第一篇：邵陽林化廠破產清算工作小結

邵陽林化廠破產清算工作小結

邵陽林化廠破產清算組

邵陽林化廠系年初確定的全市改制企業之一。2003年7月2日經市中級人民法院裁定，該廠資不抵債，破產清算。經市改制辦和市中級人民法院認可，駐廠破產清算組經于7月14日進入該廠。幾個月來，在市委、市人民政府的正確領導下，在市委魏太平副書記的親自關心和支持下，由于市改制辦的具體指導，全體清算組同志的積極工作及林化廠廣大職工的理解和支持，該廠破產清算工作進展較為順利，現將有關情況小結如下：

一、破產清算工作取得了階段性成效

邵陽林化廠系上世紀50年代建立的，曾為邵陽林產化工和林業發展作出了很大的貢獻，也曾有過其自身的輝煌。但是由于國有企業固有的缺陷及計劃經濟的印記大深，當社會主義市場經濟一建立，這個廠就產生了嚴重的不適應。加之原料短缺，投入不足等原因，子廠于90年中期就陷入停產狀態。全廠400多名職工作近10年沒有領過工資，負債1900多萬元，還有70來戶職工沒有住房。破產清算組進廠后，看到是廠房破舊，道路損毀，職工情緒低落，遺留問題積重難返。面對如

11月20日召開的第一次債權人會議上，參加會議債權人30家，投票贊成的達26家，只有4家表示了異議。在長達5個月的清算工作中，我們深深體會到，只有依法進行破產，所做的工作才會不走回頭路，所辦的事情才會不反彈。

2、全力維護穩定。林化廠停產近10年，這10年里，廠里沒發工資，不少職工生活確實難以為繼。盡管全廠職工簽字畫押“一致同意破產”，而真正當廠子破產時，多數職工感情上難以轉彎，思想上多少都有低觸。清算組進廠初期，廠里職工發牢騷的，提無理要求的，甚至堵廠大門的現象曾有發生。針對這種情況，清算組認為，全力維護穩定，是搞好破產清算的關鍵。為此，清算組全體成員做了大量耐心細致而又十分艱苦的工作。一是廣泛地進一步宣傳企業改制的意義。采取個別談心，召開小型會議和公開對話等多種形式，消除職工的顧慮，求取職工的理解和支持。二是全面地了解職工的意見和要求。駐廠清算組作了規定，每個組員都要準備一本記錄本，凡職工提出的問題和要求，都必須詳細記載，分類匯總，統籌解決。同時要求每一個組員，必須認真聽取群眾意見，熱情解答提出的問題。據初步統計，清算組進廠以后，已接待反映情況的職工達200多人次，收集各類問題和要求100多條。三是轉換角色，同職工一道搞破產清算。駐廠清算組都是從市里各機關抽調而來。特別是工廠破產后，企業原行政職能基本消失，清

辦法，同時找租賃戶主一戶一戶做工作，限期搬遷。有時為了一戶搬遷，要找老板們談十多次。到12月底止，全廠19戶租賃戶，已搬出18戶。剩余一戶，已基本和收購方談好意向。二是積極支持收購方開展工作。由于特殊原因，整體收購林化廠的華誠制藥有限公司，幾乎同清算組同時進廠。這就給清算組所有工作帶來壓力。但我們清醒地認識到，破產清算不僅是完成國有企業及其職工的“兩個置換”，新的企業的建設和發展同樣重要，這是打造“誠信邵陽”，發展邵陽經濟所必須的。因此，我們充分注意到收購方的要求，基本上做到了收購方需要解決什么問題，我們就盡量給他解決。收購方建設工程需要拆遷到那里，我們就把那里的工作做好，把問題解決好。這樣，雙方配合協調，收購方也盡量給廠里職工解決一些力所能及的問題，如新的職工通道的修建，職工臨時住戶的房屋維修等等。三是盡力協調各方關系。破產清算是一個很復雜的問題，涉及的部門多，需要解決的矛盾多，必須依靠領導指點和各相關部門的支持和幫助。為了達到這一目的，我們采取“三多”的方法。即凡涉及到政策和難以解決的問題，則多找掛點領導和改制辦請示匯報；凡涉及到法律問題，則多找法院及主辦法官認定；凡涉及到各職能部門和單位問題則多主動上門聯系，請他們出面解決。這樣做，確實收到了好的效果。如林化廠的特殊工種問題，一直是多年懸而未決的問題。在破產清算過程中，我們

住房的職工，工資低，家庭條件差，是社會弱勢群體的一部分。處理這一問題，絕不能簡單了事。我們打算春節后認真調查研究，廣泛聽取無房戶的意見，形成統一的，又能解決問題的方案，千方百計地讓這批職工能有基本安身之處，不然，我們有愧于他們。

二00三年十二月十五日

第二篇：破產清算工作報告

XX公司破產案清算工作報告

XX人民法院：

貴院于年月日依法受理XX申請XX（以下簡稱XX）破產還債一案，并指定XX為本案的管理人。貴院年月日在《人民法院報》刊登受理破產案件公告（見附件一：：受理破產案件公告），公告的債權申報期為三個月，自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日。

