第一篇：在科學發展觀民主生活會上的講話提綱.doc

在民主生活會上的講話提綱

福鼎市人民政府 二 OO九年五月

按照市委統一安排部署，根據《中共福鼎市委學習實踐科學發展觀活動領導小組關于召開各套班子專題民主生活會的通知》要求，回顧黨的十六大以來思想、作風和工作等方面的情況，認真查擺自身各方面存在的實際問題和不足，經深刻剖析和反思，向組織和各位領導同志們匯報如下，敬請指正。

一、黨的十六大以來學習、工作、生活的基本情況：

（一）學習認真。始終把學習放在突出的位臵。一是認真學習政治理論。積極參加市委中心組、市政府黨組和政府辦支部組織的各種學習活動，積極參加了“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動和學習實踐科學發展觀教育活動，認真研習了黨的路線、方針、政策，認真學習黨的十七大報告和十七屆三中全會精神，及黨的十六大以來中央關于科學發展的一系列重要論述，學習貫徹胡總書記在十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話，學習國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，學xxx省委、市委有關厲行節約、反對浪費的規定和要求。通過政治理論學習，確保自己在思想、政治上同黨中央保持一致，同省委、市委保持高度一致。二是加強學習業務知識。每天，我都會擠出 1 一定時間堅持業務學習，通過學習不斷提高工作能力。我還利用中央黨校在職研究生班半脫產學習的機會，較為系統地學習了經濟、政治等方面知識，不斷更新知識、提高理論水平。

（二）成效明顯。

一是招商引資工作取得新的進展。認真實施項目帶動戰略，創新招商項目生成機制，將高回報率、前期籌備充分的項目優先用于對外招商。根據市委、市政府的安排，在各類招商活動期間，認真負責項目招商工作，精心籌劃，狠抓落實，通過大家共同努力，利用市外資金的規模和質量不斷提高。2003年以來，我市共引進市外企業211家，投資總額133.97億元，其中外資企業23家，投資總額2.25億美元，居寧德市前列。今年1-5月，可望簽約項目12個，投資總額24.6億元。

二是外經貿三項指標有新突破。2003年以來，全市新批 “三資”企業23家，增資擴股11家，合同利用外資1.31億美元，實際到資報表口徑1.25億美元，驗資口徑4763萬美元，外貿出口完成2.58億美元。今年1-4月，外貿出口2847萬美元。

三是核電站建設進展順利。在市委、市政府的正確領導下，市核電籌建指揮部始終把服務意識放在首位，科學統籌、合理安排，確保了核電站于去年2月份正式動工建設。我們通過在核電項目區設立核電現場辦，建立起市核電項目籌建指揮部、寧德核電公司、工程公司的應急信息溝通三軌制，做到“干部工作在一線，情況了解在一線，問題解決在一線”；通過建立與寧 德核電公司定期聯席會議制度，提前溝通解決在項目推進過程中遇到各類問題。

四是盡心盡責完成市委、市政府交辦的各項任務。認真抓好計劃生育工作，2004年獲得“省級計劃生育優質服務先進市”榮譽稱號，2005年計生整體水平由“三為主”三類提升為二類先進市；認真抓好對臺工作，今年沙埕港恢復了對臺漁工勞務輸出業務；認真抓好民族宗教工作，加快民族地區經濟社會各項事業發展，今年佳陽鄉改設民族鄉，成為我省第19個民族鄉，依法加強宗教事務的管理，確保宗教領域的安定穩定；認真抓好機關效能建設，加快行政服務中心建設；認真抓好外事僑務工作，認真抓好海防打私工作，積極推進沙埕港水域開放工作；認真做好掛鉤聯系等工作。

（三）作風務實。始終牢記黨的宗旨，堅持人民的利益高于一切。堅持求真務實，敢說真話，不浮夸、不遮丑、有喜報喜、有憂報憂，面對成績不自滿，面對困難不氣餒；在工作中，講求實效，反對只說不做，敷衍了事，只要接受任務就會想方設法一抓到底，堅持以制度管人，以道理服人，積極營造良好的工作氛圍，發揚艱苦奮斗的優良傳統，做到不怕苦、不怕累、不怕難，敢于碰硬。

（四）維護團結。在民主集中制方面，樹立大局意識和一盤棋思想，堅持班子內部分工不分家，思想上合心、工作上合力、行動上合拍，擺正自已位臵，支持配合主要領導工作，交 叉性工作和非分管的臨時工作能積極配合，通力協作，不推諉，不應付，主動補好臺；做到謙虛謹慎、襟懷坦蕩，表里如一，堅持原則，團結大家一道共事，全力維護班子的團結和市委、市政府的核心領導地位。

（五）廉潔自律。堅決執行上級和單位的廉政建設相關規定，從嚴要求自己，生活簡樸、不排場，不鋪張，自覺抵制各種不良生活方式的侵蝕，堅決堵住各種腐敗的誘惑，認真落實黨風廉政建設責任制，管好自己的親屬、身邊工作人員和分管部門的同志。

二、存在的問題及原因：

一是理論學習不夠系統。由于平時多政務性工作，真正用于學習的時間和精力較少。即使擠出時間學習，但也側重了對上級的有關政策、文件精神的學習，而忽視了政治理論學習。在市委中心組等各級黨組織舉行的學習活動過程中，也只注重掌握一些基本觀點，而缺乏系統深入的學習，特別是對科學發展觀的精神實質理解得還不夠深不夠透，對理論實質的把握不深，沒有很好地做到學以致用，把提高政治理論素養與提高駕馭全局的能力相結合。因此，在實施領導和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。

二是工作作風不夠深入。由于過多地忙于日常事務，疲于應付各種文山會海，導致了自己向群眾學習不夠，深入地組織發動群眾也不夠。深入基層、深入群眾調查研究不夠，真正沉 下去為群眾辦實事辦好事做得不多。

三是開拓創新意識不夠強。由于在實際工作中存在思想不解放，觀念不新，膽子不大，主動性不強，缺乏一種敢闖、敢冒的精神。導致了對分管的工作鉆研不深，外經貿、招商引資等工作缺乏大膽的探索和創新；對引進外資工作感到壓力大，雖然盡心盡力，想方設法，但常有捉襟見肘之感，許多熱點難點問題得不到徹底有效解決。

四是廉潔自律不夠嚴格。由于分管對外招商，比較經常陪客商吃飯，導致了自己對社會上流行的吃喝等不良風氣認識不深、抵制不力。淡忘了艱苦奮斗的優良傳統，對自己要求不夠嚴格。黨風廉政建設責任制不夠落實，對自己責任范圍內的干部缺乏全面深入的了解，教育管理不夠嚴格。

三、下一階段努力方向和整改措施：

（一）不斷加強學習，全面提高自身素質。一要認真學習政治理論。端正學風，以發展為第一要務，著眼于用馬克思主義理論解決實際問題，用創新的思維來搞好理論學習。通過深入、系統的政治理論學習來達到自身理論上的成熟，促進思想政治素質提高，進而達到政治上的成熟；通過學習理論來堅定馬克思主義的信仰和建設有中國特色社會主義的信心和決心，努力改造自己的主觀世界，樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。二要立足于工作實際，加強業務知識學習。特別要加強對分管工作所涉及的專門知識和技能的學習，做到“專”與“博” 相結合，求知與修身共進步。三要持之以恒，努力養成熱愛學習、善于學習的良好習慣。發揚“擠”的精神，合理安排好時間學習，做到學習和工作兩不誤、兩促進,每天至少安排一小時以上時間讀書看報。四要樹立勤學好問的學風，虛心地向老干部學習，向基層干部學習，向專業人員學習，不斷把學到的東西運用于實踐，用實踐來檢驗和提高學習的成效，做一名學習型、知識型、實干型相統一的黨員領導干部。

（二）加強自身黨性修養，樹立起科學的、正確的“三觀”。我要更加自覺地加強黨內生活鍛煉，堅持以普通黨員的身份參加市政府辦支部的組織生活。特別是通過這次科學發展觀學習實踐活動，大膽地開展思想斗爭，廣泛地聽取黨內外同志的意見，虛心地接受群眾的建議，正確地對待批評和自我批評，做到堅持真理，邊查邊改，全面提高自身黨性修養。

