第一篇：南昌市城市供水和節約用水管理條例(2009年修正本)(公告第2號)

【發布單位】南昌市人大常委會 【發布文號】公告第2號 【發布日期】2009-04-07 【生效日期】2009-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】國務院法制辦

南昌市城市供水和節約用水管理條例（2009年修正本）

(公告第2號)

（1997年5月30日南昌市第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準 根據2005年4月29日南昌市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過 2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準修正案修正 2008年12月25日南昌市第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 2009年3月27日江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準修訂 2009年4月7日南昌市人民代表大會常務委員會公告第2號公布 自2009年5月1日起施行）

目錄

第一章 總則

第二章 規劃與建設

第三章 供水設施管理

第四章 供水管理

第五章 約用水管理

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條第一條 為了加強城市供水和節約用水管理，保障城市供水，促進節約用水，建設節水型城市，根據《 中華人民共和國水法》、國務院《城市供水條例》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 在本市行政區域內從事城市供水、使用城市供水以及從事相關活動的單位和個人，應當遵守本條例。

第三條第三條 市人民政府市政公用行政管理部門是本市城市供水和節約用水行政主管部門，負責本市城市供水和節約用水管理工作，其所屬城市供水和節約用水管理機構負責具體工作。

各縣城市供水和節約用水行政主管部門，按照職責分工負責本行政區域城市供水和節約用水管理工作。

發展改革、規劃、水利、衛生、價格、環境保護、國土資源、公安消防、質量技術監督等行政管理部門應當按照各自職責，做好城市供水和節約用水管理工作。

第四條第四條 城市供水和節約用水管理工作應當遵循統一規劃、統一建設、科學管理、保障供水、厲行節約、確保安全的原則。

第五條第五條 市、縣人民政府應當將城市供水和節約用水納入國民經濟和社會發展計劃，保障城市供水和節約用水管理工作所需經費，鼓勵城市供水和節約用水科學技術研究，推廣先進技術，提高城市供水和節約用水水平。

第六條第六條 市、縣人民政府及有關行政管理部門應當開展節約用水宣傳教育，提高市民節約用水意識，對節約用水成績突出的單位和個人予以表彰。

任何單位和個人都有節約用水的義務。

第七條第七條 市、縣人民政府應當建立城市供水安全保障體系，規劃、建設城市應急備用水源，制定城市供水應急預案，確保城市供水安全。

城市公共供水企業應當根據城市供水應急預案編制本企業供水應急預案，并報城市供水和節約用水行政主管部門備案。

第二章 規劃與建設

第八條第八條 城市供水和節約用水行政主管部門應當會同水利、環保、國土資源等行政管理部門根據城市總體規劃、土地利用總體規劃編制城市供水專項規劃和節約用水專項規劃，經規劃行政管理部門審核后，報本級人民政府批準實施。

任何單位和個人不得擅自變更經批準的城市供水專項規劃和節約用水專項規劃，確需變更的，應當按照原審批程序報批。

第九條第九條 新建、改建、擴建城市供水項目應當按照國家有關規定報批。審批部門審批時，應當征求城市供水和節約用水行政主管部門的意見。

第十條第十條 城市供水項目的設計、施工，應當符合國家有關技術標準和規范，由有相應資質的單位承擔。

第十一條第十一條 城市供水和節約用水行政主管部門應當參加建設單位組織的城市供水項目竣工驗收。城市供水項目未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十二條第十二條 新建、改建和擴建的工程項目，應當配套建設節約用水設施；對供水水壓要求超過規定的供水水壓標準的，還應當配套建設二次供水設施。

節約用水設施和二次供水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。審批部門在審批建設項目設計方案時，應當就節約用水設施和二次供水設施的設計方案征求城市供水和節約用水行政主管部門的意見。城市供水和節約用水行政主管部門應當參加建設單位組織的節約用水設施和二次供水設施竣工驗收。節約用水設施和二次供水設施未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十三條第十三條 城市公共供水能夠滿足用水需要的，用水單位不得自建設施供水；現有自建設施供水的單位，應當根據城市公共供水管網的建設情況，逐步使用城市公共供水。

第三章 供水設施管理

第十四條第十四條 城市供水企業對其管理的城市供水專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網、貿易結算水表、凈（配）水廠、消火栓、測壓點、閥門井等設施，應當定期檢修，確保安全運行。

第十五條第十五條 城市公共供水設施的維護管理，貿易結算水表（含貿易結算水表）以外的由城市公共供水企業負責；貿易結算水表以內的由用戶或者產權人負責。自建設施供水的供水設施由自建設施供水企業負責維護管理。

二次供水設施按照平等、自愿、協商的原則，可以移交城市公共供水企業統一管理維護。

第十六條第十六條 城市供水企業維修城市供水設施影響市政、園林等設施的，應當按照規定向有關行政管理部門辦理手續；因突發事故需要緊急搶修的，可以先行搶修，同時按照規定補辦手續。

城市供水企業在對城市供水設施進行維修作業時，應當按照規定設置圍擋和警示標志，作業結束后應當及時清理現場。

第十七條第十七條 在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內，禁止挖坑取土或者修建建筑物、構筑物等危害供水設施安全的活動。

第十八條第十八條 建設項目施工不得危害城市供水設施。

建設項目開工前，建設單位應當查明地下供水管網情況，施工可能影響城市供水設施的，建設單位或者施工單位應當與城市供水企業商定相應的保護措施，由施工單位負責實施。

第十九條第十九條 因城市建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的，建設單位應當報經規劃行政管理部門、城市供水和節約用水行政主管部門批準，并與城市公共供水企業商定相應的補救措施；需要改裝、拆除或者遷移消火栓的，還應當征得公安消防部門同意。改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施所需費用，由建設單位承擔。

第二十條第二十條 任何單位和個人不得擅自將自建設施供水管網與城市公共供水管網連接。

自建設施供水管網確需與城市公共供水管網連接的，應當征得城市公共供水企業同意，并采取必要的防護措施。

禁止產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用供水管網與城市公共供水管網直接連接。

第四章 供水管理

第二十一條第二十一條 城市供水實行特許經營。城市供水特許經營辦法按照國家有關規定執行。

第二十二條第二十二條 城市供水企業應當建立水質檢驗室，配備相應的檢驗技術人員和儀器設備，制定有關規章制度，按照規定對供水水質進行檢測，保證供水水質符合國家規定的標準。不具備相應水質檢測能力的，應當委托具有相應資質的水質檢測機構定期進行檢測。提供生活飲用水的企業，應當每月向社會公布水質檢測結果。

二次供水設施管理單位應當建立水質管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質管理，定期進行常規檢測，對各類儲水設施清洗消毒每半年不得少于一次。不具備相應水質檢測能力的，應當委托具有相應資質的水質檢測機構進行檢測。管理單位向業主公布水質檢測結果每半年不得少于一次。

城市供水和節約用水行政主管部門應當會同衛生行政管理部門對城市供水水質進行抽檢，每半年不得少于一次，抽檢結果應當向社會公布。

第二十三條第二十三條 城市供水企業應當按照國家有關規定設置管網測壓點，做好水壓檢測工作，確保水壓符合國家規定的標準。

第二十四條第二十四條 城市供水企業應當保證穩定、不間斷供水，不得無故停止供水。因工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，城市供水企業應當提前24小時在停止供水地段的居民樓道、公共廣告欄等公共場所張貼告示，或者通過當地的電視、報紙、電臺播發公告等方式通知用戶；連續8小時以上停止供水的，還應當先經城市供水和節約用水行政主管部門批準。因不可抗力等緊急情況停止供水，不能提前通知的，應當立即組織搶修，同時通過新聞媒體通知用戶，并向城市供水和節約用水行政主管部門報告；停止供水時間超過24小時的，應當采取臨時供水措施。

因水資源緊缺、發生災害或者緊急事故無法正常供水時，城市供水和節約用水行政主管部門報經同級人民政府批準，可以向非居民用戶發出限制用水指令；必要時，可以向居民用戶發出限制用水指令。發出限制用水指令，應當向用戶說明原因。

