第一篇：澗西區東升二小安全監管隱患排查治理情況的報告

東升二小校園安全監管 隱患排查治理情況的匯報

1、校內建筑設施安全。包括各類建筑結構、基礎和附屬建筑等基礎設施安全情況：良好。

2、校內建筑施工安全。包括建筑工地安全控制范圍和措施、人員安全防護、施工安全管理、施工安全規范落實、防火、防墜落、防塌方、用氣用電安全等情況：校內暫無建筑施工。

3、消防安全。冬春防火專項行動落實、消防設施設備設置、配備、狀態和運行管理，消防日常安全制度落實，消防應急演練，應急疏散通道和疏散標識等情況：

1、景華校區南北教學樓無消火栓，已請澗西消防隊專業人士來校勘察設計中；微型消防站計劃籌建中

2、麗春校區：消火栓無水，增加各樓層的滅火器數量；個別疏散指示標志不規范、應急燈故障學校已安排更換；

3、南山校區消防設施設備運行良好。

4、道路交通（校車）安全。學校和幼兒園是否廣泛開展交通安全教育，交通與校車安全管理制度建立與落實情況，使用的校車是否符合相關標準，是否存在使用載貨車、三輪車、改裝車和非法營運車等車輛接送學生的情況，是否存在不符合校車安全標準的非法營運車輛接送學生和幼兒等行為。學校已開展交通安全教育；沒有校車。

5、用電安全。學校、幼兒園電力設施是否符合電力安全標準，用電線路是否設置科學、接續規范、防護完善，電線是否超負載使用，開關插座使用是否科學，電線有無老化，各類電器使用是否符合安全要求，是否開展用電安全教育等。

1、景華校區線路運行基本正常，北教學樓有時出現跳閘現象，已請專業電工進行維修。

2、麗春校區：照明線路等配電盤內電線老化，學校已找專業電工預算工程造價，領導已經批準，近期進行改造。

3、南山校區電線、電棒、開關等陳舊老化，需要改造。

6、防極端惡劣天氣等自然災害和防重大地質災害情況。是否有應急預案，校園周邊有無地質災害情況及預防措施，是否開展應急演練等。有防惡劣天氣應急預案，并開展演練；校園周邊無地質災害情況。

7、冬季防溺水。是否全面開展了防溺水教育，是否組織了對轄區內的河流、水庫、池（坑）塘進行了全面排查，是否有對重點危險水域的安全管理措施，是否建立了家校安全聯系和共同教育機制。建立了家校安全聯系和共同教育機制。

8、教學辦公等人員密集場所和重大集體活動安全監管情況。主要包括教學與實驗安全、師生集體活動與社會實踐活動安全、師生實習操作安全用電安全、飲食衛生、防擁擠踩踏、校園及周邊環境安全、安全教育課落實、應急預案與演練等情況。安全監管情況比較到位。

9、門衛安全及管理情況。保安與門衛值班執勤與應急處置，人員、車輛出入管理，執勤器械配備與使用，門衛室管理等情況。門衛管理比較嚴格、規范；對人員出入及車輛出入嚴格按管理流程進行。

10、配電室、視頻監控室（含電教中心）、易燃易爆危險品存儲點等安全管理和制度落實情況。配電室、易燃易爆危險品存儲點等安全管理和制度落實情況良好。監控探頭數量較少，學校重點部位、學生活動區域未能達到全覆蓋。

大檢查要突出抓住長期未得到根治的重點問題開展檢查，做到不留死角、不留盲區、不留隱患。

第二篇：隱患排查治理

篇一：企業安全隱患排查治理制度

隱患排查治理制度 1目的和內容

為了建立公司安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故的發生，保障員工生命財產安全，制定本制度。2 適用范圍

公司內部安全生產事故隱患排查治理相關工作。3 定義

3.1事故隱患的含義

本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.2事故隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。

一般事故隱患 ：是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患 ：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

重大事故隱患分為一、二、三級 1）一級重大事故隱患

一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產停業整治，且整改難度很大的事故隱患。2）二級重大事故隱患

二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經濟損失，且整改難度很大，需全部停產停業，經過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。3）三級重大事故隱患 1 三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬以上5000萬元以下直接經濟損失，且整改難度較大，需局部停產停業，經過一段時間整改治理方能排除的隱患。4 職責

主要負責人負責全廠隱患自查帶頭工作，并簽發全廠性隱患整改通知單；各部門車間接到《隱患整改通知單》后，負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控；并填寫《隱患整改回執單》報告上一級主管部門；主要負責人負責對全廠性隱患整改情況的驗收。

車間領導負責生產車間隱患自查工作；并簽發車間級隱患整改通知單；各車間成員接到《隱患整改通知單》后，負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控；并填寫《隱患整改回執單》報告上一級主管部門；車間領導負責對生產車間隱患整改情況的驗收。

隱患排查專家組負責專家隱患排查工作：并簽發隱患整改通知單；各部門車間接到《隱患整改通知單》后，負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控；并填寫《隱患整改回執單》報告上一級主管部門；隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。

安全部編制安全檢查計劃，管理各項安全檢查表。

定期評審修改安全檢查表。

主要負責人負責隱患治理專項資金的審批工作，由財務部門負責隱患治理專項資金的使用登記工作。5 工作要點 5.1隱患自查

企業開展全廠性隱患自查每月不少于1次；生產車間開展隱患自查每周不少于1次；班組（工段）每天或每班應檢查各崗位、工藝設備和安全防護設施完好情況，是否存在事故隱患。企業主要領導和各分管領導應親自參加全廠性檢查活動，并隨機抽查車間、班組隱患自查情況，對發現的重要情況應及時研究整改；企業安全管理部門和安全員應深入車間班組，督促、規范和指導隱患排查工作。5.2重點部位“九必查”

