得了一定成效。總體看,通過開展雙評(píng)工作,園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境得到較大改觀,干部職工的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識(shí)得到顯著提升。但其中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)發(fā)展方面,思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性,工作方式方法按部就班缺乏創(chuàng)新和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境服務(wù)的措施尚不完全到位;在改進(jìn)作風(fēng),為民服務(wù)方面,個(gè)別同志仍存在敷衍塞責(zé)、漂浮拖拉現(xiàn)象,少數(shù)干部為民服務(wù)意識(shí)淡薄,衙門作風(fēng)尚存;在履行職責(zé),依法行政方面,少數(shù)干部對(duì)政策界限和法律知識(shí)掌握不夠,綜合素質(zhì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,不能做到與時(shí)俱進(jìn),影響執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平;在嚴(yán)格管理,加強(qiáng)自身建設(shè)方面,干部整體素質(zhì)有些欠缺,有些獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制缺位,規(guī)章制度,工作目標(biāo)責(zé)任制和工作紀(jì)律的落實(shí)工作缺乏持久性和實(shí)效性。

為此,面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,特別是人民群眾對(duì)解決切身利益問題的新期望,我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)工作如何與時(shí)俱進(jìn),更上一層樓,如何更好地優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,如何更好地為中心工作服務(wù),如何更好的解決人民群眾的實(shí)際問題,這就需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦校瑥募訌?qiáng)自身建設(shè)入手,本著實(shí)事求是的態(tài)度,本著調(diào)查研究、深入基層的態(tài)度,多到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多、意見大的地方去,廣泛聽取意見,找準(zhǔn)自身存在的主要問題,并下大力氣解決突出問題。通過我們的努力來(lái)推進(jìn)園區(qū)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

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