第一篇：關于征求民政局領導班子分析檢查報告意見的函

關于征求民政局領導班子分析檢查報告意見的函

各街道辦事處分管領導、民政助理、殘聯專干：

《崇川區民政局領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》（征求意見稿）已基本形成，請您結合各自的工作實際，提出進一步修改的意見和建議，并請于6月8日上午11點前，反饋至區民政局辦公室。聯系人：王艷霞，聯系電話：85529823，信箱：ccqmzj@163.com。

崇川區民政局領導班子

貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告

（2009年6月5日）

〈征求意見稿〉

自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局領導班子按照區委的部署和要求，高度重視，加強領導，以身作則，率先垂范，帶頭深入學習、帶頭深化調研、帶頭撰寫體會文章和個人發言材料，在樹立科學發展觀念、增強科學發展信心、凝聚科學發

234人每天一美元的保障目標，率先實現了城鄉低保標準的統一，率先實現了無固定收入重度殘疾人生活救助的全覆蓋，率先建立了城鄉困難群眾大病醫療救助制度；二是社會福利事業快速發展，有效保障了老年人等特殊群體的生活。提高了轄區百歲老人長壽金的補助標準，目前已達200元／月.人；提高了農村五保老人的供養標準，目前，集中和分散供養的標準分別達4200元／年.人、4000／年.人；落實了轄區90-99周歲的高齡老人按季發放每人每月80元的尊老補貼金制度；三是基層政權和民主政治建設得到加強，社區建設邁出了新的步伐。按照“統一規劃、統一建設、統一標識，統一配臵”的原則，結合“一校三站五室”九大類60余項服務功能的定位，強勢推進了近100個社區公共服務平臺建設，已建成的公共服務平臺建筑面積至少達到400㎡。同時，全區80%的小區已達到了市和諧社區的標準；四是優撫安臵雙擁政策全面落實，有力促進了軍政軍民團結。落實了重點優撫對象撫恤補助標準的自然增長機制，落實了1954年12月31前入伍在鄉老復員軍人遺孀的生活補助問題。同時，高標準實施了為駐區部隊正規化建設辦的8件實事；五是專項社會事務管理不斷規范，切實提高了社會管理和服務水平。婚姻登記處創成“全國婚姻登記規范化建設合格單位”，并榮獲民政部授予的“全國百佳先進婚姻登記機關”稱號；東華塔陵園管理處圍繞“解決塔位遺留問題與促進陵園有序發展”的總體思路，完善清明祭掃的安全接待方案、著力實施文天祥祠、門樓等重點建設工程，多渠道拓展經營業務，-***5都必須建有殘疾人康復中心”的要求，結合我區的實際，今年要依托區特教中心，充分整合該中心在殘疾人義務教育、技能培訓、早期康復等方面的資源，采取醫療、康復和教育相結合，機構管理和社會管理相結合的方式，加快建設一所集殘疾人康復、培訓、安養庇護為一體的崇川區殘疾人康復培訓中心。

8、著力加強領導班子和隊伍建設，在夯實民政工作科學發展的組織基礎上有新突破。一是局領導班子自身建設要做到“四個切實加強”。切實加強班子思想政治建設，努力完善局黨組理論學習制度，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；切實加強班子能力建設，切實增強科學決策、民主決策、依法決策的能力；切實加強班子作風建設，強化團結協作意識，牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風，增強班子的凝聚力、執行力和戰斗力；切實加強班子廉政建設，班子成員以身作則、率先垂范，自覺接受干部群眾的監督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，樹立清正廉潔的良好形象。二是局機關干部隊伍建設要做到“四個高度重視”。高度重視局機關干部隊伍建設，不斷提高整體素質，加大對年輕干部的培養和使用力度，實施定期交流輪崗制度；高度重視局機關作風建設，按照“為民、務實、效率、廉潔”的總體要求，開展“三對照、三檢查”：即對照去年工作計劃，檢查抓落實的績效；對照今年工作部署，檢查抓落實的措施；對照上級要求和人民群眾期待，檢查抓落實的行動；高度重視局機關規范化管理，進一步建立健全局機關各項管理規章制度，并狠抓制

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第二篇：關于征求2010領導班子,領導干部意見的函

綿環函[2010]270號

綿陽市環境保護局

關于征求2010領導班子、領導

干部意見的函

市級各部門，各縣市區環境保護局，各企事業單位及社會各界人士：

依據《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和省委組織部《關于以“貫徹落實〈黨員領導干部廉潔從政若干準則〉，加強領導干部作風建設”為主題開好縣以上黨和國家機關領導干部民主生活會的通知》（川組通[2010]88號）要求，我局擬于11月上旬開展2010縣級領導干部民主生活會。為進一步改進環保系統工作作風，提高辦事效率和服務質量，依法行政，廉潔執法，促進環境保護事業健康發展，特征詢貴單位對我局領導班子2009民主生活會整改措施落實情況以及局領導班子、領導干部個人2010年德、能、勤、績、廉等情況。請將寶貴意見以記名方式，實事求是地

1填入綿陽市環境保護局《2010縣級領導干部民主生活會領導班子征求意見建議表》和《2010縣級領導干部民主生活會領導干部個人征求意見建議表》，并于2010年9月30日前以傳真或電子文檔方式反饋到綿陽市環境保護局辦公室。