（三）時刻牢記黨的宗旨，切實轉變工作作風。真正把全心全意為人民服務和人民的需要放在第一位，主動深入到人民群眾之中去，切實搞好調查研究，真正做到善于體察民意、了解民情，幫助群眾解決好生產和生活中實際問題，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，做群眾的貼心人。繼續為掛點項目、鄉鎮、村辦實事。

（四）堅持發展為第一要務，做好本職工作。用科學發展觀來看待自己所分管的各項工作。堅決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題，在今后的工作中，一定注重服從 上級、服務大局，自覺地把自己的工作同全局聯系起來，創造性開展工作。加快沙埕港開放步伐，大力發展臨港產業；繼續深入對外貿出口企業的調研，解決我市生產性外貿出口企業產品本地出口少的難題。

（五）切實搞好廉潔自律，樹立良好的黨員形象。從現在做起，從自己做起，不搞請客送禮，不參與公款旅游和吃喝玩樂，杜絕接受禮品的現象發生。下鄉時要輕車簡從，陪客時不搞鋪張浪費，時時處處嚴格要求自己。要管住自己的家屬和身邊工作人員，要經常督促分管部門抓好黨風廉政建設，堅持以制度管人，以自己的行動服人，努力在干部群眾中樹立起良好形象。認真按照黨員干部廉潔自律的各項規定嚴格要求自己，虛心接受群眾和組織監督，切實增強自身拒腐防變的能力。要做到一身正氣，兩袖清風。

會后，我要繼續認真學習十七大和十七屆三中會精神，繼續深入實踐科學發展觀，不斷提高自己的政治覺悟和創新發展能力，進一步解放思想、實事求是，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，為我市在建設海峽西岸經濟區東北翼濱海旅游工業城市中，做出新的貢獻！

第二篇：貫徹落實科學發展觀民主生活會上講話

貫徹落實科學發展觀民主生活會上的

個人剖析材料

在深入開展學習實踐科學發展觀教育活動中，通過前段時間與大家的交心談心、同志們對我提出的意見和建議，對照“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀的要求，通過“六查六看”，進行認真剖析，自己存在以下主要問題，請同志們提出批評意見，我虛心接受并認真加以整改。

一、存在的主要問題

1、思想觀念不夠解放。面對我縣落實四件大事，實施四大戰略，實現新的跨越發展的千載難逢的機遇。自己在思想觀念上還存在與發展不相符合的東西，缺乏敢想敢干的勇氣，缺乏說干就干的愚公精神，缺乏干就干成的方法和技巧、思路。

2、創新意識不足、有自滿情緒。有時想著自己參加工作就當領導，并且在主要領導任職多年，自己認為工作還不錯，先進也當過不少，再干也沒有上的機會，從而一度放松了對自己的要求，缺少了以前那種激情和拼勁。思維空間狹窄、思路打不開，總是怕得罪人，創新意識不足。

3、調查研究不夠深入。由于在XX工作時間較長，對全鄉基本情況已大致掌握，思想認為黨委書記是抓方向、抓重點、抓招商。所以，到基層調研時間相對較少。導致對基層深層次的矛盾和問題不能全面掌握，為基層干部排憂解難不多。

4、工作抓落實不夠細致。雖然平時對工作強調很多，要求也狠嚴格，但深入第一線的時間不多，對執行情況檢查

督促較少，逗硬不力，不敢當鐵匠，導致一些工作落實得較差。

5、與干部職工交心不夠。由于自己一味強調工作，加之日常事務繁忙，這樣就與干部和職工交心談的機會較少，就不能及時了解他們的意愿與想法，不能從他們中吸取有益的思想和工作方法，也就不能更好地開展工作，導致團隊作用發揮較差。

6、性格急躁冒進。有時安排工作過于超前，工作標準要求過高，甚至有時批評同志不注意場合，不講究方法，傷害了同志們的情感，致使個別同志有想法，接受不了。

二、存在上述問題的原因

1、學習不夠深入。

自己認為自己的水平還可以，比上不足，比下有余，而忽視了系統的理論學習。在學習過程中，只注重掌握一些基本觀點，而缺乏系統深入的學習，因而對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀的精神實質理解得不深不透，特別是對解放思想，實事求是的思想精髓把握得不準。對我縣落實四件大事，實施四大戰略，實現新的跨越發展過程中出現的一些新的現象和矛盾，不能自如地運用鄧小平理論的基本立場、觀點、方法去分析、判斷和解決這些矛盾。由于理論學習不夠，思想不構解放，改革意識不強，缺乏開拓進取精神, 求穩怕亂，很難開創新的工作局面。

2、堅持群眾路線自覺性不強。

由于深入基層，深入職工、深入實際不夠，不能及時準確掌握不斷變化的新情況，出現的新問題，也就不能及時研究出有效的對策和辦法，更好地開展工作，導致今年工作。

3、政策理論水平不夠高。

雖然平時也比較注重學習，但學習的內容不夠全面、系統。對政治理論鉆研的不深、不透。對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好，運用理論指導實踐促進工作上還有差距。導致自己對時時處處保持先進思想這根“弦”繃得不夠緊，有時放松對自己的要求和標準，滿足于過得去、差不多。

三、今后努力的方向

通過近期深入學習科學發展觀和同志們的幫助，使自己在思想上有了很大提高，深刻認識到了存在的問題和差距，思想認識升到了新層次；責任意識得到了新增強；自身建設找到了新水準；奮斗方向確立了新目標。今后工作中，我要努力當好六個表率：

1、樹立發展的理念，做解放思想的表率。在今后的工作中，切實加強學習，自己要著眼于大思路、大視野、大舉措來推動司法各項工作的大發展。要努力增強加快發展的緊迫意識和危機意識，要開動腦筋，著力研究適應發展形勢的新方法、新舉措；要帶頭轉變觀念，帶頭開拓創新，克服求穩和保守思想，看準的事就大膽試、大膽闖。

2、樹立楷模的理念，做廉潔自律的表率。堅持嚴以律已，帶頭執行廉潔自律的規定，認真履行一崗雙責，嚴格約束自己，非份之想不想，非份之財不取、非理之事不為。堅持從實際出發，實事求是的思想路線，深入基層，傾聽職工呼聲、關心職工疾苦、踏踏實實為職工解決實際困難，要時刻牢記黨的宗旨，不斷加強黨性鍛煉，做敢于負責的模范，做善于團結的模范，做聯系職工的模范，做廉潔奉公的模范，清清白白為官、堂堂正正做人、扎扎實實辦事，努力為班子做出榜樣。

3、樹立奉獻的理念，做永葆先進本色的表率。自己要時刻意識到肩上沉甸甸責任，在今后工作中，我要繼續保持旺盛的工作斗志，強烈的事業心和責任感，心系職工，獻身事業，不畏壓力。發揚無私奉獻精神，用自己實實在在的行動去努力踐行“科學發展觀”。

4、樹立自強的理念，做轉變作風的表率。今后工作中，我要把同志們對我的殷切期望做為自己干好工作的不竭的精神動力，從群眾最需要的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，努力改變工作方法，改進工作作風，堅持高起點、高標準、高要求，自強不息，爭創一流。

5、樹立求真的理念，做實事求是的表率。在今后的工作中我要堅持帶頭講真話、辦實事、求實效，把上級要求同實際緊密結合進來，調動好干部的積極性，保護好人民群眾的切身利益，決不能以犧牲人民利益為代價換取自己一時的政績。

6、樹立科學的理念，做領導藝術的表率。領導是一門藝術，領導是一門學問，做為黨委書記，我一定在今后的工作中把發揮一班人的作用同關心愛護班子成員有機地結合起來。在工作中認真自覺地貫徹民主集中制原則，遇事多同班子成員商量，發揮好集體的智慧和力量，經常溝通思想，溝通感情，密切關系，增進團結，注意調動全體班子成員的積極性，經常召開民主生活會，用批評與自我批評的方法解決好班子中存在的問題，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力，使鄉黨班子成為全鄉各項事業的堅強領導核心。