二次供水設施因維修或者清洗消毒等原因確需停止供水的，管理單位應當提前24小時通知用戶。

第二十五條第二十五條 城市公共供水企業應當制定并公布供水服務標準，發布服務信息，設立查詢電話，建立投訴處理制度，接受公眾監督。

城市供水和節約用水行政主管部門應當加強對城市公共供水企業服務的監督，建立投訴處理制度。

第二十六條第二十六條 城市公共供水企業應當與用戶簽訂城市供用水合同，明確雙方的權利和義務。

城市供用水合同應當使用國家相關部門制定的合同示范文本或者經工商行政管理部門備案的合同文本。

第二十七條第二十七條 新建居民住宅應當按照貿易結算水表一戶一表的要求進行設計和建設。

已交付使用的居民住宅的貿易結算水表一戶一表改造，由城市公共供水企業結合市政道路建設和改造等情況逐步組織實施。

貿易結算水表一戶一表的建設應當采用新工藝、新技術。

第二十八條第二十八條 城市公共供水企業應當定期抄表，按照貿易結算水表計量數向用戶計收水費，并及時向用戶提供繳費通知單。

用戶對交納水費有異議的，可以向城市公共供水企業提出異議，城市公共供水企業應當自接到異議之日起5個工作日內進行核實并書面答復用戶，逾期未作答復的，視為異議成立。用戶對城市公共供水企業的答復仍有異議的，可以自接到答復之日起5個工作日內向城市供水和節約用水行政主管部門申請確認，城市供水和節約用水行政主管部門應當自接到確認申請之日起5個工作日內予以確認并書面告知城市公共供水企業及用戶。

因貿易結算水表發生故障等原因造成無法抄表的，城市公共供水企業應當通知用戶并及時排除故障，并按照前3個月平均用水量計收水費。

用戶用水量按照不同的用水類別分別裝表計量。因技術等客觀原因無法分別裝表計量的，由城市公共供水企業與用戶根據用水總量協商確定不同類別用水量，按照不同類別水價分別計收水費。如果協商不一致，可以提請城市供水和節約用水行政主管部門根據實際情況，合理確定各類用水比例。

第二十九條第二十九條 城市公共供水企業應當對貿易結算水表進行定期檢定，貿易結算水表誤差率不得超過國家規定的標準。

質量技術監督行政管理部門應當加強對城市公共供水企業的計量監督。用于計價的各種貿易結算水表應當符合計量器具強制檢定的規定，未按期檢定或者檢定不合格的貿易結算水表不得使用。

用戶提出校驗貿易結算水表，應當由具有相應資質的單位負責校驗，經校驗，計量誤差未超過國家規定范圍的，其校驗、拆裝費由用戶承擔；計量誤差超過國家規定范圍的，其校驗、拆裝費由城市公共供水企業承擔，并按照正負誤差率于次月辦理退減或者補繳水費手續。

第三十條第三十條 城市公共供水企業的供水價格，按照補償成本，合理贏利，節約用水，公平負擔的原則制定。

城市公共供水價格按照價格主管部門批準的標準執行。

第三十一條第三十一條 用戶應當按照實際用水量在規定的時間內繳納水費。對超過規定期限30日未繳納水費的用戶，城市公共供水企業應當將催款通知單送達到戶。用戶收到催款通知單后15日內仍未繳納水費，城市公共供水企業需要對該用戶暫時停止供水的，應當向本級人民政府提出申請，本級人民政府在收到申請之日起的10個工作日內，對確無正當理由未繳納水費的，應當準予暫時停止供水。

被暫時停止供水的用戶繳納全部拖欠水費后，城市公共供水企業應當在6小時內恢復供水。

第三十二條第三十二條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜用城市公共供水；

（二）擅自改變用水性質和用水范圍；

（三）利用供水管道代替避雷裝置或者接地導線；

（四）擅自在城市公共供水管網上直接裝泵抽水；

（五）損壞、侵占、擅自啟閉城市公共供水設施。

第三十三條第三十三條 盜用城市公共供水的，盜水量按照單位流量乘以盜水時間確定。

能確定單位時間用水量的，所盜水量按其最大單位用水量和最小單位用水量的平均值乘以實際盜水時間計算；不能確定單位時間內用水量的，所盜水量按照其擅自安裝的盜水表徑或者管道口徑最大流量乘以盜水時間計算。

盜水天數以證據證明的時間確定。每日盜水時間：用于基建用水的按照12小時計算；用于特種行業用水的按照8小時計算；用于工業、經營用水的按照6小時計算；用于行政用水的按照4小時計算；用于生活用水的按照3小時計算。

第三十四條第三十四條 消火栓不得用于與消防和搶險救援無關的事項。消火栓由公安消防部門使用，公安消防部門應當在每月10日前將上月啟用消火栓的位置、用水時間通報城市公共供水企業。

城市道路配建的消火栓的水費和維護費在城市維護費中列支；單位配建的消火栓的水費和維護費由單位承擔；居民住宅區建筑物內的消火栓的水費和維護費，有物業管理單位的，按照物業管理協議的規定承擔，無物業管理單位的，由業主承擔。

第三十五條第三十五條 市政維護、園林綠化、環境衛生等單位，其公益性用水使用城市公共供水的，應當向城市公共供水企業申請辦理有關手續，并在城市公共供水企業指定點取水，裝表計量，水費按照生活用水價格收取。

第五章 節約用水管理

第三十六條第三十六條 城市供水和節約用水行政主管部門應當會同水利等行政管理部門根據城市節約用水專項規劃編制城市年度節約用水計劃，報本級人民政府批準后執行。

城市供水和節約用水行政主管部門應當會同發展改革等行政管理部門，根據城市年度節約用水計劃、行業用水定額、單位合理用水需求，核定非居民用戶月度用水計劃指標并向社會公布。在核定非居民用戶的用水計劃時，應當聽取非居民用戶的意見。

非居民用戶應當與城市供水和節約用水行政主管部門簽訂計劃用水管理責任書，并按照下達的計劃用水指標用水。

第三十七條第三十七條 市城市供水和節約用水行政主管部門應當定期向社會公布節水型工藝、設備、器具名錄。禁止任何單位和個人使用國家已明令淘汰的耗水量高的工藝、設備和器具。

第三十八條第三十八條 鼓勵居民用戶生活用水采取節約用水措施，提倡一水多用、綜合利用，推廣使用節水型生活用水器具。

非居民用戶應當按照國家和省有關規定，更新、改造落后的工藝、設備和用水器具。不得擅自拆除、停用節約用水設施。

第三十九條第三十九條 城市供水和節約用水行政主管部門應當建立健全供水和節約用水統計制度。

城市公共供水企業應當在每月10日前向城市供水和節約用水行政主管部門報送上月非居民用戶的用水量和相關用水資料。

非居民用戶應當建立健全用水統計臺帳、節約用水管理制度，定期向城市供水和節約用水行政主管部門報送用水數據，并指定專人負責節約用水工作。

第四十條第四十條 年用水量在6萬立方米以上的非居民用戶應當每3年開展一次水平衡測試，合理評價用水水平。對經測試發現不符合有關節約用水要求的，應當及時采取措施予以改進。

非居民用戶的水平衡測試，可以委托具有相應技術力量的專業單位進行，也可以按照國家有關規范的要求自行進行。

第四十一條第四十一條 工業用水應當采用先進技術、設備和工藝，采取循環用水、一水多用、綜合利用和廢水處理再生利用等措施，降低用水單耗，提高水的重復利用率。

工業用水重復利用率、單位產品取水量、單位產值取水量達不到行業標準的，應當限期完成技術改造工程。

第四十二條第四十二條 非居民用戶超計劃用水實行累進加價收費制度。超出計劃用水指標的用水量，除繳納水費外，由城市供水和節約用水行政主管部門根據實際執行的水價標準收取超計劃用水累進加價水費。非居民用戶應當提供繳費賬號，具備條件的實行銀行無承付托收。征收的超計劃累進加價水費應當納入節約用水專項資金，財政專戶管理，專款專用。

非居民用戶超計劃用水的，按照下列標準繳納累進加價水費：

（一）超計劃用水30％以內的，超出部分按照水價1倍繳納；

（二）超計劃用水31％至50％的，超出部分按照水價2倍繳納；

（三）超計劃用水51％至100％的，超出部分按照水價3倍繳納；

（四）超計劃用水100％以上的，超出部分按照水價4倍繳納。

超計劃用水累進加價水費應當按月繳納。逾期不繳納的，城市供水和節約用水行政主管部門除限期繳納外，并按日加收超計劃用水累進加價水費5‰的滯納金。

第四十三條第四十三條 非居民用戶符合下列條件的，可以申請增加計劃用水指標：

（一）生產經營規模擴大；

（二）水的重復利用率、用水單耗達到規定的行業指標；

（三）按照規定建設了節約用水設施；

（四）按照規定開展了水平衡測試。

城市供水和節約用水行政主管部門應當在收到申請之日起7個工作日內做出決定，符合條件的，重新核定計劃用水指標，不符合條件的，應當書面說明理由。

第四十四條第四十四條 建設工程臨時用水，建設單位憑《建設工程規劃許可證》到城市供水和節約用水行政主管部門申報用水計劃，單獨裝表計量。城市供水和節約用水行政主管部門應當按照施工進度考核其用水量。