在貴院的指導下，管理人依法履行職責，歷時十個月，基本完成了破產清算工作。現將破產清算工作情況報告如下：

一、XX的基本情況及企業破產原因分析

XX系XX企業（企業性質），由XX投資設立。XX年領取營業執照（見附件五：營業執照、工商登記資料），經營期限自X年月日至X年月日。住所地：XX。注冊資金XX元。主營：XX。法定代表人：XX。

（外因）

（內因）XX本身亦經營不善，投資失敗，導致財力狀況持續惡化，以至公司嚴重資不抵債，無力清償到期債務，被債權人XX申請破產還債，終被XX法院裁定破產。

二、破產清算工作概況

XX年月日，人民法院宣告XX公司破產還債后，管理人立即依法全面展開清算工作。截至目前，管理人完成了以下幾個方面的工作：

1、刻制管理人印章，設立管理人帳戶，接受破產財產；

2、接管XX文件、印章等，確保清算工作的順利進行；

3、清理XX本部資產、清理銀行帳戶，以促使資產不致流失；

4、完善企業員工的安置工作；

5、審核破產債權；

6、審核、催收XX在外債權；

7、完成破產財產的清理、變現；

8、對破產企業進行清算審計；

9、調查XX下屬企業及資產狀況，并進行相應的財務審計、資產評估工作；

10、編制清算工作報告和財產分配方案；

11、為召開債權人會議做好籌備工作。

三、接管破產企業情況

XX年月XX日，在人民法院主持下，管理人正式進駐、接管破產企業。管理人當日依法接管了XX公司全部印章、重要證照、文件。為使清算工作順利進行、防止資產流失，管理人制定了《財務收支管理辦法》《公司印章使用辦法》、《破產企業員工須知》等一整套文件（見附件六：清算工作管理文件），供破產企業在清算期間執行。

四、第一次債權人會議情況

管理人在法院監督指導下完成接管及前期清算工作后，于XX年月日召開第一次債權人會議。第一次債權人會議由法院主持，與會者包括管理人成員、全體債權人、原法定代表人及留守人員。

管理人向傳記收面報告了接管、前期清算工作情況，并就破產企業財務及資產情況向與公債權人專門作了通報：截至XX年月日，XX賬面資產總額為XX元，負債XX元，凈資產額為XX元，嚴懲資不抵債，且其不能清償債務已持續多年，其主要資產、權益均被債權人申請法院查封、凍結。各債權人對此一審計結果無異議。

第一次債權人會議上還討論、審查了破產債權，各債權人對債權人資格、債權金額均無異議。

會議還指定了債權人會議主席，并對下一步清算工作作出安排。以上會議內容詳見法院第一次債權人會議記錄。

五、破產企業財務審計工作

管理人會計師對截至XX年月日XX甕的財力狀況進行了審計，出具了“XX號”《審計報告》（見附件七：《審計報告））。

審計結果顯示：截至審計基準日，XX資產總額為XX元，負債總額為XX元，凈資產XX元，已嚴重資不抵債。

另外，XX公司對外擔保債務總額為XX元，截至審計基準日，尚有XX元未還。對于法院已判決XX應承擔連帶責任的XX元，審計時已調整入賬；對于尚未判決的擔保債務XX元，審計時未作調整。經了解，該擔保債務的被擔保人（主債務人）均已停業或經營難以為繼，若債權人提起訴訟，XX亦會被法院判令承擔連帶清償責任，若計入此類或有負債，則XX凈資產為X元。

對于上述情況，XX年月日召開的第一次債權人會議，已向全體債權人作了詳細通報。

六、破產企業的員工安置工作

XX存在勞資關系的員工共XX名（合同期限至XX年月日）。XX被債權申請破產后，?經管理人協調，X各員工均已妥善安置；XX名員工自愿選擇領取襝金、這置費后解除勞動合同，XX名員工調入XX公司就業，?（見附件X：<關于XX公司破產員工安置的函>）。

七、破產債權申報及審查

XX年月日，人民法院作出X號《受理破產案件公告》并于次日于《XX報》發布公告，要求XX的債權人于公告發布之日起90日內到法院指定申報債權。公告指定的期限內，共有XX家債權人申報債權，另有法院移送兩家，申報金額合計人民幣XX元。XX年月日召開的第一次債權人會議上，管理人就破產債權情況已向債權人作出了通報。對于各個債權人的資格及債權金額，全體債權人均未提出異議。