第三篇：在深入學習實踐科學發展觀專題民主生活會上的發言提綱

在深入學習實踐科學發展觀活動 專題民主生活會上的發言

根據市委的統一安排，最近一段時間，我通過認真學習、思考和實踐，對科學發展觀的深刻內涵有了進一步的理解，既增強了以科學發展觀統領全局，加快推進城鄉一體發展和為群眾謀利益的自覺性，也增強了找出差距、改進工作、更好地貫徹落實科學發展觀的責任感和緊迫感。今天，省委黃書記和各位領導親臨我區參加這次專題民主生活會，充分體現了省、市兩級黨委政府對我區的關心和支持，使我們倍感振奮、倍受鼓舞。同時，我們也更加體會到身上這份沉甸甸的責任與壓力，我們必將把這份責任與壓力轉化為發展的動力，努力推動掇刀經濟社會實現又好又快發展。下面，我結合自身的思想和工作實際，將查找出的問題、原因以及下一步整改措施向各位領導和同志們作個匯報：

一、學習實踐科學發展觀的幾點體會

自今年3月份學習實踐科學發展觀活動開展以來，我按照學習實踐活動的安排，通過集中學習和自學，結合掇刀區情實際，開展了一系列調查研究，認真撰寫學習心得和調研文章，初步形成了掇刀今后發展的具體舉措。同時，通過學習、調研和思考，我對科學發展觀的深刻內涵有了更深的體會。

1、更加深化了對掇刀區情的深刻認識。近幾年來，全區上下立足掇刀實際，推動科學發展，經濟發展成效顯著，社會事業全面進步，人民生活不斷改善。但制約科學發展的因素仍然存在，發展不夠仍然是掇刀最大的實際。客觀地說，掇刀近年來的發展 1 與建區之初比有很大進步，但與沿海發達地區比仍然偏慢，區屬經濟總量僅占全市的5%；沒有形成完整的產業體系，企業還處于“散”而“小”的布局狀況，抗風險能力弱，有支撐力和輻射力的大項目、好項目很少；經濟結構還不夠優化，二、三產業的比重不高，高新技術產業偏少；財政實力較弱，地方一般性預算收入2008年才過億元，總體收入規模還不到3個億，在全省處于靠后位臵。尤其全區城鄉資源要素流動不暢、城鄉一體發展壁壘眾多、城鄉收入差距日益拉大，己成為我區科學發展、跨越發展的最大障礙。

2、更加堅定了創建城鄉一體化示范區的戰略決策。區委在認真分析掇刀區情的基礎上，提出的“創建城鄉一體化發展示范區”的戰略決策，是解決城鄉差別的關鍵舉措，是加快掇刀發展的現實良策，是落實科學發展觀的具體實踐。這一戰略與學習實踐科學發展觀活動的要求高度一致。因此，必須把“創建城鄉一體化發展示范區”作為開展學習實踐科學發展觀活動的重要載體，作為開展學習實踐科學發展觀活動的首要目標，高度融合、共同推進。

3、更加明確了掇刀今后發展的具體舉措。雄厚的經濟實力，是解決發展進程中一切困難和問題的前提條件。對于掇刀來講，學習實踐科學發展觀，首先要通過做活做旺三產業，做優做強特色工業，做精做細都市農業，著力推進全區經濟科學發展、又好又快發展，為創建城鄉一體化示范區奠定堅實的物質基礎。其次，學習實踐科學發展觀，必須堅持改革創新，千方百計抓投資，堅定不移上項目，堅持用改革的精神、創新的舉措來化危為機，破 2 解困局，才能難中求進、逆勢而上。其三，學習科學發展觀，要堅持城市化重點，不斷拓展城市發展空間，提高城市承載能力，增強城市對農村的輻射力和帶動力。同時，學習科學發展觀，還要堅持以人為本，把保障民生、改善民生擺在優先位臵，切實做到學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，不斷增強人民群眾的幸福感，提高社會的和諧度。

二、在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題和原因分析 科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。對照科學發展觀的要求，我自去年到掇刀工作以來，立足掇刀實際，在推進全區經濟社會科學發展上做了一些有益的探索和實踐，也取得了一定的成績，但離科學發展觀的要求和人民群眾的愿望還有差距。主要表現在以下五個方面：

1、始終堅持發展第一要務，但發展速度依然不快，發展質效仍然不優。發展是解決所有問題的關鍵。沒有經濟的發展，其它目標的實現就成了無本之木、無源之水。在工作中，我始終堅持把發展作為第一要務，把項目建設作為加快發展的第一抓手，扎實推進產業結構優化升級，不斷提高對外開放水平，保持了經濟持續增長，但經濟增長的速度和質效仍然不高。一是產業結構不優。受國家宏觀環境影響，截止2008年末，我區三次產業結構為17:38:45，與“十五”期末的21.1:42:36.9相比，雖然三次產業結構更加合理，但是，整體產業結構調整步伐仍然不快。同時，由于企業存量不優，缺乏“頂天立地”的大企業作支撐，產業結構調整難度較大，對產業發展的引導能力不強。截止目前，3 我區僅有規模企業83家，億元企業7家，農業產業化龍頭企業13家，企業規模普遍不大。二是項目建設進展不快。一年來，我緊扣發展的“牛鼻子”，千方百計“大抓項目，抓大項目”，為推進全區經濟社會發展增添了新的活力。目前全區在建項目88個，其中億元以上項目6個，5000萬元至1個億的項目12個。尤其是今年，通過扎實開展“項目建設年”活動，項目建設取得了一定的成效。但是，與全市其它地區橫向比較差距較大，我區的項目建設仍然存在項目不多、規模不大、投入不夠、后勁不足的問題。今年全區重點調度的36個項目中，只有18個開工建設，項目建設的進展不快。且許多項目投資額度仍然偏小，大項目欠缺難題依然突出。同時，在項目爭取、項目策劃、項目申報、項目協調等方面，雖然做了許多努力，但新的經濟增長點還是不多。特別是個別項目甚至陷入資金斷鏈、停工關閉的困境，“保投資、保增長”的壓力很大。三是對外開放水平不高。經統計，元至五月全區共引進項目35個，計劃總投資13億元，目前已到位資金2.1億元，占目標任務的51.5%，超計劃進度9.8個百分點。但是，與其它縣市相比，我們的招商工作力度不大、招商效果不理想。特別是隨著金融危機的持續蔓延，承接產業轉移、引進外商投資的難度進一步加大。同時，在出口方面，我區外貿出口額度在2200萬美元左右，僅占GDP的1.8%，出口對我區經濟社會發展的拉動作用十分有限。四是特色產業發展不快。近年來，我們通過不斷的實踐與思考，確立了“三二一”的產業發展思路，在第三產業方面，著重發展商貿物流業；在第二產業方面，著重發展石膏加工、化工、機械加工三大特色工業；在第一產業方面，4 著重發展城郊都市農業，全區特色產業已初具雛形。但是，客觀地講，我區第三產業總體規模不大，支撐作用不明顯，第三產業的發展仍是以傳統行業為主,商貿物流業和新興服務業尚處于發展起步階段。石膏加工、化工、機械加工三大特色產業究竟該如何發展，方向不明確，目標不清晰，措施不具體，沒有形成科學、系統、完整的產業發展規劃，發展存在一定的盲目性。此外，城郊都市農業雖有一定特色，但仍然存在規模不大、效益不高、對農民增收帶動作用不強的問題。

2、始終堅持以人為本，但一些事關群眾利益的突出問題解決的仍然不夠。近年來，我們連續實施多項民心工程，著力保障和改善民生，取得了一定效果。僅2008年，全區就投入資金2903萬元，在醫療、就業、就學、住房、社會保障等方面辦了一大批好事實事，受到了社會一致好評。今年，我們計劃再投入5110萬元，為民辦好十件實事，繼續改善民主。但是，與十七大報告“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求相比，與廣大群眾的新期待相比，與建設和諧社會的目標相比，還有許多差距。主要是部分群眾就業困難、城鄉居民社會保障還未達到全覆蓋、社區建設建設較為薄弱、農村基礎設施不足、城鄉教育發展不均衡、城鄉居民文明素質有待提高、部分弱勢群體生活困難等，影響了經濟社會的和諧發展。此外，在城市建設中，受財力限制，部分斷頭路、小街小巷也沒有得到及時的維修改造，城市居民的居住環境還有待進一步改善。