地址：綿陽市順和前街14號，郵編：621000，聯系人：唐江，聯系電話：2232710，傳真：2224006，QQ：1574777840

真誠感謝貴單位及社會各界人士對我局工作的支持！

附：

1、綿陽市環境保護局《2010縣級領導干部民

主生活會領導班子征求意見建議表》

2、綿陽市環境保護局《2010縣級領導干部民

主生活會領導干部個人征求意見建議表》

二O一O年九月一日

主題詞：征求意見函

綿陽市環境保護局2010年9月1日印

綿陽市環境保護局

2010縣級領導干部民主生活會

領導班子征求意見建議表

填表單位：填表時間：2010年月日

綿陽市環境保護局

2010縣級領導干部民主生活會 領導干部個人征求意見建議表

填表單位：填表時間：2010年月日

第三篇：蒼溪縣民政局領導班子分析檢查報告

蒼溪縣民政局領導班子分析檢查報告

縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室：

根據縣委總體部署和蒼溪縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室《關于分析檢查階段的實施意見》，我局領導班子在前段學習、討論、調研的基礎上，堅持解放思想，廣泛征求意見，認真查擺在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，召開了領導班子專題民主生活會，按照“六個一”和黨員干部“六個第一”的要求，認真開展了“六查六看”，對貫徹落實科學發展觀情況進行了認真總結，進一步統一了思想，理清了思路，制定了促進民政事業和諧科學發展的思路和工作措施，形成分析檢查報告如下：

一、在學習實踐活動中形成的科學發展共識

局領導一班人精誠團結，堅持“以人為本，為民解困”的民政工作宗旨，以抗震救災和災后重建作為全局工作重中之重，思民之所想、憂民之所難、助民之所需。通過學習實踐活動，領導班子如何以科學發展觀指導我縣民政工作形成科學發展的共識：即牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊密聯系我縣民政事業發展實際，按照以人為本，全面、協調、可持續發展的要求，創新發展理念，提高工作水平，在實踐中不斷加深對科學發展觀的認識，推進民政事業更好更快發展。為此，我們按照科學發展觀的要求，圍繞五個環節，抓好民政事業的發展。(一)民政事業的發展具有全局性，必須牢固樹立服從于現代化建設事業的大局意識。促進人的全面發展事關現代化建設的成敗，在切實解決擴大勞動就業，增加城鄉居民收入，健全公共服務，增進城鄉居民福利，提高教育醫療水平等方面，民政工作責無旁貸，民政事業的發展必須自覺服從于實施經濟社會全面發展與進步的宏偉目標。

(二)民政事業的發展帶有根本性，必須始終堅持以人為本，執政為民。由于社會的全面進步和人的全面發展體現在人的社會生活的方方面面，而民政工作伴隨人生的各個階段及不同方面的需求，從社區生活環境的舒適和諧到基層民主政治的健全，從社會生活所必需的公共管理到移風易俗精神文明建設等，人的自身素質的提高將有賴于民政事業的改革與發展，民政事業必須努力加快這一進程。

(三)民政事業的發展突出群眾性，必須努力踐行全心全意為人民服務的宗旨。群眾利益無小事，造福百姓重于一切。無論社會救濟、社會互助還是社會福利，以及社會行政事務管理，最能貼近群眾，善解群眾難題。民政工作通過覆行職能，可以最大限度地調動各種資源，協調社會力量，增進城鄉居民福利，促進社會和諧與進步。

(四)民政事業的發展體現政治性，必須促進高層次、高水平的社會穩定。民政工作居臨紛繁復雜社會矛盾的前沿，像帶有較強政治性的民間組織管理，參與群眾生產生活保障有關政策的制定，困難及特殊群體生活權益保障等。通過民政事業發展可以起到緩解矛盾，調適人們心理，促進社會公平的積極作用。用新的認識指導新的實踐，民政工作才能找準位置，堅持創新，以人為本，全面發展。

（五）民政事業的發展具有持續性，必須以“三抓”、“三嚴”、“一建”貫穿始終。“三抓”，即抓制度建設，結合活動開展建章立制切實履行機關效能建設，嚴格以規章制度治局；抓團隊建設，一是充分發揚民主，集思廣益，二是不越位、不錯位、不失位，三是不拉幫結派，不搞小圈子，四是不陽奉陰違，弘揚正氣；抓工作創新破難點，每名干部職工在工作中多謀事、多思考、多實踐、多突破；“三嚴”，即在工作中嚴格程序、嚴密紀律、嚴肅態度；“一建”，即建設一枝嚴密、團結協作的干部隊伍。同時充分發揚“嚴謹務實”的團隊作風，“綜合工作創一流，單項工作爭第一”的團隊精神，求真務實、開拓創新，以“以人為本”的民政工作宗旨為目標，實現民政事業新發展。

二、深入貫徹落實科學發展觀，各項工作成績顯著 三年以來，在縣委、縣政府的正確領導下和在市民政局的指導下，局領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，先后被國家民政部授予“全國民政工作先進縣”，被省委、省政府、省軍區授予“雙擁模范縣”，省政府命名為“敬老模范縣”，被省民政廳記抗震救災集體二等功，被市委、市政府評為抗震救災先進集體，被縣委、縣政府抗震救災模范集體，連續三年被縣委縣政府表彰為非經濟部門目標考核一等獎。其中2人被民政部嘉獎，1人被省政府授予勞模，1人被省農工委評為先進個人，1人被省民政廳記二等功，2人被省民政廳記嘉獎。