管理人根據最高人民法院《關于審理企業破產案件若干問題的規定》第五十五條的規定，按以下十二點原則，審查、確認在指定申報的破產債權：⑴破產宣告前發生的無財產擔保的債權；⑵破產宣告前發生的雖有財產擔保但是債權人放棄優先受償的債權；⑶破產宣告前發生的雖有財產擔保但是債權數額超過擔保物價值部分的債權；⑷票據出票人被宣告破產，付款人或者承況人向持票人付款或者承況所產生的債權；⑸管理人解除合同，對方當事人依法或者依據合同約定產生的地債務人可以用貨幣計算的債權；⑹債務人的受托人在債務人破產后，為債務人的利益處理委托事務所發生的債權；⑺債務人發行債券所形成的債權；⑻債務人的保證人代替債務人清償債務后依法可以向債務人追償的債權；⑼債務人的保證人按照《中華人民共和國擔保法》第三十二條的規定預先行使追償權而申報的債權；⑽債務人為保證人的，在破產宣告前已經被生效的法律文書確定承擔的保證責任；⑾債務人在破產宣告前因侵權、違約給他人造成財產損失而產生的賠償責任；⑿人民法院認可的其他債權。違約金不作為破產債權，定金不再適用定金罰則。

管理人審核確認的破產債權為人民幣XX元，已申報的債權均為無財產擔保債權，破產債權已經第一次債權人會議審核，會后管理人會計師又與各家債權人作了逐一核對，最終確認破產債權如下：

1、?

2、? ?

八、破產企業應收款的催收

根據XX會計師事務所的審計報告，截至XX年月日，XX應收款共計XX項，金額合計人民幣XX元。

管理人對尚未超過訴訟時效的個案進行催收。經查實及催收，情況如下：⑴⑵?。本著對債權負責的態度，對于法律上已經超過訴訟時效的案件，管理人堅持向債務人催收，督促債務人盡還款，但由于社會公眾可能已知悉XX的現狀，債務人均描繪償還拖欠XX的款項。另個，由于XX公司檔案保管不齊備，部分賬面記載的債權無任何證據支持，加上由于訴訟時效問題管理人無法通過訴訟、仲裁法律的手段進行催收，催收工作遇到極大的困難，盡管管理人付出了艱苦的勞動，除XX欠款得到實現外，其余催收工作無法收到預期的效果。

九、破產財產的清理、評估、變現

（一）破產財產的評估、變現

1、XX房產

XX大廈位于XX，該大廈系由XX于XX年月日投資興建，現由XX物業公司負責物業管理（見附件X：）

管理人派員赴國土局對大廈房產產權情況進行調查，經查，該房產房產證號為：XX。

綜上，至本案受理時，XX大夏現產權歸屬XX公司所有，并由XX使用。

抵押情況

經委托評估，評估價值為X元人民幣，評估機構建議拍賣底價為X元人民幣（見附件X：《評估報告》）。

該項房產已作為破產財產拍賣成交。

2、XX公司股權 調查事實、評估、拍賣

（二）破產企業其他賬面財產權益情況

1、XX法人股XX萬股

經管理人派員赴XX公司持股企業XXX公司登記機關，XX工商行政管理局查詢得知，該公司現仍存續。管理人工作人員從XX工商行政管理局處查詢之XX公司XX《年檢報告書》顯示，XX在XX年時仍為XX股東，持有該公司XX法人股，占該公司股份總額的XX%（見附件X：工商登記資料）。

為查明公司股東變更情況，管理人工作人員赴中國證券登記結算有限責任公司XX分公司進行查詢得知，XX持有的XX公司XX萬法人股，已于XX年月日被XX法院音樂會拍賣，并于XX年月日以K號《民事裁定書》（見附件X：自證券登記公司查得之《民事裁定書》）裁定過戶給XX公司所有。

2、其他下屬企業、參股企業資產清理情況

對于XX的下屬企業、參股企業，管理人做了大量認真細致的工作。XX的下屬企業和參股企業大多處于無人員、無辦公地點、無財產的狀況，對于尚能找到財務資料的企業，管理人委托有關機構進行了審計、評估。

⑴下列企業已停業、停產、無人員、無財產，投資權益無法追回 ① XX公司

XX公司成立于XX年月日，注冊資本XX元。XX出資額XX元，出資比例XX%（見附件X：《工商登記資料》）。經向XX相關人員調查得知，該公司已與XX公司等五家公司合并。管理人派員赴該公司注冊地址XX實地調查，該公司注冊地址現為XX公司，其對XX公司情況毫不知情。工作人員在向該處物業管理處詢問后，仍無法取得與XX公司有關的任何線索（見附件X：現場照片）。

因該公司已停產、停業，有關財務資料留存于XX公司清理整頓小組辦公室。管理人委托評估機構向整頓辦調取相關財務資料，評估公司作出評估，該企業凈資產為X萬元人民幣（見附件X：《評估報告》）。因該公司目前已無人員辦公，管理人無法對整頓辦所提供資料的真實性進行甄別。

?