企業在隱患排查中應突出重點，做到“九必查”：

1）重要生產車間、原料和產品庫區、企業供電、供水、供汽、供風等部位的安全運行狀況必查；

2）工藝技術管理、“工藝變更管理”制度執行情況必查； 2 3)設備維護保養、主體設備、等設備安全制度執行情況必查； 4)生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程執行情況必查；

5)設備檢修作業、臨時用電作業環節的防火、防爆制度執行情況必查；

6)企業防雷、防汛、防臺風、防構建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實情況必查； 7)崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執行操作規范和應急處置技能情況必查；

8)企業應急救援預案、救援物資儲備、與當地政府部門應急聯動機制、“清潔下水”防止環境污染措施情況必查；

9)新改擴建建設項目設立批準、安全防護設施設計審查、試生產方案備案和安全設施竣工驗收等審查程序執行情況必查； 5.3隱患排查情況定期報告

企業建立班組、車間（部門）、企業、安監部門逐級報告隱患自查自改情況的機制，即：班組自查發現的事故隱患上報給車間；車間自查發現的事故隱患上報廠級領導； 生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。企業發現重大隱患和緊急情況時，企業主要負責人應立即報告當地政府和縣級以上安監部門。6 重大事故隱患管理 6.1重大事故隱患申報

1）三級重大事故隱患由生產經營單位向當地縣（市、區）安監局申報，由縣（市、區）安監局公示并監督生產經營單位整改；

2）二級重大事故隱患由生產經營單位逐級上報至省轄市安監局，由省轄市安監局監督生產經營單位整改；

3）一級重大事故隱患由生產經營單位逐級上報至省安監局，由省安監局監督生產經營單位整改。

4)重大事故隱患報告內容應當包括：

（1）事故隱患的現狀及其產生原因；

（2）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（3）事故隱患的治理方案。6.2重大事故隱患專家評估 3 凡在事故隱患排查整治工作中發現重大事故隱患，必須委托有資質的中介機構組織專家對事故隱患進行評估，確定事故隱患的等級，論證事故隱患整改方案的可行性，并制定事故隱患整改的技術措施和應急方案。

重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

（1）治理的目標和任務；

（2）采取的方法和措施；

（3）經費和物資的落實；

（4）負責治理的機構和人員；

（5）治理的時限和要求；

（6）安全措施和應急預案。6.3事故隱患排查治理建檔

企業對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內容應包括：

（1）評價報告與技術結論

（2）評審意見

（3）隱患治理方案，包括資金概預算情況等

（4）治理時間表和責任人

（5）竣工驗收報告

事故隱患治理專項資金

公司每年拿出專項資金，用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項資金使用計劃，根據全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃，在企業銷售收入中按照不低于百分之四的比率拿出專項資金，用于安全生產投入和隱患整改。在提取安全費用的同時，一并提取隱患排查治理專項資金，保證專款專用。對新發現的隱患，要隨時增加整改資金，保證隱患排查治理工作的有效開展。

由主要負責人負責對隱患治理專項資金的審批工作；由財務部門管理隱患治理專項資金的使用登記工作。4 篇二：安全事故隱患排查治理制度

安全事故隱患排查治理制度

為強化項目部安全生產管理，迅速消除安全生產中發現的事故隱患，最大限度的減少事故，有效遏制安全責任事故的發生，依據有關法律、法規和規定，結合項目部實際，特制定本制度。

一、隱患及其分類

1、隱患：本制度所指隱患，是指可導致事故發生的危險狀態，人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷。

2、隱患分類：一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患；特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。

二、隱患整改原則

1、“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則；

2、“抓生產必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責”原則；

3、“誰存在事故隱患，誰負責籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則；

4、實行隱患部門及主要負責人負責制，重特大隱患整改期間晝夜監控和重特大隱患整改逐級上報制。

三、隱患建檔 所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應“一事一檔”。隱患檔案一般包括：隱患部門、具體位置或部位、類型、相關圖片、整改方案、整改責任部門、責任人，整改期限及標準要求，隱患整改

階段性總結及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關資料。

四、隱患整改

1、人的不安全行為整改，本著“發現一處，隨時消滅一處”的整改原則，對人為隱患，要通過加強安全宣傳教育，嚴抓各項制度落實，強化考核，拒絕“三危”現象，努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識，消除人的不安全行為。

2、物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時按相應技術規范和標準要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養護和跟蹤監控，加強現場管理，建立隱患整改信息聯絡體系，確保隱患整改措施得力，責任到人，整改到位。

3、隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的，要采取強有力和切實可行的安全監控及防范措施，制定相應的重特大險情和安全事故應急處理預案，嚴格24小時晝夜值班制和領導帶班制，確保萬無一失。

五、隱患整改監督檢查

1、項目部安全生產領導小組負責協調、指導、監督系統內隱患整改工作，隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監控、安全防范具體負責。

2、要建立隱患整改定期調度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況，項目部安全生產領導小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。