1、加強班子隊伍建設，隊伍整體素質得到提升。

（1）全面加強思想作風紀律建設。認真落實黨組中心理論學習制度、民主生活會和周五集體學習制度。在全局積極倡導“講道德、講正氣、講作風、講紀律、講創新”，組織開展了“思想作風紀律”、“深入學習貫徹十七大精神，全面踐行科學發展”的集中學習教育及以“認真專業務實”為主題的作風效能建設活動等，舉辦了學習貫徹十七大、十七屆三中全會精神報告會，建立了“科學發展”專題學習日，開辟了學習專欄。

（2）加強黨風廉政建設。層層簽訂了黨風廉政建設責任書，認真落實“一崗雙責”；開展了領導干部廉政承諾和廉政談話活動，認真落實重大事項報告制度，嚴格執行黨風廉政建設有關規定。通過典型案例、觀看反腐教育片等形式，認真開展警示教育，提高干部職工廉潔勤政意識。聘請了行風義務監督員，認真組織參加政風行風熱線直播。被縣委、縣政府表彰為政風行風建設和黨風廉政工作先進單位。

（3）加強行風精神文明建設。組織開展了“學先進，比先進”比賽、先進事跡交流演講、集中宣傳典型人物、技術職能大比武和崗位練兵活動，在全局營造了比、學、趕、幫、超的良好氛圍。同時在全縣民政系統進一步開展了“五型”機關創建，搞好了五個結合，即：與提高效能相結合，與行風建設相結合，與解決存在的突出問題相結合，與為民辦實事相結合，與民政工作上臺階相結合，樹立了竭誠為民、求真務實、嚴謹科學、依靠群眾和廉潔自律的作風。一是全面實行了政務公開，對各業務辦理流程全部實行公開；二是完善了各項規章制度，如考勤考核制度、首問責任制度、工作人員座牌上崗制度、去向留言制度和服務雙崗制度等，做到依法行政，秉公辦事，愛崗敬業，虛心接受群眾監督；三是堅持“群眾利益無小事”的觀點，牢固樹立了愛民、親民、為民意識。

2、盡職盡責，攻堅破難，全力做好各項民生工作

——抗震救災和災后農房重建取得全面勝利。“5.12”特大地震災情發生后，民政戰線全體干部職工視災情如命令，在第一時間投入到抗震救災工作中，連續幾個月幾乎每天24小時連軸轉，用實際行動向黨和政府交了一份滿意答卷。一是認真做好救災捐贈物資的收發管理工作。縣上緊急設立了12個物資倉儲點，落實專人負責救災物資接收管理和發放登記工作，“5.12”地震期間，全縣共接收和分發各類救災捐贈資金630余萬元，救災物資折款近1.6億元，全部做到了帳務清楚，發放及時，對象準確，得到國家審計署和省委、省政府工作組的充分肯定和高度評價。二是及時發放臨時生活救助資金。對全縣受災“三孤”人員和重災戶38.5萬人次發放臨時生活救助金1.06億元，對14名地震遇難人員家屬，在做好親屬撫慰工作的同時，每戶發放撫慰金5000元。三是全力抓好災后農房重建。我們嚴格按照戶報、村評、鄉審、縣定的災后重建戶認定審批程序，迅速建立了倒房重建戶臺賬和家庭檔案，及時調撥資金，定期督促進度。截止2009年5月31日，全縣農房災后重建戶動工17066戶，竣工16839戶，累計完工率達98.7%。在5月上旬我局抽派了60人組成10個工作組對全縣申報完成災后農房重建任務的13個鄉鎮進行了驗收。目前全縣20多個鄉鎮農房災后重建已經全面竣工。

——民生工程實現時間過半任務過半。城鄉低保實現應保盡保，其中城鎮最低生活保障對象達21860人，累計月人均補助100.8元，農村最低生活保障對象達36410人，月人均補助 33元。新改擴建亭子、歧坪、文昌等3所中心敬老院，新增床位360張，全縣五保集中供養率達到33.3%。符合條件的五保對象全部納入供養范圍，每人每年1800元。城鄉醫療救助41000多人，其中資助38620人參加新型農村合作醫療，城鎮醫療救助1100多人，農村醫療救助1300多人。按最低生活保障人數計算，農村醫療救助年人均達到45元，城市醫療救助年人均達到50元。全面完成100戶農村特困群眾危房戶減災安居工程。

——社會救助體系日臻完善。一是城鄉低保管理進一步規范。通過深入調研出臺了《蒼溪縣城鄉居民最低生活保障動態管理暫行辦法》（蒼民發〔2009〕10號），規定了10余種不能享受低保的“硬杠子”，進一步明確界定了城市低保對象條件。從4月5日至6月5日，我們用兩個月時間，對城鄉低保對象進行了全面復查登記，并重新認。二是規范了醫療救助程序。三是進一步落實了五保供養政策，全縣新改擴建敬老院6所。四是福利事業深入推進。全縣銷售電腦福利彩票彩票600多萬元，爭取民政干校無償助學4人，爭取中國扶貧慈善基金資助孤殘兒童213人，實施“微笑列車”項目，幫助40名唇腭裂患者實施了免費手術治療。——優撫雙擁工作扎實推進。開展優撫對象危房普查工作，建立了5627戶、15000多間的住房臺帳，完成60多戶重點優撫對象的“安身工程”規劃，計劃投入資金100萬元。進一步健全了優撫對象醫療救助辦法，投入資金200余萬元建立了優撫對象新型合作醫療、醫療保險和臨時醫療救助三道保障線，優撫對象醫療難問題得到極大緩解。做好了傷殘軍人、退伍軍人和企業軍轉干部的政策落實和息訴停訪工作。——老齡事業穩步推進。《老年法》得到進一步貫徹落實，老年人合法權益得到有效保障。進一步組織豐富了老年人精神文化生活。