第四十五條第四十五條 以水為主要原料生產飲料、飲用水等產品的，原料水的利用率不得低于國家有關標準，生產后的尾水應當回收利用。

從事洗浴、游泳、水上娛樂等業務的，應當安裝使用節約用水設施。

從事洗車業務的，應當采用低耗水或者循環水洗車設備。

第四十六條第四十六條 城市供水企業應當加強生產工藝水的回收利用和供水管網的維護管理，管網漏失率、供水產銷差率以及自用水比率應當符合國家標準或者行業標準，超標準部分的用水不得計入水價成本。

用戶或者委托管理單位應當加強對內部用水設施、設備、器具的維護，采取防漏防滲措施，降低水漏失率。

第四十七條第四十七條 市、縣人民政府應當鼓勵和扶持對污水、再生水以及雨水等的開發、利用，促進再生水利用管網和配套設施的建設。

鼓勵單位和個人以獨資、合資、合作等方式建設再生水利用設施和從事再生水經營活動。

第四十八條第四十八條 鼓勵和提倡下列項目配套建設再生水利用設施：

（一）建筑面積在3萬平方米以上的機關和教育、科研、文化、衛生體育等社會事業設施；

（二）建筑面積在5萬平方米以上或者可回收水量在每日750立方米以上的居住區、建筑區；

（三）污水處理廠。

第四十九條第四十九條 市政、園林綠化、環境衛生、工程施工和景觀用水等，應當優先使用江水、河水、湖水、雨水或者再生水。

第六章 法律責任

第五十條第五十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市供水和節約用水行政主管部門責令停止違法行為，并可以處3萬元罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予處分：

（一）未按照國家規定的技術標準和規范進行城市供水項目的設計或者施工的；

（二）無證或者超越資質證書規定的經營范圍進行城市供水項目的設計或者施工的。

第五十一條第五十一條 違反本條例規定，新建、改建和擴建的工程項目未按照規定配套建設節約用水設施或者節約用水設施未經驗收或者驗收不合格投入使用的，由城市供水和節約用水行政主管部門限制其用水量，并責令其限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十二條第五十二條 違反本條例規定，城市供水企業有下列行為之一的，由城市供水和節約用水行政主管部門責令改正，并可以處1萬元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，報經本級人民政府批準，可以責令停業整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予處分：

（一）供水水質、水壓不符合國家規定標準的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；

（三）未按照規定檢修供水設施或者在供水設施發生故障后未及時搶修的。

第五十三條第五十三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市供水和節約用水行政主管部門責令改正，并可以處罰款；情節嚴重的，經本級人民政府批準，還可以在一定時間內停止供水：

（一）擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的，處5000元以上1萬元以下罰款。

（二）擅自將自建設施供水管網與城市公共供水管網連接的，處5000元以上1萬元以下罰款。

（三）產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用供水管網與城市公共供水管網直接連接的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

（四）盜用城市公共供水的，對居民用戶處500元以上1000元以下罰款；對非居民用戶處1萬元以上2萬元以下罰款。

（五）擅自改變用水性質和用水范圍的，處1000元以上5000元以下罰款。

（六）擅自在城市公共供水管網上直接裝泵抽水的，處500元以上2000元以下罰款。

第五十四條第五十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市供水和節約用水行政主管部門責令限期改正，并可以處2000元以上1萬元以下罰款：

（一）二次供水設施未經驗收或者驗收不合格投入使用的；

（二）二次供水設施管理單位未按照規定對各類儲水設施進行清洗消毒的；

（三）提供生活飲用水的企業或者二次供水設施管理單位未按照規定公布水質檢測結果的；

（四）城市公共供水企業未按表計收水費的；

（五）利用供水管道代替避雷裝置或者接地導線的；

（六）損壞、侵占、擅自啟閉城市公共供水設施的；

（七）擅自拆除、停用節約用水設施的；

（八）建設工程臨時用水未辦理用水計劃手續的。

第五十五條第五十五條 違反本條例規定，非居民用戶未按照規定報送用水數據或者拒不簽訂計劃用水管理責任書的，由城市供水和節約用水行政主管部門責令限期改正，并可以處300元以上1000元以下罰款。

第五十六條第五十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市供水和節約用水行政主管部門責令限期改正，并可以處5000元以上2萬元以下罰款：

（一）從事洗浴、游泳、水上娛樂等業務未安裝使用節水設施的；

（二）從事洗車業務未采用低耗水或者循環水洗車設備的。

未按照規定開展水平衡測試的，責令限期完成；逾期未完成的，扣減10％-30％的年度計劃用水指標，并處1000元以上1萬元以下罰款。

第五十七條第五十七條 市政公用行政管理部門可以根據需要，委托其所屬的城市供水和節約用水管理機構行使本條例規定的行政處罰權。

第五十八條第五十八條 城市供水和節約用水行政主管部門和其他有關行政管理部門及其管理機構，違反本條例規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違法辦理有關行政許可事項的；

（二）在國家、省及本條例規定之外亂收費、亂罰款的；

（三）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十九條第五十九條 違反本條例規定的其他行為，法律、法規、規章有處罰規定的，由有關行政管理部門依法處罰。

第七章 附則

第六十條第六十條 本條例下列用語的含義是：

城市供水，是指城市公共供水和自建設施供水。

城市公共供水，是指城市公共供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。

自建設施供水，是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。

二次供水，是指將來自城市公共供水或者自建設施供水管道的水另行加壓、貯存，再向水站或者用戶提供用水。

貿易結算水表，是指用戶與城市供水企業之間作為結算依據的水表。

水平衡測試，是指對用戶的各用水系統進行實際測試，確定其各用水系統的水量值，并根據其輸入水量與輸出水量的平衡關系，分析用水節水的合理水平。

再生水，是指經過處理，滿足特定用水水質標準或者水質要求的非飲用水。

第六十一條第六十一條 本條例自2009年5月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：國家稅務總局公告2016年第2號國家稅務總局關于發布《耕地占用稅管理規程(試行)》的公告

www.tmdps.cn 國家稅務總局關于發布《耕地占用稅管理規程（試行）》的公告

國家稅務總局公告2016年第2號

為進一步規范和加強征收管理，提高耕地占用稅管理水平，國家稅務總局制定了《耕地占用稅管理規程（試行）》，現予發布，自公布之日起施行。

特此公告。

附件：耕地占用稅納稅申報表及填表說明

國家稅務總局 2016年1月15日

耕地占用稅管理規程（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規范和加強耕地占用稅管理，提高耕地占用稅管理水平，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）及其實施細則、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）及其實施細則以及相關法律法規，制定本規程。

第二條 本規程適用于耕地占用稅管理中所涉及的涉稅信息管理、納稅認定管理、申報征收管理、減免退稅管理和稅收風險管理等事項，其他管理事項按照相關規定執行。

第三條 耕地占用稅依法由地稅機關負責征收管理。省、自治區、直

www.tmdps.cn 轄市和計劃單列市地方稅務機關（以下簡稱省地稅機關）應遵循屬地管理原則，合理劃分各級地稅機關的管理權限，做到權責一致、易于監管、便利納稅。

第四條 耕地占用稅管理應堅持依法治稅原則，按照法定權限與程序，嚴格執行稅法以及相關法律法規，維護稅法權威性和嚴肅性，保護納稅人合法權益。

第五條 耕地占用稅管理應遵循及時征收原則，按照法定的納稅環節和納稅期限征收稅款。

第六條 各級地稅機關應積極與土地管理部門建立部門協作機制,定期開展耕地占用稅涉稅信息交換，建立健全“先稅后證”源頭控管模式,充分利用“以地控稅、以稅節地”管理模式和土地管理部門的“地理信息管理系統（GIS）”，探索對未經批準占地的聯合執法工作機制。

上述“先稅后證”的“證”指“建設用地批準書”。

第七條 省地稅機關應根據當地實際情況和耕地占用稅征稅對象、征收地域及征管機制等方面的特殊性，按照國家稅務總局關于稅源專業化管理的相關意見和要求，提高本地區耕地占用稅專業化管理能力和水平。

第二章 涉稅信息管理

第八條 地稅機關與土地管理部門交換的耕地占用稅涉稅信息分為換入信息和換出信息兩大類。

換入信息包括：農用地轉用信息、城市和村莊集鎮按批次建設用地轉而未供信息、經批準臨時占地信息、未批先占農用地查處信息、衛星測量占地信息等。

換出信息包括：耕地占用稅征稅信息、減免稅信息、不征稅信息等。

換出信息僅用于向土地管理部門確認納稅人耕地占用稅的征免稅情

www.tmdps.cn 況，如土地管理部門無相關需求可不提供。

第九條 農用地轉用信息應包括申請農用地單位、批次（項目）名稱、所在市縣、地塊名稱、批準占地總面積、建設用地及其分類面積、農用地及其分類面積、未利用地及其分類面積、批準占地日期、四至范圍、批準占地文號、申請單位聯系電話、征地補償標準、安置途徑、擬開發用途等。