3、始終堅持統籌兼顧，但城鄉之間、經濟社會之間不協調、不平衡的問題仍較存在。一年來，我在推進城鄉一體化發展和經 5 濟社會協調發展方面，研究了一些辦法，實施了一系列舉措，有力地推動了城鄉經濟社會事業的發展。但是，與科學發展觀的總體要求相比，還有一定差距。一是城鄉差距仍然較大。圍繞“創建城鄉一體化發展示范區”戰略，制定了《掇刀區城鄉一體化發展規劃》，廣泛開展“局區合作”、“校區合作”，做了一些前期工作，也收到了明顯效果。但是，從總體上看，城鄉間的現實差距仍然較大。從城鄉居民收入看，從2001年1：1.8提高到2008年1：2.28,差距還存在擴大趨勢；從基礎條件看，農村不僅生活設施嚴重滯后，而且生產性基礎設施也非常不完善，如交通、水利等設施嚴重落后于城鄉一體化發展要求。同時，在推進“創建城鄉一體化發展示范區”各項工作中，體制性障礙、資源環境的壓力、行政推動的約束等問題尚未得到有效破解。二是經濟社會統籌協調不夠。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，這一方法深刻體現了唯物辯證法在發展問題上的科學運用。統籌兼顧不是平均用力，也不是“單兵突進”，而是要學會“彈鋼琴”，在工作中處理好重點和一般、特殊與普遍的關系，既要重點突破，又要全面推進；既要立足當前，又要著眼長遠。客觀地講，我在工作實踐中，對經濟發展各項工作考慮的多一些，而對社會事業發展考慮地少一些；對招商引資和項目建設抓的緊一些，對社會民生抓的松一些；對產業發展考慮的多一些，對群眾關注的民生問題考慮的少一些。比如在科技、文化、教育、衛生、環境保護、城市建設、新農村建設等方面研究不夠，舉措不多。

4、始終堅持人與自然和諧發展，但與全面協調可持續發展的要求還有差距。荊門是全國循環經濟試點城市，掇刀作為新區，6 必須按照科學發展觀的要求，實現經濟又“好”又“快”發展。對此，我針對掇刀區石膏、石化等傳統產業增長方式粗放的實際，致力于綠色GDP的增長，循環經濟取得了一定進展，麻城工業集中區“煤改氣”工程正在加快推進，節能降耗初見成效。但是，與全國循環經濟試點的要求相比，仍有一定差距。一是節能減排任務艱巨。今年，市政府下達我區單位生產總值能耗下降5%，化學需氧量（COD）較上年減少0.5%，二氧化硫排放量控制在08年排放水平。由于我區經濟總量不大，但節能減排的基數沒有減少。今年一季度，萬元GDP能耗比上年降低了 %，但距市政府要求降低 %的任務有較大差距，COD只完成了全年總削減量的 %，二氧化硫只完成了全年削減任務的 %，更加大了我區全年節能減排工作的難度。二是循環經濟發展動能不足。按發展循環經濟的國際慣例，企業發展循環經濟的先期投資總額一般要高于非循環經濟10%左右，對能耗高、污染大的投資項目，企業增加的環保投資比例更高。因此，一方面，作為企業，部分企業（特別是中小企業）要么認識不到位，把發展循環經濟片面等同于“三廢”排放達標；要么企業受短期利益驅使或實力限制，沒有長遠發展目標，缺乏發展循環經濟的積極主動性。另一方面，作為政府，循環經濟發展規劃和項目庫建設還不完備，發揮企業投資主體作用還不夠，督查考核還不嚴厲。三是部分環保措施執行不到位。比如，水庫投肥養殖問題，雖然我區三令五申予以堅決制止，但是仍有少數業主受利益驅動投肥養殖，污染水體。再如，群眾反映強烈的油煙、噪音擾民等突出環境問題，由于我區環保部門缺乏相應的行政手段，不能有效進行查處，未能形成長效管理機 7 制。

5、始終堅持加強政府自身建設，但行政效能有待進一步提高。在政府自身建設方面，我在規范行政權力運行、提高行政效能方面做了大量工作，并扎實開展“作風建設年”、“能力建設年”活動，較好地促進了政府各部門的作風轉變。但實事求是地看，還存在許多不適應的地方。一是政府職能有待進一步轉變。主要是對經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能履行不全面，存有重經濟輕社會、重管理輕服務的問題和缺位、錯位的現象，與建設服務型政府的要求還有一定差距。二是行政效率有待進一步提升。雖然我們連續多年在機關開展了作風整建活動，但執法執紀、審批收費部門仍存在“中梗阻”、“下梗阻”問題，行政不作為、慢作為、亂作為的現象還沒有徹底根治。三是發展環境有待進一步優化。項目審批難、辦事效率低的問題依然存在，對一些中小企業的行政干擾時有發生，全民創業環境不優。特別是今后“大部制”的推行，對行政管理體制改革和政府自身建設又提出了新的更高要求，需要我們主動適應，搞好對接，加快轉變職能，完善體制機制，積極探索建立與科學發展觀相適應的行政管理制度。四是政府自身建設有待進一步加強。政府自身建設還存在薄弱環節，政府工作人員服務意識和依法行政觀念需要進一步增強，在一些領域、行業和部門中仍存在著管理松懈、管理粗放、管理不到位、執行力差等突出問題，個別領域的消極腐敗現象仍然存在，與全區改革、發展、穩定的良好局面不協調、不適應。

剖析全區經濟社會發展中存在的種種問題，固然有一些客觀 8 因素，但從根本上講，是我作為一區之長，在抓經濟社會發展的過程中，沒有始終做到用科學發展的理念來改造思想、提升能力、指導工作，導致在發展方式上存在一些偏差。究其原因，主要有以下四個方面：

1、理論學習不夠深入，因而未能在更高層次更深程度上解放思想。思想解放的程度源于對理論知識的正確把握，尤其是對科學發展觀理論體系的掌握。思想越開放，眼界越開闊，工作思路就會越活，辦法越多。學習實踐活動開展后，我雖然對科學發展觀的一些重要內容都有所涉獵，但缺乏刻苦鉆研的精神。有的雖然學了，理解不深刻，特別是工作一忙，就把讀書學習放下了，有時偏重實用主義，與工作有關的學習得多一些，無關的就學得少一些，因而沒有真正把握其宏大的科學體系和深邃的精神內涵。由于缺乏全面系統的知識升華，未能很好地結合工作實際消化吸收，所以一些科學的觀念更新不快，思想解放的程度不深，在運用科學理論的立場、觀點和方法來具體研究、分析和解決工作存在的問題中的辦法不多，措施不夠。

2、思想觀念不夠創新，因而在突出重點，破解難題，協調推進各方面工作上還有差距。作為政府的主要負責人，一直以來，我都在倡導凡事都要有創新的理念，但如何進行工作理念創新、工作手段創新、工作機制創新還缺乏明顯突破，特別是在推進掇刀城鄉一體化發展進程中，對“城中村”“城郊村”改造、農村土地流轉等城鄉一體化發展體制機制創新缺少長遠的規劃和深入的研究；對優化“創建全省城鄉一體化示范區”外部環境上缺乏系統全面的考量，在諸如城鄉基礎設施建設、行政服務職能、9 經濟發展環境等方面考慮不深，研究不夠。

3、工作方法不夠靈活，因而在破解體制機制障礙和外部環境制約方面成效不大。科學發展觀的精神實質，就是要實現經濟社會又好又快發展。在當前我區經濟總量不大、基礎較為薄弱的情況下，必須“快”字當先，迅速發展壯大。自己雖然從思想上認識到了這一點，但是在實際工作中，有時仍然囿于體制機制和外部環境的束縛，不敢放開手腳。比如，在招商引資和項目建設中，沒有有效整合各類資源為我所用，錯失了許多機遇等。這些都是對科學發展觀的精神實質理解不透，沒有很好處理“好”與“快”的關系造成的。

4、工作作風不夠扎實，因而抓執行、促落實、樹形象的效果不明顯。政府是執行的主體。在抓執行、抓落實上，我還存在安排布臵多、督促檢查少，一般號召多、具體指導少，表彰獎勵多、責任追究少的問題；對安排部署的工作，有時疏于指導和督查，存在時緊時松的現象；對少數“不作為、慢作為、亂作為”現象，有時存在不想得罪人的思想。同時，政府班子成員之間研究工作比較多，交心談心相對較少；平時對下屬和同志們的工作、生活關心還不夠，影響了少數同志的工作積極性。此外，在作表率、樹形象方面，始終堅持帶頭示范，廉潔自律，能夠以身作則來帶動干部職工，以默默無聞的行動來影響大家，但相對引導作用發揮還不夠。