六、隱患整改總結及信息反饋

隱患整改完畢，隱患部門要形成隱患整改總結，填寫隱患整改反饋單，并按規定上報。同時，按照“四不放過”的原則查處事故隱患，追究構成事故隱患的責任人，以警后事，杜絕類似情況的再次發生。

七、獎懲

各部門要高度重視隱患整改工作，力求把各類隱患消滅在萌芽狀態。對隱患整改，特別是重特大隱患整改及時、徹底的，項目部將上報公司給予通報表彰，并對及時發現，上報重特大事故隱患的，或在隱患整改中表現突出的個人給予一定的物質或精神獎勵。對存有隱患，尤其是重特大安全隱患瞞報、整改措施不利、或久拖不改、或不按規定及時整改到位的部門，對因整改不徹底而釀成事故的，將從嚴追究部門負責人及相關人員的責任。篇三：隱患排查治理管理制度

隱患排查治理管理制度

一、目的

通過對發生的事故、事件及不符合項進行調查、分析和處理,及時采取隱患整改措施,以消除現實的、潛在的事故隱患,從而達到減少和預防事故的發生,確保安全生產和安全標準化的有效運行。

二、適用范圍

適用于本公司范圍內體系運行過程中出現的事故、事件和不符合因素，而采取的隱患整改措施的制訂實施等控制管理。

三、職責

1、安環部負責對整改措施計劃的審批、監督及驗證；

2、安全員、技術人員、班組長負責編制整改措施計劃的方案；

3、各單位負責人負責組織隱患整改措施的實施。

四、工作程序

1、隱患整改措施的制定時機； 1)當某一不符合因素造成重大事故發生時； 2)日常安全檢查中發現的不符合項時； 3)上級部門檢查中發現的不符合項時；

4)安全標準化自評和考評中發現不符合項時；

5)公司組織各專業管理（設備管理，工藝技術管理、安全管理、基

建管理、電氣管理等）檢查中發現不符合項時； 6)相關方投訴時；

7)其它不符合方針、目標要求的情況；

2、不合格項的填寫、原因分析、措施的制定、實施和驗證

1)在日常安全檢查和安全標準化自評、考評中發現的不符合項由安

環部填寫《隱患整改通知單》（以下簡稱“通知單”）中的“不符合事實描述”和“完成時間”欄，傳至各相關部門。

2)專業性檢查中發現的不符合項由各專業小組填寫《隱患整改通知

單》中的“不符合項”，“隱患整改措施”和“完成時間”，傳至各相關部門。3)各相關部門接到通知單報告后，部門負責人對不符合事實確認，并組織人員要在三個工作日內進行原因分析，確定糾正措施、確定責任人、確定資金來源、進行整改實施。

4)當隱患和不符合事實發現現場不是責任部門現場時，由責任部門

按3）進行糾正措施實施。

5)企業無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面

向企業隸屬的直接主管部門和當地政府報告。同時所有重大事故隱患都需要建立檔案。6)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應急防范措施，并

納入計劃，限期解決或停產。

7)各級檢查組織和人員應將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主

管部門，重大安全隱患及整改情況應由安環部匯總并存檔。8)各級檢查人員負責對實施后效果進行驗證。

9)各責任部門進行隱患整改后要從中總結經驗，制定預防措施，防

止類似事故的發生。

3、糾正預防措施實施情況的記錄

1)在隱患整改措施實施過程中，總經理負責調配必要的資源以協助

分析原因或確定責任部門，并對實施的過程進行監督。

2)有關記錄由安環部負責保管，保存期三年，各部門單位有關記錄

由各部門單位安全員負責保管，保存期三年。

第三篇：隱患排查治理探討

安全生產隱患排查治理存在的問題及對策

黨的十六屆五中全會以來，“安全發展”的指導原則得到確立，安全發展已經納入科學發展觀的內涵。在擺正發展與安全位置的基礎上，要把落實安全措施、落實安全主體責任，加強管理，減少并逐漸杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象，消除安全隱患，強化安全督察和安全執法等與安全有關的工作，當做重中之中的大事，切實抓實抓好，抓出成效。

一、正確認識隱患排查治理工作的重大意義。

我們常說，“消滅一處隱患，就等于消滅一起事故”。只有把隱患排查治理工作不斷地深入、深化，并且形成制度化、規范化，才抓住了安全生產工作的“牛鼻子”。也只有這樣，我們安全生產的基礎才更加扎實，成效才更加穩固。如果一家企業發生安全事故，從傷亡人員賠償、罰款以及因為停產整頓造成的間接經濟損失是巨大的，大企業可能造成經濟發展緩慢，小企業就可能帶來破產的境地，所以說隱患排查治理就是為企業搞好服務的，就是一個企業一個產業甚至一個地方經濟發展與安全發展的結合點。

隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現，是滋生事故的土壤。隱患險于明火，防范勝于救災，這句話充分說明要有效遏制事故發生，必須要立足于防范，把安全工作的著眼點由事后的查處轉到事前的防范。正是基于這樣的考慮。我們一定要鞏固安全生產隱患排查治理專項行動的成果，常抓不懈，貫穿始終。任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發展。

應當通過各領域的共同努力，讓廣大生產者在安全條件下生產，讓廣大消費者在安全服務中消費，讓廣大群眾在安全感中生活，讓我們的社會真正實現科學發展、和諧發展、安全發展。事故隱患排查治理工作是實踐科學發展觀、牢固樹立安全發展理念的必然要求，是預防和減少安全生產事故、促進安全生產形勢根本好轉的強有力手段和重要途徑。而事故隱患排查治理是安全生產工作的重要組成部分。