——基層民主政治建設日漸深化。修訂出臺了《蒼溪縣村務公開實施細則》，鞏固村民自治模范鄉鎮創建成果。

——社會事務管理逐步強化。全面做好了縣殯儀館災后改造，全年火化遺體1100多具。鞏固婚姻登記機關窗口創建成果，嚴格婚姻登記政策、程序和檔案管理，登記合格率達100%。社會救助流浪乞討人員285人次。做好了蒼巴線邊界聯檢和配合完成亭子口項目工程分配的5戶移民搬遷工作。今年全縣新登記11個民間組織，完成160個社團組織的年檢工作。

——信訪穩定有序推進。我們采取分散和集中治理相結合，解釋疏導與解決合理訴求相結合，堅持每月集中一次排查和調處，綜合運用教育、行政、法律、經濟等各種手段，做到問題不解決不放過，隱患不消除不罷休，有效地化解了矛盾，維護了社會穩定。截止目前答復上級轉來的各類信訪145件次，做到事事有著落，件件有回音。

二、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題及原因分析

按照“六個一”和黨員干部“六個第一”的要求，認真開展了學習、調研、廣泛征求意見、召開民主生活會和交心談心等活動，對照科學發展觀的本質要求和黨的十六大、十七大精神，對群眾反映的問題進行了認真開展了“六查六看”，并進行了認真查擺和梳理。通過查找在貫徹落實科學發展觀方面存在主要有以下六個方面的突出問題。

1、對堅持學習科學發展觀的重要性認識上有待進一步提高。（1）對待學習的認識和態度有所欠缺。雖然制定了學習制度和學習計劃，但由于平時在工作中業務性工作多，每個領導班子成員都擔負了繁重的工作任務，于是在頭腦中便產生了以干代學的思想，總以工作忙、任務重、壓力大為由，沒把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了，學習并不重要，缺乏持之以恒。

（2）學習的廣度和深度有所欠缺。平時的學習中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞類的書籍較多，看理論修養的書籍較少。各種理論均有所涉獵，但深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。因此，對于本職工作的業務研究、政治理論研究，沒有形成比較完整的系統，學習停留在表面上。（3）學習的方法和效果上有所欠缺。沒有創新學習方法和學習形式，沒有進行學習后檢查和“回頭看”。通過學習來指導實踐不夠，對發展中存在的問題，把握不住發展的必須規律。通過學習來研究解決問題不夠，對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本。

2、對科學發展觀的科學內涵和精神實質學習認識還不夠深入，把握還不夠全面。從馬克思主義中國化的最新成果的高度，從中國特色社會主義理論體系的重要組成部分的高度，來理解科學發展觀的重大現實意義和深遠歷史意義還不夠深刻；對于科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，把握得還不夠全面、不夠準確；對科學發展觀本質要求的領會，有些方面認識還很膚淺，創新的認識還不夠多；運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強，與民政工作實際結合上還不夠緊密。

3、民政工作在改革發展中仍有明顯不足。

民政工作與科學發展觀的要求，與黨委、政府的期望，與人民群眾的期待還有差距。從宏觀上看，我們對如何適應社會主義市場經濟體制發展要求，準確認識民政工作在經濟社會發展的地位作用，更好地實行社會管理和提供公共服務，促進社會發展，還缺乏系統研究；對如何維護社會穩定，在民政職能方面提高突發事件處理能力，還缺乏一整套處置預案；如何既充分發揮政府的作用，又充分利用市場化手段，進一步聚合民政事業的發展資源，做得還不夠。從具體業務工作上看，我們工作總體上處于全市先進行列，縱向比進步不小，但有的工作橫向比差距還不小，而且形勢發展對我們提出更高要求。我們的民政干部職工隊伍建設，包括文化素質和工作能力跟全市民政事業的發展要求相比，還存在較大的差距。因此，無論是在工作思路上，還是在具體工作實踐中，堅持以人為本指導思想，努力適應城鄉協調發展、經濟社會協調發展、地區協調發展、人與自然協調發展要求，我們任重道遠。

4、領導班子自身建設水平和領導能力需要進一步提高。

面對科學發展的新形勢、新任務，班子成員對如何以科學發展觀為指導，做好新形勢下的民政工作做得還不夠深入、專業、具體。深入基層調查研究不夠，沒有深入基層進行扎實有效的工作，抓落實的效率和韌勁有待進一步提高。部署安排工作提要求多，在工作推進中抓督察落實不夠，有時陷于事務性工作，存在抓而不緊、抓而不細、抓而不實的問題，對一些問題沒有及時發現和真正解決。