三、今后深入貫徹落實科學發展觀的整改措施

針對本人推進全區經濟社會科學發展上存在的問題，在今后的工作中，我將重點從六個方面抓好整改：

1、加強學習，解放思想，在提高實踐科學發展能力上下功夫。堅持把加強學習作為提升能力、促進工作的重要手段，牢固樹立經常學習、終生學習的意識，注重學習的系統性、聯系性與廣泛性，增強駕馭發展全局和應對復雜局勢的能力。堅持從自身做起，從推進發展出發，以干成事為目標，把解放思想的著力點放在解決具體問題、破解發展難題上，時刻保持良好的精神狀態和飽滿的工作熱情，用寬廣的眼界觀察形勢，用創新的思維謀求發展。堅持用理論指導實踐，注重用科學發展的觀點觀察問題、分析問題、解決問題，提高工作的科學性、系統性和預見性。特別是要從文山會海、迎來送往等事務性工作中解脫出來，集中精力抓大事、謀全局，圍繞推進城鄉一體化發展，重點在項目建設、產業發展和改善民生等方面認真研究辦法和對策，積極化解矛盾和問題，在實踐中提升領導科學發展的能力。

2、優化產業結構，在增強經濟整體競爭力上下功夫。堅定不移走差異化發展、錯位化競爭之路，著力培育特色產業集群，優化經濟結構。一是突出發展商貿物流業。進一步培育壯大洪源建材、惠民水果、通源農貿等市場，打造一批布局合理、特色鮮明、輻射力強的大型專業市場。加快上海商貿城、五金機電大市場、星球商業中心、東方名都等商貿項目建設進度，打造商業中心圈。加快人民電器物流園、通源燃氣物流園等項目建設進度，推動現代物流業加速崛起。二是大力發展特色工業。充分依托荊門石化、天茂集團等大中型企業，大力引進配套加工項目，做大做強石油化工產業。加大石膏企業整合力度，加快發展石膏精深加工業，擴大產業規模，提升產業層次。大力扶持普安閥門等骨 11 干企業進一步擴規發展，壯大機械加工業。力爭通過3-5年的努力，形成一批在省內外有影響的特色支柱產業。三是大力發展現代都市農業。首先是狠抓產業化經營。瞄準現代農業發展方向，做優種植業，做大養殖業，做強加工業，做活流通業，確保每個產業有大龍頭、大板塊、大品牌和規范的農民專業合作社。其次是狠抓試點示范。重點把“喜民園”生態農業觀光園、花卉苗木科技園建設成為科技創新、產業升級、農民增收的樣板園。再次，狠抓改革創新。重點是探索建立土地承包經營權流轉機制，加快推進城中村、城郊村集體資產產權制度創新，探索集體資產的有效實現形式。

3、狠抓項目建設和招商引資，在增強經濟發展后勁和活力上下功夫。堅持把項目建設和招商引資放在更加突出的位臵，大力實施“項目建設年”活動，進一步增添全區經濟發展的后勁和活力。一是始終抓住項目建設“牛鼻子”，毫不放手。切實加強重點項目督辦。嚴格對照年初制定的項目進度表，逐一梳理每個重點項目，定期看進度，查問題，拿措施，確保全區36個重點項目年中“硬過半”、年終“結總帳”。積極策劃申報一批項目。切實加強跑省進京力度，把項目爭取、策劃作為今年的一件大事，帶頭研究，帶頭爭取，親自督辦，使盡可能多的項目進入省和國家的“籠子”，確保項目爭取工作取得重大突破。抓好項目協調服務。及時協調解決項目推進中的土地、環評、規劃、資金等環節的問題，加快落實中央擴大內需項目，力爭盡快開工，盡早形成投資工作量。二是大力開展招商引資，絕不放松。堅持把招商引資作為保經濟增長的強勁動力，舉全區之力“大招商，招大商”。12 進一步創新招商引資方式方法，繼續堅持“二分之一”工作法，實行駐點招商、小分隊脫產招商，積極探索建立常駐辦事處、駐外招商局等新模式；進一步拓寬投資領域和渠道，廣泛收集招商信息，緊盯國內外500強、中央企業和優質上市公司，爭取引進一批戰略投資者；搶抓國家寬松的貨幣政策機遇，進一步推進銀企合作，鼓勵民間投資，努力形成以政府為引導、企業為主體、信貸為補充、民間資本和外資廣泛參與的全方位、多渠道、多形式投資格局。三是強力推進園區建設，全力以赴。努力拓寬融資渠道，籌資2000余萬元，加快麻城工業集中區的基礎設施建設，力爭今年爭7月底麻城工業集中區的主要基礎設施全部配套到位，以迎接全省縣域經濟會議召開。在抓好園區基礎設施建設的同時，加快項目入園進程，實施“項目滿園”工程。確保奕晨建材、星祺石膏、荊門德力機械等3個在建項目在7月底前建成投產；秋琛交通工程有限公司、怡佳食品、飛馳混凝土等項目在8月底前開工建設。加強與已簽約項目業主的協調、溝通力度，確保銀路化工、湖北昌元科技等13家已簽訂協議的有5－6家迅速開工建設，荊門金泉彩印等在談項目迅速簽約。

4、堅持統籌兼顧，在促進協調發展上下功夫。圍繞創建城鄉一體化發展示范區的總體目標，重點在以下三方面加大統籌力度。一是加大城鄉基礎設施建設統籌力度。積極對接“南城區”和“高新區”發展建設，加快深圳大道、龍井大道沿線商務樓、辦公樓建設，開發地標性建筑，支持武荊高速公路等城市主干道建設，加快白石坡大道等道路維修改造，深入實施城市凈化、美化、亮化工程，不斷完善城市配套基礎設施，拓展城市發展空間，13 提高城市承載能力，提升城市品位。充分發揮小城鎮在統籌城鄉一體化發展中的集聚帶動功能，加強集鎮主干道沿線的亂搭亂建、違規建筑整治工作，加快中心城區水、電、通訊、燃氣管道向中心集鎮、中心村延伸擴張，突出抓好麻城蔡垸等新農村建設樣建設，促進城鄉基礎設施建設一體化發展。二是加大統籌城鄉經濟社會發展的力度。進一步解放思想，轉變發展觀念和創新發展模式，加大對社會事業的投入力度，加快社會事業的市場化發展，大力開拓社會事業服務市場，增加改革社會事業管理體制和運行機制的主動性，積極探索社會事業市場化發展的新路子。三是加大統籌人與自然發展的力度。抓好化工、石膏加工、機械制造等重點行業、重點企業的節能減排，加快石膏加工企業煤改氣進程，推行清潔生產。嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度，全面落實節能降耗和污染減排責任制，督促相關企業生產污水達標排放，力保完成全年目標。大力發展循環經濟。圍繞高新技術和特色資源，以粉煤灰、磷石膏、脫硫石膏下腳料的綜合利用為重點，拉長循環經濟產業鏈，逐步形成以“資源—產品—廢棄物—再生產品”為模式的資源環境利用鏈條。大力倡導綠色消費，加強“綠色學校”、“綠色社區”和“環境友好企業”創建工作，增強全民節能環保意識。

5、著力改善民生，在促進社會和諧發展上下功夫。一是著力保障和改善民生。堅持發展為了人民，密切聯系群眾，虛心聽取人民群眾的意見和建議，進一步完善社會保障體系，努力為群眾辦實事、辦好事。重點落實好今年區人代會上承諾的十件實事，著力解決部分群眾的就業難、住房難、飲水難、行路難等現實問 14 題，調動人民群眾齊心協力、共謀發展的積極性。二是大力發展社會事業。加強社區“三基”建設，拓展社區服務領域，增強社區服務功能；全面發展科技事業，加強人才隊伍建設；優先發展教育事業，合理統籌城鄉教育資源，努力促進城鄉教育均衡發展；大力開展“新城市、新市民、新形象”和“新農村、新農民、新風尚”創建活動，不斷提升城鄉居民文明素質；加強流動人口計劃生育管理與服務,穩定人口低生育水平和正常出生人口性別比，提高人口素質。三是全力維護社會穩定。強化“穩定是第一責任”的理念，堅決預防和妥善處臵好群體性上訪事件，繼續開展大接訪活動，及時解決好各類信訪問題。堅決維護社會治安穩定，繼續抓好“平安掇刀”建設，建立全方位多層次的治安防控體系，堅決維護安全生產秩序，嚴格落實安全生產責任制，切實消除各類安全隱患，增強人民群眾的安全感和滿意度。進一步完善社會公共安全預警和應急機制，堅決防止重特大事故發生，確保群眾生命財產安全。