國務院辦公廳今年以來就安全生產工作已經下發了三個《通知》，這是從來沒有過的，第一個《通知》就是《關于開展安全生產隱患排查治理工作的通知》；第二個就是《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》，第三個就是最近下發的《關于進一步加強安全生產工作的通知》。這三個《通知》對于今年乃至于幾個時期安全生產工作提出了明確要求，作出了具體的部署，而且在4月30日，國務院第七次常務會議，又專門聽取了安全生產行動的匯報，同時針對“4.28”鐵路特大事故暴露出來的問題，研究制定了具體的措施。國務院分管安全生產工作的副總理張德江同志在十天之內兩次聽取安全生產工作匯報，并且專門到安全總局機關調研、視察，發表了重要的講話。特別是奧運會后安全生產事故頻發造成的大量的人員傷亡和財產損失，造成很壞的社會影響和國際影響，更說明了隱患排查治理是當今也是今后安監部門一項長期的任務。

二、隱患排查治理要樹立四種理念。

1、在思想認識上牢固樹立“隱患就是事故”的安全新理念。我們要把治理隱患提高到貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，構建和諧社會的高度來認識。進一步加強領導，落實責任，完善機制，創新手段，強化措施，使各行業的安全生產形勢穩定好轉。

2、在責任落實上牢固確立企業是責任主體的理念。我們要認真學習國務院安委會、國家安監總局及各地人民政府關于開展安全生產隱患排查治理年活動的文件精神，督促企業結合實際，進行周密安排，制定詳細的可操作的活動實施方案，建立相應的規章制度，切實做到有章可循。

3、在方法手段上樹立風險管理的新理念。風險管理是安全生產管理的核心，融于生產過程的各個環節，我們要督促生產經營單位發動每一個人，從身邊做起，從崗位做起，查找危害因素，進行風險評價，完善控制措施，消除事故隱患，建立無隱患崗位。

4、樹立“發現隱患是能力，消除隱患是功績”的理念，開展隱患治理年活動，是我們一項責無旁貸的任務，是利國利民的好事。我們要把開展隱患排查治理年活動與深入實施安全標準化工作相結合，與安全生產月活動相結合，與各項安全生產專項整治相結合。讓我們以飽滿的熱情，高昂的斗志，積極投入到隱患治理年活動中去，為達到“所有的安全隱患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以預防的”安全生產最終目標奉獻力量。

三、隱患排查治理面臨的問題。

首先要大力排除思想認識上的隱患。思想認識的差距是安全管理的最大隱患。這類隱患的存在，對安全生產工作要么消極對待，要么被動應付，更有甚者是陽奉陰違，口是心非。因此，排查和排除思想上的隱患是擺在各級黨政和企業領導面前的一項重要思想課題，必須要認真研究和切實加以解決。要進一步提高認識，按照黨的十七大精神，從“關注民生”、“保障人權”的政治高度，嚴肅對待這一關乎勞動者生命攸關的事業。

二要著力解決管理層面上的隱患。一是有法不依，執法不嚴，致使一些不法單位和不法分子違法違規，以廣大職工的鮮血和生命換取帶血的不法利益，以犧牲國家的環境和資源為沉重代價，換取非法的既得暴利。執法不嚴必然就“嚴不起來”，不能充分發揮國家法律法規的應有權威和法律效應，因而給違法違規、違章違紀行為以可棲土壤和環境，導致事故重復發生，屢禁不止。二是規章制度不健全或不切實際。有的行業領域和生產經營單位不是用規章制度來管人管事，而是憑長官意志發號施令“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，往往導致“管理混亂”局面。違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象不能從根本上得到有效遏制。三是對國家有關安全生產的方針、政策、法律法規、規程、規范和標準，缺乏深入學習和深刻領會，監管業務知識和水平跟不上實際工作需要，監管工作缺乏針對性、有效性和權威性。有的生產經營單位對廣大從業人員、特種作業人員安全教育培訓不到位，生產一線的從業人員缺乏或沒有基本安全常識和知識，冒險蠻干，或愚昧無知而造成安全事故。四是責任體系不健全、不完善、不落實。安全責任體系沒有全面覆蓋各行各業、各個領域、每個層級、每道生產工藝、每個生產經營環節、每個工作崗位，導致管理上存在漏洞和隱患，以致事故防不勝防。五是安全經濟政策不落實，安全投入不到位。國家規定的安全技術措施經費、安全風險抵押金等經濟政策在一些企業執行落實不到位，有的新、改、擴建項目規避安全“三同時”審查驗收，致使埋下或產生新的隱患長期得不到解決。六是隱患排查治理面不全，走過場。有的中小及民營單位至今尚未開展隱患排查，有的單位隱患排查為“零”。

三要依法排查和治理設備、設施和作業環境方面的隱患。安全生產涉及農、工、商等各行各業。因此，國家和國家相關行業管理部門對各行各業的設備、設施和作業環境安全保障都制定了相應國家標準、行業標準和規程規范，例如道路交通、鐵路運輸、建筑工程施工等的安全設施、設備、警示標志，化工、冶金、煤炭企業每個生產環節、每道工藝的安全管理和作業環境都有明細標準和規范。各生產經營單位不嚴格遵循國家和行業各項標準、規程和規范，造成現場存在大量安全隱患。

