第一篇：《增強制造業核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化實施方案

附件2 高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化

實施方案

為推動我國船舶工業轉型升級，提高技術水平和核心競爭力，鞏固和增強國際競爭優勢，根據《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》，制定本方案。

一、發展目標

通過實施本方案，我國高技術船舶和特種船舶的自主設計、系統集成和總承包能力進一步提升，一批船舶和海洋工程裝備產品填補國內空白，海洋資源開發裝備結構明顯升級，關鍵配套設備裝船率不斷提高，研發設計、試驗檢測設施更加完善，產業核心競爭力明顯增強。大型郵輪設計建造取得重要進展，22000箱超大型集裝箱船實現首船交付，公務執法船、磷蝦捕撈船、深遠海漁業養殖平臺等推廣應用，高強度系泊鏈、大功率激光器、海底管道檢測系統等產業化能力明顯增強，虛擬現實設計與試驗平臺等投入使用。

二、主要任務

（一）發展高技術船舶與特種船舶

通過聯合開發、技術引進、合資經營等方式，開展郵輪設計、制造和示范應用，逐步掌握郵輪總包建造技術，提升工程組織和供 應鏈管理能力，帶動郵輪專用配套設備的發展，形成比較完整的郵輪制造產業鏈。

開展超大型集裝箱船、大洋鉆探船、超大型氣體船、深海采礦船、浮標作業船、大洋綜合資源調查船、海底管線巡檢船、多功能物探船、超大型礦砂船等高技術、綠色智能船舶的設計和制造，提升自主設計、系統集成和總承包能力，推動關鍵配套設備和系統實船應用。

發展深遠海多功能救助船、大型遠洋打撈工程船、高性能公務執法船、多功能應急保障船等特種船舶，救助打撈專用設備、水下特種作業設備、海上應急通訊系統、安全監測系統、水下探測監測系統、溢油監測系統等設備系統，增強海上綜合保障裝備能力。

開展極地多用途船、極地物探船、重型破冰船、極地科考破冰船等極地船舶與裝備的設計與建造，加強物探拖纜收放系統、大功率全回轉推進裝置等極地用關鍵配套設備的研制和實船應用。

（二）發展海洋資源開發先進裝備

推動大型浮式生產儲卸油裝置（FPSO）、水下生產系統、固定式海上液化天然氣存儲氣化平臺（PSRU）、海上平臺拆解裝備、張力腿平臺（TLP）、第七代半潛式鉆井平臺等油氣開采裝備的研發、示范應用，提升海洋油氣裝備的自主設計、系統集成和總承包能力，完善海洋油氣裝備體系。

加快海上衛星發射平臺、海上城市結構物、裝配式工廠、深海 空間站、深潛水工作母船、深海載人潛水器、深海探測機器人等裝備開發，加強海上風能、波浪能、潮汐能、溫差能等開發裝備的研制，積極推動示范應用，建立海洋空間資源開發裝備體系。

開展深遠海養殖平臺、磷蝦捕撈船、冷鏈運輸和加工等深遠海漁業裝備的研發、示范應用與產業化，提升海上養殖智能化水平，拓展海洋經濟發展新空間。

（三）提升關鍵系統和核心部件配套能力

通過自主創新、技術引進、海外并購、國際合作等方式，開展中高速柴油機、雙燃料發動機、氣體發動機等船用動力系統與關鍵配套設備的攻關，掌握關鍵核心技術，培育自主品牌。

開發大型遠洋船配套的尾氣處理裝置、揮發性有機物回收再利用裝置、超大型油輪凝析油脫臭裝置等環保裝備，提升產業化能力，加強推廣應用，滿足國際海事組織最新排放要求。

推動甲板設備、艙室設備、推進設備、輔助自動駕駛系統、輔機設備智能綜合管控系統、無人裝卸作業系統、鉆井系統、大功率激光器、液貨裝卸及外輸系統等集成化、智能化、模塊化。開發通訊導航、深水多點錨泊系統、動力定位系統、物探系統、地震拖纜系統、錨拖帶作業系統等關鍵設備和系統，提升產業化能力，推動實船應用。

（四）提升研發制造服務能力

建設虛擬現實設計與試驗平臺。建立信息采集技術標準，利用 設計仿真、專家診斷和虛擬現實技術，構建遠程運維體系架構。開展定制化產品設計、設備操作與運維、數據交互與狀態預警等虛擬試驗，提升試驗的安全性、可靠性和有效性，降低研發成本，縮短設計建造周期，滿足未來船舶和海洋工程裝備產品開發需要。

建設公共技術服務平臺。整合現有資源，推動核心機電設備、深遠海養殖系統、低速柴油機數字化、海上風電裝備、海洋工程裝備等試驗檢測，提升試驗檢測認證能力。建立在役船舶和海洋工程裝備實時運維數據系統，形成遠程監測、數據分析、智能診斷、狀態評估和風險預警技術能力，提供信息、技術、人才、管理、咨詢等服務。

建設智能示范生產線、智能示范車間、智能船廠。加快虛擬制造、數據庫管理、信息化等新型技術的開發與應用，優化生產流程工藝，推動工業機器人、自動化生產線等技術的應用，加強研發、制造、服務深度融合，降低生產成本，提高產品質量和生產效率。

三、重點工程

（一）大中型郵輪工程

大型郵輪，由行業骨干企業牽頭，聯合有關單位組織實施。通過國際合作、技術攻關，突破全船振動及噪音控制、薄板分段加工制造、典型艙室制造和公共區域建造、復雜項目工程管理等關鍵技術，建立專業加工流水線，形成加工制造、舾裝調試、倉儲物流等能力，構建大型郵輪設計建造體系，建成10萬總噸以上和客位4000 人以上的大型郵輪首制船。

中型郵輪，由行業骨干企業牽頭，聯合有關單位組織實施。突破全三維設計、減震降噪、艙室建造、復雜項目管理等關鍵技術，自主設計建造5-7萬總噸和客位1000-2000人的中型經濟郵輪首制船。

（二）大型集裝箱船工程

大型集裝箱船，由行業骨干企業牽頭組織實施。采用先進的船型經濟性、水動力綜合性能、結構設計、船舶系統等技術，優化船型結構和布局，提升綜合功率、均箱、油耗、載貨等指標，滿足全球最嚴格排放限制區域的標準和船舶能效設計指數第三階段標準，建成22000標箱、航速22節、續航力25000海里、配備雙燃料動力系統的大型集裝箱首制船。

（三）特種船舶工程

大洋鉆探船，由中國地質調查局牽頭，聯合設計、建造等單位組織建造。通過聯合攻關，突破船體結構分析、集成型鉆井系統優化設計、鉆探及巖芯采集系統集成設計等關鍵技術，研制并應用中壓直流綜合電力系統、中央集成控制系統和鉆井設備，建成鉆探深度11000米的大洋鉆探首制船。

超大型乙烷運輸船，由行業骨干企業組織建造。采用清潔能源或雙燃料推進系統，建成達到國際海事最新環保要求、艙容達到8萬噸以上、綜合技術達到世界領先水平的乙烷運輸船。大洋綜合資源調查船，由行業骨干企業組織建造。具有海底、水體、大氣以及深海極端環境探測能力，能夠開展綜合海洋觀測、探測以及保真取樣，滿足各大洋高海況海區的耐波性以及遠海航行的抗風浪穩性要求，最大航速12節，續航力12000海里以上，自持力60天以上。

高速公務執法船，由行業骨干企業組織建造。采用新一代中高速柴油機、噴射推進裝置、零航速減搖鰭、工作艇單點高速降放裝置等設備，建成排水量2000噸左右、最大航速32節以上、舷側排氣、極限抗風能力12級的公務執法船。

海底管線巡檢船，由行業骨干企業組織建造。航速13節以上，載重量1200噸以上，具有300米水深海底管道檢測與維修能力、60米水深海底電纜敷設作業能力，適應于我國近海海況和地層特點。