6、樹立政府形象,在提高政府能力加強自身建設上下功夫。圍繞“能力建設年”活動，按照“干練、干事、干凈”要求，努力樹立政府和自身勤政廉潔高效務實形象。從政府自身建設來講，就是進一步深入貫徹落實科學發展觀，分析新形勢，落實新舉措，切實增強政府創新力；進一步圍繞政府工作的重點、經濟運行的難點、群眾關心的熱點，求真務實，提高效能，切實增強政府執行力；進一步轉變服務理念，改進服務方式，切實增強政府親和力；進一步創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變，增強政府公信力。同時，作為政府一把手，15 我將嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和群眾紀律，切實做到政治上明白，經濟上清白。自覺加強黨性鍛煉和自身修養，抵制各種腐朽思想的侵蝕，自重、自省、自警、自勵，保持嚴謹的工作和生活作風，以良好的形象贏得人民群眾的信任，最大限度地凝聚各方面力量，推動全區經濟社會更好更快地發展，為創建全省城鄉一體化發展示范區而努力奮斗。

第四篇：醫院院長在科學發展觀民主生活會上的講話1

醫院院長在科學發展觀民主生活會上的講話

剛才，聽了**醫院各位班子成員的發言，很受啟發。下面，我結合自己在學習實踐科學發展觀活動的體會談幾點意見。

一、提高認識，以十七大精神統領醫院工作全局。

當前，醫療衛生事業發展正處在一個重要發展階段。黨的十七大把衛生工作提到前所未有的高度，對衛生工作提出了新的要求。可以說，衛生事業的發展面臨著前所未有機遇。同時，也面臨著諸多新挑戰和新任務。做好醫院各項工作，需要我們正確認識醫院工作面臨的新形勢，在科學發展觀的指導下，深入理解和把握醫院改革和發展的科學內涵。經過多年的改革和建設，**醫院各方面都有了長足的進步，這是醫院幾代人共同努力的結果。在這個基礎上，如何將醫院的發展和建設推向一個更高、更好的層次，是每一個醫院管理者必須認真思考的問題。衛生工作與人民群眾的利益密切相關，也是全社會高度關注的熱點。人民群眾往往通過醫療衛生服務來看經濟發展成果，看政*府的管理能力，看改革的落實情況，看社會的和諧和公正。群眾主要從兩個方面關注自身看病就醫問題，一是能否能看得起病，另一是能不能看好病。前者需要政*府和醫療部門的共同努力，尤其政*府部門要加強財政投入，引導社會資源向衛生傾斜，并提供科學的政策環境。而要讓群眾享受到高質量的醫療衛生服務，看病看得明白，看得放心，看得有安全感，還能充分享受溫馨的人文關懷，這就是各級衛生行政部門和醫院的責任。醫院工作的核心是保證醫療質量和醫療安全。為人民群眾提供優質、廉價、高效、安全的醫療服務是醫院最根本、最重要的責任。我們不僅要為人民群眾提供安全有效的醫療服務，還要通過使用適宜技術、合理用藥、規范診療流程等措施，在保證治療效果的前提下，有效地控制醫藥費用的不合理增長，切實減輕群眾的就醫負擔，提高醫療服務的公平性和可及性。要通過深化改革和加強管理，使醫療服務與我國社會主義初級階段的基本國情相適應，與社會經濟發展水平相適應，與廣大人民群眾的經濟承受能力和心理承受能力相適應。醫院發展不能脫離社會發展的現實，更不能脫離人民群眾的基本需求，所以，我們要從醫療服務能否讓廣大人民群眾滿意這樣一個高度來審視、思考和促進醫院各項工作。

二、適應新形勢，提高統籌管理醫院的能力。

進入新的歷史時期，隨著經濟社會的發展和人民群眾需求的提高，醫院工作也要進一步適應新形勢，提高統籌管理能力，通過深化改革、加強管理，促進醫院管理的科學和規范化。主要應做好以下幾個方面的工作：一是轉變工作思路，適應形勢需要。思路決定出路，細節決定成敗。在長期的醫院管理實踐中，我們積累了豐富的工作經驗，但也有一些同志在管理上形成了一套固定的慣性的思維模式。我們必須清醒地看到，在新的歷史時期，我們的思想觀念、管理思路、工作方法以及干部素質、能力、作風等仍需要進一步改進和完善。要按照科學發展觀的要求，進一步解放思想、更新觀念，在推進醫療衛生體制改革中，學會思考一些深層次的問題，統籌謀劃醫院發展，充分發揮干部職工的積極性、主動性和創造性，不斷研究新問題，總結新經驗，開創新局面。二是加強隊伍建設，提高管理能力。我們常常講真抓實干，真抓實干不僅是一個態度問題，更是一個能力問題。腦子沒有神、心中沒有底、手上沒有法、腳下沒有力，想真抓也抓不住；想實干也干不好。所以說，能否做好工作關鍵還在能力。那么，能力是從哪里來的能力只能來源于勤學習、勤思考，來源于不斷探索的實踐，來源于深入細致的研究。我們要學會從宏觀和戰略的角度上思考和解決問題，學會從改進工作方式方法入手從細節上解決問題。在具體工作中，要多統籌規劃，少行政命令；多指導幫助，少批評指責；多解決問題，少簡單處罰。要加強管理隊伍能力建設，比如科學決策能力、戰略實施能力、細節管理能力、駕馭全局能力、和諧共事能力、應急處置能力、多方溝通能力、依法行政能力等等。三是求真務實，落實管理責任。醫院工作最核心、最重要的內容是確保醫療質量和醫療安全，這是醫院工作的根基，也是醫院管理工作的永恒主題，任何時候都不能動搖。文件發得再多，會議開得再長，如果不抓落實，都是紙上談兵。個人的能力來源于學習和實踐鍛煉，組織的能力則來源于制度的規范。要保證質量和安全，就要強化管理措施，落實管理責任。我們在長期的醫院管理工作中，總結了大量行之有效的經驗，許多已經上升到法律和制度層面，這些都是我們做好醫院管理的依據和寶貴財富。把醫院管理相關的法律、法規以及制度落實好，落實到位，需要各級干部真正負起責任，求真務實，常抓不懈。醫院管理年活動的開展，有效地促進了醫院管理工作的法制化、制度化以及規范化。我們要繼續深入推進活動的開展，調動管理隊伍的積極性的能動性，推動醫院管理上層次，推進醫院的行風建設和文化建設。四是開拓創新，不斷深化醫藥衛生體制改革。能否把工作做得更好，關鍵看有沒有新思路，有沒有符合實際的新方案和新舉措。創新是一個民族進步的靈魂，科技創新是影響并決定醫院可持續發展的一項長期的戰略任務。公立醫院的改革是醫療衛生體制改革的核心，也是焦點、重點和難點。重點重在哪，難點難在哪，我看還是在體制和科技創新方面。要實現人無我有、人有我強、人強我優，就要圍繞全局做規劃，以科學發展為根本，以開拓創新為突破，全面深化醫院機制和體制改革。這里我拜托大家，明年改革方案出臺后，要多用一點精力，多調查研究，多進行理性思考，多解放思想，爭取邁出一些實質性步伐。回顧自治區衛生系統30年的改革開放歷程，我常常在想，我們取得的最大成績就是鍛造了一支對祖國、對人民忠誠，有大局意識和奉獻精神，有精湛的專業技術的醫療衛生隊伍。他們能吃苦、能戰斗，是衛生系統的寶貴財富和資源。他們是醫改的生力軍，是改革的動力源泉。推行改革，要充分調動這支隊伍的積極性和能動性。