5、工作思路和措施創新不夠。

存在懶散思想和做、等、靠、消極觀望現象，考慮問題，安排工作，有時憑經驗辦事，慣性思維多、創新思維少，與時俱進不夠，創新的思路和措施不多，能夠在全省、全國民政系統起引領作用的成功做法還不多。

6、深入群眾、關心群眾不夠。

深入職工、深入群眾中調查研究不夠，班子成員與機關干部和基層同志交流不足，交心談心少，聽取群眾意見建議還停留在表面上，對群眾的思想了解不夠，對青年干部培養的力度還不夠。

存在的以上問題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因。從客觀上分析，部份同志的認識還不到位，從而影響和制約了工作的開展。從主觀上查找，主要有幾個方面的原因：

1、科學發展理念樹得不牢，科學發展的危機感、緊迫感不強。

運用科學發展觀武裝頭腦，指導工作不夠自覺。工作中，在一定程度上滿足于現狀，滿足于已經取得的成績，滿足于目前比較好的發展勢頭，對當前民政工作的形勢認識不足，危機意識、憂患意識、進取意識、改革創新意識不強，自我超越、勇攀高峰的動力和拼搏精神不足。

2、解放思想的力度和廣度還不大。

沒有切實把科學發展觀貫穿于工作的各個環節和各個領域，謀劃民政工作發展的標準還不夠高。推進工作思路不夠寬、辦法不夠多，改革創新的氛圍還不夠濃厚，有時還存在經驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對科學發展的新經驗、新思想、新成果研究借鑒不夠。

3、領導民政工作科學發展的本領還不夠強。

政治理論學習不夠系統、深入，在加深理解、深刻領會精神實質上下功夫不夠，缺少終身學習的意識和提升本領的緊迫感，運用理論指導實踐、結合實際創造性地貫徹黨的路線方針政策的本領不夠強。專業素質還不夠強，在謀劃全縣民政工作的發展思路、把握工作規律、制定發展規劃方面有待進一步提高。班子成員對分管工作提出落實科學發展觀的具體措施還不夠。

4、工作作風和關心群眾方面存在差距。對處理問題停留在表面，對布置的事情檢查督導落實不夠。依靠群眾的觀點樹立的還不夠牢固，對發揮全體機關干部和職工的作用認識不足，對群眾的工作、生活過問不夠。

三、今后貫徹落實科學發展觀的方向、總體思路、工作要求

2009是貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀的重要一年。今后全縣民政工作方向是：在認真總結學習調研、分析檢查階段各項工作的基礎上，做好“整改落實”和“總結測評”階段的工作，努力做好結合文章，把學習實踐活動放到工作的全局之中。總體思路是：全面落實縣十一屆黨代會、縣十五屆人代會三次會議精神，按照科學發展觀要求，恪守“以人為本、為民解困”宗旨，以全面落實民生工程為主線，以災后恢復重建為重點，以規范和強化管理為抓手，著力保障困難群眾、特殊群體的基本權益，推進基層民主，優化公共服務，提升工作水平，充分發揮民政部門在和諧社會建設中的重要作用，奮力推進蒼溪發展新跨越。圍繞上述總體要求，今后工作重點抓好以下九項工作：

（一）全力以赴，狠抓災后恢復重建。一方面扎實推進災后農房重建。距離6月底全面完成重建任務時間緊，任務重，迫在眉睫。我們要認真加強研究指導，定期分析解決問題，督促農房重建工作，不講條件，不打折扣，全面按時完成災后農房重建任務。另一方面要加快推進民政社會福利項目的災后重建。牢牢樹立機遇意識、憂患意識和責任意識，精心謀劃，統籌力量，認真實施。

（二）盡職履責，全面落實民生工程。重點辦好四大民政民生工程。一是扶貧解困工程：進一步扎實開展城鄉困難群眾醫療救助，探索完善救助方式，簡化救助程序，確保城鄉醫療年人均補助水平不低于95元；并新建社區慈善愛心超市8個，幫助城鄉低保對象、農村五保對象解決臨時生活困難。二是社會保障工程：不斷提高城鄉低保補助水平，城市低保累計月人均補助不低于125元，農村低保累計月人均補助不低于47元；新建或改擴建農村中心敬老院6所，新增床位480張，五保集中供養率達33%，敬老院入住率達到100%。三是百姓安居工程：多方籌集資金，解決100戶農村特困危房戶住房改造和60戶重點優撫對象住房改建。四是醫療衛生工程：繼續全額資助農村低保對象、五保對象和優撫對象參加新型農村合作醫療，對城鎮低保對象中的“三無”對象和重癥特困家庭人員參加基本醫療保險，給予全額或部分參保資助。

（三）建管并舉，大力推進敬老院建設。全面完成新改擴建陵江、元壩、歧坪、五龍、龍山、東青等6所敬老院。同時，要立足運轉抓管理。緊緊圍繞“進得來、留得住、轉得動、搞得活”這一基本目標，進一步建立完善敬老院管理機制。進一步明確鄉鎮人民政府為敬老院管理責任主體，加強日常監管，督促村組落實供養責任；其次擇優聘用思想素質高、業務能力強、有愛心、負責任的同志擔任敬老院管理人員，明確權責，增強其工作的積極性和主動性；再次積極探索“供托結合”的敬老院管理模式，進一步完善院內管理制度，不斷提高服務質量，吸引社會老人有償入院供養；四是大力發展院辦經濟，落實敬老院的生產用地，因地制宜地發展種養殖項目，廣開增收渠道，為敬老院長期健康運行注入活力。