第十條 城市和村莊、集鎮按批次建設用地轉而未供信息應包括批次名稱、批準面積、已供地面積、供地項目名稱、所在市縣、供地批準時間、批次供地面積、未供地面積、四至范圍、批次批準日期、供地批復文號等。

第十一條 經批準臨時占地信息應包括項目名稱、批準用地對象、批準用地文號、項目規劃用途、批準時間、用地位置、用地類型及分類面積等。

第十二條 未批先占農用地查處信息應包括農用地占用單位（個人）名稱、證件類型、證照號碼、占用農用土地類型及分類面積、日期、農用地坐落地址（四至范圍）等。

第十三條 衛星測量占地信息應包括占地單位（個人）名稱、占地面積、取得土地使用權證面積、土地坐落位置等。

第十四條 各級地稅機關應注重耕地占用稅涉稅情報收集工作，充分利用互聯網、新聞媒體登載的土地招拍掛、農用地租賃、大型項目建設等耕地占用稅涉稅信息，跟蹤管理，及時采取措施。

第十五條 各級地稅機關應廣泛宣傳耕地占用稅稅收政策和舉報稅收違法行為獎勵辦法，鼓勵公眾檢舉涉稅違法行為。對涉稅違法行為查實的，按照國家稅務總局、財政部《檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法》（國家稅務總局 財政部令第18號公布）規定給予獎勵。

第十六條 各級地稅機關及其工作人員應當依法為耕地占用稅納稅人、檢舉人的情況保密。

第三章 納稅認定管理

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第十七條 屬于耕地占用稅征稅范圍的土地（以下簡稱應稅土地）包括：

（一）耕地。指用于種植農作物的土地。

（二）園地。指果園、茶園、其他園地。

（三）林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面以及漁業水域灘涂等其他農用地。

林地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、跡地、苗圃等，不包括居民點內部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內的林木用地，以及河流、溝渠的護堤林用地。

牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。

農田水利用地，包括農田排灌溝渠及相應附屬設施用地。

養殖水面，包括人工開挖或者天然形成的用于水產養殖的河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面及相應附屬設施用地。

漁業水域灘涂，包括專門用于種植或者養殖水生動植物的海水潮浸地帶和灘地。

（四）草地、葦田。

草地，是指用于農業生產并已由相關行政主管部門發放使用權證的草地。

葦田，是指用于種植蘆葦并定期進行人工養護管理的葦田。

第十八條 凡在中華人民共和國境內占用應稅土地建房或者從事非農業建設的單位和個人為耕地占用稅的納稅人，應當依照《暫行條例》及其實施細則的規定繳納耕地占用稅。

第十九條 經申請批準占用應稅土地的，納稅人為農用地轉用審批文件中標明的建設用地人；農用地轉用審批文件中未標明建設用地人的，納稅人為用地申請人。

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未經批準占用應稅土地的，納稅人為實際用地人。

城市和村莊、集鎮建設用地審批中，按土地利用計劃分批次批準的農用地轉用審批，批準文件中未標明建設用地人且用地申請人為各級人民政府的，由同級土地儲備中心履行耕地占用稅申報納稅義務；沒有設立土地儲備中心的，由國土資源管理部門或政府委托的其他部門履行耕地占用稅申報納稅義務。

第二十條 納稅人臨時占用應稅土地，應當依照《暫行條例》及其實施細則的規定繳納耕地占用稅。

臨時占用應稅土地，是指納稅人因建設項目施工、地質勘查等需要，在一般不超過2年內臨時使用應稅土地并且沒有修建永久性建筑物的行為。

第二十一條 因污染、取土、采礦塌陷等損毀應稅土地的，由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復土地原狀的，已征稅款不予退還。

第二十二條 以下占用土地行為不征收耕地占用稅：

（一）農田水利占用耕地的；

（二）建設直接為農業生產服務的生產設施占用林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面以及漁業水域灘涂等其他農用地的；

（三）農村居民經批準搬遷，原宅基地恢復耕種，凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的。

第二十三條 符合本規程第二十二條規定的單位或者個人，應當在收到土地管理部門辦理占地手續通知之日起30日內，將相關資料報備主管地稅機關，主管地稅機關查驗相關資料后出具相關證明材料。

報備的具體資料由省地稅機關按照精簡、便民的原則確定，證明材料的具體樣式由省地稅機關商同級土地管理部門確定。

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第四章 申報征收管理

第二十四條 耕地占用稅原則上在應稅土地所在地進行申報納稅。涉及集中征收、跨地區占地需要調整納稅地點的，由省地稅機關確定。

第二十五條 經批準占用應稅土地的，耕地占用稅納稅義務發生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農用地手續通知的當天；未經批準占用應稅土地的，耕地占用稅納稅義務發生時間為納稅人實際占地的當天。

已享受減免稅的應稅土地改變用途，不再屬于減免稅范圍的，耕地占用稅納稅義務發生時間為納稅人改變土地用途的當天。

第二十六條 耕地占用稅納稅人依照稅收法律法規及相關規定，應在獲準占用應稅土地收到土地管理部門的通知之日起30日內向主管地稅機關申報繳納耕地占用稅；未經批準占用應稅土地的納稅人，應在實際占地之日起30日內申報繳納耕地占用稅。

第二十七條 對超過規定期限繳納耕地占用稅的，應按照《稅收征管法》的有關規定加收滯納金。

第二十八條 耕地占用稅實行全國統一申報表（見附件），各地不得自行減少項目。

第二十九條 耕地占用稅納稅申報應報送以下資料：

（一）《耕地占用稅納稅申報表》；

（二）納稅人身份證明原件及復印件；

（三）農用地轉用審批文件原件及復印件；

（四）享受耕地占用稅優惠的，應提供減免耕地占用稅證明材料原件及復印件；

（五）未經批準占用應稅土地的，應提供實際占地的相關證明材料原件及復印件。

第三十條 主管地稅機關接收納稅人申報資料后，審核資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內容是否完整、項目間邏輯關系是否相符，審核

www.tmdps.cn 無誤的即時受理；審核發現問題的當場一次性告知應補正資料或不予受理原因。

第三十一條 納稅人確有困難，不能按期辦理耕地占用稅納稅申報的，依法應當在規定的期限內提出書面延期申請，經主管地稅機關核準，可以在核準的期限內延期申報。經核準延期辦理申報的，應當在納稅期內按照主管地稅機關核定的稅額預繳耕地占用稅稅款，并在核準的延期內辦理稅款結算。

納稅人因不可抗力，不能按期辦理耕地占用稅納稅申報的，依法可以延期辦理；但是，應當在不可抗力情形消除后立即向主管地稅機關報告。主管地稅機關應當查明事實，予以核準。

第三十二條 耕地占用稅以納稅人實際占用的應稅土地面積（包括經批準占用面積和未經批準占用面積）為計稅依據，以平方米為單位，按所占土地當地適用稅額計稅，實行一次性征收。

耕地占用稅計算公式為：應納稅額=應稅土地面積×適用稅額。

第三十三條 各地適用稅額，由省、自治區、直轄市人民政府在《暫行條例》規定的稅額幅度內，根據本地區情況核定。各省、自治區、直轄市人民政府核定的適用稅額的平均水平，不得低于國務院財政、稅務主管部門確定的各省、自治區、直轄市平均稅額。

《暫行條例》規定的稅額幅度如下：

（一）人均耕地不超過1畝的地區（以縣級行政區域為單位，下同），每平方米為10元至50元；

（二）人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區，每平方米為8元至40元；

（三）人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區，每平方米為6元至30元；

（四）人均耕地超過3畝的地區，每平方米為5元至25元。

第三十四條 經濟特區、經濟技術開發區和經濟發達且人均耕地特別少的地區，適用稅額可以適當提高，但是提高的部分最高不得超過《暫行

www.tmdps.cn 條例》第五條第三款規定的當地適用稅額的50%。

第三十五條 占用基本農田的，適用稅額應當在《暫行條例》第五條第三款、第六條規定的當地適用稅額的基礎上提高50%。

第三十六條 占用林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面以及漁業水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業建設的，適用稅額可以適當低于當地占用耕地的適用稅額，具體適用稅額按照各省、自治區、直轄市人民政府的規定執行。

第三十七條 納稅人未經批準占用應稅土地，應稅面積不能及時準確確定的，主管地稅機關可根據實際占地情況核定征收耕地占用稅，待應稅面積準確確定后結清稅款，結算補稅不加收滯納金。

第三十八條 納稅人因有特殊困難，不能按期繳納耕地占用稅稅款的，按照《稅收征管法》及其實施細則的規定，經省地稅機關批準，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個月。