（四）海洋資源開發裝備工程

大型浮式生產儲卸油裝置，由行業骨干企業組織建造。突破設計建造關鍵技術，建成作業水深500-3000米、儲存量30萬噸、油氣日處理能力2.7萬噸的裝置。

海上風電安裝及運維裝備，由行業骨干企業組織建造。采用具有自主知識產權的技術，建成最大起重能力1200噸，最大作業水深60米，采用二級動力定位系統的海上風電安裝及運維裝備；建成最大起重能力2000噸的海上風電安裝平臺。海上平臺拆解裝備，由行業骨干企業組織建造。開發多類型平臺靈活組合拆解、實時精確定位等技術，采用具有自主知識產權的吊機、北斗導航、SCR脫硝、全自動升降式棧橋等設備和系統，建成最大起重能力30000噸以上、最大運輸能力50000噸以上、適用所有類型海洋平臺的拆解裝備。

深遠海漁業養殖平臺，由行業骨干企業組織建造。開發養殖艙室換水技術及系泊錨固、抗風浪穩定性技術，建成具有魚飼料處理、活魚聚集與輸送、死魚處理、養殖空間立體感知、漁網防污、漁網清潔等功能，作業水深40-300米，養殖水體5-25萬立方米的平臺。

磷蝦捕撈船，由行業骨干企業組織建造。突破船舶總體設計技術、漁獲系統集成技術，研制電力推進、磷蝦捕撈、加工、冷藏等裝備，建成適用于南極磷蝦捕撈作業的首制船。

四、保障措施

（一）加強統籌組織協調

落實好支持船舶工業發展的相關政策措施，營造有利于船舶工業結構調整和轉型升級的環境。堅持自主創新與國際合作相結合，發揮骨干企業的牽頭和引領作用，推動組建產業聯盟和聯合體，探索建立利益共享、風險共擔的合作模式。完善協同推進機制，充分調動地方、企業等方面積極性，為重點工程的實施提供有效保障。

（二）貫徹軍民融合發展戰略

強化船舶工業為經濟發展和國防建設服務的定位，將貫徹軍民 融合發展戰略作為推動船舶工業發展的強大動力。大力發展軍民兩用船舶技術，促進軍轉民、民參軍。加強軍民資源共享，推動船舶領域研發設計、試驗驗證、加工制造等設施共享共用。實施軍民融合重大工程，加快船舶和海洋工程裝備新技術、新產品研制和應用。

（三）優化資金支持方式

充分利用現有渠道，加大資金投入力度，重點推動有研發基礎、已獲得訂單、可實現產業化的技術創新項目實施。創新資金使用方式，積極運用先進制造產業投資基金等資金，扶植骨干企業發展和重點項目建設，推進船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化。通過融資租賃、上市、發債、市場化債轉股等方式，為船舶和海洋工程裝備發展提供資金支持。

（四）建立項目儲備制度

按照“建設一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批”的思路，建立船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化項目庫，實施項目動態管理。以技術水平、實施條件、戰略作用等為標準，有關省級發展改革委和中央企業每年3月底前報送符合條件的項目。國家發展改革委產業協調司組織咨詢機構和專家，對上報項目進行評估，將通過評估的項目納入項目庫并給予優先支持。

（五）加強項目建設管理

根據《加強和完善重大工程調度工作暫行辦法》（發改投資〔2015〕851號）要求，有關省級發展改革委和中央企業對項目建設進行動 態監管，定期向國家發展改革委報送項目實施進展情況，協調解決存在問題，保證項目按計劃順利實施。委托中國國際工程咨詢公司會同行業協會等單位，對實施方案中項目建設進度、資金使用等情況進行監督檢查，及時發現和反饋項目實施過程中出現的問題。項目實施單位按季度向中國國際工程咨詢公司提交項目進展報告，有關省級發展改革委要積極做好檢查督促工作。

第二篇：高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化實施方案

高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化

實施方案（2018-2020年）

船舶工業是先進裝備制造業的重要組成部分。發展高端船舶和海洋工程裝備，是船舶工業結構調整和轉型升級的中心任務，也是經略藍色國土、建設海洋強國的戰略需要。

為了有效支持船舶工業的健康和可持續發展，國家發展改革委于2015-2017實施了高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化專項。通過專項的實施，取得一批重大成果。具體表現：第一、推進了重大船舶和海洋工程裝備的示范應用，使得我國船舶行業的產業能力達到了世界先進水平；第二、船舶海洋工程裝備的核心配套設備在國際市場的占有率取得一定突破，部分設備實現了裝船應用；第三，相關試驗檢驗平臺建設得到積極推進，試驗檢測能力不斷提高，為產品質量提供有效保證；第四、海洋環保技術日趨完善，行業綠色制造能力有效提升；第五、船舶工業產業結構得到不斷優化，品牌效應逐步顯現；第六、智能制造技術應用取得明顯成效，加速提高了產品的生產效率與產品質量，有效提升了船舶工業在國際市場的競爭力。

雖然通過支持重大項目，一批高技術船舶和海洋工程裝備取得突破，推動了高端船舶和海洋工程裝備的發展。但是，與世界造船強國相比，我國船舶工業自主創新能力有待進一步提高，配套設備自主化裝船率仍需提高，部分高端產品尚需攻堅，設計、系統集成和總承包等相關服務發展需要提速。同時，在全球經濟復蘇緩慢、國際競爭緩慢這一切都證明了繼續執行本專項十分必要。

從國家“海上絲綢之路”發展戰略和“海洋強國”發展目標出發，高端船舶和海洋工程裝備作為戰略性新興產業的重要支撐，在全球海洋資源開發中突顯出極為重要的戰略作用。為滿足我國在國際戰略和產業發展需要，需進一步突破高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術并實現產業化，加快船舶工業產業發展，提高國際競爭實力，實施高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化（實施期限為2018~2020年）。

一、主要任務和預期目標

（一）海洋油氣裝備創新發展工程專項

開展第七代半潛式鉆井平臺（鉆井船）、大型浮式生產儲卸油裝置（FPSO）、海上平臺拆解裝備、張力腿平臺（TLP）、液貨裝卸及外輸系統等油氣開采裝備的國內制造、示范應用，實現主力裝備結構升級、突破重點新型裝備，提升自主設計建造能力和國產化配套系統水平，形成我國海洋油氣的裝備體系。

（二）水下生產系統目標油氣田的工程專項

開發具有自主知識產權的以總包為特征的水下生產系統，推動我國海洋油氣工程體系的國產化（國產化率高于80%）。實現水下采油樹、水下井口、水下控制系統、復雜管匯、光纖臍帶纜等關鍵設備國產化并實現產業化，突破國外在該領域的長期壟斷，形成我國自主品牌的水下生產系統體系。

（三）海洋空間資源開發與保障裝備工程專項

滿足未來對海洋空間資源開發和保障裝備的需要，加快海上衛星發射平臺、天然水合物試采裝備、海上風能、波浪能、潮汐能和溫差能等海洋可再生能源開發裝備、海水淡化等裝備的示范應用與產業化，推動自主化設計裝備建造的突破和海洋空間資源開發與保障裝備體系的建立。

（四）海上應急綜合保障工程專項

完成深遠海多功能救助船、大型遠洋打撈工程船、高性能公務執法船、多功能應急保障船、救助打撈專用設備、水下特種作業設備、水下探測監測設備、海上應急通訊、海上安全生產監測系統等船舶和關鍵設備系統的應用示范與產業化，為我國海域內應急救助打撈、溢油處理、應急核救援等海上應急綜合保障提供技術和裝備支撐，加快我國海上應急救援體系的建立。

（五）智能化與節能減排工程專項

以綠色和智能為目標，實現智能船實船建造和甲板設備、艙室設備開發，填補國內空白的重大產品示范應用與產業化；推動

研發設計、集成制造、生產管理、全壽命周期服務的深度融合，建設面向未來的智能船廠，保證產品質量，降低生產成本，提高生產效率；推進綠色智能核心設備研發驗證平臺建設，建立智能化與節能減排的裝備體系。