（四）規范管理，加快完善城鄉社會救助體系。

1、強化城鄉低保動態管理。充分發揮人民群眾的監督作用，通過多種形式廣泛宣傳低保政策，公示低保對象，公布舉報電話，設立群眾舉報箱，鼓勵發動群眾舉報低保對象中的騙保、人情保、關系保等違紀違規行為。集中開展城鄉低保清理復查，真正實現該保的一個不漏，不該保的一個不留。全面建立完善農村低保家庭個人檔案，逐步實現與城市同步的網絡系統管理。

2、優化醫療救助制度。一是進一步加大《蒼溪縣城鄉困難群眾醫療救助暫行辦法》宣傳力度，使困難群眾懂得政策規定、知曉辦理程序，讓符合救助條件的群眾一個不漏、不折不扣地享受到醫療救助政策帶來的實惠。二是切實落實醫療救助資金醫院墊付制度，提高救助時效性。三是進一步完善救助方式，提高普惠性。每年底在救助資金充足的情況，建立實施特殊門診救助和補充醫療救助。即對患重特大慢性病，長期維持院外治療的困難群眾和享受醫療救助后個人仍有高額自付費用的特困人員分別給予特殊門診救助和補充醫療救助，進一步切實解決困難群眾的“醫療難”問題。

3、加強流浪乞討救助工作。健全規范城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理機制，不斷提高救助能力，提升管理水平。依托社會福利院、鄉鎮敬老院等福利服務機構，重點做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作，建好完善救助檔案。

4、規范完善臨時生活救助制度。規范完善以鄉鎮救助為主的臨時生活救助制度，對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難，而鄉鎮無力解決的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力解決城鄉困難群眾突發性、臨時性生活困難。

（五）探索創新，深入推進城鄉基層民主建設。一是加強村民自治工作。認真貫徹執行《村民委員會組織法》，建立健全相關制度，提高村級組織的管理和服務水平。深入開展“村務公開民主管理示范鄉鎮（村）”創建活動，認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題，維護農村社會穩定。二是推進城鎮社區建設。扎實開展“和諧社區”創建活動，充分發揮典型的示范引導輻射作用，進一步營造和諧社區創建氛圍。加強對鄉鎮集鎮社區災后建設的指導，逐步完善社區辦公、服務、活動設施，提升服務水平。三是深化農村社區建設實驗。以“一村一社區，社區設小區”為基本模式，扎實推進農村社區建設實驗，重點探索建立公共服務、互助服務和志愿服務相銜接的社區服務體系，繼續探索“一村多社區”或“跨村建社區”的建設模式和農村社區建設與新農村建設工作有機結合的有效途徑。

（六）、突出重點，認真做好雙擁優撫安置工作。一是全面落實優待撫恤政策。按時足額發放各類優撫對象撫恤補助經費，切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。繼續堅持資助重點優撫對象參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，進一步完善優撫對象三道醫療保障線。認真做好義務兵家屬優待工作。認真落實災后優撫事業項目的爭取啟動工作，加強軍休所、烈士陵園、光榮院建設。大力開展“關愛老功臣”活動，切實解決優撫對象“三難”問題，完成60戶重點優撫對象的住房改建。二是認真做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮退役士兵自謀職業安置，把退役土兵職業技能培訓納入職業教育或社會再就業培訓體系，全面落實退役士兵自謀職業后在就業、養老、醫療和稅收等方面的優惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深入開展“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”創建活動，為軍休干部提供優質服務。三是大力開展雙擁創建活動。進一步加強對雙擁工作的領導，深化國防教育和雙擁宣傳。落實對駐蒼部隊和官兵、傷殘軍人等優撫對象的社會優待，協助人事、勞動部門安置好駐蒼部隊隨軍家屬，落實好待業隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學入托問題。認真調查研究軍隊退役人員的思想、生活現狀，采取多種形式抓好思想教育，政策落實，權益維護，及時化解矛盾，確保軍隊退役人員群體的穩定。

（七）、完善機制，加快社會福利服務體系建設。一是大力發展老齡事業。繼續深入貫徹《老年人權益保障法》和縣委、縣政府《關于進一步加強老齡工作的意見》，加大宣傳教育力度，針對老齡工作和老齡事業面臨的各種矛盾，進一步完善養老保障體系，發展養老服務業。加強老年人權益維護網絡建設，著重解決贍養人有贍養能力但不履行贍養義務的問題。大力開展“敬老愛老助老”主題活動，弘揚傳統美德，加強老年人協會組織建設，積極爭創全國老齡工作先進縣。二是深入推進社會福利社會化。加快推進集社會福利、社會救助和敬老院三位一體的綜合性社會福利院建設進度，逐步實現城市“三無”對象在自愿條件下全部集中供養。鼓勵、支持社會力量興辦養老服務機構，形成多元化投資、多層次發展、專業化服務的社會福利事業發展格局。大力發展社區福利服務設施和網點，繼續扶助有條件的社區建立“星光老年之家”，為老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體提供福利服務。做好社會福利企業審批和年檢工作，鼓勵企業為殘疾人提供更多的就業崗位，維護殘疾職工和福利企業的合法權益。積極組織實施殘疾孤兒手術矯正和康復“明天計劃”，做好孤殘兒童救助工作。三是加大福利彩票發行工作力度。堅持“安全運行，健康發展”的工作方針，加大宣傳力度，完善銷售網點，提高服務水平，推進多票種協調發展。力爭全年發行量達1560萬元以上。四是加快發展慈善事業。廣泛開展扶貧、助殘慈善捐助活動，積極搭建富裕階層助弱扶困、回報社會平臺，進一步營造人人關心、支持、參與慈善的良好氛圍。