十、第二次債權人會議的準備及召開

在法院指導下，前期清算工作基本完成、可變現破產財產已經拍賣成交。經報請法院批準，定于XX年月日召開第XX次債權人會議，由管理人向會議報告清算工作情況，并由債權人討論通過破產財產分配方案。管理人已提前15天向全體債權人逐家發出書面通知，將會議的時間、地點、內容、目的等事項通知債權人（見附件X：通知）；向XX原法定代表人發出通知，要求其到會；向XX上級主管部門發出通知，要求其派員列席會議；通知審計、評估人員參加會議等。管理人已經完成召集第二次債權人會議的準備工作。

十一、清算收支及破產財產分配方案

自XX年月日管理人受貴院指定以來，至本報告出具之日，共實現變現資產XX萬元（其中拍賣變現收入XX萬元，利息XX萬元，原銷戶轉入X萬元）。管理人在清算期間，共計支付破產費用人民幣X萬元。其中：

1、支付刻制管理人公章X元；

2、支付檔案查詢費X元；

3、支付調查破產企業資產、催收破產企業債權的差旅費X元；

4、支付評估費X元；

5、支付拍賣傭金X元；

6、支付法院訴訟費X元；

7、支付倉儲費、搬運費X元；

8、支付管理人報酬X元；

9、支付管理人聘用注冊會計師審計費用X元；

11、預留費用X元。

以上費用支付，均有憑證和財務記錄，請貴院和債權人會議審議。根據《中華人民共和國企業破產法》的規定，在優先支付破產財產的管理、變賣和分配所需要的費用、破產案件的訴訟費用、為債權人的共同利益而在破產程序中支付的其他費用后，可供分配的破產財產為人民幣X元，受償率為X%。所有債權人在本次分配方案通過后均領取了等比例的分配（見附件X：）。

XX管理人

XXXX年XX月XX日 《分配一覽表》

第三篇：破產清算申請書

破產清算申請書

申請人: 謝謀兵，男，漢族，（）年（）月（）日出生，住（）。身份證號碼：（）聯系電話：（）（成華區法院（2013）成華執字第73號 執行申請人）

被申請人：

1、資陽市茂源建筑勞務有限公司（成華區法院（2013）成華執字第73號 執行被申請人）（以下簡稱“茂源公司”），法定代表人：冷祥榮，工商檔案里留有冷祥榮聯系電話***，注冊地址：資陽市雁江區松濤鎮獅子村五社。

申請請求：

1、請求貴院依法指定有關人員組成清算組對茂源公司進行破產清算，以公平清理債權債務，保護申請人和其他相關利益者的合法權益。事實和理由：

1、明確的債權：茂源公司承攬的成都市成華區龍譚寺工業園區九峰國際數碼孵化中心勞務工程，2008年4月15日至2008年12月19日申請人在此工地上班，2008年底茂源公司不給工資，2008年12月22日申請人向勞動局申請勞動仲裁，直到2012年10月22日成都市中級人民法院終審判決生效茂源公司都未給付工資。生效判決是成都市成華區人民法院（2011）成華民初字第365號《民事判決書》判決由第三人茂源公司向申請人支付拖欠工資共計30636元，申請人不服一審判決，向成都市中級人民法院提起上訴，2012年10月22日成都市中級人民法院以（2012）成民終字第1687號《民事判決書》判決駁回上訴，維持原判。因申請人經濟困難案件審理過程中申請人的代理律師是成都市成華區司法局法律援助中心委托成都市成華區和達法律服務所法律工作者代理的。

2、執行情況：因茂源公司不依法履行到期工資債務給付申請人工資30636元（也無擔保），2012年12月27日申請人向成都市成華區人民法院申請強制執行，目前成華區人民法院及成華區法院委托資陽市雁江區人民法院執行結果((2013)雁江執字第529-530號）均顯示無可供執行財產。

3、茂源公司下落不明的說明

茂源公司于2006年成立，該企業多年不參加企業年檢于2012年11月6日被資陽市工商局吊銷營業執照；該茂源公司找不到任何辦公經營場所；茂源公司3個股東至今下落不明；茂源公司的賬冊等重要文件材料根本無法找到導致茂源公司財產賬冊等下落不明；茂源公司3個股東至今也未履行清算義務及注銷公司。

4、相關法律依據。（1）2013年修訂的最新《中華人民共和國公司法》 第一百八十三條 公司因本法第一百八十一條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項規定而解散的，應當在解散事由出現之日起十五日內成立清算組，開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。人民法院應當受理該申請，并及時組織清算組進行清算。

(2)中華人民共和國最高人民法院公告 《最高人民法院關于債權人對人員下落不明或者財產狀況不清的債務人申請破產清算案件如何處理的批復》已于2008年8月4日由最高人民法院審判委員會第1450次會議通過。法釋〔2008〕10號現予公布，自2008年8月18日起施行。二○○八年八月七日 貴州省高級人民法院：你院《關于企業法人被吊銷營業執照后，依法負有清算責任的人未向法院申請破產，債權人是否可以申請被吊銷營業執照的企業破產的請示》（（2007）黔高民二破請終字1號）收悉。經研究，批復如下： 債權人對人員下落不明或者財產狀況不清的債務人申請破產清算，符合企業破產法規定的，人民法院應依法予以受理。債務人能否依據企業破產法第十一條第二款的規定向人民法院提交財產狀況說明、債權債務清冊等相關材料，并不影響對債權人申請的受理。人民法院受理上述破產案件后，應當依據企業破產法的有關規定指定管理人追收債務人財產；經依法清算，債務人確無財產可供分配的，應當宣告債務人破產并終結破產程序；破產程序終結后二年內發現有依法應當追回的財產或者有應當供分配的其他財產的，債權人可以請求人民法院追加分配。債務人的有關人員不履行法定義務，人民法院可依據有關法律規定追究其相應法律責任；其行為導致無法清算或者造成損失，有關權利人起訴請求其承擔相應民事責任的，人民法院應依法予以支持。此復。