（六）深遠海漁業工程專項

通過深遠海漁業工程實施，開展養殖、捕撈、運輸和加工等深遠海漁業裝備的示范應用與產業化，形成海上漁業常態化經濟活動的基礎設施。在岸海一體物聯網的支持下，實現海上養殖產業鏈信息化的深度融合，提升海上漁業活動的智能化水平，拓展我國海洋經濟發展的新空間，創建海上工業化智能養殖體系。

（七）豪華郵輪產業化工程專項

通過聯合開發、技術引進、合資經營等方式，掌握郵輪總包建造的技術能力、工程組織管理能力、供應鏈管理能力，加快豪華郵輪的國內制造、示范應用。帶動本土化郵輪專用配套設備、高技術和高附加值船用設備的發展，形成比較完整的郵輪制造產業鏈。

（八）試驗檢測平臺建設工程專項

為了加強船舶和海洋工程裝備研發設計能力和試驗檢測手段，為用戶提供可體驗的定制化試驗檢測方案、虛擬設備操作與運維方案、數據交互與狀態預警等功能，提升試驗檢測的安全性、可靠性和效率，降低試驗檢測成本，縮短設計建造周期，產品品牌國際形象顯著提升，產業核心競爭力明顯增強。

（九）極地船舶及設備建設專項

開展極地散貨船、物探船等極地首制船舶的示范應用，實現物探拖纜收放系統等極地用配套設備產業化，完成極地開發相關裝備的設計建造和實船應用。完善我國極地科考、開發、運輸體系。

（十）船舶新型動力系統建設專項

加強國際合作，通過技術引進、海外并購等方式，開展雙燃料發動機、大功率中速柴油機、高速柴油機等船用動力系統的攻關，掌握裝置和關鍵零部件產業化關鍵技術，推動自主創新科研技術成果的產業化，培養國產動力系統的自主品牌。

二、組織形式

整合船舶和海洋工程裝備產業鏈上下游骨干企業和相關科研院所、高等院校的優勢資源，鼓勵擁有自主知識產權、在國際上有較高份額的系統與設備制造商參與，深入挖掘細分市場的高技術產品、培養龍頭企業。集中所有優勢力量、聯合攻關重點突破。

應用示范。主要依托國內油氣開發、海洋資源開發、海上工程、郵輪運營、船舶制造等骨干企業實施。引導用戶與制造企業、配套企業、研發設計機構等，通過股權合資、技術合作等形式組建聯合體，共同開展重大產品技術攻關、技術制造和示范應用。

關鍵設備及首臺套應用。主要依托骨干配套企業實施，引導骨干配套企業開展自主研發和技術引進，與總裝建造企業、研發

設計機構、科研院所、高等院校等合資合作，聯合推動產業發展。鼓勵有實力的科研院所和高等院校開展產業化探索。

智能制造水平提升。主要依托基礎設施條件好、產品開發能力強、生產管理水平高的船舶和海洋工程裝備總裝建造和配套設備骨干企業實施。鼓勵企業與國外先進企業開展技術、資本合作，建設智能船廠或智能示范生產線。

試驗檢測平臺建設。主要依托船舶和海洋工程裝備總裝建造骨干企業、關鍵設備配套企業、科研院所、高等院校、檢驗認證機構，以及海洋油氣開發骨干企業。鼓勵骨干企業牽頭，聯合上下游相關企業和單位共同建設。

三、支持方式

對示范應用和研發試驗檢測平臺建設等具有較強公益性的項目，采用中央預算內投資補助等政策性方式支持；對產業化能力建設等具有競爭性的項目，主要采用產業投資基金注資等市場化方式支持。項目相關指標要求見《高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化項目指標要求》。

（一）示范應用。對示范應用單位給予產品合同金額一定比例的中央預算內投資補助，具體比例視情況研究確定。

（二）關鍵設備與系統產業化。主要以產業投資基金注資方式支持，具體方案由基金管理機構和項目單位協商確定。對動力系統、通訊導航、水下探測監測、海洋工程裝備專用設備、節能環保裝備等長期依賴進口、國內急需的關鍵設備和系統產業化項

目、原則上給予固定資產投資一定比例的中央預算內投資補助。

（三）重大產品研發和試驗檢測平臺建設。對具有公益性的重大產品研發和試驗檢測平臺建設項目，原則上給予項目固定資產投資一定比例的中央預算內投資補助。其中，對行業自主創新和結構調整有重大引領和帶動作用的項目，經我委批準，可提高補助比例。

四、保障措施

（一）依托市場需求。在“海洋強國”與“一帶一路”戰略中創造示范性項目或引導性項目。利用當前全球各類要素成本低廉的機會，充分利用潛力巨大的國內海洋資源開發、海上工程建設等市場，同時挖掘國外潛在市場，統籌用戶需求和裝備設計制造能力。以項目牽動，整合全球資源，提升我國船舶與海洋工程裝備產業能力。

（二）推動產業聯盟和產業聯合體。發揮大國產業鏈齊全的優勢，通過產業鏈上下游協同發展的方式帶動核心裝備與技術能力的提高。發揮骨干海洋資源開發利用企業、總裝建造企業的牽頭和引領作用，探索建立科學合理的知識產權共享和利益分配機制，大力推動研發、設計、建造、配套等龍頭企業建立產業聯盟和產業聯合體，加快關鍵技術產業化進程。

（三）鼓勵與地方政府及機構合作。鼓勵地方政府與相關機構合作，建立備選項目庫。定期進行項目推薦和項目進展跟蹤，并制作相關書面材料，解決企業申報前期準備不足的問題。在專

項實施階段選擇有條件的地方政府，實施央地協同發展戰略。通過充分調動地方的積極性，鼓勵地方政府成立專項海洋產業基金予以額外資金支持，在產業園區建設、新技術孵化及產業化推廣等方面提供配套措施，形成全方位多角度推動產業升級的新格局。

（四）實施動態監管機制。國家發展改革委會同有關機構加強對方案實施的組織協調和動態監管，對專項實施進行跟蹤評估，及時協調解決實施過程中的問題，必要時調整支持方式、支持重點和主要技術參數要求。對因條件變化確實無法實施的項目提出調整意見，并采取有效措施保障中央預算內資金安全。

附件

高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化項目

指標要求

一、海洋油氣裝備創新發展工程專項

（一）示范應用

1.第七代半潛式鉆井平臺（鉆井船）。作業水深3658米（22000英尺）、鉆深15000米以上、平臺最大甲板可變載荷10000噸以上、DP3定位系統，配套設備和系統國產化率達到30%以上。

2.大型浮式生產儲卸油裝置（FPSO）。作業水深在500米左右、儲存量達20萬噸、日油氣處理能力2萬噸左右、配套設備和系統本土化率達30%。

3.海上平臺拆解裝備。平臺的起重能力為10000噸以上，裝備DP3動力定位系統，能夠滿足750人居住需要，吊機、北斗導航、SCR脫硝、全自動升降式棧橋等配套設備和系統領域實現本土化。

4.中深水張力腿式生產平臺（TLP）。工作水深1000米以上，排水量50000噸以上，張力筋腱定位，配置干式采油樹，具有采油、生產、修井綜合功能，生產處理能力：油2萬噸/日以上、氣150萬立方米/日以上。