特殊困難是指以下情形之一：

（一）因不可抗力，導致納稅人發生較大損失，正常生產經營活動受到較大影響的；

（二）當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的。

第三十九條 涉及耕地占用稅的稅收違法行為，由主管地稅機關按照《稅收征管法》及其實施細則的有關規定處理。

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第五章 減免退稅管理

第四十條 按照《暫行條例》及其實施細則的規定，以下情形免征、減征耕地占用稅：

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（一）軍事設施占用應稅土地免征耕地占用稅。

免稅的軍事設施，具體范圍包括:地上、地下的軍事指揮、作戰工程；軍用機場、港口、碼頭；營區、訓練場、試驗場；軍用洞庫、倉庫；軍用通信、偵察、導航、觀測臺站和測量、導航、助航標志；軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；其他直接用于軍事用途的設施。

（二）學校、幼兒園、養老院、醫院占用應稅土地免征耕地占用稅。

免稅的學校，具體范圍包括縣級以上人民政府教育行政部門批準成立的大學、中學、小學、學歷性職業教育學校以及特殊教育學校。由國務院人力資源社會保障行政部門，省、自治區、直轄市人民政府或其人力資源社會保障行政部門批準成立的技工院校。學校內經營性場所和教職工住房占用應稅土地的，按照當地適用稅額繳納耕地占用稅。

免稅的幼兒園，具體范圍限于縣級以上人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內專門用于幼兒保育、教育的場所。

免稅的養老院，具體范圍限于經批準設立的養老機構內專門為老年人提供生活照顧的場所。

免稅的醫院，具體范圍限于縣級以上人民政府衛生行政部門批準設立的醫院內專門用于提供醫護服務的場所及其配套設施。醫院內職工住房占用應稅土地的，按照當地適用稅額繳納耕地占用稅。

（三）鐵路線路、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口、航道占用應稅土地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

根據實際需要，國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門并報國務院批準后，可以對前款規定的情形免征或者減征耕地占用稅。

減稅的鐵路線路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規定兩側留地。專用鐵路和鐵路專用線占用應稅土地的，按照當地適用稅額繳納耕地占用稅。

減稅的公路線路，具體范圍限于經批準建設的國道、省道、縣道、鄉道和屬于農村公路的村道的主體工程以及兩側邊溝或者截水溝。專用公路

www.tmdps.cn 和城區內機動車道占用應稅土地的，按照當地適用稅額繳納耕地占用稅。

減稅的飛機場跑道、停機坪，具體范圍限于經批準建設的民用機場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。

減稅的港口，具體范圍限于經批準建設的港口內供船舶進出、停靠以及旅客上下、貨物裝卸的場所。

減稅的航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內供船舶安全航行的通道。

（四）農村居民占用應稅土地新建住宅，按照當地適用稅額減半征收耕地占用稅。

減稅的農村居民占用應稅土地新建住宅，是指農村居民經批準在戶口所在地按照規定標準占用應稅土地建設自用住宅。

農村居民經批準搬遷，原宅基地恢復耕種，新建住宅占用應稅土地超過原宅基地面積的，對超過部分按照當地適用稅額減半征收耕地占用稅。

（五）農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據地、少數民族聚居區和邊遠貧困山區生活困難的農村居民，在規定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經所在地鄉(鎮)人民政府審核，報經縣級人民政府批準后，可以免征或者減征耕地占用稅。

農村烈士家屬，包括農村烈士的父母、配偶和子女。

革命老根據地、少數民族聚居地區和邊遠貧困山區生活困難的農村居民，其標準按照各省、自治區、直轄市人民政府有關規定執行。

（六）財政部、國家稅務總局規定的其他減免耕地占用稅的情形。

第四十一條 耕地占用稅減免實行備案管理。

第四十二條 符合耕地占用稅減免條件的納稅人應在收到土地管理部門辦理占用農用地手續通知之日起30日內，向主管地稅機關辦理減免稅備案。

主管地稅機關應自辦理完畢之日起30日內，向省地稅機關或者省地稅機關授權的地稅機關備案。

第四十三條 符合耕地占用稅減免條件的納稅人根據不同情況報送

www.tmdps.cn 《納稅人減免稅備案登記表》及下列材料之一：

（一）軍事設施占用應稅土地的證明材料；

（二）學校、幼兒園、養老院、醫院占用應稅土地的證明材料；

（三）鐵路線路、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口、航道占用應稅土地的證明材料；

（四）農村居民占用應稅土地新建住宅的證明材料；

（五）縣級人民政府批準的農村居民困難減免批復文件原件及復印件，申請人身份證明原件及復印件；

（六）財政部、國家稅務總局規定的其他減免耕地占用稅情形的證明材料。

第四十四條 各級地稅機關應進一步加強耕地占用稅減免稅的后續管理，定期開展對下級地稅機關的監督檢查和對減免稅納稅人的實地隨機抽查。

對屬于不征稅情形占地的后續管理比照前款規定執行。

第四十五條 依法免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應當按照當地適用稅額補繳耕地占用稅。

第四十六條 耕地占用稅減免實施備案管理的其他相關事項按照《稅收減免管理辦法》（國家稅務總局公告2015年第43號發布）的有關規定執行。

第四十七條 符合以下情形，納稅人可以申請退還已繳納的耕地占用稅：

（一）納稅人在批準臨時占地的期限內恢復所占用土地原狀的；

（二）損毀土地的單位或者個人，在2年內恢復土地原狀的；

（三）依照稅收法律、法規規定的其他情形。

第四十八條 恢復土地原狀需按照《土地復墾條例》（國務院令第592號公布）的規定，由土地管理部門會同有關行業管理部門認定并出具驗收合格確認書。

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第四十九條 耕地占用稅退稅的有關程序性要求按照退稅管理的相關規定執行。

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第六章 稅收風險管理

第五十條 各級地稅機關應當加強耕地占用稅風險管理，構建耕地占用稅風險管理指標體系，依托現代化信息技術，對耕地占用稅管理的風險點進行識別、監控、預警，做好風險應對處置工作。

第五十一條 各級地稅機關應當根據國家稅務總局關于稅收風險管理的總體要求以及財產行為稅風險管理工作的具體要求開展耕地占用稅風險管理工作。

第五十二條 各級地稅機關可以利用與土地管理部門交換的涉稅信息、主動收集的涉稅情報、受理的涉稅舉報信息和申報征收信息、減免稅信息進行分析比對，查找耕地占用稅納稅人的以下風險點：

（一）未納稅的風險

1.實際占用或經批準占用應稅土地未納稅；

2.虛報免稅未納稅；

3.享受免稅優惠后，變更占地用途未納稅；

4.其他造成未納稅的情形。

（二）延遲納稅的風險

1.延遲納稅未繳納或者少繳納滯納金；

2.其他延遲納稅帶來的風險。

（三）少納稅的風險

1.應加成50%征收未加成征收；

2.擴大減免稅適用范圍少納稅；

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3.虛報減稅少納稅；

4.享受減稅優惠后，變更占地用途少納稅；

5.其他造成少納稅的情形。

（四）未結清稅款的風險

未經批準占用應稅土地，應稅面積準確確定后未結清稅款的。

（五）退稅的風險

1.恢復土地原狀未經土地管理部門會同有關行業管理部門認定的；

2.誤適用高稅率征收；

3.虛假申報退稅；

4.其他涉及退稅的風險。

（六）其他風險

第七章 附 則

第五十三條 各級地稅機關要充分利用稅收征管系統、跨部門信息平臺等現有信息化資源，不斷完善耕地占用稅管理功能，加快實現耕地占用稅管理全過程的信息化。

第五十四條 省地稅機關可根據本規程制定本地區的具體管理辦法。

第五十五條 本規程所涉及的“以上”“日內”“之日”均包含本數。

第五十六條 本規程自公布之日起施行。《國家稅務總局關于印發〈耕地占用稅契稅減免管理辦法〉的通知》（國稅發〔2004〕99號）中有關耕地占用稅減免管理的規定同時廢止

第三篇：公告2012年第2號,關于規范營業稅改征增值稅試點工作發票管理相關事項的公告

上海市國家稅務局、上海市地方稅務局關于規范營業稅改征增值稅試點

工作發票管理相關事項的公告

發文字號上海市國家稅務局、上海市地方稅務局公告2012年第2號發文日期2012-03-16 有效性全文有效所屬分類地方規章

為了進一步規范本市營業稅改征增值稅試點工作中有關發票管理的相關事項，根據財政部、國家稅務總局《關于修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則〉和〈中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則〉的決定》（財政部 國家稅務總局令第65號）、《國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關稅收征收管理問題的公告》（2011年第77號）、《國家稅務總局關于印發〈稅務機關代開增值稅專用發票管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發