(3)最高人民法院關于審理企業破產案件若干問題的規定第二條 第二條基層人民法院一般管轄縣、縣級市或者區的工商行政管理機關核準登記企業的破產案件； 中級人民法院一般管轄地區、地級市（含本級）以上的工商行政管理機關核準登記企業的破產案件； 納入國家計劃調整的企業破產案件，由中級人民法院管轄。

(4)最高人民法院關于審理企業破產案件若干問題的規定第七條債權人申請債務人破產，應當向人民法院提交下列材料：

（一）債權發生的事實與證據；

（二）債權性質、數額、有無擔保，并附證據；

（三）債務人不能清償到期債務的證據。

5、茂源公司的債權債務線索：a、成都市成華區龍譚寺工業園區九峰國際數碼孵化中心勞務工程茂源公司是否真實領到勞務工程款還是有人侵占了茂源公司在該九峰國際數碼孵化中心勞務工程款目前無法查明（因茂源公司與四川廣信建設有限公司下落不明），該成華區法院（2013）成華執字第72號案件訴訟過程中四川廣信建設有限公司曾在庭審筆錄里說明已經給付完勞務工程款給茂源公司；b、法院系統茂源公司涉案工程有債權債務（例如：法院被執行人網站可查詢出茂源公司作為被執行人的案件）；c、法院執行局在資陽市地稅局查詢的茂源公司在四川省從2006年到2012年經營多年可從來沒有交過一分錢的稅款；這三條線索本申請人無權調取材料是從法院執行局在其職權范圍內查詢到的結果口頭告之的。

6、最高人民法院關于正確審理企業破產案件為維護市場經濟秩序提供司法保障若干問題的意見 法發〔2009〕36號

全文精神 ；特別是該意見第16.人民法院在審理債務人人員下落不明或財產狀況不清的破產案件時，要從充分保障債權人合法利益的角度出發，在對債務人的法定代表人、財務管理人員、其他經營管理人員，以及出資人等進行釋明，或者采取相應罰款、訓誡、拘留等強制措施后，債務人仍不向人民法院提交有關材料或者不提交全部材料，影響清算順利進行的，人民法院就現有財產對已知債權進行公平清償并裁定終結清算程序后，應當告知債權人可以另行提起訴訟要求有責任的有限責任公司股東、股份有限公司董事、控股股東，以及實際控制人等清算義務人對債務人的債務承擔清償責任。14.人民法院在審理企業破產案件中，要充分調動管理人的積極性，促使其利用法律手段，努力查找和追收債務人財產，最大限度保護債權人利益。對出資不實、抽逃出資的，要依法追回;對于不當處置公司財產的行為，要依法撤銷或者認定無效，并追回有關財產;對于違反法律、行政法規等規定，給公司或債權人造成損失的，要依法追究行為人的民事責任;對于發現妨礙清算行為的犯罪線索，要及時向偵查機關通報情況。

綜上所述，結合公司法、破產法、民事訴訟法等相關法律法規及司法解釋茂源公司不能清償到期債務，申請人依法申請貴院指定有關人員組成清算組對茂源公司進行破產清算以便維護債權人的合法權益。

此呈

資陽市中級人民法院

申請人：

年 月 日

證據材料目錄

(2011)成華民初字第366號《民事判決書》.....................................(2012)成民終字第1688號《民事判決書》.......................................資陽市工商局出具的茂源公司被吊銷材料......................................法院執行情況的一些材料..................................................破產清算申請書

申請人:

****，男，漢族，****年10月8日出生，住巴中市巴州區巴州鎮濱河路。身份證號碼：51************。聯系電話：（）（成華區法院（2013）成華執字第72號 執行申請人）

被申請人：

1、資陽市茂源建筑勞務有限公司（成華區法院（2013）成華執字第72號 執行被申請人）（以下簡稱“茂源公司”），法定代表人：冷祥榮，工商檔案里留有冷祥榮聯系電話***，注冊地址：資陽市雁江區松濤鎮獅子村五社。

申請請求：

1、請求貴院依法指定有關人員組成清算組對茂源公司進行破產清算，以公平清理債權債務，保護申請人和其他相關利益者的合法權益。

事實和理由：

1、明確的債權：茂源公司承攬的成都市成華區龍譚寺工業園區九峰國際數碼孵化中心勞務工程，2008年5月10日至2008年12月19日申請人在此工地上班，2008年底茂源公司不給工資，2008年12月22日申請人向勞動局申請勞動仲裁，直到2012年10月22日成都市中級人民法院終審判決生效茂源公司都未給付工資。生效判決是成都市成華區人民法院（2011）成華民初字第366號《民事判決書》判決由第三人茂源公司向申請人支付拖欠工資共計40696元，申請人不服一審判決，向成都市中級人民法院提起上訴，2012年10月22日成都市中級人民法院以（2012）成民終字第1688號《民事判決書》判決駁回上訴，維持原判。因申請人經濟困難案件審理過程中申請人的代理律師是成都市成華區司法局法律援助中心委托成都市成華區和達法律服務所法律工作者代理的。