此外，近年來，由于全球氣候變暖而產生的極端氣候，造成暴雨洪災、雨雪凝凍等異常氣象多發，因自然災害而導致的事故災難連續發生。因此，對可能因自然災害導致事故發生的隱患也增加了許多。

四、措施及建議

當前以及今后一個時期，要把隱患排查工作作為安全生產工作的重中之重，繼續打好治理、整頓關閉兩個攻堅戰，綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，從發展規劃、行業管理、安全投入、科技進步、經濟政策、教育培訓、安全立法、激勵約束、企業管理、監管體制、社會監督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面著手，解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題，建立安全生產長效機制。

一是建立隱患排查治理的長效機制。要把隱患排查治理作為全年的重點工作任務，納入安全生產目標管理。要總結工作經驗，在隱患排查上報、信息匯總、評估認定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗收等環節形成一套完整科學的工作機制，形成“政府統一領導、部門督促檢查、企業自主負責、職工廣泛參與、多方協作聯動”的隱患排查治理工作格局。認真落實企業在隱患排查治理中的主體責任，建立企業自查隱患登記上報和整改定責等制度。抓好隱患整改的推進和協調工作，做到整改內容、責任、措施、資金和期限五個落實。逐步建立安全隱患舉報制度和重大事故隱患公告制度，充分調動社會力量監督和推動事故隱患的排查整改。二是加強隱患排查治理的信息化管理。要善于創新，在隱患排查治理的常態化、網絡化和規范化上多作探索，多做文章。充分把握隱患排查治理動態的、長期的、反復的特點，積極運用現代化、信息化手段，制定出一套程序規范、環環相扣、便捷高效的信息化管理流程。首先要對高危行業的企業、重點企業隱患排查治理推行信息化管理，建立完善事故隱患電子數據庫，實現網上報送、動態監控、分級管理，要建立隱患排查市、縣、鄉三級月報制度。同時抓好重大危險源的基礎信息建設，實行分級監控。

三是嚴格落實隱患排查治理的責任。要進一步明確生產經營單位和各級政府以及政府監管部門的職責，落實相應責任。認真貫徹執行國家安監總局出臺的《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，加大對企業自查自改隱患情況的監督檢查力度，對瞞報安全隱患或隱患限期整改不到位的生產經營單位，依法實施行政處罰。各級政府及安委辦對重大安全隱患的整治情況要進行定期督促檢查，凡對重大安全隱患整治不力、釀成生產安全事故的責任單位，要嚴肅實施責任追究。在掛牌督辦、驗收銷號的動作基礎上，可以適當采取“隱患集中整治月”等形式，形成強大聲勢。

四、強化基層的安全監管工作。安全生產重在基層，“一方政府保一方平安”，這些思路是從實踐中總結出來的，鄉鎮人民政府是國家最基層一級人民政府，他們直接面對的是廣大群眾，只有努力提高鄉鎮人民政府管理安全生產的積極性，才能從根本上建立起完整的安全生產管理網絡。但是，現在的鄉鎮人民政府只有安全責任，出了事故首先處理鄉鎮有關責任人，目前只有安全生產執法權，無處罰權，更談不上利益。“縣官不如現管”，老百姓聽當地政府的。建議我市在制定安全生產監督管理辦法時，授給鄉鎮人民政府完整的安全生產執法權，或者在各鄉鎮設立安監部門的派出機構，垂直管理。

五是強化安全文化的創建力度。把安全文化落實到建設“平安社區”、“平安鄉鎮”、“平安企業”、“平安校園”等基層建設中來，落實到兩個文明建設中來。結合各個行業不同的特點，使各具特色的安全文化進社區、進工廠、進農村、進課堂、進家庭，進入構建和諧社會的基層組織，使隱患排查治理形成各級人員的自覺行為。尤其是要推動企業采用先進的安全管理理念和方法，建立自我約束、持續改進的隱患排查長效機制。

六是建立隱患排查治理“一把手”制度。要求縣市區及鄉鎮政府各級人民政府“一把手”對隱患排查治理負總責，每半年要召開一次常務會議，研究解決安全生產和隱患排查治理工作存在的困難和問題；每年集中開展一次生產經營單位安全生產隱患排查治理工作的全面督查和回頭看。

七是建立隱患排查治理政府督辦制度。各地要制定隱患排查治理督辦制度。規定對安全生產隱患實行分級監控、掛牌督辦，建立三級管理檔案：對易導致重大生產安全事故的隱患，由市級安監部門建立一級重大隱患管理檔案；對易導致較大生產安全事故的隱患，由縣市區級安監部門建立二級重大隱患管理檔案；對易導致生產安全事故的隱患，由鄉（鎮、辦事處）安監部門建立三級重大隱患管理檔案。實行三級政府掛牌督辦：一級重大隱患由市人民政府掛牌督辦，二級重大隱患由縣市區級人民政府掛牌督辦，三級重大隱患鄉（鎮、辦事處）人民政府掛牌督辦。建立政府派駐安全監督員、安全生產隱患舉報獎勵、安全生產培訓、安全生產新聞發布等隱患排查治理“四項制度”。

八是建立聯合執法機制，提高執法效率。建立黨委和政府統一領導、政府職能部門和公檢法、紀檢監察機關等共同參與的聯合執法機制，是排查治理安全隱患的有效措施，是我國安全生產工作一個特色。探索建立聯合執法工作制度符合國情和現階段行政、司法等資源配置現狀，可以有效打擊非法違法行為。