[2004]153號）以及《國家稅務總局關于加強和規范稅務機關代開普通發票工作的通知》（國稅函

[2004]1024號）等文件精神，結合本市實際，現將有關事項公告如下：

一、有關營業稅改征增值稅發票使用問題

（一）自2012年1月1日起，一般納稅人提供貨物運輸服務統一使用貨物運輸業增值稅專用發票和普通發票；不得開具公路、內河貨物運輸業統一發票，包括不得開具紅字公路、內河貨物運輸業統一發票。

（二）對2011年12月31日前，試點納稅人提供改征增值稅的營業稅應稅服務并開具發票后，需開具紅字發票的，應開具紅字普通發票，不得開具紅字增值稅專用發票和增值稅普通發票。對于需重新開具的，應開具普通發票，不得開具專用發票（包括貨物運輸業增值稅專用發票）。

（三）在2012年3月31日前可繼續使用上海市地方稅務局監制的普通發票的規定，不適用增值稅一般納稅人（按規定仍須交納營業稅的除外）；但對認定為從事貨物運輸的一般納稅人、并開具給個人的，可繼續使用普通發票。

（四）根據《財政部 國家稅務總局關于在上海市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2011]111號）中有關實施辦法，第二十四條規定，接受的旅客運輸服務的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，因此，對經營旅客運輸服務的一般納稅人，可開具增值稅普通發票或《上海市國家稅務局通用機打發票》。

二、有關代開發票工作

（一）代開增值稅專用發票

小規模納稅人需申請代開增值稅專用發票的，按現行規定辦理。

涉及個體工商戶和其他個人的，在起征點調整后規定如下：其銷售額、營業額未達到國務院財政、稅務主管部門規定的增值稅起征點的，屬于免征增值稅范圍，適用免稅規定的，不得開具增值稅專用發票，只能申請代開《稅務機關代開統一發票》。小規模納稅人（指個體工商戶和其他個人）依照《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規定可以選擇放棄免稅，繳納增值稅，在向主管稅務機關申請代開時，依照稅收法律、行政法規規定應當繳納稅款的，稅務機關應當先征收稅款，再開具增值稅專用發票。

（二）代開普通發票

小規模納稅人申請代開《稅務機關代開統一發票》（國、地稅）的，按現行規定辦理。其中，涉及個體工商戶和其他個人的，在起征點調整后規定如下：

對經營額達不到本市稅務機關確定的按次起征點的，只代開發票，不征稅。但根據代開發票記錄，屬于同一申請代開發票的單位或個人，在一個納稅期內累計開票金額達到按月起征點的，應在達到起征點的當次一并計算征稅。

（三）代開貨物運輸業增值稅專用發票

按照國家稅務總局2011年77號公告精神，小規模納稅人提供貨物運輸服務，接受方索

取貨運專用發票的，可向主管稅務機關申請代開貨物運輸業增值稅專用發票。申請代開貨物運輸業增值稅專用發票比照代開增值稅專用發票規定辦理。

三、有關工作要求

（一）各分局對申請代開發票的納稅人，應按照國稅發[2004]153號和國稅函[2004]1024號文件精神執行。

代開貨物運輸業增值稅專用發票還應提供車輛道路或船舶營業運輸證等有效證件及復印件、承運人自備車輛有效證明及復印件、承運貨物合同及復印件。

（二）各分局在代開發票時，應根據營業執照和稅務登記信息核實代開票納稅人的經營范圍，并記錄代開發票的明細信息，按市局規定記錄包括發票代碼、發票號碼、代開時間、受票方名稱（有稅務登記號的應包括稅號）、品名、代開金額、完稅憑證號碼、代開人姓名、身份證號、聯系電話等要素，并進行（電子）臺賬登記。

（三）各分局要加強對貨物運輸業小規模納稅人的審核管理。主管稅務機關應對申請代開貨物運輸業增值稅專用發票的小規模納稅人是否具備運輸工具等情況進行審核，對未提供貨物運輸勞務的單位或個人，不得為其代開貨物運輸業增值稅專用發票。

（四）各分局應定期對申請代開貨物運輸業增值稅專用發票的貨物運輸業小規模納稅人的實際運輸能力情況進行核查，將其實際運輸能力與代開發票金額情況進行比對，防止出現未提供運輸勞務而申請代開貨物運輸業增值稅專用發票的現象，同時對虛開貨物運輸業增值稅專用發票的行為按規定進行處罰。

（五）各分局應對納入營業稅改征增值稅試點的納稅人發票核定情況進行復核，并按照企業實際的經營情況進行調整。

本公告自2012年1月1日起施行。

特此公告。

第四篇：蘭州市城市規劃區黃河河道采砂管理暫行規定(蘭州市人民政府令[2003]第2號)

【發布單位】蘭州市

【發布文號】蘭州市人民政府令[2003]第2號 【發布日期】2003-04-23 【生效日期】2003-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

蘭州市城市規劃區黃河河道采砂管理暫行規定

(蘭州市人民政府令[2003]第2號)

《 蘭州市城市規劃區黃河河道采砂管理暫行規定》已經2003年4月3日市政府第7次常務會議討論通過，現予公布，自2003年6月1日起施行。

市長 張志銀

2003年4月23日

第一條第一條 為了加強本市城市規劃區內黃河河道采砂管理，保障防汛和通航安全，合理開采利用河道砂石資源，根據有關法律、法規之規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本市城市規劃區內黃河河道的采砂管理。

本辦法所稱城市規劃區內黃河河道(以下簡稱市區黃河河道)是指：黃河新城大橋以東、桑園峽黃河鐵路大橋以西的黃河蘭州段河道。

第三條第三條 市建設行政主管部門主管市區黃河河道采砂管理工作，負責本規定的組織實施。

市交通、國土資源、環保等有關行政主管部門，應當在各自職責權限范圍內，協同做好市區黃河河道采砂的管理工作；公安部門負責市區黃河河道采砂的治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的犯罪行為。

市水行政主管部門負責市區黃河河道采砂管理的統一監督工作。

市區黃河河道沿河各區、縣人民政府和有關鄉鎮人民政府，應當依照各自的職責權限，協同做好本行政區域內黃河河道采砂管理的相關工作。

第四條第四條 市區黃河河道砂石資源屬國家所有，禁止任何單位或個人用任何手段侵占或者破壞。

采砂管理應當遵循有利于防汛排洪、航道疏浚和嚴格控制、有償使用、有序開采、保護環境的原則。

采砂不得損壞河道基礎設施，不得妨礙和影響河道基礎設施建設。市區黃河流域所有排洪道內，禁止采砂洗砂。

第五條第五條 在市區黃河河道采砂，應當取得采砂權，采砂權應當以公開競標的方式取得；但市區黃河航道疏浚中的采砂作業，可以采取議標的方式，由具備條件的航道疏浚養護專業隊伍承擔。

河道采砂權競標的具體辦法，由市建設行政主管部門會同相關行政主管部門制定，報市人民政府批準后實施。

第六條第六條 市建設行政主管部門應當會同交通行政主管部門和國土資源行政主管部門，確定河道采砂標段和該標段內采砂作業的相關事項。

河道采砂作業的相關事項應當包括采砂范圍、采砂期限、采砂總量、采砂的技術規范和環保要求、棄料處理方式等內容。

河道采砂標段及其相關事項，應當向市水行政主管部門備案。

第七條第七條 河道采砂權競標者應當具備下列條件：?(一)有符合國家技術規范要求并經法定檢驗登記的河道采砂作業船舶和采砂設備；(二)有健全的安全作業和財務管理等內部規章制度；(三)有相應的專業人員和具備資質的船員；(四)相關法律、法規、規章規定的其他條件。

第八條第八條 對依照本規定取得河道采砂權的，相關行政主管部門應當按照下列程序核發相應的許可證書：

(一)市建設行政主管部門核發市區黃河河道采砂許可證；

(二)涉及航道的，市交通行政主管部門核發水上水下施工作業許可證；

(三)市國土資源行政主管部門核發采礦許可證。

按照前款規定取得相應許可證書的，方可進行采砂作業。

各相關行政主管部門應當按照誰發證、誰管理的原則，對各自所發證書進行監督管理并承擔相應責任。

第九條第九條 市區黃河河道的下列范圍內，禁止采砂：

(一)城市供水取水口、跨河公路和鐵路橋梁、港口、碼頭、渡口、河道堤壩和自然邊坡、水下跨河天然氣管道和供電及通信纜線、引黃提灌站等建筑及設施的有效保護范圍內；

(二)有可能影響河勢穩定或者危及航道、水利工程、防汛排洪工程設施和其他河道基礎設施安全的區域。

前款所指有效保護范圍和安全區域，由市建設行政主管部門會同水利、交通、環保、供水、供氣、供電、通信、城管等有關部門，依據有關法律、法規、規章的相關規定，結合本市實際予以劃定，報請市人民政府批準后公布執行。