2、執行情況：因茂源公司不依法履行到期工資債務給付申請人工資40696元（也無擔保），2012年12月27日申請人向成都市成華區人民法院申請強制執行，目前成華區人民法院及成華區法院委托資陽市雁江區人民法院執行結果((2013)雁江執字第529-530號）均顯示無可供執行財產。

3、茂源公司下落不明的說明

茂源公司于2006年成立，該企業多年不參加企業年檢于2012年11月6日被資陽市工商局吊銷營業執照；該茂源公司找不到任何辦公經營場所；茂源公司3個股東至今下落不明；茂源公司的賬冊等重要文件材料根本無法找到導致茂源公司財產賬冊等下落不明；茂源公司3個股東至今也未履行清算義務及注銷公司。

4、相關法律依據。（1）2013年修訂的最新《中華人民共和國公司法》 第一百八十三條 公司因本法第一百八十一條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項規定而解散的，應當在解散事由出現之日起十五日內成立清算組，開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。人民法院應當受理該申請，并及時組織清算組進行清算。

（2）中華人民共和國最高人民法院公告 《最高人民法院關于債權人對人員下落不明或者財產狀況不清的債務人申請破產清算案件如何處理的批復》已于2008年8月4日由最高人民法院審判委員會第1450次會議通過。法釋〔2008〕10號現予公布，自2008年8月18日起施行。二○○八年八月七日 貴州省高級人民法院：你院《關于企業法人被吊銷營業執照后，依法負有清算責任的人未向法院申請破產，債權人是否可以申請被吊銷營業執照的企業破產的請示》（（2007）黔高民二破請終字1號）收悉。經研究，批復如下： 債權人對人員下落不明或者財產狀況不清的債務人申請破產清算，符合企業破產法規定的，人民法院應依法予以受理。債務人能否依據企業破產法第十一條第二款的規定向人民法院提交財產狀況說明、債權債務清冊等相關材料，并不影響對債權人申請的受理。人民法院受理上述破產案件后，應當依據企業破產法的有關規定指定管理人追收債務人財產；經依法清算，債務人確無財產可供分配的，應當宣告債務人破產并終結破產程序；破產程序終結后二年內發現有依法應當追回的財產或者有應當供分配的其他財產的，債權人可以請求人民法院追加分配。債務人的有關人員不履行法定義務，人民法院可依據有關法律規定追究其相應法律責任；其行為導致無法清算或者造成損失，有關權利人起訴請求其承擔相應民事責任的，人民法院應依法予以支持。此復。

（3）最高人民法院關于審理企業破產案件若干問題的規定第二條 第二條基層人民法院一般管轄縣、縣級市或者區的工商行政管理機關核準登記企業的破產案件； 中級人民法院一般管轄地區、地級市（含本級）以上的工商行政管理機關核準登記企業的破產案件； 納入國家計劃調整的企業破產案件，由中級人民法院管轄。

（4）最高人民法院關于審理企業破產案件若干問題的規定第七條債權人申請債務人破產，應當向人民法院提交下列材料：

（一）債權發生的事實與證據；

（二）債權性質、數額、有無擔保，并附證據；

（三）債務人不能清償到期債務的證據。

5、茂源公司的債權債務線索：a、成都市成華區龍譚寺工業園區九峰國際數碼孵化中心勞務工程茂源公司是否真實領到勞務工程款還是有人侵占了茂源公司在該九峰國際數碼孵化中心勞務工程款目前無法查明（因茂源公司與四川廣信建設有限公司下落不明），該成華區法院（2013）成華執字第72號案件訴訟過程中四川廣信建設有限公司曾在庭審筆錄里說明已經給付完勞務工程款給茂源公司；b、法院系統茂源公司涉案工程有債權債務（例如：法院被執行人網站可查詢出茂源公司作為被執行人的案件）；c、法院執行局在資陽市地稅局查詢的茂源公司在四川省從2006年到2012年經營多年可從來沒有交過一分錢的稅款；這三條線索本申請人無權調取材料是從法院執行局在其職權范圍內查詢到的結果口頭告之的。