三、以科學發展觀為指導，推動醫院又好又快發展。

一是站在大局看待醫院的改革和發展。如何實現醫院整體性跨越發展，如何全面提升醫院的綜合實力，是我們當前在落實科學發展觀必須考慮的問題，也是擺在我們面前的頭等大事。**醫院的發展不光是醫院自己的事，而且是全區衛生系統乃至全社會關注的大事。**醫院代表自治區醫療管理和技術水平，我們不能停留在歷史的光環中，要向前看，加快改革發展步伐，抓住機遇，發揮優勢，要變壓力為動力。要結合自身實際，研究制定醫院發展長遠和近期發展的戰略目標，如特色創院、質量建院、科教興院、人才強院等。駕馭好這艘自治區的醫療“航母”，使其既能適應市場經濟發展，又體現公立醫療機構的公益性，還能展示自治區龍頭醫院的發展水平。二是突出重點，研究探索科學發展方式。要對自身進行科學評估，找出與國內同級醫院的差距，選定幾個起步點，并以此為抓手，推動醫院科學發展。如：盤活內部資源，讓人才和設備資源發揮最大效用和效率；創新人才管理機制，打造技術平臺；重獎有突出貢獻的人才，厚待想干事、會干事、能干成事的人才；加強基礎建設，擴大對外開放，全面提升醫院管理水平等等。三是要注重內涵建設，提高科學發展能力和水平。上世紀90年代在衛生界流行一個口號，就是“把醫院做大、做強”，但結果是醫院做大了的不少，真正做強的不多。醫院的發展要有科學思路，不能只講求盲目擴大規模，要注重內涵建設，努力把醫院辦成精品醫院。要達到這樣的目標，就必須牢牢把握質量這個生命線，加強醫療質量管理，提高技術水平；強化人才培養，提高全員素質；轉變服務理念，推行以病人為中心服務模式；推進醫院文化建設，營造優質服務環境。四是以科學發展觀為指導，統籌處理好各種關系。要統籌兼顧醫療保健與科研教學的關系，確保醫院全面發展；統籌兼顧醫院內涵建設和外延發展的關系，確保醫院協調發展；統籌兼顧當前與長遠的關系，確保醫院可持續發展；統籌自我發展和借力發展的關系，確保醫院建設的快速發展。五是加強領*導班子建設，形成醫院科學發展的合力。要不斷加強每個班子成員的理想、信念、宗旨教育以及廉潔從政教育。進一步提高班子成員思想政治素質，加強作風建設，做到為民、務實、清廉。要認真貫徹執行民主集中制原則，加強領*導班子之間的密切配合，以班子的團結和諧來帶動干部隊伍以及全院職工的團結和諧。加強和完善制度建設，推行院務公開，增強工作的透明度。要規范行政管理行為，做到科學決策、民主決策，透明決策。院長是醫院管理第一責任人，對醫院的建設、管理、發展起著至關重要作用。分管院長也要樹立責任意識，角色意識和大局意識，要處理好業務和行政管理的關系，把主要精力放在行政工作上。所以，醫院的領*導班子建設非常重要，在醫院管理當中要始終強調黨政領*導之間的密切配合和無縫銜接。只要全院上下齊心協力，同心同德，沒有克服不了的困難，**醫院的未來將會更加美好！

第五篇：在民主生活會上的講話提綱

在民主生活會上的講話提綱“為作者原創,免費范文網最新為您更新”※※同志在民主生活會上的講話提綱"

在民主生活會上的講話提綱

同志們:

根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署,按照市紀委、市委組織部《關

于開好2005各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求, 經鎮黨委研究,決定利用今天晚上這個時間召開鎮領導班子民主生活會。這次民

主生活會和組織生活會,主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想

為指導,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求,緊密聯系思

想和工作實際,檢查在理想信念、宗旨意識,組織觀念、思想作風、工作

作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對

照檢查:(一)理想信念是否堅定,政治觀念和大局意識強不強,能否自覺

貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署,與黨中央保持高度一

致;(二)樹立和落實科學發展觀,求真務實、干事創業、加快發展的情況;

(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執行責任、考核監督

三個體系),提高領導水平和執政能力,構建和諧社會方面的情況;(四)

堅持立黨為公、執政為民,密切聯系群眾,轉變作風和廉潔自律等方面的 情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上,努力從世界觀

人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源,明確努

力方向,制定得力措施,認真加以整改。

希望每位同志,都要本著對黨的事業高度負責,對照黨員先進性的標準要求, 實事求是,查擺自身問題,積極開展批評與自我批評,開誠布公地揭“短”亮“丑”。

要通過這次民主生活會,努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處,實現思想的 大解放和經濟的大發展,推動全鎮整個先進性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發言,最后,我再總結一下鎮黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。

剛才,每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求

是的回顧總結,找準了存在的問題和不足,提出了切實可行的整改措施。總的說, 在這次生活會上,每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求,認真地進行了自查

自糾、積極開展了批評與自我批評,談的都比較實在、誠懇。

下面,我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題及下步工作要

求,講以下幾點:

一、鎮黨委開展工作情況

今年以來,在上級黨委、政府的正確領導下和全鎮上下的共同努力下, 特別是通過廣大農村干部的辛勤工作,我鎮重點工作進展順利,主要經濟

指標保持了較快的增長速度,經濟和社會各項事業都取得了顯著成效。-7月份,全鎮完成地方財政收入 萬元,同比增長11.9%;50萬元以上固

定資產投資完成2.83億元,同比增長132.5%;國地稅收入完成437.3萬

元,同比增長143%;居民儲蓄余額2.5億元。總結今年以來的工作,主要

有以下五個方面。

一是招商引資工作取得新的進展。全鎮上下緊緊抓住加快發展這一主

題,把引進大項目、創稅項目、高科技項目作為招商引資的重點,加大責

任落實,創新招商方式,大力開展全民招商,擴大了總量,提高了質量。

1-7月份,全鎮新引進落實到位資金項目 個,其中過千萬元的大項目個, 實際到位資金億元。全鎮企業特別是限額以上企業把招商引資作為膨脹企

業規模的重要措施來抓,積極拿出好項目、好產品與外地的大公司、大財

團對接,加快了培強做大步伐。我鎮的機械制造、食品加工、紡織服裝三

大產業都通過招商引資,擴張了企業生產規模,目前興華汽缸蓋、萬通食

品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業都有了自己的新項目。村級招商的濃

厚氛圍已基本形成,各村對招商引資的思想認識程度進一步提高,措施進

一步加大,充分利用自身的土地、閑置資產、勞動力等條件,積極與外商

接觸,廣泛引進項目,大力發展非農產業。1-7月份,全鎮各村共引進建

成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設的 品

有限公司,總投資1600萬元,規劃建設2500平方米生產加工車間和400

噸恒溫庫各一處,主要生產香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產品,已開工

建設。村在土地調整難度較大的情況下,通過拍賣荒山使用權的形式,整

平丘嶺荒山53畝,引進青島客商投資1500萬元建設的 有限公司,集生

豬繁育、養殖、屠宰、加工于一體,主要生產保鮮肉、分割肉、冷卻肉等

系列產品,目前一期工程已基本建成。

二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發展”的原則,通過大力招商引資,吸引民間投資,出臺優惠政策等

措施,極大地激發和調動了全社會發展民營經濟的積極性,全鎮形成了以

機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業為主導,建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業為補充,既有“高峰”又有“群

山”的民營經濟群體。1-7月份,全鎮民營業戶達到2417戶,比去年底

增加82戶,從業人員達到1.5萬人,其中工業企業達到97家,新增8家, 個體工商戶達到2320多戶,新增248戶。1-7月份,全鎮民營經濟完成 增加值3.6億元,實現銷售收入11.9億元,利稅1.7 億元,分別比去年

同期增長112%、109%、118%。工業企業特別是規模以上企業各項經濟指標

均實現了較大幅度的增長。1-7月份,規模以上企業實現銷售收入2.9億元,利稅1083萬元,實交稅金350萬元,分別增長147.4%、111.5%

和16.7%。

三是城鎮建設步伐進一步加快。以建設省中心鎮為契機,堅持投入、建設、管理與效益并重,重點抓好鎮區的亮化、美化、秩序化“三化”建

設。按照專家設計的綠化方案,組織全鎮各村對道路兩側大溝進行備土填

平,共投工1.5萬個,完成備土1.6萬方。在鎮村財政困難的情況下,按

照“誰受益,誰建設”的原則,組織全鎮廣大干部職工進行綠化捐款,天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按時高質量完成綠化任務,組織工

程指揮人員和施工人員全部靠在施工現場,晝夜施工,共栽植雪松、馬尾

松、垂柳等大小高標準綠化樹木6000多株,金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌

木3萬多株,擺放景觀石200多噸,按照專家設計的立體種植標準全部完

成綠化任務,收到良好效果,為全鎮招商引資和發展民營經濟創造一個良

好的外部環境。今年下半年又有3家企業看好了我鎮西鎮區的發展潛力, 并簽訂了投資合同,投資額均在2000萬元以上。

四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”