（八）、嚴格政策，強化專項社會事務管理。一是推動民間組織健康有序發展。堅持培育發展和監督管理并重的方針，不斷增強民間組織提供服務、反應訴求、規范行為的能力，引導和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共服務。大力培育和發展農村專業經濟協會，服務新農村建設。督促指導民間組織加強自身建設，誠信建設，提高民間組織公信力和活動透明度，嚴肅查處非法和違法違規民間組織。二是提高區劃地名公共服務水平。協調公安、城建等部門做好城區新建道路路牌和門牌設置工作。完成全縣地名規劃編制，加快地名數據庫建設，推動地名信息化建設和服務。做好蒼劍線的邊界聯檢工作，確保邊界安定。完成我縣五大出口地名標示規范設置工作。三是加強婚姻和收養登記工作。深入推進婚姻登記規范化建設，完善信息網絡系統，優化服務環境，提高服務水平。建成歧坪、元壩、龍山、東溪、文昌、云峰等鄉鎮婚姻規范化示范窗口，依法做好收養登記工作。四是加強殯葬管理服務工作。創新工作思路，改進工作方法，大力宣傳殯改政策，確保火化區火化率達100%。會同相關部門依法清理整治殯葬市場，為喪戶提供全方位優質服務，提高殯儀服務水平，促進殯葬事業健康發展。

（九）依法執政，全面實施隊伍素質提升工程。

加強領導班子建設。根據工作和形勢發展的需要，從年齡結構、知識結構、工作經驗等方面配強各級領導班子，將能干事、會干事、干成事的干部提拔到領導崗位上。加大競爭上崗、輪崗交流力度，建立能上能下的干部任用機制，堅決杜絕“等靠混”等崗位疲勞現象。領導班子成員要加強學習，增進團結，樹立正氣，維護大局，切實起到模范帶頭、率先垂范的作用。要堅持民主集中制，發揮班子成員和同志們的積極性，重大問題集體研究。加強干部隊伍教育培訓。始終把隊伍建設放在最突出重要的位置。全面實施隊伍素質提升工程，要繼續抓好培訓方案的落實，即做到集中培訓與自學相結合、專業學習與管理知識學習相結合，請專家進行授課，進一步解放思想，提高開拓創新的能力，最終全面提高依法行政能力和管理水平。

加強機關規范化建設。健全責任落實和追究機制，進一步明確崗位職責，合理配置內部股室人員編制和事權劃分，做到責、權、利相一致，確保責任落實。繼續建立完善各項管理制度，突出抓好各項制度的貫徹落實，實行科學監管，把各項工作任務制度化、流程化，制定工作流程圖，真正做到流程管事，制度管人。建立健全績效考核獎懲機制，把考核結果作為評先樹優、干部選拔任用的重要依據。

加強黨風廉政和政風行風建設。抓好黨風廉政建設責任制的落實。認真抓好黨組織“三會一課”制度的落實，召開好民主生活會。深入組織開展理想信念、職業道德、廉潔自律教育，認真落實各項工作措施。同時通過脫產培訓、在職進修、參觀考察和專題學習、讀書演講等形式，為干部職工搭建學習成長的平臺；通過業務競賽、技能比武、演講比賽等活動，搭建崗位練兵的平臺；通過組織開展各類文體活動，活躍職工精神生活，搭建人文關懷平臺。

四、今后貫徹落實科學發展觀加強領導班子自身建設的具體措施

1、完善和落實學習機制。

繼續堅持每季度黨組中心組理論學習制度，班子成員帶頭抓學習，保證學習常抓不懈。落實領導帶頭作報告制度，開辦民政工作“大講堂”，實現領導干部輪流講課、以案講法活動。健全完善學習教育規劃安排制度、集中學習制度、考勤制度、自學制度等，做到時間、經費、內容三落實，努力提高班子成員政治養，提高思考力、決策力、執行力水平，適應民政事業發展的需要。

2、嚴格執行領導班子責任機制，提升駕馭全局能力。嚴格執行一把手帶班制度，一把手對一班人的思想作風建設切實負起責任來。班子成員自覺遵守各項規章制度，堅決按照個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央的黨組織原則辦事。在工作中要把分管的工作與全局的整體工作有機地結合起來，做到局部服從整體，使全局的工作協調、健康發展，整體推進。工作中，在提高領導民政全局的能力上狠下功夫，切實將班子成員推向民政管理工作第一線，切實把加強領導班子思想政治建設的成效體現到提高能力、科學監管、科學發展上來，使班子成員駕馭民政社會事業發展工作全局的能力明顯增強。

3、完善監督制約機制。

（1）加強領導班子自身監督。堅持民主集中制，開好領導班子民主生活會，堅持集體領導和個人分工負責相結合，重大問題集體研究決定，依靠集體智慧，實行科學民主決策。要堅持集體領導下的分工負責制，開展批評與自我批評，班子成員之間要經常談心，溝通情況，交流思想，增進理解，密切配合，共同提高。