6、最高人民法院關于正確審理企業破產案件為維護市場經濟秩序提供司法保障若干問題的意見法發〔2009〕36號 全文精神；特別是該意見第16.人民法院在審理債務人人員下落不明或財產狀況不清的破產案件時，要從充分保障債權人合法利益的角度出發，在對債務人的法定代表人、財務管理人員、其他經營管理人員，以及出資人等進行釋明，或者采取相應罰款、訓誡、拘留等強制措施后，債務人仍不向人民法院提交有關材料或者不提交全部材料，影響清算順利進行的，人民法院就現有財產對已知債權進行公平清償并裁定終結清算程序后，應當告知債權人可以另行提起訴訟要求有責任的有限責任公司股東、股份有限公司董事、控股股東，以及實際控制人等清算義務人對債務人的債務承擔清償責任。14.人民法院在審理企業破產案件中，要充分調動管理人的積極性，促使其利用法律手段，努力查找和追收債務人財產，最大限度保護債權人利益。對出資不實、抽逃出資的，要依法追回;對于不當處置公司財產的行為，要依法撤銷或者認定無效，并追回有關財產;對于違反法律、行政法規等規定，給公司或債權人造成損失的，要依法追究行為人的民事責任;對于發現妨礙清算行為的犯罪線索，要及時向偵查機關通報情況。綜上所述，結合公司法、破產法、民事訴訟法等相關法律法規及司法解釋茂源公司不能清償到期債務，申請人依法申請貴院指定有關人員組成清算組對茂源公司進行破產清算以便維護債權人的合法權益。此呈

資陽市中級人民法院

申請人：

年 月 日

證據材料目錄

(2011)成華民初字第366號《民事判決書》.....................................(2012)成民終字第1688號《民事判決書》.......................................資陽市工商局出具的茂源公司被吊銷材料......................................法院執行情況的一些材料..................................................

第四篇：破產清算協議書

甲方:城郊辦事處AAA工一村(原二隊)

乙方:XXXX市造紙廠破產清算組

XXXX市造紙廠建廠時,城郊辦事處AAA工一村(原二隊)以土地使用權作為出資,折價102萬元,南吾工一村(原一隊)出資100萬元,南吾工二村(原七隊)出資100萬元,AAA工二村(原六隊)出資94萬元,城郊第一居委會(原四隊)出資7萬元組建。由于

造紙廠經營管理不善,瀕臨破產。根據國家相關產業政策和自治區人民政府[2000]288號文件規定,屬關閉企業,并于2001年6月4日依法破產,經協商各村達成如下協議:

一、將土地使用權屬城郊辦AAA工一村（原豐園二隊）的XXXX市造紙廠占用的81518.4平方米土地以102萬元的價格給XXXX市造紙廠破產清算組。

二、甲方同意乙方將造紙廠新占用的生活區土地16383.6平方米，實行征用，征地費用由購買方承擔，征地費用為110萬元，此款由乙方與購買人結算。

三、甲方協助乙方辦理用地征用審批手續，并按乙方要求出具相關函件、證明，相關費用由乙方承擔。

四、此協議甲、乙雙方簽字后生效。

甲方：城郊辦事處AAA工一村（原二隊）

乙方：XXXX市造紙廠破產清算組

二00三年六月二日

協議書

甲方:城郊辦事處AAA工一村(原二隊)等村

乙方:XXXX市造紙廠破產清算組

為解決XXXX市破產企業職工的安置問題,并切實解決歷史遺留問題,雙方本著實事求是、服務于穩定這一大局的態度,雙方達成如下協議:

一、城郊辦AAA工一村（原二隊）同意將原造紙廠新占用的土地97902平方米，以102萬元的價格由乙方征用，由乙方用于安置破產企業職工。

二、上述五個村對于新得最終轉讓費102萬元由城郊辦事處按比例進行分配，徹底解決五個村與造紙廠的問題。

三、上述協議，各村簽字后生效。

甲方：AAA工一村乙方：XXXX市造紙廠破產清算組

AAA工二村

一村

第一居委會

二00四年六月二日

第五篇：2004年林化廠改制工作總結

二00四年林化廠改制工作總結

駐邵陽林化廠破產清算工作組

2004年，原邵陽林化廠的破產清算工作，由于市委、市人政府的重視，市企業改制領導小組辦公室的直接指導，相關部門的配合以及清算組全體同志的努力，克服了資金不足、遺留問題難處理等困難，目前已進入掃尾階段，現簡要總結如下：

一、2004年所做的工作

1、順利地為219名職工置換了身份。原邵陽林化廠需置換身份的職工有219名，占該廠職工總數的50%。這一部分職工的基本特點是：工作時間有長有短，但年齡相對較輕，且檔案工資低、個人家底差。他們的共同心理是：在林化廠搞了一、二十年，現在廠子破產了，一個人只能弄一萬、兩萬元走人，心里相當不平衡。因此，其中少數人不時做出一些如堵廠門、找清算組辯理挑刺等不理智的事情。針對這些情況，清算組采取公開宣傳政策，多次召開座談會，反復做好個別人工作的辦法，終于取得了這一批職工的支持與理解，并于5月31日，會同有關部門一道，解 除了219名職工的勞動合同，發放了他們的安置費。

2、為127名職工辦理了特殊工種手續。原邵陽林化廠是從事林業化工的專門廠家，相當一部分職工從事的是有毒有害工作，對此，該廠職工反映強烈。清算組十分重視這一問題，從進廠開始，就不停地向市委、市政府領導反映，與勞動保障等部門協商，并在市里領導同意、勞動保障部門批準的前提下開展了這項工作。在長達兩個月的時間里，清算組與廠留守人員一道，查原始憑證，翻歷史資料（當時把符合條件，可能得到批準的職工檔案、憑證集中時，足足有12麻袋之多），終于給127名基本符合條件的職工辦理了有毒有害工種手續。