九是破解當前安全工作中的四個“不等式”。安全組織機構健全不等于發揮了職能，關鍵要在堅持經常上下工夫。無事故不等于沒隱患，關鍵要在要在防微杜漸上下工夫。高技術不等于高保險，關鍵要在落實制度、打牢基礎上下工夫。抓過了不等于抓好了，關鍵要在落實上下功夫。結合實際工作正確處理好安全工作中的“四個不等式”，把工作抓實抓細，做到萬無一失。（山東泰安市安全生產監督管理局 李峰）

關鍵詞： 監管監察業務探討

第四篇：隱患排查治理報告制度

隱患排查治理報告制度

2017年編制

第一章 總則

第一條 為了建立我公司安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加大重大事故隱患督促整改力度，切實抓好安全生產重大隱患排查、管控和治理工作，有效預防生產安全事故。根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局令第16號)和公司《安全生產隱患排查治理與重大隱患管理辦法》，結合我項目部安全生產實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產隱患（以下簡稱隱患），是指各施工小隊違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和公司、礦安全生產管理制度的規定，或者因其它因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條 隱患的分類

隱患分為一般隱患和重大隱患。

一般隱患是指危害和整改難度較小，通過整改即可排除的隱患或問題。

重大隱患是指危害和整改難度較大，需長時間或持續整改治理方能排除或難以排除的隱患。

第四條 重大隱患的分類

重大隱患分為Ⅰ類重大隱患和Ⅱ類重大隱患。

Ⅰ類重大隱患是指項目部自身難以解決，需要公司協調解決的重大隱患或問題。

Ⅱ類重大隱患是指各區隊可以自行解決的重大隱患或問題。第五條 本辦法適用于陜西天鵬建設有限公司各項目部、區隊。

第二章 組織與職責

第六條 為了使安全管理工作從“排查治理”轉向“消除隱患”，由“事中、事后管控”向“事先預控”轉變，由“查隱患抓整改”向“預防隱患產生”轉變，實現從查現場隱患向查管理漏洞轉變。隊內成立隱患排查治理工作領導小組。

組 長：暴艷龍

副組長：高鵬強、劉玉章、呂燕、梁小平

成 員：王強、范永成、劉玉偉以及各小隊班組長以上人員。領導小組下設隱患追查辦公室：辦公室設在隊內辦公室室（以下簡稱辦公室），拓步新兼主任，全面負責隱患責任追究的日常工作。負責組織協調各小隊開展隱患排查治理工作，督促各小隊結合實際制定重大隱患（系統性安全隱患）排查治理方案；跟蹤公司、礦和項目部掛牌督辦重大隱患的整改落實情況及各單位系統性隱患的排查治理情況。

各專業組組長全面負責分管范圍內的隱患排查與治理工作，檢查指導分管專業組隱患排查情況，組織制定具體實施方案，掌握重大隱患整改進度，并負責組織分析分管專業組隱患存在發生的原因，制定相應的安全防范措施，簽發實施，現場監督落實，并根據相關制度對隱患制造者追究處罰。各專業組副組長負責向領導小組辦公室反饋月度隱患排查情況、月度工作計劃及負責的重大隱患整改進展情況及存在問題。

（一）施工組 組 長：梁小平副組長：王勝平成 員：隊內負責人、施工人員。

職 責：負責分管范圍內的隱患排查與治理工作，組織開展所有施工方面一般隱患、系統性隱患的排查整治工作，制定需礦解決的重大隱患整改計劃，在施工方面重大隱患整改完畢后，組織相關業務部門對Ⅱ類重大隱患進行驗收銷號以及對Ⅰ類重大隱患向礦主管部門提出驗收申請。督察隊內施工方面的隱患排查治理工作。

（二）技術組 組 長：劉玉偉 副組長：王強

成 員：各區隊負責人。

職 責：負責分管范圍內的隱患排查與治理工作，組織開展頂板管理、各項施工等技術方面的一般隱患、系統性隱患排查整治工作，制定需礦解決的重大隱患整改方案，在技術方面的重大隱患整改完畢后，組織相關業務部門對Ⅱ類重大隱患進行驗收銷號以及對Ⅰ類重大隱患向礦主管部門提出驗收申請。督察隊內技術方面的隱患排查治理工作。

（三）機電設備、輔助運輸組 組 長：呂燕 副組長：呂兵兵

成 員：隊內負責人、電工、車輛管理人員。

職 責：負責分管范圍內的隱患排查與治理工作，組織開展機電設備、輔助運輸方面的一般隱患、系統性隱患排查整治工作，制定需礦解決的重大隱患整改方案，在機電設備、輔助運輸方面的重大隱患整改完畢后，組織相關業務部門對Ⅱ類重大隱患進行驗收銷號以及對Ⅰ類重大隱患向礦主管部門提出驗收申請。督察隊內機電設備、輔助運輸方面的隱患排查治理工作。

第七條 崗位職責：隊長對本單位隱患排查、治理和預控全面負責；小隊長是隱患排查治理的責任主體，帶班隊長是本單位隱患排查治理的第一責任人，班組長以上管理人員對所轄范圍的隱患排查治理和重大隱患督辦整改工作負責，每位員工對本崗位的隱患排查和整改負責；任何單位和個人發現安全隱患，均有權向礦安全管理辦公室或調度室報告。