5.液貨裝卸及外輸系統。包括貨油泵系統、透平驅動系統、液位遙測系統和外輸系統等。揚程150mlc以上，最大外輸能力6000立方米/小時。

二、水下生產系統目標油氣田的工程專項

（一）關鍵設備及系統產業化

1.水下生產系統。包括水下采油樹及配套工具、水下井口及配套工具、水下控制系統、多功能管匯、光纖鋼管臍帶纜等。最大工作水深500米左右，設計壽命20年以上。

2.水下生產系統關鍵電氣設備。包括水下電機、水下變壓器、水下變頻器、水下開關、水下可插拔電連接器等，工作水深500米左右。

三、海洋空間資源開發與保障裝備工程專項

（一）示范應用

1.海上衛星發射平臺。可搭載60人、自持力60天，關鍵系統和設備實現國產化率90%以上。

2.海上風電安裝及運維裝備。裝備最大起重能力達到1200噸，最大作業水深可達60米，采用DP2動力定位系統，甲板面積和可變載荷滿足主流風電作業需求。

3.海上風電安裝平臺。平臺最大起重能力達到2000噸，并實現自主研制與國產化，國產化率達85%。

（二）關鍵設備及系統產業化

1.天然水合物試采裝備。天然氣日轉化能力5-10萬立方、反應壓力小于50巴，天然氣（甲烷）轉化率大于95%，液體產

物主要成分比例大于90%。

2.浮式防波堤及波浪能發電一體化裝置。單元模塊消波效果不低于25%、發電能力不低于100千瓦。

3.海水淡化裝置。日產水量可達100噸/天、脫鹽率大于99.5%、噸水能耗小于4KWh、產水率40%、關鍵元件壽命不小于5年。

四、海上應急綜合保障工程專項

（一）示范應用

1.深遠海多功能救助船。總功率為14000千瓦，抗風能力12級，總體技術性能指標達到或超過國際同類船舶的先進水平。

2.近海打撈工程船。具備定位精準、貨艙容量大、航速高、耐波性好等近海打撈能力。

3.高速公務執法船。排水量在2000噸左右、最大航速不小于32節、極限抗風能力12級。

4.多功能應急通信保障船。具備通信覆蓋、數據采集、岸基接入、求救信號搜索、應急作業調度等能力；航速大于16節、排水量大于1600噸，續航力大于4000海里，自持力大于40天。

（二）關鍵設備及系統產業化

1.救助打撈專用設備及系統。實現大噸位起重機、大噸位多絞線液壓提升設備、大型拖纜機、大型A字架、大規模溢油控制與回收、飽和潛水設備等救助打撈專用設備和系統在實船上的首臺套應用。

2.水下特種作業設備。實現水下打樁設備、水下自動攻千斤設備、抬浮打撈浮力調節設備、水下切割與鉆孔等水下特種作業設備在水下工程中的首臺套應用。

3.水下探測監測設備及系統。實現水面高速搜救無人艇（USV）、水下智能無人探測潛水器（AUV）、水下遙控作業潛水器（ROV）、水下載人潛水器（HOV）、水下常壓潛水裝具（ADS）、水下探測關鍵設備和傳感器、雷達溢油探測追蹤分析設備在實際水下工程中的首臺套應用。

4.安全監測系統。系統工作水深1500米、水下連續工作時間不低于8小時、采用水下無線數據傳輸、具有多通道冗余，實現首臺套實船應用。

五、智能化與節能減排工程專項

（一）示范應用

智能船。具備工業信息物理系統（CPS），具備船舶綜合能效管理、船舶輔助自動駕駛、和遠程設備運行與維護等功能。推進效率提高8%以上，相同航速下油耗降低6%以上

（二）關鍵設備及系統產業化

1．艙室輔機智能管控平臺。完成大型遠洋船舶配套的艙室輔機設備智能綜合管控平臺開發與實船應用，具備艙室輔機健康狀態監測和診斷、艙室輔機優化調度管理與決策支持和艙室輔機智能供配電管理等功能。

2.綠色環保智能設備。實現大型遠洋船配套的智能化尾氣

處理裝置、VOC回收再利用裝置、VLCC凝析油脫臭裝置等設備的實船應用。

4.高技術船及海工專用設備。實現深水多點錨泊系統、電力推進系統、鉆井系統、起拋與錨拖帶作業系統等關鍵專用配套設備系統的實船應用和產業化。

（三）試驗檢測平臺建設

1.船岸一體化的綠色能源系統設計試驗驗證平臺。完成船岸一體的電站系統、太陽能等新型能源裝備技術和產品驗證，實現節能10%-20% 以上和港口碼頭零排放目標。

2.無人裝卸作業系統的設計試驗驗證平臺。完成無人甲板系統、無人裝卸系統和智能物流系統等無人裝卸作業系統及其運維保障的示范平臺開發與實際應用，提高作業效率提高10%以上，廢氣與噪音污染降低10%以上。

3.船舶與海洋工程核心機電設備數據集成平臺。聚焦船舶與海洋工程自動化、智能化的甲板機械系統、貨油泵等艙機械等核心機電設備，以產品設計、制造、試驗和運維等核心環節數字化為基礎，充分利用大數據和云計算技術，實現平臺工程應用。

（四）提升智能制造水平

智能示范船廠建設項目承擔單位要求為國內船舶和海洋工程裝備總裝建造骨干企業，質量管理、環境管理、職業健康、安全生產等認證完備，擁有國家級創新平臺，具備較完整的產品研發設計能力，近三年研發投入不低于主營業務收入的3%。

智能示范船廠建設項目要求建立研發設計、集成制造、生產管理和全壽命周期服務一體化軟硬件平臺，船型三維設計比例80%以上，船體加工數字化比例50%以上，每修正總噸工時數降低到15工時以下，萬元產值能耗降低20%以上。

六、深遠海智慧漁業工程專項

（一）示范應用

1.深遠海漁業養殖平臺。具備魚飼料處理、活魚聚集與輸送、死魚處理、養殖空間立體感知、漁網防污、漁網清潔等功能。作業水深60-300米，養殖水體15-25萬立方米。設備的國產化率60%以上。

2.深遠海磷蝦船。進行電力推進、磷蝦捕撈、加工、冷藏設備國產化研制并實船應用。

3.大型漁業專用運輸安裝裝備。可實現大型漁場的全球跨洋遠程運輸和海上安裝。

（二）關鍵設備及系統產業化

深遠海漁業養殖關鍵系統。包括魚飼料處理系統、活魚聚集與輸送系統、死魚處理系統、養殖空間立體感知系統、超高分子量繩索網衣、漁網防污去污系統。

（三）試驗檢測平臺建設

深遠海養殖系統功能試驗檢測平臺。要求承擔單位或牽頭單位為承擔過海上大型養殖工程裝備建設的骨干企業。平臺具備漁業養殖關鍵系統的功能檢測和綜合調試能力，具有較強的產品研

發、試驗、檢測以及技術擴散和服務能力。

深遠海養殖系統虛擬試驗驗證平臺。要求承擔單位或牽頭單位為承擔過海上大型養殖工程裝備建設的骨干企業。建成集成虛擬調試系統實驗室，具備網絡化數字模擬實驗和虛擬驗證能力。能基于全生命周期的產品數據和管理信息庫，實現產品建造全過程有效控制。

七、豪華郵輪產業化工程專項

（一）示范應用

1.大型郵輪首制船。10萬總噸以上、最大客位4000人以上的大型郵輪工程示范，本土化率達到30%左右。

2.中小型經濟郵輪首制船。5-7萬總噸、客位在1000-2000人左右，本土化率達到30%左右。

3.大型郵輪專業化工藝設計建造能力。包括郵輪薄板分段制造、大功率激光復合焊設備和工藝、薄板變形控制工藝、縱骨和T排制造裝焊的精度控制工藝的要求，形成相應的船體舾裝加工制造能力。

八、試驗檢測平臺建設工程專項

1.虛擬現實設計與試驗平臺建設。要求虛擬試驗技術平臺的建設，需在首輪專項設置的國家試驗檢測技術平臺的單位推進。平臺要基于標準化的信息采集技術，形成人工智能和虛擬現實的遠程運維技術體系結構，可面向離散的機電設備系統、船舶電力推進系統，開發船舶與海工機電設備系統、船舶推進系統設

計、裝配與虛擬現實平臺。

2.重大產品試驗檢測平臺建設。要求承擔單位或牽頭單位為國內船舶和海洋工程裝備總裝建造、關鍵配套骨干企業，海洋油氣開發骨干企業，科研院所、高等院校。擁有相關領域國家級/省級創新平臺，或為國家級標準化委員會掛靠單位，或為國家/省級檢測、認證中心的依托單位，具有較強的產品研發、試驗、檢測以及技術擴散和服務能力。