（2）自覺接受下級和群眾監督。經常聽取群眾的意見和建議，虛心聽取并認真研究群眾的意見和建議，對群眾關心的重大事項要增強透明度，公正做事，清白做人。（3）積極主動地接受上級機關和地方政府監督，堅持重大問題請示報告制度。

4、落實廉政建設各項制度。

堅持黨風廉政建設的領導體制和工作機制，班子成員要以身作則，做到廉潔自律，要狠抓各項廉政制度的落實。完善廉政監督卡制度，開展管理相對人隨機專題回訪活動，保證權力正確行使。深入實施黨員領導干部警示誡免制度，建立廉情風險預警機制，對外設立“民政監督廉政監察點”，對內確立“廉政風險點”，雙管齊下。

5、轉變領導作風，牢固樹立群眾觀念。改進工作作風、領導方式和工作方法，每年確定一批事關民政工作全局的重要課題，帶著問題深入基層開展調查研究，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，使各項決策和工作部署更加符合科學發展觀的要求，更能體現廣大人民群眾的意愿。多與干部職工交心談心，廣泛聽取職工的意見和建議。關心機關干部職工的思想、工作和生活，幫助職工解決實際困難。

總之，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是一項重大的政治任務，我局領導班子決心帶頭落實縣委要求，以奮發有為的精神狀態，以求真務實的工作作風，進一步理清思路，強化措施，不斷開創全縣民政工作新局面，為確保社會和諧穩定做出更大的貢獻。

第四篇：股東意見征求函

股東意見征求函

股東：

我中心收到提交的《國有產權（股權）交易申請書》，擬轉讓貴公司%股權，按照《公司法》規定，股東有優先購買權，請函告是否行使該優先權；若放棄，我中心依法將該股權對外轉讓。

昆明產權交易中心

年月日

第五篇：家長意見征求函

家長意見征求函

尊敬的家長：

小學義務教育階段已實行了“兩免一補”政策，所發的學生教材不收費；但這些學習材料不能滿足學生的學習需求，為了提升學生的知識面，保證學習質量，經校委會研究決定，從教育局下發的教輔圖書目錄中選定一年級語文能力培養與測試練習冊（單價：元），數學能力培養與測試練習冊（單價：元）。該教輔材料統一由縣新華書店訂購。

現特征求家長意見：同意（）

不同意（）

家長 簽 字：

學生所在班級：

英吉沙縣二小

2013.9.3

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家長意見征求函

尊敬的家長：

小學義務教育階段已實行了“兩免一補”政策，所發的學生教材不收費；但這些學習材料不能滿足學生的學習需求，為了提升學生的知識面，保證學習質量，經校委會研究決定，從教育局下發的教輔圖書目錄中選定二年級語文能力培養與測試練習冊（單價：元），數學能力培養與測試練習冊（單價：元）。該教輔材料統一由縣新華書店訂購。

現特征求家長意見：同意（）

不同意（）

家長 簽 字：

學生所在班級：

英吉沙縣二小

2013.9.3

尊敬的家長：

小學義務教育階段已實行了“兩免一補”政策，所發的學生教材不收費；但這些學習材料不能滿足學生的學習需求，為了提升學生的知識面，保證學習質量，經校委會研究決定，從教育局下發的教輔圖書目錄中選定三年級語文能力培養與測試練習冊（單價：元），數學能力培養與測試練習冊（單價：元）。該教輔材料統一由縣新華書店訂購。

現特征求家長意見：同意（）

不同意（）

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英吉沙縣二小

2013.9.3

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尊敬的家長：

小學義務教育階段已實行了“兩免一補”政策，所發的學生教材不收費；但這些學習材料不能滿足學生的學習需求，為了提升學生的知識面，保證學習質量，經校委會研究決定，從教育局下發的教輔圖書目錄中選定四年級語文能力培養與測試練習冊（單價：元），數學能力培養與測試練習冊（單價：元）。該教輔材料統一由縣新華書店訂購。

現特征求家長意見：同意（）

不同意（）

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學生所在班級：

英吉沙縣二小

2013.9.3

尊敬的家長：

小學義務教育階段已實行了“兩免一補”政策，所發的學生教材不收費；但這些學習材料不能滿足學生的學習需求，為了提升學生的知識面，保證學習質量，經校委會研究決定，從教育局下發的教輔圖書目錄中選定五年級語文能力培養與測試練習冊（單價：元），數學能力培養與測試練習冊（單價：元）。該教輔材料統一由縣新華書店訂購。

現特征求家長意見：同意（）

不同意（）

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學生所在班級：

英吉沙縣二小

2013.9.3

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家長意見征求函

尊敬的家長：

小學義務教育階段已實行了“兩免一補”政策，所發的學生教材不收費；但這些學習材料不能滿足學生的學習需求，為了提升學生的知識面，保證學習質量，經校委會研究決定，從教育局下發的教輔圖書目錄中選定六年級語文能力培養與測試練習冊（單價：元），數學能力培養與測試練習冊（單價：元）。該教輔材料統一由縣新華書店訂購。

現特征求家長意見：同意（）

不同意（）

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學生所在班級：

英吉沙縣二小

2013.9.3