第十條第十條 市區黃河河道五號灘以東、天水路北口黃河大橋以西的范圍內，未經市人民政府批準，不得采砂。

前款規定的河道內因河道清淤治理或者航道疏浚等確需采砂的，市建設行政主管部門應當會同市交通等有關部門提出具體方案，報請市人民政府批準后，按本規定第五條、第六條的規定執行。

第十一條第十一條 七、八、九三個月為防汛主汛期。

防汛主汛期內，應當遵守下列規定：

(一)禁止使用陸用采砂機械設備在河道采砂；

(二)黃河水流量達到3000立方米/秒時，采砂船舶和機械設備停止作業并停泊到市建設行政主管部門和市交通行政主管部門指定的水域。

防洪期間，采砂船舶和機械設備應當撤離河道。

第十二條第十二條 河道采砂，應當采用符合環保要求的先進船舶、設備和技術；禁止使用污染環境的、落后的和已被淘汰的船舶、設備和技術。

第十三條第十三條 河道采砂，應當遵守下列規定：

(一)按照批準的范圍、期限、限量及技術規范和環保要求進行；

(二)不得影響通航和航道建設；

(三)不得向河道內傾倒、棄置垃圾、廢料、污水和其他廢棄物；

(四)采砂船舶安全管理的有關規定；

(五)采砂作業結束后，按照河道管理的相關規定和技術標準規范，及時清理作業現場。

第十四條第十四條 河道水域采砂，可設置簡易碼頭和吊裝設備；河道灘涂采砂，可設置運砂臨時便道，但不得破堤修路。

采砂成料應當及時運出河道，不得在河道內堆放。

采砂廢料除按建設行政主管部門的規定用于砂坑回填和培筑堤壩外，應當及時運出河道加工利用，不得在河道內堆放。

第十五條第十五條 違反本規定，有下列行為之一的，由市建設行政主管部門責令停止違法行為，處以20000元以上30000元以下罰款；造成損失的，還應責令其承擔賠償責任：

(一)在市區黃河流域排洪道內采砂洗砂的；

(二)未按本規定程序取得河道采砂權和相應許可證書，擅自在河道采砂的；

(三)在禁止采砂范圍內采砂的。

對雖按本規定取得河道采砂權和相應許可證書，但有前款(一)、(三)項行為且情節嚴重的，除按前款規定處罰外，原發證部門還應當收回所發許可證書。

第十六條第十六條 違反本規定，有下列行為之一的，由市建設行政主管部門責令限期改正，處以10000元以上20000元以下罰款：

(一)擅自變更批準的采砂范圍、期限、總量等事項的；

(二)違反防汛主汛期采砂規定的。

第十七條第十七條 違反本規定，不及時清運采砂成料、廢料，或者采砂作業后不按技術規范要求及時清理作業現場的，由市建設行政主管部門責令限期改正，處以1000元以上5000元以下罰款；對在規定期限內仍不清運或清理的，由建設行政主管部門代為清運或清理，所需費用由當事人承擔。

第十八條第十八條 違反本規定，經處罰后仍不停止違法行為的，由市建設行政主管部門會同其他相關部門，責令其停止作業，將采砂船舶和設備工具停放到指定的地點，接受處理。

第十九條第十九條 違反本規定的其他行為，由市建設行政主管部門或其他相關行政管理部門在各自法定職責權限內，依照有關法律、法規和規章的相關規定予以處罰。

第二十條第二十條 當事人對市建設行政主管部門依照本規定作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十一條第二十一條 市建設行政主管部門及其他相關行政管理部門工作人員，在河道采砂管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條第二十二條 本規定自2003年6月1日起施行。

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第五篇：安徽省水工程管理和保護條例(安徽省人民代表大會常務委員會公告第59號)

【發布單位】安徽省

【發布文號】安徽省人民代表大會常務委員會公告第59號 【發布日期】2005-08-19 【生效日期】2005-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】安徽省

安徽省水工程管理和保護條例

(安徽省人民代表大會常務委員會公告第59號)

經2005年8月19日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過，現予公布，自2005年12月1日起施行。

安徽省人民代表大會常務委員會

2005年8月19日

第一章 總則

第一條第一條 為加強水工程管理和保護,保障水工程的安全與正常運行,發揮水工程功能和效益,促進經濟和社會可持續發展，根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本省行政區域內水工程的管理和保護。

第三條第三條 地方各級人民政府應當加強對水工程管理和保護工作的領導,加大經費投入，保障水工程的安全，組織有關部門、單位積極推廣和應用先進科學技術,提高科學管理水平。

第四條第四條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區域內水工程的行業管理。

縣級以上地方人民政府發展改革、財政、國土資源、交通、農業、林業、公安、建設、環境保護、旅游等有關部門應當按照職責分工,負責本行政區域內水工程管理和保護的有關工作。

省人民政府水行政主管部門設置的水工程管理單位在所管轄的范圍內,行使法律、法規規定和省人民政府水行政主管部門依法授予的工程管理和保護職責。

第五條第五條 鼓勵集體、個人和其他組織投資興建、經營水工程，其合法權益受法律保護。

第六條第六條 任何單位和個人都有權對侵占、損壞水工程的行為進行制止、控告和檢舉。

對保護水工程設施有突出貢獻的單位和個人，地方各級人民政府應當給予獎勵。

第二章 工程管理

第七條第七條 國有水工程實行統一管理與分級管理相結合的原則。

受益和保護范圍在同一行政區域的國有水工程, 由當地的水行政主管部門管理；跨行政區域的水工程,由共同上一級水行政主管部門或者主要受益地的水行政主管部門管理。

受益和保護范圍在一個鄉（鎮）行政區域內的國有小型水工程,可以由鄉（鎮）人民政府管理。

第八條第八條 在依法制定國有水工程建設方案的同時,應制定管理方案,明確管理體制、管理機構和運行管理經費來源;沒有制定管理方案的,不得立項。

水工程管理設施應當與主體工程同時建設;管理設施未完成的,不得組織竣工驗收。

第九條第九條 建設單位在水工程竣工驗收合格,正式移交水工程管理單位時,必須同時移交水工程土地使用權證書、水工程建設檔案以及劃定水工程管理和保護范圍的文書。

第十條第十條 國有水工程管理單位根據其所承擔的任務，分為純公益性、準公益性和經營性三類。

純公益性水工程管理單位的工程運行維修養護經費，按照水工程隸屬關系,由相應的地方財政承擔，工程更新改造費用納入基本建設投資計劃。

準公益性水工程管理單位所承擔的公益性功能部分所需經費按照前款規定執行，經營性功能部分所需經費由水工程管理單位自行承擔。

經營性水工程管理單位的工程運行維修養護經費,由水工程管理單位自行承擔。

第十一條第十一條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當加強對水工程安全的監督管理，按照水工程管理權限，定期對水工程進行安全檢查，對存在安全隱患的水工程，應當及時向同級人民政府報告,并積極采取措施排除安全隱患。

鄉（鎮）人民政府應當加強本行政區域內小型農田水利工程的管理，確定管理主體，定期組織檢查，保證工程設施完好和正常運行。

第十二條第十二條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門設置的水工程管理單位，具體負責國有水工程的管理、運行和維護。

國有水工程管理單位應當服從防汛抗旱和水資源調度，建立健全管理制度,按照有關技術標準,定期對水工程進行安全監測, 確保水工程完好和安全運行。發現水工程安全運行隱患的,應當及時采取處理措施,并報告有管轄權的水行政主管部門。

國有水工程管理單位應當按照精簡效能的原則，推行管養分離，提高養護水平，降低運行成本。

第十三條第十三條 非國有水工程由其所有者依法自主經營管理。

非國有水工程的所有者、經營管理者應當保障工程完好和安全運行，依法服從防汛抗旱和水資源調度，并接受縣級以上水行政主管部門的業務指導和監督。

第十四條第十四條 國有水工程管理單位可以利用水工程管理范圍內的水土資源、設施和設備,因地制宜地開展有關經營活動，純公益性水工程管理單位應當實行管理和經營分開。其他單位和個人利用國有水工程管理范圍內的水土資源開展經營活動的，應當經水工程管理單位同意，實行有償使用。

利用國有水工程管理范圍內的水土資源開展經營活動，應經有管轄權的水行政主管部門批準，涉及其他部門的由水行政主管部門會同有關部門批準。

國有水工程管理單位所獲得的經營收益應當用于水工程的運行、管理和維護。

在水工程管理范圍內開展經營活動，不得影響工程安全和正常運行，不得違反水功能區劃，不得破壞生態環境和污染水體。

第十五條第十五條 國有中小型水工程和非國有水工程，可以依法轉讓、租賃、承包；改變工程原設計主要功能的，應當按照國家有關規定，報水行政主管部門批準。

第十六條第十六條 水工程建設應當科學規劃，合理布局，統籌兼顧，與生態環境相適應。

水工程因喪失功能、嚴重影響環境，確需報廢的,應按照國家有關規定，組織安全鑒定和技術論證,報有批準權的水行政主管部門或地方人民政府批準。報廢水工程的拆除清理，由其所有權人負責。