九、極地船舶及設備建設專項

（一）示范應用

極地船舶。滿足國際海事組織最新公約和相關國家的法律法規，適應極地高寒環境條件，冰區加強等級PC6以上。

（二）關鍵設備及系統產業化

1.物探拖纜收放系統。完成滿足3000米作業水深和極地環境作業需要，單纜長度10000米并具有健康狀態監測評估和遠程操控功能，實現系統的實船應用。

2.極地冰區大功率全回轉推進裝置。實現PC2級10兆瓦回轉吊艙推進裝置和PC3級的5-10兆瓦的回轉推進裝置的實船應用。

十、船舶動力系統建設專項

（一）關鍵設備及系統產業化

1.中速柴油機裝置（含柴油機和氣體燃料發動機）。完善中速機型譜中的基礎機型及系列化機型。在缸徑160-400范圍內，在不同缸徑和不同排列的基礎機型研究的基礎上，實現在500-17000千瓦覆蓋范圍內任選一型機型的開發并實現實船應用。裝置采用選擇性催化還原系統（SCR）或廢氣再循環系統（EGR），可滿足Tier III 要求.2.小缸徑高速柴油機裝置。轉速1500轉/分-2300轉/分，實現在10千瓦-1000千瓦覆蓋范圍內任選一型機型的開發，并實現實船應用。

3.大缸徑高速柴油機裝置。實現在700千瓦-4000千瓦覆蓋范圍內任選一型機型的開發（直列機或V型機），并實現實船應用。

4.中速機關鍵零部件。開展增壓器、電控系統、大尺寸曲軸、軸瓦、活塞環、高壓（共軌）燃油噴射系統、關鍵執行器、燃氣噴射閥等中速機關重零部件開發、可靠性性試驗驗證，并實現產業化應用。

5.高速機關鍵零部件。開展增壓器、智能控制系統、高壓（共軌）系統、SCR裝置、五大關重件（機體、曲軸、凸輪軸、連桿、氣缸蓋）、關重配套件（活塞、軸瓦、氣門等）等高速機關重零部件開發、可靠性性試驗驗證，并實現產業化應用。

第三篇：《增強制造業核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》軌道交通裝備關鍵技術產業化實施方案

附件1 軌道交通裝備關鍵技術產業化實施方案

為推動我國軌道交通裝備持續健康發展，提高技術水平和核心競爭力，根據《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》，制定本方案。

一、發展目標

通過實施本方案，我國軌道交通關鍵技術裝備創新能力及產業化水平進一步提升，產品智能化、系列化、標準化邁出新步伐，產業鏈上下游協同發展格局基本形成，產業核心競爭力明顯增強。時速600公里高速磁懸浮列車樣車試制成功，智能高鐵列車投入示范運行，具有自主知識產權的新型跨座式單軌列車裝備實現推廣應用，全自動運行系統實現升級換代，中國標準城市軌道交通裝備體系基本建立，檢驗檢測能力有效滿足產品研制和應用需要。

二、主要任務

重點圍繞高速智能綠色鐵路裝備、先進適用城市軌道交通裝備、新型技術裝備研發試驗檢測平臺等領域，組織實施一批產業基礎好、掌握一定核心技術、市場潛力大、帶動能力強的關鍵技術研發及產業化項目，進一步完善多樣化、系列化的軌道交通裝備體系。

（一）發展高速智能綠色鐵路裝備

研制新一代時速600公里高速磁懸浮列車，搭建懸浮導向、車載供電等關鍵技術研發試驗調試平臺。研制智能高速動車組，推動自動駕駛控制系統、智能化調度指揮系統等關鍵技術裝備產業化，形成具有國際領先水平和自主知識產權的產品。研制時速250公里等速度級別的中國標準動車組，打造系列化中國標準動車組。研制中國標準高速綜合檢測試驗列車，開展新技術裝備搭載試驗，提升高速鐵路動態綜合檢測能力。

研制馱背運輸專用車，提升車體、液壓、電控、旋轉等系統技術水平，滿足公鐵運輸快速銜接需要。研制時速160公里快捷貨車，突破棚車和集裝箱平車等關鍵技術，完成貨車型式試驗及運用考核。研制混合動力機車，突破柴油與電池、液化天然氣、網側受流混合使用技術，實現示范應用。研制新型鋼軌探傷車、鋼軌打磨車、隧道與橋梁檢測車、接觸網智能檢修作業車等鐵路養修裝備，形成批量生產能力。

研發高速列車軸箱軸承，突破設計、制造、潤滑、檢測與試驗、狀態監測等技術，形成批量化生產能力。開發新型復合材料車體配套零部件、高均溫性散熱器等核心零部件及系統，推廣先進制造工藝，開展型式試驗及裝車運用考核，提升供給保障能力。

（二）發展先進適用城市軌道交通裝備

開發中國標準城市軌道交通裝備，完善技術標準體系，推動互聯互通和裝備統型，重點開展A/B型地鐵、市域快軌、中速磁懸浮、跨座式單軌、有軌電車等制式標準化。

研制中速磁浮列車牽引系統、跨座式單軌列車牽引系統及車載儲能裝置、有軌電車超快充儲能系統、地鐵制動能量儲能系統等系統部件，推廣應用先進的產品制造工藝，開展型式試驗及裝車運用考核，提升供給保障能力。

研制中速磁懸浮全自動運行系統，重點突破中速磁懸浮列車測速定位、設備狀 態在途監測及預警、遠程安全控制及自愈等關鍵技術。研制基于車-車通信的列車自主運行系統，推動列車自主運行條件下車載信號系統和車輛系統的深度融合。

建設城市軌道交通列車智能聯控平臺，開發列車健康信息系統、操作系統和數據庫等，推動基于通信的環境控制、視頻分析、火災報警系統、設備管理、決策支持、優化控制等模塊的綜合集成和示范應用。建設城市軌道交通綜合運營與管理平臺，推動列車運營自動監控、綜合維修和旅客服務信息系統一體化，提升綜合運營調度與維修能力。

研制城市軌道交通綜合檢測列車，增強同步定位、數據傳輸和分析功能，開展實時監測、綜合測試和評估，滿足線路聯調聯試、驗收等需要。開發城市軌道交通主動檢測與智能維護系統，建立狀態修、預防修等運維模式，形成主動檢測與運維技術標準和規范體系。

（三）構建新型技術裝備研發試驗檢測平臺

建設軌道交通研發平臺，圍繞智能車間、智能工廠建設，研制應用于機車車輛關鍵系統及部件、高速道岔等工務裝備、列控關鍵系統及部件等領域的智能制造系統及裝備，優化制造流程，形成人機一體、集約高效的新型制造模式。

建設高鐵關鍵系統及部件試驗檢測平臺，推動高速鐵路關鍵設備第三方測試、中國標準動車組互聯互通地面試驗驗證，提升高鐵車輛、列車控制系統、移動通信系統（LTE-R)試驗檢測能力，滿足新技術、新產品試驗檢測及認證需要。建立基礎設施動態檢測設備標定庫標定線，提高檢測設備的準確性和可靠性。建立高速列車用材料阻燃防火與環保性能評價實驗室，完善防火安全設計和材料阻燃性能、環保性能評價體系。建設城市軌道車輛及關鍵系統試驗檢測平臺，建立城市軌道交通測試實驗室、全自動運行系統綜合實驗基地等，提高產品試驗檢測能力，擴大重點產品認證覆蓋范圍，構建檢測認證技術服務體系，滿足新產品開發及認證需要。

三、重點工程

（一）時速600公里高速磁懸浮列車研發試驗工程

由行業龍頭企業牽頭、聯合有關單位，開展時速600公里高速磁懸浮列車及關鍵裝備研發試驗，突破高速磁懸浮列車及核心部件設計、制造技術，掌握調試、試驗評估方法。

時速600公里高速磁懸浮列車。構建高速磁懸浮列車技術平臺，推進整車集成、車體、懸浮架、電磁鐵、懸浮導向、車載診斷控制網、定位測速、車載供電等系統和部件的研制，試制時速600公里高速磁懸浮樣車，開展樣車調試及試驗。