的要求,認真抓好農村基層班子建設,特別是狠抓了農村后進班子建設, 結合去年以來的村兩委換屆工作,對原戰斗力、凝聚力不強的村級班子及

時進行了調整充實,今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支

持、幫助和引導,使一些后進班子及時得到轉化,保證了基層班子戰斗力

和凝聚力,促進了全鎮各項工作的順利開展。我鎮的瑤池埠村,原來各項

工作一直難以開展,通過調整充實,由后進變先進,今年以來的工作都步

入了全鎮的前列。同時,按照建設“和諧社會”的要求,著眼于鞏固發展

安定團結的政治局面,積極預防和化解矛盾糾紛,及時全面掌握可能引發

矛盾的苗頭和隱患,把基礎工作做到前頭,掌握了工作的主動權,把問題

化解在了萌芽狀態。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營

制度工作等矛盾比較突出的問題處理上,由于我們基礎工作做的比較深、比較細,及時化解了矛盾,沒出現任何問題,確保了社會穩定。今年以來, 全鎮未發生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件,為全鎮的經濟

發展提供穩定的社會環境。

五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來,鎮黨委、政府按照“信

守承諾、取信于民”的工作態度,對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對

群眾的承諾及其它有關遺留問題,全部按照原來政策,堅決進行了兌現。

特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、2005年農業稅附加返還、原擔

山街建房戶補貼、工業園占地費、農村干部退職安置等有關問題,在鎮財

政困難的情況下,黨委、政府均按照政策一一進行了兌現,維護了群眾和

集體的利益。同時,通過積極向上爭取資金等措施,對環庫路和防水砌坡

及時進行了維護整修,大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成,村村通

工程建設進度加快,近期將全部進行柏油。

總的說來,我鎮的總體形勢是好的,各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮黨

委、政府集體領導和正確決策的結果,也是在座的每一位鎮領導干部帶領群眾共同

奮斗的結果。對于我們※※的領導班子,我認為主要有以下三個特點:

一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強,水

平也比較強,都能夠齊心協力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團

結出生產力,團結就是力量,希望大家今后一定要注意維護好班子

第五、民主決策體現不足。在工作中,對貫徹黨的民主集中制認識得

不深、堅持得不好,總認為自己可以表達出大部分人的意見,安排部署工

作時,事先征求基層同志意見少,執行過程中聽取基層反映、總結推廣其

他地方先進經驗做得也不夠。平時忙于工作,與班子成員互相交流不夠, 雖然也能接受同志們的意見和建議,但在認為自己正確時容易固執已見, 民主意識不夠強。

三、下步整改措施和努力方向

在今后的工作中,我會按照濰坊市委提出的黨員領導干部“六個在前”

和我鎮制定的爭當“五個表率”的要求,對照不足和缺點,采取有效措施, 加強政治理論學習,提高自己的文化底蘊和理論修養,促進我各方面的長

足發展。

一是強化政治理論學習,當勤于學習的表率。將這次黨員先進性教育

當作新的學習起點,積極參加組織的學習活動,以活到老學到老的決心, 切實做到思想上高度重視,行動上抓好落實。除了充分利用好各種學習機

會外,減少應酬,注意擠時間學習,充分利用晚上、節日、雙休日搞好學習。通過自覺加強學習,不斷提高自己的思想認識和業務素質,真正增強

把握全局,駕馭全局的能力。

二是加強執政為民意識,當服務群眾的表率。牢固樹立全心全意為人

民服務的思想,深入基層,貼近群眾,虛心向人民群眾學習,不斷豐富群

眾工作經驗。關心群眾生活,解決群眾困苦,想方設法提高辦事效率,以

良好的精神風貌接待來辦事的居民,耐心解答居民的疑問,把為人民服務

的宗旨觀念真正落實到實際行動中去,起到模范帶頭作用。

三是堅持創新工作局面,當干事創業的表率。做每項工作、每個任務、每次活動都要富有創造力、創新性和創意感,要給人耳目一新和眼前一亮

的感覺。只有創新才能做好我鎮的經濟發展,只有創新才能促進我鎮工作

上水平、上臺階,開創我鎮工作新局面。

四是切實搞好廉潔勤政,當廉潔自律的表率。要嚴格遵守黨的章程, 落實黨風廉政建設責任制,帶頭嚴格要求自己、家屬子女和身邊工作人員, 堅決杜絕以權謀私、以權行私,杜絕打著公家旗號謀取個人私利。帶頭嚴

格執行鎮里制定的一切規章制度,確保制度入心入腦、落到實處。真正從

思想認識上端正態度,提高拒腐防變能力,做全心全意為人民服務的干部, 老百姓真心喜歡的干部,建設人民群眾一致擁護的政府。

五是努力實現民主決策,當民主議政的表率。做到決策民主,保證在 所有重大事項開展前廣泛征求群眾意見;事中經過領導班子集體討論研究, 共同確定實施方案;事后都要跟蹤了解實施效果,及時反饋情況,進一步

豐富完善我們的決策。堅持依法行政,保證政令暢通,保證黨的路線、方

針、政策的貫徹落實。對議而不決、決而不行的現象,要堅決給予批評和

抵制,并限期改正。

今后我將以這次先進性教育活動為契機,結合學習十六屆三中、四中

全會精神,繼續加強學習,不斷提高自己的思想覺悟,并以此為動力,提

高創新發展能力,與時俱進,努力保持共產黨員的先進性。

三、下面,我再沖著轉變工作作風,強調以下幾點

一個地方的工作,成在干部作風,敗也在干部作風;一個干部的形象,好在 作風,壞也在作風;群眾對干部的評價,敬佩的是作風,怨憤的也是作風,所以說

抓作風的轉變至關重要。如果作風不轉變,工作就難有大的發展。因此,我們一定

要結合實際,圍繞加快經濟發展,扎實推進干部的思想作風建設。

第一, 要進一步端正工作態度,強化事業心和責任感。看一個班子,一名干

部工作作風如何,很重要的是看他的事業心和責任感如何,看他的精神狀態如何。

我們大家都有體會,只有肯干事,想干事,才能去干事,才能干好事,只有心中有

沉甸甸的責任,才能談得上負責和盡責。我們常講“在其位,謀其政”,“為官一任, 造福一方”,組織上把我們安排到一個工作崗位上,我們就要對黨的事業高度負責, 兢兢業業地把工作干好。特別是領導干部更要有一種工作干不好,經濟發展不上去, 群眾富不起來,就食不甘味,夜不能寐的憂患意識和進取精神。要積極主動地履行

職責,扎扎實實地干好本職工作,多考慮事業發展,少考慮個人得失。要發揚艱苦

奮斗的精神,克服畏難發愁和自我滿足的思想,以高昂的斗志,知難而進,開拓創

新,干事創業,有所作為。

第二, 要堅持實事求是的思想路線,求真務實,真抓實干。實事求是是黨的 一貫原則,求真務實是我們開展各項工作的出發點和落腳點。因此,我們必須時時

處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效,必須大力發揚腳踏實地,埋頭苦干的 工作作風,每個領導干部都要帶頭轉變作風,狠抓工作落實,鎮黨委、政府定了的 事就要不折扣地堅決執行,抓緊抓牢。同時要雷厲風行,厲說厲行,提高效率。

第三, 要增強全局觀念,嚴肅黨的紀律,樹立干部良好的形象。沒有規矩不

成方圓。每位領導干部都要從大局出發,帶頭遵守黨的紀律,帶頭維護上級黨委、政府和鎮黨委、政府的決策,與黨委、政府保持高度一致。辦事要堅持原則,嚴以

律己,注意維護黨委、政府的整體形象和個人形象。每個同志都要牢牢守住思想上、政治上、作風上和行動上這四條防線,耐得住艱苦,頂得住誘惑、管得住小節,保

持高尚的道德情操和思想境界。

總之,每個領導干部都要通過自身作風轉變,營造求真務實、真抓實干的濃厚

氛圍,以作風的大轉變,促進工作的大發展。

今天的民主生活會,開得很好,大家暢所欲言地回顧了自己在思想、作風、工

作等方面的情況,最后我又對大家提出了要求和希望,說得對的地方,請大家借鑒, 說得不對的地方,請大家批評。有些同志在會上不宜講的,可以單獨找我提出來。

總之,通過這次民主生活會達到相互學習,共同提高,促進發展的目的。