第八條 各業務主管部門在重大隱患排查治理中，按照業務分管范圍，本著“誰主管，誰負責”的原則，負有Ⅰ類、Ⅱ類重大隱患認定、治理方案制定和完成整改驗收組織職責。

第三章 隱患認定

第十條 一般隱患認定

一般隱患依據現行規程、規范和公司各項安全生產管理制度及本質安全管理各類考核標準認定。

第十一條 重大隱患認定

各專業組及業務主管部門要及時按照業務分工，審核確認Ⅰ、Ⅱ類重大隱患。

第四章 隱患排查與治理

第十二條 一般隱患排查方式

1.各單位每班帶班隊干負責對自己區隊責任區域進行一次自查，隊長每2天對自己區隊責任區域進行一次檢查。

第十四條 隱患治理

1.各小隊要建立本區隊的隱患排查治理制度和隱患臺賬，要自查隱患，當班落實，現場無法整改的制定相應的管控措施，并錄入本安信息系統，限期整改，由檢查人督辦，整改完畢后銷號。

第十五條 重大隱患整改過程中，跟蹤責任區隊要按照跟蹤周期及時將反饋信息錄入臺賬和本安信息系統，確保重大隱患處于受控狀態。對已消除的重大隱患，跟蹤責任區隊要及時銷號。

第十六條 重大隱患錄入本安信息系統或建立臺賬、報表時，隱患描述要清楚、認定依據要充分、現狀及原因要明確、整改意見及管控措施要完整。

第十八條 各小隊每月要對職責范圍內的隱患排查治理工作進行分析，追溯隱患產生的根源，按照《隱患責任追究制度》對相關責任人提出處理意見；評估隱患排查治理效果，提出改進意見。

第五章 隱患匯報管理

第十九條 所有被排查出的一般隱患均需通過本安信息系統進行上報。

第二十條 對已被認定的重大隱患，項目部需在認定后24小時內上報礦安全管理辦公室（特殊情況須立即上報）。

第二十一條 公司部門進行的專業安全檢查和礦業務部門進行的安全檢查中發現及被專業組認定的重大隱患應該上報安全管理辦公室，進行登記備案。

隱患的報告處理程序：

1.發現安全隱患采用填寫安全網員信息卡的方式報安全管理辦公室，發現危及安全生產的重大隱患時可直接匯報礦調度室，調度接到匯報后，立即通知相關區隊落實整改，必要時采取停止生產等措施并做好記錄，次日匯報安全管理辦公室登記備案。2.在安全網員信息卡的填寫中，報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告時間等寫清楚，崗網員信息卡必須一式兩份，一份上交礦安全管理辦公室，一份區隊留底備案，以供備查。

3.對匯報上來的安全隱患，安全管理辦公室根據隱患的性質，組織礦業務部門按“五定”（定項目、定整改措施、定整改責任人、定整改時間、定整改驗收人）原則進行落實整改，并根據責任單位錄入本安信息系統跟蹤督辦。

4.對上報的安全隱患因條件、設備、施工等原因暫不能解決的，由安全管理辦公室匯總提交礦隱患排查治理領導小組討論確定，同時制定相應的安全技術措施，做好整改規劃，逐步解決。

第六章 獎懲

第二十四條 獎懲：

一、處罰：

1.重復隱患區隊辦公室匯總，列出各隊的重復隱患，每一條根據隱患等級處罰責任人50-200元，并制定相應的管控糾正措施，現場嚴格執行，以減少該類隱患發生的頻次。

2.各小隊要嚴格執行隱患自查治理制度，沒有檢查到位而被礦領導及機關人員查出的安全隱患，除了本安信息系統中扣分外，每條根據隱患等級對責任人處罰50-100元；被公司及上級單位查出的安全隱患，根據隱患等級對責任人處罰50-200元。

3.公司部門、礦領導、機關人員及安監員查出的安全隱患均要以“五定”原則落實，沒有按期、按要求整改的安全隱患，每條根據隱患等級處罰責任人200-500元/次，對沒有整改而虛假上報人員，每次處罰200元/條。

4.不按規定期限整改重大安全生產隱患或不落實整改措施的，對責任單位罰款1000-2000元、對責任人罰款500元。

5.對遲報、瞞報重大安全生產隱患的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款500元。

6.對安全隱患的整改情況，辦公室要組織各區隊人員定期進行復查，對復查未整改的，對責任單位或責任人進行處罰。

二、獎勵： 隱患匯報獎勵：

1.對發現重大安全隱患并及時上報解決，避免可能出現安全事故的人員，根據實際情況給予500元—1000元的特別獎勵。

2.對舉報安全隱患且經隱患排查治理領導小組認定的人員進行獎勵，一般安全隱患獎勵100元/起；中等安全隱患獎勵200元/起；重大安全隱患獎勵500元/起。

3.群眾安全監督員津貼的發放，要根據安全監督員匯報的安全隱患經礦隱患排查治理工作領導小組審定后，對有價值的安全隱患，根據安全隱患等級進行發放。

4.安全隱患匯報獎金采用每月現金兌現的方式，由辦公室對每月登記隱患進行匯總，經隱患排查治理工作領導小組鑒定分級后造表進行獎勵發放。

第五篇：隱患排查治理報告制度

隱 患 排 查 治 理 和 報 告 制 度

塔拉壕煤礦

二0一四年一月

安全生產隱患排查、治理和報告制度

第一章 總則

第一條 為了及時發現并排除礦井安全生產隱患，落實安全生產責任制，有效預防安全生產事故的發生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產，根據《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》等相關法律、法規及國務院有關文件規定，特制定本制度，望煤礦各科室及班組認真貫徹執行。第二條 礦井安全重大隱患是指《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第八條第二款所列15種隱患。班組發現有重大隱患的，應當立即停止生產，制定防范措施，及時排除隱患。