高速磁懸浮列車制造試驗裝備及調試試驗線。構建高速磁懸浮車體、懸浮架、列車總成工程化樣車調試平臺，懸浮導向、定位測速、車載供電、走行系統等關鍵技術試驗平臺。建設高速磁懸浮調試試驗線，開展列車運行試驗和考核。

（二）高鐵智能裝備示范應用工程

由用戶牽頭，聯合有關單位，依托高鐵工程建設，研發智能高鐵核心系統及裝備，加快信息化、智能化技術集成，開展智能高速動車組示范應用，形成具有國際領先水平和自主知識產權的產品，推動高鐵智能化發展。

智能高速動車組。研制具備自動駕駛等智能化功能的動車組，開展示范應用，形成產業化能力。動車組最高運行時速達到350公里，具備工作狀態自感知、運行故障自診斷、導向安全自決策功能。超速防護及自動駕駛控制系統。研制列車自動駕駛設備、CTCS-3級列控車載超速防護設備、地面關鍵設備無線閉塞中心和其他配套設備，建立技術標準體系和規范，滿足動車組高速運行要求。

基礎設施智能化運營維護系統。采用大數據、云計算等技術，研制供電設備智能運維系統、高速道岔智能感知及預警系統、鋼軌智能感知裝備等，構建全生命周期管理系統，滿足智能化數據處理分析和維修決策需要，提升高速鐵路基礎設施智能化運維保障水平。

智能化調度指揮系統。攻克列車運行計劃智能調整、進路和命令安全卡控、行車調度綜合仿真和行車信息數據平臺等關鍵技術，滿足動車組高速運行、高效調度等要求。

（三）中國標準城市軌道交通裝備研制工程

由中國城市軌道交通協會牽頭，組織業主、制造企業等單位，研制標準化城市軌道交通車輛及核心系統部件，推進互聯互通、裝備統型和關鍵部件兼容互換，全面改善人性化、智能化和舒適化乘客界面，提高地鐵、輕軌、磁懸浮、單軌、有軌電車等制式產品及系統部件技術標準，形成城市軌道交通裝備中國標準體系。

地鐵A/B型車。研制標準化A/B型地鐵列車，統一車體、轉向架、牽引傳動、制動、網絡控制、信息系統、操作界面等系統部件規范及接口，互換率達到75%以上，實現地鐵列車信息互通互用和在線運營信息交互。

市域快軌列車。研制標準化市域快軌列車，統一標準、統一接口，完善與地鐵線路的互聯互通和同站換乘，推進綜合交通樞紐建設運營。

中速磁懸浮列車。開發車體、牽引系統等核心部件，形成完全自主知識產權和 標準體系，研制時速160公里中速磁懸浮列車樣車，開展示范應用，形成產業化能力。

跨座式單軌列車。建立統一的標準規范，開展產品方案設計和工程設計，研發時速80公里跨座式單軌列車，推動示范應用，形成批量生產能力。

列車自主運行系統研制工程。利用移動通信和人工智能技術，研制以列車為控制核心、深度融合車載控制系統和信號系統的列車自主運行系統，實現列車主動進入、自主防護、自動調整、無人駕駛等功能，率先形成列車自主運行系統（TACS）技術規范和標準體系，開展示范應用。

（四）檢驗檢測能力提升工程

依托軌道交通裝備科研機構、行業骨干企業等單位，建設檢驗檢測平臺，提升試驗、測試等能力，滿足軌道交通裝備檢測認證需要。

高鐵試驗檢測平臺。重點建設高速鐵路關鍵設備第三方測試平臺，提升整車和大部件復合環境試驗、高速轉向架試驗、移動通信系統試驗、列控系統仿真測試等試驗檢測能力。建設中國標準動車組互聯互通地面試驗驗證平臺，提升通信一致性測試、地面互聯互通功能測試能力。

城市軌道交通裝備試驗檢測平臺。建立城市軌道交通裝備測試實驗室，提升CBTC功能和性能試驗檢驗能力，滿足車輛、通信、地面設備等裝備電磁兼容及大部件產品測試需要。建立城市軌道交通全自動運行系統綜合實驗基地，提升全自動運行系統綜合測試和關鍵技術驗證能力，滿足城市軌道交通全自動運行技術研發和測試認證需要。建設軌道交通裝備綜合試驗基地，開展軌道交通裝備關鍵設備和核心系統的試驗檢測。

四、保障措施

（一）加強統籌組織協調

充分發揮規劃和產業政策的指導作用，整合軌道交通裝備領域骨干制造企業、相關科研院所和用戶等資源，依托軌道交通建設工程，強化主要任務的組織實施。推動建立政、產、學、研、用一體化的協同創新機制，組建產業創新聯盟，開展關鍵核心技術聯合研發，形成覆蓋基礎研究、應用創新、設計制造、試驗檢驗認證的創新鏈。

（二）推進標準制定和第三方認證

開展軌道交通裝備標準制修訂，建立完善中國標準體系，積極主導和參與國際標準制定。加快實施城市軌道交通裝備認證，按照自愿性認證和強制性認證相結合原則，制定發布產品認證目錄和認證規則，加強檢驗檢測和認證能力建設，培育第三方認證機構，加快建立重點產品全覆蓋的認證體系。推動認證結果采信，鼓勵優先使用認證產品。

（三）優化資金支持方式

充分利用現有渠道，加大資金投入力度，重點支持軌道交通裝備核心技術攻關和檢驗檢測平臺建設。創新資金使用方式，積極運用先進制造產業投資基金等資金，扶植骨干企業發展和產業創新平臺建設，推進軌道交通裝備關鍵技術產業化。通過上市、發債、市場化債轉股等方式，為軌道交通裝備發展提供資金支持。

（四）建立項目儲備制度

按照“建設一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批”的思路，建立軌道交通裝備關鍵技術產業化項目庫，實施項目動態管理。以技術水平、市場需求、戰略作用 等為標準，有關省級發展改革委和中央企業每年3月底前報送符合條件的項目。國家發展改革委產業協調司組織咨詢機構和專家，對上報項目進行評估，將通過評估的項目納入項目庫并給予優先支持。

（五）加強項目建設管理

根據《加強和完善重大工程調度工作暫行辦法》（發改投資〔2015〕851號）要求，有關省級發展改革委和中央企業對項目建設進行動態監管，定期向國家發展改革委報送項目實施進展情況，協調解決存在問題，保證項目按計劃順利實施。委托中國鐵道科學研究院、中國城市軌道交通協會，對實施方案中項目建設進度、資金使用等情況進行監督檢查，及時發現和反饋項目實施過程中出現的問題。項目實施單位按季度向中國鐵道科學研究院、中國城市軌道交通協會提交項目進展報告，有關省級發展改革委要積極做好檢查督促工作。

第四篇：《增強制造業核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》制造業智能化關鍵技術產業化實施方案

附件8 制造業智能化關鍵技術產業化實施方案

為順應新一輪產業變革趨勢，提高制造業智能化水平和核心競爭力，根據《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》，制定本方案。

一、發展背景

國際金融危機以來，發達國家發布了一系列國家戰略，均把制造業智能化作為主要戰略方向，支持和推進制造業智能化發展，重塑制造業競爭優勢，并以此為核心推動能源供給、交通運輸、建筑家居、教育衛生等領域的智能化，進而實現整個社會的智能化。智能化將重構生產模式和組織方式，重塑全球經濟發展和產業分工新格局。

以制造業智能化作為新常態下經濟發展的重要引擎，將極大地帶動智能裝備等新興產業的發展。智能化技術的廣泛應用和高度滲透，將有力促進產品創新、業態創新、商業模式創新，在改善供給體系質量和效率的同時，創造出個性化、多樣化的消費需求，從而推動經濟在更高水平上繁榮發展。推進制造業智能化發展是增強制造業核心競爭力，構建產業新體系，加快建設制造強國的必由之路。