第三章 工 程 保 護

第十七條第十七條 縣級以上地方人民政府應當按照下列標準劃定國有水工程的管理和保護范圍：

（一）有堤防的河道（含湖泊）的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道（含湖泊）,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位線以下的區域。

（二）堤防管理范圍為堤防本身、兩側護堤地、開挖河道及加固堤防所形成的充填區、堆土區等；在管理范圍外100米（沙基地段200米）內劃定堤防安全保護范圍：

1、長江干流大中型堤防的護堤地，臨水側不得窄于50米，背水側不得窄于30米；

2、長江干流其他堤防、淮河干流（含潁河茨河鋪以下、渦河西陽集以下）及其重要支流堤防的護堤地，臨水側不得窄于30米，背水側不得窄于20米；

3、其他河道堤防的護堤地，臨水側和背水側均不得窄于10米；

4、與人工堤防形成圈堤的高地，其管理范圍不小于相鄰堤防。

（三）水庫庫區的管理范圍為其周圍移民線、征地線或者調整土地線以下的區域;山區、丘陵地區水庫從校核水位線起向外200米至500米為植被保護區。壩區的管理范圍為水庫擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊一定范圍：

1、大型和重要中型水庫為建筑物邊緣線起向外50米至100米，主、副壩背水坡壩腳線外200米至500米；

2、中型水庫為建筑物邊緣線起向外30米至50米，主、副壩背水坡壩腳線外100米至200米；

3、小型水庫為建筑物邊緣線起向外10米至30米，主、副壩背水坡壩腳線外50米至100米。

（四）水閘（涵閘、船閘）的管理范圍為：

1、大型閘為上、下游各500米，兩端堤防（地段）各100米；

2、中型閘為上、下游各300米，兩端堤防（地段）各30米；

3、小型閘為上、下游各100米，兩端堤防（地段）各20米。

（五）泵站管理范圍為廠區，前池、進出水道等建筑物周邊10米至30米。

（六）渠道管理范圍為總干渠背水坡坡腳外5米至30米，干渠背水坡坡腳外3米至10米，支渠背水坡坡腳外2米至5米。

前款規定以外的其他國有水工程和非國有水工程的管理與保護范圍，由縣級人民政府根據實際需要參照前款規定劃定。

第十八條第十八條 城市規劃區內水工程管理和保護范圍，由水行政主管部門會同規劃、城建、國土等行政主管部門劃定，報同級人民政府批準。

第十九條第十九條 水工程管理單位應當在水工程管理和保護范圍的邊界設立固定標志,任何單位和個人不得擅自移動和破壞。

第二十條第二十條 在水工程管理范圍內興建其他建設項目,其建設方案和施工方案應當經有管轄權的水行政主管部門或者省水行政主管部門設置的水工程管理單位批準，并在建設過程中接受水行政主管部門的監督。方案確需改變的，應當經原批準機關同意。

省管水工程管理范圍內的小型建設項目，由省水行政主管部門設置的水工程管理單位審批，大中型建設項目由其提出意見后報省水行政主管部門批準，國家另有規定的依其規定。

第二十一條第二十一條 水工程管理范圍內的大中型建設項目，其建設方案應當附具防洪評價報告。防洪評價報告應當由有相應資質的單位編制。

第二十二條第二十二條 水行政主管部門或者省水行政主管部門設置的水工程管理單位自受理建設方案申請之日起60日內,應當作出同意或者不同意建設的書面決定。需經國務院水行政主管部門或者流域管理機構審批的依其規定。

第二十三條第二十三條 因建設需要擴建、改建、拆除或者損壞原有水工程設施的,建設單位應當承擔擴建、改建的費用和損失補償費用。

占用農業灌溉水源、灌排工程設施以及造成灌排工程設施報廢或者失去部分功能的,應當經有管轄權的水行政主管部門批準,按照國家有關規定，由責任單位負責建設等效替代工程或者繳納開發補償費。開發補償費應專項用于農業灌溉水源工程、灌排工程開發項目和灌排技術設備改造。

第二十四條第二十四條 除執行防汛搶險、水工程管理和維護的車輛外,禁止其他機動車輛在未鋪路面的堤頂、壩頂及水閘工作橋上通行。

確需利用堤頂、壩頂、水閘、戧臺或者護堤地兼做公路的,須經上級人民政府水行政主管部門同意,并按規定要求施工,由公路管理單位負責路面（含路肩）的日常管理、維護，水行政主管部門可以根據水工程狀況提出車輛限制通行的要求。因維護不善等原因影響水工程安全的,有管轄權的水行政主管部門可以提出暫停通車的意見,報本級人民政府批準。

行蓄洪區內安全撤退道路的管理和維護由省人民政府另行規定。

第二十五條第二十五條 在水工程管理范圍內從事采砂活動，應當經有管轄權的水行政主管部門批準。其中省管水工程管理范圍內采砂活動的審批，由省人民政府水行政主管部門設置的水工程管理單位負責，法律法規另有規定的從其規定。

第二十六條第二十六條 在水工程管理范圍內,禁止從事下列活動:

（一）在行洪、排澇的河道和渠道內設置影響行洪和輸水的建筑物、障礙物或者種植高稈作物或者在堤身種樹;

（二）傾倒、堆放、排放影響水工程安全運行或污染水體的廢棄物;

（三）在堤身、護堤地和水庫大壩、渠道、水閘、電站管理范圍內建房、放牧、開渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、采石、取土、扒口、開采地下資源以及開展集市貿易;

（四）向水庫傾倒垃圾或渣土，在水庫內筑壩攔汊或者填占水庫;

（五）損毀、破壞水工程設施及其附屬設施和設備;

（六）擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口;

（七）其他影響水工程效益發揮、有礙水工程安全運行的行為。

在水工程保護范圍內,不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

第四章 法 律 責 任

第二十七條第二十七條 水行政主管部門以及水工程管理單位及其工作人員,有下列情形之一的，由本級人民政府、上級水行政主管部門或者所在單位責令改正，情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任：

（一）未建立管理制度或者未按管理制度做好水工程管理和維護的；

（二）不服從防汛抗旱和水資源調度的；

（三）發現破壞水工程的違法行為不及時制止的；

（四）發現水工程安全隱患不及時采取措施或者報告的；

（五）不按規定使用經營收益的；

（六）其他不履行水工程管理職責行為。

第二十八條第二十八條 違反本條例第十四條第四款規定，經營活動妨礙水工程安全運行的，責令停止違法行為，采取補救措施，可處以2萬元以下的罰款。

第二十九條第二十九條 違反本條例第十五條規定，未經批準擅自改變水工程原設計功能的，責令停止違法行為，采取補救措施；情節嚴重的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十條第三十條 違反本條例第十九條規定,移動、破壞水工程邊界固定標志的,責令停止違法行為,采取補救措施；造成損失的，責令賠償損失。

第三十一條第三十一條 違反本條例第二十條第一款規定的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續，逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除相關設施；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十二條第三十二條 違反本條例第二十六條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項規定的,責令停止違法行為,限期拆除違法建筑、清除障礙或者采取其他補救措施;逾期不拆除、不清障的,強行拆除、清障,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處以5萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

違反本條例第二十六條第一款第（五）項、第二款規定的,責令停止違法行為,采取其他補救措施,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

違反本條例第二十六條第一款第（六）項規定的,責令停止違法行為,限期恢復原狀，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十三條第三十三條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者省人民政府水行政主管部門設置的水工程管理單位，按照規定的權限實施本條例規定的相應的行政處罰。

第五章 附則

第三十四條第三十四條 本條例所稱水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上開發、利用、控制、調配和保護水資源的各類工程，包括河道、堤防、水庫、水閘、泵站、水電站、渡槽、溝渠、塘壩、機電井等各類工程和設施。

第三十五條第三十五條 本條例所稱純公益性水工程管理單位是指承擔防洪、排澇等水工程管理運行維護任務的水工程管理單位。

準公益性工程管理單位是指既承擔防洪、排澇等公益性任務，又承擔供水、水力發電等經營性功能的水工程管理運行維護任務的水工程管理單位。

經營性水工程管理單位是指承擔城市供水、水力發電等水工程管理運行維護任務的水工程管理單位。

第三十六條第三十六條 本條例具體應用中的問題，由省人民政府水行政主管部門負責解釋。

第三十七條第三十七條 本條例自2005年12月1日起施行。

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