第三條 切實加強對現場重點部位事故隱患的排查整治工作，做到標本兼治、防患于未然。

第二章 隱患排查機構

第四條 煤礦成立安全生產隱患排查領導小組（如下），由礦長擔任組長，各分管的副礦長擔任副組長，成員由安、瓦員、技術員、通風工及其他相關特員構成，領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責安全生產隱患排查小組的具體工作。

安全生產隱患排查領導小組 組 長：白士邦

副組長：李作明、蔡江、張會斌、李宏斌、劉河

成 員：郭萬英、李志軍、崔健宏、秦志成、周長虹、王德雪、杜永威、魏鑫、麻勇、楊欣、姚鑫磊、彭渺、丁樹叢、李曉旺、閆靖宇、杜福祥、閆冬生、閆鵬、李作喜、劉家法、邵炳輝、張鑫

第五條 礦長對礦井安全生產隱患排查、治理全面負責且負直接責任，各分管的副礦長負責組織分管范圍內的安全生產隱患排查，各業務部門負責實施本職范圍內的安全生產隱患排查。

第六條 安全生產隱患實行礦、職能科室、班組三級管理和監控，且各級隱患排查機構均要建立健全隱患排查記錄，把存在的問題、整改期限、整改落實情況、檢查人、整改負責人等詳細記錄在案。第七條 各職能科室要成立以安全副礦長為組長的隱患排查組，對自己分管的工作監督檢查，督促整改落實存在的安全生產隱患，隱患記錄要齊全。

第八條 安全生產隱患排查工作要落實到班組，班長對本班組的安全生產隱患排查、整改負責，每班要填寫隱患排查記錄。

第三章 隱患排查

第九條 礦井安全生產隱患，按照可能發生事故的嚴重程度、解決難易程度不同分為A、B、C三級：

A級:難度大，區隊無法解決，需要礦委解決的隱患。B級：難度較大，班組解決不了，需由礦委解決的隱患。C級：由班組必須解決的隱患。

第十條 礦井安全生產隱患的種類分為：頂板、通風、瓦斯及煤塵、機電、運輸、火災、水害和其它。

第十一條 一般隱患由班組負責人負責整改，責成立即整改或限期整改。第十二條 重大隱患由礦安全隱患排查小組組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內容、期限、下井人數、整改作業范圍，并組織實施。第十三條 由安全科組織一次由相關安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查；礦安全生產隱患排查領導小組每月組織一次安全生產隱患排查工作。查出的隱患登記建檔，并在“五定”的原則下限期整改，按期未整改的將嚴厲處罰。隱患排查與礦安全質量標準化檢查相結合。

第十四條 隱患整改結束后的驗收工作：重大安全生產隱患整改結束后應自檢驗收，自檢合格后，應逐級申請，由礦委或安全科驗收，一般隱患限期整改后，由整改責任人負責監督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦主要負責人審核簽字備案。

第十五條 各職能科室隱患排查小組組長每月排查的安全隱患不得少于10條。第十六條 各區隊隱患排查小組組長每月排查的安全隱患不得少于10條。第十七條 礦安全生產隱患排查小組每旬對礦井各生產系統進行一次隱患大排查，各職能科室每月的檢查次數不得少于3次，區隊的安全生產隱患排查必須每天進行，班組的隱患排查必須班班進行。

第十八條 安全科每天對礦井各生產系統進行檢查，查出的問題每班由安全員負責督促落實整改。第十九條 職能科室查出的問題由職能科室下發整改通知單，并督促落實整改，跟蹤復查。

第二十條區隊和班組查出的問題要求當班整改，當班整改不了的要制定切實可行的方案，限期整改。

第二十一條 安全生產隱患的報告與上報：凡在我礦生產區域內出現的安全生產隱患，無論是大是小，第一發現人必須及時匯報礦調度室及有關部室，以便及時采取措施進行處理，嚴防事故隱患的擴大；調度室接到隱患報告后，要立即通知各有關部門和區隊，并指定有關人員現場跟班盯崗落實整改，直至隱患消除；在日常檢查和每月安全大檢查的基礎上，由安全科負責確認每季度礦井存在的重大安全生產隱患，并將重大安全生產隱患的排查和整改情況按期向礦委書面上報一次，上報文件必須由礦長簽字審核。在重大安全生產隱患未得到整改落實之前，必須每次上報，直到整改落實為止。

第二十二條 安全生產隱患排查嚴格按照質量標準化要求執行，對照標準找差距，對照要求找問題、對照本職找缺點，及時排查現場安全生產隱患。

第二十三條 特殊時期（如節日期間、安全活動日期間等）要不定期對礦井各生產系統進行隱患排查。

第二十四條 各職能科門應對隱患整改進行監督，并履行以下職責：

1、對各區隊、班組上報的隱患必須及時赴現場勘查，明確隱患整改的責任單位，督促協助責任單位進行整改；

2、督促隱患責任單位落實整改責任人，制定整改方案和應急處理預案；

3、督促、責令隱患班組限期整改或暫停作業整改。

第四章 附則

第二十五條 本制度與國家安全生產法律法規或上級有關規章制度相抵觸時，以上級行文為準。

第二十六條 本制度自下發之日起實行。