二、主要任務和目標 聚焦關鍵領域和薄弱環節，著力加強高端智能化系統研制應用，著力提升產業基礎支撐能力，著力推動新一代信息技術與制造技術深度融合，著力推進“互聯網+”協同制造集成應用，加快制造業智能化發展。通過3年的努力，制造業智能化的新技術、新產品、新模式、新業態不斷涌現，高端智能化系統研制應用取得突破，標準化、檢驗檢測、認證服務體系基本健全，智能產業體系基本形成。

（一）著力加強高端智能化系統研制應用

智能化關鍵裝備研制應用。研制一批面向國民經濟支柱產業或改善民生的智能化關鍵裝備，重點突破具有深度感知、智能決策和自動執行功能的高檔數控機床、工業機器人、檢測分析、裝配組裝、倉儲物流等智能化關鍵裝備，顯著提高產品質量、性能和可靠性，實現在重點行業的規模化應用。

核心部件研制應用。研制一批制造業智能化發展亟需的核心部件，重點突破高檔數控系統、機器人控制器、可編程邏輯控制器（PLC）等工業控制部件，高性能伺服電機及驅動器、高精密減速器、位置轉速編碼器等伺服傳動部件，視覺、力覺、激光傳感器等測控部件，顯著提高核心部件的精確度、靈敏度、穩定性和可靠性，實現在重點行業的規模化應用。

新型智能終端開發及公共服務平臺建設。加快人工智能（AI）、虛擬現實（VR）、增強現實（AR）、語音語義圖像識別、多傳感器信 息融合等前沿技術攻關。重點開展服務機器人、可穿戴設備、智能家居、無人機等新型智能終端產品的研制及應用。推動消費電子、醫療健康、家居安防、車載應用等領域的新產品開發和集成應用解決方案推廣，實現基于互聯網的產品動態升級和實時信息互動。建立智能家居、智能交通、智慧醫療等新型智能終端產品開發及運行場景示范平臺，建設第三方檢測與評定中心（平臺），形成覆蓋“云+端”的體驗檢測認證公共服務能力。

（二）著力提升產業基礎支撐能力

制造業智能化系統集成標準研制。建立健全制造業智能化技術標準體系，重點制定機器人、數字化車間、智能工廠、數字化系統（軟件）的技術標準和規范，研究系統互操作能力描述及評測、設備互聯互通等系統集成標準，實現智能化裝備及產品、工業控制系統、數字化系統（軟件）高度融合，并與工業互聯網實現標準對接。開展重點標準研制驗證和符合性測試，面向重點行業和細分領域制定行業應用規范和實施指南。

數字化系統（軟件）開發及應用。研制一批數字化核心系統（軟件），重點開發集散式控制系統（DCS）、數據采集與視頻監控系統（SCADA）、制造執行系統（MES）等工業控制系統，計算機輔助設計（CAD）、工程（CAE）、工藝規劃（CAPP）、制造（CAM）、產品全生命周期管理（PLM）等系統軟件，操作系統、數據庫、應用軟件等嵌入式軟件，實現研發設計、生產制造和運營管理的有效集成，實現在重點行業的規模化應用。

網絡信息安全保障能力建設與提升。研制一批網絡信息安全軟硬件產品，重點針對工業控制系統，開發工業防火墻、異常檢測等信息安全產品，建設網絡安全防御平臺、系統安全測試與試驗驗證平臺，建立開放共享的信息通報機制和平臺聯動機制。面向電力、石油、航空、船舶、軌道交通等重點領域，建設網絡安全防御平臺、系統安全測試與試驗驗證平臺，制定網絡信息安全保護標準、測評標準，建立檢查評估機制、信息通報共享機制，初步形成重點行業網絡信息安全保障體系。

（三）著力推動新一代信息技術與制造技術深度融合 工業互聯網平臺建設及示范應用。推動基于IPv6、4/5G移動通信、無線傳感器網絡、軟件定義網絡（SDN）等新型工業互聯網技術、產品和系統的研制與規模化應用，建設面向異構網絡互聯互通的工業互聯網平臺，制定中國工業互聯網相關標準。開展重點行業基于信息物理系統（CPS）技術的工業互聯網集成應用示范，利用信息物理系統技術優化企業設計、生產、管理及服務等流程。

工業大數據平臺建設及示范應用。推動工業數據的實時采集、高吞吐量存儲、數據壓縮、數據索引、查詢優化、數據緩存、并行分析處理、知識推理等關鍵技術與產品開發，建立覆蓋產品全生命周期和制造全業務流程的工業大數據平臺，加強企業內部與外部、結構化與非結構化、同步與異步、動態與靜態、設備與業務、實時 與歷史數據的整合集成與統一訪問，實現“數據驅動”。深化大數據采集分析、遠程運維等服務型制造新模式應用，提高監測追溯、預測維修、質量控制、供應鏈預判、目標客戶資信評估、風險管控、能源管理等智能化服務能力。

工業云服務平臺建設及示范應用。基于云平臺建設工業資源庫與構件庫，推動工業設計模型、數字化模具、產品和裝備知識庫等制造資源開發共享，突破構件在線開發部署、數據驅動的構件組合、協同管控等技術，加快工業設計產業化步伐。推動工業企業核心業務向云平臺遷移，實現生產制造全過程、全產業鏈、產品全生命周期的優化管理，培育企業內部全流程信息共享和業務協同新模式，大力發展互聯網環境下大規模個性化定制、網絡化協同制造等新型制造模式。

（四）著力推進“互聯網+”協同制造集成應用

系統集成應用體驗驗證能力建設。建立由系統設計集成企業聯合生產制造企業、軟件企業、裝備企業、互聯網企業、科研院所等組成的協作機制，開展數字化系統（軟件）、智能化關鍵裝備、工業云計算、工業大數據、工業互聯網、信息物理系統等協同攻關，推動全流程和全產業鏈的綜合集成應用示范。建設系統集成應用體驗驗證中心，面向智能化關鍵裝備、核心部件、數字化系統（軟件）、網絡信息安全產品等，開展集成應用適用性、可靠性測試驗證并組織國內外相關技術產品的對標研究，為企業提升技術、質量、性能 水平提供咨詢服務，促進產品推廣應用與普及。

重點行業智能化示范工廠建設。面向機械、汽車、家電等離散制造業，利用工業機器人、高檔數控機床等數值控制裝備和可編程邏輯控制器（PLC）、工控機（PAC）等離散控制系統，圍繞制造單元、加工中心、生產線和車間進行智能化改造，推動全面感知、設備互聯、數據集成、智能管控。面向冶金、石化、醫藥等流程制造業，利用集散式控制系統（DCS）、數據采集與視頻監控系統（SCADA）等流程控制系統，圍繞生產全過程的工藝控制、狀態監測、故障診斷、質量控制和安全保障的智能化需求，加快裝備智能化改造，推動先進過程控制和制造執行系統的全面應用和優化升級。

產業集聚區智能化試點示范。在一批基礎條件好、需求迫切的工業園區，建設工業互聯網、云計算、大數據公共服務平臺,建立設計、研發、制造、銷售、物流及回收利用等全環節管理、全過程追溯的一體化生產體系，發展網絡化協同制造、服務型制造等新型制造模式，構建產業鏈環環相扣，研發生產、質量控制、運行管理和運營服務全面互聯的智能化工業園區。在創新活力強、產業配套健全的產業集聚區，建立線上線下一體的協同設計、開發、展示、交流平臺，建設研發制造、體驗展示、銷售交易、創新孵化、金融服務等公共服務支撐體系，開展基于個性化定制的服務模式和商業模式創新，構建線上線下融合互動、創新資源高效整合的新型智能終端產業集聚區。