3、多方籌集資金搞好退休人員醫療保險。原林化廠需要參與醫療保險的職工有193人（含59名擬辦退休手續或退養、協保人員在內），共需經費近93萬元，在支付了200多萬元職工安置費后，清算組賬上就沒有什么資金了。為了盡快解決醫療保險費用，清算組多次到市政府、市改制辦、財政、社保等部門請示、協商，采取強硬方式催收租賃戶欠款，并向醫保部門出具欠條，最終交納了80萬元醫保金，啟動了退休人員醫療保險，安定了人心。

4、千方百計處理遺留問題，搞好穩定工作。原邵陽林化廠是一家老廠，長時間效益滑坡，屬市內特困企業，由此產生的遺留問題多。如該廠近10年來未發職工工資，欠職工集資款100多萬元，欠退休職工醫藥費70.8萬元，欠職工獨生子女費5萬元，職工承包戶欠款收不上來；水、電分戶改造要收費；加之6月份大雨，家宿區圍墻倒塌；廠區周圍農民因原工廠生產時污染出現的賠償；收購方施工過程急需少數職工戶搬遷，佑華凈水材料公司因租賃合同未到期，損失較大而要求賠償；華誠公司因與佑華達不成協議收不到租金而拖欠收購款等等。由于遺留問題一下子不能完全解決，而上述問題都需要用錢才能處理，以致于廠里職工群體性堵門就發生三次。面對這些問題，清算組同志冷靜頭腦，廣開思路，依據政策，在盡可能照顧職工權益的情況下對問題一一進行處理。到今年11月底止，已付清職工人員醫藥費、獨生子女、孕婦等費用共計75.8萬元；花5萬多元修好了圍墻及職工樓 房、下水道以及對周邊農戶污染物進行處理；完成了租賃、承包戶欠款掃尾，改造了水、電并安裝了消防栓；多次報告市政府并協調佑華、華誠的關系……通過積極主動且十分艱苦的工作，消除了職工與清算組、華誠與佑華、廠子與周邊群眾之間的矛盾，保證了穩定。

5、積極努力，團結一心，認真開展破產清算工作。隨著林化廠破產清算工作的深入，清算組面臨的工作任務越瑣碎，難度越大，特別是改制經費的不足，更加大了整個工作的壓力。在此情況下，清算組全體成員保持了清醒的頭腦和旺盛的精力，通力協作，團結一心，一步一步使清算工作順暢的進行。如在經費開支上，清算組做到了緊縮開支，一分錢做幾分錢用，凡是開支，做到了經辦人、監管人、領導三方審查；部門清算組人員的通訊費補貼，到3月份就停發了；清算組成員在林化廠一年多，從未在廠里吃請，一些可在局機關支報的費用（如非開支不可的招待費），就拿回局機關報銷；若清算組長因公外出時，其余成員一樣堅持工作，一樣去廠里，去有關部門協調、解決問題；遇到棘 手問題，堅持商量，堅持做個別工作。盡管破產清算工作清苦，不如在機關搞業務，但全體成員從不埋怨，做到了一心一意搞改制，認認真真干工作。正因為所有成員心往一處想，勁往一處使，所以林化廠的破產清算工作，總體是比較順暢的。

到12月份止，林化廠的破產清算還存在三個大的問題：一是改制經費缺口213萬多元；二是佑華凈水公司補償沒有認定；三是住在廠區內的69戶職工搬遷尚未定型方案。

二、下段工作，即2005年的初步打算

1、堅定信心，安定思想，盡力把林化廠破產清算工作搞好。清算組進入林化廠已一年多時間，但仍有許多問題沒有處理完畢，這就需要全體清算組同志安定思想，堅定信心。我們已經在思想上對此有所認識，決心以高度的熱情，用全力為職工辦實事的精神，盡力搞好這個廠的清算工作，直到市委、市政府及有關部門認可為止。

2、積極籌集資金，處理好遺留問題。林化廠清算終結尚需經費213萬多元，這批資金全靠政府墊底。我們積極地把已支付 的費用進行清理上報，亦請市政府給予認定，力爭資金盡快到位。一旦資金到位，我們將積極處理好佑華補償、社會及私人基建款的補償等問題。同時盡快設法確定69戶職工搬遷方案，完成職工搬遷及補償工作，盡可能給無房屋職工創造出一個比較安定的生活環境。

3、繼續作好職工思想教育工作，保持穩定大局。林化廠職工大部分已經安置，但思想上仍有不平衡，加上遺留問題尚未處理好，一些不穩定的因素，群體性的鬧事可能存在或發生，我們將進一步穩定職工思想，針對性地作說服教育，盡可能解決職工關心的一些問題，穩定大局，確保清算工作順利結束。

駐邵陽林化廠破產清算工作組

二00四年十二月三日