三、保障措施

（一）加大資金支持力度

充分發揮國家先進制造產業投資基金、新興產業創業投資引導基金等的投資引領作用，加大對制造業智能化相關創新型企業的投資力度。推動開發性金融機構在業務范圍內為符合條件的制造業智能化重點項目提供融資支持。對檢驗檢測、體驗驗證能力建設等具有較強外部性、公益性的項目，鼓勵地方政府制定專項支持政策。

（二）加強標準體系建設

整合政府、企業、行業協會、科研院所、高等院校等多方資源，以標準化機構為載體，牽頭制定制造業智能化標準，更新完善相關系統集成的現有技術標準，并積極主導或參與國際標準制定；積極開展標準的評估、試點、驗證、宣貫和推廣應用工作，推動智能化技術在制造業企業中的應用、推廣和普及。

（三）建立產品認證體系

加強第三方檢驗檢測認證機構建設，重點選擇成套性能、整機性能、關鍵零部件、安全性能、工藝性能等領域建設檢驗檢測認證服務平臺。在事關信息安全、生產安全、人身安全的核心領域，探索建立產品準入性質的產品認證制度。針對智能化相關關鍵性能認定，推行自愿性產品認證。研究制定智能化認證采信政策，支持重大項目建設中優先采用獲證產品，鼓勵地方政府建立相應采信機制。

（四）推進國際交流合作

推動建立制造業智能化國際對話交流平臺，構建國際合作長效機制。圍繞制造業智能化相關的標準制定、認證互認、知識產權、人才培養、行業應用示范等，組織開展交流與合作，不斷拓展合作領域。統籌利用產業基金、并購貸款等資金渠道，支持有實力的企業并購海外高水平研發機構和優質企業，推動全球領先企業與國內企業開展多種形式的合資合作。

（五）構建動態監管機制

建立跟蹤評估機制，委托相關行業協會對方案實施情況進行定期的跟蹤評估。統籌中央、地方和社會各方資源。加強與國家其他規劃、工程、計劃的銜接，確保有關工作有效落實。由各地方發展改革部門對本地區項目的建設情況進行動態監管，建立健全日常管理和隨機抽查制度，及時協調解決項目建設中出現的問題和困難。

第五篇：增強制造業核心競爭力三年行動計劃

《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2015-2017年）》重點領域要點

一、軌道交通裝備關鍵技術產業化

（1）提高整車設計制造與試驗驗證能力。加強高速動車組整車技術平臺和檢驗驗證能力建設，建立覆蓋產品全壽命周期、全部檢修服務業務的運維管理體系和質量保證體系；建設自主化城際動車組、多種制式的低地板有軌電車仿真分析、生產制造、試驗驗證等平臺，開展示范應用。

（2）加快關鍵系統與核心零部件開發應用。重點推動高速動車組、城際列車和城市軌道交通列車的網絡控制系統、牽引傳動系統、制動系統、齒輪轉動系統、輪軸系統、軸承、新型轉向架、車鉤緩沖裝置，小型化、輕量化、高功率密度電機，碳化硅IGBT芯片等關鍵部件的自主化研制以及生產、試驗驗證能力建設。

（3）加強軌道交通列車控制系統的自主研制、開發和工程化應用。重點推動時速350/250公里等級高速鐵路自主列車控制系統、基于通信的城市軌道交通列車控制系統、市域快軌信號系統、現代有軌電車信號系統的研發與產業化，促進國產軌道交通信號系統的推廣應用。

二、工業機器人關鍵技術產業化

（1）加快整機系列化產品開發應用及數字化生產方式改造。提高搬運機器人、焊接機器人、裝配機器人、噴涂機器人、潔凈機器人、移動機器人等整機系列化產品開發能力，推進在相關下游行業的示范應用。采用先進智能制造模式，推進國內機器人企業建立機器人批量生產數字化制造車間。

（2）加大關鍵零部件研制力度和集成應用。研制高精密減速機、高性能交流伺服電機、高速高性能控制器等關鍵零部件，推進國產關鍵零部件集成應用。

（3）加強第三方檢驗檢測能力建設。建立國家級工業機器人檢驗檢測中心，建立整機性能、關鍵零部件、安全性能、工藝性能檢測平臺及公共服務平臺，加快建立工業機器人認證制度。研究成立全國機器人標準化技術委員會，組織制定一批國家標準，參與制定國際標準。

三、新能源（電動）汽車關鍵技術產業化

（1）提高新能源汽車整車控制系統產業化水平。重點發展全功能、高性能的整車控制系統產品，推動整車控制、電機控制和電池管理功能的高度集成，提升控制系統技術和產業化應用水平，開展生產和試驗檢測能力建設。

（2）提高新能源汽車 車身和結構輕量化水平。重點發展非金屬復合材料、高強度輕質合金、高強度鋼等輕量化材料的車身、零部件和整車。突破整車結構優化設計技術和車用級碳纖維原材料生產、在線編織、模壓成型，鎂、鋁合金真空壓鑄和液壓成型等先進工業技術。開展輕量化材料加工及整車、零部件成型生產和檢測能力建設。

（3）提高插電式深度混合動力系統產業化水平。重點發展適用于插電式混合動力乘用車和客車的高水平機電耦合動力總成產品，突破多領域集成優化設計技術。提高相關生產工藝裝備和試驗測試設備技術水平。

（4）提高先進動力電池及系統集成產業化水平。重點發展高能量密度、高安全性單體電池、高功率密度超級電容和正負極、特種隔膜和電解液等電池原材料產品，綜合性能優越、管理功能齊全，且具有輕量化設計的電池模塊和系統（電池包）產品。突破高能量密度、高安全性單體電池、模塊及電池系統集成技術，提升產品一致性、安全性水平，開展大規模應用。

四、現代農業機械關鍵技術產業化

（1）推進重點農機裝備產業化及應用。重點發展180馬力以上動力換擋拖拉機、喂入量6公斤/秒以上谷物聯合收割機、智能化精密播種機、中高端糧食烘干機、秸稈收獲機械等糧食作物裝備，棉花、甘蔗等經濟作物播種、收獲和田間管理機械，開發適應我國國情、滿足各種耕種條件的先進適用農機產品，推動自主創新產品的示范應用。

（2）提高關鍵零部件自主化水平。重點突破大型農業機械四階段排放發動機、電控系統，高性能大型農業機械驅動橋、變速箱、液壓系統等；加快新技術、新工藝、新材料應用，提高關鍵零部件質量和可靠性。

（3）提升生產制造水平和研發檢測能力。推廣應用精密成型、智能數控等先進加工裝備和柔性制造、敏捷制造等先進之制造技術，改造農機企業生產條件；完善農機行業科研設施，加快行業標準制（修）訂，推動第三方認證和產品檢驗檢測平臺建設。

五、高端醫療器械和藥品關鍵技術產業化

（1）加強核心技術和部件開發及應用。重點開發高頻X線發生器、超導磁體等關鍵部件，精準定位與導航、圖像采集處理、遠程醫療信息系統、流式細胞分析治療、植介入產品表面改性，酶催化合成，手性藥物合成，藥物結晶、長效、緩解、控釋的等技術；加強微波提取、大孔樹脂吸附、超臨界流體萃取、膜分離、微波干燥等先進技術在中藥生產中的應用。

（2）加快高端醫療器械產業化及應用。重點發展彩色超聲診斷設備、高性能無創呼吸機、磁共振成像系統（MRI）、核醫學影像設備PET-CT及PET-MRI、圖像引導精確放射治療設備等高性能治療設備，加快發展全自動化生產檢測設備、全自動化學發光免疫分析儀、高通量基因測序儀等體外診斷產品，推進介入支架、人工關節、心臟起搏器等高端植介入產品產業化，加強醫療器械檢驗檢測能力建設。

（3）推動高端藥品產業化及應用。重點發展腫瘤、心腦血管、糖尿病、高發性免疫、高傳染性等重大疾病治療藥物，加快市場潛力大、臨床價值高的原創藥品產業化和國外專利到期藥品仿制；推動一批療效確切、安全性高、有效成分明確的、作用機理清楚的中藥產品研發與產業化，提升生產技術和質量控制水平，加快中藥現代化。